加强基层党组织的建设

加强基层党组织的建设（精选8篇）

1.加强基层党组织的建设 篇一

加强基层党组织建设

推进农村改革发展，加强基层组织建设是重要保障。必须切实加强基层党组织建设，不断增强新农村建设中基层党组织战斗力。

一、加强镇党委建设，发挥党委的“龙头”作用。加强理论学习培训，始终保持蓬勃向上、开拓创新的精神状态，不断提高理论水平、政策水平；转变工作作风，不断深入群众、深入实际，千方百计为民办实事，以真挚的感情对待群众、以开阔的胸襟团结群众、以扎实的作风联系群众、以良好的形象影响群众。

二、加强村党支部建设，发挥战斗堡垒作用。创新选人理念，拓宽选人、用人视野，把那些有经济头脑、能热心带领群众致富、能打开工作局面的优秀干部选拔到村支部书记岗位。同时，抓好农村后备干部队伍建设，解决村级组织“后继乏人”的问题。理顺村“两委”关系，确立党组织的领导地位。不断完善村级组织运行机制，进一步规范村“两委”决策程序，共同致力于新农村建设。

三、加强党员干部的教育管理，发挥党员先锋模范作用。一是切实抓好农村党员干部的教育培训。要加强教育的针对性，党的教育工作者要经常深入基层，及时掌握党员干部的思想动态，努力做到有的放矢、因人施教，注意把解决思想

认识问题同解决实际问题结合起来。着力提高党员干部的理论素质和为民服务本领。二是加强监督，提高公平公正处事能力。加强党内监督，促进党风廉政建设，使党员干部提高对党风廉政建设的重要性、必要性、紧迫性的认识，增强全心全意为人民服务和廉洁自律、秉公执法的自觉性。三是发挥党员的典型示范作用。加大农村先进党员的宣传力度，使广大党员群众学有典型、做有榜样。

2.加强基层党组织的建设 篇二

关键词：农村,党组织建设,研究

党中央站在基层政权是否稳固的战略高度, 确定2012年为基层组织建设年。山东省委提出了村级党组织要“有好带头人、有集体收入、有活动场所、有管用制度、有满意服务”的“五有”目标, 我们一些农村基层党组织还存在较大的差距。如何强化“五有”保障, 推进富民强村?笔者在进行了深入调研的基础上, 进行了加强农村基层党组织建设的思考。

1 加强教育培训, 提高支部书记的素质

政治路线确定之后, 干部就是决定因素。“五个有”活动的落实, 关键是干部队伍。“农村要进步, 关键在支部”。一个村建设的好与坏, 关键要有一个一心为公, 甘于奉献, 开拓进取, 团结战斗的领导班子。火车跑得快, 全靠车头带。

1.1 把握优势, 提高支部书记发展经济的能力支部书

记在谋划发展思路时, 一方面要立足本村实际, 把本村的区位优势、资源优势、人才优势变成发展优势。区位条件好的村, 可以招商引资上项目, 发展工业、物流业、服务业;有资源条件的村, 要走资源开发和产业替代并举的路子;特色农业有一定规模的村, 要在规模经营、深加工方面作文章;既无区位优势, 也无资源优势的, 要在劳务输出方面找门路。总之, 要坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜劳则劳。另一方面, 要放宽视野, 跳出本村的小圈子, 根据市场需求, 学习借鉴外地的成功经验, 找到发展经济的出路。再次, 要善于借助外力发展, 特别是对那些基础条件薄弱, 长期处于贫困落后状态的村, 更要充分调动一切可以调动的力量, 想尽一切可以想到的办法, 利用一切可以利用的关系, 借梯上楼, 借外强内, 加快发展, 推进致富奔小康的进程。

1.2 推行“1+X”培训模式, 提高支部书记自身素质修

养“1”就是要以增强党性为目标, 对农村党员干部进行思想教育, 用党章约束支部书记的言行。“X”就是培训教育要结合实际, 注重实效, 方式方法要灵活多样, 比如采取“开培训班, 进农广校、进职业院校”等培训方式进行, 用社会主义市场经济知识、现代科学文化知识来丰富村干部的头脑, 用先进的经验启发村干部的思路。通过教育, 切实提高农村党员干部特别是“一把手”的思想觉悟及带领群众致富奔小康的能力, 把村两领导班子建设成为想干事、能干事、干成事、会共事、不出事的坚强领导集体。

2 坚持因地制宜, 探索各具特色的村级集体经济发展之路

实施“强村固基”工程, 要着眼于村集体经济发展增实力, 要结合实际谋划一个好的发展思路, 做到与经济社会建设目标同向、号令同调、运行同步, 在服务发展中找准“坐标”, 在促进发展中取得突破, 从而把党的政治优势转化为科学发展优势, 把党的组织资源转化为科学发展资源, 把党的建设成果转化为科学发展成果, 让基层组织建设年成为“兴一方水土、富一方百姓”的“发展年”。

2.1 在产业形态上, 要坚持一、二、三产业共同发展对

城中村、城郊村、园中村, 可以按照区域整体规划, 参与兴办园区招商引资, 建设标准厂房、专业市场、仓储设施等发展二、三产业。对基础较弱的村, 应注重从盘活闲置资产、整合利用资源、搞好生产服务等入手, 健全村集体经济组织、扶持新型合作经济组织、完善农业社会化服务体系, 培育经济增长点。对有一定资源优势和产业基础的村, 要充分开发利用村集体土地、山林、水面、河砂, 鼓励村集体结合土地整理、农业综合开发、农村社区建设等, 领办创办山村旅游、设施农业、生态农业、观光农业等项目, 推动产业集约集聚发展, 提高综合竞争力。

2.2 在发展途径上, 要坚持多种模式共同发展要走资

源开发型、产业带动型、服务创收型、城市拉动型、招商引资型、乡村旅游型、互助合作型等多种发展模式并存之路, 围绕土地作文章, 创新土地流转机制, 通过非农土地要素入股、联营等形式, 发展特色产业增收。围绕服务做文章, 鼓励村集体结合农村社区建设和生产生活实际, 通过提供物业管理、技术指导、农产品产销等服务, 实现集体增收。

2.3 在实现形式上, 要坚持多种方式共同发展要走资

源开发、资产经营、资本运作等不同发展水平互补之路, 树立经营理念, 全面清理盘点村集体资产资源资金, 采取承包、租赁、股份合作等形式, 实现集体增收。集体以资金入股的, 要慎之又慎, 最大限度地降低风险;以土地、厂房等作价入股的, 要严格进行资产评估, 防止集体资产变相流失。

3 加强制度建设, 提高基层党组织的管理水平

基层组织建设要想抓得好, 规章制度不可少。要结合创先争优活动长效机制建设工作, 建立完善一套科学合理、务实管用的规章制度, 用制度管权, 按制度办事, 靠制度管人。要注重建立健全并落实民主生活会制度、“三会一课”制度、党员民主评议制度、党建工作例会制度、党建示范点制度、党建联系点制度等制度。建立责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制是基层组织建设顺利开展的根本组织保证。

3.1 健全基层党组织活动经费保障机制经费投入不

足问题已经成为影响新形势下基层党组织建设的一个重要“瓶颈”问题。乡镇党委、政府要加大对基层党建工作支持的力度, 通过财政转移支付和党费补助等途径, 逐步建立财政投入为主、党费投入和项目整合为辅的基层党组织活动经费保障机制, 使基层党组织“有钱办事、有钱活动、有钱工作”, 更好地为人民群众办好事、办实事。

3.2 实行严格考核奖惩机制要建立村“两委”班子成

员任期目标责任制, 把目标任务分解落实到人, 并公布于众, 让村民来监督、评判村干部;要制定考核奖罚办法, 联绩计酬, 奖优罚劣, 考核结果与干部任用、评先评优结合起来;要大力提高村干部基本报酬、离任村干部生活困难补助, 打破年龄和学历限制, 从制度层面上积极探索优秀村干部晋升渠道, 保障“会想事、能成事、办好事”的优秀村干部进入事业单位和公务员队伍, 进一步丰富用人“三个不吃亏”的内涵, 努力形成能者上、平者让、庸者下的充满活力的机制。

