供热设施维护方案（精选4篇）
1.供热设施维护方案 篇一
第一章系统总体设计
1.1需求分析
通过建立卡口监控和超速布控系统，实现对公路上监控区域内通行的车辆进行实时监视、抓拍、识别、报警、记录保存车辆通行的信息和车流量数据并进行集中有效的管理，为公安部门打击盗抢和黑名单机动车犯罪、查缉交通肇事逃逸案件、分析交通状况、加强治安管理提供有效的技术支持。
每处双向4--6车道全天侯记录出卡口车辆牌照及车辆全景特征图像，检测范围50米，捕获率99%，识别率95%以上，车速0-200公里/小时，图片显示汉字、字母、数字清晰可辨。
采用先进的DSP数字芯片处理技术，以及基于硬件识别作为视频测速算法的运行平台，集成照明、镜头、摄像头和DSP电路形成嵌入式的结构，设备无需计算机即可实现车牌图像的采集、识别和测速，可实时记录经过监测区域汽车的图像、牌号，并进行存储、处理、传输。对运行车辆的流量情况进行常年不间断的自动记录、分析和存储。
同时要求卡口系统能全天候自动抓拍并自动识别出通过路口的汽车的号牌，实时声光报警、设防。而监控站点有信息录入，查询，统计，传输，打印等功能。
1.2系统简介
该系统的核心:卡口自动车牌识别测速系统，自动采集车辆信息并完成车辆测速、车牌字符和颜色的自动识别功能，并通过管理软件实现相应的功能模块。
卡口监控车牌识别系统采用基于IP的网络接口或其它数据接口方式，易于与其它设备接口。系统控制中心管理计算机与各监控点计算机的连接采用星形拓扑结构，每个监控点均可与控制中心直接连接，传输车辆通行数据和监控图像数据。网络互联采用光纤或其它通信方式。
整个系统的设计目标是利用先进的光电、计算机、图像处理、模式识别等技术，对监控路面过往的每一辆机动车的前部特征图像和全景图像进行连续全天候实时记录，计算机根据所拍摄的图像进行车牌自动识别并可对嫌疑车设防自动报警。
1.3设计依据
系统设计将依据国家和部门的相关标准和规范实施，具体列表如下： l GB50198-94《民用闭路监控电视系统工程技术规范》 l GB50057-94《建筑物防雷设计规范》
l GB6510-86《30MHz-1GHz声音和电视信号的电缆分配系统》 l 《工业企业通讯接地设计规范》 l GA308-2001《安防系统工程验收规范》
l GA/T70-94/T74-94《中华人民共和国公共安全行业标准》 l GA/T95-94《安全防范工程程序与要求》 l JCJ/T16-92《民用建筑电气设计规范》
l 《安防系统工程质量检验实施细则（试行稿）》 l YD5003-94《电信专用房屋设计规范》
l GB/T 8567-1988《计算机软件产品开发文件编制指南》 l GB/T 9385-1988《计算机软件需求说明编制指南》 l GB/T 9386-1988《计算机软件测试文件编制指南》 l GB/T 11457-1995《软件工程术语》
l GB/T 12504-1990《计算机软件质量保证计划规范》 l GB/T 12505-1990《计算机软件配置管理计划规范》 l GB/T 14394-1993《计算机软件可靠性和可维护性管理》 l GB/T 15532-1995《计算机软件单元测试》 l GB/T 16680-1996 《软件文档管理指南》
1.4设计原则和目标
在系统设计中，力求满足以下要求，以最优的性能价格比保护投资，我们将遵循以下设计原则：
1、合理性：严格以系统工程学及其它先进理论指导设计，使系统的各部分合理配置，有机融合和并尽可能地发挥设备潜力和软件功能，最大限度地提高系统性能价格比。
2、先进性：采用先进设备和软件，使系统具有完备的功能，并且易于升级换代，在保证其先进性的前提下具有较长的生命周期。
3、实用性：系统功能充分满足用户的实际需求，人机界面友好，易于使用、管理、维护和扩展。
4、可行性：系统设计、选材、选型符合国家和地方政府的法规政策，与用户及上级管理部门的管理制度相适应，用户在经济能力方面的实际情况相吻合。
5、可靠性：采用高集成设备，采用自动监测、自动监控和容错等技术来保证可靠性。
6、安全性：系统具有防病毒，防误操作特性，有较强的抗干扰、抗静电能力，同时提供数据备份、恢复功能。系统还将提供用户等级权限保护，有效排除人为因素的干扰。
本系统要达到以下目标：
1、合理配置辅助支架、车辆拍摄装置和辅助光源等。可全天候、不间断地对所有通过卡口点的车辆进行自动拍摄，使用视频检测技术，只有当车辆通过时才拍摄；准确地记录并存贮车辆（全景和近景特指车头或车尾部位）、车牌、速度、流量、日期、时间、地点和行驶方向等信息，能自动识别车辆类型（大、小）、车牌（含汉字、字母及数字和车牌颜色），实现车辆超速、逆行、嫌疑车辆（交通违章或事故逾期未处理、逾期未参加法定检验、被盗抢和肇事逃逸等等）及车牌自动比对与实时报警功能。
2、辅助光源采用高效、节能、长寿命的高亮度LED散射光源，功率不超过10W。光束与地面或水平线夹角不小于60度，抓拍时无闪光，避免影响行车安全。辅助光源由光线自动调节设备可根据环境光线变化自动控制开启和关闭，最大限度地节约能源。
3、车辆感应采用视频检测方式，保证99％的准确抓拍。
4、选用高清晰度、低照度、稳定性好的摄像机，其配套的镜头应选用大孔径、快速可控光圈、快门调整的专业镜头。防护罩采用自动温控调节的IP66级防水外壳，保证摄像机配置能保证在零下60摄氏度到70摄氏度的劣天气条件下正常工作，能保证无论在白天还是夜晚以及各种光线条件下其所拍摄的车辆图像均须既能看清车辆全貌，又能看清车辆号牌。
5、工控主机选用高性能工业级控制机。依据各点的实际情况合理配置视频采集与控制装置，并留有适宜的扩展与升级余量。
6、视频、电缆线到位，接、插件连接可靠，电源线与信号线、控制线分开。所有线缆应有明显可辨的编号或标识，其隐蔽部分要求用镀锌钢管套护，裸露或弯曲部分要求用金属软管套护。卡口系统的强弱电部分均合理配置防雷装置。线缆及管线的连接、排列、走向、弯曲与接地处理等符合国家有关规范要求。
7、机箱、设备的防护等级不低于IP66要求，并具备防尘、防潮、防热、防雷、防鼠虫、抗干扰等功能。
8、具备各类信息的数据库管理以及系统（含各功能模块及其电源）故障自动诊断与自动报警（含防盗报警，各种报警提示方式包括声光形式应有明显区别）和远程监控、远程维护与远程报警等功能。
9、中文界面，简单直观，操作方便。采用视频触发技术，保证车辆及车牌的抓拍率和识别率符合客户要求的技术指标。各功能模块（包括运行参数等）可根据实际需要进行灵活配置与管理，能够按照车型、车牌、速度、流量、时间、地点、行驶方向、报警类别等相关条件进行单一或组合方式的信息查询、统计、打印等。
10、可存贮不少于100万辆汽车图像信息，实现全自动刷新，循环存储。能够进行多任务操作，监控、查询等互不影响。具备完善的系统管理（包括用户操作权限管理、黑客与病毒防治等）功能。
11、卡口系统的设计、生产、施工、检测、运行、维护和培训等工作严格依照ISO9000系列质量保证体系的规定与要求进行实施。
1.5系统构成
1.5.1卡口前端系统组成
由全景摄像机、车牌识别摄像机、辅助照明组成，无需在卡口前端安放工控机、铺设地感线圈、车辆检测器，减少了前端设备使得系统更易于维护。
整个系统结构框架见下图（单路）。
4路以内的识别结果可以直接用多串口卡接收，如果超过4路识别，因上传的车牌识别结果较多，则需通过带缓存的ARM数据汇集器和带IP地址的交换机读取，再通过网卡传输给管理软件。
多路车牌识别系统示意图：
1．视频测速模块：
利用车辆车牌特征点在摄像机视野范围的运动轨迹，采用独有的光学畸变校正算法、速度测定算法，可以很方便的计算出车辆运动状态和速度，具有优于雷达测速精度的较高的准确性和较小的误差范围。其结构框图见下图。
目前国际上对于单一车辆测速主要有以下几种解决方案：
1)使用辅助手段（如光栅、雷达）进行触发，然后进行视频抓拍测速，主要缺点是：雷达、光栅等辅助设备都有一个响应时间，导致误差较大；且车辆过多过密时由于无法判断触发车辆与拍摄车辆是否为同一辆车，在车流大的道路上基本不能起到测速的作用。另由于普通雷达的有效测量范围是20公里每小时至300公里每小时，所以对于在城区内低速行驶的车辆，雷达测速失效。
2)使用前后摄像机＋前后地感线圈触发通过V=S/t得出车速，主要缺点是：车辆的唯一性问题，如果不加入车辆特征（车牌或其他特征）就不能确定是否为同一辆车；其次也是响应时间问题，由于受接受设备的限制，不可能准确获得触发的准确时间间隔，所以会造成测得的速度误差较大，另外前后都安装摄像机相应的造成了系统造价过高、地感线圈施工维护等麻烦。
3)使用高速摄像设备获得视频图像，事后处理，其主要缺点是：不能做到实时处理，对于一些需要实时处理的用户需求无法满足；其次由于数据量太大，必须舍弃大部分有价值的图像信息，否则将造成数据堆积，导致处理设备无法负荷而瘫痪。
4)对于不附加其他辅助设备的单一摄像设备的视频测速，目前来说是全世界智能交通领域的一个难题，完全处于理论研究阶段，其主要的难点在于基于车辆特征进行测速首先要求其车辆特征高速算法、车辆特征匹配高速算法，本产品从根本上解决了目前困扰世界智能交通领域的一项难题。
