2009年度泉溪镇党建工作述职报告

2009年度泉溪镇党建工作述职报告（精选6篇）

1.2009年度泉溪镇党建工作述职报告 篇一

竹溪县泉溪镇中心学校

关于教育事业统计的自查整改报告

根据教育局对教育事业统计工作进行自查的要求，我校按要求迅速组织开展了此项自查整改工作，现将有关事宜汇报如下：

一、基本情况：

泉溪镇中心学校是一所九年一贯制学校，下辖5个教学点，一所中心幼儿园。全镇义务教育阶段从一年级到九年级年级共有25个教学班，在校小学学生合计500人，初中学生200人，幼儿园在园学生92人，全镇共有教职工75人。

二、成立专干小组及分工

组

长：童克勤（负责总体部署和指导）副组长：王四林（具体分管）

钟文平

成员：万祝宝（技术指导）

华鹏（具体负责填写整改）

吴小艳（学籍管理员，负责数据提供和支持）各教学点负责人

幼儿园负责人

各班班主任

三、教育事业统计自查工作指导思想

1、加强领导，强化职责。此项工作要求高、时间紧，责任性强，为切实做好此项工作，提高工作质量，学校成立了校长为组长的领导小组，全面负责此项工作，统计人员具体负责学校的统计工作。工作中严格要求，慎而又慎，保证采集的数据原始、客观、真实、确凿。

2、召开专题会议，明确责任。集中对所有涉及教育事业统计人员进行培训，强化责任意识。为切实提高此次统计工作质量，充分认清此次统计自查整改工作的重要性，学校于10月30日召开教育统计专题会议，对此次统计整改工作提出“实、紧、高”的要求，安排具体工作方法。把此次统计工作提高到法律的高度，要求各学校统计人员严格遵循统计法，恪守统计人员道德规范，切实履行统计职责。保证统计的数据客观直接反映我校教育现状，达到此次教育统计整改的真正目的。

3、实行负责制。此项教育事业统计自查整改工作任务下达给专人负责，统计人员的统计工作由学校校长协助，学校要求统计人员先承诺、校长全面负责。明确责任，对统计中漏报、瞒报、虚报的一经查实，直接追究统计人员的过失责任，并严肃处理。

四、主要做法和措施

1、比对近几年学生实际在校人数和学籍网人数以及年报数之间是否吻合，异动学生情况是否弄清。力求做到几册合一，若有不符，必须通过多方途径，弄清原因，明确到人，并做好相应记载和说明。

2、对校园面积、建筑面积、绿化面积，乃至教室、实验室面积等专用室及其他用房面积进行再次测量和核算。对和年报数据有出入或者不准确的地方，必须弄清原因，并计算好差和实际面积的差距，若有大的出入，将报请专干组商量讨论原因和解决办法。

3、再次核查校产和仪器设备以及图书等资产，并和填报数据进行比对。发现不符的地方，立即做好记录，并找出错误原因，做好记录和说明。

4、对近年的全镇教育事业统计所有数据进行仔细的比对和核查，看有无错误和疏漏，并在此基础上进行汇总统计。

五、存在的主要问题和改进措施。

一、统计工作任务重、业务能力要求高，而学校人力少，任务都较重，相关专业人员学校更是缺乏，给年报工作带来不小困难。

学校今后将加强相关人员的培训和学习，并强化相关人员责任意识，力求年报工作人员的业务能力能适应要求。

二、不少学生家长文化意识浅薄，不经过学校，不考虑学生利益，随自己的务工去向，盲目的带学生转来转去，转学时人不从学校办理正常转学。学生流动性很大大，变化快、变化复杂，给学校准确统计工作带来了很大困难。

在以后工作中，学校将加大对家长宣传力度，告知相关的厉害关系和重要性。同时学校内部强化管理，力争数据最真实准确。

三、泉溪镇经济条件较差，农村留守儿童情况复杂，也给学校工作带来难度。主要体现在个别学生心态不稳，经常出现长期旷课、逃学等现象，在一定程度上也影响了学校数据采集的准确和真实性。

四、随着上级教育投入力度加大，校产变化快，新老资产交替，报废和变更较快，也让统计的难度加大。

这方面工作需要我们今后把校产工作做细、做及时、做准确，力求所统计数据是最新、最准确的。

总之，学校早已认识到教育事业统计工作无小事，学校上下投入了足够力量来做好相关工作，尽管有许多客观原因导致泉溪镇教育事业统计工作还不算尽善尽美，但学校在想尽办法，力求把工作做得更好。

竹溪县泉溪镇中心学校

2018年11月1日

2.2009年度泉溪镇党建工作述职报告 篇二

一、2009我国小麦市场回顾与展望

(一) 2009国内小麦市场回顾

1.2009年小麦生产情况

2009年我国小麦连续第6年取得丰收。综合有关部门数据, 预计2009/2010年度全国小麦播种面积3.58亿亩, 同比略增。其中, 冬小麦3.34亿亩, 与上年基本持平, 春小麦2 400万亩, 较上年增加。预计2009年国内小麦总产量约2 300亿斤, 较上年增加2.3%。

2. 2009年供求情况

单位:亿斤

综合相关部门信息, 初步预计2009/2010年度我国小麦总供给量约11 525万t, 总需求量1 0480万t, 年度结余1 045万t。今年, 我国部分小麦产区因降雨造成小麦质量下降, 一部分小麦仅能作为饲料和工业用粮, 造成2009/2010年度饲料和工业用小麦消费数量小幅上升。受政策因素影响, 小麦出口量保持低位。海关总署公布的数据显示, 2009年1-10月份, 我国累计进口小麦60万t, 出口0.82万t。预计2009/2010年整体供需环境宽松, 年度结余继续小幅增加。

3. 2009年市场情况

(1) 价格整体稳步走强

在国家粮食市场调控政策支持下, 今年小麦市场价格稳步走高。据中华粮网数据中心监测, 12月全国主要粮油批发市场三等白麦交易均价为1 953元/t, 较1月份均价1 752元/t上涨201元/t, 平均涨幅11.47%。受小麦价格稳步走高影响, 面粉市场价格也不断攀升。据监测, 12月特一粉全国交易均价为2 612元/t, 较1月份均价2 359元/t上涨253元/t, 平均涨幅10.72%, 整体涨幅略小于小麦。

(2) 托市小麦收购政策执行到位

今年小麦托市收购政策在5月2 1日至9月30日执行, 共收购托市小麦4 004.6万t, 虽然托市收购量同比减少198万t, 但总量依旧巨大, 巨大的收购量为国家调控粮食市场奠定坚实的基础。

(3) 托市拍卖引领市场走势

2009年, 国家共举行最低收购价小麦竞价交易会46次 (截至12月9日) , 有效地保证了我国小麦市场供给, 确保了我国小麦市场价格稳定运行。全年累计投放托市小麦1 599.7亿斤, 累计成交635.5亿斤, 总成交率39.73%, 每周平均成交13.52亿斤。

单位:亿斤

4. 影响价格走势的主要因素

(1) 宏观经济向好, 市场环境良好

2009年, 世界经济形势逐渐从经济危机中复苏, 我国宏观经济形势明显向好。粮食类要素占据CPI的比重较大, 与宏观经济的联系非常紧密, 二者相互影响较为深远, 经济走势明朗, 给粮食市场提供良好的宏观经济背景。

(2) 调控政策主导市场

2009年小麦市场的稳步走高与国家粮食市场调控政策密不可分。为提高农民收入, 维护国家粮食安全, 保持市场稳定, 国家大幅提高2009年托市小麦的收购价格, 三等白麦及混合麦最低收购价分别提高到0.87元/斤与0.83元/斤, 分别比去年提高了0.1元/斤及0.11元/斤, 提价幅度在13%以上。提价幅度是最低收购价政策执行以来最高的一年。

(3) 灾情提高农民种植成本

2009年小麦生产一波三折, 首先是春季小麦主产区的旱情, 冬小麦主产区连续3个月无有效降雨, 小麦旱情严重, 在投入大量人力物力积极抗旱的情况下, 农民的种植成本增加, 惜售心理加重, 间接推动了小麦价格。

(4) 局部供需矛盾, 质量等级造就地区麦价差别

由于区域性供需差别及小麦质量等级的不同, 国内小麦价格区域性差别普遍存在, 小麦较高价位主要集中在我国小麦生产的黄金地带, 如河南北部、河北中南部、山东中北部。区域价差较大现象的存在, 除受小麦质量等级影响外, 主要还是区域投放量与需求量的不均衡所导致。虽然麦价较高地区不断拉动价格较低地区上涨, 但受供需、运费、质量等因素影响, 地区间差价现象将长期存在。

5. 国际小麦市场形势

联合国粮农组织称, 今年全球小麦总用量预计为6.55亿t, 高于上年用量6.447亿t。小麦期末库存预计为1.924亿t, 高于上年库存1.913亿t。2009年全球小麦产量为6.558亿t (包括杜伦麦) , 低于上年的6.846亿t。世界小麦供应相对充足, 对价格上涨不利, 全年市场行情宽幅波动, 探底回升。

(二) 2010国内小麦市场展望

1. 2010年生产和供求形势

综合有关部门数据, 今年小麦播种面积较去年持平略增。总体来看, 主产区冬小麦顺利播种, 当前苗期正常, 如果后期主产区不出现严重的自然灾害, 明年小麦仍能获得丰收。

受经济增长及人口变化因素影响, 2009/2010年度小麦口粮消费总量平稳略增, 人均口粮直接消费仍呈平稳趋势。在口粮消费结构中, 随着城镇化进程的发展, 农村人口口粮总量呈递减趋势, 城镇口粮呈递增趋势, 优质小麦需求有望增加。

2.2010年小麦价格展望

在国家收储政策及市场供需等多方因素交织影响下, 连年的丰收并没有给市场价格造成压力。国家已经确定2010年托市收购底价, 较2009年小幅提高, 这也显出政策稳步提高市场价格的导向。逐步好转的经济面, 稳定的政策及需求的拉动将对2010年小麦市场形成强有力的支撑。

预计2010年小麦市场价格将呈现上有压力、下有支撑的态势。一方面, 国家库存充足, 2009年新麦仍没有大范围投放市场, 后期市场存在一定的供给压力;另一方面, 由于2010年托市小麦收购价格小幅提高, 一等白麦为0.94元/斤, 托市收购价格及托市销售底价的提高不断抬升市场底部空间, 显现出调控政策“稳步上涨”的导向。综合分析来看, 2010年小麦市场底部得到提升, 高价区域受到压制, 整体仍维持高位平稳格局, 预计市场将整体价格在0.95～1.05元/斤左右。

二、2009年我国玉米市场回顾与展望

2009年, 中国玉米市场表现抢眼。2008年末2009年初, 在全球性金融危机严重冲击和国内历史性大丰年的双重压力下, 玉米价格由延续几年的牛市翻然转熊, 价格大幅下跌, 随后, 国家不断加大临储收购力度, 从而拉动了国内玉米行情的涨势。从第3季度起, 由于国家掌握了较多的粮源, 国内玉米牛市再起, 整体价格创造历史新高。在新季玉米上市后, 国家又出台了更强力的托市政策, 加上雪灾、通胀等因素的影响, 临近岁末的国内玉米出现反季节上涨。全年价格涨幅之大, 政策力度之强, 供需矛盾之突出, 均为历史少见。在此, 我们回顾2009年国内玉米生产形势和市场行情, 并展望2010年走势, 以供参考。

