小学教师目标管理细则

小学教师目标管理细则（共8篇）

1.小学教师目标管理细则 篇一

大马镇中心小学班级管理细则

一、宗旨：

加强学校的规范管理，促进学生行为由规范向养成提升，提高学生的综合素质，进一步推进校园文化的建设。

二、具体办法：

建立班级管理量化考核制度，每班每月考核分50分，分项进行考核，各项分值扣完为止，不实行倒扣分。

1、考核分由大队部、德育工作小组、校园巡视员等共同评定。

2、本项得分直接记入班主任、副班主任学月考核得分。

三、扣分细则：

一、早自习

1、迟到1人次扣1分；

2、未佩带领巾标志1人次扣1分；

3、到处乱跑1人次扣1分；

4、大声吵闹1人次扣1分；

5、干扰他人早读1人次扣1分；

6、早读情况特别好可酌情加2－5分。

四、眼保健操 1、1人未做扣1分；

2、做操时说话1人次扣1分；

3、做操时出教室一人次扣1分；

4、做操时窜桌1人次扣1分；

5、做操情况特别好可酌情加2－3分。

五、课间操

1、出操时未做到路队制快、静、齐扣1分；

2、到达指定地点未按要求散开扣1分；

3、队伍排列不整齐1分；

4、班主任或副班主任未到位扣1分（特殊情况除外）；

5、学生未参加课间操1人次扣1分；

6、领操质量差扣1分；

7、学生做操懒散，动作不规范1人次扣1分；

8、做操过程中有说笑、打闹等现象1人次扣1分；

9、上下台阶拥挤，造成不良影响视其情况扣1－5分；

10、课间操情况特别好可酌情加2－3分。

六、课间活动

1、未在指定区域活动1人次扣1分；

2、上下台阶未靠右行走1人次扣1分；

3、不讲卫生，在地上滚爬或玩不健康游戏1人次扣1分；

4、不文明、乱吐口痰、说脏话或大声喧哗1人次扣1分；

5、在教室、走廊或楼道间狂奔乱跑或做不安全游戏1人次扣1分；

6、攀爬阳台、翻窗1人次扣2分；

7、不爱护花草，公物视其情况1人次扣1分；

8、出现打架等不安全现象1人次扣1分，造成严重后果扣2－5分；

9、课间活动安全、文明、有意义可酌情加0.5－2分。

七、清洁卫生

1、桌凳、卫生工具摆放不整齐扣1分；

2、讲桌椅上凌乱无序扣1分；

3、地面不整洁扣1分；

4、天花板上出现蜘蛛网扣0.5分；

5、门窗、玻璃不干净扣0.5－0分（靠教学背后一侧除外）；

6、花坛内未清扫干净扣0.5－1分；

7、出现卫生死角扣1分；

8、垃圾未倒扣0.5分；

9、随地乱扔垃圾一人次扣1分；

10、打扫并保持良好可酌情加2－3分。

八、路队放学

1、未在规定时间内组织学生放学扣1分；

2、班主任或副班主任未按时到位组织扣1分；

3、队伍不整齐，精神风貌差扣1分；

4、路队纪律差，秩序混乱扣1分；

5、过马路的学生擅自过马路一人次扣1分；

6、放学期间发生打架等不安全事故视其影响扣1－5分；

7、路队放学特别好可酌情加2－3分。

2.小学教师目标管理细则 篇二

按照相关规定, 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。招标项目属于建设施工的, 投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。

首先, 投标人要到指定的地点购买招标文件, 并准备投标文件。在招标文件中, 通常包括招标须知, 合同的一般条款、特殊条款、价格条款, 技术规范以及附件等。投标人在编制投标文件时必须按照这些内容编写投标文件。

投标人应当认真研究、正确理解招标文件的全部内容, 并按要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。“实质性要求和条件”是指招标文件中有关招标项目的价格、项目的计划、技术规范、合同的主要条款等, 投标文件必须对这些条款作出响应。这就要求投标人必须严格按照招标文件规定填报, 不得对招标文件进行修改, 不得遗漏或者回避招标文件中提出的问题, 更不能提出任何附带条件。投标文件通常可分为以下3类:

1.1 商务文件

这类文件是用以证明投标人履行了合法手续及招标人了解投标人商业资信、合法性的文件。一般包括投标保函、投标人的授权书及证明文件、联合体投标人提供的联合协议、投标人所代表的公司的资信证明等;如有分包商, 还应出具其资信文件供招标人审查。

1.2 技术文件

如果是建设项目, 则包括全部施工组织设计内容, 用以评价投标人的技术实力和经验。技术复杂的项目对技术文件的编写内容及格式均有详细要求, 投标人应当认真按照规定填写。

价格文件。这是投标文件的核心, 全部价格文件必须完全按照招标文件的规定格式编制, 不允许有任何改动。如有漏填, 则视为其已经包含在其他价格报价中。

为了保证投标能够在中标以后完成所承担的项目, 本条还要求“招标项目属于建设施工的, 投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等”。项目负责人和主要技术人员在项目施工中, 起到关键的作用。这样的规定有利于招标人控制工程发包以后所产生的风险, 保证工程质量。机械设备是完成任务的重要工具, 这一工具的技术装备直接影响了工程的施工工期和质量。所以在本条中也要求投标人在投标文件中要写明计划用于完成招标项目的机械设备。

2 招标文件的审核

审核招标文件, 首先要审核招标文件是否符合签订建设施工合同的诸原则, 是否符合国家有关的法律法规和规定。只有这样, 才能确保投标单位在公平、公正、竞争、有序的前提下进行投标。其次要审核其内容, 确保企业自身条件能满足招标文件的需要, 确保投标文件响应招标要求。对于模糊不清的地方要进行澄清, 招标单位的澄清文件、会议纪要、其他补充文件以及后来的中标通知书都将成为合同的组成部分, 但最重要的是进行招标文件中合同条件的审核和分析。

随着招投标管理的逐渐完善, 业主在招标阶段就在招标文件中列明合同条款。这对于投标单位来说是好事, 也存在不利之处。好的方面是在投标时, 就了解了合同情况, 便于投标价格的编制和投标策略的制订;不利的是现在的建筑市场基本是买方市场, 有的业主凭借自己的地位和优势, 在合同中设置明显加重承包人责任, 免除自身责任, 排除承包人主要权利的显失公平的条款。所以, 对于投标单位来说, 审定、分析合同条款是必须认真完成的工作, 以便做到心中有数, 有针对性地确定投标策略。施工合同一般由十一大部分组成, 即:词语定义及合同文件、双方一般权利和义务、施工组织设计和工期、质量与检验、安全施工、合同价款与支付、材料设备供应、工程变更、竣工验收与结算、违约索赔和争议、其他条款。

