党管安全活动月

党管安全活动月（共9篇）

1.党管安全活动月 篇一

如何抓好党管安全工作

自公司党委把安全工作作为党的工作一项重要内容以来，公司各级党组织把安全生产作为压倒一切工作的头等大事，真正摆到重中之重的首要位置，切实维护广大职工的切身利益和生命安全，公司的安全生产形势发生了可喜变化。

落实党管安全责任，首先要从宣传教育入手。公司各级党组织要通过各种宣传工具，利用多种形式，把安全生产的法律法规、规章制度等宣传到每位职工群众。要通过各种学习教育活动，在企业内部积极营造安全生产氛围，使安全生产入耳、入脑、入心，不断提高广大职工群众的安全生产意识，让职工自觉做到遵章守规、安全生产。

落实党管安全责任，其次要管好人。一是要坚持党管干部原则。只有管住了干部，安全生产才有保障，才能真正管住安全。二是要管好党员。要充分发挥党员的先锋作用，带头做好安全生产工作。要通过设置党员岗、争创安全生产示范岗等活动，真正实现党员带头反“三违”、党员身边无事故的目标。三是要管好班组长。班组长是一个班组的带头人，对整个班组的安全工作至关重要。四是要切实履行监督职责，发挥群监组织的作用。公司各级党组织要指导工会、共青团等群众性安全监督网(岗)开展各种安全活动，督导安全经理、安全特派员、安全网员、青安岗员履行职责，确保安全生产责任制和各项工作措施真正落到实处。

落实党管安全责任，要抓好安全教育与培训。各级党组织要高度

重视安全培训工作，制定方案，不断提高职工安全操作技能和安全防范能力。二是抓好安全专管人员、青安岗员的培训。只有抓好安全管理人员的教育培训，提高他们的技能和水平，才能更好地做好安全工作。三是对新上岗、转岗人员进行岗前培训，使其掌握岗位安全知识，提高安全自我防范能力。四是抓好全员安全教育与培训。要通过扎实有效的安全教育培训工作，切实提高干部职工的安全责任意识、安全自保意识、遵章守纪意识，努力做到“三不伤害”，坚决制止“三违”行为和无证上岗现象，确保职工队伍整体素质持续提高。

落实党管安全责任，要抓好安全活动载体。各级党委工作部门要通过各种形式各异的安全活动，宣传安全法规和安全常识，教育职工群众，营造遵章守规氛围。

落实党管安全责任，还要建立安全长效机制。要进一步完善安全生产各项工作制度和考核机制，把安全责任落实到党群部门、落实到基层党支部，一级抓一级，层层抓落实。党支部要对各项安全规章制度、安全措施的落实执行情况进行检查，及时发现问题，积极寻找解决问题的办法。要建立以人为本的安全生产管理模式，坚持以安全理念为先导、以加强管理为基础、以完善技术措施为手段、以有效的制度和标准体系为保障，构建安全生产的长效管理机制，努力实现企业内部的长治久安。

为切实加强本工段党管安全工作力度，克服麻痹思想，防止发生重大安全事故，提高全体员工安全生产意识，制定以下方案。

一、搞好宣传发动，营造安全生产氛围

党管安全工作是党务工作的重要内容之一，只有加强不可削弱。经上级领导研究决定以队段为单位，开展党管安全宣传教育工作。

（一）、队段各班组成立党管安全宣传领导小组，搞好宣传动员。

（二）、各班组选配一名专职安全工作宣传员，加强党管安全工作宣传力度，及时报道安全工作中涌现的好人好事，激发员工安全生产热情，促进部门安全生产。

二、抓好安全生产，筑牢安全防线

以班组为单位，成立部门党管安全工作组织机构，抓好安全生产。各班组副工长为党管安全工作第一责任人，班长为主要责任人，班组成员为具体责任人，各位党员为直接责任人，要层层落实责任，一级为一级负责，形成立体式的安全管理模式，层层设防，筑牢安全防线。

三、建立党管安全制度，规范员工安全行为

党管安全工作是一项长期的艰巨任务，不能只抓一时一事，要常抓不懈。建立必要的安全管理制度，用制度规范员工的行为，是保证安全生产的重要手段之一。各部门要根据自己的工作性质，结合行业特点，建立队段安全工作管理制度，按制度要求开展经常性的安全检查、巡检、抽查活动，及时发现安全隐患，及时处置和堵塞安全漏洞，做到防患于未然。

四、成立领导组织机构，抓好党管安全工作

为保证物业分公司党管安全工作的顺利开展，特成立党管安全领导组织机构。

组 长：邢靖（支部书记）高峰（工长）

副组长：张万军（副工长）冷万红（副工长）赵子仪（副工长）

成 员：马占龙（组织委员 安全员）

王志刚（宣传委员 班 长）何建志（宣传委员 班 长）金 友（宣传委员 班 长）

领导小组下设办公室 组 长：邢靖 成 员：各副工长

领导小组办公室对日常党管安全工作负具体责任，重点抓好党管安全的日常具体工作，及时组织支委员开展安全管理，安全检查，安全隐患处理等工作。

五、具体要求

（一）、党管安全工作领导小组，每月要召开一次党管安全工作会议，总结上月工作，部署下月工作。

工段各班组要及时向副组长安全领导小组汇报安全工作开展情况，特别是发现事故隐患和不安全因素时要在第一时间向各班组领导小组汇报情况，以便及时采取必要措施，防止发生重大事故。

（二）、班组党管安全工作领导小组要坚持每月开展一次安全工作大检查，及时发现事故隐患，处置安全隐患，保证安全生产。

（三）、两级党管安全工作领导小组成员要坚持经常深入各班组，班组开展安全巡检巡查工作，做好巡查记录，重点部门和要害部位，要加大巡检巡查工作力度，对要害部位，必要时设专人死看死守，防止发生重大事故。

（四）、两级党管安全工作领导小组成员要保证24小时开机，以便及时联系，保证随叫随到。

（五）、两级党管安全工作领导小组成员，实行值班值宿制度。值宿期间不得饮酒、不许脱岗、不许从事于工作无关的其它活动。

落实党管安全责任，要建立安全长效机制。在本方案运作下，进一步完善安全生产各项工作制度和考核机制，坚持以安全理念为先导、以加强管理为基础、以完善技术措施为手段、以有效的制度和标准体系为保障，构建安全生产的长效管理机制，努力实现维修工段的长治久安。

