生命的保障作文

2024-08-13

生命的保障作文(精选9篇)

1.生命的保障作文 篇一

生命的保障

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《乐乐熊奇幻追踪》观后感

明溪第二实验小学五年级(1)班 罗琳

2008年的5·12汶川大地震,8.0级,69227人遇难,374643人受伤,17923人失踪。它可曾给过你警示?2006年7月17日的印尼 瓜哇岛西南海域发生的海啸,造成668人死亡,1438人受伤,7.4万人无家可归。它可曾给过你警示?这些年来,频频发生的灾害,那些触目惊心的数字,可曾给过你警示?

近期发生的众多灾害,使人们越发地重视起来了。《乐乐熊奇幻追踪》就是一部宣传防震减灾的少儿影片。它不只有精彩的剧情,还有遇到灾难时的生存知识。动画片主要讲乐乐熊、米拉和夏娜为了能完成拿到圣宝宝的任务,前往生存训练营,学习防震减灾知识。踏上征途后,遇上各种灾难,他们运用学的知识克服一切困难,最后完成了任务。

看完影片后,我不禁感慨万千.灾难是是十分可怕的,我们只有掌握正确的方法才能生存。不久前,一些在灾难发生时极为重要的逃生知识却鲜为人知。近一段时间,这个问题才得到了人们的重视。灾难面前我们不能抱有侥幸心理,在平时,就应该学会在灾难中生存的本领和技能。

“防震减灾,人人有责”人们天天挂在嘴上。可真正又有多少人做到了呢?朋友们,让我们从现在行动起来吧!为我们的生命多添一份保障。

2.生命的保障作文 篇二

答:实验动物是一种由人工培育, 广泛应用于生命科学、生物医药、农业技术、化工轻工、食品保健、卫生防疫、环境保护、航空航天、军事工业、商品检验等科研生产及社会生活诸领域并符合特定规范与标准的活的动物, 是替代人类去获取与生命健康息息相关的各种科学实验、产品质量检定、环境检测等数据的重要工具。为规范实验动物管理工作, 保证实验动物质量, 适应科学研究、经济建设与社会发展的需要, 根据国家有关法律、法规, 结合江苏的实际, 在广泛调研和征求各方意见的基础上, 制定出台了该办法。

问:江苏省实验动物科学事业目前在国内处于怎样的发展水平?

答:江苏省是生物医药科学研究及其产业大省, 实验动物质量和动物实验技术水平处于国内领先。近几年来, 在省有关部门和各市科技管理部门的有力指导下, 江苏积极储备资源条件, 实验动物和动物实验基础设施资源发展迅猛, 实力明显增强和提升, 质量保证体系充分完备, 形成了一支从实验动物生产、繁殖到教学、科研、药品检验检定等科技和产业人员队伍。目前, 江苏拥有小鼠品系保有量亚洲第一、世界第三的模式动物资源库, 华东地区最大、全国一流的现代化实验动物猴饲养培育及出口基地, 以及即将建设成为国内首家集拟临床化动物实验、表型分析、药品食品安全性评价等为一体的综合性动物实验基地。建立了覆盖全省区域的实验动物质量检测体系, 成立了由江苏省科学技术厅、财政厅、卫生厅等七个部门组成的“省实验动物管理委员会”和相应的专家组织。据统计, 全省涉及实验动物饲养、应用的科研院所、高等院校、制药企业、医院和卫生防疫单位以及检测机构共有300多家, 从业人员达12 000多人, 实验动物专用设施面积近10万平方米, 仪器设备总值达2亿元;年生产小鼠、大鼠、兔、毕格犬四类主要实验动物50万只, 使用80万只, 生产使用SPF鸡蛋21万枚;全省实验动物笼器具生产销售已占全国市场的85%以上。截至目前, 江苏省已发放实验动物许可证165份, 建立了7个实验动物供应基地和两个质量检测机构;承担了国家“十五”攻关项目“国家遗传工程小鼠资源库”;设立三个动物实验开放平台“江苏省开放性动物实验中心”;立项建设“江苏省医药动物实验基地”;拥有独立知识产权的从业人员上岗考试系统“实验动物从业人员上岗资格互联网远程考试系统”等。

问:江苏省在制定《江苏省实验动物管理办法》时, 为什么要特别强调对实验动物进行规范化管理?

答:强调对实验动物进行规范化管理有其充分的必要性。第一, 规范化的实验动物管理是保障生命科学研究数据准确性的重要手段。实验动物是生命科学研究的基础支撑条件, 也是提升人类健康与优化人类生存条件的重要保障。人类各种疾病的诊断、治疗和预防均离不开实验动物。如疫苗的研制、异体器官移植以及转基因和克隆技术的重大突破, 都是借助于实验动物获得成功的。第二, 规范化的实验动物管理是保证产品质量检验准确率的基石。我国加入WTO以后, 与健康相关产品的生产和检验必须遵循国际规则, 对药品、生物制品、化妆品、食品、保健品等进出口质量的认定不可回避地延伸到实验动物质量环节, 不合格动物实验产生的结果, 不仅不能得到国外认可, 也直接面临国外的技术壁垒限制。所以实验动物是经济、社会发展“活的度量衡”。第三, 规范化的实验动物管理是增强江苏生物技术产业创新能力和国际竞争力的基本保证。江苏是生物医药研究及其产业大省, 全省兽药、医药年产值分别占全国1/5。省委、省政府历来高度重视生物医药产业的发展, 并把生物医药自主创新作为区域创新体系建设的重要一环。研制开发具有自主知识产权的新药, 必须经过动物实验这个基本环节进行药理研究、药效性试验、毒理研究以及安全性评价等实验, 通过严格规范的实验动物管理是保证其实验结果真实有效并直接关系到人类生命至为关键的要素条件。发达国家对涉及动物实验的药品研制与生产都制定了严格的法律规范和市场准入规则, 而我国尚未建立符合国际规范并得到国际认可的有关实验动物管理法规, 因此, 在药品进入国际市场的资格与条件审查上, 我国在实验动物这个基础环节就无法通过国际认可。第四, 规范化的实验动物管理是维护市场秩序和消除安全隐患的重要方法。由于江苏省实验动物的管理主要依靠行政法规指导和各单位的自我约束, 监督手段薄弱。目前仍有不少单位和个人在未被许可的情况下开展动物实验或实验动物生产。质量不合格实验动物的使用既扰乱了市场秩序, 又存在着严重的公共卫生隐患, 可能会导致安全事件的发生。上世纪80年代, 个别院校就曾发生过小鼠流行性出血热病毒感染疫情, 导致多人死亡。可以说, 实验动物的规范化管理就是保障人类生命健康的前提条件。

问:实验动物规范化管理的指导思想是什么?