3 合同管理细则

俗话说, 合同无小事。如有一方面审核不够细致, 就有可能为以后的施工带来隐患, 致使工程的进度拖慢。所以, 应逐一审核这合同的细则与条款。

3.1 词语定义及合同文件

应着重看合同文件解释顺序、适用语言和法律、使用标准规范、监理单位和图纸等方面。合同文件的解释顺序, 对施工过程影响很大, 一般应为:本合同协议书、中标通知书、投标书及其附件、合同专用条款、合同通用条款、招标文件、标准规范及有关技术文件、图纸、工程量清单、工程报价单或预算书。该解释顺序必须坚持, 否则会使施工因类似问题出现而陷于被动;对于标准规范要看是国内还是国外规范, 国内规范一般由业主提供名称, 承包人自备, 国外规范由业主提供译本, 如果由承包人翻译, 则业主承担费用;适用的法律名称, 国家或地方法规的名称要详细注明, 特别是涉及收费的行政法规必须列出, 并注明费用由谁来交纳, 以便承包方进行报价;对于要实行监理的工程, 最好列出监理单位的名称, 因为监理单位的公正与否直接影响投标价格, 如果其不能公正地维护合同双方的利益, 则加大了承包方的风险, 报价就要相对高些, 反之可适当降低;而对于图纸来说, 则要看合同约定的图纸份数是否满足施工需要, 并约定提供的具体时间, 一般为单位工程开工前14天。

3.2 双方一般权利和义务

主要审核发包方有无凭借自己起草招标文件和地位的优势, 在合同中设置明显加重承包人责任, 免除自身责任, 排除承包人主要权利的显失公平的条款。如果有, 可在标书澄清阶段提出, 如果发包人态度强硬, 则承包人要考虑因这些不公平因素而相应增加的费用以及如何规避风险。

3.3 施工组织设计和工期

一般情况下, 承包方都要考虑提前工期, 因为这样可以在业主评标时得到加分的机会, 但首先要分析招标文件中的工期是否合理, 有无业主因为想赶进度而恶性压缩工期现象, 如果存在这种现象则要考虑赶工、增加人员机具调遣、食宿等一系列问题。另外, 发包方在招标文件中都会提供初步的进度计划, 承包方除了在投标时对其细化外, 还要注意注明对业主供应的图纸、材料、设备的到货计划要求, 为日后工期和费用索赔创造条件。

3.4 质量与检验

这方面承包人需注意两点, 一是隐蔽工程的中间验收和重新检验方面的规定;另一方面注意招标文件中是否明确了工程试车内容, 工程量清单中是否含有工程试车, 因为一般情况下单机无负荷试车由承包人负责, 无负荷联动试车由发包人负责, 承包方不负担任何费用。如需承包方保镖、配合, 其费用在合同价外另计, 或应招标文件要求在投标时考虑。投料试车应在工程竣工验收后由发包人负责, 如发包人要求在工程竣工验收前进行或需要承包人配合时, 应征得承包人同意, 另行签订补充协议。

3.5 安全施工

主要看其安全方面采用什么标准, 要求是否严格。因为标准不同, 要求不同, 报价就会有很大差异。如BS标准脚手架比国家标准脚手架的材料费高出2～3倍。当初投标时, 国内各投标单位都没有注意审查这一点, 各家施工单位急于拿工程把报价压得非常低, 结果施工时外方严格执行BS标准, 仅脚手架材料费达11000～12000元/吨, 搭拆费也远远高于国内标准, 同时其HSE的其他方面要求也高于国内标准。按此施工, 我方的土建工程就要亏损将近200万元。这也是所有参建单位的苦果, 最后还是外方鉴于实际情况, 免费提供了脚手架材料, 但搭拆费还是远远增加了。所以, 吃透合同至关重要。

3.6 合同价款与支付

主要应注意确定合同价款的方式。目前, 合同价款的方式多以固定单价为主, 尤其是固定综合单价, 报价时确定综合单价水平尤为重要。而对于固定总价合同, 承包方的风险相对较大, 要在合同中约定合同价款包含的风险范围和风险费用的计算方法。风险范围以外的合同价款调整也应在合同中约定。另外, 要注意施工进度款的支付方法和周期, 一般付款周期为一个月左右, 太长则影响承包方资金周转, 增加财务费费用的计算方法。风险范围以外的合同价款调整也应在合同中约定。另外, 要注意施工进度款的支付方法和周期, 一般付款周期为一个月左右, 太长则影响承包方资金周转, 增加财务费用和影响施工进度。所以, 对于此条款承包方要给予足够重视。最后就是工程量的确认, 甲方工程师对工程量的确认一般为收到乙方报告后七天内完成。同时, 应注意工程量的确认原则, 有时承包商习惯了某种确认方式, 审合同时又不注意, 按惯例确定了单价。这样一旦有变, 就会造成某些费用的损失。

3.7 材料设备供应

这方面主要应约定好发包人供应的材料设备的内容, 一般发包人应提供其供应的材料设备一览表, 包括品种、规格、到货地点、供应数量、供应时间等, 有时甲方要求乙方在投标文件中提出甲供材料、设备情况, 这样乙方也应指明到货时间等详细要求。在合同中应约定合同执行过程中甲供材料、设备的单价、规格品种、地点、时间、数量与一览表不符时的解决方法, 同时要有甲供材料、设备的结算方法。

3.8 工程变更

主要看招标文件和合同条件的规定, 如果有设计变更, 是有价格范围限制的变更, 还是只要发生变更, 甲方就支付变更价款。如果这样, 投标价格可适当降低些;相反, 如果甲方规定本合同的一切变更均不计取, 投标价格就要相对高些, 以便规避风险。

3.9 竣工验收与结算

发包人应在合同条件中约定, 要求承包人提供具体竣工资料的详细要求, 如竣工图的份数等信息是否合乎正常要求, 以避免业主拖期验收而又不对承包商给予补偿的事件发生。同时, 应具体约定竣工结算的时间范围和双方拖期结算的解决方式, 从而避免因业主故意拖期结算而使承包商的财务费用及其他成本增加的事情发生。

4 结语

投标阶段合同管理方面主要应做的工作, 就是对合同条件的审核。由于国内许多单位没有采取通用的合同文本, 发包方草拟的合同条款也不尽相同, 因此每个发包方重视的侧重点可能会有所不同, 这样就需要投标报价人员和合同签订人员认真审核每一份投标文件及其合同条款, 不断积累经验, 加强有关合同法律、法规的学习、培训, 明确双方的权利和义务, 提高合同意识, 使合同真正成为自身利益的“护身符”, 减少合同纠纷的发生, 并有效地指导以后的报价、合同签订以及合同的执行工作。这样, 才会收到事半功倍的效。●

摘要：招标投标和合同管理是建筑安装市场中紧密相连、互相衔接、互相交叉的两个关键的管理环节。合同管理贯穿于招标投标的全部过程。对于投标单位来说, 审核招标文件即是合同管理的开始。一方面, 施工合同的合同条件是招标文件的重要组成部分, 另一方面, 招标文件又是合同文件的重要依据, 两者相辅相成, 密不可分。