(一) 2009国内玉米市场回顾

1. 国内玉米生产

今年东北地区玉米播种面积预计增加, 黄淮海地区玉米播种面积略增。预计2009年全国玉米播种面积4.54亿亩, 较上年增加800万亩, 增幅1.8%。今年东北地区玉米生长情况并不理想。因春旱, 黑龙江玉米播种受到影响;6月份, 黑龙江、吉林、辽宁东北部遭遇低温阴雨天气;8月份, 东北部分地区又出现严重干旱, 预计东北玉米产量明显下降。黄淮海地区和西南、西北玉米长势总体良好, 有望丰收。预计2009年全国玉米产量3 150亿斤, 减幅5.1%。

2. 国内玉米市场

(1) 价格走势

年初, 因金融危机冲击, 国内玉米价格处于谷底, 整体价格较奥运前下跌了约300元/t。在国家公布第3批临储玉米收购计划后, 行情开始稳定, 并出现小幅反弹。2月上旬, 国家又制定发布了第4批临储玉米收购计划, 使临储玉米收购计划总量达到4 000万t, 从而有力地刺激了市场, 价格出现一路上涨。到4月份, 国内玉米整体价格上涨幅度达到200元/t, 接近2008年同期。5月份, 由于临储收购结束, 同时华北出售玉米为小麦收购做准备, 国内玉米价格出现短暂弱势。6月份起, 随着养殖和加工需求的触底反弹, 玉米市场进入消费旺季, 价格缓慢回暖。7月开始, 涨势更加明显, 主要是由于国家掌握了大量的玉米库存, 使市场流通粮源紧缺, 同时养殖业需求规模进入历史高峰。到了9月份, 国内整体玉米价格一举超过2007年底创造的历史高位。10月份, 随着新粮的不断上市, 价格承压, 有所回落, 但仍高于上年同期约100元/t以上, 并处于历史同期最高位。11月中旬起, 华北、江淮出现了严重的雪灾, 随后新年度的国家临储玉米收购和补贴政策制定并公布, 引发市场再度大涨, 至12月份, 国内玉米整体价格再次接近9月份高位, 广东港口重回2 000元/t以上。

(2) 临储与拍卖

从2009年7月21日起, 为了增加国内玉米供给, 同时降低国有库存数量, 国家启动临储玉米拍卖, 并在9月15日启动了跨省移库玉米拍卖。截至12月1日, 2009年国家累计投放到拍卖市场的玉米已经达到约4 470万t, 累计成交量达到1 493.7万t。累计成交量约占临储玉米总库存量的40% (包含部分2007/2008年度结转临储粮) 。截至12月1日, 2009年国家累计投放到拍卖市场的跨省移库玉米已经达到约289万t, 累计成交量达到约91万t。

(3) 国际市场情况

根据美国农业部12月份报告, 预计2009/2010年度世界玉米产量达到7.901 7亿t, 较上年度减少146万t。预计2009/10年度世界玉米消费量达到8.0327亿t, 较上年度增加2 778万t。预计2009/2010年度世界玉米期末库存达到1.324 1亿t, 较上年度减少1 303万t。预计2009/2010年度世界玉米出口量达到8 408万t, 较上年度增加324万t。

受国际金融危机影响, 2008年下半年国际玉米价格暴跌。2008年年底低点较7月份高点下跌幅度过半。从2008年12月份起, 由于美国玉米种植面积预期大幅减少, 且技术上修正前期跌幅, CBOT玉米价格出现熊市反弹, 至2009年6月份达到年内新高, CBOT玉米价格指数涨幅接近50%。但此后由于天气适宜, 美玉米单产水平预期大增, 总产预计增加, 加上国际需求疲软, 给市场带来强大压力, 市场在7-9月份二次探底。10月份起, 随着整体通胀预期加强, 国际商品价格普遍出现上涨, CBOT玉米价格涨回400美分/蒲式耳左右。由于南美和美国均大幅增加了大豆面积而减少玉米种植面积, 2010年国际玉米走势预期将强于大豆。随着通胀率迅速提高, 原油价格反弹较快, 玉米消费预期也将得到迅速恢复。如果南美地区在生长季节出现灾害天气, 将推动国际玉米牛市的出现。

单位:亿斤

(二) 2010国内玉米市场展望

1. 理性情况下, 12月中下旬农民开始集中卖粮, 华北价格回落, 东北价格满涨, 春节前粮源充足期东北价格略高于托市价运行。这种情况下可能走势最为简明, 全年大体上三阶梯一路向上, 收购风险最低, 预期回报率最高, 早期抢收为宜。

但上面理想情况发生的几率在降低, 另一种初期过热的行情概率已经初具优势。短期雪灾行情如果引发农民更加惜售, 并由政策公布引发东北农民的惜售联动, 收粮主体信心受到鼓舞, 投机成分加重, 再加上降雪、运输等条件协助, 华北黄淮价格难以下跌, 并直接拉升东北价格超越托市支撑边际, 向拍卖高压位靠拢, 奠定了全年的高价基础。这种情况如果出现, 情况最为复杂。华北短期行情可上可下, 有必要适度采购, 加强风险控制。而东北仍然适宜采购, 因为至少长期来看获利空间可能较大。同时, 企业有必要在期货套保方面有所作为。

2. 几项季节性周期的低谷阶段均指向春节前后。尤其是前期过热, 将导致春节前后农民卖粮压力的增大。同时, 春节后运力有可能趋于宽松, 更有利于企业的采购和备库存。

3.3-4月份随着粮源的明显减少以及火车运力的相对宽松, 华北粮源的季节性减少, 东北收购竞争加剧, 超越托市支撑边际的可能性较大。从第二阶段起, 从市场心理上讲, 对政策效力、粮源供给能力看得更清楚。市场观望、怀疑的态度会大为减弱。

4.5月份, 托市结束, 国家补贴落实给企业, 会使一些粮源放出, 加上华北为小麦收购而出玉米, 可能形成阶段性弱势。不宜出粮。

5.6-7月份, 价格向临储拍卖成本过渡。8-9月份, 在通胀预期、收购成本抬升基础上, 很有可能创出新高。但具体上涨幅度要视前面所述几项不确定条件的实际发展。

三、2009我国稻米市场回顾与展望

(一) 2009国内稻米市场回顾

1. 2009稻谷生产情况

受国家大幅度提高2009年稻谷最低收购价格, 以及一系列惠农补贴政策继续实施影响, 2009年国内稻谷播种面积小幅增加。预计2009年国内稻谷播种面积约4.49亿亩, 同比增加0.1亿亩, 增幅2%。其中早籼稻播种面积0.88亿亩, 中晚籼稻2.42亿亩, 粳稻1.19亿亩。受播种面积增加影响, 2009年国内早稻、中晚籼稻丰收, 粳稻虽局部减产但总产仍小幅增加。预计2009年国内稻谷总产3 900亿斤, 同比增加62亿斤, 增幅1.6%。其中早籼稻产量665亿斤, 中晚籼稻2 053亿斤, 粳稻1 182亿斤。

2. 2009年稻谷供求及库存变化情况

从需求情况看, 随着人口的增加, 我国口粮消费继续保持稳中略有增加态势;饲料用粮方面, 因今年国内早稻价格一直高于玉米运行, 替代作用削弱;而受金融危机影响, 工业用粮预计略有减少;受以上因素影响, 预计2009年国内稻谷消费量3 655亿斤, 同比下降35亿斤。

从进出口情况看, 受出口配额等政策限制, 2009年国内稻谷 (大米按70%折算) 出口量预计22亿斤, 同比减少5亿斤;因国内稻米继续增产, 预计2009年国内稻谷进口量7亿斤, 同比减少约1亿斤, 仍保持在较低水平。

3.2009年稻米市场情况

(1) 价格走势

2009年, 国内稻米价格总体高于2008年水平运行, 但“粳强籼弱”较明显。据中华粮网监测, 12月末全国中等早籼稻平均收购价1 827元/t, 较年初上涨43元/t, 涨幅2.7%;中等晚籼稻1 907元/t, 较年初上涨41元/t, 涨幅2.2%;中等粳稻2 226元/t, 较年初上涨338元/t, 涨幅17.9%。标一早籼米全国平均批发价2 771元/t, 较年初上涨131元/t, 涨幅5%;标一晚籼米2 904元/t, 较年初上涨58元/t, 涨幅2%;标一晚粳米3 043元/t, 较年初上涨217元/t, 涨幅7.7%。

受临时收储政策、东北稻米外运补贴政策、2009年稻谷最低收购大幅提高、政策粮拍卖较迟、市场需求旺盛而流通粮源紧张影响, 新粮上市前, 国内粳稻米价格总体震荡攀升, 并于临储粳稻开始拍卖前 (5月) 、新粮上市前 (9月) 创下价格最高点;10月新粮高开上市后, 因大规模收购尚未展开, 粳稻米价格小幅回落, 后随着国家政策明朗、收购主体积极入市, 粳稻米价格再次持续攀升。

单位:亿斤

(2) 政策性收购情况

2009年7月下旬以来安徽、江西、湖南、湖北相继启动了早籼稻最低收购价执行预案, 截止9月30日, 2009年国内最低收购价早籼稻累计收购277.4万t, 较06年托市收购量减少96.3万t, 较0 8年临时收储早籼稻收购量增加166.7万t。

受大米需求不振、籼稻持续低迷、新季中晚籼稻丰收价格走弱影响, 9月底后安徽、湖北、四川、河南、江西、湖南相继启动了中晚稻托市收购, 截止12月25日, 2009年国内最低收购价中晚籼稻累计收购552万t, 较2006年同期收购量增加67万t, 较2008年同期临时收储中晚籼稻减少19.5万t。

另外, 今年国内粳稻价格明显高于最低收购价及去年同期水平, 粳稻大部分地区未启动托市收购。截止12月25日, 2009年国内最低收购价粳稻仅安徽收购了1 020 t。

(3) 政策性稻谷拍卖情况

截至12月31日, 2009年国家累计拍卖政策性粳稻1 326.4万t, 成交量852.22万t, 成交率64.3%, 总成交均价2 107元/t, 其中最高成交均价在8月份, 达到2 219元/t, 主要是由于新季粳稻尚未上市, 市场出现东北粳稻即将停拍的谣传, 企业竞拍积极性高涨。

自7月23日起, 国家开始向市场投放2008年收购的南方临储籼稻, 但由于2009年新季籼稻已经上市, 市场供应充足, 价格较低, 而临储稻谷拍卖底价较高, 企业拍卖积极性持续低迷, 市场成交清淡, 且成交价基本为拍卖底价。截至12月31日, 2009年国家累计拍卖政策性早籼稻114.5万t, 成交量3.44万t, 总成交率3%, 成交均价1 950元/t;累计拍卖政策性中晚籼稻1 166.43万t, 成交量66.96万t, 总成交率5.7%, 成交均价1 990元/t。

