综治平安工作制度

综治平安工作制度（精选9篇）

1.综治平安工作制度 篇一

综治平安工作总结

综治平安工作总结

2012年第三季度我乡的社会治安综合治理工作，紧紧围绕平安建设这一中心，坚持”打防并举、预防为主”的方针，努力构建治安防范工程，全面深化社会治安综合治理工作，认真贯彻落实上级工作会议精神，在乡党委、政府的统一领导下，在县综治办的指导下，始终以维护我乡社会稳定为目标，重视综治体系建设，抓好社会治安防范力度；做好矛盾纠纷排除、调处工作，在工作中不断创新；加强治安员工作的指导、监督和考核；有针对性的开展法制宣传，认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工

作全力维护社会稳定。现将各项工作汇报如下：

一、提高认识，切实加强对维稳工作的领导。

针对我乡2012年第二季度综治平安工作的情况，在第三季度，为了促进社会治安综合治理各项措施的进一步落实，推动综治工作上台阶、上水平，从落实”三个代表”重要思想出发，我乡全面开展了综治工作的部署和实施，以维护治安为中心，以创建平安为载体，以防范为重点，深入拓展平安建设内涵，把打造平安水车、构建和谐社会作为2012年综治工作思路中的重要主题，把平安建设与新农村建设相结合，加快推进基层平安创建活动。始终坚持把综治工作放在党委、政府压倒一切的工作位置上，严格执行年初制定的综治工作方案，明确分工，落实责任。根据实际情况进一步修订考评、奖惩制度。同时不断加强综治队伍作风建设。着力改变工作中存在的不良现象，切实不断完善各

项工作制度，严肃工作纪律，秉持高度的责任感和使命感，着力扭转工作中存在的不足，切实从工作态度上、从社会长治久安的高度上、从日常工作的细节上不断改进、不断提高。

二、努力探索，不断完善工作机制。

一是健全党政领导信访工作责任机制。()坚持党政”一把手”负总责，层层落实责任制，认真做好信访工作。二是健全打防控一体化工作机制。坚持”严打”方针不动摇，建设集打击、防范、控制于一体社会治安打防控网络。三是健全矛盾纠纷排查调处联动工作机制。加强综治中心建设，进一步发挥中心在预防和化解矛盾纠纷上的作用。四是健全维护公共安全工作机制。完善突发事件和公共危机应急案的制订、修订，推进应急机制建设。五是健全社会管理工作机制。切实加强流动人口、青少年和刑释解教、社区矫正人员安置帮教工作。六是健全依法治理工作机制。全面贯彻依法行政，积极推进依法治理各项工作。

三、进一步强化基层基础工作，着力夯实维稳基石。

主要是继续开展基层系列平安创建活动，大力推进社会治安综合治理工作，切实加强管理，坚持党的领导和坚持群众路线的原则，积极引导广大干部群众主动投身于和谐社会的建设中来。创新法制宣传形式，提高普法效果，增强群众的法制观念。对机关干部、青少年、企业经营管理人员、外来从业人员进行普法教育，培养青少年的法制意识。实施基层系列平安创建工程，不断夯实综治基层基础，以构建和谐社会为目标，继续深入推进各项工作，全面推进基层平安创建活动。

水车乡综治办

2.综治平安工作制度 篇二

日前, 天津市委常委、市委政法委书记、市综治委主任散襄军带领市有关部门负责同志, 对西青区落实2009年度社会治安综合治理目标责任书情况进行检查, 实地检查了中北镇综治工作中心和雷庄子村基层综治工作情况, 慰问了在基层政法综治一线工作的综治干部和治安巡逻队员。市委政法委副书记、市综治办主任马广智参加检查工作。

2009年, 在市委、市政府的领导下, 西青区坚持以科学发展观为统领, 牢固树立“发展是第一要务, 稳定是第一责任”的理念, 克服国际金融危机的不利影响, 紧紧围绕实现三年倍增、造福西青人民的奋斗目标, 全区经济继续保持了快速增长, 全区实现地区生产总值同比增长20%, 区级财政收入同比增长47%, 城镇和农村面貌发生了显著变化, 社会各项事业全面进步, 社会治安综合治理工作走在全市前列。