我公司研制的卡口监控车牌识别系统的主要目的就是从根本上解决上述现有技术的不足之处，我们提出的单一摄像设备的视频测速系统及其方法，能够在不需要附加其他检测设备前提下，准确地测量单一车辆的速度，车辆唯一性100％，测速误差小于3％，测速范围0～200公里/小时。
2．车牌识别模块
卡口监控车牌识别模块以数字信号处理芯片作为算法运行的硬件平台，所有算法固化在硬件之中，可以脱离计算机独立运行，集成了所必须的所有硬件和软件，不再需辅助的设备即可完成其功能。在硬件上，集成了可控照明灯、摄像头、光学成像控制模块、数字信号处理器、存储器（数据和程序存储器）、通信模块、温控模块等；在软件上，集成了车辆特征提取、车辆特征匹配、光学畸变校正、速度测算等算法。由车牌定位算法和车牌识别算法组成，本采用的车牌定位技术具有极高的车牌定位准确率，在各种不同的图像亮度、对比度、均匀度下均能很好地定位出车牌，大大增强了系统的适应性；用于识别车牌字符的OCR技术以通用OCR算法为基础，并针对车牌字符特征进行了优化，具有很高的应用价值。3．灯光控制模块
针对天气和时间变化的需要，灯光和光圈控制模块可以根据环境变化自动调节摄像头的光圈，并控制对准车辆的灯光的开启和关闭。
1.5.2中心系统组成
指挥中心通过车牌识别盒把视频信号转化为数字信号(车牌识别结果),这个识别结果以报文的形式通过RS232串口传输给管理工控机,在工控机的管理软件中就可以看到车牌的识别结果和车辆图片,从而建立管理数据库。
1.车牌识别模块
前端传输到中心的视频在进入计算机之前，接入车牌识别盒，通过DSP芯片和识别算法转化成数字信号以报文形式再传给计算机。把本来应该由计算机进行大量运算的工作都交给了DSP模块处理，从而大大减轻了计算机的CPU和内存资源占用率，提高了系统稳定性。
2．车牌识别系统数据汇集模块
对于多路（多于4路）车牌识别仪，同时上传的识别结果是相当多的，除了利用多串口卡外，本公司还专门为多路传输研制出利用ARM缓存数据汇集收发器，有效的解决了十路、二十路甚至更多路的车牌识别只用一台中心管理主机的问题。
3．管理软件应用模块
a、界面包含：一个全景窗口，一个车前部大图，一个车牌结果，通行记录（车牌、时间、车型、车速、车牌颜色、行驶方向），报警提示。界面上方功能菜单应包含查询、添加黑车、通缉车牌数据、存储、打印、串口设置、流量统计等模块。查询模块能按时间、行驶方向、车牌号进行精确、模糊查询。打印模块能按照查询出来的通行记录进行打印。能进行多任务操作：在不影响识别的同时，监控、查询、打印可同时完成。对历史记录能保存120万张以上图片、车牌结果，并能自动存储和刷新（保存60天自动覆盖删除）。
b、软件业务接口模块
该系统提供的软件业务接口模块允许其它公安业务系统与该系统接口，调动所有的业务资源为社会治安管理服务，包括车辆归属的查询、车主身份的查询、其它关联业务调度等。c、数据库业务接口模块
该系统提供数据库业务接口，可以将系统的数据库资料提供给其它业务软件，供它们调用，实现数据共享。
1.6技术特点及指标
1.技术特点
（1）高可靠的车牌号码识别
实时检测和记录通过车辆的有关信息，自动识别车牌号码。在黑天和雨雾天气也能够正常识别。
系统在实时记录通过的车辆图像时，能够识别0～9十个阿拉伯数、A～Z二十六个大写字母以及相关的汉字－京、津、晋、冀、蒙、辽、吉、黑、沪、苏、浙、皖、闽、赣、鲁、豫、鄂、湘、粤、桂、琼、川、贵、云、藏、陕、甘、青、宁、新、渝、2002个性化车牌、2004新式军牌、警、学、特、使、领、港、澳等。
（2）视频触发
避免线圈触发的弊端（断路施工、线圈因道路变形而变化）。
（3）视频测速
基于高速处理器和高速算法，识别车辆速度，测速误差小于<±3%(雷达测速误差范围为±5％)。
（4）高速数据处理和控制
有能力处理大流量情况，不会影响业务。
（5）实时数据传输
通过IP接口，中心计算机能够设置监控卡口计算机的数据上传形式和数据类别，并将信息进行记录和处理。
（6）数据库管理
l 按大型车、小型车两类对车辆进行查询。l 设定查询起止时间查询车辆通行记录。
l 对某一特定牌号进行查询，包含对特定字符的模糊查询。l 对设定车速范围或车长范围的车辆通行记录的查询。l 对特定路段车辆通行记录的查询。l 对流量的统计查询
管理软件可定时对车辆通行记录进行统计，得到不同路口平均车流量、小时平均车流量、日平均车流量、月平均车流量等统计数据以供管理人员参考。
l 记录的自动处理
管理软件使用数据库系统保存和管理车辆通行记录，历史记录保存时间可根据计算机存贮容量大小由用户决定，超过保存时间的车辆通行记录由管理软件自动删除，无需人工干预。
（7）系统报警
比对系统黑名单数据库，发现可疑车辆自动向指挥中心报警，并上传相关数据。
（8）系统远程管理维护
通过网上任意一台经过授权的计算机，对系统进行维护。这也有助于我公司对用户提供及时的技术支持。
2.主要技术指标（1）车牌识别率
在正常城市车牌清洁程度情况下，平均字母和数字识别率可达到95%以上。满足招标文件提及的号牌汉字要求，汉字识别率90%以上，并通过针对系统应用地区加强模板，可实现平均汉字识别率达到95%以上。
（2）卡口监控车牌识别系统技术参数
l 车牌定位正确率 > 98% l 捕捉车辆成功率 > 95%
l 车牌识别率：白天> 95% 夜晚>88%（整牌含汉字）l 测速速度 < 0.1秒(从捕捉到车辆至输出速度结果)l 识别速度 < 0.5秒(从捕捉到车辆至输出识别结果)l 适应车速范围： < 200公里/小时 l 测速误差 <±3%
l JEPG存储数据格式，分辨率768*576，压缩比10％～100％
l 每幅图像最大字节数： <20KB l 图像象素： 768 × 576 l 最低照度： 0.08 LUX(彩色)l 最低照度： 0.01 LUX(黑白)l 图像灰度等级： 256级 l 图像彩色等级： 24位真彩色 l 清晰度 ： 480线
l平均无故障时间： > 100000小时
l 适应环境温度范围 ：-60℃－+70℃；工作湿度：0 ～ 95% l 工作电压： 176VAC ～ 243VAC，50Hz±5Hz
第二章 子系统设计
2.1 系统硬件设计
2.1.1前端子系统构建的关键点
建立起无人职守的全天候、全自动卡口监测系统，系统做到不死机，即使出现死机现象，也可以极短的时间内重启，不影响系统正常运行，自动侦测设备运行状态，系统运行状态及时上报指挥中心，使得在网络连同时指挥中心可以随时查阅前端各子系统状态；在网络出现问题时，指挥中心通过检查前端子系统的运行日志，可以直接判断是否为网络故障，减少现场检查设备的次数。
1.车牌识别系统的稳定运行：本产品是基于嵌入式系统平台开发的电子产品，在正常工作条件下、可以保证连续100000小时的无故障运行。2.工控机的稳定运行：由于计算机的复杂性，以及操作系统本身的缺陷，任何人也无法保证工控机不会出现死机现象，对此我们采用硬件看门狗的方式，由前端的系统软件复杂与硬件看门狗通讯，一旦出现计算机或软件死机，系统将自动重启，保证系统连续运行。
3.数据传输和共享的安全性：基于对公安系统网络安全的考虑，本公司在软件开发时已经采用了通讯程序协议加密、数据加密、网络端口扫描监测等技术，不会出现由于软件自身缺陷造成可能的外部入侵，同时在。实现在广域网中的数据库信息共享问题。
4.数据查询：一般来说，所有的查询指令都是由指挥中心发出的，前端子系统只负责将查询结果上传到指挥中心，此技术类似于ORACLE中的分布式数据库管理，以次方式来减轻指挥中心服务器的工作负担。
2.1.2主要功能和特点
由前所述，由于我们有构建卡口系统的丰富经验，以及长期积累的卡口可能出现的各种问题的解决方法，所以使得整个前端系统具有了以下特点：
1.稳定性： 长时间无人职守的状态下稳定运行，可全天候、不间断地对所有通过卡口点的车辆进行自动拍摄，且只有当车辆通过时才拍摄；准确地记录并存贮车辆（全景和近景特指车头或车尾部位）、车牌、速度、流量、日期、时间、地点和行驶方向等信息，能自动识别车辆类型（大、小）、车牌（含汉字、字母及数字和车牌颜色），实现车辆超速、逆行、黑名单车辆实时报警功能。具备信息数据库管理功能，能自动更新黑名单数据库，自动与指挥中心服务器校时。
2.安全性： 数据传输和共享加密，所有数据传输和共享均采用本公司自行开发的软件实现，不采用Window网络系统的计算机直接访问，有效防止外部入侵。
3.数据实时性： 采用网络数据传输保证了前端数据在决大部分情况下，数据实时传输至指挥中心，保证了数据的实效性。
4.易维护性： 由于前端子系统具备设备自检功能，检测数据定时发送到指挥中心，指挥中心可以通过查阅前端设备自检数据、前端设备报警等信息，方便地发现设备故障。使得前端子系统的维护变得简单、轻松。
2.1.3系统设备选型
1． 卡口监控车牌识别系统
本系统的核心产品是一种以计算机视觉和模式识别科学为理论依据，并辅以多种工程学标准，开发的最新型的光、机、电一体化的高科技产品。由于有科学的理论指导并采用了众多的新技术使其具有科学上的先进性，合理的设计使其具有全天候野外工作能力。
1． 卡口监控车牌识别系统专用光线调节模块