2.党管安全活动月 篇二

关键词：组织保障 安全责任 企业管理

企业的最终目的是追求利润最大化，而一个永续发展、不断壮大的企业绝不是单纯追求眼前经济利益，而是靠特色的文化引领，靠健康有序的发展环境和完善的管理机制。企业党组织的作用则是围绕中心任务做好思想引领、监督保障、凝聚人心等具体工作，把党的方针政策贯彻落实到安全生产经营和管理当中，规范企业发展的政治环境。煤矿作为一个特殊行业，安全既是企业管理的薄弱环节，又是永恒发展的主题，安全处于高于一切、重于一切、压倒一切的重要位置。不言而喻，煤矿党组织的首要任务就是发挥好党组织的优势作用，强化党管安全责任落实，保障煤矿生产本质安全。

1 充分认识党管安全的重要性

安全生产关系到广大职工的切身利益和生命安全，是坚持“以人为本”、构建和谐企业的重要前提。党的十八大指出，“全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。党管安全，正是抓住了行政工作的重心，找准了企业党组织开展工作的切入点，充分发挥了党组织在安全生产中的政治核心作用。党管安全，实际是党管思想的有形体现，是党管干部的扩展和延伸，是务虚与务实的有机结合。因此，各级党组织应站在构建和谐社会，建设和谐企业的高度，站在企业科学健康发展的高度，认真落实党管安全责任，履行好党组织抓安全的职责，确保企业安全稳定，切实维护广大职工的根本利益。

2 落实党管安全责任在实践中存在的问题

尽管煤矿各级党组织多年来一直把安全作为首要任务来抓，但零打碎敲事故甚至一些重大事故依然未能杜绝，这其中涉及原因多种作样，仅从落实党管安全的角度分析，主要有以下几方面因素。

一是企业党政都在抓安全，但在管理形式、管理方法上各自为阵，“管教”分离，不能做到交汇融合，形成两张皮，导致安全教育流于形式，安全管理重罚轻教。

二是基层队组党组织负责人业务素质和思想政治工作能力不能满足实际工作需要。由于煤矿多年形成的传统思想，许多年龄偏大、在生产岗位工作时间长的行政干部转到政工岗位，这些人工作热情高，但缺少开展思想工作的经验，导致日常安全工作中刚性管理多，柔性教育少。

三是开展安全教育的形式多种多样，只要是经验就大力推广。安监、党群、人力、职教等部门纷纷推出本系统的安全教育和管理形式，导致职工接受安全教育疲于应付，产生懈怠情绪，结果是看起来什么都重要，执行起来什么也不重要。

四是由于煤矿特殊行业用工因素等原因，井下生产一线党员分布少，且存在井上高于井下、井下辅助高于一线的不合理结构，党员在安全生产中的先锋模范作用发挥不够明显。

五是职工文化程度高低不一，素质参差不齐，职工安全技能培训形式枯燥、内容单一，给党管安全责任落实带来不少困难。

3 落实党管安全责任的措施和方法

3.1 加强思想教育，筑牢安全意识

各级党组织应切实承担起安全教育责任，强化干部职工的安全意识，真正把“要我安全”变为“我要安全”。教育广大党员干部牢固树立讲安全就是讲政治，抓安全就是抓效益，没有安全就没有一切的意识；从落实“以人为本”，切实维护职工切身利益和生命安全的高度，充分认识抓好安全的重要性。

一是营造大安全舆论氛围。利用报纸、电视、牌板、标语等宣传载体大力开展安全教育。可通过开展安全承诺、安全大讨论、算安全账、安全书画展、安全文艺演出等活动强化职工安全意识。在班前会议室和工作岗位悬挂安全警示语，实行班前会集体安全宣誓，开展事故案例牌板展、安全知识考试，女工安全亲情寄语，征集安全警示语，青工安全动漫制作竞赛，安全文明家庭和安全生产明星评选等活动，通过组织事故责任人“现身说法”，安全宣讲小分队到队组巡回演讲，安全主题辩论会等形式，传播安全理念。要大力弘扬正面典型，宣传安全标兵、遵章表率的先进事迹，使广大职工学有榜样、赶有目标；同时，强化反面案例教育，利用曝光台、“三违”亮相台、安全通报等形式及时通报违章违纪现象，及时反映安全生产中的隐患，及时报道各种倾向性问题，使事故案例成为安全宣传教育的活教材。通过长期不间断的安全思想灌输，真正使安全生产在职工中入脑、入耳、入心，形成人人讲安全，人人抓安全的浓厚氛围。

二是培育先进的安全文化。结合煤矿实际，总结和提炼职工易懂易记、具有特色的安全文化理念，如“只认瓦斯不认人”，“一举一动，规章至尊”，“人人都是通风员、人人都是安监员”等，开展形式多样、载体丰富的安全文化活动，增强职工的安全意识，规范职工的安全行为。通过举办安全文化讲座、安全理念征文、安全理念强化记忆等活动，教育、引导和熏陶职工，让广大职工明白安全的重要性，明白事故可防可控并不可怕。

3.2 固化和创新安全教育形式

一是利用好传统安全宣教载体，如每周二、五坚持开展安全教育活动，开展“三违”帮教、严重“三违”过五关，案例宣讲，手指口述，对不放心人员“身心调适”，员工72学时安全技能培训，“一日一题、一周一案、一月一考”，以及“师带徒”、素质提升“学练比”活动等等，通过多渠道和形式多样的方法，既让员工牢固树立安全第一的思想，又让员工增强安全操作的技能，提高自保互保能力。

二是创新开展安全教育活动形式。党管安全必须做到与时俱进，不断创新。对一些运行时间长、职工参与积极性不高、效果不明显的形式要及时废除或改进。在坚持传统形式优点的基础上，推出“大师工作室”， 实施“干部上讲台、培训到现场”工程，开辟员工安全论坛、网络安全在线，安全预想预控等活动，扩展安全教育渠道，提高员工认识安全、参与安全管理的主动性。只有不断推陈出新，安全教育才能做到抓长久抓长效。

3.3 发挥党的自身优势，保障责任落实到位

一是发挥党员作用。基层党组织要统筹考虑党员在生产队组的分布结构，尽可能保证生产班组班班有党员。发展新党员时充分考虑生产一线，优先考虑生产班组的骨干和优秀青年，逐步减少薄弱班组，消灭党员空白班组。号召全体党员开展党员身边无“三违”活动，党员“一助一”安全包保，党员与群众互保联保活动，鼓励党员带头查“三违”、查隐患，创建党员安全责任区、示范岗，争当安全明星，带头参加劳动竞赛，创建安全无事故班组。