答:积极贯彻落实国家《实验动物管理条例》《实验动物质量管理办法》和《江苏省实验动物管理办法》, 按照国家的总体工作部署, 紧密结合江苏区域创新体系建设和发展生物技术产业的需要, 以提高实验动物质量为核心, 以强化法制管理为重点, 坚持按市场机制配置资源, 不断深化运行机制改革, 加强实验动物的研究开发, 大力推进实验动物发展的产业化、社会化进程, 走出一条有江苏特色的实验动物事业发展道路, 为科教兴省、振兴经济服务。

问:江苏实验动物管理工作的总体发展目标是什么?

答:是建立完善的法制化管理体系和实验动物质量监控体系。在科研、药品开发、检定等方面使用的实验动物达到国家标准要求, 在重点应用领域的实验动物模型开发方面取得突破性进展, 培育出具有一定规模和拥有自主知识产权的专业化实验动物及其相关产品生产供应企业, 在实验动物质量、动物实验操作规程等方面基本与国际接轨, 确保江苏实验动物工作在全国处于领先水平。

问:《江苏省实验动物管理办法》的适用范围有哪些?

答:在江苏省行政区域内从事与实验动物有关的科学研究、生产、应用等活动及其管理与监督, 适用该办法。法律、法规另有规定的, 从其规定。

问:江苏省有哪些部门管理实验动物工作?

答:根据国家《实验动物管理条例》 (1988年国家科委2号令) 和《江苏省实验动物管理办法》 (省政府45号令) 的规定, 省科学技术行政部门主管本地区的实验动物工作。因此, 江苏实验动物工作政策的出台、实施主要由江苏省科学技术厅负责。设区的市科学技术行政部门也就是省辖市科学技术局协助管理本行政区域内的实验动物工作。由于实验动物应用广泛, 涉及的行业较多, 实验动物管理需要各方面力量共同参与, 协调配合, 共同推进。为了加强各部门间的协调, 江苏成立了由省科技厅牵头, 省卫生厅、省药监局、省农林厅等相关厅局参加的省实验动物管理委员会, 负责全省实验动物的管理和部门间的协调工作。

问:江苏省实验动物方面的咨询机构主要开展哪些方面的工作?

答:江苏省实验动物咨询机构由省动管会专家组组成。专家组作为省动管会的重要智囊, 多次参与了实验动物法规的起草工作, 并对省内多家实验动物生产和使用单位进行了专业技术指导和咨询, 为推动江苏实验动物科学事业的发展起到了重要的参谋作用。近几年, 专家组配合省实验动物协会, 开展了对省内新建和改建实验动物设施的技术指导和咨询。特别是正值国家药品生产GMP规范的实施, 有较多的药品生产厂家需新建和改建实验动物设施, 专家组根据国家有关实验动物设施标准和GMP有关规定及时在技术上给予生产企业指导。此外, 还对省内30多家实验动物使用单位约1.5万m2的实验动物设施建设进行了技术指导, 及时地纠正原设计中许多不符合规范的地方, 避免了建成后再返工造成的浪费。

问:“江苏省动物实验开放中心”主要的职责有哪些?

答:由于实验动物设施建设投入大, 运行费用高, 许多单位虽然想按照国家标准的要求开展动物实验, 却负担不起设施建设和运行维护费用, 某种程度也间接导致动物实验水平和质量的低下。为改变这一不利因素, 促进实验动物资源共享和节约国家资金, 2002年, 江苏省科技厅在苏南、苏中、苏北分别依托苏州西山中科实验动物有限公司、南通大学和徐州医学院建设了“江苏省开放性动物实验中心”, 其主要职责是:为省内外用户提供标准的动物实验场所并对整个实验过程按实验动物有关标准进行监管, 提供有关实验动物和动物实验方面的技术服务, 对外承接各种动物实验;积极开展对外交流, 了解当今实验动物和动物实验发展的最新动态, 并根据科技创新发展需要, 积极开展动物实验新技术、新方法的研究等。2003年, 为进一步整合、优化和提升实验动物现有资源, 江苏省科技厅在原有的“江苏省开放性动物实验中心”基础上, 依托苏州西山中科实验动物有限公司这个服务型企业立项建设了“江苏省动物实验开放中心”。项目总投入1000万元, 其中省投入300万元, 市区两级配套300万元。经过三年建设, 中心已经建设成为一个技术先进、管理规范、开放运行并能为江苏生命科学、生物医药、食品、化妆品、保健品等相关研究与技术开发提供公共技术服务的动物实验基地和动物实验技术服务平台, 2005年12月顺利通过专家验收。

问:请介绍一下“国家遗传工程小鼠资源库”的建设情况。

答:国家遗传工程小鼠资源库是2001年由国家科技部招标, 江苏省科学技术厅组织协调, 最终由南京大学和扬州大学共同承建的国家“十五”科技重大攻关项目, 总投入达5200万元。它的建立为我国相关科学研究提供了更广阔的技术服务空间。2005年6月, 项目顺利通过国家科技部组织的验收。目前, “国家遗传工程小鼠资源库”已经开始全面运转, 在技术服务方面, 开始为省内和国内多家单位提供遗传工程小鼠及相关技术服务, 为北京大学等80多家单位引进了相关品系小鼠, 为中科院上海生命学院等数家单位提供制作转基因小鼠和基因剔除小鼠的服务;人才建设方面, 积极引入、培养各类人才, 现有正副教授12人、兼职教授7人、工作技术人员24人, 项目组还申请并获批建立了遗传学博士点, 有博士生10名, 博士后1名, 开设了“小鼠遗传学和人类疾病模型”等和项目直接相关的博士生课程, 并建立和开通了相关网站, 举办了学术讲座30余次。

问:江苏省医药动物实验基地目前的建设情况如何?该基地将来可以发挥哪些作用?

答:2008年4月, 江苏省科技厅批准立项建设了“江苏省医药动物实验基地”, 由南京医科大学组织实施。项目总投入9000万元, 其中省拨款3500万元, 按照江苏省重点支持的重大研发机构要求建设, 建成后将成为国内首家集拟临床化动物实验、表型分析、药品食品安全性评价等为一体的综合性动物实验基地。

问:《江苏省实验动物管理办法》对从事实验动物工作的单位和个人有哪些具体规定?

答:针对从事实验动物工作的单位和个人, 分别从管理、设施、生产、应用等方面做出了六项主要规定。第一, 从事实验动物工作的单位和个人, 应当取得江苏省科学技术厅颁发的实验动物生产许可证或实验动物使用许可证;第二, 从事实验动物工作的单位和个人, 应当加强实验动物管理, 制订严格的管理制度和科学的操作规程;第三, 从事实验动物工作的单位, 应当组织从业人员进行专业培训和技术等级考核, 使取得上岗资格证书, 并组织实验动物专业技术人员参加实验动物学及相关专业的继续教育, 应当采取防护措施, 保证从业人员的健康与安全, 并定期组织健康检查, 及时调整调离不宜承担实验动物工作的人员;第四, 实验动物生产环境或动物实验环境设施应当符合相应实验动物等级标准的要求, 使用合格的饲料、笼器具、垫料, 并定期进行检测。第五, 应用不合格的实验动物或者在不合格的实验环境设施内取得的动物实验结果无效, 科研项目不得鉴定、评奖, 其生产的产品不得出售;第六, 实验动物尸体及废弃物等, 应当按照实验动物技术规范, 严格消毒、封闭包装并进行无害化处理。

问:动物防疫是针对生物安全的有效手段, 《江苏省实验动物管理办法》在此方面都作了哪些具体规定?

