行政机关公文范文

行政机关公文范文（通用8篇）

1.行政机关公文范文 篇一

春天的雨，细腻而轻柔，给山野披上美丽的衣裳；夏天的雷，迅疾而猛烈，为生命敲响热烈的战鼓；秋天的风，凉爽而惬意，为落叶送去温馨的问候；冬天的雪，慈祥而温厚，为庄稼带来多情的呵护。

我也憧憬另一种生活状态，叫做——拼搏，拼搏就像暴风雨中的海燕，任雷鸣电闪。我也憧憬另一种生活状态，叫做——紧张，紧张就像夜色里赶路的人，任月出月落。我也憧憬另一种生活状态，叫做——奋进，奋进就像海上行驶的帆船，任浪打风吹。

我心里总是充满着太多的喜欢。我喜欢倾听春天的脚步，我知道我如果不喜欢，便意味着我不珍惜鲜嫩的花碧绿的草；我喜欢欣赏大地的容颜，我知道我如果不喜欢，便意味着我不热爱高峻的山清浅的河。

江水奔流不息，倾诉的是自己澎湃的波涛；树木傲雪参天，挺拔的是自己无边的苍翠；山岭巍峨起伏，显示的是自己坚强的体魄。草原纵横千里，袒露的是自己宽广的胸怀。人类拦江筑坝，展现的是自己豪迈的气魄。

友谊是滋味甘醇的美酒，让人回味无穷。家是休生养息的港湾，让人留恋往返。童年是五彩缤纷的梦，让人魂牵梦萦。

两袖清风是廉者的幸福，生意兴隆是商人的幸福，惩恶锄奸是侠士的幸福，品学兼优是学生的幸福，扶危济困是善人的幸福，春种秋收是农人的幸福。

拥有青春，就拥有了一份潇洒和风流；拥有青春，就拥有了一份灿烂和辉煌。拥有拥有知识，就拥有了无限的光明和希望；拥有知识，就拥有了无限的力量和财富。拥有拥有友情，就拥有了一份理解和支持；拥有友情，就拥有了一份快乐和温馨。拥有网络，就拥有了世界和梦想！

历史是一幅画，时间是绚丽的色彩。历史是一座高山，时间是嶙峋的巨石。历史是一棵大树，时间是繁茂的枝叶。历史是一条长河，时间是涌动的波涛。历史是一艘行进的船，时间是一张网。人生是一条河，岁月是一张橹。

谎言是一只心灵的蛀虫，将人的心蛀得面目全非；谎言是一个深深的泥潭，让人深陷其中无法自拔；谎言是一个无尽的黑洞，让人坠入罪恶的深渊万劫不复。

阴险，是一条披着羊皮的狼，干着不见天日的勾当；阴险是善良的公敌，嫉妒的朋友；阴险是一座心灵的冰山，让人透过清澈感到的是阵阵的寒意。

自私是一面镜子，镜子里永远只看得到自己；自私是一块布匹，蒙住了自己的眼睛，看不见别人的痛楚；自私是一层玻璃，看上去透明，却始终隔开了彼此的距离。

爱心是一片照射在冬日的阳光，使贫病交迫的人感到人间的温暖；爱心是一泓出现在沙漠里的泉水，使濒临绝境的人重新看到生活的希望；爱心是一首飘荡在夜空的歌谣，使孤苦无依的人获得心灵的慰藉。

没有理想，人生就如荒漠，没有生气；没有理想，人生就如黑夜，没有光明；没有理想，人生就如迷宫，没有方向。

生活是一杯酒，散发着迷人的醇香；生活是一本书，蕴涵着深刻的哲理；生活是一首歌，奏着高低不一的音符。生活是一首诗，充满着“大江东去浪淘尽”的豪情。

美是游荡在蓝天上的几缕白云，美是偎依在山冈上的几点残雪，美是回荡在密林中的几声鸟鸣，美是跳跃在海面上的一抹斜阳。

心灵是一方广袤的天空，它包容着世间的一切；心灵是一片宁静的湖水，偶尔也会泛起阵阵涟漪；心灵是一块皑皑的雪原，它辉映出一个缤纷的世界。

痛苦是黑暗中的摸索，前进的路途中满是坎坷；痛苦是无人理解的悲哀，无助的面对一切挫折；痛苦是心灵最深的折磨，无泪且无法直言；痛苦是天生没有的表情，是烦恼中的恶魔。

一页历史，是一面镜子；擦亮了镜子，你呼唤着理性与良知。一颗沙砾，是一种苦痛；历经了苦痛，你孕育了圆润与晶莹。一道辙印，是一段历史；尘封了历史，你迷蒙着今日和未来。一道辙印，是一段历史；展示出历史，你开发了近林和远山。一片归帆，是一缕乡情；倾注着乡情，你满载着沧桑和希望。一股细流，是一曲欢歌；汇聚了欢歌，你成就为大江与汪洋。一片嫩绿，是一份自然；呼吸着自然．你孕育出果实与丰收。一缕清香，是一份成熟；酝酿了成熟，你展示着高洁和恬淡。一朵飞絮，是一丝希望，放飞了希望，你唤来了温风和细雨。

其实天不暗，阴云终要散，其实其实海不宽，此岸连彼岸，其实山不险，条条路可攀，其实路不远，一切会如愿，艰难困苦的日子里我为你祈祷，请你保重每一天。

平凡是荒原，孕育着崛起，只要你肯开拓；平凡是泥土，孕育着收获，只要你肯耕耘；平凡是细流，孕育着深邃，只要你肯积累。

给我一次困难，让我懂得克服；给我一次挫败，让我经受磨练；给我一次失败，让我学会反省；给我一次耻辱，让我学会振作；我感谢每一次带我走向成功的经历。

如果你能使一朵花儿快乐，不用自己的手随意折毁它，那么鲜花也会使你快乐，在你苦闷烦恼时为你送上一束醉人的温馨；如果你能使一条小溪快乐，不把生活的污秽随意抛向它们，那么小溪也会使你快乐，在你口干舌燥时为你送来一捧甜蜜的甘露；如果你能使一棵小草快乐，不用自己的脚随意践踏它，那么小草也会使你快乐，在你满目枯黄时为你送上一抹耀眼的新绿如果你能使一方泥土快乐，不随意地占用糟践它们，那么泥土也会使你快乐，在你饥肠辘辘时为你奉上一缕稻麦的清香。

人生需要理想的呼唤。你慵懒时，它呼唤你勤奋；你昏睡时，它呼唤你；你高傲时，它呼唤你清醒谦恭(谦虚、谦逊)；你莽撞时，它呼唤你谨慎(小心)；你跌倒时，它呼唤你站起(站立)。

愚蠢是一种天生的无奈，是一种后天的懒惰，是一颗自己种下的恶果，是一条好果实中的蛀虫。

爱读书，是一种美德。读书，使人思维活跃，聪颖智慧；读书，使人胸襟开阔，豁达晓畅；读书，使人目光远大，志存高远；读书，使入思想插上翅膀，感情绽开花蕾。

平凡是荒原，孕育着崛起，只要你肯开拓；平凡是泥土，孕育着收获，只要你肯耕耘；平凡是细流，孕育着深邃，只要你肯积累。

关爱是一个眼神，给学生无声的祝福；关爱是一缕青风，给学生身心的舒畅；关爱是一场春雨，给学生心田的滋润；关爱是一句问侯，给学生春天的温暖。

静物是凝固的美，动景是流动的美；直线是流畅的美，曲线是婉转的美；喧闹的城市是繁华的美，宁静的村庄是淡雅的美。生活中处处都有美，只要你有一双发现美的眼睛，有一颗感悟美的心灵。

书籍好比一架梯子，它能引导我们登上知识的殿堂。书籍如同一把钥匙，它能帮助我们开启心灵的智慧之窗。时间好象一把尺子，它能衡量奋斗者前进的进程。时间如同一架天平，它能称量奋斗者成果的重量。时间就像一把皮鞭，它能鞭策我们追赶人生的目标。时间犹如一面战鼓，它能激励我们加快前进的脚步。

只有一望无际的森林，才能创造出大地的翠绿和娇美；而孤独的树木，只好任狂风摧残。只有勇于搏击的雄鹰，才能领略蓝天的辽阔和美丽；而懒惰的知了，只好栖于枝头鸣“知了”。只有百折不挠的雄鹰，才能在自由的天空展翅翱翔；而具有漂亮羽毛的孔雀，只好望而却步。只有耐寒的菊花，才能点缀出冬天的生机和气息；而怕冷的牡丹，只好让寒流吞噬。只有宽广博大的胸怀，才能容纳世间的真诚和美好；而狭隘的眼界，只好让虚伪填平。只有勤奋的人，才能取得成功；而懒惰的人，只好平庸地活着。只有激情、勇敢的呼唤，才能唤醒国民的良知和正义；而软弱的叹息，只好让愚昧淹没。只有把不幸当成财富的人，才能从失败中走向成功；而自甘潦倒之辈，只好一蹶不振。