此产品是我公司针对卡口监控车牌识别系统的测速识别和卡口抓拍效果，而特定研制的摄像头控制模块，它的研制成功改变了以往测速识别仪对光线的苛求，可以根据拍摄图像中车辆特征的效果自动调整快门速度和曝光强度，并可自动控制补光照明设备的开启和关闭，可以适应清晨、正午、傍晚、夜晚、夕照、车辆大灯等各种不同光照条件。
1． 卡口监控车牌识别系统专用摄像头的防护外壳
考虑到我国城市道路特点、气候条件和卡口路段的道路交通情况以及用户需求。因为冬天的室外最低温度可能会接近零下40摄氏度，而夏天在日照强烈的条件下，路面温度可能会高达50摄氏度，如此恶劣的环境变化，会使一般的工业级电子产品无法正常工作，要保证前端卡口的室外设备全天候地自动地正常运行工作，首先要解决的是对设备内部温度的自动调控，所以我们对龙门架上的设备采用高品质的IP66级防水、恒温防护外壳。
防护罩指标
l 采用小型全天候摄像机防护罩，主要由铝合金构成，可安装摄像机和摄像机的控制电路板及电源模块。l 技术指标
l 输入电压：220VAC 50HZ l 输入功率：40W 220VAC l 机械构造：铝合金，聚脂粉涂层 l 环境标准：IP66 l 认证：CE
l 电缆入口：2处护罩底部密封口，通过最大电缆直径（1.2cm）l 窗口：Ø5.4cm l 护罩盖锁：不锈钢 加热：内置自动加热器，加热器供电220VAC 25W，加热器在8℃时自动打开，在37℃时自动关闭。
1． 卡口监控车牌识别系统专用摄像机
采用日本SONY公司生产的低照度彩色摄像机。经我公司的长期应用和测试，此产品具有安装调试方便、故障率低、信噪比高、低照度、价格合理等多项优点。
型号：SONY FCB-EX48BP 彩色一体机
技术指标：
l 有效像素38万 l 低照度：0.7LUX l 18倍光学变焦 l 光圈：F1.4-F22 l 焦距：F=4.1 TO 73.8 MM l 自动白平衡 l 背光补偿
l FCB-EX480BP l 1/4″EXview HAD CCD l 216倍变焦（18倍光学，12倍数码）l 460线 l 44万像素
l Auto ICR（外光滤光片自动开关功能）近红外线感度 l 彩色转黑白
l 超低照度，最低可达0.7lux（一般）l 重点测光
l 保障私隐遮盖功能（24个区域）l 电子慢速快门 l 报警功能 l 180°相位反转功能 l 镜像功能 l 画面冻结功能 l 自动/手动聚焦 l 自动/手动光圈 l 自动/手动快门 l 红色/蓝色增益 l 亮度调节 l 超级逆光补偿 l 锐度调节 l 数字变倍调节 l 操作显示功能 l 高速串联埠（最大38.4kb/s）及TTL信号控制（VISCA protocol）l 内/外同步
1． 电源模块 技术指标：
l 输入电压：220VAC（165~265VAC）50HZ l 输出电压：12VDC l 输出功率：15W通过
认证：目前唯一通过国家3C认证的模块电源
1． 光源
采用美国LUMILEDS生产的大功率白光LED灯（每个LED灯的功率为1W），特点是高亮度与寿命长，由摄像机控制板通过固态继电器控制频闪，与摄像机场同步信号同步，可大大减少灯的总输出功率和减少灯的发热，可延长灯的寿命。l 输入电压：220VAC 50HZ l 输入功率：20W l 输出功率：9W/12W 9或12个LED灯 l 高亮度LED灯 单位光通量 >120流明
l 可以保持极高的光通量
l 长寿命连续工作时间>100小时
l 各种散射角度选择
l 较之与白炽灯、卤素灯有较高的转换效率
l 低压支流电即可工作
l 冷光源，无炽热感
l 反应快捷(点亮时间<100ns纳秒)高效的静电放电保护
1． 工控机（1）配置和特点 l 机箱：IPC-6806W机箱／IPC-6106P4底板／PS-160W电源 l 主板：FSC-1612VN l CPU： PIII500MHz l 内存： 128M l 硬盘： 40G／7200转 l 软驱：1.44
l Socket 370主流架构，Intel 815E芯片集，100/133 MHz FSB； l 双路ATA－100支持4个ATA－100／66／33MB／SEC硬盘； l VGA/AGP 控制芯片集内集成 支持AGP 2X，133 MHz； l 带硬件状态监测，四个USB接口； l 所有接口朝同一方向，便于维护； l 单一产品长期供货，供货期长达5年； l.提供快捷的OEM/ODM服务。（2）IPC结构的优点
IPC：即基于PC总线的工业电脑。据2000年IDC统计目前PC机已占到通用计算机的95％以上，因其价格低、质量高、产量大、软、硬件资源丰富，已被广大的技术人员所熟悉和认可，这正是工业电脑热的基础。其主要的组成部份为工业机箱、无源底板及可插入其上的各种板卡组成如CPU卡、I／O卡等。并采取全钢机壳、机卡压条过滤网，双正压风扇等设计及EMC（electro magnetic compatibility）技术以解决工业现场包括公路现场的电磁干扰、震动、灰尘、高／低温等问题。具有以下特点：
l 可靠性：工业PC具有在粉尘、烟雾、高／低温、潮湿、震动、腐蚀和快速诊断和可维护性，其MTTR（Mean Time to Repair）一般为5min，MTTF 10万小时以上，而普通PC的MTTF仅为10000～15000小时。l 实时性，工业PC对工业生产过程进行实时在线检测与控制，对工作状况的变化给予快速响应，及时进行采集和输出调节，（看门狗功能这是普通PC所不具有的）遇险自复位，保证系统的正常运行。
l 扩充性，工业PC由于采用底板＋CPU卡结构，因而具有很强的输入输出功能，最多可扩充20个板卡，能与工业现场的各种外设、板卡如与道控制器、视频监控系统、车辆检测仪等相连，以完成各种任务。兼容性，能同时利用ISA与PCI及PICMG资源，并支持各种操作系统，多种语言汇编，多任务操作系统。
2.1.4系统的优越性
1.本产是基于嵌入式系统平台开发的电子产品，不同于普通的计算机软件测速识别系统。本公司的视频测速仪以高性能的数字处理芯片作为算法运行的硬件平台，所有算法固化在硬件之中，因此可以脱离计算机实现其功能，使产品自身具有极高的系统稳定性。
2.卡口监控车牌识别系统以数字信号处理芯片作为算法运行的硬件平台，所有算法固化在硬件之中，可以脱离计算机独立运行，集成了所必须的所有硬件和软件，不再需辅助的设备即可完成其功能。在硬件上，集成了可控照明灯、摄像头、光学成像控制模块、数字信号处理器、存储器（数据和程序存储器）、通信模块、温控模块等；在软件上，集成了车辆特征提取、车辆特征匹配、光学畸变校正、速度测算等算法。
3、由前面的文字叙述比较了视频测速车牌识别系统与其它测速产品的领先优势。
我司提出的单一摄像设备的视频测速系统及其方法，能够在不需要附加其他检测设备前提下，准确地测量单一车辆的速度，车辆唯一性100％，测速误差小于3％，测速范围0～200公里每小时。
2.1.5系统设备清单（以一个卡口双向4车道为例）
序号 前端设备 2 3 4 车牌识别摄像机 辅助LED照明灯 全景摄像机 “7”立杆或龙门架 4 1 1
台 个 个 套
设备名称
数量
单位
备注 传输设备 管理中心设备 2 3 4 5 6 7 8 9 光端机＋光纤 1 对 1路视频＋2路数据
管理工控机 车牌识别盒 查询、管理软件 ARM缓存接收器 HUB交换机 视频采集卡 UPS不间断电源
操控台
其它（线料、辅材）4 1 1 1 1 1 1
台 个 套 台 台 块 台 个
HW-V型
用以采集全景图
2.2系统软件设计
2.2.1系统软件的主要功能
2.2.1.1接收数据
接收下端检测设备上传的数据，给下端检测设备收到数据的确定信息，并将车辆速度、车辆牌照识别数据、流量检测数据，写入系统本身数据库。对于接收的数据，我们将采用先并行处理的方式进行处理，所有数据的保存将在后台数据库服务程序中完成。以保证数据的实时有效性。
2.2.1.2数据处理
A.对车辆牌照识别数据进行有效率统计(有效率有两个方面，一是指在单位时间内一个检测断面的车辆牌照识别数据与同一道路上下检测断面的车辆牌照识别数据比对成功的数据和本断面得到的车辆牌照识别数据之比，另一指单位时间内本断面得到的车辆牌照识别数据与流量之比)，并建立数据库。
B.对车辆牌照识别数据与黑名单数据库进行对比，判断是否黑车，如果系统认为是黑车，将自动启动警报装置。C.对流量检测数据计算检测点、检测断面的小时流量、高峰小时流量等流量统计。高峰小时流量为实际检测的高峰小时流量，以10分钟为间隔。即前后一个小时内流量检测为最大的小时流量。
2.2.1.3对数据进行存储、统计、查询。
对数据的存储应考虑统计、查询的速度。对实时原始数据、计算数据及这些历史数据进行存储，按照天、周、月、年、地点的形式统计、查询、对比、打印。
A.原始数据、计算数据存储13月，超过13月数据以半年为周期转存。提供软件功能设置。
B.对有效率统计数据自动生成折线图。包括车辆牌照自动识别的有效率，车辆牌照识别数据对比成功的有效率。
C.对流量数据按照天、周、月、季、年的形式，分别自动生成实时及与历史数据对比的折线图。
