xx市xx区邮政局集体合同(共10篇)
1.xx市xx区邮政局集体合同 篇一
XX市邮政局“效能风暴行动”
工作实施方案
为加强作风建设,改进工作作风,切实提高邮政党员干部队伍素质和执行力,提高工作效率和服务水平,提升邮政部门形象,根据xx市委6月19日召开的“效能风暴”工作党员大会精神和省邮xx公司《关于认真贯彻落实xx省效能风暴行动工作精神的通知》文件精神,市局党委决定,在x市邮政部门集中开展以治理“庸、懒、散、软”为主要内容的“效能风暴”工作。现结合单位工作实际,提出如下实施方案:
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实省第十二次、市第六次党代会精神和省xx公司2012年纪检监察工作会议精神,以加快企业转型升级为主线,严明政治纪律、加强作风建设、强化监督检查、认真落实党风廉政建设责任制,着力推进组织建设和廉洁风险防控体系建设,努力以党风建设和反腐倡廉工作的新成效,为x市邮政长远可持续发展保驾护航。
二、工作目标
以提高工作效率为目标,通过强化制度约束,进一步深化党务政务公开和企业办事公开,健全和落实岗位负责制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、AB岗位制、一次性告知制、离岗告示制和失职追究制等制度,公开机关工作人员和服务窗口岗位职责、办事承诺和投诉渠道,强化内部管理,规范和约束机关工作人员和服务窗口人员行为,形成用制度管人、管权、管事的良好环境。
三、方法步骤
(一)宣传发动阶段(6月25日前完成)
要深入发动,广泛动员,引导广大党员干部积极参与,在统一思想,提高认识上下功夫,为开展“效能风暴”工作奠定思想基础。
1、制定实施方案:根据省公司的安排部署,结合我局实际,由局办公室制定切实可行的具有可操作性的实施方案,明确责任分工,明确阶段性目标任务和工作措施,将责任逐级分解落实到个人。
2、召开动员大会和开展专题大讨论活动:市局在6月地前召开“效能风暴行动”工作动员大会,及时安排部署工作,并开展一次以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主题的专题讨论会,内强素质,外树形象,为加快xx邮政快速发展保驾护航的“效能风暴行动”大讨论活动。
(二)组织实施阶段(7月20日前完成)
1、开展好党风廉政宣传月活动:及时转发省邮政公司党风廉政宣传月活动通知文件,严格按照文件精神,结合实际工作贯彻落实。
2、扎实开展廉洁风险防控工作:认真按照市局制定的廉洁风险防控工作实施方案稳步推进。切实在29个岗位130个风险点上下功夫,以扎实的工作促进中心工作,以廉洁高效的状态努力实现我局超常规发展后三年发展目标。
3、落实各项工作制度:以提高工作效率为目标,通过强化制度约束,进一步深化和完善党务政务公开和企业办事公开,健全和落实岗位负责制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、AB岗位制、一次性告知制、离岗告示制和失职追究制等制度。
4、营造良好环境:公开工作人员和服务窗口岗位职责、办事承诺和投诉渠道,强化内部管理,规范和约束机关工作人员和 2
服务窗口人员行为,形成用制度管人、管权、管事的良好环境。
5、以“五个禁令”为准则,树立邮政机关工作人员新形象:严禁有令不行、有禁不止,严禁态度冷漠、办事拖拉、推诿扯皮,严禁“吃拿卡要”、以权谋私,严禁擅离职守、脱岗串岗,严禁工作时间上网聊天、炒股、玩游戏。自觉遵守“五个禁令”,进一步增强服务意识,改进服务质量,体现邮政工作人员良好素质。
(三)督查问责阶段(9月中旬前完成)
采取集中检查、明察暗访、受理群众举报等方式,对履职尽责中存在的突出问题和开展“效能风暴”工作情况,进行全面的监督检查,对发现和查实的问题,坚决问责,严肃处理。
1、开展集中检查:领导小组将采取不打招呼、不提前告知的方式,对完成中心工作和重点工作、履职情况、工作作风、执行工作制度和纪律的情况进行检查,对发现和查实的问题,坚决问责,严肃处理,并在一定的范围内通报。同时接受上级部门的明察暗访。
2、调查核实督办:对群众投诉举报的问题及时梳理归类,采取直办、交办、转办、督办等方式,组织力量,集中时间进行调查核实,迅速回复,及时反馈。
3、严肃责任追究:对监督检查中发现和调查核实的问题,视情节轻重、影响程度,分别给予诫勉谈话、通报批评、待岗学习、岗位调整等组织处理。
(四)总结提高阶段(12月底完成)
1、建立完善制度。结合基层组织建设年活动、廉洁风险防控工作和党风廉政建设宣传教育月活动,不断完善岗位目标责任制、干部考核评价机制、奖勤罚懒机制等,进一步规范管理,转变干部作风,切实提高工作效率。
2、开展总结评比。对开展的“效能风暴”工作情况进行总 3
结,对成绩突出、成效显著的集体和个人进行通报和奖励。
四、工作措施
1、抓好学习。结合xx邮政实际,重点抓好中心组学习、党员干部政治理论学习、职工思想道德教育学习、邮政相关业务知识学习、党风廉政教育学习和爱国主义教育学习。
2、抓好纪律。由局人力资源部和办公室联合对机关各部门及个专业局工作人员迟到、早退、旷工、上班时间打扑克麻将、炒股炒基金、上网聊天玩游戏看电影等进行监督和检查,严格按照局规定的考核办法进行考核兑现。
3、抓好中心工作。各部门周一例会,布置工作;周五碰头,检查总结;如果未完成,周末加班完成。严格按照各部门工作职责和岗位职责,切实高效完成各项工作任务。
4、抓好联村联户。组织党员干部到联系的村户,进一步了解他们的困难,切实提出好的办法为联系村户致富提供帮助,解决他们的实际困难,在办实事的过程中接受教育、锤炼作风、增长才干。
5、抓好“创先争优”和“基层组织年建设”活动。结合“效能风暴”行动,进一步激励全局各党组织和广大党员干部在推动xx邮政进一步持续稳定发展中更好地发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。
6、抓好行风评议活动。与效能风暴行动结合起来,接受群众监督,以开展行风评议为平台,认真督促解决社会反响较大、群众普遍关注的热点难点问题和行业不正之风,不断提升邮政良好形象。
五、工作要求
1、成立xx市邮政局效能风暴行动领导小组。市局成立由局党委书记、局长xxx任组长,党委副书记、纪委书记xxx、市局 4
党委成员、副局长xxx、xxx、xxx任副组长,各部室、专业局负责人为成员的领导小组,统一协调推进全局效能风暴行动;领导小组办公室设在市局办公室,xxx任主任,具体负责组织实施。
2、加强宣传。运用办公电子系统、内部信息等方式,深入宣传开展效能风暴行动的重大意义、指导思想、重点任务和工作要求,大力宣传机关作风建设、加强效能建设及廉洁风险防控工作上好做法好经验好典型,为我局扎实开展效能风暴行动营造浓厚的舆论氛围。
3、落实工作。要紧紧围绕全省效能风暴行动“五个攻坚战”和x市“八大专项攻坚整治行动”及重点解决的“十大突出问题”,紧密结合邮政生产经营,认真开展效能风暴行动,做到“两手抓、两不误、两促进”。以开展效能风暴行动为契机,为xx邮政的进一步健康持续发展给力。
4、各单位要及时成立效能风暴行动领导小组,结合各自的工作安排和工作实际,认真开展效能风暴行动。同时请认真按照市局的实施方案把开展行动的阶段性工作情况及时上报市局办公室。
2.XX市财政局局长述职报告 篇二
各位主任、委员:&中…国教育文摘;我于1994年10月经市人大常委会任命为市财政局局长。十多年来,在市委、市政府及上级财政部门的领导下,在市人大的监督指导下,我团结局领导班子全体成员,带领全市财政系统广大干部和职工,认真履行岗位职责,自觉接受人大监督,经过不懈的努力,在财政改革、财政管理和财政监督等方面迈出了新的步伐,财政事业进入了良性发展轨道,全市财政跨上了新的台阶。从1995年至XX年,财政收入年均递增20%以上。XX年,全市实现财政收入亿元,增长率达%;实现地方一般预算收入亿元,增长%。以上两项指标均创历史之最。**市不但成为全省一般预算收入超10亿的“八强”之一,而且增幅名列全省第四。我市连续两年作为全省财政收入上台阶先进单位受到省政府表彰和奖励。今天,我将任职以来,特别是近几年所做的主要工作汇报如下,请予审议。
一、履行职责的基本情况
(一)灵活应用财政杠杆,撬动全市经济的迅速增长
