基层部队如何开展好“两个经常性工作”

基层部队如何开展好“两个经常性工作”（共4篇）

1.基层部队如何开展好“两个经常性工作” 篇一

浅谈如何加强新时期基层部队经常性思想工作 经常性思想工作是部队一项重要性、日常性的政治工作。实践表明，做好经常性思想工作，对于稳定队伍，促进部队全面建设和发展，提高部队战斗力具有不可替代的作用。同时对加强部队全面建设，提高部队战斗力有着重要的意义。针对官兵在新时期产生的各种现实思想问题，进行随时随地的教育疏导，不仅是当前部队各项工作顺利开展的需要，也是新形势下稳定官兵思想、增强部队凝聚力和战斗力的迫切要求。

一、研判新形势，理出新思路，把握三过程

随着改革开放的不断深入、社会经济建设得到快速发展，广大官兵在完成日常监督检查、执勤灭火、抢险救援任务的同时，也密切了同社会的交往与联系，致使官兵思想活跃、追求自我价值实现的个性化明显增强，部队的经常性思想工作面临着诸多的新情况、新问题。主要表现为：官兵成分多样化趋势明显，给部队管理教育增加了新的难度；繁重的消防执勤任务使部分官兵产生抵触情绪；少数基层干部工作方法简单，思想教育不及时、不到位，能力素质不适应等等。面对这些新情况、新问题，我们既不能回避，也不能简单被动的应付，而是要以积极的姿态，加强调查研究，努力探索和寻求解决问题的方法。

1、多措并举，积极掌握官兵思想动态，不断深化、细化经常性思想工作。做好官兵的经常性思想工作，必须先掌握官兵思想变化的动态过程，可以主动采取定期发放思想问卷调查、不定期开展谈心活动等措施，按照了解——分析——解决思路，逐步变化推进措施，力求达到知官兵之所想、解官兵之所困的目的。而不能单纯地冒进解决或搁置不管地解决，更不能采用动则训人，出口伤人，武力制人的“土方法”加以解决。

2、在开展日常工作过程中，强化经常性思想工作。经常性思想工作必须与其他工作有机结合才能产生最佳效果。对官兵在日常工作中出现的思想问题，及时进行教育引导，往往能起到事半功倍的效果。部队在坚持“四个教育”，打牢官兵思想基础，帮助官兵树立正确的世界观、人生观和价值观，培养官兵爱警习武、爱国奉献、爱岗敬业和积极向上的思想品质的同时，应该根据实际需要适时开展正确对待工作分工、成长进步、家庭变故纠纷、婚姻恋爱等日常教育，以激发他们的工作热情。

3、在继承传统与不断创新过程中，深化经常性思想工作。与时俱进、不断创新是部队经常性思想工作保持蓬勃生机的不竭动力。工作实践告诉我们：只有坚持落实以情感人与以理服人相结合，批评与自我批评相结合，言传与身教相结合，坚持思想汇报制度、思想分析制度、谈心制度等措施，才能发挥出思想工作的优势，准确地把握官兵的思想脉博，把问题解决在萌芽状态，保持部队旺盛的战斗力和官兵的良好精神风貌。

二、经常性思想工作面临的问题及解决策略

1、个别单位对经常性思想教育工作不够重视。通过观察发现，影响经常性思想教育的问题主要表现为：教育活动不经常、教育方式不灵活、参加教育人员不全面。不少基层单位在对经常性思想教育工作上随意性很大，少数单位还存在“安排不详细、部署不细致，没有事故发生不开展”的现象，对经常性思想教育持久性的特点理解不够深。

解决策略：增强重视程度，把经常性思想工作作为重点工作来抓，明确专人负责，层层督促落实。

2、教育的思想性和经常性不强。在日常工作中，我们有的干部把经常性思想教育看成是“堵口”、“补漏”的消极手段，这偏离了思想政治工作培养人、教育人、改造人、塑造人的根本目的。

解决的策略：着重在教育的思想性和经常性上下工夫。要解决好基层教育“档次不够高”的问题，就要紧紧围绕“弘扬公安消防精神，忠诚履行职责使命”这条主线展开，一是要理直气壮，深入浅出地讲好“大道理”；二是春风化雨，谆谆善诱讲清“小道理”；三是因人而异、因时而异、因事而异地按层次落实教育大纲要求，在教育的思想性和经常性上下苦工。

3、教育内容设置不合理。基层思想教育内容贴得不紧主要表现在两个方面：一是经常性教育的内容与官兵的思想实际不够贴切，产生脱节；二是与政策形势不贴切，有的用老的观点、方法解决新问题，有的缺乏时效性和科学性，有的与部队阶段性整体工作相脱节等等，这样长此以往，势必造成教育效果的不明显。