3.煤矿企业综治工作创新 篇三

关键词：煤矿企业；综治工作；必要性；创新

综治工作是动员全社会力量，打击预防犯罪，确保社会稳定，为改革发展提供良好的社会环境。煤矿企业在国家经济发展中占有十分重要的地位，煤矿企业的发展需要良好的环境，强化综治工作能优化煤矿企业发展。近年来社会经济发展迅猛，煤矿企业迎来了前所未有的发展机遇，但煤矿企业面临着产能过剩、需求下降等难题，这种形势下煤矿企业要想发展必须转型，而做好综治工作是加快转型发展的基础。同时随着改革的深入，我国煤矿企业面临着来自国内国外的竞争，要想在激烈的竞争中脱颖而出，提高企业竞争力，必须做好稳定工作，加强综治工作。目前煤矿企业发展中还面临着诸多问题，如工作人员素质低下，安全意识不高等，这都会阻碍煤矿企业的进一步发展。因此创新煤矿企业的综治工作对推动企业持续健康发展具有十分重要的意义。

一、煤矿企业综治工作创新的必要性

（一）是加快转型发展的需要

新形势下，煤矿企业要想在激烈的竞争中占有一席之地，必须加快转型发展，创新管理手段，提高综治工作效率。煤矿企业发展需要良好的环境，切实抓好综治工作能有效防止犯罪活动的发生，为企业发展营造安全稳定的局面，提供良好的环境，确保生产顺利进行。

（二）是与时俱进的需要

时代在发展，环境在变化，煤矿企业要想发展壮大，就要建立健全的现代化管理机制，只有这样才能紧跟时代发展步伐，提高企业防范风险的能力。煤矿企业要发展就要在现代化管理机制中提高综治工作效率，为企业发展打好基础。

（三）是提高企业竞争力的需要

煤矿企业面对内外复杂的环境，要想生存发展面临一些难题。其实煤矿企业发展中阻碍其发展的往往是一些繁琐的工作，为了给煤矿企业发展扫清障碍，解决发展中的问题，非常有必要建立综治工作小组，预防问题发生。

（四）是适应企业环境变化的需要

随着改革开放的深入，煤矿企业面临的环境不仅仅是国内的，面对全球竞争的加剧，如何帮助企业应对难题，是我们必须思考的。过去煤矿企业多把精力放在提高经济效益上，一切都为围绕着利益进行，现在必须转变这种思想，根据企业发展环境的变化，强化综治工作。

二、煤矿企业综治工作创新的途径

（一）提高素质，注重实效

煤矿企业发展中，综治工作的开展必须依靠人，因此要提高管理人员的办事能力，提高其自身素质。综治工作是非常繁琐的，这就要求管理人员不仅仅要精通专业知识，还要熟悉相关知识，有良好的沟通交流能力。提高煤矿企业员工素质的方法有很多，可以形成全方位的、正面引导为主的、形式多样的培训，结合实际制定教材，提高培训的针对性与实效性，并不断地创新培训方式，调动员工学习的积极性，使员工在愉悦的氛围中学习知识。同时把员工能力提升与个人考核相结合，提高员工对安全工作重要性的认识，自觉使自己的行为符合规范。另外要建设专职队伍，提高员工的作风与业务能力，增强员工的责任心，把武装保卫队伍建设成为一种高素质的队伍，为综治工作的顺利开展奠定基础。

（二）明确目标，层层落实

煤矿企业属于高危行业，具有自身的特殊性，在发展中会面临着多种问题。要处理好煤矿企业发展中的问题，就要制定明确的发展目标。目标制定得好，综治工作才能接受正确的指导，更加有序的开展起来。有目标就要有落实，要严格监管确保落实到位。煤矿企业综治工作人员可以与基层部门和成员签订综合工作责任书，明确部门和人员责任，一旦发生较大的综治问题，就要对部门负责人进行问责约谈；定期召开综治工作会议，根据反馈出来的综治工作问题，找出解决问题的方法；定期对部门和人员贯彻落实综治工作方针、政策的情况进行考核，确保综治工作有效开展。

（三）源头治理，做好防范

煤矿企业综治工作要从源头上做好防范，这是消除安全事故的基本保障。只有全面预防，找出隐患发生的原因，制定相应的措施，才能确保稳定。如果查处一条隐患就处理一条是远远不够的，要做好隐患分析工作，使隐患扼杀在萌芽状态。煤矿企业生产要求严格，操作不规范就可能引发重大安全事故，带来财产与人身安全问题。因此要按照规范操作，确保生产有序进行，做好安全管理。煤矿企业要把好各项设计关，提高作业的指导性、针对性，提高安全管理水平，降低存在的安全风险。另外要加强质量标准化管理，这是煤矿企业安全生产的基本保障，也是建立煤矿企业安全长效机制的关键。安全质量标准化管理能有效改善煤矿企业安全生产的条件，确保职工生命财产安全。