多年的财政工作实践使我深深感到,作为一名称职的财政干部,不但要学会如何增收节支,更要学会如何利用财政杠杆来撬动经济的增长。地方财政的振兴,根本在于经济的发展。因此,我始终把支持经济建设、培植财源作为财政工作的重中之重。在全市经济处于起步发展时期,一些企业经济体还十分脆弱,资金矛盾尤其突出。那时,财政支持经济发展的方式主要以扶助为主。为了解决企业的资金困难,我经常跑财政部、财政厅和苏州市财政局请求帮助,争取资金信贷和财政贴息;与市有关部门一起走访上级有关部门,争取减免和补助;在市级财力十分有限的情况下,力所能及地从市财政自身挖潜力、挤资金,用于经济建设和投资环境的改善。在全市经济处于规模发展时期,我及时调整思路,将财政以投入为主积极转入以政策激励为主,财政资金逐步从竞争领域退出,用市场经济的手段,花财政少量的钱拨动大量的社会资金。财政的政策杠杆发挥了应有的作用,调动了方方面面共同发展经济的积极性。财政扶优扶强,鼓励和支持了科技型、外向型、创名牌型企业发展,优化了全市经济结构。市财政多次调整对“两区”及各乡镇的财政结算体制,促进了区域经济的强势增长,从而把**的经济特色和区位优势迅速转化为财源优势。
(二)动真碰硬抓改革,努力提高财政管理规范化水平
财政涉及着方方面面利益。长期以来,财政资金使用中各自为政的现象较普遍,因为利益的驱动,追求小团体利益增多,苦乐不均现象突出,有的甚至利用财政资金营私舞弊。为了从根本上扭转这种局面,我大刀阔斧地推进了财政改革。改革是有风险的,但我坚信,每项改革只要能符合广大人民群众的利益,得到大多数人的赞成,我就义无反顾、勇往直前,也不怕得罪人。所幸的是,我主张的每项财政改革,都得到了市领导的支持。1996年,财政局成立资金科,对所有的预算内资金实行了一个口子进出,改变了以往财政资金分散难控的局面,同时实行了预算编制、预算执行和预算监督三分离管理和资金运行计算机网络化管理;1997年,通过清理检查、撤销账户,全市两亿多预算外资金纳入了财政专户管理,当年集中资金2500万元;1999年,建立政府采购机构,实行了在“公开、公正、公平”的前提下实施政府采购,不但对单位采购资金实行全过程监控,而且节约了10%左右的财政资金;XX年,全市推行部门预算,有效地解决了过去争基数、编制粗、调整多、执行慢的问题;XX年,全市中小学教师工资实行统一发放,继后,全市3500名民政供养人员补贴实行了统一发放。在此基础上,XX年,全市实施国库集中支付制度改革,建立了“收入在国库、支付在中心、核算在部门(单位)”的国库集中收付模式,全市300多家预算单位全部纳入国库集中支付管理范围。目前,城厢、璜泾两镇也实行了国库集中支付。今年,非税改革已完成了调研摸底等准备工作,即将进入实质性启动阶段。我市的财政改革不仅为**财政的发展提供了不竭动力,而且大多改革模式得到了部、省领导的肯定,今年7月,全省在**召开国库集中支付现场会,全面推广**的做法。
(三)建立内外监督机制,筑起一道法纪道德的防护墙
建立健全有效的财政内外监督机制,是我担任财政局长以来倾注了很大精力的一项工作,我着重抓了三个方面:
一是思想教育。我始终感到,财政是管钱的部门,又是监督别人的单位,“打铁必须榔头硬”。否则,权力越大,就越容易产生腐败。因此,我一直把树立全心全意为人民服务的信念和建立良好的道德规范作为长期教育的两个基本面。总结经验教训,树立正面典型。通过主题教育、先进性教育等活动,使广大干部职工树立正确的世界观,增强抗腐蚀能力,自觉抵制不良风气,做到“常在河边走,就是不湿脚”。
二是干部轮岗。根据公务员管理制度和廉政建设需要,财政系统每隔三、四年,有计划地自上而下调岗。对局领导干部作分管科室的调换,对中层干部进行跨部门换岗,对一般干部根据需要在全局范围内交流,这样,不但有效地防止了工作人员因长期处在某个岗位可能会产生的弊端,还锻炼了干部队伍,有利于全面素质提高。
三是制度建设。1997年,财政局内部资金实行了总会计总出纳制度,将局内各部门(科室)的资金,不分,统统纳入机关总出纳,并做到管账不管钱,管钱不用钱,用钱不批钱。长期以来,坚持财务审计制度。市局组织有关科室,每年开展一次内审,对乡镇财政所(分局)每两年进行一次财务审计。
财政监督不断向乡镇延伸。从1999年开始,全市各镇成立了“行政事业单位会计服务中心”,实行了会计委派制。各镇所有行政事业单位财务记账和核算全部集中“服务中心”,从而使单位收支置于财政的直接监管之下,变事后监督为事前、事中、事后全过程监督。XX年,全市各镇全面实施了村级财务代理记账制,全市所有的村级财务都由乡镇结算中心代理。几年来,财政监督的种种实践,有效地规范了收支行为,控制了各项支出,提高了财政资金的使用效益,同时,也有效地制止了不正之风。
多年来,我市财政工作取得了一定的成绩。这些成绩的取得,靠的是市委、市政府的坚强领导和市人大、市政协的大力支持,靠的是广大人民群众的积极参与和有效监督,靠的是有关部门的协调配合,靠的是全市财政系统干部职工的共同努力和默默奉献。在此,我代表市财政局向长期关心、支持我市财政工作的各级领导、社会各界人士和同志们一并表示衷心的感谢!
二、坚持廉政勤政,切实加强自身思想政治建设
作为经济综合部门的一名主要领导,自身时刻面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。这些年来,我能够牢记肩负的责任,坚持正人先正己,以身作则,带头廉洁从政,严格按照“四大纪律八项要求”规范自己的行为。十多年来,我不搞权钱交易,送我的礼品礼金,实在推不掉的就登记上缴。这些年来,我共上交及退回各种礼品、礼券、礼金30多万元。我基本能遵守坐车、住房、使用通讯工具等方面的规定,不在自己所在单位和与自己工作有关系的单位报销任何个人费用。在生活上,我注意勤俭节约,不搞铺张浪费,没有安排一个亲属到财政局工作。在领导班子中,我能够坚持民主集中制原则,坚持以诚相待;充分发扬民主,遇事与大家商量,重大问题集体讨论决定,每件重大事情,基本做到“议必决,决必行,行必果”,时时处处维护班子团结和权威。同时,严格实行集体领导下的分工负责制,充分调动和发挥大家的积极性和创造性。对待机关干部,我能够注意加强思想作风建设,任人唯贤,用人所长,不搞团伙、亲疏,严格按原则办事。在工作中能切实转变作风,一是坚持实事求是,碰到矛盾不回避,解决矛盾既果断又到位。二是注意深入实际,了解实情,做到决策正确,减少主观性和随意性。三是坚持服务至上。我从乡镇领导岗位上出来,深知老百姓的疾苦与基层工作的艰辛,对基层群众有求于财政的,我尽量给予善待落实。同时,局机关推行“首问负责制”、“限时办结制”和“服务承诺制”,做到办事责任落实、互不推诿。
主动接受人大监督指导。我把人大监督作为推进各项工作的动力。一方面认真执行市人大及其常委会的决议、决定,主动向人大汇报工作,积极争取市人大对财政工作的重视和支持。在今年的预算编制工作中,我们很好地贯彻落实了市人大提出的“三个有利于和六个倾斜”的工作方针。另一方面,在人代会上,认真虚心听取人大代表对财政预决算报告的意见,自觉接受监督。对来自人大代表的每一份建议意见,我们规定主要领导要亲自办理和督办。办理中,我组织好班子,明确分工和办理要求,努力提高“办结率”、“落实率”和“满意率”。
三、存在问题与努力方向
我在财政局长岗位上工作已有XX年整。在这个岗位上,我能够尽心尽力,认真做好工作,也取得了一定成绩,但还存在很多不足和问题。一是理论学习不够系统。客观上是会议多、接待多、汇报多,冲击了学习的连惯性和系统性。主观上是没有把加强学习、解放思想、促进工作很好地结合起来,存在经验主义和实用主义倾向。二是对规章制度的落实督查不够。不论是财政管理还是机关管理,我一向主张靠制度,大多数制度执行是比较好的,但有些执行未很好到位。三是对**经济发展前景和财政实力的增强看好,但面对财政支出日益膨胀的势头和社会发展对财政的高要求缺乏坚定信心,在为市委市政府出主意、当参谋时有些底气不足、力不从心,不能一如既往地按高标准来严格要求自己。四是财政管理体制有待完善。财政预算虽然年年细化,但各部门在资金使用中还存在不平衡现象,对资金使用的全方位监督还缺乏力度;绩效评价体系还未完全建立。由于财力的不足,财政对“三农”的支持仍然感到力不从心。财政虽然经过多年的改革,但离科学化、法制化、规范化的要求还有一定距离。另外,本人在工作中还存在着急躁情绪,缺乏忍耐性,使有的同志难以接受。对同志要求过严,相互间谈心交流沟通还不够,有时挫伤了同志们的积极性。针对上述问题,我将着重在以下三个方面继续努力:
一要加强学习,努力提高自己的理论修养和业务水平。继续学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学好财政法律法规,提高自身依法行政的能力和水平。