解决策略：科学、合理、及时地设置教育内容。基层部队应在掌握官兵思想动态的基础上合理、及时地设置教育内容，以求教育效果；同时，各单位还应加大对各级文件精神的学习领会，确保新思想、新政策真正地让官兵收益。

4、基层政工干部的施教能力素质偏弱。虽然，经济发展日新月异，科技强警之声此起彼伏，但少数基层单位的政工干部仍存在：理论功底差、施教能力弱、效果不明显、教育照本宣科、流于形式的现象。

解决策略：加强政工干部的培养和使用。“落后就要挨打”的故事和时代前进的车轮声，时刻在警示着我们要不断加强对思想政治理论知识的学习，特别是政工干部，更要先行一步。只有用科学的理论来武装自己，增强分析问题，解决问题的实际能力，我们才不会落伍，才能使经常性思想工作真正惠及官兵。同时，支队级单位要有计划地加强对政工干部的培养和使用，达到人尽其才，全面提高的效果。

经常性思想工作是公安消防部队思想政治工作固本强基的重要举措，我们只有掌握了正确的方式方法，突破了影响和制约的瓶颈问题，用与时俱进的眼光和创新的观点看待部队，在处理当前部队出现的新情况、新问题时，才能找准工作的突破口和落脚点，有的放矢，发挥经常性思想工作的的强大精神动力，推动部队建设又好又快地开展。

2.基层部队如何开展好“两个经常性工作” 篇二

姚清海

阿克苏地区消防支队 邮编:843000 摘要:经常性思想工作是部队政治工作的重要组成部分，是一项管根本、管长远的基础性工作。当前，在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，物质利益的诱惑和西方腐朽思想的浸入，不可避免地对部队官兵思想观念和价值观念产生影响。思想经常性思想教育工作是我军的优良传统和传家宝，在革命战争年代，它使我军排除困难、克敌制胜，从胜利走向胜利，在新的历史时期的今天，它更是我军立于不败之地的根本保证，我们比以往任何时候都更加需要加强和改进思想经常性思想教育工作。[关键词] 消防部队 经常性思想工作 现状 对策

一、当前基层中队经常性思想教育工作的现状

长期以来，部队各级党组织对部队思想政治工作十分重视，在基层政治文化建设方面的投入一年比一年多，部队士气高涨，精神面貌好，吃苦耐劳、乐于奉献精神强，确保了部队各项工作任务的圆满完成，应该说，部队战斗力的提高，官兵综合素质的增强，是我们各级党组织始终坚持政治工作生命线地位的结果。但是，由于众多原因，基层中队的思想经常性思想教育工作仍存在一些薄弱环节和软肋。

（一）吃苦精神差，奉献意识弱。近年来独生子女增多，是当前兵员结构的主要特点，这些独生子女往往家庭生活条件较好，父母视若掌上明珠，多娇生惯养，独立生活能力差，自我意识强，自我约束能力差，对部队严格的一日生活制度和大量的业务训练，接受不了，产生厌管、厌训情绪。由于在改革开放，市场经济活跃条件下，相当部分战士入伍前有过打工、经商等经历，接触社会面比较广，思想活跃，行为较散漫。入伍动机不纯。在部队中有三分之一以上的士兵来部队当兵是为了学技术，从近几年来所属中队出现的几个“刺头兵”来看，都是因为个人目的(学驾驶员、考学)没有实现，而出现违纪现象。

（二）文化程度偏低，年龄偏小。当前部队士兵文化程度偏低，有的士兵档案是初中文化程度，实际连小学可能都没有毕业，文化综合能力，比如：语言表达能力，文字理解能力、阅读能力等，远远不能跟上中队正常经常性思想教育的内容，有的对理论性的东西，压根就听不懂。年龄偏小，目前部队实际没有达到入伍年龄的约占15%左右，在目前，城镇应届毕业生升学率都在80%左右，农村中学习好的基本上都考入了大学，学习一般、比较成熟的则打工、经商等，所以真正应征入伍的往往都是文化水平较低，自控能力差，独立生活能力弱的青年，美其名曰是到部队来锻炼，实际是给部队的管理教育带来了一定的压力和问题。