3.班主任班级管理细则 篇三

一、探寻完善班级管理细则的原因

1.完善班级管理细则的客观原因

班级管理要与时俱进。国家各项政策的落实，各级地方教育行政部门对班主任工作制度建构力度的加强，加大了班主任工作力度。各学校都制定了切合本校实际的班主任工作制度，赋予班主任一定的职责和权力搞好班级工作。班主任的角色决定了他的教育责任，要全面关心、了解学生，这决定了班主任工作的特殊性。

2.完善班级管理细则的主观原因

班级管理工作不仅是一门科学、一门艺术，更是一种创造。所以，班级的管理与教育一定要触摸学生的心灵，获得学生的认同。这就要求班主任要不断吸取新的知识，总结新的经验，积极探索切实可行的班级管理细则。在班级管理工作中，班主任必须以身作则，这样才有底气以同样的标准来要求学生，才能增强教育效果。

二、掌握班级管理工作的原则和内容

班级管理原则是班主任在工作推进的过程中，对学生进行教育、指导和管理必须遵循的基本要求，以及处理工作中的矛盾和关系的基本准则，也是班级管理学这一领域的必然要求。班级作为一个教育实体，应该发挥其综合教育功能。班级管理工作涉及班级内外的各个方面，包括对学生的思想品德教育、学习策略辅导、个人生活辅导、人生规划辅导、班级文化建设以及班级财务管理多方面。

三、班级管理的具体方法

班主任应结合班级实际情况，积极发挥自己的聪明才智，摸索总结班级管理的每一项措施。在具体的班级管理中，主要用到的管理方法有以下几种。

1.说理教育法。选择优秀的学生或者先进典型作为典范，在教育学生时要注意启发他们的自觉意识，让他们充分发表自己的意见和看法，从而引导他们往正确的方向发展。

2.角色模拟法。让学生担当不同的角色，去感觉、体验、理解，领会活动要义，在不同的角色中总结，从而规范自己的行为。

3.突出学生的自主管理模式。这是以学生的自我约束为基础，自我管理为手段，自我发展为目的的班级管理模式的一种。让学生担负起班级管理的某一项职责，也将其工作成效纳入班级量化管理细则中。学生在完成任务和参与组织活动的过程中体验到自己所处的地位，认识到班级成员各自的权利和义务，不仅在实践中增强了民主作风，强化了民主意识，而且促进了自身多方面才能的发展。

4.师生打成一片。在工作实践中，我发现，经常和学生沟通交流，同甘共苦，教学相长，关怀理解，因材施教等，更有利于开展班级工作。学生与班主任之间像朋友，班级工作效率大大提高，班风大大好转。

5.权威的合理利用。在班级管理中，常常以简单的方式运作，有时候甚至一个字也不说，学生就能清楚而迅速地懂得教师要表达的意思，这是一种高效率低成本的管理方式，在班级日常协调、监控、评价、决策等方面效果明显。

四、深化研究，提升班级管理理念，强化实践

当今教育形式、班级管理模式的改革已是势不可挡。所以，在前面研究实践的基础上，我将继续研究并深入了解我国各省（区）的教育机构在班级管理方面的举措，尝试借鉴运用，制定出适合自身班级管理的细则。将班级管理工作进行到底是当今每一位班主任的责任和义务。对教育事业的信仰及对学生的爱，使我充分认识到此次研究意义的重大。我所行动的主要内容，是为了让每一个学生、教师、班级充分感受良好管理模式带来的正面影响。

作为一线班主任，我把班级管理工作认真落实到实践中，反复修正，对每一条细则进行验证，使我本人的班级管理水平、学生的综合素质不断得到提高，班级教育教学成果不论在本校还是在同行中均日趋凸显。研究表明，推进班级管理模式就是与时俱进，探究班级管理细则，运筹帷幄管理班级就是告别旧有尝试新知。一线班主任要通过自身的努力获得班级管理的经验教训，进而深化认识，提升理念。从实际出发制定班级管理细则，是我们每一位热爱本职工作的班主任义不容辞的一项义务。现在我已经意识到了这一点，也必将继续去努力。

4.教师考核量化管理细则 篇四

为强化学校管理，使学校工作规范化、制度化、科学化，除推行制度管理、目标管理外，现结合我校实际情况，特制定本细则。本细则共包括五个一级指标、三十七个二级指标和加减分三部分组成。现就具体细则分述如下：

一、职业表现（14分）

1、政治、业务学习考勤（2分）。政治、业务学习，一学期全勤得满分，迟到、早退一次扣0.5分，旷工一次扣1分。

2、政治学习笔记、心得（3分）。有政治学习笔记，能按规定要求记录。每学期有两篇心得体会（字数不少于2000个），学习笔记不少于5000字。笔记不够标准的扣0.5分，无笔记的扣1分，心得体会不认真扣0.2分，缺一份扣0.5分。

3、工作态度（2分）。拥护党、热爱社会主义祖国，执行党的路线、方针、政策，教书育人，工作态度端正，讲政治，比奉献，能吃苦，不讲有损于工作和同志团结的话，作风正派，加满分。若工作态度不端正，根据情节酌情扣分。在工作中不负责任，分配的任务做的马马虎虎、敷衍了事者减0.5分；对分配的工作做的出色者加1分，教师上班期间上网聊天者减1分。

4、遵纪守法（2分）。全学期无违法乱纪行为记满分，有违纪行为发生的，根据情节扣分。违纪行为以抓获或通知学校为准，违纪一次扣2分

5、热爱事业（2分）。热爱教育事业，有强烈的事业心和责任感，有积极改革和进取精神，关心学校、荐言献策；对工作拖拉，责任心不强者扣2分。

6、服从安排（2分）。学校分配任务、安排工作认真接受实施的记满分，经校领导做工作两次以上才接受任务的扣1分，拒不接受的记0分。值周老师做好本周学校各项记录，不及时检查纪律、卫生者减0.5分；值周老师不及时检查放学情况者减0.5分，路口值勤老师不准时到岗者减0.5分，缺岗者减1分；打扫环境卫生、厕所的班级如果不及时打扫干净减班主任0.5分，不能按时完成学校分配的任务者减0.5分，对分配的任务拒不接受者减5分，能不折不扣的完成学校分配的各项任务者加1分，教师每次劳动酌情加分加0.1--0.3分。

7、爱护学生（2分）。爱护学生、无体罚或变相体罚学生的记满分，有体罚学生行为的根据情节轻重酌情扣分。

二、业务能力（16分）

１、专业知识（3分）。精通学科知识，熟悉《课程标准》对各年级的教学要求及学科结构体系，清楚重、难点，重视知识更新，功底扎实，符合规定学历教师资格认定标准和有普通话等级证、计算机培训等级证书，坚持业务自修，不符合上述标准，无其中一证件者，每证扣0.5分。（新凭教师除外）

2、教育论文（2分）。熟悉教育学、心理学，学科教学法，理论联系实际，借鉴先进经验，不断探索教学规律，大胆实施素质教育，扎实开展创新活动，有较高的教育教学理论水平。每学期撰写一份字数在3000字以上的高质量的教育教学论文，达不到上述要求、无论文的扣1—3分。