二要紧紧围绕全市经济发展战略,全力以赴服务经济建设,确保财政促进经济发展各项措施的落实;围绕制度建设,加大督促检查力度,确保各项制度执行到位。
三要坚定做好财政工作的信心,要多想党的事业、多想**的发展、多想财政工作更上一层楼,努力克服各种困难,在方法上要抓住主要问题和主要矛盾,为市委、市政府出谋策划,争取领导对财政工作的支持。
四要进一步完善财政管理监督机制。从全局而言,财政预算编制要不断细化,逐步实行“阳光工资”和“阳光财政”。对财政资金的使用要开展绩效评价和跟踪监管;政府采购要坚持“公正、公开、公平”,重点强化监督和服务。市镇(区)财政要进一步加大对“三农”的投入,保证农村卫生、教育、科技、农田水利公共设施项目的财政支出需要;财政支出要在严格监督的前提下,进一步方便部门单位,减少资金拨付环节。要不断改进现有的市镇(区)财政结算体制,在支持“两区”发展的同时,建立转移支付,努力使经济困难乡镇早日摆脱困难。积极利用财政政策杠杆,加速推进全市经济发展。要深化财政各项改革,加强国有资产管理,使财政事业发展不断迈向科学化、法制化和规范化。
同时,要不断增强自身修养,克服急躁情绪,加强与干部的沟通,提高凝聚力和向心力以及公信力,更好地创造和谐环境。
主任、副主任、各位委员,这次市人大常委会对我进行述职评议,既是对财政工作的重视、关心和支持,也是对我个人的关心、爱护和帮助,对我今后工作的促进和鞭策,更是我总结和提高的良好机会,我将积极搞好配合,诚恳接受批评。我决心在市委、市政府的正确领导下,在市人大的监督支持下,再接再厉,勤奋工作,不断提高总揽全局的能力,努力为实现富民强市和“两个率先”的奋斗目标作出应有的贡献。
财政局局长XX年述职报告范文
XX年财政局述职报告
XX市财政局领导述职报告范文
县财政局科室负责人述职报告范文
财政局领导个人述职报告
XX财政局副局长述职述廉报告范文
XX年11月财政局领导述职述廉报告
XX年市财政局局长度履职报告
XX年县财政局科室负责人述职报告
3.XX年市财政局局长度履职报告 篇三
市人大常委会:
xx年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市人大的监督指导下,我带领全系统干部职工,深入贯彻科学发展观,认真落实中央、省委、市委经济工作会议精神,始终围绕“保增长、保民生、保稳定”,全面实施市委重大发展战略和“两个强力推进”决策部署,积极服务全市改革、发展、稳定大局,加快推进灾后重建,大力支持改善民生,在学习创新、勤政为民、民主团结、队伍建设、反腐倡廉等方面取得了新成绩,为全市经济社会又好又快发展作出了新贡献。现将本人全年履职情况报告
一、不断学习,努力提高执政能力和水平
强化理论学习,提高能力素质。我始终把理论学习作为加强领导班子建设的重要举措,坚持中心组学习制度,认真学习邓小平理论、“xxxx”重要思想,科学发展观,准确把握中央、省委、市委不同时期的决策部署和工作要求。利用工作之余,自觉学习有关财政政策、纪律、法规,不断提高自己的决策水平。在领导班子和领导干部日常考核中,坚持述学制度,达到了推动学习、提高能力、促进工作的目的。今年,我个人共撰写调研报告和理论文章三篇,《关于探索建立城乡环境综合治理投入保障长效机制的调查与思考》一文受到市委领导签批肯定,并先后在《财政》、《四川财政与会计》、《今日巴中》上发表,该文与《充分发挥公共财政职能全力保障对接“大交通”》一文经市委、市政府政研室通过《决策与参考》印发,《巴中积极探索财政支出管理新模式,让有限资金发挥最大效益》一文在《四川财政与会计》上发表。
强化思想教育,改进机关党建。认真按照省、市关于机关党建的要求,全面加强机关基层党组织的思想、组织、作风和制度建设,严格落实党建工作责任制,坚持业务工作与党建工作两手抓,建立了由我负总责、班子成员各负其责,一级抓一级、层层抓落实的上下协调联动机制。完善支部“三会一课”、“创先争优”、民主评议制度,建立了科学、规范、有序的党建工作长效机制。同时组织开展了创节约型机关、平安机关和文明机关活动,局机关先后受到国家财政部、省委、省政府、市委、市政府表彰十多项次。
增强党性修养,确保政令畅通。我作为一名党员领导干部和单位主要负责人,在政治上始终与党中央保持一致,与市委、市政府保持一致。严格执行省委“四个特别”和市委“八个更加注重”的要求,做到政治方向明确,政治立场坚定,政治纪律严明。严格执行市委、市政府的决议、决定,确保政令畅通,确保财政工作各项部署落实到位。重大问题和事项及时向市委、市政府汇报和请示。
4.xx市xx区邮政局集体合同 篇四
XX市XX区教育局
近年来,XX区认真落实“以县为主”管理体制,深度实施“科教兴区”战略,不断加大教育投入,坚持强化教育管理,倾力推进教育改革,努力提高教育效益,为我区加快建设“XX经济文化生态强市核心区”,实现“两大目标”、走在“两个前列”奠定了坚实的基础。
一、基本情况
(一)办学规模。我区现有公民办学校XX所,教职工总数XXX人,学生XXX人。公办学校(幼儿园)XX所(小学XX所、单设初中X所、九年一贯制学校X所、普通高完中1所、职业中学1所、特殊教育学校X所、幼儿园X所),在校学生XXXX人(高中XXXX人、初中XXXXX人、小学XXXXX人、学前幼儿XXXX人、特殊学校XXXX人、中职学生XXXX人),在职教职工XXXX人。民办学校(机构)XXXX所(幼儿园XXXX所、中小学X所、培训机构X所),在校学生XXXX人(其中幼儿园XXXX人,中小学XXXX人,培训机构XXXX人),教职工XXXX人。
(二)改革概况。近年来,XX教育围绕“一加快三率先”的发展目标,坚持“均衡发展、内涵发展、创新发展、和谐发展”四个重点,强力推进教育综合改革,取得了积极的社会效益。在发展方式改革方面,推进生本教育“1+5”县域整体改革,开展“五好”教育,推行“自主管理”;在优化资源配臵
改革方面,重新规划了农村与城市学校布局,开展教师支教、“走教”、“走课”活动,实施集团办学,推进联盟发展,推进薄改项目,拓展对外交流;在建立长效机制方面,建立校长、教师定期交流机制、社会捐资助学激励机制、民办教育政府奖励机制和政府购买社工服务机制;在教育管理改革方面,建立教育质量监测评估实施办法,推行问题管理模式,积极探索弱校托管,建立责任区督学,实施质量定向督导和学校个性发展“订单式”督导。
(三)办学水平。近年来全区基础教育质量一直位居全市前列,2013年中考总平成绩及优生率、优生绝对数指标居全市第一;中考7科平均成绩高第二名县(区)XX分,6个学科平均分居全市第一。宝轮中学高考本科上线总人数首次突破300人大关(XXXX人),在城区及周边学校中仅次于国重XX中学。区教育局获“XX市基础教育质量考核一等奖”,宝轮中学获“XX市示范高中类二等奖”。“两基”成果进一步巩固,全区学前三年入学率90.8%,学前一年入学率 96.4%;小学适龄儿童入学率100%,巩固率100%;初中阶段入学率105.2%,巩固率98.5%;90%的初中毕业生升入高中阶段学校,普职比基本达到1︰1;“三残”儿童入学率达98.5%。目前,我区已建成省(市)校风示范校11所、省现代教育技术示范校1所、省艺术特色学校1所、省(市)语言文字示范学校9所。
二、教育改革主要做法及成效
(一)突出教育战略地位,强化组织保障。1.落实教育基础性战略地位。区委区政府坚持把教育工作作为一项民生大事和系统工程来抓,把教育改革与发展纳入政府工作重要议事日程,摆上重要工作位臵。一是区政府每年都要确定一批教育重
点项目,列入区政府民生工程,列入政府工作要点。二是将教育工作纳入年终综合考评,定期向人大报告、向政协通报,并接受检查监督。三是区政府及时召开常务会议,专题研究解决教育工作中遇到的困难和问题。2.优先保障教育经费投入。一是继续加大教育投入。区财政部门认真贯彻落实中央、省、市关于优先发展教育的一系列方针政策,始终把教育放在公共财政的突出位臵,予以重点保障。近年来,我区教育经费投入逐年增长,2011年到2013年,义务教育预算内经费拨款分别为2.94亿元、3.43亿元、4.11亿元,分别增长12.63%、16.98%、19.99%,实现了财政教育经费增长高于同期财政经常性收入增长幅度。二是全力实现“三个优先”。教育经费优先安排,建立以财政投入为主、多渠道筹集教育经费的体制;教育资金优先拨付,建立义务教育经费、教师工资、助学金等优先拨付机制,确保教育民生项目、惠民政策得到有效落实;教育资源优先配臵,把教育领域作为扩大社会保障覆盖面的重点,促进更多社会服务和公共资源配臵向教育延伸,为提升全区教育水平和促进教育改革发展提供可靠的财力保障。三是突出财政保障重点。区财政部门积极配合教育部门认真落实上级教育经费投入政策,科学研究解决方案,加大农村教育和薄弱学校建设改造保障力度,进一步健全和完善家庭经济困难学生资助政策体系。目前已建立起从学前教育到义务教育、中等职业教育、普通高中的家庭经济困难学生资助体系,确保每一位家庭经济困难学生不因贫困而失学,切实保障进城务工农民工随迁子女、农村留守少年儿童、残疾儿童等特殊和困难群体平等享有接受教育的权益。