4. 影响2009年稻米价格因素分析

(1) 政策因素

2008年国家稻谷临时收储政策持续到2009年3月31日, 在此期间粮库收购十分积极, 支撑了国内稻价高位趋涨。

2009年春节前国家出台了2009年稻谷最低收购价, 各品种均较2008年有所提高, 此举不仅提高了农户种稻积极性, 也将2009年稻米价格整体托起在高位。

2008年东北稻米外运补贴力度大、持续时间长, 受此支撑, 东北稻米外运数量大幅增加, 同时因价格、质量方面均有较大优势, 2009年国内粳米消费量继续增加。2009年东北秋粮大量上市后, 12月1日起, 国家继续对东北稻米外运实施补贴, 东北产区粳稻价再次上涨;综合来看, 运补政策的实施有效解决了东北粮农卖粮难问题, 同时支撑了粳稻价格高位上涨, 但同时粳米大量南下, 也对南方籼稻米销售形成较大程度的打压, 导致2009年国内稻米市场出现明显的“粳强籼弱”格局。

据统计, 截至3月31日, 国家累计收购临储早籼稻约111万t、中晚籼稻800万t、粳稻524万t, 受2008年国家大量收购临储稻谷影响, 2009年国内政策性稻谷拍卖对市场依旧有着重要影响。新季粳稻尚未上市前期, 市场流通粮源紧张, 国家政策性拍卖成为粳稻市场主要粮源, 其成交价格一路成为市场价格的“风向标”;政策性籼稻直至7月23日才开始拍卖, 一定程度使得上半年南方籼稻粮源略有偏紧, 支撑了籼稻价格保持高位, 但7月份后各品种籼稻已陆续上市, 加之拍卖市场成交持续低迷, 拍卖市场对籼稻总体影响十分小。

(2) 供需因素

2009年国内稻谷市场供需情况主要表现为“前紧后松”、“粳紧籼松”。上半年, 临储稻谷较迟拍卖, 市场流通粮源供应偏紧, 7月份后南方籼稻大量上市, 籼稻米供需状况扭转, 且因2009年籼稻丰产, 下半年籼稻米市场呈现明显供大于求现象。在新粮未上市前, 国家对粳稻投拍量有限, 市场价格持续攀升;10月份后新季粳稻陆续上市, 有效缓解了供需状况, 但因收购主体入市积极、农户惜售心理强、东北因灾优质粮源同比减少, 市场供需仍呈偏紧态势。

(3) 其他因素

益海、中粮近两年来制定了全面进驻米面市场的战略计划, 2009年纷纷在辽宁、江苏、安徽、四川、江西等布厂, 另外中储粮在北京也建立了三河米业, 且目前以上企业主要以进军粳稻米市场为主, 其对粳稻米的强劲需求也很大程度支撑了今年粳稻米价格高位运行。

受金融危机影响, 2008年下半年以来, 国内稻米价格整体走低, 后期随着国内经济的复苏, CPI持续上涨, 11月份由负转正, 同比涨0.6%, 加之物价整体上扬, 国内通胀预期加强, 市场普遍看好稻谷后市, 2009年11月份后, 国内粳稻米价格出现反季节上扬, 籼稻米受此拉动也保持趋升态势。

(4) 世界大米市场形势

据美国农业部12月份报告数据, 2009/2010年度世界大米产量4.34亿t, 较上年度减少1 200万t;消费量4.36亿t, 较上年增加120万t;2009/2010年度世界大米产量略小于消费量。全球大米期末库存继续下降, 预计为8 946万t, 较上年度减少210万t。

2009年, 因经济危机影响, 加之2008年水稻主产国均实现丰产, 国际米价整体波动不大, 且在2009年新季稻谷上市之际, 价格季节性小幅下跌。但进入11月份后, 受印度干旱、菲律宾风灾影响, 全球稻米产量预计下降, 有关方面预计国际稻米价格或将达到2008年全球粮荒水平, 受此利好, 国际米价开始持续上涨。

(二) 2010国内稻米市场展望

1. 2010年稻米生产和供求形势

2010年, 国家对“三农”的支持力度有增无减, 且对种粮补贴力度继续增加, 加之目前稻价保持稳中趋升态势, 国家多次明确表示明年将继续适当提高稻谷特别是优质稻最低收购价格, 预计受以上利好因素支撑, 2010年国内稻谷播种面积总体将较2009年略有增加, 不过受农业地有限影响, 增幅预计不大。其中, 籼稻因2009年市场价格持续低迷, 价格低于2008年水平, 农户积极性有所下挫, 但预计为稳定稻谷面积, 国家有可能在春播前出台2010年稻谷最低收购价政策, 提升农户种稻积极性, 加之南方地区种稻比较效益依然较高, 预计明年国内籼稻种植面积仍将稳中略增。2009年国内粳稻价格震荡攀升, 农户种植效益增加, 预计受此支撑, 2010年国内粳稻种植面积仍将小幅增加, 且安徽等南方地区, 可能会出现粳稻挤占籼稻种植面积现象。

如果2010年农业生产气候正常, 预计国内稻谷产量也将随播种面积的增加而增加。另外, 我国稻米产量连续6年实现丰收, 据中华粮网预计, 2009年国内稻米期末库存将达5 467万t, 达到近年来较高水平。综合来看, 2010年我国稻米市场供需总体将保持宽松状态, 不过“粳紧籼松”的状态仍将延续。

2. 2010年稻米走势展望

2010年稻米总体供需宽松, 其中籼稻库存高位, 明年的生产情况总体看好, 市场供应明显大于需求;粳稻因陈稻库存基本消耗, 2009年产粳稻增产趋势不明显, 加之市场需求旺盛, 益海、中粮、中储粮等大型企业原粮需求量大, 市场供求预计仍然偏紧。政策面, 受2010年国家将继续提高稻谷最低收购价、2008年临时收储稻谷拍卖底价高位设置的支撑下, 明年国内稻价仍将保持高位;其次因国际大米库存低位, 预计后期价格看涨, 受出口环境利好, 预期2010年国家有望加大南方陈籼稻的出口力度, 消化连续增产的高库存。

综上预计, 受政策强力支撑, 2010年国内稻米价格总体将高于2009年价格水平运行, 但因2009年社会粮企粳稻收购积极, 库存较常年充足, 价格大涨受限, 而目前籼稻米跌无可跌, 后期上涨可待, 预计2010年国内“粳强籼弱”格局有望较2009年减弱。其中, 粳稻米价格因供求偏紧、市场看好、各类粮企2009年粳稻收购成本高位等支撑, 预计后期走势看好, 总体将保持继续上涨态势;籼稻米因供需宽松价格难以大涨, 不过受最低收购价预计上调、临储拍卖底价支撑、市场预期较好、出口环境有利等支撑, 价格总体仍有望上涨。另外, 2010年国内稻米走势在重点关注国家政策、稻米生产情况的同时, 也需注意国内经济通胀程度。

四、2009我国大豆市场回顾与展望

(一) 2009国内大豆市场回顾

1. 现货价格整体呈现震荡向上态势

受国际大豆市场行情上涨和国内利好政策支撑影响, 1-12月上旬国内大豆价格整体震荡走高。其中, 1-4月份, 因国际大豆价格低位运行、需求前景偏弱, 国内大豆均价震荡下行, 3月中旬跌至3 370元/t的年内低点, 市场交易整体清淡;从5月份开始, 受国际大豆价格持续反弹、政策利好和养殖业复苏等因素提振, 现货价格明显上行。进入第四季度, 在国际大豆价格上涨、国内减产及政策性收购继续实行的影响下, 国内大豆价格继续高位运行。据中华粮网监测, 2009年12月末全国三等油用大豆收购均价为3 785元/t, 较年初的3 496元/t上涨289元/t, 涨幅为8.3%;港口分销均价约4 000元/t, 较年初的3 550元/t上涨450元/t, 涨幅为12.7%。

今年以来大商所大豆期货价格在大豆收储政策的支撑下呈“阶梯式”上行走势。其中, 连豆走势与CBOT大豆在下半年出现分化, 连豆明显强于CBOT大豆。年初, 大商所最近交割期大豆期价3 225元/t, 至12月末涨至4 148元/t, 涨幅达28.6%。

2. 2009年国内大豆播种面积减少, 产量下降

预计2009年全国大豆播种面积1.33亿亩, 较上年度减少800万亩, 减幅5.7%。由于播种面积下降和东北主产区遭遇干旱、低温阴雨天气, 2009年国内大豆产量下降。预计2009年全国大豆产量290亿斤, 较上年减少21亿斤, 减幅6.8%。

3. 国际市场情况

据美国农业部2009年12月供需报告显示, 2009/2010年度世界大豆产量约2.50亿t, 同比增加1 558万t, 增幅6.6%;消费量为2.34亿t, 同比增加117万t, 增幅为0.5%。2009/2010年度世界大豆市场供应充足, 产销平衡有余。

2009年上半年, 受南美大豆减产、美陈豆库存降低及需求增加等利好因素支撑, 芝加哥商品交易所 (CBOT) 大豆期价呈现先抑后扬的走势。三季度以来, 经济形势的好转和通胀预期的加重致使大量热钱流入商品市场, 对豆类期货价格构成强有力的支撑, 同时美豆需求强劲增长、原油价格走高等也为价格上涨提供了较强动力;今年美国大豆产量预期创历史纪录, 又在一定程度上制约了价格上涨空间。因此在多空双方博弈下, 美国芝加哥期货交易所 (CBOT) 大豆持续宽幅震荡走势。至12月末, CBOT最近交割期大豆期货价格约10.40美元/蒲式耳 (约合382.04美元/t) 。

4. 中国前11个月大豆累计进口情况量

根据中国海关总署发布的数据, 中国11月份进口大豆2 887 796 t, 较上年同期减少12.91%。2009年1至11月期间累计进口37 770 752 t, 同比增加10.65%, 已经超越2008年全年大豆进口量。

另据统计, 中国11月份出口大豆18 101 t, 较上年同期减少59.82%。2009年1至11月期间累计出口324 882 t, 同比减少21.65%。

5. 临储收购与拍卖情况

自2009年7月21日起至11月25日, 我国共进行18次临时存储大豆竞价交易会, 均以3.75元/kg (三等) 的价格进行拍卖。累计投放量为84.113亿kg, 实际成交1.397亿kg, 总成交率约1.66%。由于拍卖价格高于市场价格, 临储大豆始终不被看好, 整体成交状况不佳。

2009国内大豆市场特点:

1. 国际市场价格上扬支撑国内大豆价格

随着对进口大豆需求的不断增加, 较高的进口依赖度将使国内大豆市场行情很大程度上受国际市场行情变化所左右。因此, 国内大豆市场价格除了受自身供需基本面因素影响之外, 国际大豆市场走势对其影响至关重要。受全球经济形势稳健恢复、美国陈豆库存紧张以及需求旺盛的因素影响, 2009年以来国际大豆价格震荡上扬。