（三）士官成分大，骨干作用不突出。按规定消防部队的士官队伍与士兵总数的比例是59%，目前我们支队也已达到24%，士官队伍的扩大对于提高部队战斗力，稳定部队技术骨干队伍起到了很大作用，但同时也给部队管理教育增添了新的课题，一是士官婚姻问题。目前我支队士官队伍中农村籍战士约占90%，特别是三级士官中75%都是农村籍，按士官管理的有关规定不能在部队驻当地找对象，多数士官找的对象都是原籍农村的姑娘，一旦成家，便随丈夫在部队驻地附近隐蔽打工，部队没有发现爱人在驻地打工的影响部队正常执勤及士官本人的工作；部队一旦发现，迫使其爱人回原籍，也影响士官思想和工作状态。二是骨干作用不强。随着士官制度的实行，士官队伍已成为中队建设的主力军，同时也是中队建设主要的业务骨干，然而在现实生活中，有相当部分士官骨干作用不突出，在日常工作中对自己要求不高，得过且过，业务工作中摆架子，动口不动手，有的甚至自认为“资格”老，依老卖老，对基层中队干部的管理进行软抵抗，严重影响部队紧张有序工作、生活秩序的贯彻落实。三是有关系背景的士官比例多，这类士官大多数不是在出类拔萃的士兵中选拔出来的，工作能力、综合素质有欠缺。四是支队经常性思想教育计划不具体，基层中队经常性思想教育落实质量不高。在经常性思想教育内容上注重形势教育和党的路线、方针、政策教育，对部队应开展的基础性教育往往忽视。支队、基层中队在教育的落实上，教育准备会坚持不好、质量不高，教育实施者课前准备不充分，备课质量不高，照本宣科现象普遍，不能引导官兵主动参与到教育当中去，不会启发官兵思考，教育形式单一，使部队经常性思想教育活动流于形式，教育效果不明显。

二、要解决这些问题，我认为应从以下几个方面入手

（一）加强基础教育，因势利导，培养奉献精神。“四个教育”是部队多年来经常性思想教育中进行基础教育的精华，对培养官兵宗旨意识，爱国精神，树立正确的人生观、价值观，养成艰苦奋斗的工作作风，对提高部队的战斗力、凝聚力和向心力有着重要的作用，应长期坚持开展以“四个教育”为主要内容的教育活动，针对部队近年来独生子女兵多自控能力不强、部队严格的工作秩序、生活秩序、训练秩序一时难以改变他们多年来养成的自由散漫的习惯现实，这就要求我们中队干部在工作上多给予理解、生活上多关心，在加强正确教育的同时，把握好时机，因势利导，循序渐进，有了进步多鼓励，出现问题多帮助。要有耐心和爱心，要加强经常性的管理和疏导教育。工作中要注意充分让他们发挥自身的特长和优势，要给他们在中队充分展示自己的才华提供机会，教育他们在充分尊重他人、遵守部队纪律的前提下，体现自己的价值。

（二）把好兵员“源头”关，主动抓好士兵的文化学习，努力创造学习氛围。兵员素质的高低，接兵把好兵员源头关是关键。部队派往兵源地接兵的干部，要有高度的政治责任感，在接兵工作中要坚持标准，深入调查走访，避免把不适合入伍条件的青年征入部队。在部队兵员征集过程中，难免有一些素质不高的兵员被补入部队，那么在基层中队就要注重对这类士兵的正确引导，青年人可塑性强、接受能力强、反应快、记忆力好，基层中队的管理干部要抓住这些特点，引导他们多读书，多看报，开展多种形式的读报、读书演讲、影评、书评等活动，不断提高他们的科学文化知识和知识面，不断提高他们的语言表达能力、文字写作能力，进而提高参与能力、组织能力和管理能力。通过开展这种丰富多彩的学习活动，还能促使战士良好习惯的养成，从而达到部队管理教育工作的目的。

（三）加强对士官队伍的管理，牢固树立“士官就是兵”的思想。《中国人民解放军现役士兵服役条例》第二条规定，现役士兵按兵役性质分为义务役制士兵和志愿兵役制士兵，义务兵役制士兵称义务兵，志愿兵役制士兵称士官。这就明确规定了士官就是兵，士官的管理必须以《中国人民解放军现役士兵服役条例》为基础，坚决落实消防部队有关士官管理的规定。对士官婚姻问题的管理应区别对待，支队按编制一、二级士官占士官总数79%，三级士官占士官总数的19%。建议不准一级士官结婚，控制二级士官结婚。对三级以上士官，要主动关心，正确引导，帮助他们树立正确的婚姻观，帮助解决他们的实际问题。通过各种方式，如书信方式或对象来队的机会，主动向其介绍该士官在部队中的成长进步情况，讲清消防部队情况的特殊性，以及部队对于士官婚姻问题的具体规定，晓之以理，顾全大局，让士官家属理解中队，支持士官工作。士官骨干作用的发挥，是保证中队稳定和战斗力提高的重要环节。士官骨干作用，一是专业技术骨干作用。士官一般都是基层专业技术的能手，在中队建设中具有举足轻重的地位，因此，在日常工作中要充分发挥他们的特长，同时，要培养士官的创新精神，充分发挥他们的聪明才智。二是执勤训练中的骨干作用。士官在训练场上既是训练的参与者，又是训练中的教练员；在火场上既是一线灭火的战斗员，又是火场一线的经验相对丰富的三级指挥员。要重视士官的这种特殊作用的发挥，肯定他们在训练和抢险救援中的地位，发扬军事民主。三是管理教育中的骨干作用。士官是官兵之间的桥梁，是基层干部的得力助手。在基层管理工作中，对士官和义务兵的管理要一视同仁，在同生活、同学习、同训练、同战备的同时，还要充分发挥士官在思想工作中的小指导员作用，训练场上的小教练员作用，日常生活中的小管理员的作用。四是支队要发挥好策划、指导作用，基层要下功夫提高施教水平。政治处是支队经常性思想教育的实施机关，作用的发挥关系到教育效果是否扎实有效。支队政治处一定要从实际出发，对教育的内容，首先要理解吃透，把握住教育的重点，找准难点，提高经常性思想教育工作的针对性和预见性，做好教育准备会工作，拿出有具体可行教育计划。在具体的实施中，要经常下基层调查了解教育内容的落实情况，发现问题及时修改。