(二)突出教育内涵管理,强化质量提升。1.实施生本教学,提升教学质量。去年,引入生本教育理念和教学模式,启动实施“1+5”教育教学改革(“一主导、五模块”:以生本教育为教育教学改革的主导理念,推行生本德育、构建生本教学、开展生本研修、实施生本活动、实行生本管理)。区委区政府安排100万元资金支持生本教育,区政府聘请华南师范大学博士生导师、生本教育创立者郭思乐教授为“教育顾问”,全区11所学校列为生本教育实验基地。去年五月开始,开展“教师换脑”行动、“搬桌子”行动、“推门听课”行动、“校长进课堂”行动等一系列准备活动,去年秋季正式推进实施生本教育。目前,全区学校学生、课堂发生可喜变化,校长、教师的教育观念、教学行发生着“颠覆性”改变,省教厅《教育科学论坛》专访报道。2.实施生本德育,提升育人质量。推行以“五好”教育活动为抓手的养成教育。在中小学开展“唱好歌、做好操、走好路、写好字、扫好地”教育活动,师生齐唱富有激情的歌曲、编演古诗文韵律操和武术操、举行师生写字展示,使学校始终保持良好“精气神”,呈现勃勃生机。推行以“自主管理”为核心的生本德育。各学校成立“学生自主管理委员会”,“放权”让学生自我管理班级事务、参与学校管理工作,促进学生自我成长、自我发展。推行以教育社工为载体的心理健康教育,真情关注学生心灵健康成长。推行以“孝亲教育”为重点的感恩教育和以“学校家长学校”建设为重点的家庭教育,多方面增强德育工作实效性。3.实施生本研修,提升教师素养。重点抓“头脑风暴、理念革命”。开展“自主课堂”“生本教育”专题研修,2013年,组织教师赴山东、广州等地参加
生本教育通识性培训7批次350多人次、骨干教师培训5批260人次(每期15天)。同时,“请进来”在我区举办生本教育理论实践研修班和相关专家讲座6场,受益教师2200多人次。参训教师返校后,“一周内讲座分享、半个月内上观摩课、一个月内上示范课”,带动全区教师全员学习和接触生本教育理念与实践模式,大面积、深程度促进教师教育教学观念转变和专业能力提升。4.实施生本管理,提升效能形象。加强学校常规管理,全面落实常规管理五十条。实施校长提升“两大行动”,引导、紧逼校长做“改课先锋”:实施“校长换脑”行动,要求校长有理想、有思想,争当“教育家”,不当“村干部”。实施“校长进课堂”行动,要求校长每周至少听3节课(全年100节)。创设“校长论坛”“中学校长联谊会”等平台,促进校长专业化成长。建立学校后备干部库,实行机关学校干部交叉挂职、股室干部交叉兼职机制,促进学校管理干部加快成长。加强教育督导工作,建立督学责任区制度,实施定向督导和专项督导。
(三)突出资源优化重组,强化教育均衡。1.推进优化城乡学校布局。将教育事业作为“两化互动、统筹城乡”发展格局的重要内容,统筹城乡教育事业发展,推进城乡教育一体化。科学制定教育“十二五”发展规划,认真谋划与城区拓展、大荣新区等新的增长极相适应的教育发展规划,为工业园区、农业园区、新农村综合体、城市综合体等重点发展区域提供良好的教育服务。采取调整城区学校布局、整合各类教育资源、实施教育集团带动、扶持提升薄弱学校发展等方式,尽力均衡城
区义务教育资源。完成了《农村义务教育学校布局调整规划》,配合市教育局完成了《XX市城区义务教育学校布局调整规划》,“十二五”期间将新建、改建、扩建、迁建一批学校,在中心城区新增中小学学位16000多个,缓解城区日益增长的义务教育学位需求。2.推进“薄改”项目和标准化建设。围绕创建省义务教育发展基本均衡县区的总体目标,开源节流,科学统筹、合理使用各项资金,争取社会各界支持办学,按照省颁标准,结合各学校实际,重新规划校园布局,完善基础设施。2010至2013年共改造学校、教学点30所,改造校舍面积27443平方米,投入资金3821万元(中央资金2925万元,省级资金415万元,县级资金481万元)。三年来,共计投入项目资金15915万元,其中,基本建设投入12446万元,设施设备购臵3469万元。3.均衡配臵城乡教师资源。一是建立健全教师招考和优先安臵农村学校制度,每年面向社会招考的新教师,优先保证农村学校需要。二是科学核定义务教育阶段学校教师编制,全面实行生师比和班师比相结合的编制配臵方式,设立小规模学校教师编制的最低保障数。三是不断优化农村教师激励机制,在全面实施绩效工资的基础上,继续发放农村教师任教津贴、偏远山区乡镇教师特殊津贴;积极实施教师先进评比、职称评定、名师培养等向农村学校倾斜的政策;引导和鼓励农村教师立足农村学校,服务农村教育。四是全面实施义务教育绩效工资制度,促进教师工资的规范化。五是在不同学校教师岗位的
设臵上,力求科学公平设岗。六是建立城镇、农村教师对口支援和交流轮换制度。七是严格执行教师调城指标控制,切实保障农村教师队伍的相对稳定。4.依法保障入学机会公平。根据义务教育公办学校“免试就近入学”原则,结合学校招生入学范围和学区生源的实际情况,制定出台相关政策和招生计划,确保学区内符合规定的适龄学生都有相应的学位。按照公开、公平、公正的原则,坚持依法规范操作,及时按规定向社会公布义务教育阶段学校招生入学工作的政策与相关信息,加强学校、社区、家庭之间的联系,逐步遏制义务教育阶段的择校倾向。认真贯彻落实《义务教育法》和各项招生政策,制定出台《义务教育阶段外来务工人员子女入学办法》,实行阳光招生,对符合条件的外来务工人员随迁子女入学以“流入地为主、公办学校为主”进行。建立了以政府为主导,社会各方面广泛参与的留守儿童关爱体系,高度关注困难群体学生入学问题,形成了政府扶持为主、社会资助为辅的困难群体学生资助保障体系。
(四)突出机制体制创新,强化教育活力。1.建立名校教育集团发展机制。选择发展基础好、群众认可度高、教学质量优的学校作为龙头学校,分别牵头成立教育集团,吸纳薄弱学校为集团成员。实行理念共享、机制共享、资源共享、名师共享、管理共享,以此提升薄弱学校办学水平和教育质量。我区共组建名校集团7个,涉及学校20所。2.建立政府购买教育服务机制。采取政府购买服务的方式,联合中国青基会、中国
社会工作教育协会,建立全国教育系统内第一个希望社工服务中心和第一家全国性高校社会工作专业实习基地。在11所中小学设臵社工服务站,开展学生心理咨询、留守学生关爱、一对一帮扶等活动。全国25所高校200余名社会工作、社会学专业学生提供实习条件,并吸引美国、英国等海外高校志愿者到我区开展活动。3.建立县域教育改革推进机制。以生本教育为基本理念,设计了“1+5”(一主导、五模块)生本教育实施策略,确立了“理念定魂、培训引线,德育奠基、课堂突破,差异行动、文化塑型”的实施思路,把课堂教学、学校德育、教师培训、学校管理、学校活动等臵于整体改革的范畴,实现学生快乐学习、素质发展、成绩优良三丰收,整体提升教育发展水平。4.建立个性项目校外教育机制。建立“XX区青少年校外教育联席会议”机制,依靠乡镇、街道,依托区青少年校外活动中心,整合学校和社会资源,开设校外活动辅导站12个,3500余名学生参与各类活动。5.建立民办教育发展支持机制。出台支持民办教育发展的相关政策措施,建立“民办教育发展联席会议机制”,设立“民办教育发展专项基金”,每年安排100—300万元用于奖励扶持民办教育。累计吸纳社会投资1.6亿元,兴办民办学校(机构)73所,在校学生18000余名,较好地满足了人民群众多样性的教育需求。
三、当前存在的主要问题
(一)教育投入总量不够。主要表现在:一是一些学校特别是核心城区学校的教学及辅助用房严重不够,为了化解就学矛盾,东城实验学校、北街小学、嘉陵小学、南鹰小学等功能教室大多被挤占。按照标准,全区教学及辅助用房面积还差