4 加强阵地建设, 为党员发挥作用提供广阔空间

要把加强活动阵地建设作为增强基层党组织凝聚力和战斗力的基础性工作来抓。首先, 要坚持建管并重, 一手抓活动场所建设, 一手抓活动场所功能发挥, 做到一室多用, 一室常用, 真正把活动场所建成“党员之家”、“村 (居民) 之家”, 有效解决“重建设、轻管理, 有场所、无活动”的问题。使活动阵地真正成为服务群众的“连心桥”、教育培训的“大课堂”、民主决策的“议事厅”、群众娱乐的“文化站”。其次, 在设计工作形式和活动载体的时候, 要体现工作的内在要求, 要从维护、发展、实现群众的切实利益, 为基层、为群众办实事、办好事出发, 从基层最迫切、最关注、最直接的现实问题入手, 鼓实劲、出实招、干实事、求实效。再次, 要不断深化一系列的主题活动, 使农村基层党员干部强化对党的宗旨的理解, 明确对党员先锋模范作用的认识, 增强搞好农村各项工作的责任感和主动性, 形成敬业、爱岗、奉献的良好风尚, 重塑党员干部形象, 努力把农村基层党支部建设成为在党内有很强的凝聚力, 在农民群众中有很强的吸引力, 在领导和推动农村两个文明建设中具有很强的号召力的战斗堡垒。

5 创新方式方法, 提升服务群众的能力

农村基层党组织要注重为党员提供服务, 寓管理于服务之中, 努力创新服务党员、服务群众的方式方法。村党支部要在提供致富信息、帮助群众解决实际问题和劳务输出等方面更好地发挥作用, 在服务中加强管理, 在管理中促进服务, 不断增强党组织的战斗力和凝聚力。首先要构建服务网络, 以农村党组织为核心, 以党员干部为主体, 广泛开展便民服务, 形成全方位、多层次、广覆盖的工作体系, 积极推进城乡基本公共服务均等化。大力推进农村社区建设, 加强服务中心规范化建设, 使之成为“窗口接待全方位、服务网络全辐射、各类载体全支撑、资源优势全整合、党群活动全联动、党建工作全覆盖”的服务平台。其次, 要创新服务载体, 依托基层党组织活动场所建立党员群众服务中心, 为民提供事务代办、政策信息咨询、维权保障、医疗保健等便利服务。实行集中办公和轮流值班制度, 公开服务办事流程, 为群众提供便捷服务。再次, 要丰富服务内容, 要在教育卫生、就业社保、生产生活、政策法律咨询等方面, 不断拓宽延伸服务内容, 以保障群众共享改革发展成果和追求幸福生活的合理需求。最后, 要整合服务资源, 要加强对公共服务资源的统筹, 有效整合职能部门面向农村的各种政策和服务资源, 进村入户进行“面对面”服务。健全县、乡、村三级服务网络, 形成党组织统一领导, 职能部门各司其责, 社会力量广泛参与的群众服务新格局。

3.加强高校基层党组织建设的思考 篇三

关键词：基层党建；教工支部；活动载体

学校基层党组织中教工党支部是学校党建的基础工作之一，是党在学校加强教工党员教育管理的重要组织。学校基层院系教工党支部因其处在教育教学、教学改革、科研和实践教学的第一线，是组织、教育、发动、凝聚教师队伍的战斗堡垒，因此，其作用十分重要。目前，一些普通高校校正处在转型发展时期，这既是高校改革发展的攻坚战，也是十分光荣和重要的政治任务。在这项光荣而艰巨的事业中，高校基层学院党总支和教工党支部发挥着政治组织、教育引领、思想提升、凝聚力量的重要作用。为了更加有效完成这一重要使命，高校基层党组织建设应当进一步加强。从目前情况看，高校基层党组织中教工党支部建设的任务比较突出，所以，这里主要谈一谈高校基层教工党支部建设。

一、选配好党支部书记和班子是关键

毛泽东主席同志曾经说：“政治路线确定之后，干部就是决定因素”。[1]习近平总书记指出：“贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”。[2]高校基层教工党支部书记和支委会班子是带领党支部全体成员开展工作的火车头。因此，选好党支部书记、配强班子很重要。要注重选择党性强、素质好而且在教学科研方面有成绩的党员教师担任党支部书记和支部委员。需要党性强，政治思想坚定，热爱党务工作，具有奉献精神，受到同志们拥护。要按照规范的组织程序进行认真的推荐选举产生。学校党组织和学院党总支要全面培养、帮助、指导党支部书记和支部成员开展工作。注重培养教育，通过组织培训、专题研究等形式逐步提升党支部书记和支部成员思想政治素质和业务能力。要明确工作职责，明确工作目标，为其搭建成长平台，促进教师党支部书记和支委会成员尽快成长。教工党支部要在教职工中发挥好政治核心作用，通过思想工作的开展，使教职员工在思想上、政治上保持高度一致，树立正确的政治观、价值观、事业观。通过加强党的思想、组织、作风、制度和廉政建设，加强教职员工的教育管理。通过加强群团组织的领导，全面做好教职员工思想教育和管理工作。还要积极按规定解决相应的待遇问题。院系教工党支部书记都一般是系主任和优秀党员教师兼任的，他们在完成管理和教学工作的同时要完成许多科研等工作，与此同时要履行好教工党支部书记工作职责，因此，必要的待遇要落实好。

二、抓好活动载体是开展工作有效途径

学校党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，是学校党的建设重中之重。开展好党支部工作，要选择行之有效的工作载体，以使党支部和党员更好的发挥作用，从而推动学院转型发展等各项工作健康进行。一是以党建创新活动立项[3]为载体，进行富有特色的党建活动。近年来，一些学校积极进行党建创新活动立项的实践，在学校党建工作中取得了很好的效果，形势喜人。二是学校各党支部以每年的主题党日活动为平台，认真设计，积极开展，力求实效。学校党委每年都设定党日活动的主题，紧紧围绕主题，广泛发动党员教师积极参与，富有创新的开展活动，使党员教师在实践活动中受到教育。同时还认真组织开展好有关主题教育活动，如目前开展的“三严三实”[4]专题教育活动。“三严三实”专题教育活动尽管是在县处级干部中进行，但“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的基本精神也是广大共产党员必须遵循的。所以，教工党支部带领广大党员学习践行“三严三实”的基本要求对加强其党性修养、搞好教书育人、投身于学校和我院转型发展具有重要的指导意义。

三、健全制度是教师党支部工作基础

加强教工党支部制度建设是提升党建工作的基础。要建立健全党支部以“三会一课”的会议制度、学习制度、支委工作职责、支委成员的工作制度、党员联系点制度和工作考核制度为核心的系列规章制度，明确工作职责，分工协作推进。支部活动要根据学校党委文件精神和学院（党委）党总支的要求，在加强制度建设的基础上创新工作，增强效果，从转型发展和教学、科研的实际出发，开展紧贴党员的思想教育工作和形式多样的活动。要坚持开好党员组织生活会，严格过好组织生活。坚持党员每学期就执行党组织的部署和思想、工作、学习及联系师生工作等情况向党组织作汇报制度。要做好民主评议党员制度等。按照践行“三严三实”的要求，工作要做实做细，做到细化分工到位，工作落实到位，总结考核到位。通过制度把软指标变成硬指标、量化指标，从而取得实实在在的工作实践效果。

加强学校基层党组织建设是坚持党要管党、从严治党的必然要求。学校的重要工作是抓好教师和学生，抓好教工党支部建设是抓好教师思想政治建设的一个重要方面。我们要借鉴一些高校关于加强基层党组织建设探索中取得的先进经验，使学校基层党组织建设科学化水平再上新台阶。要围绕中心工作抓党员教师队伍的党建，抓好党建促进中心工作的有效开展。教工党支部要根据教学、科研、管理、改革、服务的工作内容，开拓创新，形成特色，不断提高党建工作水平。我们要根据新常态下党建工作的新形势，遵循“三严三实”的要求，继承大庆精神铁人精神优良传统，创新工作机制，改进工作方法，丰富工作载体，充分发挥党员的先锋模范作用。

参考文献：

[1]《毛泽东选集》第二卷，人民出版社1991年版，第526页.