（四）整合力量，凝聚人心

煤矿企业综治工作的开展离不开各部门间的通力合作。煤矿企业有很多部门如生产部、经营管理部、机运部等，要把这些部门整合起来，共同处理问题。以前煤矿企业发展比较注重经济效益，生产部比较受重视，其他部门往往被忽视，导致各部门之间是相互孤立的，出现问题的时候就会出现踢皮球现象，陷入谁都不管，谁也管不了的怪圈，导致办事效率低下。为了提高综治工作水平，就要协调各部门间的关系，坚持“谁主管、谁负责”，形成合力，齐抓共管，充分发挥基层人员的作用，集中精力，积极主动的解决各种纠纷，化解矛盾，消除一切不稳定的因素。

（五）依靠科技，创新管理

随着科技的迅猛发展，科技的应用越来越广泛。煤矿企业综治工作要依靠科技优势，创新管理。煤矿企业综治工作是非常复杂的，涉及到隐患排查、事故预防、应急处理等，传统综治工作受一些因素制约，常会出现排查不及时引发事故的问题。新时期要加大新技术的开发应用，建立安全网络系统，这是进一步发展综治工作的要求。

总之，对煤矿企业来说，综治工作是非常重要的，是一项长期而艰巨的任务。合理、科学的综治工作能优化煤矿企业管理，及时排除发展中遇到的问题，为企业发展营造良好的环境，提高企业效益。煤矿企业做好综治工作的方法有很多，需要在具体实践中不断探索，不断创新工作方式，从而推动煤矿企业的快速稳定发展。

参考文献：

[1]郭峰.强化煤矿综合治理提高安全管理水平[J].山西煤炭，2011（07）.

[2]郭小洪.当代煤矿企业综治工作创新[J].东方企业文化，2013（15）.

4.综治平安工作简报 篇四

4月21日上午，湖南省桃江县平安建设暨综治创新工作推进会在党政大楼附属楼三楼会议室召开。县委常委、政法委书记刘武，县人大常委副主任、县总工会主席龚卫山，县人民法院党组书记、院长曹雪平，县公安局政委肖文出席，县政协副主席任小琳主持会议。各乡镇党委书记、政法书记、综治办专职副主任、县直正科级以上单位党组织主要负责人和综治分管负责人、双重管理单位及副科级以上单位主要负责人、县直政法各单位全体班子成员、综治民调排名全县前10位村(社区)支部书记、30户县级“平安家庭示范户”户主参加。

会上，宣读了《关于表彰20县级“平安家庭”示范户的通报》《关于对20度综治民调排名全县前十名村(社区)给予奖励的通报》和《关于对高峰等10个村进行挂牌整治的决定》三个文件，浮邱山乡、县总工会、县妇联三个单位就前一阶段平安建设和综治创新工作作经验发言。

年，桃江县综治工作按照县委、县政府、县综治委的决策部署，全面推进治安防控体系建设，预防化解各类矛盾纠纷，重拳整治突出治安问题，深化基层平安创建活动，为全县经济社会发展提供了有力保障。去年，妥善化解突发不稳定事件44起。婚调委受理婚姻纠纷807起，成功劝和527起;交通事故联调联处中心受理案件1844起，调解成功率和协议履行率均达100%。截至目前，城区公共部位视频监控探头达1616个，县域内重要交通地段治安卡口达17个，接入省市平台的摄像头正常运行率一直保持在95%以上，视频监控系统建设在全市领先。破获侵财性案件184起。扎实开展“网格化”和“三实”数据采集录入工作，录入网格化信息50万条，录入“三实”信息140.9万条。全县共评选出“平安家庭示范户”3200多户，涉及25万户家庭。注重加强与各级媒体以及自媒体的沟通协作，各级综治部门在各类媒体报道平安创建工作500余篇。

5.综治平安创建工作总结 篇五

综治平安创建工作总结

富兴乡平安创建工作以来，在县委、县府领导下，在县政法委综治委的指导下，以抓稳定，促发展，抓平安创建，构建和谐富兴，统揽工作全局，始终贯彻落实了《中共中央关于进一步加强社会治安综合治理的意见》和党的十六届四中、五中全会精神，始终坚持了“打防结合，预防为主”，“标本兼治”、“重在治本”的方针，始终坚持了党委、政府统一领导，充分发挥了综治办的协调作用，政法机关主力军作用，各部门齐抓共管，密切配合，形成了全社会广泛参与的工作格局；狠抓了基层基础工作，巩固提升了整体联动防范工程建设成果和水平，强化了“大调解”、“大治安”、“大防控”、“大宣传”、“大基层”、“大政法”，网络体系建设和创新，“创平安、保安全，促发展”长效工作机制逐步建立，全乡社会政治稳定，治安秩序良好，人民生命财产安全感进一步加强，经济社会全面、协调、可持续发展的社会环境进一步优化。为总结经验，找出差距，深化平安创建工作，构建和谐富兴，塑造富兴的新形象，现将近年以来创安创建工作情况总结于后：