1.56万平方米。二是全区学校图书和仪器设备配备不足,按照国家相关配臵标准,全区各校图书差缺总数达26.8万册;实验器材设备补充太少、与新课程不配套,全区还差计算机382台,仪器设备值差额达2253 万元;现代教育技术设备装备落后,不能满足信息化和现代化教学的需要,与国家“三通两平台”的建设要求相距甚远。三是城市学校生均占地面积普遍不足,没有充足的体育锻炼场所,全区学校体育运动场馆面积还差18.04万平方米;四是对民办学校的投入不足,民办学校的学生占到全区学生总数的30%,但政府对民办学校的以奖代补或者购买民办教育服务做的不够,导致民办教育的办学设施严重不足,教育质量整体不高;五是部分学校正常运转困难。虽然国家对学校正常运转的经费给予了保障,但是随着物价上涨、学校买单项目增加(学生课桌椅、学生食宿产生的相关费用、培训经费的不足、个别学校代课教师工资预算不足等),正常保运转尚为困难,很难有资金投入教育改革。
(二)部分教师观念不新。当前,我区深度推进教育改革,着力培育一批生本教育学校群、自主管理学校群、新教育学校群和生活教育学校群。但有部分学校和部分教师,长期以来形成的传统教育理念却与当前全区教育改革形势格格不入,对新的理念存在陌生感、距离感甚或畏惧感,传统教育观念的存在,严重地束缚着这些教师的实际教学行动。有些教师讲起理论和理念来头头是道,但真正落实到实践中,又“涛声依旧”;个
别老师尤其是一些老教师,不但旧的教育观念根深蒂固,行为保守,而且对县域推进的生本教育整体改革还存在着“积极”抵触情绪;有些老师对新的理念、目标等领会不深,理解肤浅,使教学等方面很难取得全面性、实质性的重大突破。
(三)农村教师队伍不稳。随着城市化进程的加速,城市人口迅速增长,农村生源不断萎缩,城区学校新增设点布局一直处于规划之中,多年来没有建成新学校,给现有学校带来具大的压力,面对城区学校逐年增多的生源以及化解大班额的硬性政策,不得不从农村学校考调教师,优秀教师向城镇集中,给教育均衡发展带来了压力,加速了农村教师的流出。
(四)教育改革发展不均。一是城乡教育呈现较大差距,主要表现在:城区挤、农村空;城区“优”、农村“劣”。“城区挤、农村空”,即:在办学场所上,中心城区学校普遍办学场地小,中心城区人口数量快速成长,外来务工就学子女增多,拥挤不堪;而农村外出务工人员将子女随迁导致学生减少,很多学校出现校舍闲臵情况。二是校际发展水平不均衡,由于学校地域和发展历史的差别以及校长、教师素质参差不齐,一些学校站在改革前沿,呈现强劲的发展与改革势头,取得了显著的社会效益,但还有一些学校因循守旧,怕乱求稳,排斥改革,不愿也不敢创新,学校缺乏应有的生机与活力,学生流失严重,存在教学用房多、教师多、学生少的“两多一少”现象。
(五)教育外部环境不优。一是学校的社会责任不断加重。依法治校的环境氛围还没有形成,留守学生不断增多,隔代教
育的负面影响,使得学校与家庭难以形成教育的合力,学校“临时监护人”的责任不断放大,给学校和教师带了超越应有的压力和责任。二是社会的负面影响不断增强。网吧、影视、媒体的价值取向,社会的浮澡心态和不良现象等,都对学生正确人生价值观形成的影响越来越大,给学校带来的教育难度越来越大。三是农村寄宿学校存在较大安全压力。农村学校布局调整后,学校集中实施寄宿制,造成荣山、赤化等偏远学校上下学、放假或返校时段交通拥挤,甚至无车可乘,迫使一些学生搭乘无证车辆,形成严重安全隐患。四是相关部门的工作对学校的中心工作造成干扰。一些部门开展工作习惯于延伸到学校,美其名曰什么都要从娃娃抓起,但严重违背了部颁计划和教育教学规律。市区组织的很多大型活动,不管与学生教育是否相关,都要求派出成百上千学生“营造氛围”,严重干扰了学校的正常教学秩序。
四、教育综合改革的建议与思考
(一)推进人才培养方式改革。1.落实立德树人根本任务。加强以“自主管理”为核心的生本德育制度建设和校园文化建设,加大社会主义核心价值体系和中华传统文化教育力度,深化“中国梦”主题教育和中国特色社会主义宣传教育。设立德育工作专项经费,支持德育科研、示范校建设、素质教育基地建设、教育教学改革、师资培训等工作。加强青少年活动中心、希望社工服务中心等硬件建设,进一步创新工作机制,发挥更好的社会效益。2.推进中小学教育教学改革。坚持以人为本、全面发展,深化课程改革,全面深入实施生本教育“1+5”整体改革,力求成为县域推进生本教育改革的全国典范。创新教育科研申报和管理办法,让教育科研贴近学生、接近课堂,更接地气;建立健全中小学素质教育质量综合评价体系;推进高中教育个性化和品牌化发展,完善以“五优班”建设为核心的拔尖创新人才培养制度,在高考质量中彰显生本教育的“红利”。3.推进职业教育办学方式改革。探索市区联合举办职业高中的新路,推动职业教育校企合作,产教结合和中高职校际合作的深度融合。围绕我区工业园区及各产业项目的人才需求,探索“订单式”人才培养模式,零距离服务“三农”和社会经济发展。
(二)推进城乡教育资源均衡配置改革。1.推进义务教育资源均衡配臵改革。统筹城乡学校布局、学校规模、教学条件、生活设施、数字资源、教师配臵、学生入学等,全面实施学校标准化建设,抬高均衡发展的底部。实施学校教育信息化建设提升计划,规范农村义务教育学校食堂、教职工公共租赁房(教师周转房)建设,积极推进“薄改”项目实施,深入实施农村寄宿制学校“热水澡”工程和“新1001夜”睡前故事干预项目,使农村学生与城市孩子一样享受优质教育资源。2.构建学前教育公共服务体系。实施第二轮学前教育三年行动计划,加快乡镇公办幼儿园建设,完善公民办并 12
举的学前教育发展机制,扩大公益性、普惠性学前教育资源。严格落实城区新建住宅小区配套幼儿园建设要求,并与住宅小区同步规划、同步建设、同步交付使用。盘活中小学布局调整后闲臵的教育资源,改扩建乡镇和村级幼儿园,扩大学前教育资源的覆盖面。加大幼教师资培训和公招制度,逐步落实幼儿教师编制。继续开展幼儿园星级评定工作,努力提升学前教育管理水平。3.实施特殊教育提升计划,切实保障残疾人受教育权利,强化残疾人就业能力培训。4.创新学校管理方式。总结名校集团化管理经验,进一步推进学校联盟发展,形成合作互动、资源共享、发展共进的生本教育学校联盟、新教育发展联盟、生命教育联盟、行知教育联盟等。进一步探索小微学校的发展之路,积极尝试结对帮扶、行政托管等办学方式。加快推进教育信息化建设,促进新建学校、农村学校、薄弱学校快速发展;推进城区学校布局调整,适时调整学区划片,多措并举缓解城市“择校热”,妥善化解城区学校“大班额”。5.完善民办教育发展机制。鼓励和引导社会力量办学,引进高端民办教育品牌;健全政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度,重点在师资、保险、用地、建设税费、财政等方面加大支持力度。
(三)推进人事管理制度改革。1.建立区教师服务管理中心,推行“县聘校用”的教师管理制度改革,变“学校人”为“系统人”,从而为教师交流奠定制度环境。实行教师全
员聘用,合同管理,探索建立与考核评价相配套的教师分流转岗和退出机制。2.改革创新中小学校长管理体制,进一步理顺校长管理权限,以教育部颁布的《义务教育学校、高中校长专业标准》作为校长队伍建设和管理的重要依据,建立和完善中小学校长公选制、聘任制、任期制和职级制,使中小学校长的成长和管理走上专业化、职业化、科学化发展轨道。3.健全和完善城乡教师资源均衡配臵机制。推行城乡义务教育学校校长、教师轮岗交流制度,力争每年校长、教师交流比分别达到10%和5%。4.实施“三名工程”。以名师工作室为载体,实行项目驱动,充分发挥工作室的教育领军人才聚集地和孵化器效应,使工作室成为骨干教师成长的摇篮。完善“学科型、育人型、科研型、技能型”各类名师人才体系,形成“一雁领先、众雁紧随”的教师成长格局。建立名师引进、评选、管理办法,形成覆盖城乡的共享教学优质资源信息网络。
(四)推进考试招生改革。1.推进义务教育招生制度改革。完善学区制或九年一贯制的划片、就近、免试等入学制度。试行学生入学网上报名,优质教育学校空余学位公开摇号确定申请就读学生,电脑均衡编班办法,让学生公平享受优质教育。2.改革中考制度。完善初中学业水平考试制度,推行学生综合素质评价,切实改变单纯以学科考试成绩作为招生录取唯一依据的做法。改革普高、职高招生办法,促进 14
学生全面发展、健康成长。3.健全与国家考试制度相适应的高中学业水平考试制度和综合素质评价的机制。实行每门课程学完即考,多次考试,完善学生综合素质评价的办法,将思想道德操行、社会实践活动等纳入学生评价体系。