种子，如果害怕埋没，那它永远不能发芽。鲜花，如果害怕凋谢，那它永远不能开放。矿石，如果害怕焚烧(熔炉)，那它永远不能成钢(炼成金子)。蜡烛，如果害怕熄灭(燃烧)，那它永远不能发光。航船，如果害怕风浪，那它永远不能到达彼岸。

墙角的花，当你孤芳自赏时，天地便小了。井底的蛙，当你自我欢唱时，视野便窄了。笼中的鸟，当你安于供养时，自由便没了。山中的石！当你背靠群峰时，意志就坚了。水中的萍！当你随波逐流后，根基就没了。空中的鸟！当你展翅蓝天中，宇宙就大了。空中的雁！当你离开队伍时，危险就大了。地下的煤！你燃烧自己后，贡献就大了。

什么样的年龄最理想，鲜花说，开放的年龄千枝竞秀。什么样的青春最辉煌，太阳说，燃烧的青春一片光芒。什么样的心灵最明亮，月亮说，纯洁的心灵晶莹透亮。什么样的人生最美好，海燕说，奋斗的人生快乐无穷。

希望是如此的神奇，能让一个人在黑暗中看到光明，在寒冬里看到春光在痛苦中看到幸福，只要我们自己不放弃，就没有力量能够摧毁我们心中的希望。

在人生短暂而漫长的路途中，给你快乐的也许是你的朋友，让你美丽的也许是你的追求，令你充实的也许是你的事业，但是，使你温暖的必定是你的母亲。她用她的身体为你阻挡着寒气袭人的风霜，更用她的爱心为你消除了成长中的烦恼，用她的智慧为你化解了一次又一次的迷惘；母亲永远是你的灿烂阳光。

飞瀑之所以能飞流直下，除了它有积累之外，就是因为它选准了一个突破口。滴水之所以能穿石，除了它能锲而不舍之外，就是因为它有一个明确的目标。种子之所以能茁壮成长，除了它有春雨的滋润，就是因为它有坚定的信心。

您好比一架穿梭机，能带我们穿越历史长河；您好比一把钥匙，能帮我们打开迷惘的心锁；您好比一颗启明星，带领我们走向洒满阳光的天堂。

黄土高原，是我挺起的胸膛；黄河流水，是我沸腾的血液；黄帝陵丘，是我远古的怀想；黄海大潮，是我激荡的心声；黄山劲松，是我不屈的脊梁；黄埔大桥，是我展开的臂膀；大兴安岭，是我坚硬的肋骨；洞庭鄱阳，是我明亮的眼睛；喜马拉雅，是我高昂的头颅；巍巍长城，是我不屈的脊梁。

小溪是勇敢的，它不畏高山峻岭的阻隔，不畏脚下道路的崎岖,勇往直前。大树是坚强的，它不畏狂风暴雨的打击，不畏严寒酷暑的煎熬，昂首屹立。灯塔是无畏的，它不怕无边黑暗的包围，不怕常年累月的孤独，永放光芒。

人需要祝福，需要快乐，需要思念。如果一滴水代表一个祝福，我送你一个东海；如果一颗星代表一份快乐，我送你一条银河；如果一棵树代表一缕思念，我送你一片森林。

太阳无语，却放射出光辉，高山无语，却体现出巍峨；蓝天无语，却显露出高远；大地无语，却展示出广博；鲜花无语，却散发出芬芳；青春无语，却散发出活力。

从秋叶的飘零中，我们读出了季节的变换；从归雁的行列中，我读出了集体的力量；从冰雪的消融中，我们读出了春天的脚步；从穿石的滴水中，我们读出了坚持的可贵；从蜂蜜的浓香中，我们读出了勤劳的甜美。

假如生命是一株小草，我愿为春天献上一点嫩绿；假若生命是一棵大树，我愿为大地（夏日）撒下一片绿阴（阴凉），假如生命是一朵鲜花，我愿意为世界奉上一缕馨香；假如生命是一枚果实，我愿为人间留下一丝甘甜。

每一汪水塘里，都有海洋的气息；每一棵嫩叶上，都有春天的芬芳；每一棵绿树上，都有森林的苍翠；每一滴露珠上，都有太阳的光辉。所以诗人才说：“一株三叶草，再加上我的想像，便是一片广阔的草原。”

我向往一种生活状态，叫做——安详，安详就像夕阳下散步的老人，任云卷云舒；我也憧憬另一种生活状态，叫做——拼搏，拼搏就像暴风雨中的海燕，任雷鸣电闪。我也憧憬另一种生活状态，叫做——紧张，紧张就像夜色里赶路的人，任月出月落。我也憧憬另一种生活状态，叫做——奋进，奋进就像海上行驶的帆船，任浪打风吹。

童年是旭日，老年是夕阳，岁月充满变幻的风云，理想则是人生永远的北斗。出生是天明，死亡是天黑，旅程布满难辨的岔道，智慧则是生命永恒的雷达。

你无法改变容貌，但你可以展示笑容。你无法左右天气，但你可以改变心情。你无法预知明天，但你可以把握今天。你无法样样顺利，但你可以事事尽力。

钱能买到佳肴，不能买到胃口；钱能买到书籍，不能买到知识；钱能买到药品，不能买到健康；钱能买到时装，不能买到美丽；钱能买到朋友，不能买到友谊。钱能买漂亮的眼镜，但买不来明亮的眼睛。钱能买高档的钢笔，但买不来敏捷的文思。钱能买来芬芳的玫瑰，但买不来真正的爱情。钱能买来名贵的篮球，但买不来精湛的球技。钱能买来精确的钟表，但买不来流逝的光阴。

人们都爱秋天，爱她的天高气爽，爱她的云淡日丽，爱她的香飘四野。人们都爱春天，爱她的风和日丽，爱她的花红柳绿，爱她的雨润万物。

谅解是一股和煦的春风，能消融凝结在人们心中的坚冰；谅解是一束温暖的阳光，能驱散积聚在人们心头的阴云；谅解是一场绵绵的春雨，能洗涤飘落在人们心头的尘埃；谅解是一阵柔和的清风，能熄灭堆积在人们心中的怒火；谅解是一滴晶莹的甘露，能滋润人们心中干涸的土地。

如果说生命是一本书，那么时间则是一支笔，书写着人生，如果说生命是一张白纸，那么时间则是一把颜料，描绘着人生，如果说生命是一条长河，那么时间则是涌动的波涛，推动着人生，如果说生命是一棵树，那么时间则是一片片绿叶，充实着人生。如果说生命是一扇门，那么时间则是一把钥匙，开启着人生，如果说生命是一杯咖啡，那么时间则是一袋佐料，调味着人生，如果说生命是一场戏，那么时间则是无名主人公，演绎着人生，如果说生命是一幅画，那么时间则是调色盘，渲染着人生。如果说生命是一匹快马，那么时间则是一块绿地，承受着人生，如果说生命是一块绿地，那么时间则是一场春雨，滋润着人生。

如果你是一棵大树，就撒下一片阴凉；如果你是一泓清泉，就滋润一方土地；如果你是一棵小草，就增添一分绿意。如果你是一朵鲜花，就点缀一角夜空。如果你是一片白云，就装扮一方晴空。如果你是一只蜜蜂，就酿造一份甜蜜；如果你是一缕阳光，就照亮所有黑暗。如果你是一丝清风，就吹走世间的尘埃。如果你是一阵春风，就吹绿田野的庄稼。

幸福是“临行密密缝，意恐迟迟归”的牵挂；幸福是“春种一粒粟，秋收千颗子”的收获。幸福是“采菊东篱下，悠然见南山”的闲适；幸福是“奇闻共欣赏，疑义相与析”的愉悦。幸福是“随风潜入夜，润物细无声”的奉献；幸福是“夜来风雨声，花落知多少”的恬淡。幸福是“零落成泥碾作尘，只有香如故”的圣洁。幸福是“壮志饥餐胡虏肉，笑谈渴饮匈奴血”的豪壮。幸福是“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的胸怀。幸福是“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”的气节。

做不了大江大河，就做一滴小小的水珠吧；做不了天香国色的牡丹，就做一株默默的小草吧；做不了顶天立地的英雄，就做一个平凡的普通人吧。

世间的事情往往是一分为二的。失败虽然是人人不愿得到的结果，但有时却能激发上们坚忍的毅力；贫困虽然是人人不愿过的生活，但有时却能成为人们奋斗的动力；痛苦虽然是人人不愿经受的情感，但有时却能造就人们刚强的性格；因此，我们看问题需要用辩证的观点。

让我们来做花的事业吧，把花香传给别人；让我们来做叶的事业吧，把花顶过自己的身躯；让我们来做根的事业吧，把养分输送给叶和花；让我们来做太阳的事业吧，把温暖奉献给每一个人让我们来做土的事业吧，把千万棵花孕育得根深叶茂。

如果说人生是一首优美的乐曲，那么痛苦则是其中不可或缺的音符。如果说人生是一望无际的大海，那么挫折则是一个骤然翻起的浪花。如果说人生是一片湛蓝的天空，那么失意则是一朵漂浮的淡淡的云。