二是各级党组织要带动群团组织齐抓共管。群监网员、青监岗员、女工家属联保员等都要围绕安全教育和安全管理开展活动，形成多系统、全方位、全覆盖的安全宣教模式，实现员工班中、班后安全工作都有人教、有人管。

三是充分发挥党组织的管理职能。发挥好党管干部职能，把安全知识及相关法律法规、制度规定等内容贯穿于领导班子中心组学习当中，从企业管理决策层入手，不断强化不安全不生产，安全是一切工作前提的思想意识。建立领导班子安全专题民主生活会制度，坚持每季度都要将安全贯穿于生活会内容，做到安全话题常讲、安全工作常抓。同时发挥好纪检监察部门的作用，严肃干部安全责任追究制度，严格落实干部安全包队包片责任，对违反下井及跟带班管理制度、安全管理失职，以及发生安全事故的相关责任人要坚决问责。要对安全费的提取、使用等开展效能监察，保证安全投入不打折扣。要建立党建绩效评价与安全工作效果挂钩的考核机制，真正实现党政工作的有机融合，确保安全生产长治久安。

参考文献：

[1]吴天翔，董立清.发挥优势 强化保障 全面落实党管安全责任[J].中国煤炭工业，2012（07）.

[2]傅万明，崔培桃.“党管安全”在国有企业党建工作中的实践与应用[N].中国企业报，2013-12-24.

3.党管安全活动月 篇三

中煤建党〔2012〕14号 ★

文件 会

关于印发《关于落实党管安全责任的实施意见》的通知

各单位党委：

现将《关于落实党管安全责任的实施意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

2012年3月2日

目标的实现提供有力保障。

3.党管安全工作的主要内容。

发挥各级党组织和广大党员的自身优势和特点，从思想、宣传、教育、队伍、文化、监督等方面入手，落实好党管安全责任。

（1）政治引领。树立“安全为天，生命至尊”理念，参与企业重大安全生产决策，保证安全生产方针政策的贯彻执行。

（2）安全宣传。宣传党和国家安全生产的方针、政策、法律、法规，宣传企业的安全生产决策部署和规章制度等；推广安全生产的好经验、好做法，选树安全生产的先进典型。

（3）安全教育。开展安全思想教育、安全技能培训，提高干部职工的安全意识和安保技能，切实保障职工接受安全培训教育的权益。

（4）队伍建设。加强班子建设，提升各级领导班子的安全管控能力；加强基层党组织建设，选配政治素质高、安全意识强的党组织负责人，发挥党员在安全生产中的先锋模范作用；加强班组建设，调动广大职工在安全生产中的积极性。

（5）安全文化建设。提炼培育、推广传播具有建设集团特色的安全文化理念；开展形式多样、载体丰富的安全文化活动，增强职工的安全意识，规范职工的安全行为。

（6）监督检查。监督检查安全生产方针政策的贯彻落实；督促落实安全生产责任制，监督检查领导人员履行安全职责。

二、党管安全工作的实施方法和途径

各级党组织要结合本单位安全生产的实际情况，精心组织，努力实践落实党管安全责任的具体方法和措施，做到责任到位、措施

干部职工的安全意识和能力。

4.培育文化，用特色安全文化指引行为。

不断完善安全文化视觉系统，加大环境宣传的力度，形成提醒、约束、规范、警示职工思想和行为的氛围。通过制定安全文化建设的规划，明确阶段性的目标、任务，建立并完善安全文化建设的运行机制。以建立安全行为文化为重点，开展安全双向承诺、安全活动日、安全亲情提示等多种形式的安全文化活动。

5.加强监督，推动安全生产方针政策贯彻落实。

监督安全生产政策法规、规章制度的贯彻落实，推动安全生产责任的落实，监督检查领导干部的安全履职情况，对不认真履职的采取组织措施，实施逐级问责制。加强干部作风建设，把安全履职的意识、作风、能力作为对各级干部进行考察、考核的重要内容，作为对各级干部选拔任用的重要依据。对领导下井检查、下井带班、值班情况进行检查，并将检查情况公示，接受职工群众监督。建设集团党委每年至少开展一次党管安全专项检查，党群部门要积极参与到安全检查工作中，对党管安全工作进行督导。

6．加强领导，发挥群团组织作用。

支持引导工会、共青团等群众组织积极开展安全生产活动。工会组织要加强群监网建设，发挥群监员作用，教育引导职工按规程作业。强化班组建设，加强班组安全管理，落实班前会、交接班等制度规定，设定岗位安全红线，开展形式内容新颖的班组安全培训、安全活动，筑牢班组安全生产第一道防线。各级团组织要不断深化青年安全监督岗建设，开展青年安全生产示范岗创建、青岗零点行动等活动，发挥共青团组织在安全生产中的积极作用。

评价体系，定期总结，对发现的问题，提出整改要求，督促落实；对工作中的好经验、好做法，进行交流推广。改进工作机制，充分利用信息化手段，对基层党管安全工作实行动态管理。不断改进和提升党管安全工作水平，促进建设集团安全生产目标的实现。

附件：中煤建设集团党委党管安全工作机构及职责。

3.定期召开党管安全工作会议，研究部署党管安全工作，加强对建设集团党管安全工作的指导和协调。

4.听取党管安全工作情况汇报，研究解决党管安全工作存在的问题，保证党管安全责任落实到位。

5.组织对党管安全工作进行考核，决定对其奖惩。

党管安全工作领导小组办公室职责：

1.负责领导小组的日常事务。督促企业各项安全决策的贯彻执行、安全工作的按时完成、领导干部安全职责的落实等，确保领导小组的各项安全决策落到实处。

2.按照党管安全工作的具体内容，制订建设集团落实党管安全责任实施意见和考核办法、党管安全目标管理制度、安全宣传教育制度、安全文化建设制度、安全网员和青安岗员管理办法等党管安全规章制度。督促各单位制订相应的制度，健全党管安全制度体系。

3.组织筹备建设集团党管安全工作会议，提出工作安排意见；对各单位党管安全工作进行指导和协调。

4.深入基层开展调研，了解各单位党委党管安全工作开展情况，总结工作经验、发现存在问题，指导其正确履行安全管理职责，并及时向领导小组汇报有关情况。

4.党管安全活动月 篇四

安全是企业生存的基石，也是党建工作的“连心线”，为了使党管安全六大责任得到实效，车辆管理中心全面贯彻落实公司党管安全的工作精神，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，围绕车队的安全运输、文明服务、质量提升，不断加强组织领导、安全教育、谈心沟通、安全督导、监督检查等安全责任，坚持把“落实党管安全责任”作为党组织一项重要工作来抓，这一阶段通过抓安全文化建设、深化安全理念宣传教育，规范了职工的安全行为；通过抓班组建设，进一步明确了安全责任的主体是职工，安全管理的基础在班组，取得了初步成效。