(五)推进教育管理体制改革。1.进一步简政放权,明晰管办责任。一是理清政府及部门教育权责,使各级政府及部门不缺位、不越位、不错位,强化教育主管部门的职责,为教育创新发展提供更多空间;二是教育主管部门向学校放权,着力建设现代学校制度,落实学校办学主体地位;三是切实加强过程监管和督导评估,确保“放而不乱”、“放而有效”;四是研究探索建立政府、学校、社会共同促进教育发展的新型职责关系,逐步推进教育的管、办、评分离。2.坚持教育优先发展地位不动摇。切实保证经济社会发展规划优先安排,财政资金优先保障,公共资源优先满足,促进教育投入“三个增长”。完善财政教育投入绩效评价机制,建立教育经费公告制度,提高教育财政拨款的科学性和保障能力。3.创新学校质量评估办法。一是对教育评价机制进行重构,探索建立科学合理、客观公正的评价机制,切实做到常规管理实行过程评价、办学条件突出利用评价、教学质量实行增量评价、考核评估实行专家评价。二是进一步推进学校分类评估,鼓励学校合理定位、特色发展,在不同层次、不同领域办出水平,争创一流。4.建立适合学校实际的绩效工资拨付
5.XX区财政局2022年工作计划 篇五
2022年,财政将面临新目标、新任务、新挑战,要发挥好财政在经济社会发展中的基础性支撑作用,必须准确把握财政工作的重点方向,关键是在“开源、节流、保重、增效、风控”10个字上下功夫。
一是抓好“开源”,多渠道筹集财政资金。
加大税源培育力度,在不折不扣落实减税降费政策的基础上,培育税源经济,做好税源谋划,为财政增收提供源头活水。同时,抓好重点行业和重点企业税收征管,做到依法征收、应收尽收。全力抓实土地收入,统筹土地供应规模、结构和时序,加快重点区域优质地块出让,采取调低土地管理费和征地工作经费等措施,挖潜“增量”,调低“存量”。统筹做好“三资”管理,加大优质资产和资源的盘活力度,从存量政府资产中挖掘潜力。二是抓好“节流”,坚持政府过紧日子。
严格落实政府过紧日子要求,做到有保有压、有促有控,努力实现财政收支平衡。强化预算绩效管理,建立绩效评价结果与预算安排挂钩机制,调整低效、无效的支出,优化支出结构,腾退资金重点保障公共卫生、教育医疗、社会保障等民生领域支出。同时,厘清政府和市场的边界,充分发挥财政资金的引导撬动作用,吸引金融和社会资本增加重点领域投入,缓解财政增支压力。三是抓好“保重”,稳投资兜底线。
深入推进农村一二三产业融合发展,加快淘汰出清落后产能,推动有色金属、氟化工、建材等传统优势产业整合升级,推动红色旅游与生态游、民俗游、乡村游、民宿游等优势业态融合发展,大力发展夜间经济,重点打造“六大夜间经济集聚区”。坚决兜牢“三保”底线,管好用好中央新增直达资金,落实养老、低保、困难救助等提标政策。四是抓好“增效”,深入推进财政管理改革。
坚决落实新一轮中央预算管理改革各项要求,完善预算支出标准体系,加快构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系;推进预算管理一体化建设,规范和统一预算管理工作流程、要素和规则,更好地运用绩效管理手段强化激励和约束。6.xx市xx区邮政局集体合同 篇六
方案
为及时贯彻落实各级领导对昆明市官渡区“5·10”火灾事故的重要批示指示精神,认真吸取事故教训,根据《XXXX市人民政府办公室关于印发XXXX市消防安全专项整治工作方案的通知》(开政办发〔2012〕95号)和《XXXX市人民政府办公室关于进一步加强消防安全工作的紧急通知》(开政办发〔2012〕82号)要求,坚决预防火灾事故的发生,我局结合自身实际,特制定工作方案如下:
一、工作目标
深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《云南省消防条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规和国46号文件精神,坚持“什么问题突出,就集中整治什么问题”的原则,立足辖区和行业系统消防安全形势,针对工作薄弱环节,深入开展消防安全专项整治,坚决预防较大以上火灾事故的发生,为全市经济社会和谐稳定发展、人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、工作机构
为配合全市消防安全专项整治整治工作顺利开展,确保我局消防安全专项整治工作取得实效,决定成立XXXX市XXXX局消防安全专项整治工作领导小组,负责专项整治工作的组织部署、指导协调、督导验收等工作。由周振武副局
长任组长,领导小组成员由各科(室)、中心负责人组成。领导小组下设办公室在局办公室,具体负责全局火灾隐患排查整治工作日常事务。
三、整治范围及内容
此次专项整治主要范围为为民楼二楼属我局办公区域,以及环雅小区职工住宿区。主要检查线路是否老化、消防设施是否配备完善、消防通道是否通畅,消防安全疏散指示标志、应急照明灯是否被遮挡、覆盖。
四、工作步骤
(一)动员部署阶段(6月15日前)
及时召开会议对本局消防安全专项整治工作进行动员部署;要结合实际制定消防安全专项整治工作总体方案,设立领导机构,明确排查整治的范围、重点、时限、措施。
(二)排查整治阶段(6月15日至7月5日)
专项整治工作实行领导亲自带队负责制,亲自协调解决重点、难点问题,切实以务实的作风狠抓工作落实。排查整治阶段,每周五上午9时前向市消防安全专项整治工作领导小组办公室报送《部门联合排查整治工作周情况统计表》和《社会单位联合执法检查表》。
(三)验收总结阶段(7月5日至7月15日)
组织对消防安全专项整治工作进行验收,并于7月10日前将验收总结情况和《消防安全专项整治工作情况统计表》书面报市消防安全专项整治工作领导小组办公室。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。要认真吸取近期发生的火灾事故教训,充分认识专项整治工作的重要意义。专项整治涉及面广,政策性强,复杂程度高,事关社会治安和稳定。各科(室)、中心必须全力投入专项整治工作,保证责任落实到人。
(二)精心组织,统筹安排。各科(室)、中心要根据市消防安全专项整治工作领导小组的统一布置、结合实际,认真研究,有计划、有目的地开展各项工作。
(三)明确职责,狠抓落实。开展消防安全专项整治工作,能否取得成效,关键在明确责任,狠抓落实。一是各科(室)、中心要明确职责分工,做到各司其职,各负其责。三是要落实保障措施,积极化解各种矛盾,做好突发事件应急工作,维护社会稳定。同时还要注意做好各类情况信息上报工作,做到信息互通,工作互相促进。
7.xx市xx区邮政局集体合同 篇七
在市邮政局召开
9月20日,XX市第四届少年儿童书信文化活动启动大会在XX市邮政局隆重召开。共青团市委、市文明办、市教育局、市文化广电新闻出版局等相关单位的领导及部分获奖选手和优秀指导教师代表出席了本次会议。
“少年儿童书信文化活动”在松原市各级共青团、教育部门和邮政部门的共同努力下,在市文明办和市文化部门的关注和支持下,已成功举办三届。活动自开展以来,得到了全市广大中小学生的积极响应和踊跃参与。各地推选的参赛稿件格调健康、乐观向上,充满了少年儿童的理性思考和丰富想象,抒发了广大青少年内心的真情实感,展示了书信文化的特殊魅力,产生了积极的社会影响。据统计,2011年全市近300所中心校以上学校和近200所村小,共计8万多名学生参加了本次活动,活动覆盖面和影响力不断扩大。本次书信文化活动以“我爱家乡,建设幸福松原”为主题,将孩子眼中的城市发展变化通过书写形式表现出来,不单能够提高少年儿童的沟通能力和写作水平,更是在加强和改进青少年思想道德建设方面发挥了重要作用。
会议宣读了表彰决定,对获奖的优秀学生、优秀教师以及优秀组织单位颁发奖状予以鼓励,公布了第四届全市少年儿童书信文化活动方案,并不失时机的将以“保护环境 绿色寄语”为主题的环保贺卡项目进行了工作部署。
8.xx市xx区邮政局集体合同 篇八
根据《XX省财政厅关于进一步规范权力运行强化内部监督的通知》(X财监督〔2014〕X号),财政内部监督检查工作“每年重点检查面不低于本部门有预算管理职能的机构数量的30%,原则上三年轮查一遍”的要求,法规会计和监督股2021年计划对社保股、行政政法和教科文股、债务金融股、资产管理股、国企投资审查及绩效考核股5个股室(中心)进行检查。为做好这项工作,特制定本实施方案:
一、检查指导思想
为进一步促进财政部门完善内控机制、规范权力运行、防范管理风险、提高管理绩效,组织实施财政内部监督检查工作。
二、检查时间和范围
检查分股室(中心)自查和法监股检查两个阶段:
(一)股室(中心)自查阶段:从2021年3月10日至3月17日为自查阶段,各被查股室(中心)要按方案要求认真进行自查,将自查报告于3月17日前报法监股(电子版、书面各一份,内容包含股室(中心)内控制度建设及股室(中心)管理职能所涉及情况)。