如果你是大海，何必在乎别人把你说成小溪。如果你是峰峦，何必在乎别人把你当作平地。如果你是春色，何必为一朵花的凋零叹息。如果你是种子，何必为还没有结出果实着急。如果你就是你，那就静静微笑，沉默不语。

读沙漠，读出了它坦荡豪放的胸怀；读太阳，读出了它普照万物的无私；读春雨，读出了它润物无声的柔情。读大海，读出了它气势磅礴的豪情。读石灰，读出了它粉身碎骨不变色的清白。

童年是一个谜，混沌初开，稚嫩好奇；少年是一幅画，色彩绚丽，烂漫天真；青年是一首诗，浪漫潇洒，热情开朗。

一粒种子，可以无声无息地在泥土里腐烂掉，也可以长成参天的大树。一块铀块，可以平庸无奇地在石头里沉睡下去，也可以产生惊天动地的力量。一个人，可以碌碌无为地在世上厮混日子，也可以让生命发出耀眼的光芒。

爱心是一股甜甜的泉水，使不幸的人忘记生活的苦涩；爱心是一首动听的歌谣，使生活枯燥的人感到生活的乐趣；爱心是一眼潺潺流动的泉水，使饥渴的行人感到人生旅途的甘甜；爱心是一首优扬动听的歌谣，使踽踽独行的人感到人生的美好；爱心是一股流淌在心头的泉水，使沉浸在痛苦中的人们感到人间的甘甜；爱心是一曲回荡在耳边的歌谣，使孤独的人们感到人间的温暧；爱心是一股撞开冰闸的春水，使铁石心肠受到震撼；爱心是一座亮在黑夜的灯塔，使迷途航船找到港湾；爱心是一瓢纷洒在春天的小雨，使落寞孤寂的人享受心灵的滋润；爱心是一泪流淌在夏夜的清泉，使燥热不寐的人领略诗般的恬静；爱心是一柄撑起在雨夜的小伞，使漂泊异乡的人得到亲情的荫庇；爱心是一道飞架在天边的彩虹，使满目阴霾的人见到世界的美丽；爱心是一杯泼洒在头顶的冰水，使高热发昏的人得能冷静地思索；爱心是一块衔含在嘴里的奶糖，使久饮黄连的人尝到生活的甘甜。

大自然能给我们许多启示：成熟的稻穗低着头，那是在启示我们要谦虚；一群蚂蚁抬走骨头，那是在启示我们要齐心协力；长江东流奔腾不息，那是在启示我们为理想奋斗。

青春，是一本自传体的大书，书的作者是自己。那么，这本书怎样才能写好？我们要用智慧的头脑构思，用良好的道德立意，用崇高的理想布局，用坚定的信念写作，用奋斗的精神修改，用执着的追求出版！

梅花：迎接它出生的不是和煦的春风，而是凛冽的北风；伴随它成长的不是温暖的春天，而是寒冷的冬天。滋润它成长的不是晶莹的甘露，而是肃杀的严霜。衬托它美姿的不是浓浓的绿意，而是寒彻的白雪。花坛暖房里，它不开；冰天雪地里，它怒放；寒风霜气中，它绽开。阳春三月，不见它的踪影；寒冬腊月，它迸发出震撼人心的力量。

成熟的麦穗低垂着头，那是在教我们谦虚；忙碌的蜜蜂在花丛中穿梭，那是在教我们勤劳。娇媚的昙花选择在夜间开放，那是在教我们不要张扬。绽放的腊梅傲立在冰天雪地中，那是在教我们顽强。温柔的水珠能滴穿岩石，那是在教我们坚韧。

勤奋是点燃智慧的火花；奋斗是实现理想的阶梯；勤奋是创造财富的钥匙。

青春是一种令人羡慕的资本。凭着健壮的体魄，你可以支撑起一方蔚蓝的天空；凭着顽强的毅力，你可以攀登上一座魏峨的高山。凭着旺盛的精力，你可以开垦出一片肥沃的地；凭着超人的智慧，你可以描绘出一幅精美的画卷。凭着洋溢的热情，你可以遨游一片汪洋大海；凭着乐观的精神，你可以走过一丛繁茂的荆棘。凭着无尽的好奇，你可以游览一方神奇的土地。

爱读书，是一种美德。世界上有大成就的人，对人类有特殊贡献的人，几乎都是爱读书的人。读书，使人思维活跃，聪颖智慧；读书，使人胸襟开阔，豁达晓畅；读书，使人目光远大，志存高远；读书，使入思想插上翅膀，感情绽开花蕾。

我们赞美大海的浩瀚，是否会想到江河奔流中的坎坷与执着？我们赞美高山的雄伟，是否会想到土石积淀中的漫长与沉默？我们赞美景色的秀美，是否会想到万物生长中的艰辛与蓬勃。？

假如我是个作曲家，我就要用音符来传达厦门不息的浪涛；假如我是个画家，我就要用画笔描绘厦门迷人的景色。假如我是个诗人，我就要用诗句表达我对厦门的无限深情。

我是一只蜜蜂，在祖国的花园里，飞来飞去，不知疲倦地为祖国酿制甘甜的蜂蜜；我是一只紫燕，在祖国的蓝天上，穿越千家万户，向祖国向人民报告春的信息；我是一滴雨点，在祖国的原野上，从天而降，滋润干渴的禾苗；我是一株青松，在祖国的边疆，傲然屹立，显示出庄严的身姿。

古语云：“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。”凡立功名于世者，无不是从小处做起，注意点点滴滴的积累，有意识地培养自己的品德才能，不断自我完善的。若无每日闻鸡起舞坚持不懈的毅力，那么祖逖又怎能北伐中原而名垂千古！若无长年笔走龙蛇墨染池水的工夫，那么王羲之又怎能挥毫盖世被尊为书圣呢？若无半生钻研演算草稿盈筐的血汗，那么陈景润又怎能摘取明珠享誉世界呢？

伽利略、牛顿、爱迪生是人不是神，其缺点错误在所难免，但这并不妨碍他们成为“巨人”。试问，有谁能否认物理学中的落体定律、惯性定律、抛物体运动规律、摆振动的等时性现象是伽利略建立或发现的呢？有谁能否定牛顿作为经典物理学创立者的地位呢？有谁能否定爱迪生是对人类物质文明有重大贡献的大发明家呢？

徒有万般“羡鱼”心，而无一丝“结网”意，结果定会一事无成。这道理虽然浅显，但实际上却不是每个人都能清楚认识到的。有的人希望成为爱迪生式的“发明大王”，可是却畏于钻研科学知识之难；有的人想继莫泊桑之后，再夺“短篇小说之王”的桂冠，但又慑于常年练笔之艰辛；有的人想一鸣惊人成为“音乐巨匠”，却惰于在五线谱的田地上埋首耕耘；有的人愿自己成为体育明星，却怠于“闻鸡起舞”进行训练。如此心怀鸿鹄之志，而身属燕雀之行，连一条小小的鱼都会捉不到，更何况要实现那恢宏的大志呢！

“露从今夜白，月是故乡明。”诵读这流传千古的名句，谁不为背井离乡绵绵无尽的思乡之情所感动？“举头望明月，低头思故乡。”读着这优美的诗句，哪个浪迹天涯的浪子不希望飞回生我养我的故乡？“马上相逢无纸笔，凭君传语报平安。”吟诵这豪迈的诗句，谁不为在外面建功立业的健儿们的思乡之情所感动？日暮乡关何处是？烟波江上使人愁。”读着这凄婉的诗句，谁不理解浪迹天涯的游子那浓浓的思乡之情？“独在异乡为异客，每逢佳节倍思亲。”春节来临，读着这千古名句，那些身在国外留学的学子们，谁不想念自己的祖国和亲人啊？“春风又绿江南岸，明月何时照我还？”读着这伤感的诗句，哪个游子不会涌起乡愁？

也许你无法拥有深邃的蓝天，但是你可以做飘逸的白云；也许你无法拥有浩瀚的大海，但是你可以做清幽的小溪，也许你无法拥有辽阔的草原，但是你可以做执着的绿洲。只要你满怀信心，你就会感受到生命的意义。

人们爱秋天，爱她的秋高气爽，爱她的硕果累累。人们爱春天，爱她的山青水绿，爱她的万紫千红。人们都爱夏天，爱她的夏雨绵绵，爱她的艳阳高照。人们都爱冬天，爱她的白雪皑皑，爱她的洁白无瑕。

当一个人怀疑自己的时候，他忘记了建立自信是一种习惯；当一个人浑噩度日的时候，他忘记了阅读好书是一种习惯；当一个人悲观失望的时候，他忘记了建立自信是一种习惯；当一个人志得意满的时候，他忘记了谦卑为怀是一种习惯；当一个人背信弃义的时候，他忘记了诚实守信是一种习惯。

高中三年，光阴荏苒。忆同学少年，良多趣味。我们曾谈曹操青梅煮酒，纵论天下英雄；我们曾诵李白举头望明月，细诉思乡情怀；我们曾学毛泽东指点江山，歌颂风流人物；我们曾吟周敦颐爱莲篇章，立下君子之志。……如今，这些都如片片枫叶，珍藏在你我青春的诗集。