①实时折线图。将C中列出的数据按照天(以小时为单位)、周(以天为单位)、月(以天为单位)、季(以周为单位)、年(以月为单位)的形式自动生成折线图。(单位时间可以人工修改)
②与历史数据对比的折线图。将C 中列出的数据按照天(以小时为单位)、周(以天为单位)、月(以天为单位)、季(以周为单位)、年(以月为单位)的形式与历史时间同期数据在一个图内自动生成折线图。(单位时间可以人工修改)D.可以进行简单和综合的数据查询。包括流量、车速、通行记录等所有本系统内数据的查询功能，当然对于查询的权限，我们将通过密码、硬件加密等措施。
2.2.1.4黑名单管理。
对黑名单可以进行实时监控报警和历史查询报警，并提供黑名单的外部导入更新功能。
A.黑名单实时监控报警。在中心设置黑名单，在中心对上传的检测数据与黑名单实时对比，发现黑名单中的数据时，通过颜色变换、闪烁或声音报警，并显示数据出现的地点、车道、行使方向、时间。并显示黑名单车辆的详细信息，其报警方式可设置。
B.黑名单历史查询报警。在中心设置黑名单，对黑名单与历史检测数据对比，发现黑名单中的数据时，通过颜色变换、闪烁或声音报警，并显示数据出现的地点和时间。并显示黑名单车辆的详细信息，其报警方式可设置。
2.2.1.5检测、控制、管理下端设备、通讯线路。
对下端设备、通讯线路可以检测运行状态，对属性进行控制、管理、编辑。我们将做到每小时的设备自动巡检，保证设备稳定、高效地运行。2.2.1.6用户管理。
对用户进行名称、密码、权限管理，可以进行修改、删除、增加，记录用户操作的名称、密码、lP、操作内容。
2.2.1.7系统软件具备可扩展性。
对于今后检测地点的增加，可以不改变软件而将数据纳入系统，并实现系统所有功能。只需要视频测速仪及其配套设备等前端设备，中心系统只需要添加监测点车道、视频测速仪等设备的配置信息即可完成
2.2.2提供数据共享
2.2.2.1数据共享。
本系统对原始、计算数据为其他系统分发，提供共享接口。对接口和分发 地点、数据类型能够进行管理、设置、维护。我们将向甲方或第三方厂家提供详细的数据库规划文件，并提供接口数据库的数据库结构
2.2.2.2信息采集、处理发布和系统
本系统可以作为将来的信息处理、发布系统的前端数据采集部分。本系统提供系统数据库结构，数据厍字段设置说明。
2.2.2.3提供关键数据信息的维护功能：
系统应存储如下关键的信息数据，并提供控制、维护功能。
2.2.2.3.1地理信息：地点编号、路口名称、归属(所属大街和支队)、运行方向(参见违章监测的方向定义)、检测方向(运行方向)、车道编号(与运行方向同向自左向右从零刀开始编号)、相对位置。我们将在本系统中提供简单的GIS地理信息系统，用于直观的显示道路的车流量、车速、黑名单报警位置、设备位置等相关信息。
2.2.2.3.2设备信息：检测设备编号、检测设备属性、所属地点名称、编号、上传时间设置。
2.2.2.3.3检测数据的记录内容：数据属性信息(车牌识别、车速、流量)、检测数据、检测数据的获得时间。2.2.2.3.4 黑名单数据的录入及维护：提供增、删、查、改等功能，以及黑名单车通行记录查询等。
2.2.3应用扩展说明及数据备份 系统采用WINDOWS技术的技术体系结构，不仅提供了一个满足当前需求的应用系统，同时也提供了一个保证应用系统可持续扩展的构架平台。
在后期的应用系统扩展建设过程中，可以需求定制相应的模块，只需调用已经有系统的数据接口，便可以方便地挂接到本系统中来，不影响系统中已有的模块。
本系统提供完备的系统备份工具，通过该工具可以定期自动或不定期手工对系统的数据和应用进行备份，必要时可以利用备份数据对系统进行恢复。
2.2.4软件系统设计和实施中采用的国家标准
GB/T 8567-1988《计算机软件产品开发文件编制指南》 GB/T 9385-1988《计算机软件需求说明编制指南》 GB/T 9386-1988《计算机软件测试文件编制指南》 GB/T 11457-1995《软件工程术语》
GB/T 12504-1990《计算机软件质量保证计划规范》 GB/T 12505-1990《计算机软件配置管理计划规范》 GB/T 14394-1993《计算机软件可靠性和可维护性管理》 GB/T 15532-1995《计算机软件单元测试》 GB/T 16680-1996 《软件文档管理指南》
2.2.5卡口监控报警系统软件简单的使用说明
详细说明书随产品发行
2.2.5.1 程序安装（见3.6）2.2.5.2 服务程序的启动
当程序安装结束以后，如果没有出现卡口监控报警系统服务程序不能启动的错误提示，说明服务程序已经正常安装并启动，如果出现错误提示，请将中心程序卸载、重装，或与我公司技术支持人员联系，因本中心软件一般安装在服务器上，在一般情况下不需要重装，（除非特殊原因：如系统服务器意外瘫痪等）本公司的中心服务软件可以保证在WINDOWS 不死机的情况下出现死机现象。
2.2.5.3 管理程序启动
在WINDOWS的启动菜单中选择“城市卡口监控报警系统” 见下图
出现如下图(图9)所示界面，点击“城市卡口监控报警系统-服务程序”条目，等待直到出现如下图所示界面时，说明程序启动成功。
l 管理程序的自动报警功能
在程序正常运行一段时间，当出现报警车辆以后，我们可以看到如上图所示界面，与此同时声光报警系统将自动启动（声光报警器、计算机播放报警音等）
（上图为本公司产品在武汉水果湖－湖北省政府监控指挥中心的界面截图）
报警信息分三部分显示 上图为前端设备提供的信息：包括时间、地点、速度、车道号、车牌号码、车牌颜色、黑车类型、车头图片等。
第二部分为指挥中心服务程序给出的车辆的详细信息，主要包括
车辆类型、车主姓名、车主电话、黑名单类型、案件编号、案件类型、等等公安系统数据库提供的车辆信息已经黑车（超速除外）案件信息。如下图
第三部分为前端全景摄像设备提供的车辆全图 如下图
l 查询功能，提供按卡口名、车道、车牌号、车辆类型、车牌颜色、行车速度、通行时间等如何已知条件查询。界面简单、明了。
l 统计功能：可以按照卡口名、车道号、任意时间段进行流量统计。
l 系统维护功能：
因为维护和管理功能对整个卡口监控系统安全、稳定地运行产生直接影响，所以我们要求用户进行身份验证，界面如下：
设置包括一些对前端卡口的控制计算机的操作指令如指挥中心的网络地址，前端计算机的图片存储路径、前端视频监测仪的灯光控制，卡口编号、名称、车辆限速等。因此部分设置对前端子系统产生影响，所以建议不要随意使用。系统维护界面如下：
l 黑名单车辆库的维护
由于本卡口监控系统调用公安网的内部黑车数据库，所以不需要维护，但如果用户要求本系统使用单独的黑车库，我们也提供了相应的黑车管理功能，界面如下图，包括了增、删、改、查等功能。
l 其它功能的实现：前端设备自动巡检、自动校时等功能，由服务程序自动完成，不需要人为干预。
以上软件功能是本公司在其它项目的时间应用，针对各不同用户的具体需求，对软件作相应的修改，届时按合同，并依照中华人民共和国计算机软件的行业标准提供详尽的软件说明书，程序结构图、软件流程图、以及相应的培训。
第一章系统的安装调试
3.1施工安装总原则 坚持质量第一，确保安全施工，在施工装备阶段我们根据合同、施工工期、进度安排，成立与之适用的弱电安装组织机构，配备工程所需技术力量及施工力量，组织施工人员熟悉学习工程建设施工图各项资料，组织培训工程施工中的新技术，新的施工方法、新工艺，组织施工人员熟悉各系统技术关键点，教育职工在施工中认真负责，精心施工，创造一流的设备、一流的设计、一流的安装。严格执行基本建设程序，使系统能够可靠运行。
确保工程施工保质、有序的进行，工程按期竣工，对作业流程要严格控制。并制定相应的质量保证措施。
我们在安装过程中将遵循以下原则：
·
安全 安全包括人生安全和设备运行的安全，这就要求我们在施工过程中要注意安全，遵守各项安全操作规程，施工中对电缆电线的连接、接地及各项通电实验都应一丝不苟，严格按照施工图、施工规范和产品说明书的规定进行，确保产品的安全及运行安全。
·
可靠 因弱电为弱电信号，强调它的可靠性，不仅要求设计时采取必要的措施，在施工中保证系统的可靠运行往往更为重要。
·
便利 因设计总是在图纸上的，对运行及维修未考虑周全，在安装过程中，就应充分考虑，使运行和维修便利。
·
经济 在施工中，在能满足设计要求的前提下，我们将大力使用新技术、新工艺、新材料、新机具，在提高安装质量的同时，提高经济效益。
对施工班组的管理，施工班组应按施工员颁发的<施工任务单>中的工作内容和质量要求组织施工，施工班组应有专人对发到班组的各类文件和图纸进行登记和妥善保管，不准乱丢乱放。使用人不准在图纸上随意涂改或勾画，要保护好文件和图纸。班组要正确使用和保护好测试设备和仪器仪表，使用前应先检查技术状况是否完好，是否有鉴定标志，要保证每道工序的正确性。班组要清楚知道所干的工作内容、操作方法、检验和记录要求。
3.2管路和布线施工
3.2.1管路安装 1.明敷管线施工措施
明敷管线具体要求横平竖直、整齐美观、支、吊架间距均匀且符合规范，对不同规格管材支架间距的要求。在距箱口拐弯中心30CM处应增设支、吊架。在管线较长的地方增设过线盒，具体要求是：无弯管路不超过30CM；两个接线盒间有三个弯时不超过8M。施工步骤为： 1）