答:鉴于江苏历史上曾经发生过因开展动物实验不慎而引起的人畜共患病, 在草拟办法草案时, 就高度重视实验动物生物安全和动物防疫工作, 专门将生物安全与动物防疫设为一个独立章节, 要求开展病原体感染、化学染毒和放射性动物实验, 应当严格遵守国家有关生物安全管理方面的规定。实验动物发生传染性疾病时, 从事实验动物工作的单位和个人应当立即进行隔离、消毒等处理, 采取有效措施, 防止疫情蔓延, 并向当地动物防疫监督机构、卫生行政部门和科学技术行政部门报告。如系人畜共患疾病, 应当对有关人员进行严格的医学观察。如属重大动物疫情, 省政府将要按照国家规定启动突发重大动物疫情应急预案。此外, 动物实验后的废弃物, 必须进行无害化处理。

问:《江苏省实验动物管理办法》将“科普与动物福利”作为单独一章, 这有什么特殊意义呢?

答:实验动物作为一种以牺牲自己生命为代价, 去获取与人类生命健康安全息息相关数据的“无名英雄”, 长期以来一直未真正得到全社会的认可与重视, 因此《江苏省实验动物管理办法》里专门强调了实验动物科普和动物福利, 规定:从事实验动物工作的单位, 应当组织和支持实验动物从业人员开展科普活动, 鼓励其结合本职工作进行科普宣传;有条件的, 应当向公众开放陈列室和其他场地、设施, 举办讲座和提供咨询。关于动物福利, 近年来已成为国际上各方面反应强烈的热点问题。国外动物福利立法已有多年时间, 它不仅强调不能虐待动物, 还应给动物创造良好的生存条件。我国加入世界贸易组织以后, 实验动物领域的合作日趋紧密, 国外针对动物福利方面的严格规定, 使我国在医药、服装、玩具等领域的出口已经形成贸易壁垒。因此, 《江苏省实验动物管理办法》强调从事实验动物工作的单位, 应当设立实验动物管理和实验动物伦理组织, 在开展实验动物项目时, 应当制定科学、合理、可行的实验方案。应当善待实验动物, 维护动物福利, 不得虐待实验动物。

问:对实验动物繁育所使用的种子有没有具体的要求?供应或者出售实验动物及相关产品有什么要求?

答:从事实验动物保种、繁育的单位和个人, 应当采用国内、国际公认的品种、品系和标准的繁育方法。实验动物种子应当来源于国家实验动物种子中心或者国家认可的种源单位。鼓励和支持培育实验动物新品种、新品系。从事实验动物及其相关产品生产的单位和个人, 供应或者出售实验动物及相关产品时, 应当提供质量合格证明。合格证明应当标明实验动物或者相关产品的确切名称、等级、数量、质量检测情况、购买单位名称、出售日期、许可证编号等内容, 由出售单位负责人签字并加盖公章。

问:申报实验动物科研课题、鉴定科研成果等有什么基本条件?应用从国外引进的实验动物有什么规定?

答:从事动物实验的单位和个人首先要取得实验动物使用许可证。申报科研课题、鉴定科研成果、进行检定检验以及利用实验动物及相关产品进行科研和实验, 应当将应用合格实验动物和使用相应等级的动物实验环境设施作为基本条件。应用从国外引进的实验动物以及将从国外引进的实验动物转作种用动物时, 应当遵守国家的相关规定并严格管理。对外提供动物实验服务的单位, 应当与委托方签订协议, 明确相关法律责任。

问:实验动物生产许可证、使用证如何办理?证件的有效期为多长时间?

答:申请实验动物生产许可证、使用许可证的单位和个人, 向省科学技术行政部门提交申请材料。省科学技术行政部门组织专家进行现场检查核验后, 符合条件的予以发放。实验动物生产许可证、使用许可证不得涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式转让。实验动物生产许可证、使用许可证的有效期为5年。换领许可证的单位和个人, 应当在许可证有效期届满60日前, 向省科学技术行政部门提出申请, 由省科学技术行政部门按照法定程序审核办理。政府投入建设并领取使用许可证的实验动物设施, 应当对外开放服务。政府鼓励相关社会团体开展实验动物方面的交流合作、继续教育、信息传播、技术咨询等中介服务。

问:对发生违反《江苏省实验动物管理办法》有关要求的行为, 作为主管部门会采取哪些处罚规定?

答:未取得实验动物生产、使用许可证擅自从事实验动物生产、应用的, 由省科学技术行政部门责令其停止违法活动, 予以通报;由工商行政管理部门依法处理;对责任人员由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。实验动物尸体及废弃物等, 未按照实验动物技术规范, 严格消毒、封闭包装并进行无害化处理的, 省科学技术行政部门予以警告, 并可处10 000元以下罚款。违反《江苏省实验动物管理办法》第九条、第十二条、第十三条、第十五条、第十六条、第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第三十七条规定的, 由省科学技术行政部门予以警告、责令限期改正;情节严重的, 依照《实验动物管理条例》进行处罚。

问:实验动物事业对人类健康和生命科学的发展意义重大, 江苏省怎样将采取什么样的措施保证实验动物管理工作的顺利开展?

答:江苏省今后一段时间的实验动物管理工作, 仍然以提高实验动物质量为核心, 以强化法制管理为重点, 坚持按市场机制配置资源, 不断深化运行机制改革, 加强实验动物的研究与开发力度, 大力推进我省实验动物发展的产业化、市场化、社会化进程。首先, 要做好宣传工作, 借助各种媒介, 宣传、培训会议等多种形式, 加大对《江苏省实验动物管理办法》的宣传力度, 提高公众对实验动物事业的认知度, 使全社会更全面、详尽的把握其精髓, 促成自觉执行的良好氛围。其次, 还要开展全省实验动物发展现状的全面调查摸底, 建立全省实验动物资源数据库。第三, 健全实验动物管理的监督体系。参照国家和各兄弟省市的先进经验, 结合江苏的实际情况, 进一步细化《江苏省实验动物管理办法》的有关规定, 制定相应的实施细则;建立江苏省实验动物管理监督检查队伍, 参与各项实验动物监督检查工作;同时设立举报电话, 随时接受社会各界的监督举报。第四, 加大政策扶持力度, 积极整合资源, 促进共享, 加速推进江苏省实验动物产业的市场化、社会化进程。根据实验动物科学事业的发展趋势, 实验动物及其相关产业必将走向市场化、产业化的道路。江苏省科技行政管理部门将继续以多种方式, 引导各类服务向社会开放服务, 向市场化方向发展。继续鼓励和支持相关单位积极创造条件实行企业化运营, 独资或合资组建专门从事实验动物开发、生产、供应的专业化公司。