母爱是人生的一首歌：责备是低音，呵护是高音，牵挂思念是母爱的主旋律。

赏识不是单向的施舍，是智慧与智慧的主动碰撞；赏识不是别有用心的廉价恭维，是对一种相对价值的公正认可；赏识不是谀词满口的鄙俗奉承，而是对事物固有魅力的真诚。

如果说自然的智慧是大海，那么，人类的智慧就只是大海中的一个小水滴。如果说国家的利益是泰山，那么，个人的利益就只是泰山上的一颗小石子。

感情是人生的一部分：亲情是序言，友情是目录，爱、恨、恋、想是感情故事的主题。

友谊是人生的一首歌：真诚是词，信赖是曲，理解，尊重是友谊的主旋律。青春是人生的一首歌：成功是词，拼搏是曲，永不懈怠是青春的主旋律。知识是海洋中的一叶小舟：文史理工是船浆，情感智慧是风帆，老师学生是知识的孩子。波的图像是人生的道路：波峰是成功，波谷是挫折，质点是波的图像的闪光。海是水的一部字典：浪花是部首，涛声是音序，鱼虾海鸥是海的文字。

善思则能“从无字句处读书”。读沙漠，读出了它坦荡豪放的胸怀；读太阳，读出了它普照万物的无私；读春雨，读出了它润物无声的柔情。读大海，读出了它气势磅礴的豪情。读石灰，读出了它粉身碎骨不变色的清白。

2.行政机关公文范文 篇二

第一阶段:理清思路, 整体布势

一要确定主题。确定主题就是要明确准备写些什么, 要围绕这主题展开和发展, 以便于落实单位准确地把握材料的基本精神和总体倾向, 进而用以指导工作。比如, 起草一篇领导讲话, 领导明确要讲一下党的建设问题。但这是一个比较大的题目, 需要给它具体定位, 是从总体上强调几个思想, 还是要侧重讲一两个突出的问题, 这个问题是什么, 从哪个角度讲。如果只讲党支部建设, 需要确定是以保持先进性为主题, 还是以坚持制度建设为主题, 是增强原则性、战斗性为主题, 还是以改革创新为主题, 把大体的思想和方向明确下来。

二要确定对象。确定对象就是要明确写给谁看, 讲给谁听。要了解所面对的对象是什么层次、有什么样的特点, 因为对象不同, 内容层次、行文风格都应有所不同。毛主席在讲到反对党八股的时候, 指出了一个治病的药方, 就是我们每一个人, 都应当切实领会下面这条起码的规则, 把它当作定律, 当你写东西或讲话的时候, 要想到你究竟是为什么人写东西, 向什么人讲话。

三要确定目的。确定目的就是要解决什么问题。无论是各级文件、召开年度例行的会议, 都要分析问题、解决问题, 如果没有问题需要解决, 或没有把需要解决的问题搞清楚, 相关会议和文件就失去或削弱了存在的价值。我们在构思一篇文章的时候, 要想到究意是针对什么。头脑中有了靶子, 写起来就有所遵循, 不会出现跑题。从提出问题、回答问题到解决问题, 一条线写下来, 整篇文章就会很集中。

四要确定结构。确定结构就是知道按照什么顺序来写。有了总纲还要有目, 有句成语叫“纲举目张”。一篇文章要鲜明, 就要作到纲举目张。整篇文章, 旗帜拿出来了, 有大的论点还有小的论点, 大小论点要相互联系, 排列要醒目。哪些是纲, 哪些是目, 目与目之间的排列, 层次要清楚, 条理要清晰。一篇文章是个大的思想观点, 每一段是个小的思想观点, 要尽量避免把两个互不统一的观点放在一个段落里。并且段落与段落之间要能贯穿, 这就像基本建设设计一样, 有个布局, 一个城市, 一个小区, 这个建筑与那个建筑, 布局要很清楚。全篇文章的思想观点、大纲小目的关系准确, 段落分明, 前后能贯穿, 这些都是需要在构思中统筹考虑的问题。

第二阶段:深入开掘, 奠定基础

要真正写好材料, 光有整体框架和明确的思路是不够的。这一阶段只是决定能不能写出材料;第二阶段则决定能不能写出好材料, 这是最见功力的。

一是要有魂。一篇材料要有灵魂, 就是要有统率性的思想和观点。毛主席常讲, 一个政治家要善于打起旗帜, 旗帜就是个纲领, 要有鲜明的纲领。旗帜很高, 面很大, 色彩很鲜明, 这样才能把群众结合起来。一篇文章有个基本观点, 总的要求, 它在文章中就像一面旗帜一样, 主要观点鲜明, 这就有了灵魂。毛主席还说过:“要学会用材料说明自己的观点。必须要有材料, 但是一定要有明确的观点去统率这些材料。”一个文章要有中心, 而且只能有一个中心, 不能搞多中心, 多中心就是无中心。要使材料服务观点, 而不能让观点服从材料。

二是要有眼。鲁迅说过, 记人, 最好记他的眼睛。下围棋很注重眼, 它关系到一块棋的生死。写材料也要有眼, 就是我们常说的点睛之笔, 它关系到一篇文章的优劣。有时我们看了一篇文章, 好多内容记不得了, 但是对于其中的几句话始终忘不了, 那往往就是文章的眼。像“虚心使人进步, 骄傲使人落后”, 是毛主席在八大的开幕词中的一句话, 一直流传到现在, 这是毛主席的秘书田家英写出来的。许多好的诗词, 不是字字句句都好, 真正成为眼的, 也就那么两句。赵本山的小品很受欢迎, 每个里边都是有眼的, 像《卖拐》里的让范伟跺脚, 马上让人联想起江湖骗子让人跺脚治病的骗人场面, 然后有一句结论性的话, 你跺你也麻。把思想性、艺术性完美地统一起来。这是小品里的包袱, 更是这部作品的眼。一部作品, 一篇文章, 有了眼, 就有了高峰, 就有了文采, 就有了生机, 就活了起来。这个眼, 有时候是在写作的过程中, 突发灵感产生的, 但是更主要的是在构思材料时, 把它找出来, 设计出来。这个眼位可能是一个观点, 可能是一个思想, 也可能是几句经典的话。

三是要有筋骨。一篇好的文章, 必须有几个支撑点。支撑点要平衡, 不能畸强畸弱, 造成整篇文章的失衡。古人形容文章, 要虎头, 猪肚, 豹尾, 就是说, 文章的开头要有气势, 中间要丰满, 结尾要有力。这是从一般要求上讲的。在研究材料时, 我们常常会提到, 讲几个问题, 能把材料撑起来, 就是一篇文章要有挺实的筋骨, 才不至于塌架子。写经验材料, 必须有能够推得开的好的做法, 这就要在概括上下功夫;写事迹材料, 必须有使人感动的过硬事例, 这就要在挖掘上下功夫, 过去我们常讲, 要挖地三尺, 就是指得这种精神;写讲话材料, 必须要有落实的具体措施, 这就要在规范性上下功夫;写汇报材料, 必须要有打烙印的东西, 这就要在找亮点上下功夫。

四是要有抓手。就是要有操作性。这是现在评价一个讲话、一个文件、一篇文章最基本、最常用的话。过去一些领导讲话, 比较注重思想性, 认为是一种思想水平、理论水平的标志。现在全党都在强调改进作风, 文风的问题也相应地发生了变化, 就是大家都很重视思想的求实, 文风的朴实, 工作的落实。一篇文章, 尽管有好的思想, 好的语言, 但是没有很强的操作性, 没有落实的具体措施, 就往往容易背上讲空话、讲大话的坏名声。另外, 在信息时代, 社会节奏变快了, 文章贵短不贵长, 长篇大论的讲话和文章, 没有多少人愿意听, 也没有多少时间去看。操作性就是把好的想法变成好的办法。操作性要具备的这样几个要素:一是要有鲜明性, 提倡什么, 反对什么, 要求很明确。二是要有刚性, 只能这么做, 不能那么做。三是要有规范性, 哪些人要这么做, 哪些事要这么做, 哪些时间要这么做, 有所遵循。四是要反映规律性, 不是雕虫小技, 不是简单、具体的小做法, 而是抓住本质, 反映规律, 有生命力。

第三阶段:精雕细刻, 搞好“包装”

一是要有好的题目。好的文章, 还要有好的标题, 生个好孩子, 起个好名字。《求是》杂志2002年第12期发表了一篇文章, 叫做《文章要好, 题目要巧》。其中讲到好的标题要具备三点:一是贴切、醒目、生动.二是短一些, 简洁一些, 人们不爱读长文章, 也不爱读长标题, 短比长好。三是要有个性, 切忌似曾相识, 人云亦云。孙犁说过, 曹雪芹写了一部小说, 翻来覆去想了那么多的题目, 列之篇首, 各有千秋, 使人深思, 不忍舍去。我们既然“创造”出来一篇作品, 何不再费些功夫, 创造个与前人不同的题目, 反而去模仿别人已经用过的甚至用滥的题式呢?有的材料可以不要标题, 对上报告, 大多可以不要标题, 只要把道理说清楚就行了。向群众宣传, 发表文章, 标题就很重要。任何文章都要讲究标题, 好文章没有好标题不行, 报纸上那么多文章, 谁知哪篇好, 当然要先看标题, 标题好的就吸引住人, 引起人的兴趣。