确定车辆识别管理设备的安装位置； 2）
划出管路中心线和管路交叉位置； 3）
配置电管； 4）
量长度；
5）
把钢管按照建筑结构形状弯曲； 6）
根据测得管线长度锯切钢管； 7）
铰制管端螺纹；
8）
将管子接线盒等装配成整体进行安装；做接地。2.暗敷管线施工措施
暗敷管线具体要求：管路短、弯头少、两头位置准确，暗管需增设过线盒的要求与明管基本一致。另外，暗管一般不要出现S弯，两个拉线盒之间不要出现4个弯头。敷设步骤为： 1）
确定车辆识别管理设备位置； 2）
测量敷设线管长度；
3）
配管加工（弯曲、割据、套罗纹）； 4）
将管与盒按已确定的安装位置敷设；
5）
管口塞上木塞或废纸，盒内填满废纸或木削，防止进入水泥砂浆或杂物； 6）
检查是否有管、盒遗漏或错误；
7）
管盒连成整齐固定于摸板上，管子离表面不小于15MM； 8）
管与管、管与盒箱连接处，焊接地跨线，使金属外壳连为一体。3.弯管制作
管弯头制作时，应注意焊接位置，明管弯头的弯曲半径应≥管子外径的6倍，暗管弯头的弯曲半径应不小于外径的10倍，管子弯扁度不超过管径的1/10，不应有裂缝、折皱、否则穿线时会划破电缆皮。管子切割时要保证切口平齐，不得出现马蹄口，管子连接前应用锉刀将管口毛刺挫掉，管子进箱盒一般露处2-3扣长度为宜。1）管子跨接及接地
管接头，钢管与箱体、接线盒等均采用圆钢可靠跨接，25MM以下管子用6MM的圆钢，32MM以上管子用8MM圆钢。在圆钢两边进行满焊，焊接应牢固平整、饱满、不得有点焊、夹焊、焊穿等现象。长度不小于6倍的圆钢直径。管子进桥架、控制箱时，应焊接地螺丝，然后用6平方毫米的接地线与桥架、控制箱连在一起镀锌管要用专用接地卡接地。
2）车辆识别管理配管安装应按照电气施工规范，考虑管径与管内载线的富裕量，一般容线量不得超过管截面的40%，配管弯头半径应不小于管径的6倍。不同的信号或电压等级不同的线缆，不能共用一条管路。
3）车辆识别管理系统的干线线缆的布线位置在接近建筑物中心部分，不应在建筑物的四角上，避免雷击。
4）当布线电缆从建筑物外引入时，为避免受雷击，或强电碰地，电源感应电势等的外界影响，必须采用牢靠的保护器装置。
5）车辆识别管理线缆及走线槽均应满足设计对防火、阻燃的要求。并从选材和安装中加以保证。
3.2.2电缆桥架敷设
车辆识别管理系统桥架施工技术措施：
1）进场桥架应经业主、监理验收合格后方可使用。
2）进场桥架不容许在露天堆放（尤其是喷塑桥架），在搬运当中，应采取措施，以防表面涂层受损。
3）桥架应按照整体平衡图的安排进行排放。桥架中布线，对各种不同的信号线缆应有隔板分离。
4）桥架安装、桥架敷设要做到横平竖直，按照规范及桥架承载能力，设置支架，并在拐弯处增设支架。桥架连接片的螺丝要带全，螺杆朝外，以防划破电缆。连接螺丝应加上弹簧垫片，以便连接牢固和可靠接地（对镀锌桥架）；水平桥架调直后应该用螺丝将桥架与托臂、横担固定。5）桥架制作 由于现场空间原因，有时需现场修改制作桥架，修改桥架时应做到；拐角应满足线缆弯曲半径要求，焊缝应打磨平滑并刷防锈漆和相同颜色的面漆。6）桥架接地
车辆识别管理桥架是否可靠接地应按设计要求进行。对喷塑桥架每两节之间用可靠的接地线连接，应该加上弹簧垫片以保证连接。桥架与管子、箱子都要用接地线连接，每个地线要单独与桥架上的架地螺丝连接，不可串架。最后整个系统要与接地极可靠连接。3.2.3电缆敷设 1.电缆敷设流程
1.施工准备
1）施工前应对电缆进行详细检查，规格、型号、截面、电压等级均须符合要求，外观无扭曲、损坏等现象。
2）电缆敷设前进行绝缘测定。用1KV摇表遥测线间及对地的绝缘电阻不低于10兆欧。遥测完毕，应将芯线对地放电。
3）电缆测试完毕，电缆端部应用橡皮包布密封后再用黑胶布包好。
4）电缆敷设机具的配备：采用机械放电缆时，应将机械安装适当位置，并钢丝绳和滑轮安装好。人力放电缆时将滚轮提前安装好。5）临时联络指挥系统的设置
a.线路较短或室外的电缆敷设，可用无线电话对讲机作为联络，手持扩音喇叭指挥。b.高层建筑内电缆敷设，可用无线电话对讲机作为定向联络，简易电话作为全线联络，手持扩音喇叭指挥（或采用多功能扩大机，它是指挥放电缆的专用设备）。6）在桥架上多根电缆敷设时，应根据现场实际情况，事先将电缆的排列用图或表表示出来，以防电缆交叉和混乱。7）电缆的搬运及支架架设
a.电缆短距离搬运，一般采用滚动电缆轴的方法，滚动时应按电缆轴上箭头指示方向滚动。如无箭头时，可按电缆缠绕方向滚动，切不可反缠绕方向滚动，以免电缆松弛。b.电缆支架的架设地点的选择，以敷设方向为原则，一般应在电缆起止点附近为宜。架设时，应注意电缆轴的转动方向，电缆引出端应在电缆轴的上方。c电缆敷设（1）水平敷设
①.敷设方法可用人力或机械牵引。如下图
②.电缆沿桥架或线槽敷设时，应单层敷设，排列整齐不得有交叉、拐弯处应以最大截面电缆允许弯曲半径为准。电缆严禁绞拧、护层断裂和表面严重划伤。③.电缆转弯和分支应有序叠放，排列整齐。（2）垂直敷设
①.垂直敷设，有条件时最好自上而下敷设。土建拆吊车前，将电缆吊至楼层顶部。敷设时，同截面电缆应先敷设底层，后敷设高层，应特别注意在电缆轴附近和部分楼层应采用防滑措施。②.自下而上敷设时，底层小截面电缆可用滑轮大绳人力牵引敷设，高层、大截面电缆宜用机械牵引敷设。
③.沿桥架或线槽敷设时，每层至少加装两道卡固支架。
④.电缆穿过楼板时，应装套管，敷设完后应将套管与楼板之间缝隙用防火材料堵死。d 挂标志牌
1）标志牌规格应一致，并有防腐功能，挂装应牢固。
2）标志牌上应注意明回路编号、规格、型号及电压等级和敷设日期。
3）沿桥架敷设电缆在其两端、拐弯处、交叉处应挂标志牌，直线段应适当地设标志牌，每2米挂一标志牌，施工完毕做好成品保护。
4网络综合布线系统的安装 1.线缆的敷设
线缆布放前应核对规格、型号、路由及位置，必须与设计相符。
线缆的布放应平直，不得产生扭绞、打圈等现象，不得受到外力的挤压和损伤。线缆在布放前两端应贴有标签，以表明起始和终端位置，标签书写应清晰，不易脱落。Utp双绞电缆、光缆与大楼内其它车辆识别管理系统的线缆应分离布放。各线缆间的最小净距离须符合设计要求。
线缆布放时应有冗余。在交接间、设备间utp电缆预留长度一般为3～6米，工作区为0.3～0.6米，光缆在设备端预留长度为3～6米。有特殊要求的应按设计要求预留长度。线缆的弯曲半径应遵照下列规定：
* utp 4对双绞电缆的弯曲半径应至少为电缆外径的4倍。* 主干大对数双绞电缆的弯曲半径应至少为电缆外径的10倍。* 光缆的弯曲半径应至少为光缆外径的15倍。
布放线缆的牵引力，须小于线缆允许张力的80%，对光缆瞬间最大牵引力不得超过光缆允许的张力。在以牵引方式敷设光缆时，主要牵引力应加在光缆的加强芯上。布放水平线槽线缆可以不绑扎，槽内线缆须顺直，无缠绕，线缆敷设不得溢出线槽，在线缆进出线槽口、转弯处应绑扎固定。
在水平、垂直桥架和垂直线槽中敷设线缆时，应对线缆进行绑扎。绑扣间距应均匀，松紧适度。
在竖井中可采用暗管、桥架、金属线槽等方式敷设线缆，须符合上述有关条款的要求。2.线缆的端接
线缆在端接前，必须检查标签颜色和数字含义，并按顺序端接。线缆中间不得产生接头现象。线缆终端处必须卡接牢固，接触良好。线缆终端须符合设计和厂家安装手册要求。
双绞电缆与插接件连接应认准线号、线位色标，不得颠倒和错接。双绞电缆芯线终端须符合下列要求： * 端接时每对双绞线应尽量保持绞结形态。
* 双绞线在与信息插座（rj45）相连时，必须按色标和线对顺序进行卡接。插座类型、色标和编号须符合设计要求。
* 双绞电缆与接线模块（rj45）卡接时，应按设计和厂家规定进行操作。光缆芯线终端须符合下列要求：
* 采用光纤连接盒对光缆芯线接续、保护，在连接盒中光纤应能得到足够的弯曲半径。* 连接盒面板必须附加标示，按设计要求跳线。* 光纤接续损耗值，须符合规定。各类跳线的端接：
* 各类跳线线缆和接插件间接触良好，接线无误，标志齐全。跳线选用类型须符合系统设计要求。* 各类跳线长度须符合设计要求，一般双绞电缆不得超过5米，光缆不得超过10米。3.机架（柜）安装
* 机架（柜）安装完毕后，水平、垂直度须符合规范要求。* 机架（柜）上的各种零件，不得脱落或碰坏，各种标志完整清晰。
* 机架（柜）的安装应牢固，机架（柜）前、后应留有一定的空间，以便于安装和施工。4.接线模块安装
模块设备应完整，安装就位，标志齐全。安装螺丝必须拧紧，且应保持在一个水平面上。5.信息插座安装
安装在地板或地面上，应固定在接线盒内，并严密防水、防尘。固定螺丝应拧紧，不得产生松动现象。
信息插座须设有标签，以颜色、图形、文字表示所接终端类型、位置，字迹不易褪色，标签不易脱落。
安装位置、标高须符合设计要求，一般距地面0.3m。6.工地验收测试
在实施测试前，必须检查并满足： * 所有面板，设备箱安装、调整完好。* 需要接地的设备已按规范要求可靠接地。
* 所测试电缆、芯线端接已完成，区分的标志、颜色齐全。* 各保护盖均已安装就绪，各箱、柜内无铁屑，电缆剥皮等杂物。7.系统检测