3.大病医保——生命的保障模式 篇三

美国卫生经济学家维克托·福克斯在他的名著《谁将生存?健康、经济学和社会选择》中,提到每一个国家都在由遗传因素、气候条件和其他自然力量限定的范围里,通过比较健康与其他目标的重要程度,选择着自己的死亡率。

如果纯粹从理论上来讲,需求是由个人支付能力和支付意愿决定的,医疗需求也不例外。对于一般商品面包,主要取决于支付意愿。但对于奢侈品,则支付能力起决定作用。在一个追求公平的社会中,人们相信支付能力不应该成为个人获取卫生保障的障碍。也正是这样的观念,一步步推动社会医疗保障制度的建立。对于每一个病患而言,支付能力可能是他获得救治的唯一障碍,而一个社会的公共政策,总是在选择让怎样的人群更多地获得保障。

要解决公平和效率的冲突,目前西方学者的最好处方是:在政府主管的制度下,建立“内部市场”。这就是一个把市场上存在的对效率的刺激,移植到一个不取决于个人支付能力的医疗保健市场中来。没有一个卫生保健制度能够向人民提供在医疗技术上可能提供的一切东西。医保制度永远在一系列的政策选择之中。

在这样的背景下来看待中国的医改,在改革之初就有了成熟的借鉴。在中国较好地解决了基本医疗的广泛覆盖之后,如何减轻大病患者的负担,成为一个新的制度设计。国际上一般用“灾难性医疗支出”的概念作为对家庭支付能力的衡量标准。当一个家庭的医疗支出占家庭可支付能力的比重等于或超过40%。这意味着一个即便有较稳定的收入、有相当积蓄的家庭,也将因大病而陷入困境,“一人得大病,全家陷困境”。根据英国医学杂志《柳叶刀》新近一项调查,2011年度中国灾难性医疗支出的发生比例为12.9%,即1.73亿中国人因大病陷入困境。

2012年8月,国家发改委、卫生部、财政部、人力资源和社会保障部、民政部、保监会联合发布《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》,该意见旨在建立从基本医保基金筹资、由商业保险机构承办的大病保险制度,解决大病患者医疗费报销过低的问题。

据国家发改委副主任、国务院医改办公室主任孙志刚介绍,在设计大病保险的保障范围和目标时,医改办参考了世界卫生组织关于“家庭灾难性医疗支出”的定义。总的想法是,在平均水平上,使个人不得不支出的医疗费用低于家庭灾难性医疗支出的标准。经测算,国务院医改办认为可将各地城镇居民年人均可支配收入或农民年人均纯收入水平,作为当地家庭灾难性医疗支出的标准。卫生部利用自己的医疗技术优势,在新农合中按病种对大病进行成本有效性排序,逐步将20种大病列入医保范围探索大病医保财政投入模式。

大病医保制度的设计,既需考虑到医疗技术的可能性,也需考虑提供医疗服务的成本,以及对患病人群的公平性。对每一个不幸罹患大病的生命而言,医生的治疗方案、家人朋友的情感安慰和经济援助,都在各自范围内为挽救生命做出最佳选择。而当大病医保上升为制度设计,社会的最优选择才是对所有生命的最大保障。(稿件来源《三联生活周刊》)

4.工程是生命质量是保障 篇四

——王甲辰同志事迹材料

王甲辰,男,汉族,1964年9月出生,山西省襄汾县人。1984年8月参加工作,1991年加入中国共产党,大学本科学历,古县水利水保局局长。六届、七届县人大代表,2005年省水利厅小型水利建设先进个人,2006年市水利局人畜吃水先进个人,连续多年被市局评为先进工作者,2008年临汾市五一劳动奖章获得者,“蓝天碧水”工程建设三等功臣。

“水善利万物”,一句话赋予水利工作崇高与责任,自参加工作以来,虽历经岗位变迁,但王甲辰同志的工作经历却总与水有不解之缘,自到古县水利局工作以来,科班出身的他以水利工程师的眼光,谋划着县域水利的现在和未来。

一、倾情水利,发展创新工程

自从参加工作,王甲辰同志就在县水利局工作,意气风发的年纪,对口的专业,对水利工作的满腔热忱,使他有如鱼得水的感觉,古县的大好山河更是提供给他一展抱负的天地。野外踏勘、测量设计,无数个不眠之夜挑灯鏖战,设计制图、规划验算,换来了北平60华里引水工程,哲才集中供水工程,山地微灌的精品工程,全国首创、独树一帜的小型水利——人字闸工程。

这其中尤以哲才集中供水工程的难度最大,按照该项工程设计,可解决哲才村、九顷垣、槐树村、韩木沟等3000多人的吃水困难问题,但由于水源地与受益村距离较远,管线较长,势必延长建设工期,为此王甲辰同志建议,在水于河水源与青石沟之间的山体下,打一条730米长,1.8米高的过山隧洞,以缩短建设周期、节省投资且便于维护。工程开工后,在认真分析当地复杂地质构造,缜密测量设计的基础上,为加快挖掘进度,他决定从入口和出口处同时掘进,这样一来,不但技术难度加大,如果出现偏差两处无法合龙,工程技术人员必将承担过失责任。王甲辰同志就是这样,到关键的时候敢于承担责任,变压力为动力。他与同志们吃住在工地,反复研讨、跟近作业、精心把关,不完成任务誓不撤兵。经过顽强攻艰终于按时贯通隧洞,且上下左右误差不超过1米,确保了当时哲才集中供水工程全线竣工受益。

“真理在实践中检验,理论在工程上升华”,这众多优质水利工程成果,使他成为水利局工程师的个中翘楚。过硬的业务素质,务实的工作作风,为他以后更大的成就夯实了基础。

二、殚精竭虑,铸就县重点工程

2007年初,适逢县委政府着力推进“蓝天碧水”工程和建设三水合一引水工程之际,同为重点工程,重任同系一人,光荣与责任一道,机遇与挑战并存。为不耽误两处工程工期,王甲辰同志统筹兼顾,将全局技术人员兵分两路,各赴现场,自己则不分昼夜地穿梭于南北两线,指挥运作。

县委政府看中人字闸工程的社会效益,更为发掘其潜在能力,决定将其做为“蓝天碧水”工程的重要环节交给水利局负责实施,这既是党和政府交给的光荣任务,也是对王甲辰同志能否担当重任的严峻考验。经与局技术人员共同研究测算,完成该项工程需采用钢结构建设人字闸5座,共需动用土石方2.98万方,浆砌石方4624方,C25商品混凝土4046方,钢筋及其制作28.3吨,钢结构人字架402架,挡水板1675块,预埋钢件1017套,止水膜2044平米,可蓄水量10.13万方。面对如此浩大的工程量,王甲辰同志虽成竹在胸,但在时间紧、任务重的前提下可想而知其难度之大。就此,他召集技术骨干,精密部署,精心设计,全局上下着眼大局、忘我工作,技术人员顽强攻艰,各部门通力协作,经过40余天的紧张施工,工程任务如期完成。