[2]习近平总书记2013年6月28日在全国组织工作会议上的讲话.

[3]党建创新活动立项是一些院校的成功做法。立项要根据学校党委要求，结合本院（系）党建工作实际进行设计，注重在解决本院党建最需要解决的实际问题上下功夫，注重创新，富有特色，一年或几年内取得显著效果.

4.基层党组织加强自身建设的探索 篇四

党的十八大报告指出，党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。十八大要求，要创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。因此，加强基层组织建设，关系到巩固党的执政基础，关系到国有企业（以下简称国企）的健康发展，必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织建设，着力扩大覆盖面、增强生机活力，必须使广大党员牢记宗旨、心系群众，使基层党组织的活动符合十八大的要求。

本文结合***地区销售企业的实际，就国企基层党组织加强自身建设问题进行探讨并提出对策。

一、基层党组织的作用和任务

《中国共产党党章》规定，党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。基层党组织在企业中处于政治核心地位，加强和改进企业党的建设，充分发挥党组织的政治核心作用，是企业顺利发展的重要保证。国企肩负着经济、政治、社会三大责任，基层党组织要围绕企业的发展战略和任务这一中心，在企业发展过程中充分发挥政治核心、战斗堡垒、畅通员工诉求渠道、指导工团组织开展活动等作用，努力实现党的根本任务与企业发展目标的同步。

二、基层党组织加强自身建设的必要性 基层党组织在整个党的组织体系中占有特殊重要的地位，是整个党的组织基础。党是通过基层组织把众多党员集聚在一起，组织成一个有机统一的整体，成为一个有高度战斗力的政党。这是我们党在组织上的优势，是加强党的领导，充分发挥政治优势的先决条件。基层党组织在上级组织和党员群众之间居于联结、接合地位，可以说，没有基层党组织，也就没有党。基层党组织是落实党的路线、方针、政策的决定力量，是从政治上、思想上团结广大群众的核心，是党联系群众的纽带，是党对群众的重要影响源和信息反馈点；基层党组织是基层单位人民内部矛盾的调节者，也是维护党的纯洁性、先进性的关键。只有每一个基层党组织都健全而充满活力，整个党的组织才能坚强有力、朝气蓬勃。

国企基层党组织的作用事实上体现了执政党执政能力的基本内涵。党的基层组织虽不制定企业的大政方针，但在实践中为大政方针的发展与修正提供动力和依据；虽不直接进行经营决策，但可以向行政提出建议；虽不直接推荐行政干部，但享有推荐这些干部的知情权、参与权和监督权。基层党组织处在企业的发展与改革实践的第一线，是推动党的执政能力发展的主要动力。

综上，基层党组织加强自身建设具有重要的现实意义，是十分必要的。

三、基层党组织加强自身建设的对策

总体来说，基层党组织要按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”标 准，本着“什么问题突出就解决什么问题，什么事情紧迫就办什么事情，不求全求多，只求有效管用。”的原则开展工作。

（一）发挥政治核心作用，服务中心工作

发挥国企基层党组织政治核心作用的主要表现是：落实国企“三重一大”决策制度，积极参与重大问题决策，注重发挥党组织在保证监督方面的作用；认真贯彻民主集中制原则，不断加强各级领导班子思想政治建设，提高领导班子的凝聚力和战斗力；发扬党的思想、政治、组织和群众工作优势，特别是在领导和支持工会、共青团等群众团体工作上发挥了主导作用。具体应从以下几个方面开展工作：

一是建立健全党员教育机制，统一思想，凝聚人心。要以建设学习型党组织为载体，进一步健全中心组学习制度、领导干部带头讲党课制度。要在加强理想信念教育、宗旨观念教育、核心价值观教育上多做文章，促进党员干部切实提高党员意识，提高理论思维和解决实际问题的能力。在学习过程中，要大力弘扬理论联系实际的学风，坚持学以致用，克服形式主义，要将“三个代表和科学发展观”的重要思想与生产经营结合起来，引导党员在真学、真懂、真信、真用上下功夫。要达到以上要求，基层党组织的负责人起关键作用，要求他们必须具有较高的党建理论水平，在授课过程中能够将党中央关于基层组织建设的要求讲透并与群众关心的热点问题和生产经营工作紧密结合。比如说，中国石油销售公司开展的精细化管理以及国资委提出的管理提升活动 就是科学发展观要求的体现，关心一线员工的疾苦就是在践行“三个代表”的重要思想，这些都应讲透，这有利于发挥广大党员在生产经营过程中的先锋模范作用，有利于基层党组织战斗堡垒作用的发挥。但是，从现状来看，基层支部的负责人大都兼职，政治理论水平普遍不高，因缺乏激励机制，其学习的意愿也不够强。因此，要想让支部成员更好地履行自身职责，必须抓好基层党组织负责人的培训工作。具体方式可以采用上级党组织进行培训或者外请党建理论专家授课。另外，还可以考虑给基层党组织兼职负责人按月发放一定的补贴，以提高其做好党务工作的责任感和荣誉感。

二是加强党的组织建设，严格组织生活。注重在生产一线挖掘积极分子并加以引导培养；在党员发展中要坚持标准，严格程序，推行党员发展公示制度，确保党员发展质量。要坚持和完善“入党积极分子教育培养”、“三会一课”、“党员民主评议”等制度，要做好党员的思想政治工作，确保党的各项方针政策的贯彻落实。

三是坚持反腐倡廉，加强党纪教育。要把反腐败放在关系党和国家存亡的高度来看待，增强党员的责任感和紧迫感。要做到警钟常鸣，用反面典型对党员干部进行警示性教育，防患于未然，保持共产党员的先进性和纯洁性。

四是树立正气和正确的舆论导向。在生产经营过程中，基层党组织要做好“鼓劲造势、营造氛围、凝聚力量”的工作，要充分利用门户网站、内部刊物以及与主流媒体合作等形式做好典型人物和做法的推广，营造开拓进取、积极向上 的良好氛围。在这方面，中国石油福建销售公司及所属地市企业做了一些探索并取得了很好的效果，值得继续发扬光大。

（二）坚持开展创先争优活动，保持和发展党的先进性 党的十八大对党章进行了修改，对党的基层组织提出了创先争优的新要求，因此，创先争优必将成为推动基层党组织和党员立足本职发挥先锋模范作用的经常性工作，这一举措着眼于保持和发展党的先进性这一根本目标，是新形势下加强基层党组织建设的内在要求，也是基层党组织建设成效的直接体现。

创先争优活动可以从以下几个方面开展工作。一是开展 “一个支部一个堡垒，一个党员一面旗臶”活动，要求全体党员立足本职岗位，开展“共产党员岗”活动并做出公开承诺，组织广大党员比学习、比技能、比奉献、比业绩，争当爱岗敬业、服务群众和科学发展的先锋。二是以“下基层、转作风、做服务（以下简称下转做）”及“下基层、访民意、察民情（以下简称下访察）”为载体，积极开展“覆盖广、求实效、受欢迎”的活动，创造“哪里有群众，哪里就有党的工作”的良好氛围。“下转做”活动必须以惠民利民为出发点，搭建党组织和党员服务基层员工的平台。要积极引导党的基层组织和党员服务群众、为民排忧解难，围绕基层所思、所想、所急、所盼开展这项活动。具体到***销售企业，基层党组织在开展“下转做”和“下访察”活动时要从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，积极为群众办实 事、做好事、解难事，重点放在改善加油站和油库的硬件设施建设、指导基层解决经营和生活方面遇到的困难和问题上，要规定“下转做”和“下访察”的内容和频次，要做到“有布臵、有实施、有检查、有总结”，只有这样，基层党组织才能赢得群众的支持，党的事业和各项工作才会有坚实的群众基础。三是做好党员干部“包片挂点”工作，要制定包片挂点党员领导干部的工作目标、任务和内容，使其能够真正下到联系点，及时发现联系点工作中遇到的新情况、新问题并积极帮助解决。以***销售公司为例，该公司规定，包片挂点人员每月下站帮扶和走访必须在2次以上，要主动参加油站的站务会、班前会，积极与每位员工进行面对面交流并互留电话号码，利用与员工一起工作、一同用餐的机会宣传公司政策和制度，与员工交朋友、谈心事，了解油站员工所思所盼；每月召开包片挂点例会，听取包片挂点人员上月“下转做”和“下访察”过程中在加油站发现的问题和搜集到的建议汇报，并当场研究具体解决方案，取得了良好的效果。