在水平和垂直线缆系统安装完成后，采用fluke网络测试仪器进行测试，确保每一对线缆的端接符合国际标准与规范。在光缆主干系统安装完成后，采用光纤测试仪器进行测试以确保每根光缆的衰减、损耗符合国际标准与规范。
3.3卡口设备安装
卡口设备主要安装在机柜内，而所用的机柜具有防雨的能力。具体安装方法遵循以下原则： 1）按设计安装图进行机架、机柜安装，安装螺丝必须拧紧；
2）机架、机柜安装应与进线位置对准；安装时，应调整好水平、垂直度，偏差不应大于3mm；
3）按供货商提供的安装图、设计布置图进行配线架安装，4）机架、机柜、配线架的金属基座都应做好接地连接。5）核对电缆编号无误；
6）端接前，机柜内线缆应作好绑扎，绑扎要整齐美观。应留有1米左右的移动余量； 7）剥除电缆护套时应采用专用开线器，不得刮伤绝缘层，电缆中间不得产生断接现象； 8）端接前须准备好线缆端接表，电缆端接依照端接表进行； 9）来自现场进入机柜（箱）内的电缆首先要进行校验编号。10）来自现场进入机柜（箱）内的电缆要进行固定。11）来自现场进入机柜（箱）内的电缆，应留有一定的余量。12）来自现场进入机柜（箱）内的电缆一般不容许有接头。13）来自现场进入机柜（箱）内的电缆尽量避免相互交叉。
14）按图施工接线正确，连接牢固接触良好，配线整齐、美观、标牌清晰。15）选用同一型号的电缆颜色要尽可能统一，便于安装调试和日常维护。16）接线时电源线、信号线的颜色加以区分。
17）在交、直流电源线中：红线为相线（L）或正线（+）；黑线为零线（N）或负线（—）。18）在直流信号中：黄色为正线（+）；绿色为负线（—）。19）蓝色线为数据线。
20）黄绿相间的双色线为地线。（注意，但不是直流电的零线和直流电的负线）
21）接线完毕，由第二人进行复检确认后，方可送电，以免接线错误造成系统设备损坏。
3.4避雷与接地安装
对于周围环境无较高建筑物的道路交通监控卡口，视情况在立杆上安装避雷针、电源避雷器、视频信号避雷器以及数据信号避雷器。
为了消除雷击对该系统设备的影响，可以在立杆附近制作一个防雷接地体。
接地系统由接地体、接地线（包括地线网）组成： 接地线：接地线采用镀锌扁钢连接而成。
接地体：人工接地体可采用钢管、圆钢、角钢、扁钢等制成同时，为了增加其导电性、提高其防腐能力，可采用外表镀锌材料。
安装方法：
（1）接地体长度为2.5m镀锌角钢（45×45）数量3根。（2）垂直做水平或三角形埋设。（3）角钢间距为2.5m～3m。（4）埋设深度≥ 0.6m。
（5）垂直接地体可用镀锌扁钢焊接而连成一体，接地体引出线与地线网若做锣钉连接需牢固可靠，接点作防腐处理。
（6）为了增加接地体的导电性，可对接地体的封环境进行降阻处理。可用石灰、盐、水、木碳酸等材料按比例配制进行浇灌。（7）接地阻值必须<4欧姆。3.5软件的安装
根据国家有关计算机的规范和标准，对服务器的硬盘、内存、显示器、电源等所有硬件设施进行检查，均正常使用后，开始进行各类软件的安装。
安装系统操作软件Windows2000、系统应用软件，数据库软件，管理软件、Office2000等。先进行系统操作软件的安装，待系统可正常运行后，安装数据库软件和管理业务软件，正常无误后，通过与指挥部充分的沟通以后，确定系统的运行、管理模式，根据沟通的结果进行参数、数据的配置和录入，使之满足系统的需要。软件的安装可以按照以下步骤操作：
第一步：将视频测速识别仪管理软件配套光盘上的插入到工控机的光盘驱动器中，安装程序自动启动，出现如下界面
第二步：此时需要您按回车进入安装程序
上图界面显示为安装选择路径，缺省路径为C：BrotherCartelPassGate 在您选择安装路径完毕后，安回车进入下一步
第三步：此时需要您按回车进入安装程序的程序组选择：如下图
选择完成以后按回车进入第四步
第四步：此时需要您按回车进入安装程序的最后确认阶段：如下图
如果您确认安装路、程序组都正确无误的话就可以回车，等待安装程序完成安装过程，安装过程一般会很快结束。
当安装程序完成时会出现如下图界面提示
到上图为止 安装过程就完成了，此时就可以程序的测试和调试阶段了
3.6系统设备调试
3.6.1卡口设备调试
对用户的要求：在卡口的前端设备开始安装以前，用户应该保证施工现场能够提供稳定可靠的220V照明用电的电源供给。
卡口设备包括龙门架上设备和前端光端机传输设备
龙门架上的设备包括全景摄像机和车牌识别专用摄像机，此两种设备应该在安装时已经调试完成。
按前端框架图进行正确连接后，可以进入调试阶段。首先调试视频输出，确定摄像头连接和加电正确。通过现场视频线可以调试图像质量，如果没有达到预期结果，则需要调整摄像头角度或更换设备。
3.6.2中心设备调试
依照系统连接图，依次对中心光端机、车牌识别盒、ARM缓存数据汇集器、网络交换机、管理工控机等连接设备做检查，确保强弱电的接驳安全和设备的正常调试。
3.6.3软件调试
对用户的要求：要求用户在合同签订后尽快在指挥中心提供服务器环境、工作站环境、数据库环境，以及黑名单车辆数据库。1)
系统调试阶段：
系统完成配置以后，即可进行系统调试，模拟各种控制条件和联动环境，完成各项测试，待各项测试均通过时，即可进行下一步骤－系统试运行。2)
系统开始进入试运行阶段
系统进行7×24小时不间断运行，同时模拟工作状态进行测试。系统测试无误后，填写竣工报告准备验收。软件的调试和测试将按照
GB/T9386-1988计算机软件测试文件编制规范 GB/T15532-1995计算机软件单元测试 等国家标准进行，保证详细的测试记录
2.白豹幼儿园供暖设施维护方案 篇二
为了进一步加强和提高我园的冬季供暖设备的正常检测、维护能力与安全管理水平，有效识别、排查和控制供暖安全隐患，及早将各类不安全因素消灭在萌芽状态，确保我园供暖设施安全、可靠、高效运行，特制的此方案：
一、维护小组 组
长：闫九智
副组长：曹建成（负责三楼库房、厕所、南教办，二楼南教办、厕所、接待室，一楼库房、厕所、餐厅、警卫室）
成员：全体教师：各班主任（负责所在班级和所管理的处室）、其他教师（负责自己所在办公室）
二、日常维护保养
1、设备日常维护按照“四勤”工作法（勤看、勤听、勤摸、勤动手）进行工作。具体内容是：
⑴勤看——暖气片及管道是否冻裂或有裂缝； ⑵勤听——暖气管道水流循环声音；
⑶勤摸——暖气片及管道是否有热度，热度和往常是否一样；
⑷勤动手——动手给暖气片排气、排污水（确保排气嘴正常排气，无堵塞），保证每天早晚各排一次；查看排气嘴是否松动。
2、各班所在教室和管理的处室，在每天下班、停暖期间和周末无人时的维护：
⑴仔细查看每个窗户是否关闭、关紧； ⑵窗帘必须拉住保暖。
三、做好检查记录和汇报工作
各班主任每天必须把供暖设施的检查情况及时上报于副组长处，以便及时维修和管理，若因上报不及时或其他原因耽误维护工作，造成以下原因者，由小组维护成员自行负责和维修，或自行上报领导组组长。
⑴排查不认真而导致暖气喷水造成烧伤者；
3.供热设施维护方案 篇三
情况调研报告
2010年04月18日 20:05:41 稿源： 自治区发展改革委
新疆地处西北高寒地区，绝大部分地区冬季长达半年之久，冬季供暖是城乡居民的基本生活需求，事关广大群众冷暖和社会稳定，是一项重大的民生工程。实施城镇集中供热是国家和自治区为进一步提高能源利用效率、促进节能减排、减少大气污染、改善城镇环境所采取的一项切实措施。“十五”以前，新疆仅有乌鲁木齐、克拉玛依、库尔勒等极少数城市实施了小片区集中供热，绝大多数城镇普遍采用单位小锅炉和居民家庭小炉灶方式供热，能效低、对环境污染影响大，严重制约了城镇现代化发展。1998年以来，自治区积极争取国家支持，调整本级预算资金，引导带动社会投资，积极采取多元化融资手段，加强城镇集中供热设施建设与改造，对提高居民生活水平，改善环境，促进地区经济社会发展起到了重要作用。随着新疆城镇化步伐不断加快，城镇集中供热需求增长与供热供给能力不足的矛盾日益突出。为全面了解掌握新疆城镇集中供热设施建设及需求情况，我们对全疆12个地州82个县市（不含乌鲁木齐市、克拉玛依市及兵团所辖城市）的城镇集中供热发展情况及2009年自治区预算内补助投资城镇集中供热项目实施情况进行了全面调研。
一、新疆城镇集中供热发展现状及需求情况
（一）新疆城镇集中供热设施现状
新疆城镇集中供热设施项目大规模建设始于1998年，至目前，新疆城镇集中供热热源点多以大、中型燃煤锅炉为主，采用热电联产及地热、太阳能等新能源、新技术方式供暖的极少（目前只有乌鲁木齐和克拉玛依两个地级市及很少的县级市有少量采用）。集中供热热源点建设以新建和改造并重，管网大多由原各单位供热设施改造联网形成，基本都已运行10年以上。已建成的燃煤锅炉房及供热管网配套设施在保障现有供热能力外，通过合理调整供热范围，增加管网调控设施，加大改造供热管网特别是二网，供热能力还有一定潜力可挖。
根据本次调查统计，截至2009年11月，新疆县级市和县所在镇（即12个地州的82个县市所在城镇）城镇人口595万人，实有房屋面积18036万平方米，现有集中供热能力约1万兆瓦，集中供热面积8882万平方米，集中供热率54.48%。城镇集中供