与此同时,北线的三水合一引水水工程亦在如火如荼的展开,该工程自立项之日起便倍受群众关注,更是几代水利人的夙愿。三水合一引水工程是一个多水源的自流引输水工程,是将县城北部渗水崖、小南坪、流不满和水于河的天然地表水,通过管道引至县城的长距离供水工程。包括水源工程、输配水管道工程、蓄水池工程三部分。水源的选定、管道的线路、水池的设立,无不倾注着王甲辰同志的心血,经

工程沿线数千干部群众的通力协作,历时7个月工程全面竣工受益。

通过这两项工程,王甲辰同志做为水利工程师,工作能力得以体现,业务技能得以历练,更加彰显了我水利人“负责、献身、求真、务实”的风采,为全县人民交上了一份满意的答卷。

三、深入细致,工作精益求精

献身、负责、求实,是水利行业精神,也是王甲辰同志的真实写照,工作中有一种拼命精神。他深知水利工程关系人民福祉,所以坚持以高度负责的态度对待技术管理工作。一年来在他的工作日历上,几乎没有真正的节假日。他在工作中认真细致,不仅严把技术关,而且经常以一名普通工程师的身份,主动向承建单位和施工人员提出技术建议。正如他所说:工程是百年大计,要“铜帮铁底”。他正是这样身体力行的。工程施工中,由于他加强管理,狠抓质量,各项工程都优质过硬。施工中他坚持早安排、早勘测、早设计、早施工,坚持定方案、定任务、定人员、定资金、定时间,严把设计、审核、验收关。严格实行工程建设法人制和项目责任制,积极配合实施监理制。他注重规范管理,每项工程都要求签订安全合同,层层把关,按章操作,严格施工。他坚持原则,铁面无私,他那只看质量不看人情的科学态度,为水利科技人员做出了表率。

5.生命附加家庭收入保障定期寿险 篇五

2009年9月经中国保险监督管理委员会备案

本保险条款的每一部分都关乎您的切身利益,请务必逐条仔细阅读。以下为阅读指引和条款目录,将有助于您阅读条款。

【阅 读 指 引】

您享有的重要权益

犹豫期内您可以选择撤销保险合同................................................【条 款 内 容】

3.若被保险人因意外伤害事故导致身故,本公司将从身故之日所处的保险末开始,按本附加合同载明的基本保险金额于每个保险末给付身故保险金,直至本附加合同期满为止。

二、全残保险金给付

1.若被保险人于本附加合同生效日起九十日内(含

宣告死亡,须提供人民法院出具的宣告死亡证明文件;

6.被保险人的户籍注销证明;

7.受益人所能提供的与确认保险事故的性质、原因等相关的其他证明、资料; 8.若经办人为代理人,则应另提供授权委托书、代理人身份证件等证明文件。

若被保险人在宣告死亡后又重新出现或确知其下落,身故保险金受益人应在知道或应当知道被保险人重新出现或确知其下落之日起三十日内,向本公司无息退还已领取的身故保险金。

保险金作为被保险人遗产时,必须提供可证明合法继承权的相关权利文件。

二、全残保险金给付的申请

在申请全残保险金时,申请人须提供下列证明和资料: 1.保险金给付申请书;

2.本附加合同原件或其他保险凭证; 3.受益人的身份证件;

4.最近一期保险费的缴纳凭证;

5.由医院出具的可证明被保险人患轻症疾病的诊断证明书和诊断所患轻症疾病必需的检查报告,以及相关医疗费用的原始凭证;

6.受益人所能提供的与确认保险事故的性质、原因等相关的其他证明、资料; 7.若经办人为代理人,则应另提供授权委托书、代理人身份证件等证明文件。

以上保险金申请所提交的证明和资料不完整的,本公司将及时一次性通知申请人补充提供有关证明和资料。

三、本公司在收到保险金给付申请书及合同约定的证明和资料后,将在五个工作日内作出核定;情形复杂的,在三十日内作出核定。对属于保险责任的,本公司在与受益人达成给付保险金的协议后十日内,履行给付保险金义务。

本公司未及时履行前款规定义务的,除支付保险金外,应当赔偿受益人因此受到的损失。对不属于保险责任的,本公司自作出核定之日起三日内向受益人发出拒绝给付保险金通知书并说明理由。

本公司在收到保险金给付申请书及有关证明和资料之日起六十日内,对给付保险金的数额不能确定的,根据已有证明和资料可以确定的数额先予支付;本公司最终确定给付保险金的数额后,将支付相应的差额。

四、受益人向本公司请求给付身故保险金的诉讼时效期间为五年,请求给付全残保险金的诉讼时效期间为两年,自其知道或者应当知道保险事故发生之日起计算。

一、被保险人的投保年龄以法定证件登记的周岁计算。本附加合同可接受的被保险人的投保年龄为十八周岁以上、六十周岁以下。

二、投保人在申请投保时,应将与有效身份证件相符的被保险人的出生日期在投保单上填明,如果发生错误按照下列方式办理:

1.投保人申报的被保险人年龄不真实,并且其真实年龄不符合本附加合同约定投保年龄限制的,本公司有权解除合同,并向投保人退还本附加合同的现金价值。本公司行使合同解除权适用主保险合同中“本公司合同解除权的限制”的规定。

2.投保人申报的被保险人年龄不真实,致使投保人实付保险费少于应付保险费的,本公司有权更正并要求投保人补交保险费。若已经发生保险事故,在给付保险金时按实付保险费和应付保险费的比例给付。

3.投保人申报的被保险人年龄不真实,致使投保人实付保险费多于应付保险费的,本公司会将多收的保险费无息退还给投保人。

6.生命的保障作文 篇六

——小学致家长的交通安全倡议书

尊敬的学生家长:

你们好!今年11月16日,甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇发生一起重大交通事故。一辆货运卡车与当地某幼儿园学生接送车迎面相撞,目前已造成包括19名幼儿在内的21人死亡,另有43名幼儿受伤。经查,幼儿乘坐的是非法改装车辆,车辆严重违规超载是造成这起事故的重要因素。虽然原因已经查明,但它留给伤亡幼儿家长的,却是巨大而永远的痛。这起交通事故又一次为我们敲响了“拒乘非法接送车辆,保障学生生命安全”的警钟!