3、校本培训（1分）能积极参加学校组织的各类培训，并能认真做好培训笔记、按要求书写心得体会。一次不参加者扣除0.5分，迟到一次扣除0.2分。

4、远程教育（2分）能够积极参加学校组织的远程教育培训，能按学校规定充分利用远教资源进行学科授课。以平时检查结果为依据，用总分乘4%即远程教育工作总成绩。

5、基本功训练（2分）。积极参加各级组织的各类培训，坚持继续教育，主动接受新的教育教学理念，认真学习现代教育理论及现代教育技术，不断更新教育观念。业务学习、培训不参加者一次扣1分。基本功不达标者一项扣1分。

6、教学能力（2分）。善于钻研，勇于创新，教法活、思路新，质量高，注重培养学生的学习兴趣、创新意识和实践能力，积极推行素质教育，实际操作能力强，根据学生个性特点，因材施教，不符合上述要求的酌情扣分。

7、教学研究（2分）。积极参加教育科研，不断探讨新的教学方法，确定符合实际的科研专题，积极参加各类论文撰写，并能公开发表，善于做课后记，写心得，及时纠正教学不足，总结认真及时。无科研专题者扣1分。

8、业务学习心得、笔记（2分）。有业务学习笔记，能按规定要求记录。每学期有两篇心得体会（字数不少于1000个），学习笔记不少于5000字。笔记不够标准的扣0.5分，无笔记扣1分，心得体会不认真扣0.2分，缺一份扣0.5分。

三、履行职责（20分）

1、安全工作（4分）以平时检查结果为依据，用总分乘4%即安全教育工作总成绩。

2、平时考勤（4分）。无迟到、早退、违纪现象的记满分；迟到或早退一次扣0.5分；旷课一节扣1分，矿工一天扣2分，非特殊事（病）假一天扣0.3分。

3、早操、课间操（2分）。出满勤记满分，每缺一次扣0.5分。

四、教学实绩（25分）

1、制定计划（2分）。计划按要求完成的记满分；内容不全、不符合要求的记1分；计划缺一份扣0.5分。

2、教学设计（8分）。以平时检查结果为依据，用总分乘8%即教学设计得分。

3、作业批改（10分）。以平时检查结果为依据，用总分乘10%即作业得分。

4、听课记录（2分）。听课全学期达12节，且有较详的记录，有针对性评语的记满分，每少一节扣0.4分。

5、呈送材料（1分）。向各个部门呈送的各种材料，按时如数交的记满分；每迟交一次扣0.2分，缺交一次扣0.5分。

6、辅优帮差（2分）。按学校要求辅优帮差，面向全体，效果明显，优生率符合要求，优生率不达标者酌情扣分，后进生转化不明显的酌情扣分。

7、工作总结（3）能按学校要求完成学校、个人、学科总结得3分，缺1次扣3分。

五、教学成绩（25分）

考试成绩平均分的25%为教学成绩，教师考核分按照“双四六”标准计算。“双四六”是指第一

（二）学期期中、期末成绩分别占本学期成绩的40%、60%；第一、二学期成绩分别占全学年成绩的40%、60%。标准进行计算，得出教师年终考核分。

六、加、减分

1、任课教师所带科目统测成绩保持上学期期末统测成绩，期末考核成绩不加分。

2、教师所任学科的教学成绩若提高（降低）一个名次，在期末考核分中加（减）在原基础分上增加（降低）1分考核分加（减）0.5分。

3、学科竞赛（1）学科竞赛的集体名次在县级以上获奖者加5分，居县级第一名加4分，第二名加3分，第三名加2分；居校级第一名加1分，第二名加0.5分。（2）个人获得优秀教师或先进工作者等称号者：区级加3分，地市级加2分，县级加1.5分，局级加1分，校级加0.5分。

4、公开课、示范课、业务讲座：国家级加5分，区级加4分，地市级加2分，县（局）级加1.5分，校级加1分。

5、教研成果、论文：区级加3分，地市级加2.5分，县级加2分，局级加1.5分，校级加1分。（教研成果、论文等必须有教育系统颁发的证书，无证书的必须是《宁夏教育》、《吴忠教育》发表的文章）。

6、在师生安全及学校财产受到损害时，能挺身而出，护校救人有功的加5分。

7、教师代表学校参加文艺演出的，区级加3分，地市级加2分，县（局）级加1。（获奖后再加0.5分）

8、积极参加学校各级组织的各类活动，每次加0.2分。

9、兼职加分：除完成应履行的岗位职责和应带课时数以外，兼任学校其它职务，根据任务完成情况加兼职1—3分。

10、教具（图书）使用（借阅）按学校安排，一次不借扣0.1分，以次类推。

11、第二课堂活动组织者，根据活动安排、记录、效果等加1—3分。

12、所带学科班级的巩固率达100%者记满分，每降低一个百分点减1分，依次类推。（巩固率按开学注册学生计算）。

教师量化管理 实施细则

曹路小学

2017年2月26

5.小学教学常规管理细则 篇五

一、计划。

每学期初要认真制定学校、教研组和各科教学计划。

1、学校教学工作计划要根据新课改理念指明教改方向，对课程安排、教学进度、教研活动、各项竞赛或展示等活动，要以周为单位安排具体。并经过教师民主讨论通过后生效实施。

2、学校教研组计划要以本校教学实际为基础，以“三课活动”、“集体备课”和“教学问题研究”为主要内容，逐周确定研究主题，构想讨论专题。

3、教师各科计划要深入钻研教材，全面分析学生，在此基础上紧扣教材编写意图和学生实际，提出明确的指导思想，目标任务和方法措施，并逐周安排教学进度计划。同时每学期末要认真制定复习计划。

二、有效备课(它包括备课标、备教材、备学生、备教法、备学法、备实践)。

要深入钻研教材，科学设计教案。教案必须首先要有全册教材分析，再要有单元备课，最后是课时备课，每课时备课要有教学内容分析，有准确的目标定位(三维一体)，有科学的过程设计，有必要的板书设计，有真实的教学反思。课时教案设计要有整体性。严禁抄袭备课资料，网上直接下载教案，也要避免教案设计过于简单，要体现自己的教学风格。

作文备课教案、单元讲评教案可分别写在语文、数学备课本上。

加强集体备课。每单元或章节都要坚持一次集体备课。具体步骤为：

（1）个人储备：熟悉教材，阅读教师用书，对主要环节及问题的设计；

（2）集体备：由中心发言人提出思路，再集思广益，进行讨论，明确教学要求，弄清编者意图，把握教学的重点和关键，确定突破难点的方法（特别是引导学生学习的方法）。集体备课后主讲人将单元教学计划交教导处保存。