热率在0～20%的城镇5个，占城镇总数的6%；在20～50%的城镇27个，占32%；在50～80%的城镇41个，占49%；在80%以上的城镇11个，占13%。南疆三地州的喀什地区所辖莎车、巴楚、塔什库尔干3个县城，和田地区所辖和田、洛浦2个县城，至今没有实施集中供热，城镇供热方式仍然为单位自建小锅炉分散供暖和居民家庭小炉灶取暖。
（二）政府投资城镇集中供热设施项目基本情况 1.项目地区分布情况
在调查的82个县市中，由各级政府补助投资支持的城镇集中供热设施建设项目共84个，占到城镇集中供热设施项目数的绝大多数。其中吐鲁番地区3个、哈密地区3个、昌吉州6个、伊犁州直15个、塔城地区8个、阿勒泰地区8个、博州2个、巴州6个、阿克苏地区13个、克州4个、喀什地区12个、和田地区4个。各地政府投资支持的城镇集中供热设施项目个数与其所辖县市数相当，项目数量少于县市数的有和田、博州、巴州和昌吉州4个地州。2.项目总投资及资金来源结构
84个政府投资项目建设总投资440123万元，其中投资额在1000万元以下的项目8个，占项目总数的10%；投资额在1000～5000万元的项目44个，占52%；投资额在5000～10000万元的项目22个，占26%；投资额在10000万元以上的项目10个，占12%。在84个政府投资项目建设总投资中，国家补助投资80420万元（中央预算内投资14170万元、占17.6%，国债资金66250万元、占82.4%），占总投资的9.07%；自治区补助投资28170万元（自治区预算内资金）、占6.32%；县市自筹资金占5.01%；企业自筹资金占39.34%；银行贷款占24.18%；其他资金占16.08%。
分析看出，新疆城镇集中供热设施项目投资主要为企业自筹，其次为银行贷款，再次是其他投资（以北欧、日本协力等国外银行贷款为主），政府补助投资很少。由此可见，新疆城镇集中供热设施项目建设将面临较大的还贷压力。3.政府补助投资增长趋势
在84个政府投资项目中，政府补助投资（含国家和自治区）只占项目总投资的15.39%。其中，国家补助投资不仅量小，而且近年来总体呈下降趋势，1998～2004年间呈波动状态，1999年最高16500万元，其次2004年11980万元，最低2000年3000万元，2004年以后大幅下降，到2009年只有410万元。自治区因财政资金有限，自治区预算内补助投资多年保持较低水平，在500万元上下，近年呈加速上升趋势，1998
年1156万元、2008年3600万元、2009年18450万元，2009年为历年最多，超过了前十年自治区预算内补助资金总额，2009年也首度超过国家历年最高投资额。4.政府投资项目实施情况
截至调研时，在84个项目中，已完工项目43个，全部在建设期内完成，占项目总数的52%；在建项目34个，预计在建设期内可以完成，占40%；未开工项目7个，占8%。已完工项目中超投资计划项目3个，未达投资计划项目3个。
（三）新疆城镇供热体制改革情况
自2003年推行城镇供热体制改革以来，至目前，全疆城镇供热单位已全部改制为有限责任公司，有国有独资和国有控股、民营资本控股3种类型，共有供热企业143家，其中，国有独资及国有控股企业63家、占44%；民营企业80家、占56%。而用热的商品化、货币化改革严重滞后，目前城镇供热收费基本上仍按房屋建筑面积计收，分户计量工作推进缓慢；各地城镇居民采暖费大多也还是在过去冬炭费的基础上发放，不分职务、级别、住房标准，且发放标准普遍偏低。城镇供热价格改革也还没有完全到位，目前城镇供热价格虽都已实现由政府定价，采取社会听证定价制度，但煤热价格联动机制还没有完全建立起来，同时也存在对供热成本核算工作不及时、不到位的问题，供热价格与供热成本之间存在一定偏差，从而导致供用热双方在供热价格问题上存在很大分歧。
（四）新疆城镇集中供热供需现状及“十二五”需求
截至2009年11月，新疆城镇集中供热需求18036万平方米，有供热能力约1万兆瓦，实际集中供热面积8882万平方米，集中供热率54.48%，供需缺口达45.52%。调查统计，“十二五”期间，12个地州的82个县市城镇集中供热设施项目需求达113个，项目总投资1308179万元，拟申请国家补助投资617731万元、占47.2%。其中，吐鲁番地区5个，申请国补资金17262万元；哈密地区6个，申请国补资金19960万元；昌吉州9个，申请国补资金109600万元；伊犁州直12个，申请国补资金88685万元；塔城地区8个，申请国补资金41971万元；阿勒泰地区9个，申请国补资金136726万元；博州8个，申请国补资金20600万元；巴州13个，申请国补资金63528万元；阿克苏地区12个，申请国补资金98800万元；克州4个，申请国补资金16113万元；喀什地区19个，申请国补资金75702万元；和田地区8个，申请国补资金41510万元。
二、新疆城镇集中供热和设施建设存在的主要问题
（一）城镇集中供热设施建设远不能满足城镇发展的需要
调查分析，目前新疆城镇集中供热率平均为54.48%，供需缺口达45.52%，82个城镇中集中供热率不到50%的城镇32个，占城镇总数的39%。大多数城镇仍还存在大量小锅炉和土暖气，不仅煤炭利用率低，污染环境，而且引发群众强烈不满。如博乐市因集中供热能力不能满足城市发展需要，目前仍有19座小锅炉尚不能关闭；伊宁市则出现了要求纳入集中供热，而得不到满足的群众集体上访事件。另外，部分城镇已实施集中供热的城区，还存在供热系统超负荷运转，供热效果欠佳等问题。如奎屯市一网的水力平衡是根据2000年当时供热区域的房屋容积率测定的，现容积率已发生了重大变化，管网水力平衡失调，“小马拉大车”使供需双方均遭受损失。城镇集中供热设施建设严重滞后于城镇化发展需要，已成为当地政府面对的也是困难最为突出的重大问题。随着城镇化步伐的不断加快，城镇规模的扩张和城镇人口的不断增长，对供热的需求也在快速增长，本次调查统计，预计“十二五”将新增供热需求面积约16820万平方米，相当于目前集中供热面积的近2倍，“十二五”新疆城镇供热设施建设任务将十分繁重。
（二）城镇集中供热设施条件普遍较差，无法保障集中供热效果
调查了解，新疆城镇集中供热设施建设中，热源点新建较多，但供热管网、换热站等集中供热传输设施大多为原单位片区分散供热系统归并而来，特别是老旧建筑区的二网管道，新建的甚少。集中供热传输设施普遍存在管道渗水、系统控制和调节设施不够等问题。如塔城市中心城区，二网基本由过去分散供热管网连接而来，目前管网老化严重，经常出现“爆管”；裕民县集中供热设施系统中没有换热站，不得已采取直供，热损失大，部分锅炉甚至还是人工上煤和除渣。与此同时，近几年来，国家加大节能减排工作力度，要求供热企业对燃煤锅炉配套除尘设施增加脱硫功能，供热系统安装自动监控设施，但目前绝大多数城镇供热设施条件达不到这一标准要求，其根本原因是投入大，企业不愿或无力配置。城镇集中供热设施条件差是建筑室内温度偏低或不稳定、居民不满意、供热企业节能减排效果不佳的主要原因之一。
（三）城镇集中供热设施建设资金投入严重不足，造成供热能力始终滞后于需求增长
从新疆已实施的城镇集中供热设施建设项目融资渠道看，第一是企业自筹，第二是银行贷款，二者共占项目总投资的64%。由于城镇供热是重大的民生工程，供热价格由政府按照微利原则定价，供热企业属微利行业，普遍效益不佳，企业自筹能力非常弱，已建成的项目还款难度很大。另外，从实地调研看到，城市比县城供热设施条件明显要好，但多为利用各种外国政府贷款所建，如伊宁市、博乐市，同时也面临较大的还款压力。如伊宁市供热公司用固定资产折旧偿还贷款，企业自身没有积累继续扩大投资建设。而
从1998～2008年的12年看，政府补助投资极少，特别是中央政府投资近年来逐年减少。现状情况是，一方面供热需求在快速增长，迫切需要加大投资加快供热设施建设；另一方面中央政府补助投资在大幅减少，加之新疆各级地方财力十分薄弱，每年投入集中供热设施建设的资金虽有增长，但也非常有限；再一方面企业自筹、银行贷款的困难也越来越大，新疆城镇供热设施建设面临很大的资金缺口问题。调查统计分析，在目前84个政府投资城镇集中供热项目中，政府补助投资（含国家和自治区）仅为项目总投资的15.39%。和田、博州、巴州和昌吉州4个地州的11个县市至今没有得到过国家和自治区补助投资支持。本次调查统计，“十二五”期间新疆城镇集中供热设施建设需求非常大，总投资约131亿元，是过去12年间总投资的3倍。可以说，筹资压力和建设任务都非常繁重。
（四）供热体制改革进展缓慢，旧矛盾与新问题并存。1供热单位市场化改革面临新困难和新问题