孩子是祖国的未来、民族的希望,更是每个家庭的精神寄托。为预防和减少我校学生的交通事故,确保孩子的生命安全,我们特向广大学生家长发出如下倡议:

一、不厌其烦地对孩子进行交通安全教育。家长是孩子安全的第一责任人,要结合各种交通事故,以案说法,勤讲发生交通事故的危害性和遵守交通法规的重要性,使自己的孩子切实增强交通安全意识,养成文明乘车、文明出行的良好习惯。

二、坚决拒乘非法营运和违法行驶的各种“学生接送车”。家长要时刻提醒、教育和引导孩子不要乘坐无牌、无证、无保险合格证车辆以及货运车、摩托车、机动三轮车、农用车等非客运车辆,更不要乘坐报废车辆、超员车辆。

三、各位家长,请不要存有侥幸心理。记住:在乘车问题上,一丝的侥幸心理会造成永难弥补的损失,一毫的侥幸心理更可能带来一生的懊悔。

四、增强社会责任感。发现违法运送学生的车辆,请及时向交管、教育部门举报。努力为孩子营造安全舒适的交通环境。

7.生命的保障作文 篇七

为使智能化技术能在建筑生命周期内与之很好的融合, 发挥应有的作用, 2008年初, 上海市城乡建设与交通委员会正式立项, 启动了上海市地方标准《智能建筑工程应用技术规程》 (简称《技术规程》) 的编制工作。

1《智能建筑工程应用技术规程》编制的背景

早在2005年, 上海市城乡建设与交通委员会智能建筑领导小组的领导鉴于智能市场涉及主管部门多、管理线条杂以及智能建筑的工程质量问题多和建成后效率低下等情况, 曾组织业内专家对智能建筑实施情况和实施效果进行过调研。

调研的情况令人惊讶, 有相当一部分智能建筑的系统开通率低, 性能不稳定, 功能设置不实用, 导致设备闲置或不正常, 投入多却无法达到预期效果, 用户不仅不满意且无可奈何。有的宾馆在智能系统建成后, 除局域网系统有IT专业工程师维护, 其他的系统总是在不断地维修。如建筑设备控制系统缺乏维修而改为手动控制, 因该系统的维护需要财力、大量的精力、技术能力和设备制造商的技术支持, 其故障的修复责任方难以确定。据施工单位反映, 当初交付使用时接受交底的物业技术人员早就离开物业单位, 系统肯定不会正常运行。后来我们从网上进行搜索调查的结果也证明了这一点。2003年上海市的一次调查表明, 建筑设备监控系统能运行正常的仅占20%, 但是正常到什么程度没有资料证明;系统部分不正常但勉强还在使用的占45%;35%的系统则因各种原因完全废弃。在其他城市统计中, 系统能正常使用的比例甚至不到10%。问题比我们调研的情况还要严重。

经与上海的智能建筑行业资深专家共同分析后认为, 主要原因可以归结为:

(1) 深化设计的缺陷。其中有业主盲目攀比、乱点鸳鸯谱的原因;有承包商追求利润不求融合, 在布点上难布的不布、易布的多布的原因;也有产品的成熟度以及设计人员的能力等问题;专业与专业、系统与系统的“接口”, 因各有主管, 总是保持着一定的距离, 各持独立的设计思想, 营造封闭的环境, 以满足自己的使用功能为行为准则。尽管各专业系统各有所长, 但却打不出组合拳, 无法设计成一个接合无缝的整体。

(2) 调试工作不完善。工程承包商的调试及故障排查的能力不足, 有的为了赶工期, 局部功能调不出就随意放弃;而有些核心技术在产品制造商手里, 施工承包企业不掌握科技内核, 无法进行联合统调, 从而导致系统不能正常运行。

(3) 系统建成后的物业管理人员流失、系统维护缺失。系统建成后没有专业人员管理, 或专业人士跳槽后管理缺失, 或接替人员只有一般的操作技能, 而不掌握维修和维护技术, 以致整个系统处于瘫痪和半瘫痪的状态。

智能建筑存在的问题, 需要通过执行标准来解决。由于智能建筑建设中的施工与验收已有上海市地方标准《智能建筑施工及验收规范》可参照执行, 所以我们编制《智能建筑工程应用技术规程》, 从深化设计、系统调试、工程检测和系统维护四方面着手, 将管理的缺位以标准来补位, 解决智能建筑领域存在的各种问题。

2《智能建筑工程应用技术规程》编制的思路

《技术规程》是为了规范智能建筑工程各智能化系统的建设行为, 是提高智能建筑的工程质量和运行效果而制订的。《技术规程》界定了建筑智能化系统的深化设计、系统调试、工程检测和系统运行维护的技术方法, 与已颁布的上海市地方标准《智能建筑施工及验收规范》共同构成智能建筑完整的工程实施标准。

2.1 总体框架

《技术规程》的“术语和符号”部分, 仅对涉及设计、调试和检测的一些内容做了增加, 其余与国家相关标准保持一致。

《技术规程》除“总则”、“术语和符号”两章外, 还按智能化子系统设置了独立“章节”:第3章安全技术防范系统、第4章火灾自动报警系统、第5章建筑设备监控系统、第6章通信系统、第7章综合布线系统、第8章计算机网络系统、第9章音视频系统、第10章智能化集成管理系统、第11章多媒体系统、第12章住宅智能化系统、第13章机房工程、第14章防雷与接地。

在“建筑设备监控系统”这一章中, 考虑到设备运行的节能方式的设置与相应的技术措施必须落实, 因而重点突出了建筑设备监控系统的节能监控内容。

由于住宅小区智能化系统涉及的内容大多已在其他各章中有规定, 其编制内容则强调住宅小区特点, 使其在建设需求、系统结构及功能上有别于一般智能建筑的智能化系统。因此, 在第12章“住宅智能化系统”中, 一般的智能化系统就直接引用, 具有小区特点的内容 (如安防系统) 则加以展开, 主要突出物业管理、家居智能和远程抄表管理系统。

“机房工程”不涉及专业数据中心机房, 智能建筑的机房工程规模一般不大, 但是也包括了装饰工程、精密空调、机房环境、集中控制和防雷接地。

2.2 智能化子系统章节的结构

智能化子系统章节的结构由一般规定、系统深化设计、系统调试、系统检测和系统的维护管理五部分构成。

(1) 一般规定

说明本章包括的内容和适用范围, 明确该系统关联建设系统行政主管部门, 其深化设计和实施内容应符合这些部门的相关规定, 以及与建筑、装饰、机电专业相配合等。

(2) 系统深化设计

设计要素和功能设计:制定该系统设计的子目, 这些子目所需达到的每一项功能, 选用的前端、后端、控制中心及联网设备, 布点的要求应达到定性指标和定量指标的要求。建筑设备监控系统还加入了绿色节能设计。

接口界面设计:阐明该系统与其他系统的接口界面, 分别绘制与这些系统的接口形式、通信协议、具体位置和连接方式, 并明确相互之间的控制程序、信息交换和联动作用。

设计文档组成及要求:归纳设计文档所必须的内容, 如系统设计方案与系统图、布点图及监控点表、施工图设计文件, 这些文件必须满足施工指导要求、调试检测的指标要求和验收指标的要求。