一、学习党管安全文件，明确党管安全责任

中心开展“落实党管安全六大责任”活动分两个阶段实施，分别是学习实践阶段和正式开展阶段，力求通过这两个阶段形成具有车辆管理中心特色的“落实党管安全六大责任”工作流程和制度，使党员干部和群众完全明确党管安全的责任。

中心把学习实践阶段定在7月、8月两个月内，按照公司关于进一步加强和规范落实党管安全六大责任，充分发挥党团组织在安全生产中作用的有关规定，中心于6月30日下发文件并要求各支部利用中心组学习、班组学习等各种方式学习文件内容，明确党管安全责任，按照文件要求把前两个月作为试行阶段，在学习的基础上不断开展和落实党管安全六大责任。

二、利用有效载体推进落实党管安全责任

1、建立党员责任区，安全示范岗，加强党员与职工在安全生产中的联系

中心党委下设五个党支部65名党员，各支部党员分区建立了党员责任区，并成立了党员安全示范岗，开展了党员身边无事故活动，对区域内的“三违”人员建立台账进行帮扶教育，始终坚持“四不放过原则”。以小车二队党员示范岗最有效果，采取了严格要求坚持一日三检工作机制，保持了不漏点、不漏餐、车辆干净卫生、维护车队的安全高效运行。通过各项活动的开展促进广大党员主动了解安全生产情况，及时发现安全生产中存在的问题，对身边的“三违”现象及时制止，确保责任区党员身边无事故、职工作业无违章、设备无故障、安全培训有保障。

2、落实安全状况分析会制度，有针对性地采取安全管理措施

中心一直坚持安全状况分析会每月召开一次，重点研究分析干部职工队伍思想状况、安全责任意识、安全活动开展情况等，并归纳近期职工违章行为的原因和种类，挖掘“隐性三违”，寻找管理短板、薄弱环节，提出预警和改进措施。

3、狠抓职工培训，落实安全教育责任

中心建立了中心、车队、班组三级培训机制，把提高培训质量作为培训工作的重点，增强培训针对性和实效性。中心各级党组织主要负责人是本组织的安全教育的第一责任人，在每月制定的党建思想政治工作计划中，结合阶段性工作实际及安全工作重点确立教育主题。

4、发挥团组织在安全管理中的作用，做到齐抓共管 中心党委加强对共青团组织的领导，指导、支持他们围绕安全生产开展形式多样、富有特色的活动，从不同角度、不同渠道履行党管安全责任。一是规范青安岗员的管理，健全青安岗员队伍，落实津贴待遇和工作考核。岗员每班汇报一次，查找安全隐患、提出合理化建议并进行自我评价。二是坚持经常性开展团内的小型活动，如如本月团委组织开展了安全演讲赛对职工进行安全教育。

5、开展班组警示教育活动强化安全意识

中心按照公司确立的“安全为天，生命至尊”的企业安全理念，不断细化安全工作，从基层班组抓起，要求各班组要开展“三个一”和“六必讲”。并利用这两个月时间开展了“三违”专项治理活动，全面查找“低标准、老毛病、坏习惯、临时观”，并进行职工安全心理和安全行为教育；在8月份各岗位人员利用集体和自学形式学习了《岗位安全警示语》中有关内容。

中心党委通过两个月的时间，试行开展了党管安全六大责任，从而完善了工作流程和制度，目前各项工作已进入状态。

5.党管干部 篇五

20091020087 公共事业管理专业 尹

我不得不承认在第一次看到这个问题的时候，在我的内心是有一些“纠结”的，自小到大我们都知道这样一个理念：那就是“没有共产党就没有新中国”。伴随着这样的理念我自小就很崇拜党，加之我爸爸又是一个老党员，我也经常受他的影响而对党有更多的了解，我就想以后一定要加入中国共产党，成为党的一份子，但遗憾的是至今我还不是一名党员。随着年龄的增长，对党我也有了更深的理解，到了高中我知道了有公务员这回事，尽管那时只是知道以后要是能考上国家公务员就好了！直到进入大学，再到上了这门课，我才更深的了解公务员和公务员制度，也知道了党管干部原则。

党管干部原则是指由党来管理干部的根本原则。主要是指各级党委坚持贯彻执行党的干部路线、方针和政策，严格按照党的原则选拔任用干部，并对各级、各类干部进行有效管理和监督。是巩固党的执政地位的一个重要保证，是党和国家干部管理制度的根本原则。在不同的历史时期，有不同的内涵。干部是党的事业的骨干，党管干部是实现党的领导的重要组织保证，是党的干部建设的一条重要原则，更是坚持党的领导的根本原则。党管干部原则无疑是确保党的领导地位和更好实现为人民服务从质的前提。在我们国家，中国共产党是唯一执政党，“***”是必然的也是必须的。也只有在中国共产党的领导下，中国才能稳定持续的发展。党管干部的原则，是中国共产党长期坚持的一项重要原则，是党的组织路线为政治路线服务的一项有力保障。

革命战争年代，党的主要任务是夺取政权，发动和组织人民群众进行革命战争。根据战争环境和任务的特点，党的干部除军队系统是单独管理外，全部由中央及各级党委的组织部来统一管理。这种由党委和组织部门统一任命、统一调配干部的方法，与当时革命斗争任务是适应的，它有利于党委和组织部门根据斗争形势发展的需要来统一使用干部力量，并有利于保守干部工作机密，防止敌人破坏。这也是顺应当时革命发展的需要。建国以后，党的主要任务由领导革命战争转变为领导社会主义建设事业。干部种类趋于复杂化，干部专业化程度不断提高，战争年代“一揽子”管理干部的方式已难以适应新形势与环境的需要了。根据这种变化了的情况，党改变了过去由党委和组织部门统一管理干部的制度，实行分级分部管理干部的制度，使干部管理工作同检查业务的工作结合起来。这种分级分部管理干部的方法，对当时稳定干部队伍和促进干部专业化起了一定的作用。在此后党管干部有了很多变化。1989年8月28日，《中共中央关于加强党的建设的通知》指出党管干部原则的主要内容为：“加强对干部工作的领导，制定干部工作的方针、政策，推荐和管理好重要干部，指导干部人事制度的改革，做好对干部人事工作的宏观管理和监督。”在这一原则的指导下，党管干部工作不断得到改进。如在干部管理权限方面，实行了下管一级的体制；在干部分类方面，将“国家干部”分为党政干部、企业领导人员、事业单位领导人员三大类，探索各自特色的管理方式；在管理方法上，探索了公开、平等、竞争、择优的推荐、考核、决定、选举等多层次多角度的做法；