（3）个人修改补充、完善教案（编写课时教案）。

其它学科备课要有备课本，有教学内容、有教学目标、有教学重点、难点和简要的教学过程。

三、课程开设。

必须按《义务教育课程设置及课时安排》执行。

语文：一、二年级每周８节，其它各年级每周7节（含作文）。

数学：一、二年级每周6节，其它各年级每周5节。

英语：３—6年级每周各4节。

体育：一、二年级每周4节，其它各年级每周3节。

综合实践活动：3—6年级每周各2节（参考内容有读书讨论、社会调查、参观访问、整理资料、撰写文章、办报、演讲、朗诵、表演戏剧、节目主持、摄像绘画、编写对联、测量土地、水质检测、观察动植物生长规律等）。

地方课程与学校课程［简称“地本”课程，各校课表要统一名称］：各年级每周3节（可以是《书法艺术》、手工、劳技、剪纸、雕塑、舞蹈等）。总课时数一、二年级27节，3—6年级30节(不含早读课)。一、二年级每周加2节活动课，3—6年级将英语课调动1节到早读。各科课程要交叉安排，体现均衡性、协调性，要为师生教学方便，要脑力劳动和体力劳动相结合安排课表。总课表、班课表、教师个人课表必须三表一致。并要组织好每科、每节课的教学实施。

四、有效的课堂教学。

要简化头绪，突出重点，追求有效。

教师上课：

1、教师在上课预备铃响时，离开办公室到达教室门口，检查学生准备和课前准备活动（背古诗、唱歌等）情况，使其安静；上课铃响，进入教室，师生问好（或者班级呼口号、背古诗等）后开始上课。体育教师应到教室门口带领学生到操场上。

2、遵守教师行为规范，衣着整洁，仪表端庄，教态自然、举止大方，态度和蔼，精神饱满，讲普通话，语速要适当。不带个人情绪。要站立讲课，紧扣内容。学生自学或做作业时，教师应巡回指导，不做与教学无关的事，不说与教学无关的话。

3、教学思想要端正。尊重学生的人格，严禁讽刺学生，严禁体罚和变相体罚学生。

4、要保证上课时间，不迟到，不早退，不拖堂，不得接待客人，中途不得随便出入教室。未经批准不得随意串课。

5、教室上课一律关掉手机，严禁接打电话。

6、教师讲授知识必须正确，不能模棱两可，含糊不清。切忌“可能”“也许”。要充分调动学生积极性，激发学生求知欲。课堂提问要精心设计，要提在关键处，问在点子上。提倡教学民主，师生平等，鼓励学生质疑，允许学生对教师的讲授提出不同意见。讲究教学方法和精心安排教学进度，使复习、新授、作业有机结合，师生活动协调和谐，努力使教学过程整体优化。

7、教学过程要和谐。教学符合学生的认知规律，要着眼于学生的主体精神，关注学生的情绪状态，关注每一个学生，把微笑带进课堂，把激励带进课堂，使每一个学生都沿着“学会——会学——乐学”的轨迹走向进步，注意培养学生的自主学习能力和自我调节能力，培养学生良好的个性品质和学习习惯。

8、教师要具有教育智慧，能够机智地处理课堂上的偶发事件，灵活地调

控课堂。

9、教师要锤炼自己具有与时代要求相适应的较高的教学基本功，语言要准确、生动，有启发性、激励性；板书书写规范、整齐、清晰、有条理。根据需要有计划有准备地运用现代化教学手段，有效地辅助课堂教学，以增强教学效果，提高课堂教学效率。

语文阅读教学要贯彻“务本、倡简、求实、有度”的教学理念。坚持一个减少，三个突出，一个扎实，两个坚持。［简称1312计划］，即：

减少分析。

突出教师朗读指导和学生多形式的朗读训练，逐步提高学生读书的通畅和速度。

突出在理解文本，体会文章思想感情的过程中品味字、词、句，学习、运用、积累和发展语言；围绕着作者的构思，突出形象思维和逻辑思维能力训练，并有机进行拓展、想象、表达和创造思维能力训练。

一个扎实就是对学过的字词一定要读准，认清，记牢，会写，不写错别字，尤其要认真区别多音字，多义字和形近字。

两个坚持一是坚持读、议、背、写、思五个基本训练方法；二是要坚持习作练笔。

在这个总要求的前提下，各年级教学要有侧重；

低年级语文：要突出在读书中识字、写字，在读书、交流中发展语言；

三年级语文：要在巩固字词，发展语言的同时，侧重构段训练；

高年级语文：要全面落实，侧重站在写作的角度解读课文，要归纳文章

内容、体会文章思想、揣摩文章构思，体会语言表达方法。

数学教学：

1—3年级数学：要让学生在生动具体的情境中学习数学：引导学生独立思考与合作交流；加强估算，鼓励算法多样化；培养学生初步的应用意识和解决问题的能力。

4—6年级数学：要让学生在现实情境中体验和理解数学；鼓励学生独立思考，引导学生自主探索与合作交流；加强估算，鼓励解决问题策略的多样化；重视培养学生应用数学的意识和能力。

各项活动课，要认真备课，精心组织，讲求有效、实效，培养特长。

另外，课堂教学要注意六个问题：

一是：注意良好学习习惯的培养；

二是：训练要保证大多数学生参与；

三是：要落实重点，讲求一课一得，不要面面俱到，平均用力；

四是：教师语言要精化，培养学生主体，为学生自主探索留出充足的空间；

五是：要遵循规律，求真务实，克服课堂浮躁，延伸无度现象；

六是：要坚持以学论教，关注薄弱，查漏补缺，促进均衡发展。

五、有效作业布置与批改。

每科作业本要保持一致整洁。

语文作业布置（落实双减要求）：

一、二年级作业：均用铅笔书写。

拼音(用拼音本)、写字(用田字格)、综合作业(用练习册)、写话(一下全期8次，二年级每期16次)。

三年级以上作业：

1、钢笔写字(天天练写，每字5遍，写后组词)。

2、描红、仿影(一周2篇，一篇一改，讲评展示)。

3、综合作业(用备课本，内容突出积累、比较和思维检测，作为培优补差。随堂练习和家庭作业，格式由学校研究决定，以班级为单位统一。评价方式：统一订正与学生互查相结合)。

4、大作文每期至少8篇，全收全改。

5、小作文每单元2篇(教师部分抽改，其余指导学生互改，必须有修改的字迹)。

6、读书笔记1周2篇，其中1篇是摘记，(内容以摘记词语、精美片段为主，高年级加感想与评价，格式：时间、篇名、内容、插图)；另1篇可写生活日记。评价检查方式：可由学生互相查阅评价，教师抽查，督促落实；定期组织朗读与展示。

7、手抄报。每学期3期(具体格式与要求分年级统一)。评价方式以展示评比为主。

8、语文以练习册为主，全批全改

数学作业布置：（落实双减要求）每节课都要有课堂作业，一、二年级：要用田字格本作为纸质课堂作业为主，以练习册为辅，练习册与教学同步，纸质课堂作业和练习册一个练习一次批改，全收全改。