新疆城镇集中供热单位在改制前，大多是隶属县（市）政府城建部门的事业单位。政府试图通过供热单位体制改革，将供热行业推向市场，由市场调节保障供给。目前新疆城镇供热单位民营企业占总数的一半以上，但近年来在不少地区又出现了“国进民退”现象。从实地调研的情况看，民营企业供热效果普遍不及国有或国有控股企业，完全交由民营企业供热的城镇，政府耗费精力更大。塔城市在供暖期间，室内温度常不达标，主管城建的副市长不得不经常亲自到供热企业坐阵监管。裕民县城供热单位改制后由一家民营供热企业经营，两年后，在2009～2010年度供暖期前，该企业称连年亏损公开申请退出，引发当地群众恐慌。眼看冬季来临，裕民县政府不得不出资收购该企业现有设施，交由县建设局下属的裕民县热力公司（国有独资）接管，才安抚了上访居民，平息了事态，也耗费了大量的人力和财力。究其原因，供热行业属公益性微利行业，新疆因特殊的自然地理环境，城镇均布局在大大小小的绿洲，较为分散，城镇建设规模普遍较小，城镇人口规模不大，加之城镇建设水平普遍较低，住房集中度不高（大部分县城多为平房，布局分散），导致供热管网设施线路长、投入大，不能形成供热规模效益，供热企业普遍经营困难，由此引发了许多民营供热企业强烈要求退出的现象，给当地政府造成更大压力。
2.供热分户计量收费推进十分艰难
实施用热分户计量是城镇供热发展的主导方向。目前，新建公共建筑和住宅小区的计量及温控装置费用均已计入房屋建造成本，但已有老旧公共建筑和居民住宅要实施分户
计量，需投入约5000～6000元的费用安装计量、温控装置，大多数居民不愿承担或无力承担，用热单位也难以承担。同时由于老建筑普遍保温效果差，两种方式缴费额相差无几，还有可能更高，因此用户积极性不高。同时供热企业从自身角度出发，实施“分户计量”后，不可避免地会出现用热高峰和低谷，对此，供热企业必须提前对供热需求进行预测，合理调整供热量，这样供热企业既要增加技术投入，也势必会给企业管理带来一定难度，更主要是据自治区建设部门测算，凡是采取节能保暖措施的建筑，其用热量减少35%～40%，供热企业不愿减少该部分收入。
3.用热费货币化改革滞后，供热价格定价、调价机制没能真正建立
用热货币化改革是将城镇职工由单位报销的取暖费直接发放给职工个人，变“暗补”为“明补”，由居民家庭（用热单位）直接向供热企业缴费。据新疆财政部门测算，目前对城镇职工发放的采暖费平均每人350元，按住房80平方米计算，一个采暖期要搭上一个职工一个月的工资。实行这种取暖费补贴政策和收费办法，城镇居民负担很重。目前，城镇供热价格由政府定价，但煤热价格联动机制还没有完全建立起来，大多数县市保持在几年前确定的价格水平，造成供需双方都不满。城镇供热体制改革涉及面广，尤其在新疆这样一个多民族聚居、贫穷落后的西北边疆，更具复杂性和特殊性，深化城镇供热体制改革任重道远。
三、对新疆城镇集中供热及设施项目建设的对策建议
（一）制定和完善城镇集中供热设施建设总体规划
迫切需要加强城镇供热设施建设规划，做好规划是保证城镇集中供热可持续发展的关键。自治区层面要统筹做好中长期城镇集中供热设施建设规划，要突出前瞻性，以此引导各县市研究制定切合本地实际及未来发展需求的城镇集中供热设施建设发展规划，县市规划要突出实施性和可操作性。已编制规划的县市，要根据城镇发展的现实特点和需求增长趋势，适时调整和完善规划目标及内容。以规划为指导，整合集中供热设施建设项目，有计划、有步骤地推进城镇集中供热设施建设，同时要提高供热系统设计、布局及运行水平，切实提高城镇集中供热供给能力和服务水平，保障城镇居民基本用热需求。
（二）加大对新疆城镇集中供热基础设施建设的投入力度
城镇供热具有公共服务产品特性，是一项重要的公益性事业和重大的民生工程，是政府履行公共服务职能的重要方面，由此体现出以政府投资为主导的必要性。尤其在新疆这样一个地处西北边疆，经济落后，城镇布局分散，多民族聚居，民生问题非常突出的地区，冬季供热不仅是一项重大的民生工程，更是一项维持社会稳定大局的政治任务。
由于城镇集中供热基础设施建设投入资金需求大、回收慢，需要不断投入资金进行建设与改造，目前新疆城镇集中供热设施建设滞后、欠帐多，加之各级地方财政收入水平低（82个县市中有30个国家扶贫开发工作重点县市，绝大部分县市是吃饭财政、赤字预算），根本无力支持大规模城镇集中供热设施建设，自治区本级财政也极其困难，自治区预算内资金投入近年来虽有大幅增长，但与资金需求相比还是杯水车薪。同时，社会民间资本进入新疆城镇集中供热行业的积极性不高，已进入的要求退出的在不断增加，目前能够正常运行的供热企业大多也处于艰难维持状态，自筹能力非常有限，城镇集中供热设施扩能改造提升水平将面临突出的资金困难。建议国家充分考虑新疆的特殊困难和实际需求，加大对新疆城镇集中供热工程建设资金投入，特别是加大对二网改造投资力度，加快改善新疆城镇集中供热设施条件，促进提高供热能力和服务水平。自治区财政也应建立城镇集中供热基础设施建设专项资金，形成对城镇集中供热设施建设资金的稳定增长机制和渠道，以引导和带动社会投资积极参与城镇集中供热事业发展。
（三）城镇集中供热设施项目建设要与资源的集约利用紧密结合起来
城镇集中供热工程既是一项重大的民生工程，也是一项重要的环保工程。现阶段，新疆城镇集中供热方式仍以燃煤锅炉供热为主，有些有条件的县市正在积极申请建设热电联产项目，如伊宁市已经小规模采用热电联产项目解决城镇供热问题，目前也正在申请建设一项规模更大的热电联产项目。事实证明，热电联产具有燃料储存安全、方便，运输渠道多样，热能输送安全的优点，特别是多热源联网运行时具有很高的安全性，能源的利用效率大为提高，对环境的影响也大为减小。应大力引导和支持新疆热电联产项目建设。同时，一些有条件的地方，要积极研究开发利用天然气、工业余热、地热、太阳能等清洁能源、新能源、新技术的供热采暖方式。
要充分认识项目建设前期研究决策的重要性，在新建和改造热源、管道铺设、供热方式选择、供热范围扩大和集中供热的经济性等方面要作充分论证，整合优化城镇现有供热资源，最大限度的节约利用能源。
（四）积极稳妥地推进城镇供热体制改革 1.以人为本、统筹谋划
城镇供热体制改革是一项复杂的系统工程，既涉及城镇居民利益，又涉及供热企业利益，还涉及财政、价格、社会保障等多项相关政策的改革，同时还有供热按计量收费等技术方面的问题。供热体制改革无疑将产生利益的再分配。作为民生工程，供热体制改革应以人为本，以落实节能减排、保护环境为初衷，在提升城镇品位，改善居民生活质
量上发挥重要作用。为此，在研究制定改革政策及措施方案时应统筹谋划、系统研究、精心设计和充分论证，避免仓促出台改革政策，造成措施不当、进退两难。2.加强政府监督管理
在政企分离、企业改制、市场多元、特许经营等供热体制改革各环节都需要政府驱动，以维护公共资源的安全和人民群众的利益。必须引入竞争机制，实行城镇供热特许经营制度，通过公开竞标选择供热设施建设投资商和供热服务运营商。积极吸引社会民间资本参与热源和供热管网的投资、建设、改造、经营，以充分发挥市场机制的作用，同时建立健全供热行业市场准入和退出制度。3.着力抓好热价、热费制度改革
一是要建立科学合理的供热价格形成机制。供热价格应该由成本费、税金、微利3部分构成，各地要根据原材料、能源的市场价格变动情况，及时研究并调整供热价格，维护供热与用热双方的利益。二是要高度重视热费补贴，可将供热采暖费用直接计入职工的工资收入，对城镇低收入困难群体，可结合当前保障性住房改革，对水、电、暖等问题一揽子考虑解决对策。三是要建立健全“谁用热、谁交费”的热费制度，坚决推行“用多少热、缴多少费”的用热计量收费，对此，政府要在审批热源项目时把住热计量关。4.城镇供热应采取与城镇供水、供电一样的管理体制
4.供热设施维护方案 篇四
建设改造费”的通知
牙克石市政府：
近日接到内蒙古森林工业集团有限公司《关于应否向供热单位缴纳“供热设施建设改造费”的请示》(内森集团字[2001]182号)，反映牙克石市热电厂对其新增的供热用户，依据《牙克石市政府关于收取集中供热设施建设及改造费用的通知》(牙政字[2001]2号)向并入集中供热热网的热力用户按照每平方米20--50元强行收取“供热设施改造费”的问题，并要求明确收取“供热设施建设改造费”是否符合国家及自治区有关政策规定。现就有关问题通知如下：
一、国家及自治区有关政策规定
《内蒙古自治区人民政府关于规范全区城市市政公用设施建设配套费收费标准和加强征收管理工作的通知》(内政发[1999]12号)中明确规定：“本通知正式执行后，与城市道路、排水、公共交通、园林绿化、环卫设施和供水、燃气、集中供热管网等市政公用设施建设相关的收费，除国家法律、法规和国务院、国家发展计划委员会、自治区人民政府另有规定的以外，一律取消(包括盟市设置的性质相同的其他项目，也同时取消)。”另外，《内蒙古自治区发展计划委员会、财政厅转发国家计委、财政部关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知》(内计费字[2001]1278号)附件中，经国务院批准取消的涉及住房建设的行政事业性收费项目中有“暖气集资费”。
二、根据以上规定明确如下：
(一)牙克石市热电厂(供热企业)对其新增的供热用户，依据《牙克石市人民政府关于收取集中供热设施建设及改造费用的通知》(牙政字[2001]2号)文件的规定向新增供热用户强行收取“供热设施建设改造费”每平方米20--50元的做法是错误的，不符合上述文件规定和中央减轻企业、社会群众负担的政策要求。
(二)牙克石热电厂进行增容改造建设，可通过市政配套、银行贷款、企业自筹等多种方式解决，但不能自立项目向消费者集资。
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