(3) 系统调试

调试前的准备:调试所需的文件资料应齐全, 测试仪器满足调试要求, 与该系统调试有关的机电工程单机调试完成和其他与之相关的智能系统安装满足调试要求, 供电系统、网络系统、软件编程设定及环境指标应满足调试要求。

子系统调试:内容包括单机设备调试、与控制对象点对点的调试和单系统设备的调试以及对调试结果的确认。

联动调试:包括调试前检查系统设备、网络和接线等条件是否满足深化设计文件和调试大纲的要求, 联调的数据传送、控制效果应满足稳定性、实时性和准确性的要求。

调试表格:表格内容涵盖以上子系统调试和联动调试的工作内容和技术指标, 机电设备联动调试的规则表格还应另列。

(4) 系统检测

检测条件:要求各系统调试完成, 经过一定的试运行期, 在此期间发生的各种问题已整改和全部解决。除调试应用的文件资料齐全外, 各种施工和试运行记录完整。现场的各种设施和条件满足测试要求。

子系统检测:明确检测的方法、抽验的数量、合格的定性定量要求及合格率。

联动功能检测:在子系统检测合格的基础上进行, 检测数据通信接口和与该系统相关的其他子系统之间的运行参数和响应时间相一致, 软硬件的稳定性和可靠性较高。

检测表格:应包含检测的项目 (标明主控项目) 、检测方法、检测内容和结果。

(5) 系统的维护管理

系统维护技术要求:各类设备的维修保养要求, 对设备、器件、网络和软件程序的检查方法以及对故障的检测排查等。

操作与维护技术文档:与系统维护相关的所有技术文件和操作手册, 重点是竣工图的准确性。

操作人员培训:内容为系统的结构组成与工作原理、各类设备器材结构与工作原理、各类接口形式与协议、软硬件的操作方法、常见故障产生原因及排除方法和日常管理等。

2.3 表格

“附录”为每章实施中所需的调试表格和检测表格。

3《智能建筑工程应用技术规程》的创新价值

经过一年的辛勤工作, 《技术规程》于2008年底通过上海市城乡建设与交通委员会科技委评审, 由建交委发文 (沪建交【2008】1043号) , 自2009年2月1日起实施。《技术规程》的创新价值在于为智能建筑全生命周期提供了技术保障。

对于智能建筑的深化设计、系统调试、工程检测和系统维护这四个应用技术, 国内尚无一部有如此内容集合和严格界定的技术标准, 这也正是本《技术规程》内容结构的创新之处。施工与验收虽然也是《技术规程》的内容, 但为了内容不重复, 执行上海市地方标准《智能建筑施工及验收规范》。两者共同为智能建筑全生命周期提供了一个完整的技术保障体系。

《技术规程》填补了国家标准《智能建筑设计标准》和国家规范《智能建筑工程质量验收规范》之间的空缺, 用技术作支撑架起两者之间的桥梁, 真正发挥智能化技术的强大作用。

《技术规程》是“智能”从深化设计内容、合理的设备选型、有效的调试手段, 一直到竣工交接和完善的系统维护, 不再是一个界定紊乱、质量和利润混杂的概念, 科学、理性地规范了建设方、施工方和设备供应商的建设行为。

对于智能建筑有关各方争论不休的“系统集成”, 《技术规程》明确首先要在当前技术条件下以建设方的实际需求来规划, 其次才考虑经济性、开放性、先进性及标准化程度的实现。这里强调了系统集成应由使用者的实际需求和当前设备技术可以满足的两个层面来共同定位, 使系统集成的价值由功利性、虚荣性转向实用与理性。

毋庸讳言, 现有甲级设计院的体制在一定程度上还不能满足建筑智能化的需要, 尽管建设部规定“建筑智能化系统工程的设计应该由建筑物或建筑群的工程设计单位总体负责”。但从市场实际运作情况来看, 甲级设计院能做到完整的方案设计已经很不错了, 大多是由系统集成商和工程承包商进行深化设计, 然后提交给甲级设计院, 并由其确认盖章。大多甲级设计院具体只做土建机房、桥架、配管、电源配置和接地的设计。因此, 《技术规程》针对现状, 将深化设计突出到首要位置, 解决了总体和局部、宏观和深化的关系, 为建筑智能化系统的实施和功能发挥创造了良好的基础条件。

《技术规程》对建设方有相当大的参考和决策作用。建设方可以参考《技术规程》对若干可能的方案及其各自的优缺点和性价比, 认清自身的需要和建筑物的用途, 确定最佳配置。智能建筑不一定用最新的技术、最贵的设备, 而应当是满足需要, 用最少的投入达到最好效果的建筑。

我国现有智能建筑之所以有相当一部分运行不正常, 除了规划不当之外, 还有系统调试中的若干问题。系统调试中有子系统自身的技术问题, 也有各子系统厂商之间各自为政, 互相扯皮而贻误工程的问题。调试和检测是本规程非常重要的环节, 《技术规程》对调试的条件、子系统的调试和联动调试做出详细的规定, 以保证系统的正常运行。

建成后的智能化系统, 由于技术资料和维护手段的缺乏, 严重影响智能建筑的正常运行。智能建筑在投入使用之后, 各种缺陷会暴露出来, 系统的运行不正常、数据混乱、控制失灵, 虽然显示器显示, 有关设备还在运转, 却未引起操作者的重视;由于各种工况、状态、用户要求的变化, 而需要做相应的调整;有时因维护人员的操作不当等而导致系统失常。这些都是因为岗位上的人员没有获得专业培训和掌握相关技术资料。《技术规程》将“系统维护”列入规程, 要求为使用方 (物业管理人员) 提供各系统维护技术的文档和操作手册, 规定如何进行人员培训、维护人员应具备哪些专业维护技术等, 为确保智能化系统能在全生命周期内正常发挥作用提供了充分、必要的参考依据。

4《智能建筑工程应用技术规程》的执行效果

《技术规程》颁布后, 在2009~2010年, 我们组织了上海市区两级工程质量监督站的工作人员进行《技术规程》的宣贯, 开展了上海市监理工程师的《技术规程》培训等活动, 使业内充分了解《技术规程》的内容与作用。

2009~2010年初, 也正是2010年上海世界博览会建设的高潮期, 大量的智能化系统在世博园内建设与运行, 为了保证建设进度与工程质量, 世博局信息化部全面执行《技术规程》要求, 有效地推进上海世博会的信息化与智能化工程。在高强度运行的184天内, 上海世博会的信息化与智能化系统工作正常, 没有发生一例因设计、施工、调试不当而出现的系统故障。

本规程的出台, 对上海市的建设方、设计方、施工方、监理方及管理方所涉及的智能化技术的管理能力、设计能力、调试能力、运行维护能力、现场监理能力均有相当大的支撑和推进作用, 同时也为质监部门提高验收质量提供了有效的技术依据。