二是要有好的语言。现在的公文, 公式化、程式化的语言太多, 没有个性, 没有鲜活的语言。基层单位写得东西, 不能像中央文件, 要尽可能用朴实的语言, 群众性的语言, 讲一些大实话, 这样离群众近, 又是上级机关想听听不到, 想说说不出来的话。胡乔木同志曾举过一个例子。在五十年代末, 湖北省红安县关于搞试验田的报告, 讲干部穿着鞋袜, 在田岸上检查生产, 社员骂了他一顿, 说“摇摇摆摆像个相公, 莫把田埂子踩塌了。”单这句话还不够, 干部问:“你骂谁?”社员说:“我骂你!”然后再加上县委副书记说:“骂得对!”有这样的对话, 印象就很深刻。当然, 好的语言不光是要有生动性, 也要有哲理性、深刻性, 有一些好的概括, 可以大大提高文章的文采。好的语言, 有一些是在构思文章中形成的, 有的文章的段落和内容就是好思想、好语言的展开。

3.行政公文流转系统的简要分析 篇三

关键词：公文流转；网络；人工智能；决策分析

中图分类号：TP311.52

20世纪90年代初，电子政务开始在我国应用，随着软件技术的发展、网络技术的普及，在经过独立应用、网络协同、无纸化办公等阶段后，电子政务已进入数字化智能发展阶段。

公文流转系统是将现代化办公和计算机网络功能结合起来的一种行政办公方式；作为电子政务的核心组成部分，主要承担公文的：起草、审阅、批复，收发等功能；对提高行政办公效率，节约办公成本起到至关重要的作用。建立符合机关办公流程的现代化系统，应从信息化建设的基本规律出发，注意系统建设的合理性、开放性和协同性，同时做到不盲从、不跟风、不落后，逐步完善、优化现有系统，进而提供更专业、更稳定的现代化服务。

1 建设目标

软件系统的核心是解决问题、提高效率；通过公文流转系统建设，应达到以下目标：（1）提供可靠的、可追查的公文流转平台，有效的缩短公务处理的周期，加快公文流转过程，减少路耗、寻人、等待等中间环节，保持公务处理渠道的畅通；（2）打破时空及地域限制，实现无纸化办公，远程办公、异地办公；（3）提供完善的信息交流机制，方便机关各处室、中心、员工之间日常办公及业务信息的交流和管理，实现业务办理互联互通，信息数据共享；（4）解决信息化办公应用中的最大难题——机构和管理模式的经常变动的问题，由用户自定义管理模式，实现真正的部门综合业务处理机制；（5）配置个人安全密钥、应用电子签章，结合数字签名、数字信封等密码技术，实现对网上用户的身份认证，保障网上信息传送的真实性、完整性、保密性和不可否认性；（6）充分利用现有建设好的网络环境及已有的网络配置资源，充分保护已有的信息化投资；（7）预留系统外部接口，做好与其他单位系统对接的准备工作。

2 建设原则

软件系统建设应秉承以下几个原则：

2.1 先进性。运用国内外先进成熟的计算机软硬件技术，建立的系统和采用的技术达到国内先进水平。一般系统采用成熟的分布式结构，浏览器、应用服务器和数据服务器物理分开、逻辑集中的体系结构；通过应用多级热备份技术、负载均衡技术、容错技术等集成性技术确保系统的高效稳定运行。

2.2 扩展性和灵活性。采用的体系架构必须具备可扩展性，确保在处理能力和业务功能方面可灵活扩充，具备强大、灵活的应用扩容支持，并可与其它外围系统进行无缝互连。为了保证网络系统的有效管理和可靠运行，网络支持多种协议、标准和规范，并可以进行在线升级、调配；并留有充分的扩展余地，在机构人员调整需要时，可方便地加入新的设备应用；保证系统的完整性不受影响，保证系统可以平滑升级、扩容、演进，同时自动调整负载平衡。

2.3 保密性和安全性。系统安全性可通过系统架构、设备/软件选型、病毒防杀等措施来实现；业务操作安全性可通过操作权限（包括系统权限、数据权限和角色权限）的授权、分配和管理机制，数据库操作的审计机制，数字签名和数字证书等身份确认机制，日志记录和事件监测机制，以及使用三层结构将客户机与数据库服务器进行隔离等措施来保证；网络系统的安全性应对关键设备设计完善的保护方案。

2.4 实用性。实用性是每个信息系统在建设过程中所必须考虑的一种系统性能，它是自动化系统对用户最基本的承诺。从实际应用的角度来看，这个性能更加重要。为了提高管理信息系统中系统的使用性，必须从实际业务需要出发，严格控制业务需求的准确性。

3 系统分析

3.1 实现功能。根据一般政务公文流程，应注意对以下功能的实现：（1）对人员网上身份认证，保障网上信息传送的真实性、完整性、保密性和不可否认性；（2）对行政公文的起草、代办、已办、办结等功能；（3）按照文种以不同的流转方向进行顺畅递送；（4）公文流转结束后附件、相关业务数据的自动归档功能；（5）公文委托授权功能；（6）对已进入流程的公文进行实施监控功能；（7）对公文及各业务部门工作流程的处理效率、完成情况等内容进行查询统计功能；（8）实现统一维护平台，实现对具体申请的数据修改，赋予相应管理员特定的流程调整权限以应对组织机构调整，并具有记录用户操作日志等功能。

3.2 系统架构。公文流转系统框架大致可分为服务平台、装配平台、维护平台、管理平台以及监控平台4个部分。（1）服务平台：面向用户，实现公文办理、公文审阅、公文查询、委托授权、以及用户个性化设置等功能；（2）装配平台：面向系统管理员，实现公文配置、流程配置、流程环节配置、流程权限配置、规则定义、规则配置，流水号配置、封发配置、表单操作配置等；（3）管理平台：面向系统管理员，实现对公文业务数据的维护、公文作废、简字管理、表单数据管理，公章管理、催办维护管理以及其他系统工具等；（4）监控平台：面向系统管理员，实现对公文业务异常数据监控、流程日志监控、异常流程监控、账号监控等。

4 应用问题

软件系统是最注重实践类的项目之一，很多问题只有在实际工作中应用一段时间后才会逐渐暴露，测试组单纯的进行白盒测试、黑盒测试不能真实还原用户环境展现问题；随着时间的推移，系统瓶颈逐渐暴露，主要有需求不明确、效率问题、流程变更和兼容问题等。

4.1 需求不明确。需求不明确是所有开发者、用户最头疼的问题，也是现实开发工作中难以规避的问题之一；许多用户在应用初期并未对系统功能产生疑问，随着应用的逐步加深，发现功能实现与最初的应用想法并不一致。

用户对功能描述不清、开发者对需求理解不深入是造成系统实现与用户需求不一致的根本原因，这就需要开发人员对用户需求进行深入的分析同时，建立完善的沟通机制；而既熟悉业务知识，又懂得系统开发的人员作为沟通人员，进行组织工作是最好的选择。

4.2 效率问题。效率问题对于所有应用系统都是不可避免的；对于相对独立的公文流转系统，业务量的增长、并发数的增长以及硬件系统的老化，是造成效率问题的根本原因。解决效率问题主要有以下三种方法：（1）在设计源头对未来业务量和并发数进行评估，建立适于未来三到五年的构架体系；（2）对代码进行优化，尤其注意在逻辑层的函数调用、大SQL的书写以及循环体系的容错处理；（3）硬件系统的及时升级。

4.3 流程变更。业务流程变更在公文流转中并不常见，但伴随着机构变更或机构重组，公文流转系统已不是简单的系统升级即可解决，有可能在根本结构上出现影响。这就要求建设初期，选择开发架构和开发工具上更具有灵活性。

4.4 兼容问题。系统的升级换代日益加快，孤岛项目时代一去不复返，更多的需要系统间相互的融合，例如：（1）软件系统多以B/S模式存在，对于浏览器的依赖不言而喻；由于浏览器的更新换代，因此对于浏览器的兼容问题也是不可避免的；（2）公文流转系统并不一定单独存在，很多机构以一站式服务平台方式联立多个应用系统；因此对于系统对接也是必须要考虑的；（3）主流操作系统的核心应用体系变化不大，但能否支持多种系统、移动系统达到理想效果是开发人员所必须要考虑到的事情。

5 结束语

电子政务系统在我国发展速度较快，但相比较西方发达国家相对落后；差距主要体现在建设理念上，国内的系统认知多以功能实现、智能化发展为核心，距离以人工智能、决策分析为代表的新一轮智能系统差距较大。

美英等国家相继推出阳光工程、政务公开、医疗改革等一系列项目后，对政府机构、行业领域进行监督的同时，推动了信息化发展，提高了办公效率，实现了双赢的局面。因此，合理满足业务需求的同时，构建更高效、更智能的决策分析系统是未来努力的方向。

参考文献：

[1]陆汝华，段盛.基于NET的高校电子公文流转系统的设计与实现[J].湘南学院学报，2013（02）.