2. 国际海运费反弹助涨进口大豆成本

由于市场对经济复苏前景乐观, 刺激了各地进出口贸易增加, 作为航运业晴雨表的波罗的海干散货指数 (BDI) 继续大幅反弹。据监测, 截止到12月上旬波罗的海干散货运价指数达到3 902点, 较年初的821点大幅飙升375.3%。市场各方普遍认为, 冬季粮食和煤炭运输将会带动市场需求, 支撑BDI指数4季度仍维持相对高位。同时, 原油期货维持在80美元/桶附近, 也对海运费有一定的支持。至12月末美湾至中国港口国际粮船运费价格达到67.4美元/t, 较年初上涨44.1美元/t, 涨幅188.8%。进口成本的上升对国产大豆价格将起到一定支持作用。

3. 国家调控政策继续影响大豆市场

国务院总理温家宝于2009年10月12日主持召开国务院常务会议, 分析农业生产形势, 研究部署做好秋冬种工作。会议强调要加强宏观调控, 稳定市场价格, 保护农民利益, 继续实施大豆临时收储政策, 完善操作办法和机制。11月末, 国家发展和改革委员会、财政部、国家粮食局、中国农业发展银行发布了《关于做好2009年东北地区秋粮收购工作的通知》, 继续在东北地区实行大豆临时收储政策, 新国标三等大豆临时收储价为1.87元/kg, 收购期限为2009年12月1日至2010年4月30日, 引导东北大豆压榨企业入市收购, 对指定的大豆压榨企业和中储粮总公司一次性费用补贴0.08元/斤。另外, 当市场价格高于国家规定的临时收储价格一定幅度后, 中央财政适时停止补贴。

与2 0 0 8年政策相比, 2 0 0 9年临储大豆收购价格出现提升, 并鼓励东北地区大豆加工企业参与收购, 符合条件的企业还可以得到政府给予的收购补贴。收储政策的出台, 对于国产大豆而言, 无疑是一个利好。由于不用再为国产大豆的销售而过分担心, 多数市场人士看涨大豆价格。多主体参与并给予收购补贴, 说明国家有意保护大豆现货价格, 进而保护农民利益, 也表明了国家对于大豆价格的态度偏向积极。受政策利好影响, 今年国内大豆底部将得到整体抬升, 收购市场也将更趋活跃。

4.养殖行业回暖, 带动大豆需求

由于大豆的主要副产品——豆粕是制作牲畜与家禽饲料的主要原料, 所以国内大豆需求主要来自于养殖业对豆粕的需求。在国内整体经济回暖和国家政策的扶持下, 2009年第二、三季度国内养殖产品需求逐渐恢复, 价格反弹。其中9月份国内生猪存栏量达到历史高位, 养殖业饲料需求向好。进入第4季度, 养殖户补栏继续保持积极, 养殖业需求规模有望向2008年较高水平回归。另外, 进口的下降导致鱼粉供应趋紧, 致使部分饲料厂提高豆粕的比重。整体来看, 需求回暖对国内大豆价格构成了支撑。

注:200720/08年度指2007年10月至2008年9月消费年度, 依此类推单位:千t

5. 食用油价格震荡上扬提振大豆市场行情

进入4季度, 在多种利好因素作用下, 国内油脂市场出现一轮单边上涨行情。至12月上旬, 国内3大品种食用油出厂价格较年初涨幅均达到10%左右, 并已经传导至终端零售市场。由于豆油价格大幅上涨, 国内企业加工利润较好, 收购大豆原料积极性提高, 进一步提振了国内大豆市场行情。

6. 农民惜售给大豆价格带来支撑

由于受到今年东北地区大豆产量较去年有所减少、种植成本较高以及大豆临时收储政策继续实施的影响, 东北地区大部分农民对新季大豆价格报以较高的期望值, 其心理价位普遍在3.90～4.00元/kg, 与目前加工企业和贸易商开出的收购价格有一定差距, 因而存在较强惜售心理, 销售普遍不积极。产区农民强烈的惜售心理导致大豆上市量减少, 支撑了大豆价格。

供需平衡说明:

2009年国内大豆市场需求趋旺, 受到国内实体经济复苏、国际油价上涨、国内畜禽存栏率处于相对高位等因素影响, 自今年2季度开始国内大豆市场需求趋旺。预计2009/2010年度国内大豆消费量约5 250万t, 同比增加150万t, 增幅约2.94%。其中, 压榨量为4 250万t, 增幅3.53%。

2009年国内大豆进口量再创历史新高由于今年国内大豆减产加之需求趋旺, 绝大部分的国内需求要依靠进口来满足。根据海关总署统计, 1-11月全国大豆进口量3 777万t, 较去年同期增加11%。估计全年进口量达到4 100万t, 超过2008年全年3 744万t的进口量, 再创历史新高。

(二) 2010国内大豆市场展望

1. 2010年生产和供求形势

为确保国内大豆产业安全, 近几年国家逐步加大对国内大豆产业的扶持力度, 发布一系列鼓励大豆产业健康发展的指导意见;为稳定大豆市场价格、保护农民利益, 连续两年在东北三省一区实行政策性大豆收购, 有力地支撑了市场价格。预计在国家政策的扶持下, 2010年我国大豆生产能力有望逐渐恢复, 播种面积料将较2009年有所回升, 但受制于土地资源有限和种植收益相对较低影响, 其整体增幅有限。

随着经济形势稳健复苏, 2010年我国大豆消费将会继续保持平稳增长。由于2009年国内大豆减产, 绝大部分的国内需求要依靠进口来满足。估计2010年大豆进口量仍将保持高位。

2. 2010年价格展望

新年度东北大豆临储收购政策的出台, 为市场夯实了价格底部;经济形势稳健复苏及终端需求逐渐向好, 继续有力支撑2010年大豆市场。与此同时, 政策规定当市场价格超出临储收购价格一定幅度时将暂停收购, 限定了价格上涨的顶部。总的来看, 2010年国内大豆市场整体行情呈现“上有顶、下有底”的格局, 预计价格将在临储收购价附近窄幅震荡。另外, 庞大的进口量决定了国际大豆价格和海运费波动仍是影响国内大豆市场走势的重要因素, 所以仍应予以关注。

短期建议:目前仍处于美豆出口销售旺季, CBOT大豆上行还未结束, 可能春节前后还有一轮反弹的行情。若做短线考虑, 应在目前积极出货。2010年3月份前后, 南美洲大豆丰产, 市场供应压力凸显, 大豆价格届时可能出现调整, 可适量补库。

后市关注要点:

1. 国际市场行情变化

由于南美大豆集中上市供应一般在3月份以后, 此前全球供应仍依赖美豆市场;而今年南美大豆丰产前景较为明确, 在全球大豆供需预期宽松的大背景下, 2010年上半年大豆市场行情上涨将面临一定风险;在下半年, 假设美国2010年达到或小幅低于2009年的产量水平, 那么全球大豆市场供需将会偏紧, 美豆上行可能加大, 进而支撑国内市场。所以, 来自南美大豆产区的天气情况, 全球经济复苏的状况, 2009/2010年度美豆播种及原油、美元走势等, 都将是我们关注的题材。

2. 通胀预期增强, 大豆后市趋涨

2009年下半年以来国内居民消费价格指数 (CPI) 的增长速度较快。其中, 11月份CPI同比上涨0.6%, 由负转正。市场通胀预期持续升温。由于通胀预期增强, 近期国内物价水平出现整体上扬, 特别是包括大豆在内的油脂油料市场因大量热钱流入而大幅走高。随着通胀预期持续升温, 预计大豆后市仍将趋涨。

3. 后期大豆进口需求将减少, 但幅度有限

因需求增加, 预计国内12月和明年1月大豆进口将创下高位。其中12月份国内大豆进口有望达到48亿kg, 高于6月的纪录高点, 2010年1月进口量也将维持在12月的水平。在新的临储收购政策影响下, 今年东北大豆虽然减产, 但预计进入市场的大豆数量将高于上年。另外东北三省一区有资质的大豆压榨企业也将得到政府给予的收购补贴。受此影响, 后期东北大豆压榨企业对进口大豆的需求可能减少, 这将有助于减轻国内市场对进口大豆的依赖。

4. 临储大豆收购政策将加速东北地区大豆加工业的整合步伐

按照2009年东北地区秋粮收购政策, 中央财政按每吨160元的标准对规模较大 (具备年5万t以上大豆压榨处理能力) 的加工企业给予一次性定额收购补贴, 这将加速东北大豆加工业的整合步伐。补贴后三等大豆收购价格为3 580元/t, 以黑龙江油厂为例, 按7 500元/t的四级豆油出厂价和3 480元/t的豆粕价格来估算, 油厂理论加工利润可达287元/t, 比无补贴的油厂提高140元/t, 其利润空间十分可观。预计一些规模小的加工企业由于没有补贴面临可能被淘汰的境地, 而一些资本雄厚的加工企业可能被吸引到东北地区。东北地区大豆加工行业将迎来新一轮“洗牌”。

五、2009我国油脂油料市场回顾与展望

(一) 2009国内油脂油料市场回顾

1. 2009年生产情况

整体看国产油料总量较上年略有减少。受2008年国内油脂油料行情大幅震荡, 农民种植油料收益小于预期, 尽管国家加大对大豆和油菜主产区的补贴力度, 部分地区油料种植面积仍略有下降。据中华油脂网预测, 预计2009年油菜面积10 500万亩, 较2008年增加了900万亩, 油菜籽总产量在1 300万t左右, 较2008年增加135万t;受花生播种面积减少影响, 2009年我国花生总产量预计在1 271.5万t, 较上年下降11%左右。

2. 2009年需求及库存变化情况

2009年大豆、油菜籽等油籽进口大幅增加, 油籽加工量提高, 国内食用植物油产量增加。预计2009年国内食用植物油产量1 700万t, 同比增加150万t, 增幅9.7%;进口量800万t, 同比减少15万t, 减幅1.8%;总供给量2 500万t, 同比增加135万t, 增幅5.7%。预计2009年国内食用植物油消费量2 450万t, 同比增加100万t, 增幅4.3%。分品种看, 2009年豆油消费量1 000万t, 占总消费量的40.8%;菜籽油475万t, 占19.4%;棕榈油600万t, 占24.5%;其他食用植物油约375万t, 占15.3%。

3. 市场情况

(1) 2009年价格走势

进入2009年以来, 在国内外众多市场因素的影响下, 上半年国内食用植物油价格呈暴涨暴跌行情, 整体价位上移。根据中华油脂网监测, 上半年价格走势以3月份为分水岭, 在1-3月份国内主要食用植物油市场行情弱势调整, 其中1月份受春节需求旺盛的支撑, 食用油市场普涨, 但随着节后需求转淡、供应充足推动了食用油是在2、3月份的下行, 但经过弱势调整之后, 4月份开始, 外围市场的走强增加了食用油市场的上行动力, 豆油、菜籽油、棕榈油均开始了震荡上涨行情, 4月、5月的上涨幅度较大, 6月份受现货市场需求不振影响, 现货市场报价出现一定幅度的回调, 震荡运行行情持续了整个第3季度。整体看3季度食用油市场行情较2季度略有下调, 食用油需求整体偏淡, 油脂供应较为充足。进入4季度, 受美豆出口态势良好, 美元指数走低等利多因素的支撑, 美豆继续保持上涨态势, 四季度国内油脂现货市场不断跟盘上涨, 12月份受国家即将调控食用油市场的影响, 及部分贸易商备货已经结束, 食用油期货市场震荡上涨, 现货市场挺价意愿强烈, 其中一级豆油全月均价在7 800元/t左右, 环比上涨400元/t;四级菜油出厂报价8 400元/t, 较上月上涨300元/t左右;24度棕榈油市场报价全月均价在6 400元/t左右, 环比上涨350元/t, 整体看, 一级豆油的涨幅相对较大, 菜油和棕榈油市场也较上月大幅上涨, 但国内食用油需求整体清淡, 油脂供应较为充足。