三年级以上：以书面作业为主，全收全改。练习册作为随堂练习和家庭作业。检查评价方式：统一订正与学生互查结合，注重积累性作业检测和思维性作业的辅导。

其他学科作业（落实双减要求）：

以练习册为主，均要一课一练，全收全改。

所有正规作业（语文、数学、英语、综合作业）都要批改及时，批语明白，注重激励性语言评价（包括课堂评价和作业评价），书写规范（指汉字字体、标点符号、拼音字母；英语字母；数字、数学符号、数学字母等），每次批改要有批改日期，把等级评价(优、良、中、差)与分数评价相结合，严禁打“叉号”，严禁老师代改学生的错题、错字，注重二次批改。单元测试和期中(终)考试可用百分制评价。

六、加强教研活动。

学校对各组教研活动要安排具体，经常督查，狠抓落实。各组根据学校教研计划安排的专题，也可自选研究专题。提前搜集资料，做好研讨准备。每次轮流指定中心发言人，提前拟稿，切实保证研究效果。各组教研活动记录每周不少于1次。教师个人研究：每期要写1篇教学经验论文(或教学反思、或习作下水文、或教学故事)；2篇精品教案；每周1篇学习笔记。

七、加强教师教学基本功训练。

①写一手好字；

②说一口流利的普通话；

③具备各学科的教学基本功；

④熟练使用多媒体辅助教学；

⑤能自制投影片和简单的课件。

八、测试。

认真组织各类考试，端正考风，搞好考试分析，进行深层反思，不断改进教学方法，确保提高质量。语、数、英学科必须抓好单元过关测试。要求每单元结束后必考，考后必改，改后必登记分数，改后必评，每评必须写评讲教案，评后必反思和进行培优补差，用好成绩登记簿。

九、加强写字教学。

写字教学要遵循教材，树立“一描到底”的理念，坚持先看后写的原则，做到两个落实：堂堂写字要落实，教师指导要落实。达到三个目标：逐步写好，逐步写快，不写错别字。教师指导写字、板书、作业批改都要书写规范；高年级可以练习写行书字。

十、认真做好教学常规每周自查月报工作。

各中心校要实行教学常规随机抽查通报制，每期末认真组织业务工作总结汇报会，各校每期要逐校汇报学校的教学、教研情况。

6.小学班级管理考核细则 篇六

一、指导思想：

为了进一步提高我校常规管理水平，倡导良好的校风、班风、学风，美化校园环境，强化学校常规管理，规范学生行为，不断提高我校学生的整体素质。根据《小学生日常行为规范》、《小学生守则》和我校的实际情况，现制定《郑腰庄小学班级管理评比细则》，作为考核的主要依据。

二、评分细则：

（一）基础建设

1、按照《优秀班集体评比意见》相关内容布置教室。（3分、2分、1分）

2、班级有特殊文化区域布置。（2分、1分）

（二）常规工作

1、每学期至少二次学生自己主持的主题班队会，有方案、有记录。（1分）

2、每学期至少一次心理健康教育课（有教案），法制教育课（有教案），有家长会讲稿。（1.5分）

3、班主任手册填写完整（有潜能生帮教纪录、有家访记录等）。（2.5分）

（三）日常考核部分

评比采用百分制，分别从出勤（10分）、纪律安全（30分）、两操（15分）、卫生（15分）、爱护公物（10分）、放学路队（15分）、班队活动（5分）七个方面进行综合评比，在上级规定的学生在校学习时间内，按日进行评比，评比采取扣分制，每周公布该班扣分情况，以周、月、学期为时间段，按年级，以积分多少评出相应的优胜班级。

1、学生出勤（10分）----值日教师

（1）迟到、早退一人次扣0.1分。

（2）检查人员无故缺岗、迟到、早退者，一人次扣0.1分。每月出满勤的每人加0.1分。

（3）广播员不按时到位的，一人次扣0.1分，不按时审稿的，一人次扣0.1分。

2、纪律、安全（30分）---值日师生

（1）早读应由第一节课的老师跟班，无教师跟班扣0.2分。

（2）预备铃响后，教室不安静扣0.1分。课堂纪律不好，每次扣0.2分（以学校检查和任课老师填写的班级日志为准。

（3）学生按规定时间到校，不过早到校，有违反要求的，每人次扣0.1分。

（4）在校内随地乱扔瓜皮、果壳、纸屑、包装袋等，每人次扣0.1分。

（5）在楼梯上故意推搡他人，或趴扶手下滑每次扣0.1分；

（6）上学期间（课间），不得随意出校门，有事必须向班主任请假，违者一人次扣0.5分。

（7）经查实，在校内外有偷窃行为的，进出网吧、游戏机厅等场所，及参与其它校外不良活动，给学校造成不良影响的，每人次扣1分。

（8）严禁爬护栏、围墙、大门，违者每人每次扣0.5分。无体育老师带领攀爬体育器械的，违者一人次扣0.1分。

（9）校会、汇演、比赛等集体活动，不能遵守活动纪律的，影响秩序的，扣该班0.5分。

（10）有学生出现重大安全事故的，扣该班1分，并按其他规定追究有关人员责任。

（11）不得携带铁棍、刀具、火种、鞭炮、玩具枪或其它危险品进入校园，违者每人次扣0.1分。

（12）打架、不经老师同意擅自到别的班级拿东西或扰乱其他班级学生正常学习或活动的，每人次扣0.5分。

（13）穿着不整齐或穿奇装异服的，佩戴首饰、化妆的每人次扣该班0.1分。

3、两操（15分）------值日师生

（1）课间操有学生无故不出操者，每人次扣0.2分。全班无故未能出操的，每次扣1分，迟到的一人次扣0.1分。

（2）课间操班主任老师准时到达指定地点（本班队伍的前面或后面），未到操场跟班的扣0.5分，未在指定地点的扣0.2分，退场时，班主任没有跟班的每次扣0.2分。

（3）出操不能做到快、静、齐，不按顺序退场，或退场时纪律不好的，每班扣0.5分。

（4）眼保健操不认真做的每人次扣0.1分，集体无故未能做眼保健操的，每次扣该班1分。

4、卫生(15分)----值日生按卫生考核细则扣分

5、爱护公物：（10分）-----值日老师

（1）不定期检查桌椅等公物使用情况，被损坏一件次扣0.5分，遗失或被盗一件公物，扣0.5分，并追究责任，负责修理、赔偿。对公物损失较为严重的班级，扣1分，并取消当月的文明班级评比资格。