一、综治平安创建基本情况

1、乡情概况

我乡位于长宁县南部山区，幅员面积48平方公里，辖13个村，1个社区，89个组，3895户，总人口14826人。

2、综治平安创建基本情况

近年来我乡社会治安综合治理，创建平安工作，以县“110”为平台，以公安派出所为指挥中心，组建了社会治安综合治理机构42个，成员369人；治安整体联动队伍15支，队员150人；民兵应急分队15支，队员120人，山湾联防319支，队员2880人；守楼护院队15支，队员61人；护厂、护校队26支，队员88人；治安巡逻队15支，队员190人；治安防控区9处，拦截守候点4处；治安报警点25处；构建成为“四线一网”为主的治安防范体系，并建立健全了社会治安综合治理和平安创建各项制度，为全乡社会经济协调发展创建“平安富兴”，“构建和谐”社会创造了良好的治安环境，使全乡群众安全感普遍增强。

二、强化领导，明确任务，落实责任

近年来，党委、政府始终把综治平安创建工作列入重要议事日程，并作为一项政治任务和一把手工程，与经济社会发展同部署，同考核，严格落实领导责任制，目标管理责任制，重大问题追究制等工作制度。具本表现为：一是调整充实了综治平安创建工作领导和机构，明确领导分工和人员机构的职责任务，做到了综治平安创建工作有人抓，有人管。二是把综治平安创建工作列入工作目标进行考核，且与各村（社区）和企事业单位层层签订了创建平安富兴责任书、维护社会稳定责任书，“四道防线”工程目标责任书和安全目标责任书。三是党委政府高度重视，强化领导。综治平安创建工作以来，党委、政府坚持每季度召开一次综治平安创建工作专题会，分析全乡 治安形势，布置工作任务，定期听取综治部门和政法部门的工作汇报，及时研究解决工作中的问题，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓，达到一级抓一级，层层抓落实，形成了齐抓共管的工作格局；四是职能部门工作扎实，精心领导。近年来乡综治办努力协调有关部门，并精心指导了各村和综治平安创建单位综治平安创建工作，对照综治平安创建标准和目标，制定了工作措施和工作进度表，督促检查综治平安创建单位的工作情况，针对存在的问题提出整改意见。促进了综治平安创建工作的平衡发展取得了明显的效果。

三、维护社会政治稳定，措施有力，效果明显

近年来，乡党委、政府带领导全乡人民牢固树立稳定压倒一切的思想，树立主动维稳观念，由维稳变为创稳，主动收集民情民意，主动解决实际问题，把维护社会稳定作为第一责任，大力夯实维稳基础，把维护广大人民的根本利益作为维护社会稳定工作的出发点和落脚点，把维护和稳定加快发展进行了有机结合，结合实际，认真搞好调查研究，提高维稳能力，且作为全乡各级干部执政能力提高的重要依据之一，实行维稳政绩奖惩、任免挂勾。主要体现在：一是维稳靠前，不稳定因素，化解及时有力，积极预防和妥善处理群体性事件。首先，加大对矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处，构建“大调解”格局，确保社会稳定。通过多年的实践，全乡加大了对矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处工作，构建排调处新机制。即构建了村民代表、社委会、村调委会，驻村干部责任制，挂片领导领导制，乡调处中心责任制，维稳办督查、督办制，信访问责任制，司 法法律制，各司其职，共同参与的大调处工作格局，提高了矛盾纠纷调处成功率，有效化解矛盾纠纷的升级；第二，打牢“五个基础”，强化维稳四道防线，健全责任调处，监督预警，竞争五项机制，坚持每半月一次矛盾纠纷和不稳定因素调处制度，信息制度，零报告制度；第三，对矛盾纠纷和不稳定因素做到早发现，早报告，早预防，早处置。严厉打击各种敌对势力和邪教组织活动，对重点人头和特殊时段的掌握。两年来全乡排查调处矛盾纠纷45余起，其中村调解36起，乡调处中心调解9 起。同时依托和充分发挥村民代表的作用，解决了综而未治，治而未终的石林与牟龙电厂10多年经法院判决仍不能解决的疑难问题。接待来信来访15起，处理15起。目前，我乡未发生乡群体性事件和群体性闹事越级上访或集体上访事件，做到了小事不出社，大事不出村，有效地把矛盾纠纷和不稳定因素化解在基层，消除在萌芽状态。