(2) 政策性收购

综合考虑去年以来化肥等农资价格变化及今年油菜籽种植成本等情况, 按照保证农民基本收益和略高于市场价格的原则, 确定今年油菜籽托市收购价格为每斤1.85元。范围包括湖北、四川、安徽、江苏、湖南、河南、贵州、江西、青海、陕西、浙江、甘肃、重庆、内蒙古、云南、新疆、西藏等17个油菜产区。其中, 冬播油菜产区托市收购期限为2009年6月1日至9月底;春播油菜产区为2009年9月1日至12月底。计划收购量500万t, 截至12月25日, 已经完成托市收购405.9万t。11月26日国家发改委等部门发布《做好2009年东北地区秋粮收购工作的通知》, 继续在东北地区实行大豆临时收储政策, 大豆 (国标三等) 的收购价格为1.87元/斤, 收购期限为2009年12月1日至2010年4月30日, 并鼓励大豆加工企业参与收购, 对企业符合规定收购的大豆, 中央财政按每斤0.08元的标准给予一次性的定额费用补贴。国家实行敞开收购和鼓励多主体参与收购, 给农民带来了实惠和方便。

整体来看, 今年国家出台的托市收购政策, 弥补了去年收购政策中的不足之处, 收购主体增加, 并结合市场现状, 体现了政策的灵活性。而且油菜籽收购数量大幅增加, 大豆采取敞开收购, 增加了收购政策对市场的影响, 对市场起到底部支撑作用。

4. 主要因素分析

(1) 外围市场的影响力度加大

2009年的食用油市场, 整体是在全球经济形势尽管好转, 但还不稳定仍不乐观的大环境下运行的。原油、美元指数是影响我国食用油期、现货市场的重要因素。3月份之前全球经济危机仍在持续, 商品市场悲观情绪严重, 美元指数创下新高, 而国际原油在2月下旬才有所企稳, 国际豆类市场震荡走低, 带动国内食用油期现货市场跟随外盘低位震荡, 外围市场对植物油市场的影响一直在加剧。

(2) 国家宏观调控力度加大

为了保护农民利益, 稳定食用油市场, 增加对食用油市场的调控能力, 2009年, 国家进一步建立、完善食用油国家储备体系, 对食用油市场的政策性调控力度继续加大, 托市收购油菜籽500万t, 并敞开收购国产大豆, 对市场起到托市作用;另一方面, 国储食用油数量大幅增加, 增加了国家对食用油市场的调控能力, 价格大幅上涨, 国家同样可能通过抛售、轮储等方式来控制价格的上涨幅度及空间;另外通过调整进出口政策, 改善国内进口与国产食用油之间的竞争关系。下发关于进口菜籽实施紧急检疫措施公告, 要求自2009年11月25日, 贸易商签订进口油菜籽贸易合同前, 应向国家质检总局申请办理进境动植物检疫许可证, 目前, 获准对华出口油菜籽的国家为加拿大和澳大利亚, 尚未获得油菜籽输华检疫准入资格的国家或地区, 由其官方检验检疫部门向中国国家质检总局提出油菜籽输华申请, 并提供油菜产区油菜茎基溃疡病等有害生物发生、控制措施等技术资料, 经中方专家风险评估, 并确定检验检疫要求后, 方可允许进口, 对我国油菜籽产业和菜油市场起到有效的保护作用。为了保护我国油料和食用油市场的安全, 预计国家对市场的宏观调控能力仍会不断加强。

(3) 加工企业操作谨慎

2008年食用油市场的暴涨暴跌, 让国内不少油脂加工企业损失惨重, 2009年食用油国际、国内市场的连动更加显著, 影响加工企业的因素愈加复杂, 市场走势相对去年较为平缓。对加工企业来说, 不管是原料的采购, 加工进展的安排, 还是下游产品销售, 都可以看出国内油脂加工企业经营态度更加谨慎, 以规避市场频繁震荡可能带来的风险。到目前来看, 加工企业的经营状况相对去年较好, 部分大型油脂加工企业的盈利状况明显好于去年。

(4) 植物油市场供应充足

海关最新公布的数据也显示, 1至10月食用植物油累计进口量为678万t, 较2008年同期的604万t增加12.1%。可以看出, 今年国内食用油供应较去年更加宽裕。需求方面, 在经过近年来消费需求不断上涨的积累之后, 国内油脂消费增速有所放缓, 终端消费者的消费态度也更加理性, 基本未出现抢购现象。

(5) 国际市场形势

欧洲及日本等国家的升息预期使得美元承压, 受美元走软的刺激, 原油维持近期高位盘整。整体看今年外围市场环境是国际原油价格的不断震荡走高, 美元指数不断下调, 周边金融市场氛围利多等因素刺激CBO豆类价格的上涨, 船运费价格的上涨也增加了我国油脂油料的进口成本, 但受油料种植面积, 天气等其他市场因素的影响, 整体看, 国际油脂油料市场震荡运行。

(二) 2010国内油脂油料市场展望

1. 2010年生产和供求形势

为加快油料生产的恢复发展, 增加有效供给, 稳定市场价格, 2009年, 国家大量收储油菜籽和大豆, 国务院常务会议又提出2010年将继续实施油菜良种补贴, 并继续实施油菜临时收储政策, 增加了农民对后期油料种植收益的信心, 加上农村劳动力状况大大改善, 种植成本略有降低, 为油料播种面积的增加提供支撑。农业部从2008年起已经组织实施振兴油料生产计划, 力争到2010年油料面积比在2008年目标3.46亿亩的基础上, 再扩大2 080万亩, 平均亩产提高10kg, 总产提高14%。预计在国家政策的扶持下, 2010年油籽播种面积有望继续保持增长, 而消费方面, 在国民经济持续快速发展的前提下, 2010年我国食用油消费将会继续保持平稳增长。

2. 2010年市场价格展望

尽管美国经济复苏的迹象已相当明显而广泛, 但还存在就业市场不振、消费意愿不高以及信贷市场紧缩等问题, 加上迪拜债务问题悬而未决, 全球经济复苏还存在不确定性, 但预计将会在2009年的基础上进一步恢复, 预计将会对商品市场形成有效支撑。可以肯定的是, 2010年食用油市场走势仍将受全球经济市场走势的左右。预计2009/2010年度全球油籽产量为4.286亿t, 大豆、油菜籽和棉籽产量的增幅大于葵花籽和花生产量的降幅。因此国际油脂油料市场供应预计宽松。

3.2009年度泉溪镇党建工作述职报告 篇三

集团公司各位领导：

大家好！

2009年，对我个人来说是不寻常的一年。在集团公司的正确领导下，前11个月我按照集团公司和永外城公司董事会的工作要求，认真履行职责，团结班子成员努力搞好工作，取得了一定成效。11月底，我服从上级安排，离开工作近30年的永外城公司，来到南新仓公司投入新的工作。现将一年来的履职情况报告如下。

一、在永外城公司的履职情况

2009年，是永外城实现固本强基、进一步抓住机遇、加快推进战略发展进程的重要一年。我按照集团的总体部署及公司年度工作会的要求，带领经营班子坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“固本强基、伸展两翼，实现公司又好又快发展”的战略目标，进一步加强科学化管理，提升市场功能体系建设，着力开拓服务与营销创新，积极应对金融危机，克服困难，经过与全体员工团结一心，竭诚努力，公司经济指标全面完成，各项工作扎实推进，不仅使企业经营优势进一步增强，并为下一步发展奠定了良好的基础。公司主要经济指标完成情况：

永外城市场总收入5494万元，其中主营业务收入3794、文化直收租金800万元、物业收入442万元，商贸公司收入458万元，费用及税金3269万元，利润总额991万元。

主要工作分为五个方面：

（一）深入贯彻落实科学发展观，统一思想认识，积极应对金融危机

（二）全面推进市场功能建设，创造稳定、和谐、积极的发展环境

（三）加强企业科学化管理，企业风险防范能力和工作效率逐步提高

（四）全力做好各项安全保卫工作，确保企业万无一失

（五）商贸公司积极探索，开拓合作项目，初步实现连锁经营

二、在南新仓公司的履职情况

根据工作需要，11月26日，我正式调到南新仓公司担任总经理。离开永外城几十年的工作环境，我要求自己加强学习，尽快熟悉和适应新的工作岗位，充满信心地融入到新的经营管理团队中。适逢岁末年初，我与班子成员一道，认真回顾和总结2009年的工作，将2010年列为公司的“提升年”，明确了新一年的总体工作思路，即：以党的十七大、十七届三中、四中全会精神为指针，认真贯彻落实中央经济工作会议精神和北京市、市国资委和一商集团工作部署，以科学发展为主线，以保增长、保稳定，保发展为着力点，继续强化和提升效益、品牌、服务、环境、素质的支撑作用，高度重视安全对企业发展的基础保障作用，抢抓机遇、开拓创新，乘势而上，努力提高企业的核心竞争力和自主创新能力，推动公司持续平稳较快发展。在新公司工作以来的3个多月里，在董事会的领导下，我全身心地带领经营班子开展工作，主要做了以下七个方面工作：

（一）加强公司发展规划建设。根据北京建设世界城市和打造国际商贸中心的工作部署，在推进现阶段规划实施的规范化和程序化的同时，成立“十二五”规划编制工作小组，积极推进相关工作。根据市商务委“关于2010年开展特色商业街进一步提升工作的通知”精神，正在研究以“完善公共服务配置、突出历史文化特色、营造优美和谐环境、引进品牌调整业态”为核心内容的街区全面升级改造方案，力争借助政府的支持，进一步提升街区品质，提高街

区在全市特色商业中的影响力和美誉度。

（二）加强经营管理，确保经营收入。做到严格合同履约，完善合同管理。继续加大对租金和应收费用的收取力度，保证租金的按时、足额到帐。加强南北院经营运行监测分析，及时发现运行中倾向性、苗头性问题，提出对策和建议，不断提高经济运行质量。狠抓设备设施的完好率，确保正常使用。通过努力，今年1、2月份实现主营业务收入840万元（含百货公司），利润104万元，均超去年同期，实现了经营的稳中有增，力争实现首季“开门红”。

（三）狠抓重点、难点问题的解决。落实工作责任制，加快街区经营结构的调整，建立健全商户引进和退出机制，做到保住基本户、清理欠款户、发展新商户。下力量解决了VT等商户的问题。督促、配合“万龙洲”尽快入住装修。建立健全风险防控体系，加强街区法务工作，对两家拖欠租金的商户依法提起诉讼，经法院调解，两商户均表示尽快还清欠款，从而有效维护了公司合法权益。近日，街区一家经营面积上千米的商户退出经营，为减少企业损失，经过努力，寻找到新商户，并达成租赁意向，实现了招商不出月。从而为街区的经营发展奠定了基础。