（三）建立基层党组织考核机制，推进党建工作的制度化

考核评价工作是督促基层党组织落实党建工作的重要环节,是强化党建工作的有效手段,对于调动党务工作者工作的积极性起着至关重要的作用。多年来一些国企对基层党组织组织的考核工作存在一定的问题：一是考核方式单一，对基层党建工作开展情况的检查基本是通过查看基础资料 台账、定期汇报工作总结等方式，很难客观实际地反映基层党组织的工作开展情况和成效，工作浮于表面、流于形式，以“硬件建设”代替活动开展、以“制度上墙”体现工作成效的现象较普遍。二是考核内容抽象，认为基层党组织的工作是服务于生产经营的，无法用硬性指标来衡量，造成对党建工作的开展情况难以有效地予以考评。三是考核手段简单，基层党建工作基本由基层党组织一年中进行一到两次自查，再由上级党组织在年底统一进行检查和考核，这种方式缺少必要的日常考核，缺乏对基层党组织日常工作完成情况的监督和指导。考核工作的实际意义不大，激励作用不明显。

针对上述问题，从2011年6月起，***销售公司党委逐步建立和完善了基层党组织（党委/党总支/党支部）日常党建工作的量化考核体系。该体系以推动科学发展、服务基层、促进和谐为出发点，与基层单位的绩效挂钩，给党建工作一定的权重并实行加减分考核，真实反映了基层党组织的工作成效和业绩，使党建工作与生产经营工作有机地结合、融为一体。该公司像布臵经营任务一样每月发文布臵党建总店工作，使基层党建和思想政治工作注入了实实在在的内容，充分发挥考核的激励和指向作用。

一是强化日常党建工作。该公司将日常党建工作分为基础工作、中心组学习、党建“三联”、创先争优、劳动竞赛、文体活动、党风廉政建设、新闻工作、宣传信息等九类进行考核。各基层党组织每月底上报当月党建基础工作表，次月初统一由上级党委办公室汇总考核。该单位在坚持奖罚分明 的前提下，突出考评的正向激励作用，提高了基层党组织扎实开展工作的积极性。

二是明确每月重点工作及要求。每月下发党建重点工作通知，明确工作标准、量化的考核标准和牵头部门，有效指导基层党组织完成各项党建重点工作。该公司还设臵了党委/党总支关联指标考核和支部工作考核表，将基层党委/党总支指导基层党支部的日常工作开展情况列入考核，形成基层党建考核评价一级抓一级、层层抓落实的格局。

三是考评指标具体客观。***公司的党建考核采用表单的形式，考核项目具体和量化，奖罚分值明确，一定程度上能够反映党建工作的实际效果。

四是强化考核结果运用。考核结果在基层单位的绩效中占3%的比重，并将考核结果与评选表彰优秀基层党组织、优秀党务工作者挂钩。

这一考核体系与基层单位的绩效挂钩，促使各基层党组织在创先争优、劳动竞赛、文体活动、新闻工作等方面开动脑筋，力争取得实效，在促进生产经营、丰富基层员工文体活动和树立正确的舆论导向等方面取得了良好的效果，得到了基层党组织和党员群众的充分肯定。

（四）畅通职工诉求渠道，及时化解基层矛盾基层党的组织是党联系群众的桥梁和纽带，最贴近群众，能够直接倾听群众的呼声，掌握群众思想脉搏，了解群众的情绪，熟知群众的工作、生活状况。一方面，它要及时准确地向上级党组织反映群众的愿望、要求和呼声，为领导机关的决策提供 可靠的依据；另一方面，它要向广大群众宣传解释党的主张和决定，团结带领群众实现党的任务。要建立健全基层党组织及党员联系和服务群众机制，进一步完善党员领导干部调查研究制度、基层联系点制度、定期听取群众意见建议制度、群众来信来访制度，不断拓宽联系和服务群众的渠道，通过个别了解、座谈会、走访、谈心、填写咨询调查表等形式了解员工的意见、建议和要求，并会同有关部门研究落实整改，努力使制定和实施的各项政策更好地体现员工的利益；要围绕服务群众开展各种形式的主题活动，组织党员深入基层、深入群众，积极为基层和群众办实事、做好事、解难事，特别是切实帮助困难群众解决工作和生活中的实际困难，进一步密切党群关系和干群关系，增强企业的凝聚力。在***公司的加油站，员工直接面对客户的是相对薪酬最低、承受压力最大的基层员工。他们每天都以千变万化的心情，面对千变万化的客户，要始终保持管理者所期待的状态为客户提供满意的服务。这很难为他们，必须时时刻刻注意关心他们，畅通诉求渠道。我们上文提到的“下转做”及“下察访”都是基层党组织了解员工诉求、着力化解矛盾、消除不稳定因素的有效方式。

2012年下半年，***销售分公司因员工诉求渠道不畅导致个别员工越级反映问题。针对这一事件，该公司党总支在上级党组织的指导下，在畅通公司内部沟通渠道做了一些工作：下发了《关于完善“知心”邮箱的通知》，通过二级门户、QQ群、腾讯通及加油站站务公开栏公开公司领导班子成 员的联系方式，充分表达倾听基层员工心声、尽一切可能帮助加油站解决实际问题的意愿和决心；修订了《机关管理人员包片挂点实施方案》，进一步细化了要求，明确奖惩措施，并规定每月1日前将上月《机关管理人员挂点加油站情况反馈表》报至人事部门以及每月第一次周例会同时召开机关包片挂点人员联席会。事实证明，以上措施的实施取得了较好的效果，自措施出台以来，该公司领导班子成员收到过多条员工发来的反映问题和提出建议的短信，把好了维稳工作第一道防线。

（五）开展文体活动，提高员工的凝聚力和向心力 基层党组织要充分发挥对群工团工作的指导作用，很多情况下，国企基层的党工团工作分工不分家，群体活动的组织没有进行明确分工的必要，在落实活动经费时按程序办理即可。因此，基层党组织应注重以党建带群建，千方百计丰富基层员工的业余文化生活。在此过程中，基层党组织要亲自策划和组织群众性的问题活动，融入群众，与群众打成一片，得到基层群众的认可和支持，这是提高基层党组织影响力的有效途径。

当前，一些国企的基层支部组织群体活动有一定的困难。一是很多企业基层员工分散，机关党员多，基层党员少，很多活动组织起来难度大，员工参与面窄，效果不明显；二是缺乏必要的经费。针对以上困难，企业各级党组织应开动脑筋，保证基层员工广泛参与，上级党组织每年的预算要考虑基层员工开展文体活动的费用；基层党组织有关人员要适 当牺牲自己的休息时间策划和组织群众文体活动；活动要考虑员工的兴趣爱好并与激发员工学技术、提素质结合起来，比如举办业务知识问答和技能比赛等。