二是创新维稳工作机制，夯实维稳基层基础工作，建立健全乡维稳各项机制制度，构建利益表达和利益性矛盾调处化解机制，构建维稳和信息快速同通体系。建立重大决策和重大工程建设项目维稳，风险评估制度。

三是认真做好反邪教和法轮功等邪教组织的工作，维护国家安全。

四是强化了督查督办，有效化解热点和难点问题，建立健全排查报送体系，建立健全村级信息员，强化维稳五个基础和农村四道防线，推进维稳平安文化建设。

四、防范和控制违法犯罪的情况

1、党委、政府高度重视，建立健全刑释解教人员安置帮教，预防青少年违法犯罪，流动人口管理的领导小组。

2、建立健全各种应急预案，增强治安防范实效，精心构建大防控体系，广泛开展了创建技防楼院，技防街道，技防社区，技防单位，技防城镇的实施活动，扩大技防覆盖面。

3、加强对流动人口管理和暂住人口的清理登记建卡工作。

4、加强对刑满释放人员的安置帮教和管理工作，落实帮教责任人，制定预防和减少重新犯罪青少年犯罪的措施和办法。

5、扎实开展三湾联防，守楼护院，对治安防控区进行监控，实施军警民联防，边防协作联防，治安整体联动演练，治安巡安执勤等工作。

五、打击犯罪和重点整治的情况

1、强化领导，精心组织

党委、政府高度重视，成立了重点整治领导小组和机制，对违法犯罪分子进行打击和专项整治，净化社会环境，威慑犯罪分子。

2、始终坚持经常性的“严打”工作机制，组织开展，交通干线，重点场所，防控区、学校周边环境、农用车载人、摩托车无证驾驶、非煤矿山和乡内各种隐患的地方进行专项整治。

六、加强公共安全管理情况

近年来，我乡为了加强安全管理，保证人民群众能在公共场所安全活动，切实加大对公共场所的管理，取得了明显的成效。一是保证了乡内学生安全入学；二是保证了人民群众出行安全；三是杜绝了各种治安案件的发生。

七、公众安全感的情况

近年来，我乡通过平安创建，违法犯罪现象下降到零，人民群众安居乐业，安全感明显增强，实现了富兴无任何不安全隐患。

八、深化基层平安创建情况

近年来，我乡通过平安创建工作，首先命名十里村、合龙村、向阳村、宝联村、青龙社区、综治办和九年制义务学校等7个单位为乡综治平安创建示范单位；尔后桂兰村、茶坪村、大合村、大云村、合家村、云盘村、石林村等7个村被列为二批综治平安创建单位。再后重点抓伏龙村、金星村综治平安创建工作，在近期内第三批命名为综治平安创建单位。

九、基层基础建设工作情况

近年来，我乡为了创建平安富兴，狠抓基层基础建设工作，以十里村、宝联村、青龙社区义务教育学校、综治办为示范单位。全面推进我乡创建平安富兴，在平安创建工作中，完善和规范各种制度、资料表册。为富兴综治平安创建夯实了基层基础工作。

十、信息调研情况

近年来综治平安创建信息调研情况，04年写信息简报七期，05年写信息简报八期，06年写信息简报四期。

中共富兴乡委员会

6.综治暨平安创建工作小结 篇六

创建平安校园以来，我校能认真贯彻落实有关文件精神，认真贯彻上级主管部门关于安全工作的指示和通知要求，切实开展创建“平安学校”活动。牢固树立“安全第一”的思想，采取积极措施，坚持“预防为主、教育为辅”，建立健全各种安全工作要求，切实加强校园安全管理，努力消除各种不安全隐患，保障师生生活安全，维护学校正常的生活和教学秩序。

一、加强领导，建立章制，落实安全责任要求

1、强化管理力量。学校成立创建平安学校工作领导小组，矛盾纠纷调解中心小组，校园治安保卫中队名单。校长亲自抓，各教师具体负责，工作如终坚持如一，学校组织各班主任负责各班的安全监督管理，校长协调各方管理力量，统筹兼顾，用好班主任、值日教师、学生干部三支队伍，形成总体战斗力。