（2）在桌椅、门窗、墙壁、立柱上乱刻乱画或粘贴纸，发现一人次扣0.2分。并追究责任，负责清理。

（3）放学后，教室门窗有一个未关锁，扣该班0.2分，如损坏则负责赔偿。

（4）爱护学校的花草树木，不踏进花坛半步，不乱折损花草，不乱摇摆树枝，违者每人次扣0.1分。

（5）爱护校园内宣传标语、板报、橱窗，不能擅自抹擦损坏，违者每人一次扣0.2分，损坏者负责赔偿。

（6）节约水电，随手关水、关电，违者每次扣0.2分。

6、放学路队:(15分)-----值日老师

（1）不能集体站队放学每次扣班级0.5分。

（2）队伍不齐，秩序混乱，每次扣该班0.3分，不跟班离校的每人次扣0.1分（每班只能有一人锁门关窗）。

（3）无教师护送者，每次扣该班0.5分。

（4）未按学校指定的班级离校顺序，不听从值领导、老师指挥的，每班次扣0.3分。

（5）不按时放学的（下课铃响20分钟内），每次扣该班0.5分。

7、班级管理：（5分）-----值日教师

（1）学生要仪表端庄，穿戴整齐、大方。大型活动少先队员未按规定佩戴红领巾，每人次扣0.1分。

（2）黑板报不及时更换，少一次扣1分，每次评比按校内获奖标准加分。

（3）读书时间，班主任不在班的，每次扣0.5分。

（4）班集体无故不参加学校组织的大型活动扣该班5分。

（5）在升旗仪式中，不能保持肃立，每人次扣0.1分，有学生迟到的每人次扣0.1分。

（6）未按学校要求举行班队活动，每次扣1分。未按时完成学校布置的其他任务，每次扣1分。

(7)班内学生出现矛盾，班主任不调解，将矛盾直接上交学校的，每次扣1分。

（四）一票否决

1、私自下塘、下河洗澡的，一票否决，取消该班当期评奖资格。

2、私自玩火，造成安全事故的，一票否决，取消该班当期评奖资格。

3、打群架的，一票否决，取消该班当期评奖资格。

三、评比办法：

1、由学校组织，值班人员和学校负责考核，采取定期检查和不定期抽查的形式，真实准确地登记好每天每班的扣分情况（各项扣分至零为止），校办每周将各班扣分情况公布，接受老师和学生的监督。

2、各年级每月的第一、二、三、四、五名分别加6、4、3、2、1分，计入期末考核（只有四个班的按5、3、2、1加分），基础建设分、常规工作分、每月的考核名次分加上期末的成绩考核分为全期考核分，年级第一名为优秀班集体。

3、单项先进由主管处室根据平时考核提出意见，交评委会研究决定。

7.小学教师目标管理细则 篇七

一是强化应对气候变化和低碳发展目标落实。组织编制“十三五”控制温室气体排放工作方案, 全面落实应对气候变化规划和我国国家自主贡献文件, 确保实现我国2020 年应对气候变化目标任务, 为2030 年左右实现碳排放达峰奠定基础。探索实行碳排放总量和强度双重目标控制机制。加快推进应对气候变化法制建设。

二是持续引导全球气候治理规则制定。做好我国签署《巴黎协定》相关工作, 进一步展现我国影响力和领导力。做好《巴黎协定》后续谈判工作, 把巴黎会议成果落到实处, 为国内低碳转型和可持续发展创造有利的外部环境。积极参与气候变化谈判进程, 推进形成公平合理、合作共赢的全球气候治理体系。

三是发挥气候变化南南合作基金作用。加快筹建气候变化南南合作基金, 以实施“十百千”项目活动 (即:在发展中国家建设10 个低碳示范区、组织实施100 个左右减缓和适应气候变化项目和个培训名额) 为支撑, 巩固我发展中国家战略依托, 配合推进“一带一路”战略和国际产能合作, 推动我国低碳发展新理念、新措施和新技术“走出去”。

四是打好全国碳市场建设攻坚战。尽快出台《碳排放权交易管理条例》及配套实施细则, 建立企业温室气体排放报告制度。在全面总结碳排放权交易试点经验基础上, 充分发挥市场机制作用, 建立碳排放权初始分配及交易制度, 开展碳排放配额预分配工作, 加强市场监管, 确保2017 年启动运行全国碳市场。

五是全面深化低碳发展试点示范。深化低碳城市试点, 出台相关指导意见以及低碳城市评价标准。加强试点经验总结推广工作。深化低碳城 (镇) 、低碳园区及低碳社区试点, 研究开展低碳企业、近零碳排放区试点, 打造中国低碳发展“名片”和对外开放“窗口”。

8.制定教师惩戒权实施细则的必要性 篇八

一、 制定教师惩戒权实施细则是由教师惩戒权尚未明确的现状决定的

1.社会各界对教师是否应该拥有惩戒权仍有很大争议

我国教育长期受传统思想和价值观念的影响，教师通常被认为是知识和道德的化身，在社会上具有崇高的地位，其威严神圣而不可侵犯。在师生二者关系中，教师是施教者，具有控制学生的权力。学生是受教者，要无条件的听从教师的指导和要求。这种师生观使教师在教育和管理学生的过程中，总是本能地维护自己的权威，学生的怀疑和反抗通常被认为是对教师权威的挑战。思想素质极差的教师则容易对学生进行体罚或用语言进行人身攻击。近年来，随着各种教师体罚学生的事件常出现于报端，引起社会各界的强烈关注。学术界亦因此对传统的师生观进行反思和批判，作为教师权力之一的惩戒权也受到了极大的挑战。对于教师是否拥有惩戒权，学术界一直争论不休。支持者认为，学校教育活动的正常进行需要一定的纪律和秩序，对违规者应予以必要的惩戒。教师拥有惩戒权是学校教育活动正常进行的保证。而反对者认为，教师惩戒权没有法律依据，惩戒权的提出本身就是对教育的背离，教师如果滥用惩戒权会严重摧残学生的身心健康。社会上还有许多人更是简单地将惩戒等同于体罚。其实教师惩戒的目的是帮助学生真正地认识错误，内心感到痛苦，从而乐于悔过自新。这与通过施加肆意打骂让学生感到身体痛苦的体罚是有很大区别的。

2.我国各项教育政策法规对明确教师惩戒权一直采取回避态度

要真正实现依法治教，就需要用法律来维系教育活动中的各种关系，保护合法的权利和权力。为此，我国相续出台了一系列的教育政策法规，为教育起到了保驾护航的作用。从一系列的政策法规可以看出，我国教育政策法规虽然没有否认教师拥有惩戒权，但也没有明确教师拥有哪些惩戒权，对明确教师惩戒权一直采取回避态度。《中小学德育工作规定》第27条规定“中小学校应当严肃校纪，对严重违犯学校纪律，屡教不改的学生应当根据其犯错误的程度给予批评或纪律处分”。《中华人民共和国教育法》第28条规定学校及其他教育机构有“对教育者进行学籍管理，实施奖励或处分”的权利。虽然从这些政策法规条文可以推断得出教师还是拥有一定的惩戒权的，但由于没有制定相应的实施细则，导致教师具体拥有哪些惩戒权，惩戒的范围和原则，如何限制教师滥用惩戒权等内容都没有足够的清晰和明确。简单的法律法规条文使教师惩戒权具有极大的抽象性，缺乏操作性。教育行政主管部门和教师难以真正有效地实施惩戒权。教师惩戒权陷入“有实无名”的尴尬境地。