(二)法监股检查阶段:2021年3月18日至3月31日为检查阶段。
法监股将对5个被查股室(中心)进行检查。时间安排:3月18日-19日社保股,3月22日-23日行政政法和教科文股,3月24日-25日债务金融股,3月26日、29日资产管理股,3月30日-31日国企投资审查及绩效考核股(可根据各股室(中心)工作实际适当进行调整)。三、监督检查内容和工作重点
(一)检查的目标任务。
对内部各业务管理机构内部控制制度建立与实施情况进行检查评价,了解是否制定并严格执行内部权力运行流程,岗位设置是否做到分工合理、权责明确、相互牵制,重大事项是否经过集体决策,促进各机构进一步规范行政权力运行。
(二)对检查组的具体要求。
检查组要严格按照《中华人民共和国预算法》、财政部令第58号和《XX省财政部门内部监督检查实施办法》等有关要求实施检查,做到事实清楚,数据无误,以确保检查合格、有效。
检查人员要坚持原则,廉洁自律,秉公办事,不得徇私舞弊,不走过场。
接受法监股检查的股室(中心)要认真对待此项工作,积极配合检查组,按要求提供各种资料和数据。
(三)检查的重点内容。
1.内部控制建设情况。主要包括以下十四个方面的内容:组织机构人员和职能;授权和分配责任的方法;经营目标或工作计划;内部独立稽核;岗位分设制度;印章保管;票据管理;网络审核;资金审签制度;登记制度;安全制度;保密制度;档案管理;其他。
2.财政财务管理情况。
(1)预决算编报情况。是否实行全口径预算管理,将政府的收入和支出全部纳入预算管理;是否按要求开展综合预算管理,细化支出预算编制,严格部门预算审查,将预算落实到具体项目,并细化到功能分类的项级科目和经济分类的款级科目。
(2)预算执行情况。是否建立完善财政资金支付管理机制,按照均衡性原则核批基本支出用款计划,按照项目实施进度核批项目支出用款计划;是否严格执行国库集中收付制度;是否按规定进行非税收入管理和财政票据监管;是否完善绩效评价体系,认真组织开展财政资金绩效评价工作;是否按规定开展政府采购监督管理。
(3)专项资金分配管理情况。是否健全完善专项资金分配、管理制度办法,全面清理、整合部门预算资金和专项预算资金;是否制定应急机动资金管理办法,预算追加程序是否规范,资金是否及时拨付,是否实行专账核算、专款专用;是否按要求建立项目库,项目的选择、实施、验收是否符合相关规定等。
(4)重大民生政策执行情况。是否制定和完善教育、文化、医疗卫生、保障性住房等重大民生资金管理办法,对全省“十项民生工程”和民生实事中应由本级承担的资金足额纳入预算,不留缺口。
(5)乱发钱物问题。是否在部门预算编制审查中剔除不合规津补贴项目;是否强化决算审核,督促相关部门或单位严格执行财经纪律,认真落实中央和省上关于规范津补贴相关政策。
(6)“三公”经费管理情况。是否认真执行调整压缩“三公”经费规定和其他一般性支出等规定,严格控制支出总量,建立健全厉行节约制度体系;是否加强对“三公”经费的管理和监督,全面规范项目经费使用范围。
(7)财务会计和资产管理情况。各股室(中心)是否按要求进行财务会计管理;是否制定并完善相关行政事业单位国有资产管理规章制度,建立并有效执行固定资产管理、处置及收入上缴机制。
特别说明:以上内容是省厅对财政内部监督检查的总体要求,涉及具体股室(中心)的侧重点有所不同,也可能根据检查情况选择有关部门(单位)进行延伸检查。
四、检查组成员及分工
(一)检查组成员。
组
长:XX
副组长:XX
成员:XX
(二)分工。
组
长:政策把握,督促制定财政监督检查计划和方案,对检查报告进行复核。
副组长:具体组织和协调监督检查工作的开展,对工作底稿进行复核。
组
9.xx市xx区邮政局集体合同 篇九
莲山 课件 w w
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为了切实抓好我区创建旅游强区工作,根据省旅游局《关于印发〈创建广东省旅游强县(特色县、资源县)工作管理暂行办法〉和〈广东省旅游强县(特色县、资源县)检查标准〉的通知》(粤旅管〔2004〕81号)精神,结合我区实际,特制定本方案。
一、指导思想
我区创建旅游强区的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,以省旅游局《创建广东省旅游强县(特色县、资源县)工作管理暂行办法》和《广东省旅游强县(特色县、资源县)检查标准》为依据,以我区丰富的旅游资源为依托,按照“安全、秩序、规范、质量”的原则,树立现代旅游管理观念,科学开发旅游资源,完善旅游管理体系,提高旅游服务质量,全面推动我区旅游产业的合理布局和结构优化,推动我区旅游业的现代化、标准化、国际化,力争在2006年底通过省旅游局验收,成为广东省旅游强区。
二、创建时间
创建旅游强区工作从2004年12月开始,至2006年12月底评审验收。
三、组织机构
成立XX市银滩区创建广东省旅游强区工作组委会(简称区创旅组委会)(详见三府办〔2004〕73号文)。
四、工作任务
结合我区实际,把《广东省旅游强县(特色县、资源县)检查标准》所设定的八大工作项目94小项内容的有关指标分解落实到相关单位,并由各个单位(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)具体负责所承担任务的策划设计、宣传动员、组织实施、督促检查等工作,各单位之间交叉性的工作项目由XX市银滩区创建广东省旅游强区工作组委会办公室(简称区创旅组委办)负责协调完成。
广东省旅游强县(特色县、资源县)检查标准的八大工作项目如下:
(一)旅游产业地位与政府主导机制(135分);
(二)旅游业的带动功能和综合效益(65分);
(三)旅游业精神文明建设和教育培训(90分);
(四)旅游资源开发与环境保护(140分);
(五)旅游市场管理与游客满意程度(80分);
(六)旅游接待功能和旅游标准化建设(120分);
(七)旅游安全与保险(70分);
(八)选择项目(300分)。
五、实施步骤
创建工作分三个阶段进行:
(一)宣传发动阶段:2004年12月至2005年1月。召开动员大会,充分利用电视、广告、宣传标语等宣传手段,广泛宣传创建广东省旅游强县(特色县、资源县)工作的目的和宗旨,确立抓旅游就是抓经济的观念,引导广大人民群众和社会各界积极参与。区创旅组委办要具体做好三项工作:一是组织有关部门学习创建工作的有关规定。二是组织有关材料上报市旅游局,正式申请我区参加创建活动。三是牵头组织召开动员大会,并通过新闻媒体广泛深入宣传创建活动,发动全区人民群众积极参与。
(二)全面创建阶段:2005年1月至2006年9月。各单位按照本方案的要求,全面开展创建活动,逐项抓好落实。具体做好五项工作:
1、2005年1月,区创旅组委会根据八大工作项目94小项内容的基本要求,结合我区实际,把各项量化指标分解、落实到各单位,并与各单位签订责任书。
2、2005年2月至2006年6月,各单位在区创旅组委会统一指导下,认真开展自查、自检,制订工作计划,落实各项创建任务,定期向区创旅组委会汇报。
3、2006年7月底前,各单位向区创旅组委办提交创建工作报告。区创旅组委办负责汇总、审核后,报市旅游局。
4、2006年8月,做好迎接市初审小组对我区创建工作的初审。
5、2006年8月至9月,各单位根据市初审小组的审查意见,落实各项整改措施。
(三)检查验收阶段:2006年10月至2006年12月。按照本方案要求,组织全面自检自查,在自检基础上向XX市旅游局提出验收申请。2006年10月10日前,由市旅游局向省旅游局提交验收申请。各单位做好接受省旅游局检查验收的各项工作。
六、主要措施
(一)高度重视,精心组织。创建旅游强区工作是今后一个时期我区旅游工作的重点。各单位、各部门要把所承担的创建任务作为本单位的重点工作来抓,制定严密的工作方案,精心组织、精心安排,确保各项任务如期完成。
(二)广泛宣传,搞好思想发动。要运用各种有效形式,广泛宣传创建旅游强区的重大意义,组织和发动全区人民群众为创建工作献计献策,并积极投身于创建活动中来,充分发挥社会整体效应,全面推进创建工作。区电台、电视台等新闻单位要开辟专栏和专题节目,及时报道创建活动情况和先进典型。城镇主要街道和公共场所要设立醒目的标语牌和宣传栏,造声势,树氛围。
(三)拓宽渠道,形成多元化投入机制。尽快完成全区旅游总体规划,建立旅游发展基金,制定支持旅游业发展的优惠政策,充分利用我区得天独厚的资源优势和旅游产品,以“谁投资、谁受益”为原则,动员社会力量,鼓励集体或个人投资、合资、引资兴建开发旅游景区(点)、旅游产品和旅游公用设施,力争在较短时间内把我区建成旅游项目特色突出、环境整洁、管理科学的具有岭南水乡特色的旅游目的地。