[2]魏威.基于工作流的公文流转系统应用研究[J].数字技术与应用，2012（04）.

4.行政机关公文范文 篇四

《国家行政机关公文处理办法》（国务院国发〔2000〕23号）规定，公文序号为：第一个层次是汉字数字加顿号，例如“

一、”；第二个层次是括号中包含汉字数字，例如“

（一）”；第三个层次是阿拉伯数字加下脚点，例如“1.”。据此，写成“

1、”“

2、”“

3、”等是错误的。这是常见的误用情况，应注意改正。

另外，《国家行政机关公文格式》（GB/T9704--1999）规定，公文发文字号中的年份要写在六角括号内，例如“京语办发〔2008〕12号”。但是常看到有的文件把六角括号写成方括号，例如写成“京语办发[2008]12号”，这种情况也应当予以纠正。

5.行政机关函件公文格式 篇五

XX人民政府

关于的----

XX：

---------------------------------------。（正文用3号仿宋，每页22行，每行28个字，首页不显示页码）

一、------------------。（标题可用3号宋体）

（一）----------------。

1．-------------------。

（1）-----------------。

二、-------------------。

三、-------------------。

附件：(函件首页不加页码)

1．------------

2．------------

印章

（单位右空４字）二○一三年月日（右空2字）

（附注：-------------------）

6.行政机关公文的常见错误 篇六

按照《国家行政机关公文处理办法》（国发〔2000〕23号，以下简称《办法》）发文办理规定，草拟公文应当做到符合国家的法律、法规及其他有关规定。但有些文件内容与政策规定不符。

（二)行文关系方面存在的问题

1．报送渠道不规范

按照《办法》关于各种公文适用范围的规定，上行公文（请示、报告）应当主送上级机关，而不是上级机关的内设机构。如果办理上级机关内设机构可以自行处置的事项，可以直接向有关内设机构行文，但应当使用函。有些报告、请示的主送单位打印上级机关的办公厅或其他内设机构，或以本机关办公室的名义向上级机关的办公厅请示、报告单位的工作。

2.“请示”主送上级机关并领导个人

按照《办法》的规定，“请示”一般只写一个主送机关。除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”、和“报告”。但有些单位将“请示”主送上级机关并署领导个人。

3.在主送给上级机关的同时，又抄送给某内设机构

按照公文处理工作有关规定，公文发送给一个单位后，都由收文单位的办公厅（室）负责分发给本单位的相关领导人和业务主管部门，发文单位不应再多头抄送给收文单位的领导人或内设机构。但有些单位在主送给上级机关的同时，又抄送给某内设机构。

(三)行文规则方面存在的问题

1.“报告”在行文规则方面存在的问题

按照公文处理工作有关规定，向上级机关报告事项，应用上行文格式；须有主送单位，注明签发人姓名；报告不得夹带请示事项；下行文不应署签发人姓名，不能用上行文格式。但有些单位用下行文格式印制报告；报告无主送单位，无签发人；在报告中夹带请示事项，结尾出现“请阅示”字样，混淆了与“请示”的用语规范；有些下行文使用上行文格式。

2.“请示”在行文规则方面存在的问题

按照公文处理有关规定，“请示”应当在附注处注明联系人的姓名和电话；公文如有附注，用3号仿宋体字，居左空2字加圆括号标识在成文时间下一行；文件结尾应当使用“请批示”等规范的请示用语。但有些单位用下行文格式印制请示；有些没有以附注注明联系人姓名及电话；有些虽然标注了联系人和联系方式，但附注位置不规范；有些文件结尾没有使用“请批示”等规范的请示用语；还有在请示中“以上请示，如无不妥，请求批准”一句为结束语后，又接着写了一段文字也是不对的。

（四）公文要素方面存在的问题

1．公文份数序号

按照保密要求，机密级以上秘密公文应在每份文件上标明份数序号。如需标识公文份数序号，用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行。具体执行中出现报告是机密等级，却未标明份数序号的情况。

2.发文字号

发文字号中的括号应使用“〔〕”，序号不编虚位，不加“第”字。但有些文件中发文字号中的括号却使用“（）”或“[ ]”、还有编虚位、发文字号错误现象。

3.签发人

国家标准规定：上报的公文标识的“签发人”用3号仿宋体字，后标全角冒号，签发人姓名用3号楷体字。有些文件中“签发人”未用3号仿宋体字；有的将“签发人”标识为“签发”；有的未用3号楷体字标识签发人姓名。

4.公文标题

《办法》规定，公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文机关。公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。行政公文标题中的文种部分，必须与国家规定的13个法定文种一致。有的单位以“报告”文种报送业务或其他事项时，往往在标题中的文种部分出现《……的业务调查报告》、《……的专项报告》、《……的专项分析报告》等提法，形成文种不规范现象。应当统一表述为《……**调查的报告》、《……（某专门事项）的报告》。还有的文件标题末尾将“请示”写作“申请”，将“通知”写作“方案”，将“报告”写作“汇报”。有些文件公文标题中滥用标点符号。

5.主送机关

《办法》规定，主送机关指公文的主要受理机关，应当使用全称或规范化简称、统称。但有些单位将主送单位“上级机关”写为“国家上级机关”；有些简报、信息在正文前打印了主送单位，不符合简报的行文格式。

6.公文正文

《办法》规定，正文结构层次序数，第一层为“

一、”,第二层为“

（一）”，第三层为“1.”，第四层为“（1）”，文章各部分同等层次段落的标题体例应当统一；公文中多次出现某单位的名称时，应当首先引用其全称，同时标注其规范简称，然后均使用规范简称。

有些文件段落序号不连贯、缺序号、序号不符合“

一、”、“

（一）”、“1.”、“（1）”的层次规范，尤其是第三层序号数字后面常常用“、”，而没有用“．”；同一文件内层次序号用法不统一；页之间文字不衔接、出现断行、缺页；正文内对同一审计对象先后使用了多种不同称谓。

7.附件

国家标准规定：公文如有附件，正文后应标识“附件”；附件如有序号使用阿拉伯数码；附件名称后不加标点符号；附件应与公文正文一起装订，页码连续编排；附件的序号和名称前后标识应一致；公文附件如果是表格，仍标识为“附件”，而不能将所附表格标识为“附表”或“表”。有些文件带附件，但没有在正文结尾处作附件说明；有的附件说明与附件的实际排序、标题内容不一致；有些文件附件称谓比较混乱，有的写作“附”，有的写作“附表”；附件标识的序号阿拉伯数字与汉字混用。

有些附件与正文印在同一页，不符合附件与正文分页印制的规范；有些附件没有与正文统一编排页码；有些表格排版装订时朝向不规范；有些文件仅在左上角订一钉；有些文件附件与正文脱离且正文无附件说明。

8.成文时间

成文日期应当用汉字将年、月、日标全。误将“○”写为“零”英文“O”或数字“0”。

9.印章

《办法》规定，公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外，应当加盖印章。联合上报的公文，由主办机关加盖印章；联合下发的公文，发文机关都应当加盖印章。在实际运用中，出现联合上报的公文，发文机关都加盖了印章。

按照公文排版规定，印章须与正文安排在同一页内，印章所在页不得出现“此页无正文”字样；印章上边缘与正文结尾行之间不得超过一行字的间隔。如果印章与正文在同一页安排不下时，应当增加或减少正文最后一两页的字间距、行间距，以使印章与正文同页，即在此种情况下正文最后一两页可不受每页22行、每行28个字的排版规范限制。

9.版记应当位于文件封底，最后一个要素应当置于版面最后一行。有的文件没有版记，有的版记没有位于封底。

（五）排版规格与印制装订方面存在的问题

1.排版规格

国家标准规定，公文纸张规格为A4型纸，一份公文纸张规格应当保持一致（有些表格例外）。正文用3号仿宋体字，一般每面排22行，每行排28个字。但有些单位的文件A4型与16开纸张混用，文件封面与正文纸张规格不同；排版有的每面为20行或21行、每行有的26个或29个汉字。还有的行距过大或过小。

2.印刷、装订

国家标准规定，公文双面印刷，页码套正，左侧装订，不掉页。页码用4号半角阿拉伯数码标识，置于版心下边缘之下一行，数码左右各放一条4号一字线，一字线距版心下边缘7mm。单页码居右空1字，双页码居左空1字。空白页和空白页以后的页不标识页码。一份文件应统一顺次编排页码。

有些单位的公文为单面印刷，有的还在左上角装订；有的公文页码标识的位置不对，有的没有一字线或一字线字号不规范；有些公文空白页和空白页以后的页标识了页码；转发几份文件的通知，全文未统一顺次编排页码，而是被转发的几份文件页码自成体系。