在理论上，提出了“要坚持党管干部的原则，改进党管干部的方法”这一命题，等等。至此党管干部正式形成。在这二十年来党管干部原则不断完善发展已经形成了一套较为完善的管理体系。

党管干部原则是国家公务员制度的基本原则，并且明文写进《国家公务员法》。这既是由中国共产党作为执政党的执政地位所决定的，也是中国共产党自建党以来八十多年间，特别是成为执政党以来的重要历史经验。我同意党管干部原则是执政党对于公共人力资源管理的基本原则这一观点。

现代国家政治结构都离不开政党政治，任何国家的执政党都坚持党管干部原则。这是由执政党的执政要求所决定的，就是说，实施执政纲领，巩固执政地位，提高执政能力，这一切，都必须通过执政党的干部来具体实现。但是，由于不同国家的社会经济制度、政治体制结构和政党制度的不同，执政党干部政策的影响范围、作用重点、表现方式和实际效果有着很大的不同。

综合西方国家执政党干部政策的影响范围、作用重点、表现方式和实际效果来看，资产阶级政党组织涣散，纪律松弛，执政党干部政策的影响范围比较集中在党的领袖竞选活动，按照执政党的意志和标准选拔政务官为其作用重点，通过议会、行政等法律程序表现出来，运用法律来推行事务官的任职管理和价值中立，限制政党直接干预公共部门人力资源管理事务等，执政党干部政策对于公共部门人力资源管理的影响是受到相当的限制的，这既体现了西方国家多党政治斗争与制衡的主观需要及其格局，也反映现代法治国家公共人力资源管理的科学性、合法性的客观趋势，但是，无论如何是不能否定党管干部原则是执政党对于公共部门人力资源管理的基本原则；在我国，在共产党执政的国家，以公有制为基础的社会经济基本制度，决定了与之相联系的工人阶级作为领导阶级具有高度的统一性，由于共产党的性质、使命和宗旨能够代表最广大人民群众的根本利益和共同意志，执政党的社会基础更加广泛和团结，执政党的干部政策也就能够更为普遍、直接和有效地体现在公共管理领域，贯穿于公共人力资源管理的全过程之中。

在我国，在公共部门人力资源中间中共党员为数甚多，特别是领导干部中的中共党员数量比例最高是勿庸置疑的。

党的干部政策的影响范围极为广泛，遍及公共部门各级各类组织之中，其作用重点是处以上党政领导干部，在表现形式上，党的干部政策在人事安排、组织考察、纪律检查和惩戒、制度创新等方面有着举足轻重的地位，行政管理手段措施与之相辅相成，同时，法律形式也逐渐普遍化，总而言之，执政党的干部政策在公共部门人力资源管理中的作用突出，效果明显，影响巨大。由于中国共产党在新民主主义革命时期和社会主义建设时期长期以来确立的领导地位以及取得的人民信任，由于中共的执政党地位和民主党派参政的政党格局，也由于中国共产党吸收和拥有各行各业的优秀人才，广泛联系和团结社会各界人才，决定了执政党的干部政策的作用和效果是非常直接、普遍和显著的。这也就意味着执政党干部政策一旦发生偏误，造成的社会损失也是相当惊人的，“反右扩大化”和文革**所制造的冤假错案就证明了这一点。进一步说，在现代法治国家，执政党的干部政策，必须通过法律形式，才具有合法性和普遍约束力，对于公共部门人力资源管理才能起到应有的作用，如果让党管干部原则不受法律审查、约束和保护地任意作为，这样的偏误将导致更加严重的公共危机，将以执政党的权威损害、政局动荡和人才流失为代价。

另外，随着无数“贪官污吏”的落马，我们也不难看到，在党管干部中无论是对政府官员监督机制或者是绩效考核都存在着一些不足。就像咱们云南楚雄州

长杨红卫事件一样，我们都知道“冰冻三尺，非一日之寒”，在其落马之后，贪污受贿、吸毒、艳照等丑事相继不断曝光。这不得不让我们反思：党管干部，究竟该怎么去管呢？为何直到一系列违纪违规事件发生后我们才去处理，而不是将它灭杀于摇篮或直接让它无处滋生呢？贪污受贿等腐败问题是哪一个历史社会或国家都无法避免的问题。但是近年来类似事件缺呈上升之势！我觉得我们党管干部中需要一个合理的绩效考核制度和顺应政府公开行政的国际形势!

虽然我们国家现在一直都在力图打造“阳光政府”，“透明行政”等等！但为何每每都是在事件发生之后，百姓、公众才会知道呢？？公开行政意味着党、国家为人民服务的原则得到了操作化、具体化；也为我国政府绩效的评估增加了新的途径；还是政府了解公民需求的重要机制。所以说公开行政不该是空话，应该加速进行和完善！！

我们每个人都清楚的知道，政府公开行政的前提就是拥有相关的法律制度规范，无论是对政府行政公开的要求还是大众传媒对政府相关政策的可知度都需要相应的规章制度对政府和大众的行为进行约束，而不得不承认的是，在我国类似这样的针对性法律还没有。所以在在高喊公开行政的今天，利益相关者在做决策或执行响应上级政策的时候，都会为自己的利益而作出利己选择。这样在很多时候，违规违纪的事件就会产生。人们在做选择的时候都会衡量选择的结果。在我国很多方面违规违纪所要承担的后果与所得利益相比，风险程度较低，同时存在法律制度的缺陷，钻法律空子的情况就时常发生，这种选择的结果就是腐败的诞生。随之产生的就是公务员的腐败堕落，党管干部在其执行力度上必然会减弱，所以我认为为确保共产党的领导地位和党管干部原则的实现，加强对公务员队伍廉洁执政能力建设是势在必行的，而首要的就是以法律为保障，完善相关的法律制度，加强执法力度加强对执法人员的监管，确保在执法过程中严格依照相关法律执法。在不少的腐败案件中，执法人员与先关人员互相勾结的事件出现，这五想让普通民众对公务员队伍的信任度大打折扣。知法犯法总是屡见不鲜，因此在对待公务一违规违纪行为上处罚力度应该加深。使得公务员犯法的“成本”加大。这样在公务员在作出违纪行为之前，考虑到犯罪成本的大小，就会减小犯罪的“利益动机”。