基层指导员是教育内容的具体落实者，首先要认真备课，对教育内容要结合教育内容和单位、社会实际，尽可能找一些事例，加以论证学习内容，其次要提高讲课艺术，不能照本宣读，尽是干条条，没有语言感染力，要想办法提高大家学习的兴趣，让官兵都喜欢上政治课，并且上了以后有效果，再次要组织好学习讨论，讨论中干部一定要参与进去，给予具体的指导和引导，防止讨论跑题，讨论一定要结合实际，不能光表决心，一定要谈感受，谈真实想法，克服讲空话。

参考文献: 郑周鹏，高福来；《社会主义市场经济条件下军队政治工作指南》；陕西旅游出版社；1994年4月第2版。

程国栋，任建忠，王子军；《武警部队一线政治工作》上册；中国人民武装警察部队指挥学院出版社；2002年6月；218页。

3.新形势下如何开展好基层巡察工作 篇三

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把巡视(巡察)作为推进全面从严治党的重大举措，对加强和改进巡视(巡察)工作作出一系列重大部署，发挥了党内监督的重大作用。中央巡视、省委巡视早已开展并已“回头看”，那么在形势下对于市、区两级该如何开展好基层巡察工作呢?我认为主要有以下几点：

一、认清形势，深刻认识巡察工作的重要性、必要性和紧迫性

习近平总书记指出，“巡视是党章赋予的重要职责，是加强党的建设的重要举措，是从严治党、维护党纪的重要手段，是加强党内监督的重要形式”。省第十二次党代会上，省委书记XXX同志强调，“深化政治巡视，在十二届省委任期内实现巡视全覆盖，充分发挥巡视的震慑、遏制和治本作用”。市委书记XXX同志在九届市纪委二次全会上强调，“要加大巡察监督力度，建立市县两级巡察机构，制定巡察工作五年规划，确保一届任期内巡察全覆盖”。

(一)开展巡察工作，是压实“两个责任”、推进全面从严治党向基层延伸的重要抓手。中央对在市县区开展巡察工作要求明确，省委、市委相继做出了具体的部署。开展巡察，有利于推进全面从严治党向区属各党(工)委、党组、农村社区等基层组织延伸，不断提高基层党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的主动性，推动基层管党治党从“宽、松、软”走向“严、紧、硬”。

(二)开展巡察工作，是强化党内监督、密切党群干群关系的创新之举。有利于推动区属各级党组织，在政治高度上突出党的领导、在政治要求上抓住党的建设、在政治定位上聚焦全面从严治党，构建起完整的中央、省、市、区四级巡视巡察监督体系，丰富党内监督的新路径，畅通基层群众直接反映问题的渠道，形成横向到边、纵向到底的巡视巡察监督新格局。

(三)开展巡察工作，是加强基层党风廉政建设、厚植党的执政基础的有效途径。从XXX区基层党风廉政建设形势看，有的党组织战斗堡垒作用发挥不够、有的党员干部作风形象不好、基层不正之风和侵害群众利益的问题还不同程度存在。XXX干部队伍和各级党组织主流是好的，XXX政治生态是优良的，但是也不能说一点问题也没有。开展巡察工作，有利于解决基层存在的突出问题，有利于匡正基层风气和干部形象，有利于增强群众的满意度和获得感，从而推动XXX向建设政治生态的绿水青山扎实迈进。