5 结束语

8.失窃者要保障小偷生命安全? 篇八

(更多精彩微案可登录本刊微博:http://weibo.com/sunnysunli)

一所房子与32名购房者

@康贵、康瀛父子俩为诈骗钱财,采取租房后一房多卖、编造虚假房源等手段,合伙蒙骗了32名购房者钱财达四千余万之巨。而庭审中,对于如何骗人、骗了多少钱,康瀛一律用“不知道”、“记不得”来搪塞。法官忍不住问“为什么都不记得了?”康瀛大声回答说:“事发到现在有一年零六个月,记不住很正常。”

吹牛出来的刑期

@生活中,消闲、解闷式的吹牛,非但不会招致反感,往往还会博得一笑,因为那叫幽默。可山东费县村民王延贞吹牛就有点玄乎了,不但跟帖留言称自己是基地组织的“二号人物”,而且还点明了恐怖袭击的目标。近日,山东费县法院以编造、故意传播虚假恐怖信息罪,判处王延贞有期徒刑六个月。

顺手牵海鲜的大厨

@两年来,美林阁餐厅北京月坛店内始终有海鲜食材丢失的情况,先后有辽参、干鲍、血燕、鱼翅等诸多高档海鲜不翼而飞,丢失的食材从厨师邱某床底下被发现。公安机关当场从邱某宿舍床下起获辽参、南非干鲍鱼、血燕、鱼翅、羊肚菌等,价值共计12万多元。邱某终审被判出有期徒刑十年,剥夺政治权利一年,并处罚金1万元。

小心转租烟草专卖许可证

9.生命的保障作文 篇九

改革和完善医疗保障制度,提高老年生命质量 目前,我国正在建立的城镇职工基本医疗保险制度标志着一个由国家、单位和个人共同承担责任的初级医疗保险模式正在形成。这种建立在“低水平、广覆盖”原则下的医疗保险制度是我国现阶段社会经济发展水平的产物。其中,对于退休职工个人账户的计入金额、个人负担医疗费的比例以及个人基本医疗保险费交纳金额等方面给予了一些特殊的照顾。但是。它的基本保险属性决定了在满足老年人群这一健康弱势群体的医疗保健需求方面所能发挥作用的局限性。众所周知,老年群体比其他年龄群体在医疗保健方面有更多的需求,同时老年人群的经济状况与其他年龄群体相比又处于劣势,对于过高的医疗保健费用,个人的经济承受能力极其有限。按照与其他人群一致的做法“一刀切”,势必导致部分老年人有病不能医,不敢医。我国的社会性质决定了医疗保障必然以公益性和福利性为最主要属性,保障老年人基本医疗需求仍然是国家的责任,是医疗保健服务公平性的重要体现。因此,一方面要逐步建立和完善基本医疗保险制度,并随经济发展相应调整基本医疗保险费率,提高基本医疗保险的保障水平。同时还应积极发展各种类型的老年补充医疗保险,如对老年人常见的.慢性病、大病、重病要制定一些特殊办法,给以适当的医疗费用保障。要逐步将社区老年卫生服务纳入职工基本医疗保险支付范畴,保证老年人得到就近、及时、便捷、价廉质优的医疗保健服务。还应建立城乡医疗救助制度,对特困老年人给予医疗救助,保障其基本医疗需求。由此建立起一个围绕老年人基本医疗需求的,由基本医疗保险、医疗救助和针对慢性病、大病的补充医疗保险等所组成的多层次的老年医疗保障体系。根据老年人在医疗保健需求上的特殊性,当社会经济发展到一定阶段,并且备条件时,应当适时把老年护理和临终关怀等内容纳入医疗保险范畴,总之,21世纪老年医疗保险制度的发展,覆盖内容与保障水平要与我国国民经济与社会发展的总体目标和实际发展水平相适应,要与人民生活水平的提高程度一致起来。

与医疗保险制度改革相配合,我国目前正在进行城镇医药卫生体制改革,这是新形势下改进医疗服务质量,充分利用和合理配置有限的医疗服务资源,提高效率,保护和增进人民健康的要求。20世纪七、八十年代,我国人口的疾病谱和死因谱由急性传染病和感染性疾病为主转向以慢性非传染性疾病为主,心脑血管病、恶性肿瘤、糖尿病等成为影响人民健康,导致残障、威胁生命的主要疾病,而且患病率有逐年增长的趋势。这些疾病对老年人的健康和生命的威胁尤其显著,是导致老年人口高患病率、高伤残率和高医疗利用率特点的重要因素。人口老龄化、疾病模式和死因谱的转变使得原有以面向急性传染性疾病防治为主的医疗卫生服务体制已难以适应人群医疗保健的新要求,转换医疗服务模式,制定新卫生形势下的预防保健战略是当务之急。

发展社区卫生服务是适应人口老龄化与疾病模式转变的一项重要措施。社区卫生服务实际上是把原有的医院功能从治疗扩大到预防保障和康复,把服务对象从仅针对病人扩大到社区所有人群。这是针对疾病模式转换在医疗服务模式上的相应转变。社区卫生服务主要从事预防、保健、健康教育和常见病、多发病、慢性病的治疗和康复,具有有效、经济、方便、综合、连续的特点,适合老年人的特点和要求。今后主要应从健全机构网络,加强人员队伍建设,素质培养,探索适宜的发展模式人手。要把老年医疗保健纳入社区卫生发展规划,逐步建立起社区老年医疗保健服务体系。要加强老年医疗保健服务设施建设,按照区域卫生规定原则,充实老年医疗服务、康复、护理和临终关怀等设施,大力发展家庭病床等上门服务,为老年人提供预防、医疗、康复、护理照料等便捷的一体化服务。社区还应逐步建立起老年人口健康档案,进行日常健康监测、健康教育与健康管理。

我们要重视老年群体的医疗保健问题,提高老年期的生命质量。但说到底、从整个人口来看,老年阶段的“顶部”健康主要的还应从“底部”抓起,需要全程的健康保障。我们谈21世纪老年人口的生命质量,就需要关注目前的中青年人乃至儿童的健康。许多慢性病尽管“显形”于老年阶段,实际上起源于中青年时期,是不良的生活习惯和行为方式随岁月不断累加的结果。与药物治疗相比,普及健康教育、强化健康管理,加强人群的自我保健意识和能力以及早期检查、早期诊断更为重要。发达国家已有的成功经验表明,重视对须防的投入和良好的预防措施确实能取得事半功倍的效果。我国的预防保健战略应该紧密结合时代特点,将改进生活方式、促进心理健康、治理环境污染等作为重要内容,加大对预防的投入,始终贯彻预防为主的方针。

展望21世纪,提高老年人生命质量,还需要我们开阔视野,关注和运用高新科学技术领域的发展成果,为人类长寿和健康造福。

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