***销售分公司在这方面做了一些工作，2012年8月份以来，他们在机关和基层相继开展了系列文体活动，值得一提的是加油站员工活动的组织过程。加油站员工的活动由支部负责策划和组织，该支部支委成员牺牲自己的休息时间，策划活动方案并组织实施。支部根据加油站的分布划分了三个片区并在每个片区选择一个硬件好、场地大的加油站组织活动；每个片区的活动持续两天，以保证当日在岗员工次日参与。在活动内容的选择上，除了一些传统的趣味活动，该支部注重与生产经营的结合，如一战到底应知应会问答、油品识别、持灭火器百米跑等。活动结束后，支部对优胜者进行和奖励，其他参与者也发放一份纪念品。这样的活动使员工在繁忙的工作之余放松了身心，享受了团结协作的快乐，增强基层员工的归属感，加深了员工之间的了解、增进了感情，同时也激发了员工学知识、提技能的热情，得到了基层员工的热烈响应和好评，并希望支部多组织类似的活动。

通过活动的开展，我们也得到一些启示。基层党组织的活动不是抽象的，只要开动脑筋，一心一意为基层员工着想，可以在群体活动中有所建树。当然，前提是开展活动的资金有保证，各级党组织应充分考虑到这一点。

5.如何加强基层党组织建设 篇五

塔河县中医院陈丽

加强基层党组织建设，可以充分发挥基层党组织的战斗力、创造力和凝聚力，是推动和促进单位各项事业快速发展的重要保障。

当前正处于改革与发展的关键时期。在新的历史条件下，基层党建工作的要求更高、任务更重、难度更大。因此要做好新时期基层党建工作，要以“三个代表”重要思想为指导，以中央《条例》为准则，以“走前头”为目标，紧贴中心，服务大局，为巩固党的执政地位和提高党的执政水平，充分发挥基层党组织战斗力、创造力和凝聚力以及广大党员的先进性，把基层党建工作不断推上新的台阶。具体要在五个方面下功夫。

一、消除“四个误区”。一是消除认为“本单位的党员干部基本素质都很高，基层党建工作抓与不抓无关紧要”的误区，深刻认识本行业的重要地位和作用，树立“基层党建工作必须‘走前头’”的思想，增强抓基层党建工作的责任感和紧迫感；二是消除认为“基层党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作，没有很多干头，难有大的作为”的误区，深刻认识基层党建工作服务大局、服务中心的重要作用，树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思想；三是消除认为“基层党建工作就是组织一下学习、发展几个党员，工作一般、要求不高”的误区，深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求，树立“坚持高标准、创造性开展基层党建工作”的思想；四是消除认为“基层党建工作做多了会越权越位、被人误解，工作少干为妙”的误区，深刻认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想。

二、创新制度建设。要着重抓好三个方面的工作：一是健全基层党建工作责任制。要形成党总支统一领导、总支书记负总责、分管领导具体抓、支部书记组织抓落实、层层有责任、一级抓一级的工作机制。特别要强调各部门主要负责人应带头抓党建工作。二是全面推行党建工作目标管理。要把党建工作为考核领导班子和领导干部的重要内容之一。量化考核指标，硬化考核标准，强化考核措施，加大奖惩力度，真正把党建工作的目标、任务和责任落到实处。三是落实党建工作的相关配套制度。加强对学习制度、“三会一课”制度、民主生活会制度、民主评议党员制度等规章制度执行情况的督促检查，防止有章不循、流于形式。

三、抓好三支队伍（党务干部队伍、管理人员队伍、党员队伍）。主要应抓好三个环节：一是着力改善“三支队伍”的年龄结构。把优秀的年轻党员干部选配到党务工作岗位上来，强化党员发展工作，优化党员队伍。二是着力优化“三支队伍”的知识结构。要制订培训计划，通过岗前培训、在职培训、考察学习等形式，不断充实“三支队伍”的业务知识，开阔其工作视野，提高其工作水平。三是着力加强“三支队伍”的思想作风建设。要倡导“政治坚定，服从组织，恪守纪律；勤奋敬业，严谨细致，务实创新；公道正派，谦虚好学，热情服务；胸怀大局，团结协作，相互关爱”的作风，增强政治、大局、服务、表率、自律意识，发扬敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神。

四、创新活动载体。做好基层党建工作，需要不断创新载体，丰富内容，灵活形式，使党建工作更加符合党员需求，更加富有实际成效。一要创新活动形式。开展系列主题活动是增添党建活力的关键。长期以来，“七一”纪念等活动虽然丰富了党建的内涵，但由于形式比较单一，活动实效还存在差距。做好新形势下基层党建工作，既要做到“规定动作”不变通、不走样，“自选动作”又要有特色、有创新，不断增强党组织生活的吸引力，提高党员参加组织生活的积极性。组织生活可以是参观、座谈、交流心得、观赏教育等。二要创新学习方式。新形势下党员学习应充分彰显资源优势，以讨论、交流等方式为主，着重让党员在平台上展示自己的理论功底、表达能力、问题见解、对策建议等，从而提高党员干部的综合素质。要结合单位的工作实际以及社会关注的热点、难点问题组织学习并开展讨论，做到学用结合。

6.加强基层党组织建设材料 篇六

作者：张丰文章来源：原创点击数：730更新时间：2007-7-

31加强基层党组织建设 着力构建和谐建行 不断提升价值创造力和市场竞争力2006年以来，在市行党委的正确领导下，我行以“四好班子”建设为总抓手，落实科学发展观，牢固树立“以客户为中心”的经营理念，紧紧把握发展主题，以加快业务发展，强化基础管理和防范化解经营风险为主线，强化领导班子和党员队伍建设，严格遵守各项金融法规和规章制度，依法合规经营，大力拓展优质客户群体，千方百计扩大市场份额，全面提升综合竞争能力和盈利能力，各项业务持续健康快速发展。XXXX行的市场份额持续增加，竞争能力不断提高，经营业绩逐步攀升，员工收入逐年增加，全行上下形成了“人心思进谋发展、齐心协力干事业”的良好氛围。

一、加强班子自身建设，提高经营管理水平。

2006年以来，我们以建设“四好班子”为目标，把加强班子建设作为增强凝聚力和竞争力的重要基础，提升了班子的整体合力。

支行党总支抓住XXXX行作为省行党建联系点的契机，高度重视党建工作的组织落实，严格按照上级行的有关规定，逐步完善各项党建工作制度，建立了党员活动室、电教室、图书阅览室。一是加强理论学习和能力建设，提高领导能力。严格落实《党委中心组学习制度》，确保学习内容、时间、效果三落实；通过系统学习了现代商业银行经营与管理知识和上级行的各项政策，进一步树立了成熟的经营理念，加深了对科学发展观和能力建设的理解，增强了统揽全局、驾驭市场的能力。二是强化执行意识，提高执行能力。不折不扣地执行国家金融政策和上级行的各项决策，确保各项政策的落实，自觉与上级行保持高度一致。三是进一步加强基层党组织建设，着力提高党员干部队伍的整体素质。XXXX支行共有4个基层党支部、60名党员，党员人数占全行职工总数近一半，其中离退休及内退老党员占有较大比例。如何强化基层党支部建设，发挥全体党员在经营管理中的先锋模范作用，成为支行党总支十分关注的问题。我们从支部抓起，组织党员重温入党誓词，结合各项活动的开展，适时对每个党员进行民主评议，同时，积极做好党员的发展培养工作，让普通员工时刻感受到党员在管理和业务发展中的带头作用，以党员队伍带动全行员工，形成强大的凝聚力和战斗力。

作为市行确立的三大重点发展区域之一，市行党委对XXXX行班子寄予很高的期望，在业务发展上给予高度关注。处在这样的环境下，我们总支一班人也感受到了很大的压力。对于我们来说，不仅面临做强

做大的难得机遇，也面临着提高核心竞争力的严峻挑战。同业竞争异常激烈。如何把握市场的主动权、营造良好的发展环境，对XXXX行班子是一个严峻的考验。

结合当地经济金融形势，我们明确发展方向、确立了三年发展规划，明确提出了各项工作目标。在工作措施上，发挥量化考核、绩效分配的杠杆撬动作用，引导员工正确理解业绩与收益的关系，彻底打消靠照顾、吃平均的念头。积极开展旺季营销竞赛活动，加大行业攻关力度，培育优质客户群体，注重发挥渠道联动作用，提高市场营销能力，认真开展客户细分及差别化营销工作。加大对源头性、行业性存款的营销。特别是集中精力和时间加强了对财政、土地等政府类客户及电力、电信、国税、地税等垄断行业的集中攻关力度，进一步加强了与重点客户的合作。通过加强与重点行业、重点客户及地方政府的关系往来，在逐步拓展市场的同时，赢得了政府和企业的信赖与支持，为持续健康发展创造了良好的外部环境，市场竞争能力明显增强。