2、完善安全制度。学校学期初抓好安全预案的再调整，抓好《学生伤害事故处理办法》的学习，抓好“安全责任状”的签定，修订“家校安全契约”，教师深入学生家庭与家长签定契约，讲解安全注意事项，向家长通报《学生伤害事故处理办法》，把安全预防工作做实做细。同时学校改变自上而下的学生管理要求的制定方式，由学生班委会召集学生集体商定《班级安全自律要求》，由学生对平时安全注意事项进行总结，提出自己的安全行为准则。学生集体外出向主管部门申报，征求家长同意，做好各项外出预防工作。

二、严格检查，严格调控，确保校园卫生安全

1、做好学生零食的管理。我校遵照《学校卫生工作条例》和《食品卫生法》的要求，经常性到学校门口摆摊点进行食品卫生情况检查了解，抓好食品购入和出售的检查督促。发现“三无”产品和过期食品，坚决要求进行销毁处理。根据法律要求，建立食物中毒事故责任追究机制，把好法律关和责任关。定期进行消毒处理，做好防尘、防腐、防蝇、防鼠、防投毒等卫生预防工作。

2、做好环境整治。规划班级责任卫生区，制定卫生整治要求，全员参与校园卫生整理活动。做好校园的消毒措施的施行，保证师生学习有一个良好卫生的环境。

三、加强管理，认真维护，消除设施隐患

1、认真维护。学校定期与不定期对校园的各类设施的安全使用情况进行观察分析，发现问题及时进行清查，决不听之任之，该换就换，该修就修，该整就整，确保用水、用电、桌椅门窗、体育、实验仪器等各项设施达到安全使用标准，不对师生的生命与健康造成威胁，避免因门窗桌椅年久失修、悬挂物不牢固或用电线路不安全而危及教师、学生的人身安全。

2、重点管理。为保证学校用电安全，对用电线路进行详细的排查和维修，设置灭火器和其他灭火措施。

四、内外协调，形成合力，形成良好治安环境

教师白天、夜晚轮流值班，双休日、节假日也不例外，做好学校财产的看管。学校联合村党总支、村委会做好安全广播宣传，增强群众的对子女安全问题的关注。同时对校园周边的摊点进行了解、清查，经过动员努力，净化校园周边的文化氛围。

学校会同村委会做好校园出口的道路疏通工作，提醒来往车辆注意学校进去的学校，特别是上学放学高峰期，自觉为学生让路，保证学生安全秩序地通过公路。

五、注重教育，教给知识，增强学生安全意识

在加强防范的同时，利用各种途径教给学生安全常识。在工作中努力做到“五依托”：以《中小学安全须知》、《中小学生自我防范安全常识》等为依托，以国旗下讲话和晨会讲话为依托，以班队活动课为依托，以校园宣传工具为依托，以《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》为依托，把安全工作抓紧、抓深、抓细、抓全面，从而认真细致地做好学生的安全教育工作，努力提高学生的思想认识，增强学生“安全第一”的意识，使学生从教育活动中学到必要的安全知识和本领，提高学生的安全自护自救能力。

安全工作是一项十分复杂的工作，有着不可预测性，来不得丝毫的松懈。只有警钟长鸣，常抓不懈，始终如一，保持警惕，严守高度重视的态势，以细致的工作确保一方平安。学校的安全，孩子的平安是我们的共同心愿，也是我们不懈努力的目标。

综治暨平安创建工作小结

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7.综治平安工作制度 篇七

一、当前国有企业社会治理形势

近年来，国有企业坚持以稳定促发展，以发展保稳定的工作思路，把综治工作摆在重要位置，与企业生产、经营等工作同筹划、同部署、同落实，做到相互融入、共同推进，全力维护了集团公司的和谐稳定。

但同时我们也发现，部分基层单位仍存在工作思路守旧、工作措施单一、责任落实不到位等现象，矿区社会治理形势仍然不容乐观。一是刑事、治安案件发案率居高不下，侵犯人身安全、财产安全案件高发。以某国企2013年刑事、治安案件情况来看，侵财案件、侵犯人身安全仍然占较高比例。二是吸毒人员仍有上升趋势。二是防邪反邪工作形势严峻。四是地企矛盾处于多发态势。

二、影响国有企业社会治理成效的主要原因

一是部分职工家属法治观念不强。由于法治观念淡薄，部分职工家属思维简单，遇事不能冷静思考，不能克制自己，不懂寻求解决问题的正当途径，而更多的是争强好胜，拳脚相见，大打出手，以致侵犯人身安全治安案件高发。同时，由于部分退休人员文化程度不高，给了邪教滋生活动的环境。