3.标题字号

国家标准规定：公文标题用2号小标宋体字，置于红色反线下空2行，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。公文一级小标题字型使用长城小标宋体或黑体。

有些单位的公文标题使用仿宋体或黑体；字号使用小二号或者三号；字体被加粗；与红色反线之间未空出两个行距。公文一级小标题字型没有使用长城小标宋体或黑体，而是与正文其他部分一样使用仿宋体或仿宋体加粗。

（六）数字及标点符号方面存在的问题

1.数字。《办法》规定，公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。但使用过程中有应使用阿拉伯数字却用汉字、数字写法不规范等现象存在。

数字精确到某一单位的个位数时，其小数点后数字的省略表述“余”字应置于单位词之后。另外，同一份文件里对同事项的阿拉伯数字保留小数位应统一。

数字、年份不能回行。

2.标点符号。国家标准中关于标点符号用法和出版物上数字用法规定：句子内部并列词语之间用顿号；两个数字并列连用表示概数，数字之间不得用顿号。

有些文件在对有关部委所属二、三级单位进行审计的表述中，将其写作“二三级单位”，“二三”之间缺少顿号，使得两个预算级次与概数的概念相混淆；“

二、三十个”，属于相邻的两个数字并列连用表示概数，中间不应用顿号隔开。

如使用书名号，其内应写全称。例如：《会计法》，如用书名号就写全称《中华人民共和国会计法》，如用“会计法”，则不应加书名号。

波折号长度应为两个汉字宽度，但是有的文件里只有一个汉字的宽度，容易与“一”字混淆。

（七）文字方面存在的问题

7.试论行政公文教学难点的突破 篇七

关键词：行政公文,教学,难点,突破

行政公文是应用写作教学中非常重要的一个组成部分, 在日常的应用写作教学中, 此部分又常常是教学中的难点。究其原因, 笔者认为主要是以下几点:

其一, 学生没有相应的实际工作阅历, 社会认知不够, 再加上一直以来对行政公文接触较少, 对复杂的行文关系难以判断与把握, 何谓“条条”, 何谓“块块”都不清楚, 因此在学习过程中常常出现错用文种、行文不规范等现象。

其二, 行政公文条条框框比较多, 而且要求严格, 内容也比较枯燥, 理论性强, 行政公文的行文规则和行文制度的规定相对于其他应用文体来说较复杂, 在短时期内要求熟练、规范地掌握十三种公文的写法及格式, 确实有些困难。

因此, 笔者认为, 在行政公文的教学中, 应针对教学中造成难点的各因素, 加大对行政公文教学中容易导致学生困惑问题的练习量, 注重正反例文的评析。行政公文教学中的难点, 主要是公文格式、公文标题的制作, 各文种的写作等问题, 针对上述几点, 谈谈我个人的认识:

一.行政公文的格式

程式化是行政公文的特征之一, 公文的程式化很大程度上通过书面文字材料所形成的相对固定的格式来表现, 而这相对固定的格式不像计划、总结、调查报告等具有较大弹性和灵活性。行政公文的格式由国家法定, 任何单位制作行政公文, 都必须依照《国家行政机关公文处理办法》的规定。

行政公文在格式上分为眉首、主体、版记三大块, 每一大块具有相应的内容, 根据不同的情况, 格式也会有所不同。比如上行文、平行文与下行文的格式就有明显区别, 除了文种可显示该文种是何行文方向之外, 在发文字号的位置选择上也会有所差别。上行文的文号居左空一格, 右边会有签发人, 签发人居右空一格;下行文和平行文的文号居中, 右边没有签发人这一项。仅仅在眉首这一块, 就有很多需要学生记住的地方, 除了刚才提到的文号位置因行文关系的不同而不同之外, 还有秘密等级和保密期限的标注、紧急程度的标注以及公文序号的标识。主体部分有标题、主送机关、正文及落款, 在盖章和落款上又有不同情况, 什么情况下联合行文只需要主办机关盖章, 什么情况下所有的联合行文机关都需盖章, 公章又该盖在什么位置, 成文日期又该如何安排位置等等, 诸多要素一股脑地扑向毫无经验与思想准备的学生, 这往往会引起他们的惊讶与随之而来的厌倦。通常, 行政公文的格式会用两个课时的时间将它介绍完毕, 但是, 仅仅依靠这两个课时的讲授, 哪怕学生是跟着一起认真地听了, 也不能完全将之掌握, 这其中必须要有消化、吸收最终达到熟练运用的过程。

在此难点的突破上, 可采用先概要介绍, 让学生有个先期印象和思想准备, 再谈学习过程的注意事项, 然后再进行系统全面的讲授, 并应在讲授中穿插一些病例予以分析讲解, 加深学生对格式的理解。如, 在讲到上行文文号位置居左时, 可以联系签发人一起来讲, 文号左移是为了给右边的签发人留出空档, 因为二者必须同处一行, 如果文号仍旧居中的话, 签发人的位置就不好安排;再比如谈到文头位置的时候, 除了让学生知道上行文的文头留白处要比下行和平行文的留白要多一些之外, 还要讲授为什么会这样, 知其然并知其所以然, 学生在理解的基础上记忆, 自然要容易一些, 也不容易遗忘。

除了专门安排课时讲授行政公文的格式之外, 教师还必须在具体文种的讲授中进一步巩固学生对格式的认知, 并借此将理性认识具体化。如讲到请示, 除了说清请示的适用范围, 还要让学生思考请示在格式上该如何去写作, 这个训练可以通过例文或课后的写作练习来完成。教师应要求学生在掌握具体某一文种的过程中进一步强化对格式的认知, 最终达到熟练运用。可以说, 行政公文的格式始终贯穿于行政公文教学的整个过程, 在不断强化、运用中让学生逐渐熟练掌握并最终能规范运用。

二.行政公文的标题制作

行政公文的标题是行政公文的标志和旗帜, 表明了公文的主旨、性质和行文方向。公文的标题构成类似公式化的构成, 即发文机关、事由和文种三大组成部分, 但是在这貌似简单的构成中却往往会出现诸多问题, 因而也成为行政公文教学中的一大难点, 问题主要表现在事由的概括和文种的选择上。

首先是事由的概括。行政公文的标题, 事由必须能准确概括出公文的主旨, 但在实际训练中, 常常会出现题旨不符、文不对题、事由概括过于简单或者过于冗长等现象。如《某县供销社关于农资问题的通知》、《中共某乡委员会关于某同志的通报》, 事由概括均过于含糊, 语不逮意;再如一些经过层层转发的通知, 标题如不简化, 容易造成标题冗长繁琐, 给人一种雾里看花之感, 如《××某县人民政府关于转发市某某人民政府关于转发某某省人民政府关于切实做好商贸流通工作的通知的通知》等, 出现这些问题, 除了跟学生写作水平和概括能力有关之外, 还与学生没有真正抓住标题制作的技巧有关。因此, 在标题的制作中, 教师除了教授学生标题组成的三部分之外, 还应及时进行总结, 归纳标题制作容易出现的问题, 并一一进行分析和评论。如在讲授“通知”这一文种时, 在层层转发的通知标题制作上, 首先要求学生抓住一头一尾, 即始发文件机关和末次发文机关, 至于中间的中转机构, 无论有多少都一概不管。在此基础上再来分析、判断二者的关系, 最终决定该用“转发”还是“批转”, 然后断定介词“关于”所在的位置, 通过这几个步骤, 一个简化的标题自然就出来了。当然, 在教师的教授中, 仍旧是要用大量的例子来帮助学生理解、掌握知识, 并借此积累判断行文关系的经验。

在文种的选用上, 通常也是学生经常无法断定或者容易出错的地方。行政公文中, 有些文种本身就具有相似性, 如公告和通告、请示与函、请示与报告、通知与通报、批复与函等, 如果学生没有辨明各自的适用范围及二者的区别, 很容易造成文种选用错误甚至由于不熟悉十三种公文而生造文种。因此, 需要教师在讲授过程中, 除了讲明各自的适用范围之外, 更要讲清相似文种的区别, 并举大量例子让学生来断定文种的选用。具体来说, 可以采用给素材写作或者列出文件主体让学生来填写标题空缺的事由和文种部分, 训练学生公文的写作能力尤其是标题的事由概括和文种选用能力, 也可通过分析正反两方面的例文来触发学生的感知与认识。