二、明确定位，确保巡察工作沿着正确轨道扎实推进

巡察是对党组织和党员领导干部的巡察，是政治巡察不是业务巡察，这是巡察工作的生命线。

(一)要抓住政治巡察这个基本定位。坚持以“四个意识”为标杆，以“党章党规党纪”为尺子，突出对加强党的领导、加强党的基层组织建设、加强全面从严治党、加强基层党风廉政建设和反腐败工作的政治巡察，深入发现和揭露问题，负责任地报告问题。对巡察中发现的各个方面问题，要放到政治纪律和政治规矩的高度去审视，对问题的排查要站上高度、彰显力度，让被巡察单位党组织和党员领导干部接受一次实实在在的政治体检，这是工作的内在要求，也是工作的方向。

(二)要抓住党委领导这个关键要求。XX区委始终高度重视巡察工作，区第九次党代会把建立巡察制度作为即定目标，在3月初成立了区委巡察工作领导小组，为巡察办、巡察组落实了编制，区纪委、区委组织部从制度建设、成立组织到实施首轮巡察都做了精心地准备工作，这是XX区落实十八届六中全会要求，讲政治重规矩的具体体现。XX区的巡察组是区委巡察组，是经区委授权，代表区委进行巡察。

(三)要抓牢全面从严治党这个核心任务。巡察工作必须切实增强政治鉴别力和政治警觉性，着力发现基层党的领导弱化、党组织建设缺失、全面从严治党不力等“三大问题”，深入发现和揭露损害基层群众切身利益，以及基层群众反映强烈的问题，进一步传导全面从严治党的强烈信号，不断增强基层党组织和党员干部全面从严治党的紧迫感和廉洁用权的自觉性。

三、真巡实察，为推进全面从严治党清障正风

巡察的根本任务在于发现问题、形成震慑，发现问题、整改问题既是整个巡察工作的重中之重，也是评价巡察工作有没有成效的标准。

(一)要坚持问题导向，把发现的问题作为成果来运用。这是巡察与其他监督方式不一样的地方，也是这项工作有威慑力的原因。一是要瞄准问题来源。紧紧依靠各级党组织，拓宽发现问题的渠道和途径，盯住重点人、重点事和重点环节，善于抓住问题线索严查细纠，个性问题要挖深，共性问题要找准，把涉及到党的建设、“八项规定”、“四风”、“六项纪律”的问题找出来。二是要围绕问题精准发力。通过巡察环节发现问题、报告环节反映问题、反馈环节直指问题、整改环节解决问题，形成完成的问题导向工作链条，既要巡出实情、还要查清根源、还要开出良方，拿出解决问题的指导性意见和建议。三是要强化对问题的成果运用。要对巡察发现的问题分类处理，争取整改一批、提高一批、问责一批，该整改的必须做到立行立改，不断在改进作风、完善制度、立规立标上提高工作水平，应该问责处理的还要通过问责促实效。

(二)要增强政治担当，全面破解巡察工作中发现的问题。习近平总书记深刻指出，“有权必有责，用权受监督，失职要问责，违法要追究”，开展巡察工作，监督的是对权力使用和责任的担当，体现的是区委对基层党组织、党员干部的严与爱，各级党组织和党员领导干部，对于巡察出的问题，要有担当、有勇气、有智慧去面对和破解，千万不能掩盖问题、回避问题。一是对问题要抓早。问题早发现早解决，如果只发现不去深入研究，不敢触碰深层次的矛盾，矛盾只能越积越多，问题也会越积越大。二是对问题要抓严。万事开头难，巡察工作就是要向难题挑战。坚持以问题为导向，就不能回避矛盾，必须要揭丑不护短。三是对问题要抓长。不能指望对一个党组织的一次巡察就解决一切问题，但却要把它看作是查病因、用猛药、去痼疾的开端，开展一轮巡察就要发现一些问题，解决一批矛盾，对于问题整改不到位的，还要杀“回马枪”、搞“回头看”，对难以发现的问题再发现，对尚未深入了解的情况再了解，对整改工作不到位的推动再整改，这样才能积小胜为大胜。

(三)突出解决作风建设和发展环境这两个核心问题。在当前一个时期，巡察工作要突出解决干部队伍作风建设领域问题、影响和制约发展环境问题，通过推进全面从严治党清障正风。在作风建设方面：XXX人都有良好的作风基础，但是个别党员干部不在状态、干劲不足，工作用虚功、避重就轻、故意跑偏的现象或多或少地存在，有的基层组织发挥不出应有的作用，习惯于把问题上交、造成矛盾激化，表面看是工作习惯的问题，实际上是作风不过硬、责任未压实。通过巡察，要从政治角度看，是不是党组织的力量弱了，应有政治功能没有发挥出来;要从作风层面看，是不是党员干部的作风不扎实，存在不敢担当、不愿作为甚至违反六项纪律乱作为;还要从责任担当上看，是哪个环节缺失了。在发展环境方面：全面从严治党，最终成效要落到发展上，巡察的重点要和各自工作合拍共振，优化发展环境是基层巡察工作不变的主题。无论是常规巡察还是专项巡察，都要把影响、破坏发展环境的问题找出来，对破坏发展环境、侵害群众利益的人和事更要严厉问责，绝不手软，对问题责任要督办追究、一查到底。