一是一般性存款突破20亿元，竞争能力进一步增强。截止今年6月底，一般性存款余额20.56亿元,比年初新增3.4亿元, ,其中企业存款达10.27亿元，比年初新增2.34亿元，个人存款达10.24亿元，比年初新增1.07亿元。对公存款与个人存款双双突破10亿元大关。

二是优质贷款规模迅速扩大，信贷结构进一步优化。与年初相比，资产质量有了明显提高，特别是华电XXXX有限公司、山东省XXXX有限公司的贷款调整为正常类，对我行的经营绩效、经营成果的增加具有很好的促进作用。截止6月底，我行各项贷款余额23.36亿元，较年初新增3.03亿元。今年以来我行加大了与XXXX市政府的合作力度，对XXXX市土地储备中心发放贷款2亿元，受到了XXXX市市委、市政府的高度赞扬。

三是中间业务发展迅猛，创收渠道进一步拓宽。截止6月底实现中间业务收入539.63万元，完成全年计划的98%，创历史最高水平。尤其是代理证券业务收入，实现快速发展，上半年，实现代理基金业务收入102.44万元。财务顾问收入也有大幅度的提高，累计实现财务顾问收入263万元，比去年同期多收入155万元，增长了145％。

四是大力拓展国际业务，扩大金融竞争手段。截止6月底，外币存款余额达到了73万元美元，较年初新增13万元美元，实现国际结算1405万美元，完成计划的50.18%；外汇收费类业务收入29.12万元，完成计划的72.80％；外汇资金交易量1463万美元，完成计划的58.52%。办理打包贷款2130万元，办

理出口议付及应收款买入34万美元。

五是个人贷款业务发展迅猛，对经营绩效的贡献度显著提高。个人贷款业务健康发展。个人贷款余额达到21878万元，其中：个人消费贷款余额7045.01万元,个人住房贷款14750.45万元,下岗再就业贷款83万元。上半年累计发放个人消费及个人住房贷款5170万元，累计收回贷款1392万元，比年初新增3778万元，完成全年新增计划的83.34%。

六是经营效益大幅提升，员工收入进一步增加。截止6月底实现帐面利润4283万元，比去年同期新增891万元，实现利息收入9755万元，利息实收率100%。员工收入逐步提高，进一步调动了全行上下干事创业的积极性、主动性、创造性。

七是全面完成个人银行业务指标。截止6月底，本外币个人存款余额达到了102730.51万元，比年初新增10658.54万元，完成全年新增计划的53%。个人理财业务发展势头良好，今年共受理乐当家理财卡客户申请335笔，已成功发卡310张，其中白金卡16张、金卡294张，完成全年发卡任务34%。完成代理保险445万元，其中代理中国人寿264万元，代理泰康人寿160.2万元；发展特约商户17家，全年计划完成率170%。

代理发行基金9810.32万元，代理发行国债、利得盈等理财产品100万元，帐户金25克。二季度新增代发工资单位7家，月新增代发工资1127户，月新增代发金额102万元，截至6月底，我行每月代发工资107887户，月代发金额5250万元。

由于工作突出，上半年，XXXX支行先后被省行评为“平安建行”优胜单位，一人被评为“平安建行”建设先进个人，被省行评为先进基层党支部，支行工会委员会被省行工会评为先进工会组织，在XXXX银监局对XXXX市所有金融机构综合评比考核中连续两年荣获第一名，一人被评为XXXX市劳动模范，一人被评为省行级优秀行员。

被XXXX市委、市政府评为先进单位、精神文明单位、招商引资先进单位、金融机构突出贡献奖、支持民营企业先进单位、重点项目优质服务先进单位等荣誉称号。

二、加强班子团结，营造干事创业的良好氛围。

班子团结是做好一切工作的基础。我们充分利用召开民主生活会和互相谈心等形式，进行交流、沟通,开

展批评与自我批评；班子成员都能摆正自身位置,以强烈的事业心和责任感, 时时维护全局，处处率先垂范，认真履行岗位职责,真正做到思想上合心，工作上合力，行动上合拍，保证了全行改革发展措施的有效落实。

在日常工作中，我们坚持做到政治上互相信任，有问题互相提醒，有优点互相学习，有经验互相吸收，有建议互相采纳；在工作中互相支持，有了成绩不争功，出了问题不推诿，发生失误不责备，棘手问题靠前站，敏感问题多商议。特别是在绩效分配、财务支出、人员调整等一些重大问题的决策上，认真落实民主集中制，坚持大事讲原则、小事讲风格，维护班子的团结，使领导班子成为团结、务实、开拓、创新的战斗集体。

抓班子带队伍，建设具有强大竞争力的和谐团队，是推进业务发展的重要保障。通过竞聘上岗、优化组合，将德才兼备的优秀员工提拔使用，给员工创造良好的发展平台，调动了广大员工的工作积极性，人人想干事、人人能干事、人人干成事的良好氛围逐步形成。在广大员工中深入开展以“树立新观念、学习新知识、掌握新技能、争作新贡献”为主要内容的“创建学习型组织，争做知识型员工”活动。开展技术培训、岗位练兵、技术比武和技能竞赛，激发广大员工求知求新求变的积极性，提高员工的学习能力、竞争能力、创新能力，推进员工队伍向知识型、学习型转化，提升了团队的竞争能力。

在我们领导班子中，有5名同志家在XXXX，三年多来，我们经常放弃星期天和节假日，利用这些休息时间来营销客户、研究工作。我们严格按照劳动纪律的要求，常年坚持在本职岗位，从不迟到早退，给员工树立了表率。尤其在工作中，大家都能够以行为家，舍小家顾大家，全身心地投入到工作中去，无形中影响和带动了全行员工干事创业的积极性。

要实现有质量的发展，既要有干事创业的热情，又要保持艰苦奋斗的工作作风。作为基层行的领导，我们认为，只有把管理工作做好了，业务指标上去了，经营绩效高了，才能够上对得起组织，下对得起员工，也无愧于自己的良心。从这一指导思想出发，我们始终坚持精打细算过日子，能节约的开支尽量压缩，不铺张浪费、不图虚名，不讲排场，把有限的资金用到业务发展上。

班子成员能够自觉贯彻执行党的各项政策和规定，以身作则，认真履行党风廉政建设责任制，牢记“两个务必”，严格遵守总行党委“六条”规定，把自己置于党员群众的监督之中。面对形形色色的诱惑，树立正确的权力观、地位观，利益观，常思贪欲之害、常弃非分之想、常怀律己之心、常修从政之德，时刻自

重、自省、自警、自励，经得起各种考验，切实做到不正之风不染，不义之财不取，不法之事不干。为营造和谐的内部发展环境。我们组织开展了一系列丰富多彩的企业文化建设活动，通过员工及家属春节联欢会、企业文化长廊建设、“假如我是客户”演讲比赛、精确集中营销宣传、“青春炫服务、满意在建行”营销对决比赛、生日赠书送花、集体登山、业务技能大比拼等系列主题活动的开展，凝聚了人心，鼓舞了士气，进一步营造了干事创业的良好氛围，有力推动了平安建行、和谐建行活动的深入开展。

三、加强党员队伍建设，充分发挥党员在稳健发展中的作用。

一是构建党员教育培训机制。认真坚持“三会一课”、“党员活动日”等制度，重点围绕理想信念和宗旨观教育、道德品质教育、遵纪守法教育、履行岗位职责能力教育等5个方面开展党员教育。行党总支采取民主测评、查阅笔记等方式，对党员学习情况进行考核评估，评估结果与党员民主评议、先进评比挂钩，促使党员提高学习的自觉性，提高学习效果。