（四）做好经营开发工作。在努力巩固和发展主业的同时，着手考虑公司的长远发展，成立经营开发部，加强公司精品店的经营管理，开发南新仓特色旅游商品，拓展服务功能，满足消费者需求。同时通过可行性分析研究，提出公司新的经营项目发展思路。

（五）加大品牌宣传推广。进一步整合宣传资源，利用各种媒体宣传公司，树立良好的社会公众形象。今年继续参加了“北京十大商业品牌”评选活动，连续第四次荣获特色品牌奖项；春节期间街区还取得了“群众最喜爱的十大餐饮街区”称号。积极策划了“首届南新仓文化旅游产品创意设计大赛”和南新仓第四届文化节活动方案，得到集团公司的大力支持，也初步得到了政府部门和相关专家的认可，正在积极推进之中。同时组织大董、饭前饭后、鼎香、天下盐等商户参加业内的各种评比活动，打造街区承租户品牌，提升了南新仓整体形象，充实提高了街区特色。

（六）全面推进内部管理。落实ISO9001质量管理体系的要求，就促进体系的有效应用和持续改进提出要求。加强全面预算管理，保持预算编制的精准度及合理性，严格控制预算外支出，确保全年预算的完成。分解经济指标、落实到各经营部门，加强指标考核，保持正常进度。加强成本管理，增收节支，节能减排，严格费用支出。加强全员的教育培训，提高综合服务水平。

（七）高度重视并切实加强安全管理。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，按照“抓好源头、抓好预防和搞好事前监督”的安全工作指导思想，狠抓安全工作的落实。在春节、“两会”的特殊时期，切实做好安全隐患排查，加强对重点部位、设备的安全自查，对排查出来的安全隐患，及时采取措施严格进行整治，确保整改落实到位，消除事故隐患。进一步完善安全基础工作，加大安全投入，改善安全的硬件条件，提高安全保障水平。同时加强与属地公安消防部门以及经营商户的联系沟通，协调和巩固了关系，加深了相互的理解，确保公司的安全稳定。

三、下一步的工作重点

2010年，我将一如既往地在集团领导下，进一步提高执行能力，不折不扣地贯彻集团的意志，执行公司股东会、董事会的决策，确保集团战略意图的实现和国有资产的保值增值。具体工作中，要将三句话贯穿始终，即：紧紧扭住经营收入不放松，牢牢抓住安全工作不松懈，时时推进提升创新不停步。以饱满的热情和扎实的工作为南新仓的健康可持续发展尽到责任。

北京南新仓商贸有限公司施燕青

4.2009年度泉溪镇党建工作述职报告 篇四

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2010-2-25 11:01:00

2009年度党委书记抓基层党建工作述职报告

里山乡党委书记杨清华

2010年1月8日

2009年，我乡党建工作在县委的正确领导和县委组织部的具体指导下，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党在农村的各项路线、方针、政策。以学习贯彻落实科学发展观为契机，切实加强党的执政能力建设和先进性建设，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定、保中央、省、市、县委的决策部署的落实，着力提高基层组织的执行力、创新力、凝聚力，推进本区域内经济、社会健康、持续、协调发展，坚持以改革创新的精神，全面加强和改进党的建设，为推动我乡经济社会全面发展提供坚强有力的思想保证、政治保证、组织保证、作风保证。

一、基本情况

里山乡共辖6个村委会，41个自然村，44个村民小组，土地面积100.01平方公里，总人口8459人。全乡设5个党总支31个党支部（其中：村支部1个，机关支部1个，组级支部29个），有党员441人。

二、具体措施

（一）以学习实践科学发展观为重点，强化思想理论建设。

按照“党员干部受教育、科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求，将认真组织开展好深入学习实践科学发展观活动，让广大党员、干部进一步找准不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，彻底破除影响科学发展的思想症结，不断增强运用科学发展观的立场观念，使科学发展观真正成为指导实践的强大思想武器。

1、着力提高党员、干部的政治理论素养。以学习科学发展观为重点，通过中心组理论学习、举办培训班、副科级以上领导上党课、农村党员干部现代远程教育等形式，有计划地组织好党员的学习。各支部、党小组每月10日组织所属党员集中学习，总支(支部)每季度进行一次全体党员集中学习教育，学习内容包括党在农村的各项路线、方针、政策和国家法律法规等。

2、切实提高党员带头致富能力。深入实施“三培三带”活动，把农村党员培养成致富能人，把致富能人培养成党员，把党员培养成村干部，切实提高农村党员带头致富、带领群众共同致富、带动社会全面进步的能力。一是认真开展蔬菜、核桃、烤烟种植和畜禽养殖等科技培训，全年共举办烤烟、林果、养殖等适用科技培训35期6636人次；二是选择素质好、有潜力的年轻人到相应职业技术学校培训，全年到工业财贸学校参训人员达34人；三是建立党员致富能手人才库，全年把10民致富能人培养成了党员。

3、结合实际，找准载体。一是组织党员开展结对帮扶活动，有帮扶能力的党员一人结对一个贫困学生或贫困家庭，帮扶贫困家庭11户。二是组织开展为民服务公益活动。结合学习实践科学发展观活动，围绕村内外环境卫生治理、帮助孤寡老人和残疾人解决生活困难等公益性活动，开展了125人次，切实增强了党员的党性观念、宗旨意识、服务意识和公德意识。

（二）以执政能力建设为重点，强化领导班子和干部队伍建设。

着力加强领导班子“执行力、创新力、凝聚力”建设，努力把党政领导班子建设成为执行有力、创新有为、团结干事、共谋发展的坚强领导集体。积极探索、健全完善村党总支（支部）领导下的村民自治运行机制，大力整治软、懒、散现象，实现村级组织工作的规范化和制度化。利用农村党员干部现代远程教育、党员电化教育等资源，深入推进党员干部“素质升级”工程的实施，确保全体党员干部政治思想意识得到增强、在职干部业务能力和学历学识进一步提高、农村党员掌握实用技术。

1、切实加强基层班子建设。充分发挥基层组织在贯彻执行党的路线、方针、政策方面的政治核心作用。加强村级组织的教育管理，着力打造富民强村的坚强领导核心。一是抓好抓强村级班子，坚持对村级班子民主测评，保证村级班子活力。同时，加强对“两委”各项工作的督促检查，完善村干部管理考核办法。二是加大村干部法律法规教育培训力度，增强法律意识，提高履职能力。每季度以村为单位组织一次干部学习班。三是严格执行《里山乡村干部管理制度》，强化管理，切实增强宗旨意识，转变干部工作作风，树立为民、务实、清廉的干部形象，体现基层党员干部的先进性，确保各项工作任务全面完成。

2、拓展思路，推动基层党组织工作实现新的突破。

一是思维新。抓基层党组织工作就要纠正“就党建抓党建”的错误思想，牢固树立科学发展的思想，紧密结合实际、难点和党员干部群众关注的热点、焦点问题，找准突破口，积极探索与创新。二是方法活。在活动方式上，改变长期以来工作中的自我体系、自我封闭、上下不沟通、横向不联系的陈旧活动方式，强化上下、左右联动，提高学习素养。三是作风实。明确总支（支部）书记为作风建设主要责任人，把干部作风建设纳入党建目标管理内容进行考核。

3、抓阵地建设。本着“统筹规划、整合资源、规范建设、综合利用”的原则,抓好活动场所建设，完善活动场所的管理和使用，明确专人管理，健全工作制度，充分发挥活动场所的作用。进一步巩固提升“党建示范基地”，认真总结经验，不断提高党建工作水平，充分发挥示范点作

用。以提高党员素质为目的,深入推进“云岭先锋”工程，扎实抓好“三级联创”、“三培三带”、“五好五带头”活动。

4、扎实抓好农村党员干部现代远程教育网络建设。严格按照《通海县农村党员干部现代远程教育网络管理使用规定》抓好已建成的1个远程教育站和6个远程教育点的管理，坚持以用为本,学用结合,加强日常管理，提高收视率，增强收视效果。各总支（支部）结合实际，按照远程教育网络上的影片资源制定收视计划上报乡党委，计划内容分为两块，一是委员每个月至少收看一次；二是党员每个季度至少一次，每季度最后一个月15日前将收看信息反馈表上报乡党委。

（三）分类建设、分类管理，强化党的基层组织和党员队伍建设。

区别农村、机关党组织的不同特点，有针对性地抓好党组织的分类建设，解决好基层党组织建设组织活动不正常、内务建设不完善等问题。把党员分为流动党员、贫困党员、在职党员、农村无职党员四类，根据不同的特性进行分类管理，切实解决好流动党员的“转、建、联”，扎实推进“无职党员设岗定责”活动的开展，最大限度地发挥无职党员的先锋模范作用。

1、严把党员入口关，做好党员发展工作。严格遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，按照县委组织部发展党员的“五制”要求，严把“入口”关，做到成熟一个发展一个，全年共发展党员21民；加强共青团“推优”工作，实现7名共青团员推优入党；加大在优秀村干部、复员退伍军人、回乡大中专毕业生、外出务工返乡、妇女和生产经营能人中发展党员的工作力度，不断改善党员队伍结构。确保了各总支（支部）一年内党员发展不为零，且保证新发展的党员中年轻、文化程度高的比例达55％以上，各村建立入党积极分子常数3-5人，入党积极分之培训参训人员34人。乡机关党支部结合机关职工实际，挖掘培养入党积极分子3名。

2、畅通党员出口关，做好不合格党员的处置工作。坚持“事实清楚、理由充分、处理恰当、手续完备”的原则，对违反党的纪律、受到党纪处分的党员以及丧失共产主义信念、革命意志衰退、不履行党员义务、长期不参加党的组织活动、不起党员作用的人必须认真、严肃地加以妥善处置。

3、切实加强农村干部队伍建设。根据岗位需求，不断优化领导班子结构,增强领导班子的战斗力。强化村党组织在村级各种组织中的领导核心地位，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，推进村民自治制度化、规范化和程序化。加强以村党组织为核心的村级组织配套建设，抓党建带群团、抓群团促党建，领导和支持村委会、集体经济组织、工会、共青团、妇联、民兵等组织依照法律法规和章程开展工作，充分发挥他们联系农民群众的桥梁纽带作用。倡导推行村组财务联签报账制等制度。探索建立及时发现、整顿、调整失掉公信力的基层领导班子和领导干部的有效机制。切实为到村任职的大学毕业生提供帮助和支持，及时解决实际生活中遇到的困难和问题。以规范和制约权力运行为核心，继续抓好政务公开、村务公开、党务公开工作。加强对村级党组织发挥作用情况的经常性排查，对不作为、乱作为、软弱涣散、瘫痪半瘫痪、失掉群众公信力的领导班子和领导干部，根据管理权限和有关政策法规，及时进行调整和整顿。完成2010年村“两委”换届摸底调查工作。

（四）以制度建设为重点，强化党建工作各项措施的落实。

建立完善相关制度，明确党总支（支部）书记是党建工作的第一责任人，也是直接责任人，定期组织研究党建工作，解决好工作中存在的困难和问题，使党建工作抓出成效、抓出特色。