另外在提倡“反腐倡廉”，打击腐败的同时，我们不能只考虑到如何去打击严惩“犯罪份子”，我们更多的应该是去考虑他们犯罪的动机，他们只是单纯的为了利益才去触碰法律底线而铤而走险吗？在提倡以人为本的今天，我们在加强对公务员队伍监管的同时，我们更应该考虑公务员的利益的实现，在为人民服务的同时，我们的公务员也需要自身合法利益的实现，付出的同时也应该得到回报，我国公务员队伍是一个庞大的系统，要确保每一个成员的利益得以实现是一个很难解决的问题，但是我们可以通过一系列的绩效考核制度，根据这些制度对公务员的业绩进行考核，对优秀的进行合理的奖励，借此来激励公务员工作的积极性。只有在利益得以实现的前提下，才可能去履行公务员应尽的职责。

从我国古代的官吏制度到近代的公务员制度，都存在着一个除腐败之外的问题，那就是机构冗杂，权责不分。在国家机构中，从中央到地方大大小小的机构有无数个，所有机构中又有着不同的级别官员干部，对这些官员职责的明确是一个很难的问题，在有利可图的时候所有人都参与其中，但每当出现问题的时候又都为了撇清关系而对问题视而不见，相互推脱责任。所以我认为在我国当前的公务员队伍中，精简机构是必须的，在地方我国正式编之中，乡镇机构是最低层的，在许多地方，很小的一个乡政府，就拥有一百多人的人员，除正式人员外，非正

6.党管武装制度 篇六

一、乡（镇）、厂矿事业单位党委书记和行政村（车间、队、店）的支部书记兼任民兵团（营、连）长。

二、大中型厂矿事业单位和乡、镇、街道办事处建立党的人民武装委员会、由党、政主要负责同志和武装部长担任武委会的正副主任、协调各方面的关系，解决好民兵、预备役工作的重大问题。

三、乡（镇）武装部长和农村民兵营长是党员的参加同级党委（支部）、厂矿企事业单位是党员的武装部长一般也应参加同级党委，未参党委（支部）的，在研究中心工作和民兵工作时，应列席党委（支部）会。

四、乡（镇）、街道办事处和厂矿企业单位党委要把民兵预备役工作列入议事日程，纳入工作计划，分工一名领导专管，至少每季度召开一次会议，专题研究民兵预备工作，并督促检查抓好落实。

五、坚持党管干部的原则，各级党委要做好专职武装干部和兵干部的选拔、培养、使用、管理工作。

六、党委（支部）和行政主要领导每年给民兵上政治课不少于二次，在民兵训练期间，要亲自到现场看望、慰问本单位民兵，了解训练情况，及时解决有关问题，鞭策、鼓励民兵努力完成训练任务。

7.党管武装工作 篇七

述职报告

各位领导，同志们：

一年来，我镇党委在市委市政府的正确领导下，严格贯彻党管武装的各项工作制度，针对新时期乡（镇）武装工作的新特点，立足本镇工作实际，围绕“强化一个意识、确保三个到位、抓好两个结合”的工作思路，在管武装、用武装、兴武装上下功夫，民兵整组、安全管理、军事训练、军民共建、征兵工作和维护军人合法权益等方面工作都取得可喜成绩，实现了经济发展、和谐社会建设与国防建设的双赢。现将一年来的履职情况简要汇报如下，请各位领导和同志们予以评议。

一、强化党管武装意识，形成武装工作合力。

作为党委书记，我始终把加强党管武装工作，作为一项严肃的政治任务来抓，明确提出 “不重视武装工作的党委是不合格的党委”，“不抓武装工作的书记是不称职的书记”，管方向、议大事、抓根本、解难题，为全镇武装工作创造了良好氛围。一是统一思想，形成制度。为高标准地做好武装工作，我镇党委把统一思想放在第一位，在强化职责意识上下功夫。注重统一党委“一班人”思想认识，利用党政联席

会和村企武装工作专题讨论会等形式，定期组织学习有关加强党管武装工作的指示及有关规定，引导大家认清党管武装的重要意义，在“一班人”中形成“党管武装是原则，管好武装是天职、抓出成果是政绩”的共识，进一步增强了全镇上下做好武装工作的政治责任感和历史使命感。同时，将统一和提高村级支部、村委和民兵连的思想认识作为近年来的工作重点，确保各项工作制度和措施落实到位。二是领导带头，率先垂范。不论是民兵整组、军事日训练还是每年一度的“双拥”慰问、征兵体检、欢送新兵座谈，镇党委政府主要领导都能作到亲自到场、主动过问、细致安排。三是广泛宣传，营造氛围。为在全镇形成爱武强武兴武的良好氛围，我们还利用板报、墙报、集会等形式，不论是征兵和庆“八一”期间，还是春节农村文艺活动，都能做到不忘武装。

二、建立武装工作长效机制，做到“三个到位”。为使武装工作真正成为镇村两级党组织的重点工作，我们还主要着重从三方面建立长效机制。一是明确责任，确保工作精力到位。今年，我们严格考核，在镇对村“三个文明”“双百分”考核方案中，明确规定武装工作为8分，同时由镇党委书记与村支部书记签定了武装工作责任状，明确了全年武装重点，形成了党委议大事不忘武装工作、党政抓经济不忘武

装工作的良好氛围。二是突破难点，确保经费保障到位。在资金保障方面，我们坚持“党委管武装、政府办武装”的思路，做到了武装工作、双拥优抚“两倾斜”。今年以来，我们克服经费紧张等困难，专门拔出资金，对镇人武部办公条件进行了改善，制作了专门的版面，购置了新办公设备，完善了档案。同时，我们还在今年的农村低保户申报和农村合作医疗等工作中，对军烈属给予特殊倾斜，其中有3个村做到军烈属农村合作医疗款由村集体予以解决。三是把握重点，确保工作落实到位。为将武装工作的各项工作措施落实到位，我们明确规定“武装工作不合格不能评为三星级以上支部”、“武装工作不合格不能列入年底表彰对象”两条硬性标准，促进了全镇武装工作开展。

三、发挥武装工作优势，在抓好“两个结合”上下功夫。一是发挥基干民兵“青”字号优势，做到国防建设与经济建设相结合。根据我镇产业特点和地域特点，我们今年以来，建立青年核桃产业科技栽培示范基地５处，并组建了由130余名基干民兵组成的全镇防汛抗洪应急队以及以基干民兵为主组成的护村护企护校队46支，二是发挥退伍军人“才”字号优势，做到兴武强武与和谐社会建设相结合。为更好地发挥退伍军人作用，今年以来，我们通过建立退伍军