二、 制定教师惩戒权实施细则有助于学校教育教学活动正常进行

教育在人类发展和社会进步中具有举足轻重的作用。经过多年努力，我国已经建立了制度化、规模化的现代教育体制，具有比较固定的组织规模，标准化的课程，规范的管理方法和教育手段。制度化、规模化的现代教育体制要求赋予教师一定的权力以保证教育活动过程的实现，因为学校教育活动的顺利进行需要一定的纪律和秩序，对违反校纪校规，损害其他同学受教育权的学生要予以必要的惩罚。前苏联教育学家马卡连柯指出“合理的惩罚制度不仅是合法的，而且是必要的”。教师不仅要向学生传授知识还要帮助学生提升思想，引领学生由自然人逐渐发展为社会人。由于学生性格各异，活泼好动，知识经验不足，辨别是非能力差，在个体社会化的过程中不可能一帆风顺，在学习与掌握社会规范的过程中难免会出现各种失范行为。学生的成长通常会有一个由他律逐渐成长到自律的过程。因此，在这个过程中教师既需要对学生的淳淳教导也需要教师利用惩戒权对学生进行纪律、制度的严格约束。制定教师惩戒权实施细则有利于教师合理合法地使用惩戒权对未成年学生的思想行为进行引导和矫正，帮助他们顺利地实现社会化，成为符合社会道德规范的合格公民。同时，学生也可通过教师惩戒权实施细则明白自己的思想行为是否属于失范行为，及时进行自我改正。

三、 制定教师惩戒权实施细则有助于减少教师惩戒无度或惩戒缺失现象

当前中小学普遍存在教师惩戒无度或惩戒缺失两种失范行为。惩戒无度是指惩戒不当，没有掌握好度。体罚、心罚等损害学生身心健康的惩罚就是惩戒无度的体现，一般的惩罚形式主要有罚站、罚跑、罚抄等，个别思想素质极差的教师甚至会罚跪、扇耳光或用言语进行人身攻击等。这些教师之所以经常出现惩戒无度的行为除了自身素质极差之外还缺少对教师惩戒的明确认识。由于还没有制定教师惩戒权实施细则，缺乏详细的、可操作性强的法律条文，致使许多教师对惩戒和体罚缺乏正确的区分，常把惩戒与体罚混为一谈，动辄对学生进行体罚，以罚代教。同时，由于没有制定具体的惩戒无度处罚细则，难以对一些经常惩罚无度的教师起到威慑作用。因此，《未成年人保护法》虽然明文规定了禁止教师体罚学生，但是在实际教学过程中，教师体罚学生依然屡禁不止。惩戒缺失是指有的中小学教师在实际的教育教学中，由于种种原因没有行使教师惩戒权，导致教育惩戒的实际缺乏。在当今中小学的教育中，“赏识教育”、“赞美教育”被一些学校和教师推向极端。他们认为教师不应该批评和惩戒学生，一味地表扬、赞美学生。一些学校甚至对教师特别要求不准批评学生或变相批评学生，也不准向学生家长说学生的坏话。另一方面，由于社会舆论和学生家长经常把一些学生离家出走、自杀等事件归咎于教师的批评惩戒，学生家长状告学校的案例屡见不鲜。一些教师为了避免麻烦，对学生违反校纪校规的行为视而不见，放任自流。制定教师惩戒权实施细则可以使学生家长和社会各界清楚教师所拥有的惩戒权利也可以使教师

明确自己的惩戒职责，放心地行使自己的惩戒权力。

四、 制定教师惩戒权实施细则有助于学生和教师救济渠道的畅通

英国有句古老的格言“无救济无权力”。我国《教育法》第42条明确规定，学生在自身权益受到非法侵犯时拥有申诉权。学生申诉制度是学生的重要救济途径之一。但《教育法》并未就申诉的范围、内容和程序等做出明确详细的规定，学生申诉在很大程度上具有盲目性和不明确性，很难得到切实实行。《教育法》也规定学生拥有起诉权，当教师惩戒无度构成犯罪时可向法院提起诉讼。但当教师的行为并未触犯刑法则只能追究其相应的行政或民事责任。在追究教师的行政或民事责任时，由于尚未制定教师惩戒权实施细则，教师惩戒无度引起的纠纷往往缺乏法律依据。法院常因为无法可依而拒绝或驳回上诉。学生救济途径的不明确、不通畅常使学生权益受到非法侵害而无法申诉。同时，随着家长状告教师体罚学生的案件日益增多，在开通学生救济渠道时，同样也需要完善教师的救济渠道。由于缺乏明确的教师惩戒法律依据，教师合理的惩戒则往往被认为恶意体罚，对教师的合法权益造成了侵害。虽然《教师法》第39条明确规定了教师拥有申诉权。但是面对学生家长的状告，同样也因为缺少相关惩戒的详细法律依据，无法为自己的行为辩护和申诉，通常处于“哑巴吃黄连”的尴尬境地。依法治教必先要有法可依，制定教师惩戒权实施细则是学生和教师救济渠道明确、畅通的保障。

五、 制定教师惩戒权实施细则有助于教育主管部门和社会舆论进行监督

孟德斯鸠曾指出“一切有权力的人都容易滥用权力”。任何权力如果没有监督与制约，都可能导致权力的滥用。目前，虽然我国教育政策法规并没有明确教师惩戒权，但还是可以从中推断得出教师还是拥有一些惩戒权的。教师拥有一定的惩戒权，其惩戒的对象是相对处于弱势地位、自我保护能力弱的未成年学生，教师有可能造成惩戒无度的结果。因此，教师惩戒权必需要受到全面的监督与制约，以保障教师惩戒权行使的合理、合法、公正。《未成年人保护法》第5条第3款规定“对侵犯未成年人合法权益的行为，任何组织和个人都有权予以劝阻，制止或者向有关部门提出检举或者控告”。教育行政主管部门作为上级主管机构对教师惩戒权的使用状况负有监察、督导的责任。同时，学生家长、社会舆论对教师惩戒权的实施状况同样负有义不容辞的监督职责。由于相关教育法律法规只是赋予教师抽象的惩戒权，没有明确的政策法规依据和具体的可操作性强的实施细则，人们对教师惩戒权的适用情况和范围，实施方式等问题认识模糊，理解不一，缺少判断的标准，致使各级教育行政主管部门和社会各界对教师惩戒权的实施状况难以做到真正有效的监督。因此，制定教师惩戒权实施细则，使教师所拥有的惩戒权及惩戒无度应受到的惩罚规范化、具体化，有利于各级教育行政主管部门和社会各界对教师惩戒权的实际使用状况进行有效的监督，发现不当行为立即按照相关规定检举和处理。

参考文献

[1] 李茂.英国教师获新增法定惩戒权.中国教师报，2007-04-18（4）.

[2] 张元阳.论教师惩戒失范的原因及对策.教师教育，2008（103）.