1、严格落实党建工作各项制度。各党组织严格按照“三会一课”制度抓好党员干部及党组织各项日常管理工作，并做好相关痕迹管理。不断完善农村党员目标管理制度、农村党员分层次量化管理、村组干部民情恳谈制度、村组民主听证会制度、村“两委”议事协调制度、村“两委”联席会议制度、里山乡村干部管理制度、农村无职党员设岗定责制度。

进一步健全和落实民主评议党员制度，及时健全完善不合格党员处分制度，对不履行党员义务、不具备党员条件的，多做教育工作，促使其尽快转化为合格党员，对经教育不改、不符合党员条件的，要根据《党章》和有关规定，及时予以处置。

2、建立健全干部激励保障机制。围绕安全生产、社会稳定、计划生育、党建工作、临时中心工作、平时工作等考核内容，采取考核组专项检查、看工作实绩和痕迹等形式，进一步完善对村干部的述职与绩效考评相结合的激励机制。

3、建立基层群众向各级组织反映社情民意的“民意诉求”机制，即民情恳谈制度。健全以村民小组为单位设立民情信息员制度，定期收集、分析民情信息，并及时发现和处理基层工作中存在的问题，健全基层干部纠错机制，进一步畅通民意诉求管道。

4、推进村级民主政治建设。健全村党组织领导下的村民自治机制，坚持和完善村民代表会议、“一事一议”、村务公开、党务公开、村组民主听证会等制度，实行民主管理，加强民主监督。切实加强共青团、妇女、民兵、计划生育、治保调解等村级配套组织建设，支持他们按照各自的章程和职责开展工作。

5、坚持党组织负责人抓党建工作责任制。各党总支（支部）书记是党建工作的第一责任人,每半年专题研究本支部党建工作一次,提出明确工作目标,并认真抓好落实。突出重点，严格考核，2009年重点考核村级组织活动场所建设和农村党员干部现代远程教育基础设施建设及使用情况。

6、坚持党建带团建工作制度。乡党委召开一次专题工作会议，制定工作规划，进行工作部署。各党总支（支部）专题研究团的工作不少于2次；团委书记列席乡党委会议，乡党委每季度听取一次团的工作情况汇报；把团建工作纳入目标管理和考核体系，将团建工作作为年终考核的一项重要内容。

（五）以廉政建设为重点，营造风清气正的和谐氛围。

认真落实领导干部学廉、述廉、考廉制度，坚决防止和治理违纪违规行为。落实党风廉政建

设责任制，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，深入推进行风建设，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，塑造“班子作风好、队伍素质好、服务质量好、环境面貌好”的“四好”新形象，进一步改进作风，提高工作效率，立足岗位，争做贡献。

1、教育先行，构建思想意识防范机制。利用党职校、党员活动室等阵地进行集中培训，对村组干部进行理想信念、法律法规、正反典型教育。如组织党员干部认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，武装头脑；开展党的基本路线及政策教育，提高政治理论水平；组织党员干部认真学习党的基本知识，加强宗旨教育，牢固树立“立党为公，执政为民”的思想；积极推进廉政文化进农村活动，营造良好的社会氛围；利用典型案例特别是近年来发生在身边的一些典型案例，进行警示教育，增强拒腐防变的意识。全年共培训6期1280人。

2、制度规范，构建民主管理运行机制。坚持党务、村务、财务“三公开”和“民主听政会“制度，强化“三资”（即：资金、资产、资源）的管理工作。各村每个季度将党务、村务、财务情况及时进行公开，随时接受党员和广大干部群众的监督，对村、组“三资”处理等重大事项及时进行民主听政，让群众参与到村、组的各项事务中来，充分尊重群众对村、组工作的“知情权、参与权、管理权和监督权”。

3、监督保障，构建权力约束评价机制。建立党风廉政建设考评机制，将党风廉政建设目标分解到各村，与各村签订责任书，作为年终考评基层组织党风廉政建设工作成效的内容和依据。同时，加大对村、组干部违纪违法情况的查处力度，加强警示教育，做到查处一案、教育一片。

三、增强责任感，确保党建工作扎实推进。

各村牢固树立“抓好党建是尽职、不抓党建是失职、抓不好党建就是不称职”的观念，认真落实党委抓基层党建工作责任制的要求，完善党建工作目标量化考核细则，强化督促检查。各支部书记切实履行“第一责任人”职责，重点抓好工作部署、责任分解、工作指导、督促检查、考核评价等工作的落实。党委班子成员经常到基层党组织调查研究，切实加强工作的帮助和指导。建立党支部书记抓基层党建工作专项述职制度，各支部年终就抓党建工作情况向乡党委作书面报告。乡党委将把抓党建工作情况纳入领导班子和领导干部考核内容，并把考核结果作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容，作为培养教育和奖励惩戒的重要依据。

四、全乡经济结构不断优化，基础设施不断完善。

经济结构不断优化，综合实力明显提升。2009年，实现农村经济总收入达7139万元，比上年增397万元，增5.89％；工业总产值达1.98亿元，比上年增4949万元，增33.23％；农业总产值预计达7936万元，比上年增764万元，增10.7％；固定资产投资达7406.12万元，比上年增1372万元，增22.74％，其中：工业企业投资4757万元、农村私人投资1530.4万元、基础设施投资1118.72万元；营业收入达2.45亿元，比上年增4233万元，增20.89％，其中：餐饮服务业实现营业收入916万元，比上年增56万元，增6.51％；实现地方一般预算收入达522.52万元，比上年增78.92万元，增17.79％；农民人均纯收入达2854元，比上年增147元，增5.4％。人口自然增长率4‰，比上年的4.49‰下降了0.49个千分点，计划生育率达100%。

农业基础设施不断完善，新农村建设扎实推进。投资12万元，完成集镇区供水工程管网改造；投资10万元，完成里山集镇区（含里山村七、八、九组）详细规划；投资182.7万元，顺利完成14个“一事一议”财政奖补项目；投资31万元，完成芭蕉村因铁路隧道建设影响而重新安装的提水设备一台及灌溉沟渠760米；投资25.09万余元，解决芭蕉二组提水设备一台及完成芭蕉四组人畜饮水工程；投资74万余元，完成大黑冲烤烟育苗点钢架大棚建设，确保了2009年漂湿育苗按时进行；投资36.5万元，完善中铺村一组、二组、三组及大黑冲村三组、五山村三组人畜饮水工程；投资18万元，对中铺村三组村容村貌进行整治；投资36万元，完成象平村一组人畜饮水工程；投资249.23万元，完成里山村平坝片区、大黑冲村片区烟田基础设施建设；投资174.2万元，完成许平路（许家庄至垃圾场）1.7公里水泥路面硬化工程；投资78万元，完成大黑冲村六组、五山村一组2个整村推进项目；投资10万元，对全乡的乡村道路进行养护；上级补助30万元，农户自筹23万元，完成中铺村二组100户、里山村11组50户农村居民地震安全工程；概算投资54万余元的五山村七、八、九组的人畜饮水工程进展顺利；上级投资125万元对芭蕉五组进行异地扶贫搬迁，目前已完成投资75万余元，预计2010年底可全部竣工。

五、存在的主要问题和下步打算

5.2009年度泉溪镇党建工作述职报告 篇五

—2009年度一、一年来的远教工作回顾

一年来年来，我校在上级教育部门的领导、关怀，特别是在县电教部门的直接关心、指导下，严格按照远程教育的要求，结合本校的实际开展了大量工作，使我校利用好远教资源为教育教学服务，我校教育教学质量得到很大的提高。

1．加强管理，提高远教设备的利用率

学校为适应信息教育技术和利用好远教资源，从组织领导、骨干师资力量的配备方面予以加强和保证，并进一步健全了信息教育技术的各项规章制度。自实施远程教育工程以来，学校就组建了远教项目和信息教育技术管理领导小组，由校长普琼亲自挂帅、教导主任分管，选调并挑选了责任心事业心强，技术水平高的骨干教师、管理人员结合自身的工作范畴又制订了相应的管理条例。学校制订出《学校教师应用远教资源方案》、《利用远程教育进行教师校本培训计划》、《远程教育方面考核方案》、《学校教师运用模式二上公开课计划》等，做到定期组织开展，实事求是地分析、讨论本校信息教育技术和远教项目的情况及本校存在的实际问题。

2.重视校本培训，提高师资水平。

加强师资队伍的建设，尽快提高教师信息教育技术的应用能力就越显得重要。一年中，学校上半年组织了3次集中培训，暑期又开展了国家级远程教育集中培训，下半年组织了2次集中培训，培训的内容是如何使用设备，如何应用远程教育资源以及计算机的一些相关知识。通过学习、讨论有效地提高了老师的现代教育意识和增强学习、运用信息教育技术的迫切感。通过4年的学习，我校的许多教师都能够独立作业，观看及下载资料并且会应用。大多数教师在城域网上申请了号，在家里也可以浏览一些远教方面的资源了，极大地提高了教师的教育教学上平了。

3.重在应用，发挥远教项目效益。

加强师资的建设目的在于使用好远教育资源，在于服务于教育教学。为使教师尽快地掌握及熟练地将现代远处程教育资源运用于日常课堂教学之中，做到学、用结合，更为了使教师们利用远教资源在优化课堂教学中的作用，学校利用教研活动时间，组织广大教师观看空中课堂。结合本校实际，每学期初，学校教导处、远程教育应用研究小组及教研组，制定出学期远教上课说课活动计划，并且纳入学校工作计划。教研组集体备课，然后由一名教师上课，最后集体评课。每学期每位专任教师至少上一堂公开课，45岁以下的教师上“创优质课”，45岁以上的教师上“达合格课”，达不到要求的教师须重上。有教师上公开课时，没课的教师必须到堂听课，评课时要发言。

4、充分利用远教资源开展教育教学研究，大力推进现代教育技术。一年来，我们充分利用远教资源，开展教研活动。学校骨干教师每学期就要上研究课，青年教师要上合格课。每学期送课下村至少一次，同时所在村小的教师必须献课一节，要求必须用模式一或模式二上课。远程资源接收的《小学教师发展》和2008年暑期西部教师远程培训的内容要求教师必须看，并运用于教育教学当中去。学校先后有两位教师通过县级模式二上课，获得县级一等奖。学校还广泛应用远教资源，进行学习培训、案例分析、专题研讨工作、学生教育等。学校申报了课题《利用远教资源减轻学生过重负担的应用研究》，全校师生致力于该课题的研究。我们定期召开学校教师及主研人员的专题会。

通过和现有的状况分析比较，结合我校自身特色加以归纳总结，并确立更确实可行的方案。通过一阶段的研究，明确看出给师生带来的效果。

二、自查自评

我们认为，我校在发展深入发展信息教育技术、利用好远教项目资源的信念是坚定、持续的，教研科研方面工作是卓有成效的。但存在以下几点不足：

1、设备较老化，使用过程中经常出现故障。

2、少数教师对远教资源的使用不积极主动。

3、缺乏远程教育技术与学科教学的整合。

三、存在的困惑

1、在教师中或多或少地存在着一些模糊甚至是错误的认识。首先，他们认为我用一支粉笔，一本书，一张嘴教了几十年，效果还不错。再就是嫌麻烦，没真正掌握使用技术使用教师。导致教师对现代远程教育的认识还没有到位，特别是对教育模式改革的认识有偏差。