四、夯实责任，充分凝聚起巡察工作合力

抓好巡察工作是落实党委主体责任的具体化，压力是否传导到位，责任意识是否落实到位，是决定巡察工作能否取得实效的关键。

(一)强化被巡察党组织的主体责任。巡察组到各部门巡察党组织，首先就要看各级党组织、党员领导干部从严治党责任到不到位、担当不担当。一是要全力支持。各级党组织特别是主要负责同志要把巡察工作作为分内职责，坚决服从巡察组的要求和安排，自觉支持和保障巡察工作顺利开展。二是要正确对待。被巡察单位领导干部要自觉诚实接受巡察，不隐瞒问题、不回避矛盾，客观公正地向巡察组提供情况、反映问题。遵守巡察工作纪律，对巡察组开展的各项工作，做到不干涉、不打听、不添乱，不得以任何借口阻挠巡察组了解情况。三是要认真整改。要紧盯巡察整改不放，对于巡察反馈的整改建议，被巡察单位党委(党组)书记要签字背书，严格按照时限要求抓好整改，对整改不力、拒不整改的，要严肃问责。

(二)强化巡察组的工作责任。巡察组受市委、区委“授权”，这是一份信任，更是一份重托，巡察队伍代表着组织的权威和形象。一是党性要强。巡察的过程，也是对巡察工作人员忠诚、干净、担当的检验，必须保持政治定力不动摇、落实政治巡察要求不走样、履行党内监督职责不懈怠，不负组织的信任和重托。二是守纪要严。严格按照工作职责权限和方式开展巡察工作，对巡察中发现的重大问题，及时向领导小组请示汇报，不作个人表态，更不能先斩后奏，擅自决定。严守保密纪律，做到守口如瓶，不准跑风漏气、信口开河、通风报信。严守工作纪律和廉洁纪律，把好人情关、亲情关、友情关，绝不允许接受任何形式的宴请和馈赠，切实当好遵守纪律的标杆和严于律己的表率。三是担当要实。充分发挥“尖兵”“利剑”的作用，牢记“有问题发现不了是失职、发现了问题不如实报告是渎职”，对问题应查未查，在此之后发现问题存在的，首先要对巡察组长严肃追责。巡察要真正发挥“巡”的功能，自上而下传导压力;还要体现“察”的实效，查出问题、查出原因、查出责任，让党员领导干部警醒、出汗，自我加压改进工作。四是业务要精。巡察工作是一项政治性、政策性、业务性很强的工作，要认真学习、领会、贯彻《巡视工作条例》以及其他党规党纪，整准、吃透、运用好省委、市委关于巡察工作的具体要求，熟练掌握法律法规、经济、审计、财务等方面的知识，练就发现问题的“火眼金睛”，努力做能力过硬的巡察干部。

4.基层部队如何开展好“两个经常性工作” 篇四

摘 要 经常性思想工作是部队政治工作的重要组成部分，渗透在消防部队教育管理、防火灭火、执勤训练和官兵日常生活中，是对系统的、集中的政治教育的延续、深化和补充。做好新时期部队经常性思想工作，对于提高官兵思想政治觉悟，保证部队高度稳定和集中统一，确保以消防执法和灭火救援为中心的各项任务的圆满完成，具有极其重要的作用。然而，随着市场经济的发展和社会的进步，部队经常性思想工作遇到了一些新情况、新问题，笔者就如何在新时期开展基层消防部队经常性思想工作进行了一些探讨。

关键词 新时期 经常性 政治工作

一、当前基层部队经常性思想工作中存在的问题

思想政治工作是部队的生命线，是消防部队革命化建设的核心，决定着消防部队的性质和现代化建设的方向。进入新时期，基层经常性思想工作在部队改革建设中求加强、求发展，取得了一定的成绩。但随着改革开放的深入和经济体制的改革，以及适应社会发展的思维方式、生活方式和行为方式，在广大消防官兵的思想领域形成强大的冲击，使得基层经常性思想工作还存在着一些不容忽视的问题：