二是治安防范意识不强。现阶段，我们的技防、物防设施还有待完善，个别部位出现的一些漏洞，给了犯罪分子可乘之机。同时，不少干部职工安全意识淡薄，保卫部门对治安复杂的重点地方、重点地段、重点区域及发案较高的重点时段巡逻守候工作不到位，职工家属对住宅疏于防范，导致窃盗等侵财案件屡屡发生。

三是矛盾纠纷排查化解工作有待加强。从去年发生的上访、地企纠纷来看，如果在发现矛盾纠纷隐患初期，基层单位能够早知道、早介入、早化解，部分上访事件、地企纠纷就可以防患于未然。但有一些基层领导在矛盾纠纷面前“怕”字当头，一怕结仇，二怕当事人纠缠不休、“惹火烧身”，长期推诿扯皮、敷衍塞责，使得一些鸡毛蒜皮的小事得不到及时处理，导致矛盾激化，小事拖成大事。

三、做好国有企业社会治理工作的对策

综治工作是一项系统工程，必须采取多种方法、多种措施、多种手段和“对症下药”的多元化方式进行。

一是要扎实开展严厉打击违法犯罪专项整治斗争。严历打击严重违法犯罪，既是对违法犯罪分子的制裁过程，也是教育职工家属遵纪守法的过程。我们应积极配合公安机关，对发生在本单位的严重危害治安秩序的犯罪分子予以坚决打击，震慑犯罪。本着单位内什么问题突出就治理什么的原则，对突出问题进行统一整治，打击违法犯罪不全是公安机关的事情，我们也有责任和义务。

二是要以法制教育和“四德”教育为中心，大力开展法制、道德宣传教育工作。我们要按照依法治企和以德治企相结合的要求，充分利用广播电视、板报专栏、办公网络以及文艺节目等形式，开展法制、道德宣传教育，以促进法制建设，提高依法管理水平，使各项经营管理工作步入法制轨道；要弘扬企业文化，提高职工家属思想道德素质，增强法制观念，做到人人知法守法，勇于同各种违法犯罪做斗争，敢于维护企业合法权益；要加强单位规章制度的宣传教育工作，使遵章守纪成为职工良好习惯，确保生产经营和改革发展顺利进行。

三是要加强内部治安防范工作。加强内部治安防范，预防各类案件的发生，是综治工作的一项重要任务。首先要坚持人防、物防、技防相结合，积极构建无死角、全覆盖的治安防控体系；其次要广泛发动职工群众参与综治工作，形成人人参与调解纠纷、人人参与治安巡逻、人人参与打击犯罪的局面，构筑起高密度、多层面、立体化的综治工作格局；最后，各单位综治部门要大力疏导调解各种社会矛盾和民事纠纷，避免激化，努力做到无刑事案件和无重大治安案件事故发生，以利于单位内部秩序的稳定，职工家属安居乐业。

8.综治平安建设工作计划 篇八

2011年综治暨平安建设工作计划

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，树立正确的政绩观和群众观，按照构建社会主义和谐社会的要求，加强和完善社会治安综合治理工作机制，全面落实社会治安综合治理措施，落实安全生产责任制，把“综合治理”工作与安全生产监管紧密结合，严防重大安全生产事故发生，积极营造和谐、平安、稳定的社会环境。

集团综治暨平安建设工作大致分三个阶段进行：一是贯彻阶段，重点传达贯彻县会议和《奉节县企业综治暨平安建设工作指导意见》精神，制定实施办法。二是推进阶段，指导公司建立健全安全施工、治安保卫、矛盾调解、诚信经营、维护职工合法权益等工作机制。三是加强综治工作列入企业日常管理的重要内容，发挥企业的主体作用，深入开展“平安企业”创建活动。具体措施如下：

一、加强领导、落实综治责任制

（一）集团要把综合治理工作摆上重要议事日程，纳入工作计划，并成立以集团董事长为组长的“综治平安建设领导小组”，制定领导小组职责和小组成员分工，明确各责任人的工作职责。定期召开综治工作会议并部署工作，及时解决工作中存在的困难和问题。