人档案，将全镇退伍军人的服役时间、服役兵种以及本人特长详细记录在册，并通过各种渠道，有4名退伍军人担任了村主干，20余名进入了村两委班子，为全镇的和谐社会和社会主义新农村建设服务。

8.党管武装工作述职 篇八

本人XXX，现任A街道办事处党工委书记，主持党委工作，主管全盘工作。2005年担任城郊办事处主任，回顾一年来本人在履行自已办事处职务的这段期间，我不敢懈怠，因为我深知自己肩上担子的重量。在日常工作中本人以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，尽心尽力地抓好党管武装工作，有效地促进了基层武装部的正规化建设，保障了辖区社会稳定和经济发展，使办事处武装部圆满完成了市委的各项工作任务，总结经验，弥补不足，现将本人在党管武装、方面所做的工作汇报如下：

一、武装部、民兵工作基本情况

A办事处机关现设定有武装部办公室，有专武干部2人，其中部长1名、干事1名，全部为党员。全处共编民兵160人，其中基干民兵90人，普通民兵100人，8个民兵排，8个治安分队，1个应急排，1个反恐特战排。

二、武装部工作开展情况

（一）狠抓基层武装部正规化建设，使基层武装部达到规范化、标准化的要求

2005年来，按照市人武部加强基层民兵排正规化建设的要求，本人和我处党工委高度重视武装部工作，把民兵排正规化建设纳入了党工委议事日程，当作一项重要工作来抓，每年年初都成立了民兵排正规化建设领导小组，制定计划，召开专题党委会议，对基层民兵工作进行安排布署，做到了民兵武装工作与党委中心工作同安排、同检查、同部署、同评比、同表彰。在2005年原城郊办事处就曾率先在全州进行了武装部正规化建设的试点，取得了明显的成绩，得到了上级好评，军分区也把我处武装部正规化的经验做为典型，在全州各基层人武部进行推广。近两年由于办事处办公地点的两次搬迁，办公地点的临时性制约了武装部正规化建设的步伐。但我处及时弥补了不足，克服不利条件，做到了政治教育落实到位、民兵训练常抓不懈、各类制度一应俱全、预案措施完善，筹措资金及时，为我处武装部工作全面顺利开展打下了坚实的基础，原城郊办事处也被评为先进武装部。

（二）全面建设，做到软件不软、硬件过硬

在办事处武装部正规化建设的基础上，2005年我处武装部在认真调查摸底后，结合各村实际，率先在14个村进行民兵排正规化建设。为使软硬件设施达标过关，我和办事处党委积极与各方面协调，想办法筹措资金，当年共筹集资金5.4万元，对各村民兵排办公室进行重新布置、制作版面、购制迷彩服、器材柜等，在14个村民兵排制作高标准版面13块、购置办公桌8张、器材柜14个、头盔、警棍各109个、迷彩服125套、雨衣、雨靴各60双、排旗14面、办公室牌14张、手电筒、铁锹、十字稿等物品齐备。与此同时，对各民兵排的档案资料进行了规范整理。还组建民兵信息站，对信息员进行了业务培训和理论考试，提高了信息员的信息收集能力，促进了信息渠道的畅通和上报信息的准确及时。通过上述建设使我处民兵排软硬件建设合格，达到要求。

（三）以抓队伍为主线，加强业务培训，提高军政素质

为进一步提高民兵队伍素质，培养一批召之即来、来之能战的民兵队伍，年初本人就对如何落实市人武部工作任务做了安排，民兵政治教育和军事训练是每年工作的重点，办事处武装先从选人入手，狠抓队伍建设，严把队员政审关，及时把素质优良的民兵编入基干兵队伍。同时根据党委各阶段的工作任务，我处分别制定有民兵政治教育计划和军事训练计划，政治教育课每月1次，由专人负责组织落实，采取面授讲课，看专题片等多种形式，内容主要以《兵役法》、《国防法》、《民兵工作条例》、“三个代表”重要思想、十六大精神和党的现行方针、政策及各种法律、法规、条例，学习参训率可达90%，并进行有测试，通过学习使民兵充分认清形势，端正了态度，也提高了理论水平和维稳意识。在军事训练方面，严格按照上级下达的训练任务执行，由办事处武装部统一实施，在2005年结合民兵整组和反恐怖特武排组建，我处开展了两次为期15天的训练进行队列、拳术、盾牌、警棍术等科目的训练，参训率100%，合格率达到80%以上，通过训练提高了民兵处置各种急、难、险、重任务的能力，达到了“精干、可靠、管用”的目的，确保了有情况能“拉得出、用得上、起作用”，使各村基干民兵队伍成为新形势下民兵队伍维护稳定的又一支“生力军”。

（四）加大专业分队建设力度、完成各项安全保卫工作

在2005年我处加强了民兵应急排、治安分队、反恐特战排的建设，使民兵组织成为维护稳定、完成急、难、险、重的中心力量，如2005年X市双拥模范城迎检工作中，我处25名特战排人员抽至园林宾馆负责安全保卫工作，在撤县建市20周年庆典上担负治安保卫任务，每次安全保卫工作中，我处民兵都能以高度的责任感，规范统一的行动去圆满完成，多次受到上级领导的好评。

三、2005年武装部工作目标及工作思路

以邓小平理论和党的十六大精神为指导，按照“三个代表”要求，认真贯彻落实市委五届八次全委扩大会议精神，解放思想、更新观念、开拓进取，以武装部正规化建设为基本目标，以狠抓队伍建设为重点，以提高民兵队伍整体素质为突破口，把握维护社会稳定这一前提，使基层民兵队伍建设更加适应现代化需要，广大民兵在战备执勤、维护社会稳定，发展经济中发挥应有的作用，力争继续保持先进武装部这一荣誉。