（一）经常性思想工作不经常的现象比较普遍。

调查显示，从各级机关到基层，对集中教育都高度重视，特别是一些重大的政治教育，如国家和部队重大方针的调整出台，国内外形势发生重大变化，以及老兵退伍新兵入伍时所进行的教育等，各级都舍得“下本钱”，比较重视。但对经常性思想工作存在着认识不到位，随意性较大，有效性偏差的问题，有的认为经常性思想工作不是中心工作，抓多抓少无关紧要，是个“软指标”；有的认为现在的兵不好带了，经常性思想工作的成效不明显存在着各种各样的畏难情绪；有 的存在着消极思想，把经常性思想工作仅仅理解为保平安，保稳定，认为部队不出事工作就算到家了，导致经常性思想工作流于形式或根本没有开展，严重影响部队的思想政治工作。

（二）加强对经常性思想工作的认识比较统一，但同时存在着要求过高过急的倾向。

在新的历史条件下，各基层通过多年来的理论学习和工作实践，都认为新时期经常性思想工作只能加强，不能削弱，而且市场与火场的考验越是严峻，就越要加强经常性思想工作，继承和发展我军经常性思想工作的优良传统。但是却在具体的思想工作时违背循序渐进的规律，不切实际的“高标准、高起点”；不区分层次，搞所谓“一步到位”不注重分类指导，搞“一刀切，齐步走”。其结果造成基层经常性思想工作脱离了实际，导致广大官兵对经常性思想工作的有效性产生怀疑。

（三）做经常性思想工作的力量相对单薄，还存在不懂不会做的问题。

思想是行动的基础，对经常性思想工作的地位作用，绝大多数同志是清楚的。但受到社会环境、工作矛盾和名利思想的影响，目前还有不少同志在思想认识和工作指导上，存在一些偏差。有些基层干部整天忙于事务性工作，虽然天天和战士生活在一起，但对他们想什么，干什么，有什么困难，当前最需要什么知之甚少，若明若暗，很少有时间去了解战士们的思想状况，对发现的问题不能及时处理和解决。加上思想骨干做工作的积极性不高、责任心不强，没有及时发现和反映问题。更有个别基层干部，工作作风漂浮，缺乏事业心，责任感，不愿学习钻研经常性思想工作的方法，没把心思放在部队上，与战士不谈心、不交心，对战士的喜、怒、哀、乐漠不关心，麻木不仁，结果使矛盾激化，出现了这样那样的问题。

二、加强和改进经常性思想工作应从以下几方面入手

笔者认为，加强新时期基层消防部队的经常性思想工作，一定要解放思想，实事求是，研究新情况、解决新问题，在加强的过程中改进，在继承的基础上求发展，不断提高工作水平。

（一）从根本上提高对经常性思想工作的认识。

消防部队肩负维护社会稳定和防火灭火救援的重要职责，时刻处于执勤战备状态，随时面临着生与死的考验，部队点多、线长、面广，联系社会广泛，执行任务的政治性、政策性、法律性强，特别需要强有力的政治工作提高官兵的思想素质，增强拒腐防变的能力，以适应新形势下部队建设的需要。因此，各级党委、领导和机关要认识到经常性思想工作的重要性，切实把经常性思想工作摆到位、抓到位，强化“生命线”的意识，做到分析部队形势有经常性思想工作的情况，布置任务有经常性思想工作的位置，检查工作有经常性思想工作的内容，考核评比有经常性思想工作的指标。基层单位对经常性思想工作不能时松时紧，要把经常性思想工作与日常生活、工作、学习紧密结合起来，渗透于执勤、训练、管理等各项工作中去，不断激发官兵的工作热情，有效地促进以防火灭火和抢险救援为中心的各项任务的圆满完成。

（二）实现经常性思想工作经常化

实现经常性思想工作经常化，要真正把经常性思想工作列入工作计划，做到有安排，有部署、有分析、有讲评、有考核、有落实。针对基层经常性思想工作的实际情况，要把制度的建立和完善，作为保证经常性思想工作经常开展的首要任务：根据阶段性任务、各个不同的季节及其工作节奏等可能引起思想波动的客观现实，认真预测官兵可能出现的思想问题，明确工作重点，提出具体要求，把预防工作做在前面；对战士的分析要坚持事实求是的科学态度，紧扣部队官兵的现实思想反映，面对当前暴露的倾向性问题，坚持由表及里、由此及彼、去伪存真的方法，得出正确结论；要倡导和组织谈心交心活动，加深了解，相互帮助，特别是新兵下队、老兵退伍、士官调整、考学