三.具体文种的写作

行政公文总共有十三种, 有的大学应用写作教学要求将这十三种公文都一一介绍给学生, 对其中经常运用到的几种公文则重点讲授, 同时要求学生会熟练、规范地写作这些常见公文。有的大学只是罗列出常见公文, 没有罗列的公文则没有任何文字提及。无论是采用何种方式, 学生在行政公文的学习中, 要求掌握的常见公文也不下五六种, 而且每一种行政公文都各有各的适用范围, 写作上也不尽相同。对初学公文写作的学生来说, 会有一种眼花缭乱之感。因此, 教师应该在及时把握学生写作水平的基础上, 了解学生的感受, 将行政公文的基本模式对学生予以介绍。行政公文虽然由于文种不同, 或是即使是同一文种由于内容不同, 写作的侧重也会有所不同, 但是无论何种公文, 都会有一个基本模式, 那就是写作依据和目的, 文种承启语、事项和要求五大模块。如果教师在讲授中事先介绍了行政公文写作的基本模式, 那么在接下来的具体文种的讲授中, 教师只需要对具体文种变化的地方重点教授即可。由于有归纳总结在先, 灵活变动在后, 学生在具备固定思维模式的基础上再来掌握每一文种的具体写法, 相对来说就会容易许多, 也容易增强学生的写作信心。就好比作画, 首先勾勒出基本框架, 然后再擦去辅助线条, 作稍许修改, 最终才可以形成所作的物体。如批复, 大多数的公文开头或是表依据, 或是表目的, 或是依据、目的二者相结合, 而批复的开头比较特殊, 它是一种引述来文式的开头, 根据《国家行政机关公文处理办法》规定, 批复的开头应先引用来文标题, 后引来文字号。因此, 对这类写法特殊的公文, 要求学生特别注意。

8.行政机关公文范文 篇八

关键词：公文写作行政人员中职学校

1 从一则“请示”谈起

这是一则真实的“请示”。2012年某直饮水公司在笔者所在学校的办公楼、教学楼、学生宿舍区等场所安装了直饮水。但教学楼区域的水机一直只能是学生使用。教代会期间，职工代表建议学校给教师提供水卡，而方式是直接充值水费到教师的校卡上。于是，财务科、总务科、办公室三部门联合行文请示学校领导。原文如下：

学校领导：

学校第十三届教代会教职工建议第三条，要求学校提供水卡给教师在教学楼打水。经财务科、总务科、办公室调研，建议学校给上课的老师（含外聘），在直饮水公司凭校卡充值水费，每次10元，喝完可以续充，不限次数。充值时请提供老师本人的校卡，并签名确认。

总务科每月将充值签名表在下月初公示，以便监督水公司，并由总务科与水公司结算老师用水费。

充值的水费可以在教学楼水机叮水。

以上规定在2013年5月20日执行。

办公室、财务科、总务科（章）

2013年5月15日

分析“请示”，不难发现错误之处：一是错别字，“叮”应改为“打”。二是情理不符。如“以上规定在2013年5月20日执行”。言下之意，此制度的有效期有且仅有一天，即2013年5月20日当天。实际上是从2013年5月20日起执行。又如，“……在直饮水公司凭校卡充值水费……”。显然不是，实际上是在学校某充值点充值水费。三是语句表达不顺。如，“总务科每月将充值签名表在下月初公示”读来拗口，不妨改为“总务科每月初公示上个月充值签名表”。再如，“充值的水费可以在教学楼水机叮水”不妨改为“充值的水卡可以在教学楼水机使用”。又如，“喝完可以续充”可以删除“喝完”两字。四是名称排序前后不一致。正文是“财务科、总务科、办公室”；而署名处却是“办公室、财务科、总务科”。五是标点符号多余。如，署名处“办公室、财务科、总务科”中的两个顿号“、”应该删除。六是标题欠缺。此则建议实质上是“请示”，可加标题《关于给教师提供水卡的请示》。七是结束语欠缺。既然是“请示”，不妨套用“请示”的结束语，如，“以上请示，妥否？请批示。”

2 问题分析

笔者所在的学校在广东省属中职学校当中处于中等规模，目前内设机构12个，全体教职工160多人。其中，行政人员64人（科级干部22人、科员42人）。据了解，广东省属12所中职学校，每所学校内设机构基本在10个左右。可见，行政人员数目不少。而行政人员公文写作能力的高低在一定程度上影响了行政办公的效率；而行政办公的效率往往直接影响了学校日常的运转。

对内而言，部门之间的日常往来或多或少运用公文平台进行沟通协调。在办公信息化的当前，电子公文的使用越来越频繁。因而对公文的格式要求更加规范。对外而言，某一学校行政办公的效率也是对外宣传的重要名片。在很多场合，对外宣传的载体不外体现为两方面：一是行政人员的言行举止；二是行政人员公文写作能力的成果，如报送的各种材料。而纵观行政人员的公文写作能力现状，可谓良莠不齐。以上的“请示”便是典型的案例。概括起来，主要的问题表现为如下方面：

2.1 文种容易混淆

文种，直观地体现在公文的“眼睛”，即标题上。自2012年7月1日起，我国正式施行了《党政机关公文处理工作条例》（以下简称“条例”）。《条例》将行政机关和党的机关文种整合为15种，更加规范了每一文种的使用范围。对于相近或相似的文种，我们若不加以辨析，在实际运用时很容易混淆。譬如，某部门在处理学生违纪处分时误用“命令”，如《关于XXX等同学违纪处分的命令》。又如，某部门报送学生国家助学金自查工作情况时使用的标题为《XX职业技术学校关于我校学生国家助学金自查工作情况的汇报》。而公文没有“汇报”文种。在笔者看来，文种的正确与否直接关系到行文关系，关系到行文的语言色彩，关系到公文的生命力。如，“决定”的行文特点就不同于“请示”。前者，语言坚决，决策性强；后者，语言婉转，请示性强。

2.2 行文能力不等

《登徒子好色赋》在阐述描述人物时说，“增之一分则太长，减之一分则太短；著粉则太白，施朱则太赤……”。同样，公文的文段陈述也须恰到好处。因此，要求我们在公文写作时既要毫不客气地摒弃“无病呻吟”之习气，养成“惜字如金”的写作素养；又要全面把握公文整体，做到“运筹帷幄”。对于中职学校行政人员而言，行文能力参差不齐，表现为二：一是文字运用。比如，文字表达过于口语化。且看二例，某部门组织教师参加某项目评审时提出如下要求，即“……请大家务必于XXXX年XX月XX日前将申报材料报送办公室XXX老师处……”。显然，可以删除“大家”两字。又如，某部门在面向广大职工收集毕业合照时有这样语句，即“……照片翻拍之后我们会退回去”。不妨改为“照片翻拍之后将及时归还本人”。二是谋篇布局。譬如，“请示”的正文一般采用“陈述现状+提出需求”的思路；“批复”的正文则是“收悉信函+明确答复+提出要求”。可见，公文写作活动是“带着枷锁跳舞”。因此，要求写作时必须注重篇章的布局。否则，篇章之间的联系过于松散，整体合力单薄，势必影响公文的品质，凸现不出公文的公效力。

2.3 格式意识薄弱

公文格式分为两类：一是文面格式，二是书写格式。由于岗位工作原因，笔者经常要处理某些部门上报的材料，在公文格式处理时往往遇到这样或那样的问题。概括起来主要为三个方面：第一，字体字号使用不规范。如“标题”用3号宋体或4号黑体字等。而《党政机关公文格式》（以下简称“格式”）要求，标题一般用2号小标宋体字。第二，正文层次序号错乱。如，正文的第一层次直接用“（一）、”。而《格式》要求，正文的第一层次一般用“一、”。第三，采用纸张不规范。《格式》要求公文一般是A4纸，而某些部门提交材料时所用的打印纸张却是B5或16K等类型。假如说，A部门在公文排版时“标题”一直用3号宋体字，那算是“病入肌理”；那么B部门在公文排版时 “标题”一会用3号宋体字，一会用4号黑体字，那就是“病入膏盲”。

2.4 行文角色错位。按照《条例》规定，结合实际，中职学校收发文的部门一般是校办（综合办或行政办）。尽管校办（综合办或行政办）与学校其他内设机构处于同一地位，但在“上传下达”中心枢纽方面，工作性质却有所不同。因此，校内其余机构在行文时必须注意角色，即，如果面向全校发文必须通过校办（综合办或行政办）去处理，不能擅自发文。因为，角色变了，行文的语言色彩也会随之而变，进而影响公文的公信度。比如，某部门擅自以学校的名义印发学生违纪处理的文件。该部门的出发点是好的，但不被广大教职工或家长认可。

3 原因探讨

分析以上现状，笔者以为造成以上问题有如下四点原因：

3.1 学历不等

相对而言，中职学校行政人员的整体素质较专任教师偏低。就笔者所在学校，行政人员中，本科及以上学历约占72%、大专学历约占13%、高中（中专）学历约占10%，初中学历约占5%。而学历层次不等，在一定程度上影响了行政人员公文写作水平的高低。

3.2 专业与否

在行政队伍中，毕业于文秘专业科班的极少，仅有个别是相近专业，如汉语言文学专业。绝大多数行政人员是在实际岗位工作上才逐渐了解或接触公文。由于日常岗位工作任务繁重、事务琐碎，对公文写作顾不上深入的研究或探讨。以理工科毕业者为例，基于长期养成的思维和习惯的影响，对公文的格式等往往采取习惯思维去处理。如，在公文正文层次格式上，用“1.”表示第一层次；标点符号上，用“.”代替“。”；成文日期上，用“2013-06-21”标示。而文科出生的往往情感细腻，行文表达“行云流水”，却过于“喧宾夺主”，容易造成体例不符，公文不像公文。