2、软件资源上的困惑

下载下来的资源的版本跟我们的教材大多不同，只有语文是相同的版本，其他的课程都不同，很难用好。

3、硬件设备上的困惑

用的老师大多采用的是模式一上课，可供教学用的计算机严重不足。我校只有一套下载远教资源模式二的设备，远远不能满足日益增长的教学需求。学校也没有一间像样的多媒体教室，老师要想真正用好资源或者是课件上课，很难了。要是每一间教室都安上电脑，都装上电视（或者投影），有一个能让老师展示的舞台这才能让学生真正受益。相信在不久就可以实现班班通，那就好了。

锡钦乡中心小学中心小学

6.2009年度泉溪镇党建工作述职报告 篇六

一、宁波波导行业状况与行业地位分析

2010 年公司已经从一个品牌手机设计制造商,转型为以手机及手机配件的设计生产和销售为主要业务的企业,其中手机及配件业务占所有营业收入的90% 以上。从销售收入分布来看,2009-2011 年国内营业收入占比分别为25.13% 、7.51% 和19.81% ,公司绝大多数的营业收入都是靠出口手机及手机配件。

单位:元

从表1 知,公司以手机等移动通信设备终端产品的生产、销售为主业,从2009 年-2011 年手机及配件收入占主营业务收入的比重分别为94.98% 、98.84% 、90.40% ,远远大于50% 的比重。根据证监会2001 年发布的《上市公司行业分类指引》,公司属于“G信息技术业—G 81 通信及相关设备制造业—G 8101 通信设备制造业”(见表2)。

(一)行业状况分析

(1)信息技术业在国民经济中的地位。在当前的信息社会中,信息已经深深影响着社会的方方面面。21 世纪的信息技术业注定会蓬勃发展,在国民经济中的地位也越来越重要,产业的发展对整个国民经济的发展意义重大。从信息技术业主营业务收入占工业总产值的比重的角度来看,综合表3 可以看出,虽然信息技术业的占比有所降低,但比重一直能够保持在8% 左右,而且除2008 年受金融危机影响行业增长率仅有1.5% 外,其他年度行业收入总量都在高速增加。从信息技术业从业人数来看,其从业人数占工业企业从业总人数的比重也由2003 年的4.76% 增长至2010 年的8.10% ,从业人数总量和在工业企业从业总人数的占比逐年稳步增加,为我国提供了大量的就业岗位,不仅增加了国民收入,也维护了经济稳定和社会繁荣。

单位:亿元

注:表3 是经过对来源于CSMAR中国工业行业统计数据库———经济指标库的原始数据整理编制而来的,数据库截止时间为2010 年12 月31 日。

(2)行业未来发展趋势。我国信息技术产业存在着很多问题,主要表现在:行业自主创新能力不足;企业规模偏小且分散,缺乏具有国际竞争能力的龙头企业;行业标准滞后。因此,我国信息技术产业迫切需要进行产业结构调整与转型升级,增强自主创新能力,加快发展软件和通信服务业,实现从遵守市场游戏规则到改变市场游戏规则甚至制定市场游戏规则角色的改变。而“十二五”规划期间,我国将重点促进信息化和工业化深度融合,加强信息化在各个领域内的应用,总体来说市场需求成长空间很大。

(二)公司行业地位分析

近年来,随着国内手机普及率的提高及手机智能化的趋势,中低端手机在国内的销售量呈下降趋势,而非洲、南亚的印度与孟加拉国以及部分南美国家,手机销售的增速很快、绝对量越来越大,由于国际手机巨头对这些市场关注不够,导致上述新兴市场其他品牌的手机市场份额较高、中低端手机需求旺盛,波导公司转型成为为上述新兴市场设计生产和销售手机及手机配件企业。从通信设备制造行业来看,对宁波波导在行业内进行资产和收入排名。从宁波波导的行业排名表4可以清楚地看到,宁波波导的资产排名在行业中偏后,收入排名在2009年和2010年居中偏上,在2011年却偏后,主要原因是在全球手机智能化大趋势下,公司停止部分竞争能力较低、盈利状况不佳的2G低端产品的生产销售。

注:表4 是对来源于CSMAR上市公司财务数据库的原始数据整理编制而来。

结论

从2009年到2011年通信设备制造业集资产和收入排名来看,宁波波导处于通信设备制造行业的中下地位,属于行业的追随者。

二、宁波波导财务状况分析

宁波波导2009-2011 年审计报告出具的都是标准无保留意见。对公司2009-2011 年年报财务数据进行偿债、营运、盈利和成长等方面能力的分析,并与“G 8101 通信设备制造行业”平均财务数据进行比较分析。数据来源于CSM A R中国上市公司财务报表数据库。数据处理采用Excel和Stata统计软件。

(一)偿债能力分析

从表5可以看出,2009-2011年公司和行业的流动比率、速动比率和现金比率都比较高。2009-2011年公司流动比率、速动比率都有很大提高,符合行业流动比率均值的变化趋势,但却一直都低于行业的平均值。而现金比率,除2010年远低于行业平均水平外,其他年度与行业平均水平接近。而2010年现金比率不到0.70,原因主要是当期对外委托贷款2.4亿元,相对于期初货币资金,减少59.11%。2009-2011年公司资产负债率总体来说有下降,与行业趋势一致,但一直低于行业资产负债率均值。由于公司2009-2011年财务费用均为负数,公司不存在偿付利息支出压力,所以在此没有列出公司的利息保障倍数。

通过对公司偿债能力的分析发现:公司的短期偿债能力低于行业平均水平,短期偿债能力一般,但长期偿债能力高于行业平均水平,长期偿债能力比较强。

(二)营运能力分析

(1)资产周转状况。从表6 可以看出,2009-2011 年公司除了应收账款周转率总体上有所上升外,存货周转率、流动资产周转率和总资产周转率都有所下降,但却都远远高于行业平均值。从这方面来看,公司的资产利用效率要不非常高,要不就是公司经营出现问题,公司严格控制应收账款、存货等流动资产导致资产周转率偏高。

(2)费用控制状况。从表7 可以看出,2009-2011 年公司的管理费用率有所增加,销售费用率逐渐降低。与行业均值相比,公司的管理费用率和销售费用率都很低。查看报表发现,管理费用率低的原因是在产销规模减少的情况下,公司进一步精简管理机构和严格控制支出;而销售费用率低是因为在国内销售规模大幅度下降的背景下,公司精简了销售机构,导致与其相关的广告、宣传、促销等费用相应大幅度减少。

综合资产周转情况和费用控制情况,认为公司资产周转率高和费用率低,并非因为公司销售收入增长,更多的是在销售规模大幅度下降的背景下,公司采取一系列措施大量减少应收账款、存货等,同时进一步节流,严格控制期间费用。可见,公司的资产周转率远高于行业水平(费用率远低于行业均值)并非因为经营情况的改善,反而却是经营情况恶化的征兆,总之,公司的经营状况不稳定,未来公司的经营能力难以确定。

(三)盈利能力分析

从表8可以看出,公司2009-2011年盈利指标整体上呈增长趋势,说明企业的盈利能力正逐年增长。但与行业均值相比较,除净资产收益率外,公司的盈利指标一直低于行业平均水平,说明公司的盈利能力不强。而2011年为何出现净资产收益率高于行业平均水平,具体原因将在成长性指标中进行分析。

(四)成长性分析

从表9可以看出,2009-2011年公司主营业务收入增长率一直为负数,远低于行业平均水平。这主要是因为在手机市场竞争激烈和手机智能化背景下,2009-2011年公司手机产品在国内销售量大规模下降,同时停止了部分竞争能力较低、盈利状况不佳的2G低端产品的生产销售。2009-2011年,公司主营业务利润增长率和净利润增长率一直为正,而且总体上高于行业平均水平。主要是因为2010年公司转向非洲等新兴市场,向新兴市场设计和销售手机及手机配件;2011年公司抓住全球手机智能化的趋势,调整研发方向,同时整合供应链、提高研发效率,开始向市场提供附加值较高的3G智能手机主板。2009-2011年公司净资产增长率一直为正,但公司净资产增长率远低于行业平均水平。综合考虑净利润增长率和净资产增长率,发现:公司2011年净利润增长幅度高于行业增长幅度,净资产增长幅度远低于行业增长幅度。公司的总资产增长率在2009-2010年为负,在2011年略大于0,远远低于行业水平。综合考虑公司的净资产增长率和总资产增长率,可以知道,2009-2011年公司在资产投入方面远远不足,一定程度上影响了公司的发展能力,这也反映出投资者对公司未来的发展前景有所担忧。

总之,2009-2011 年是公司业务转型和产品结构调整期,在这段时间内公司受太多的因素影响,公司的成长能力取决于公司的经营战略调整。公司如若经过战略调整后能够抓住智能手机市场份额快速提升带来的机遇,其未来的发展潜力较大,但成长能力到底有多大还得看公司调整战略后的市场反映强度。

(五)结论具体如下:

(1)公司的短期偿债能力低于行业平均水平,短期偿债能力一般,但公司的现金比率与行业平均水平持平,公司不能支付短期负债的可能性较小;长期偿债能力高于行业平均水平,长期偿债能力比较强,在行业中占有优势。

(2)在资产营运能力方面,公司资产周转率远高于行业平均水平,费用率远低于行业平均水平,究其原因,发现公司在2009-2011 年处于经营战略调整期,产品销售规模有所下降,公司加强了对存货、应收账款等管理,同时严格控制费用支出,这些都是因为公司经营出现问题,公司的经营状况不稳定,公司未来的经营能力难以确定。

(3)公司盈利能力正逐年增长,但与行业盈利水平相比,公司盈利能力不强。

(4)在2009-2011 年,公司处于转型过渡期,这一期间公司成长性比较差,公司未来成长性更多地取决于转型后是否真的抓住智能手机所带来的机遇,成长性有待观察。

三、宁波波导经营存在的问题及对策

第一,2009-2011 年公司处于业务转型期,产品销售大幅下降,主营业务收入也大幅下降,公司采取严格控制产品成本和期间费用、提高生产效率来保证利润。公司的原产品已经不能满足消费者的需求,公司必须加大研发力度,积极创新,研发能够符合市场需求的新产品。只有生产出受消费者欢迎的产品,公司才能增加营业收入,而不再仅仅只是通过控制成本费用支出来保证利润。

第二,公司产品定位是中低端手机及其配件,主要面向非洲、南亚的印度与孟加拉国以及部分南美国家等新兴市场。随着新兴市场的发展,中低端手机最终还是难以满足市场需求,同时国际手机巨头也将关注这些新兴的市场,竞争局面将会是相当惨烈。所以,公司现在应该尝试研发高端手机及其配件,生产小部分高端手机投入新兴市场,同时在新兴市场树立良好的品牌形象。

第三,公司产品结构简单单一,而且绝大部分产品用于出口,很大程度上依赖外部经济环境。当外部经济环境乐观、景气时,公司的销售情况也会很好;但当外部经济环境悲观、萧条时,公司将面临严峻寒冬,甚至直接威胁公司的生存。建议公司调整产品结构,尝试多元化经营,分散风险。同时,也立足于国内市场,扩大产品内销比重,提高公司产品在国内市场的竞争力。