落榜、患病伤残、亲人病故等情况下，要及时进行谈心，做好深入细致的思想和行为引导工作；结合经常性思想工作开展情况，讲评思想骨干活动情况，找出薄弱环节，总结经验教训，制定改进制度。有了好的制度，就应该结合实际抓落实，把经常性思想工作与消防业务训练、岗位练兵相结合激发经久不衰的练兵热情；与思想政治教育相结合，增强政治工作的效果和作用；与各种文化活动和官兵的日常生活相结合，把经常性思想工作当作春风化雨，无时不滋润官兵的心田，陶冶官兵的情操；与灭火救援和完成急难陷重任务相结合，为完成执勤灭火为中心的各项工作任务提供强大的精神动力。

（三）增强基层干部做好经常性思想工作的能力

周恩来总理曾经说过，改造别人的人，必须先改造自己。经常性思想工作就是要培养人、教育人、改造人、塑造人，基层干部必须要有一种“打铁先要自身硬”的本领。实践表明，掌握理论知识的深度，决定工作思路的宽度。要想基层建设不停顿，首先是基层干部的理论水平和思维能力不停顿。只有政治觉悟高、政策水平高，工作中才能坚持原则，才能把大道理分解成小道理，采取灵活的并让官兵接受的方法，及时有效的解决官兵中存在的各种现实思想问题。因此，基层干部必须立足岗位，加强理论学习，不断提高政治觉悟和理论素养，不断提高胜任本职工作的能力，培养调查研究的能力、分析判断的能力、驾驭全局的能力、善于决断的能力、开拓创新的能力、组织协调的能力、团结凝聚的能力、自我控制的能力。特别是要注意总结经验，在实践中不断提高自身的综合素质和能力。

（四）健全组织，发挥思想工作骨干队伍的作用。

要发挥班长、党员、骨干离战士近，了解情况多，发现苗头早的优势，建立一支以干部、党员、班长、骨干为主体的思想工作队伍，形成有效的思想工作网络。选拔骨干应坚持高标准、严要求，经常给他们交任务、压担子、教方法、提要求、要情况，使他们主动进入角色，提高发现问题的能力、谈心交心的能力、说服批评的能力、化解

矛盾的能力、处理异常情况的能力。同时，要建立部队、社会、家庭三位一体的思想工作网络，还可以与共建单位、友邻单位加强联系，聘请经常性思想工作联络员、信息员，及时准确地掌握战士不同时期、不同情况下的思想活动规律，有的放失的化解矛盾，解决好各类思想认识问题。

三、基层经常性思想工作必须与时俱进，不断改革创新

加强和改进基层经常性思想工作，必须着眼于形势的发展、时代的要求和任务的需要，坚持在更新观念中统一思想，在与时俱进中改革创新。

（一）解放思想，更新观念

从不合时宜的观念中解放出来，把改革创新精神建立在对客观实际的科学研究和洞察上，建立在对党的最新理论创新成果的深入理解和把握之中。比如，在基层官兵中开展理想信念教育，就要准确把握党的最高纲领和最低纲领的辨证统一，改变过去那些对遥远未来的具体设想和描绘，用不切实际的空想和口号进行教育的做法。又比如我们开展的作风和职业道德教育，既要贯穿党和国家的大政方针，更要针对我们部队的现实问题来开展，教育才能取得效果。我们的经常性思想工作要紧贴官兵的现实思想问题，增强说服力，体现时代特征，要在继承好的传统的基础上创出一条新路来。

（二）深入调研、善于分析

基层经常性思想工作面临的问题我们已经认识到了，有些我们还没完全掌握，这就需要我们做好调查摸底工作，通过综合分析提出解决问题的思路和对策。比如扎实地开展交心谈心活动，有针对性、预见性地搞好思想教育；研究掌握官兵的心理和生理特点的变化规律，普及心理常识，搞好心理疏导工作，培养良好的心理素质和健康的体魄；重视发挥法规制度的作用，开展法律咨询和法律服务；在社会大众传媒和信息网络普及运用的情况下，管好部队现有的传播媒体，加

快我们消防部队局域网、信息网建设，抵制腐朽思想文化的侵蚀；在不良风气和庸俗关系对官兵思想有所冲击的情况下，净化部队内部风气，建立健康纯洁的人际关系，防止错误的腐化的思想滋生蔓延等等。力求从本质上把握事物的发展趋势，拿出带有规律性的解决问题的思路、办法和对策，掌握工作的主动权。

（三）提高经常性思想工作的科技含量

积极吸收现代科技发展的成果，重视利用大众传媒和信息网络的作用是时代赋予思想政治工作的新要求，也是创新和改进经常性思想工作应该努力的一个方向。我们的思想工作、教育工作必须突破固有的思维定势，努力在知识含量和技术含量上下功夫，使官兵在形象、生动、直观的教育中，学到知识，掌握真理，受到启迪。

（四）把经常性思想工作制度化、规范化