为实现上述目标，今年党管武装重点要抓好以下几方面：

（一）狠抓民兵政治思想教育，狠抓队伍管理，完善岗位责任考核，不断提高队伍整体素质。

（二）始终把稳定工作摆在首位，牢固树立稳定压倒一切的思想不动摇，树立敌情观念和超前工作意识，做好反邪教警示教育和情报信息预警上报工作。

（三）做好民兵整组，兵役登记工作，推进民兵各专业分队建设，营造一个良好的治安氛围。

（四）今年力争完成办事处武装部及各村民兵排的正规化建设，保证民兵在维护社会稳定工作中拉得出、用得上。

9.企业党管武装汇报 篇九

座谈会上的汇报提纲

XX公司党委副书记、副总经理方X

（2012年5月21日）

尊敬的省军区杨副主任及各位领导：

下面我将XX公司落实党管武装基本情况作一个汇报。首先向各位首长简要介绍一下XX公司基本情况。

一、XX公司基本情况

何时建厂，何时改制，何时上市，面积多大，员工多少，产值多少，上缴税收多少，下一步发展的战略目标。简要。

二、公司民兵预备役组织结构情况

主要讲公司目前民兵及预备役人员编制情况，公司武装部基本情况，包括办公场所、设备、人员构成等。

三、公司在落实党管武装方面做的主要工作

近年来，公司党委在加强党管武装方面，始终注重把握“管组织指挥、管建设方向、管政治建设、管解决重大问题”这一基本制度，较好地完成了区人武部和预备役部队赋予的各项任务，得到了区人武部和预备役XX的充分肯定和好评。公司武装部20XX年、20XX年被XX、XX评为“XX武装部”，武装部长张磊同志多次被上级评为“优秀专武干部”、“优秀预备役军官”。

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（一）党委统揽，始终把武装工作摆上重要位置。我公司是一家老国有企业，公司领导层都是XX年代的人，对武装工作都有着深厚的感情。无论是改制前还是改制后，无论公司生产经营遇到多大困难，公司党委“一班人”始终把握住一条底线，就是坚持党管武装工作不放松，始终把企业武装工作置于党委管理之下，做到不失控，不失管。一是加强学习。2010年，公司党委与区人武部党委结成帮带对子，在他们的指导帮带下，“一班人”认真学习国防建设方面的法律法规，对“党管武装”这一优良传统有了更加深刻地理解。通过参加区人武部组织的“军事日”、国防教育讲座等活动，公司领导层的国防意识有了明显增强。二是坚持制度。公司党委坚持每季度一次的“议军”制度，研究解决武装工作方面存在的问题，提出解决的办法。重大问题临时动议，确保了党管武装不落空。坚持请示报告制度。凡是动用民兵预备役人员的，我们都坚持及时报告和请示。20XX年X月X日，我公司发生一起外来人员哄抢物资事件，公司党委决定动用民兵配合安保人员处理。在集合民兵的同时，及时向区人武部报告，由于处置及时，事件得到妥善处理。预备役部队每次下达的任务，我们在执行的同时，也及时向区人武部汇报，确保了党管武装不失控。三是科学筹划。公司目前虽有员工XX人，但除去重要岗位、年纪偏大和女同志外，适龄男青年只有XX人。生产任务重，又同时编有民兵和预备役两个武装组织，存在生产与训练冲突、民兵与预备役人员冲突的现象。为此，公司党委注重统筹安排，加强协调，—2—

科学编组，尽量减少或避免这种冲突。（此处可再举些小例子）

（二）建用并举，注重发挥民兵预备役人员先锋模范作用。“民兵预备役组织建起来了，就要发挥作用，不能建用脱节。”这是公司党委“一班人”共识。为此，公司加大了对武装工作的指导力度，安排我（我是XX 副总）分管武装工作。在实际工作中，我们注重发挥民兵预备役部队组织严密，纪律性强的特点，通过把员工送去参加军事训练，得到良好的组织纪律性培养，回来后在生产岗位上再发挥模范带头作用，也就是常说的“反哺”作用，收到较好效果。近年来，公司按照上级要求，先后组织民兵预备役人员共XXX人，参加了“2006-XX综合演练”、“和谐-2009”城市XX综合演练、200X年、200X年、201X年分别赴XX射击场参加XX战术演习等重大演训活动，通过实践锻炼，参训员工的精神面貌、纪律观念都有明显增强。前段时间，公司评选了XX名“生产能手”，其中民兵预备役人员XX就占到XX名。

（三）搞好保障，促进企业武装工作落到实处。公司武装部只是一个部门，武装部长也只是一名企业中层干部，很多事情如果党委不出面，也很难协调。帮助他们处理好头疼事、为难事，是保证企业武装工作健康发展的有效途径。基于这种认识，近年来，我们把工作重心放在为武装部办好事、办实事上，尽最大可能解除他们的后顾之忧。近年来，公司共投入XX万元，用于购置民兵服装、装备器材和发放训练补助。每次有重大演训任务，我都亲自出面到各车间协调，有时还要专门召开车间负责人参加的—3—

协调会。我解决不了的问题，直接向董事长汇报。201X年，区人武部和预备役XX同时组织点验，恰逢XX生产线改造，实在抽不出人手，最后由董事长拍板，组织中层干部加班改造，保证了人员按时参加点验。

四、目前公司在武装工作方面存在的问题和面临的困难

近年来，受亚洲金融风暴、欧债危机等影响，公司产品出口受到影响，国内市场份额缩减，一段时间也是举步维艰，公司主要领导精力受到牵扯，也一定程度上影响到武装工作的落实。目前公司在武装工作方面主要存在以下三个方面的问题：

一是交叉编组问题。我公司同时编有民兵XX和预备役XXX，共XX人。虽然我们尽力避免交叉编组，但有些人员还是不可避免。比如武装部长张磊同志，就同时担任民兵XX职务和预备役XX职务，如果两家同时组织训练，就分身乏术。建议：上级首长能够重视这个问题，从省军区层面来解决，重新划分编组区域，避免给企业造成过重负担。

二是制度法规欠缺。目前涉及企业武装工作的具体的、操作性强的法规文件基本没有，在企业落实武装工作很多时候靠的是企业领导自身的国防意识强不强，缺乏法律约束力。我公司是一家上市公司，重大问题还要由董事会研究决定，这就涉及到一个思想认识统一的问题，我虽然是公司副总，但有些问题比如经费、人员安排方面，也很难协调。建议：省、市、区都要出台具体的实施细则，解决目前企业抓武装工作吃亏，不抓武装工作反而实

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惠的现象。

三是人员难以集中。企业要生存，就必须要追求效益。尤其是目前市场竞争激烈的情况下，我们采取了减员增效、一人多岗、满负荷工作的方法，降低用工成本。再加上现在生产自动化程度高，很多关键岗位的人员属于技术骨干，离开了没有人能够替代。所以，我们感到，少量的、短时间的抽调人员，企业还可以通过内部协调解决，但如果成建制、长时间的抽调人员，必定要影响正常生产，甚至造成重大损失，我们也很为难，不是我们不尽国防义务，而是生产线确实不能停下来。建议：扩大民兵和预备役部队的编组范围，减少在单个企业的编兵数量，这样也便于开展工作，避免现在这种“有编无兵”、“有兵不可动”的不利局面。

以上汇报，不妥之处，请各位首长批评指正。