二是建立党员激励引导机制。完善党员保持先进性具体要求，严格落实《中国共产党党员权利保障条例》，在全体党员中实行目标管理，坚持开展年度优秀党员评选活动和“优质服务窗口”、“星级柜员”评选推荐活动，不断以目标激励、荣誉激励、情感激励和典型激励的方式，激发党员争先进、创一流的内在动力，为党员发挥先锋模范作用搭建平台、创造条件。

三是建立党员队伍自我纯洁机制。严格按照“坚持标准、保证质量、严格程序、慎重发展”的方针，建立和完善了发展党员工作上报备案制、公示制和责任追究制。同时，通过坚持和完善民主评议党员制度。在纯洁党性上强化党员意识，在服务发展上强化宗旨意识，在争先创优上强化先进意识，在廉洁自律上强化“四自”（自重、自省、自警、自励）意识，努力体现党员队伍的先进性。

四是建立党员动态管理机制。按照《党章》以及胡锦涛总书记提出的“六个坚持”基本要求，以便于党员流动、利于党员长期接受教育管理、发挥作用为原则，积极探索保持党员先进性的动态管理机制。结合我行实际建立完善了离退休党员的教育管理制度，通过实施跟踪教育、管理和监督，真正做到党员干部走到哪里，党组织的教育、管理和监督就行使到哪里，让所有党员实现“有人负责、有活动场所、有章理事、有活动载体”。在教育和管理的方式上，大胆触及党员的思想实际和工作实际，使每一位党员都始终处于党组织的有效管理之中。

五是建立党员管理监督机制。结合实际，我行建立了党组织和群众对党员的评价制度，在征求服务对象

意见建议的基础上，进一步完善考核制度，公平公正地评价每名党员；建立了党员管理监督制度，落实党员管理监督责任，突出党员管理监督重点，定期通报党员管理监督情况；建立了党员自我检查自我约束制度，以支部为单位，至少每半年组织召开一次民主生活会，认真开展批评与自我批评；每年度召开支部党员述职大会，每名党员认真进行自我检查和自我评议。

7.加强基层党组织的建设 篇七

关键词：烟草公司,基层党组织,建设

2009年, 党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中强调必须“坚持围绕中心, 服务大局、拓宽领域、强化功能, 进一步巩固和加强党的基层组织, 着力扩大覆盖面、增强生机活力, 使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。”这个重要论述, 为新时期加强党的基层组织建设指明了方向, 对新形势下加强和改进党的基层组织建设提出更高的要求。对烟草企业来讲, 面对世界烟草大额的竞争, 要营造良好的工作环境, 不断提高工作效率提升服务水平, 最终顺利实现“烟草上水平”的目标, 必须重视基层党组织建设, 充分发挥基层党组织的作用。本文结合笔者20多年的工作经验, 就烟草企业加强基层党组织建设的意义及做法谈几点粗浅的看法。

一、加强烟草企业基层党组织建设的两大意义

加强烟草企业基层党组织建设, 从理论上讲, 可以使我们充分认识到基层党组织建设的重要性, 积极探讨如何加强符合烟草企业特点和发展要求的基层党组织建设的途径。从实际意义上来说, 有利于烟草企业提升工作效率和工作水平, 实现“卷烟上水平”的目标, 应对世界经济的复杂形势和严峻挑战。

(一) 理论意义

烟草事业要磅礴发展, 基层党组织的作用不可低估。可实际上不少烟草企业都存在着基层党组织作用不明显, 广大员工对基层党建工作不闻不问甚至质疑的现象。为什么呢?笔者认为, 既有基层党组织的功能定位和功能实现途径的问题, 也有组织本身建设的问题。功能定位和实现途径的正确与否, 组织本身建设的合理与否, 关系到基层党组织的存在价值和烟草行业的兴衰。因此, 从理论上讲, 要发展烟草事业, 必须坚持党的领导, 必须加强党组织特别是基层党组织的建设。面对烟草企业基层党组织的建设存在的诸多问题, 尤其是其功能没有得到充分、有效实现的问题, 我们要不断进行实践, 大胆地探索解决新问题的新方法, 积累经验, 并把这些丰富的实践及时地总结、概括, 丰富烟草行业基层党组织建设的理论, 把基层党组织建设推向新的高潮。本文正是基于这一新课题, 对完善烟草行业基层党组织建设的问题进行探讨。

(二) 现实意义

当前, 我国烟草行业发展面临着许多挑战。首先, 专卖体制的保护力度将逐渐减弱。随着市场经济体制不断发展和进一步完善, 我国经济发展迅猛, 经济收入巨增, 国家的财政收入渠道变得更加广泛, 烟草行业的税收贡献对国家建设的影响作用可能将逐渐降低。加之受到烟草产品对社会以及广大消费者健康存在危害性等因素的影响, 国家为了更好地适应国际上关于烟草行业发展的相关约定如《烟草控制框架公约》等, 很可能会对烟草产品消费进行更大范围的限制。其次, 国际烟草巨头对我们的压力越来越大。加入世贸组织以后, 各项贸易协定、政策和要求将在我国逐步得以全面实现, 外国的烟草巨头将逐步参与到我国烟草市场竞争中来, 与我国的烟草企业展开激烈的市场竞争。面对诸多挑战, 我们必须加快传统烟叶生产向现代烟草农业转变、传统商业向现代流通转变、传统企业制向现代企业制度转变。因此, 为了尽快完成“三个转变”, 实现全面建设现代烟草目标, 我们必须要发挥烟草企业基层党组织的作用, 必须推进基层党组织工作, 建设高素质基层党组织队伍, 通过加强和改进烟草企业基层党组织建设, 不断提高烟草企业基层党组织的凝聚力和战斗力, 为完成烟草行业改革发展任务提供坚强的组织保障。

二、加强烟草企业基层党组织建设的对策

加强烟草企业基层党组织建设是一个系统的, 长期的, 复杂的工程, 涉及到企业的诸多方面, 我们必须对任务的艰巨性有充分的思想准备, 从认识层面、制度层面一起努力。

(一) 认识层面:强化学习, 加强思想作风建设。

首先, 要强化学习。烟草企业要采取多种形式, 注意引导党员克服理论学习自觉性不高的问题, 正确处理好业务工作与理论学习的关系, 防止重业务, 轻党务、轻理论学习的情况。在工作中要坚持理论联系实际的马克思主义学风, 引导广大党员增强党员意识和党性观念, 自觉实践党的宗旨, 正确处理各种利益关系, 始终保持思想上的先进性, 模范实践党的宗旨, 发挥先锋模范作用。

其次, 要加强思想作风建设。加强思想作风建设, 是搞好烟草企业基层党组织建设工作的思想保证。加强烟草企业基层党组织的思想作风建设, 一要用三个代表重要思想武装基层干部和广大党员的头脑, 增强组织观念和大局意识;二是要求基层党员干部牢固树立执政意识、公仆意识、服务意识、群众意识, 树立求真务实的思想作风和工作作风;三要自觉提高政策水平和依法办事的能力, 善于用说服、引导和服务群众的方法, 推动各项工作的开展。

(二) 制度层面:健全民主制度和监督机制, 完善保障激励机制

一是健全民主制度。要使广大员工信任、关心、支持企业的基层党建工作, 必须完善各项制度, 使各项党建工作有章可循, 其中民主制度的完善是各项制度的重中之重。加强烟草企业基层党组织建设必须坚持这一准则, 在企业里面建立健全党组议事规则和办事程序, 健全班子交心通气制度、民主生活会制度等;在过民主生活时, 要发扬党内民主, 活跃党内生活, 保障党员权利;在重大问题的决策时, 要按照“集体领导, 民主集中, 个别酝酿, 会议决定”的原则, 坚持重大问题集体讨论决定。