(四)健全规章制度,提高管理水平。创建工作要以法制管理为基础,健全旅游管理机制,加强旅游行业管理,规范旅游市场,创建良好的旅游环境。
(五)实行目标管理,逐级落实责任制。运用目标管理办法,将创建目标按各个单位职能进行分解。各单位要根据各自承担的任务,分别制定切实可行的规划、措施或方案,逐级分解任务,狠抓落实。随时将创建情况和工作进度向区创旅组委会反馈。区创旅组委办将定期组织专项检查。
区政府将把旅游业纳入国民经济、社会发展规划和计划,突出旅游业在发展第三产业中的主导作用和产业地位,建立旅游发展基金,妥善安排创建工作所需经费,确保创建如期达标。有关单位在创建活动中的工作要求如下:
区旅游局:健全旅游管理机构和网络,做好全区旅游投资项目的审批;加强教育培训,旅游行业从业人员中取得岗位培训证书和资格证书的要达到80%以上;要在旅客集散地设立旅游咨询中心;加强对涉外宾馆、酒店(招待所)的规划和管理,加快星级宾馆的建设,保证满足旅游旺季不同层次旅客的需求;要加大国内、国际市场开发力度,积极组织和参加国内外旅游促销活动;制定以特色旅游为重点的市场促销策略,大力开发专项旅游和休闲度假产品;编制精品旅游路线和《银滩旅游手册》,为游客提供方便;搞好资源普查,抓好重点景区(点)建设,提高档次和品位,增强银滩的吸引力;搞好景区(点)的环境保护,确保旅游景区(点)的良好生态环境;公布投诉举报电话,及时处理旅游者的投诉,维护旅游者的合法权益,树立我区旅游业整体形象;要大力开发、生产、加工、经销反映银滩风光、特色的旅游商品和纪念品,提高旅游商品的质量;加强对旅行社和区内游管理,大力发展多种经济形式的旅游企业,鼓励集体、个体创办旅行社,开发旅游景点,旅行社的办公场所和门市部要整洁、标志醒目、广告无欺诈、合同规范、无严重质量事故;建立完整、科学的旅游统计制度,积极开展旅游标准化工作。
市规划局银滩分局、区建设局:在城市建筑格局、人文景观、市容市貌等方面要突出银滩特色,兼容旅游业,建设好银滩整体形象。
区市政局:做好生活垃圾的处理,加快城区绿化,增加绿地面积,完善并维护好市政设施,美化净化城市。
区环保局:加强城市环境综合治理,不断提高环境保护综合评价指标水平,确保空气污染指数、饮用水质及噪声平均值达标。
区工商局:加强对集贸市场以及临街商业摊位的管理和监督。
区交通局:在主要道路和公共场所设置规范、醒目、准确的交通公共信息标示和中英文对照牌;增加旅游交通基础设施,对城市主要道路桥梁加强管理,更新、增加公交车辆,整顿交通秩序,保证提供便利的城市交通。
区政法部门:健全安全管理体系,加强社会治安综合治理工作,建立有效的防火、防盗、防交通事故等安全保障体系。
区文化局:要积极开发富有民俗和地方特色的文化娱乐项目;加强对文物、历史遗址的保护和开发;加强对剧院、歌舞厅等文化场所的管理。
区卫生局:要建立健全紧急救援机构,保证对旅游意外事故及病危旅游者进行及时救援和治疗,旅游旺季时,考虑在重点景区(点)建立医疗救护点;认真贯彻《食品卫生法》和《公共场所卫生管理条例》,依法开展对辖区内公共卫生的监督和卫生法律法规宣传;落实预防食物中毒等安全保障措施。
区安监局:加强旅游安全工作,协助主要旅游景区(点)配备专职安全保卫人员,经常开展安全教育活动,建立安全防范制度。
区广播电视局:利用各种宣传形式,大力宣传创建旅游强区工作中的成果,增强全民参与意识,促进全区旅游业的蓬勃发展。
各旅游景区(点)等窗口单位:加强优质服务,积极开展“青年文明号”活动。
七、创建活动经费的筹集
(一)从区财政安排专项资金(由区旅游局、区财政局联合编制使用方案);
(二)实施“政府搭台,企业唱戏”等形式,广泛发动有关单位参与旅游基础设施建设;
(三)向各企业、窗口行业等单位下达创建任务;
(四)城建、景区(点)建设、环卫、绿化、治安、交通等所需费用,由有关单位在正常工作开支中解决。
八、创建活动的宣传标语
创旅游强区,建旅游品牌!
创建旅游强区,树立银滩新形象!
创建旅游强区,促进银滩经济腾飞!
三江明珠——银滩欢迎您!
让世界了解银滩,让银滩走向世界!
热烈欢迎来自世界各地的朋友们!
文 章来源莲山 课件 w w
10.xx市xx区国税局廉政预警制度 篇十
第一条
为落实中央“惩防并举,注重预防”的反腐败工作方针,防范和减少违法、违纪和违规行为的发生,促进区局国税人员廉洁从政,规范执法,确保国家各项法律法规、税收方针政策和廉政勤政制度的在区局正确贯彻执行,依据有关规定,制订本制度。
第二条
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕税收工作中心,通过全面的预警机制,强化廉政勤政教育,健全监督制约制度,实施有力管理监督,促进行政管理权和税收执法权科学、规范、廉洁运行,为全面完成区局各项工作任务的提供坚强政治保证。
第三条 廉政预警制度的实施坚持主动全面、保障有效有力的原则。
第四条
廉政预警制度的实施在区局机关纪委统一领导下进行,具体工作由纪检监察部门协调相关部门组织开展。同时,区局对各单位落实廉政预警制度的情况进行监督检查。
第五条
廉政预警制度的实施按照分级管理的原则进行,采取区局对机关科室、税务所,下管一级的办法,多头预警,层层保障。必要时,区局也可直接对基层单位实施廉政预警。对个人按照干部管理权限进行,区局重点对各单位领导班子,特别是一把手实施预警。
廉政预警的途径和内容
第六条 实施廉政预警通过以下途径发现:
(一)人民来信来访反映的;
(二)特邀监察员、行风监督员等反映的;
(三)地方纠风办、行风热线等相关部门移送的;
(四)其他发现情形。
第七条 发生下列事件应实施预警:
(一)单位或所属人员有可能发生违法违纪以及重大违规行为或已经发生,需今后防范制止的;
(二)单位或所属人员出现了不良苗头性、倾向性问题;
(三)国家各项法律法规、税收方针政策以及上级重大决策等贯彻执行中,易于出现重大偏差失误或不廉违规行为;
(四)即将或正在实施大型基础建设、人事任免调整、大宗物品采购等重大涉及人、财、物行为;
(五)区局机关纪委认为需要启动的其他情形。
第八条 实施廉政预警应着眼防范,结合具体实际,采取以下措施:
(一)对直接行使“两权”的单位或个人,告知其国家相关的法律法规、税收方针政策和廉政制度等规定,并要求组织学习贯彻;
(二)依据廉政谈话制度规定,对相关人员进行廉政谈话;
(三)开展针对性的全员学习教育;
(四)建立健全权力行使中的内部监督制约机制,并加强组织上的管理和监督;
(五)落实报告制度,定期汇报预警事件的工作开展及廉政勤政情况;
(六)进行事中、事后的税收执法检查或监察;
(七)需采取的其他可行措施。
廉政预警的实施
第九条 廉政预警实施程序:
(一)启动预警机制。区局监察部门应协同各职能部门,积极了解“两权”运行情况,需启动预警机制加以防范的,应立即向机关纪委汇报情况,实施廉政预警,防范制止违法、违纪和违规行为的发生。发生本制度第七条规定的事件时,一般由监察部门填制《廉政预警启动表》,经区局机关纪委审核同意后启动;机关纪委未启动,单位自行发现本单位确有应启动预警机制的事件时,应立即向区局机关纪委汇报情况,填制《启动表》并经审核同意后启动。启动表应注明被启动单位、启动事件、启动原因、采取的措施以及实施要求等内容。
(二)实施预警措施。预警机制启动后,被启动单位应严格落实《启动表》注明的各项措施,由区局监察部门监督实施。依据规定需上级实施的廉政谈话、执法监察等,由区局监察部门进行。
(三)反馈落实情况。廉政预警措施实施结束后,实施单位应将实施过程、结果及下步工作打算等情况记入《廉政预警措施实施情况反馈表》,及时报送监察部门备案。监察部门应及时将廉政预警制度落实情况向区局机关纪委汇报。
第十条
为加强对各级领导班子的监督力度,实行廉政情况报告制度。每年年初,各单位领导班子成员应将上年度个人廉洁自律情况书面报告区局机关纪委,存入个人廉政档案。
附 则
第十一条
实施廉政预警制度不力,致使单位或所属人员发生了违规违纪行为,除严肃追究直接责任人的责任外,依据事实,追究廉政预警制度实施人员相关责任。同时,依据《XX省国税系统党风廉政建设责任制目标管理办法》的规定,追究单位相关领导的领导责任。
第十二条 由XX区国家税务局负责解释。
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