二是完善监督机制。对于烟草企业基层党组织建设工作而言, 加强监督管理, 使之制度化、规范化是很有必要的。首先, 完善评估考核体系。上级党组织检查企业基层党组织的思想建设工作, 应当做到公正、公平、公开, 把定性检查和定量检查相结合, 把评估结果与干部考核挂钩, 做到奖惩有别、重在惩戒。其次, 发挥群众监督机制。烟草企业基层党组织要把思想建设的状况及时向社会公布, 接受群众的监督。尤其要广泛开展对领导和任职党员的民主评议活动, 使他们的思想道德状况、工作状况、廉洁状况, 都置于广大群众的监督之下。

三是完善保障和激励机制。一方面要建立完善经费投入保障制度, 加大对党建经费投入, 从留存党费中预先安排专项资金, 保证基层党组织的活动经费, 每年投入一定的资金为党员干部和职工订购学习用品, 规范党员活动室建设。另一方面要建立健全激励约束机制, 充分利用考核结果, 以绩效论英雄、按成果行奖惩, 把党员干部参加学习情况, 学习成果运用结果与干部选拔任用、评先评优相结合激励基层党员干部的工作积极性。

总之, 发挥基层党组织的作用是做大做强烟草企业的必然选择, 建立完善烟草企业基层党组织建设具有重大的理论意义和现实意义。我们一定要重视企业基层党组织的建设工作, 积极行动采取多种措施, 做好各方面的保障工作, 使党建工作再上一个新台阶。

参考文献

[1]刘源.加强农村基层党组织建设的新举措[J].中国农民合作社, 2010, (03)

[2]蒋海蓉.浅谈新时期基层党组织建设的策略[J].铁道工程企业管理, 2008, (02)

8.加强基层党组织的建设 篇八

近年来，河南省淮阳县大胆创新，积极谋划，全面加强农村基层党组织建设，促进了农村经济的发展。本文以淮阳县为例，分析农村基层党组织建设，以期获得突破。

一、加强基层党组织建设的方法

（一）创新选人方式，优化队伍结构

一是公开透明选人。全面推行党支部书记“两推一选”工作。二是拓展视野选人。进一步打破年龄、身份、资历、行政村地域的限制。注重从种植型、养殖型、加工型、服务业型、农民经纪人型等各类能人中培养选拔。目前淮阳县“五型”村支书342人，占68.8%。三是跨村任职选人。整合村级组织资源，探索实行党组织书记兼职、跨村任职，逐步实现了以强带弱、城乡协调、共同发展。四是村协兼职选人。注重农村行业协会和基层组织的有效链接，积极探索农村党支部书记兼任协会党组织书记，村党组织成员和村协会成员相兼任的新路子。村协兼职的做法，有力地推动了淮阳县农村经济的发展。近两年来，淮阳县由“村党支部书记+协会”带领创建农村党建示范点38个、辐射带动了200多个村、5000名农民走上了协会兴村，产业致富的道路。

（二）强化教育培训，提高能力素质

一是开展集中培训。淮阳县委在县委党校组织开展了8期村支书培训班，对497名行政村党支部书记全部轮训一遍。二是开展学历教育。三是组织专业技能培训。由淮阳县委组织部牵头，组织部干训科、人社局利用劳动技能培训专项资金，免费对村党支部书记进行技能培训。四是组织外出培训。五是开展后备干部队伍培训。为建设高素质的农村基层党支部书记队伍奠定了坚实基础。

（三）坚持互帮互带，搭建工作平台

坚持把机关、社区、农村纳入一体化工作格局，积极探索城乡联动，互帮互带的新路子。

1.实施机关部门帮带。淮阳县委每次农村工作重要部署或党建活动，均组织县直部门结对帮扶，并选派机关干部下乡入村帮助行政村支部开展工作。

2.强村与弱村结对帮带。围绕“以强带弱、相互促进，发展富民”的思路，选择地域相近、产业相似的村结成联建对子，以“支部+支部”“党员+农户”等方式深入开展结对帮扶，积极探索共建共促共赢的新途径。通过强村与强村、强村与弱村结对帮带，使强村更强，弱村变强。

3.“双强”村党支部书记结对帮带。淮阳县委鼓励有致富能力的村党支部书记采取扶志、扶持、扶资等多种形式，带动农民致富。

（四）实行目标管理，激发内在活力

1.目标管理。淮阳县委制定下发了《农村党组织年度党建工作责任目标》，年终，由县委组织部客观实际地评价全县497个行政村党支部书记的工作实绩。根据考核结果，各乡镇按15%的比例确定优秀村党支部书记。

2.公职化管理。即对行政村党支部书记待遇实行结构工资制，即“基本补贴+效能补贴制”。实际银行卡发放形式，按月定时发放，村支书一人一卡。对离任村支书，也实行一人一卡。

3.政策倾斜。积极推荐政治素质高、参政议政能力强的村党支部书记担任各级党代表、人大代表、政协委员。

二、几点启示

启示一：

加强农村基层党支部队伍建设，科学选任是前提。淮阳县按照“好中选优、配优配强”的原则，科学建立选任机制，严格选人标准、拓宽选人视野、完善选人方式，注重从大中专毕业生、退伍军人中“选优”，从企业管理骨干和致富能手中“拔萃”，把一大批思想政治素质好、致富能力强、协调能力强的“一好双强”优秀党员选拔为村党支部书记，使农村基层党支部书记队伍年龄缩小、学历提高、能力增强、结构优化。淮阳县加强农村基层党支部书记建设的实践充分证明，只有建立健全科学完善的选任机制，才能真正把能干事、会干事、干成事的人选为村党支部书记，农村基层党支部书记队伍的总体素质才能明显改善，队伍建设才能得到切实加强。目前，淮阳县“双强”村党支部书记达到365人，占全县行政村党支部书记的73.4%，412个行政村党支部达到“五好”标准，占全县行政村总数的82.9%，其中10个行政村党支部被授予河南省“五好”基层党组织荣誉称号，淮阳县被河南省委组织部命名为“农村基层组织建设工作先进县”。

启示二：

加强农村基层党支部书记队伍建设，提升素质是基础。农村基层党支部书记的素质和能力，决定了农村基层组织的建设水平。近年来，淮阳县采取“走出去、请进来”的方式，坚持专题培训、基地培训和外出培训相结合，整合培训资源，丰富培训内容，改进培训方式，进一步提升了广大农村基层党支部书记的思想政治素质和理论素养，开阔了他们的视野和胸襟，增强了他们的实用技能和工作能力，切实增强了农村基层党组织在群众中的凝聚力、号召力和带动力，并在一定程度上提升了基层党组织建设的整体水平。

启示三：

加强农村基层党支部书记队伍建设，创新载体是关键。党的十七届四中全会指出，党的基层组织要适应新形势新任务要求，创新活动内容，找准开展活动、发挥作用的着力点，在提高实效性上下工夫，在增强创造力上做文章。淮阳县开展了机关部门帮带、强村弱村联姻、“双强”支书、党员干部结对帮扶等活动，促进以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展的一体化党建工作新格局，为农村基层党支部书记提供了实现价值的全新舞台，有力地推动了农村经济发展，促进了农村社会和谐稳定。

启示四：

加强农村基层党支部书记队伍建设，规范管理是根本。淮阳县通过制定《农村党组织年度党建工作责任目标》，明确农村基层党支部书记的岗位目标职责，形成与新农村建设目标要求相适应的岗位责任和监督约束工作机制。并借助公职化管理模式，进一步强化了对农村基层党支部书记队伍的监督，完善了“四议两公开一监督”制度，重点抓好对行政村党支部书记监督制度的落实，以机制管人、依制度管事、靠纪律约束，加大对不合格村党支部书记的处置力度。

启示五：

加强农村基层党支部书记队伍建设，政策激励是保障。实践证明，合理的激励保障制度是充分调动农村基层党支部书记工作积极性的重要保证。淮阳县通过健全工资待遇增长、生活保障、政治激励等制度的建立，在淮阳县形成“工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障”的农村基层党支部书记队伍建设长效机制，激发村党支部书记干事创业的热情，增强了基层行政村党支部书记岗位的吸引力。