（二）制定综治理治暨平安建设责任制的具体实施意见，加强检查指导和督促，突出“平安企业”创建重点。积极组织干部、职工积极参加综合治理和“平安企业”创建工作，落实各项工作责任制，把“平安建设”的实绩作为考核的重要内容。支持企业依法治企、民主自治、自主管理。尊重集团各部门在加强平安建设和综治工作中采取的各项措施，要其负责人签订并下达“综治暨平安建设责任书”，使各部门自觉接受相关机关单位的指导、协调、监督，在“管好自家人、看好自家门、办好自家事、尽好自家责”的同时，积极参与所在地及周边的社会治安综合治理和平安建设。

（三）在下辖建筑工地内建立健全安全施工责任制，严格执行安全施工“一岗双责”。把安全施工目标责任层层分解到位到人，做到横向到边，纵向到底，一级抓一级，一级对一级负责，要落实好单位主要负责人的安全生产责任制，对制度不健全，责任不落实而造成的安全责任事故，要依法追究责任。

二、广泛宣传，不断提高安全意识

（一）积极开展“平安综治宣传”活动。围绕提高集团员工平安建设知晓率、满意率，结合“综治宣传月”和日常宣传活动，拓宽宣传渠道，丰富宣传内容，广泛宣传加强平安建设和社会治安综合治理的重要意义，总结推广典型经验，积极营造“势在必行、大有作为”的舆论氛围，充分调动集团职工参与平安创建的积极性和主动性。

（二）加大教育培训力度，提高安全素质。加强对集团职工、特种作业人员及从业人员的安全施工知识、技能教育培训，增强广大群众的安全素质。

（三）宣传见义勇为事迹，宣传见义勇为典型，弘扬社会正气，加强见义勇为事业。

三、扎实工作，营造社会和谐环境

（一）把综治工作和平安建设纳入集团工作计划，从人、财物等方面保证平安建设工作的顺利进行。依照“谁主管，谁负责”的原则，“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”，加强集团干部职工的思想教育和各项安全防范工作。

（二）树立“稳定压倒一切”的意识，切实做好维护社会稳定工作。要健全和落实社会稳定责任制和矛盾纠纷排查工作制度，坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，热情接待职工来访，做好教育疏导调解工作，把矛盾解决在苗头。把维护集团合法权益和坚持依法办事结合，把事故调查和依法追究事故责任结合，维护当事人的合法权益，维护社会稳定大局。

（三）高度重视和加强对信访工作的管理，建立健全来信来访管理制度，依法解决信访问题，做到“三个不放过”：即对问题不查清不放过，问题不解决不放过，有关措施不落实不放过。

（四）通过加强普法教育、国家安全教育、反邪教警示教育和综治、平安建设宣传力度，增强职工的法制观念、国家安全意识和综治、平安建设意识。自觉抵制防范邪教组 织。做好防火、防盗、防爆炸、防毒、防治安灾害事故工作，落实人防、物防、技防、消防措施，切实搞好集团安全防范工作。确保集团不发生刑事案件、无人员违法犯罪、无重大治安灾害事故和重大安全生产责任事故。

（五）协助作业区社会治安综合治理工作目标管理工作和辖区社会治安防控体系建设，周密部署，精心组织，狠抓落实。认真解决作业区中特困家庭创业的实际困难，通过作业区各项工作开展，促进干群关系融合和作业区建设发展，为创建和谐社会尽到一份力量。

四、抓实基础工作，夯实平安建设的工作成果

（一）努力发挥集团综治暨平安建设领导小组成员的职能，全面落实上级政法综治部门的工作部署，积极参与县综治委组织开展的综治和平安建设各项活动，做好社区综治和平安建设工作，推动社区、集团治安防控工作。

（二）综治和平安建设日常工作规范化，严格报告制度，重大事项专题上报，影响社会稳定的动态提前报街道综治办。

（三）支持、关心、参与集团所属的街道组织开展的综治和平安建设工作，建立健全综治和平安建设工作制度，完善综治和平安创建台账，加大宣传力度，努力构建人人参与综治和平安建设的浓厚氛围。

（四）加强综治和平安建设联系点工作，采取有效方式，确保联系点工作有措施、常活动、多交流。不断促进共建企业双方综治和平安建设工作，共同提高综治和平安建设工作水平。

9.2010平安综治工作总结 篇九

情况汇报

2010年，我县综治平安建设工作在上级党委、政府的领导下，深入贯彻和落实自治区“一个决定、四个配套文件”的精神，坚持以科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标，紧紧围绕“推动科学发展，打造西部强县”的目标要求，广泛动员社会力量，大力构建治安防控体系，努力夯实综治基层基础，深入推进平安建设进程，确保全县社会治安秩序和社会大局持续稳定。

一、主要工作措施及成效。

（一）认真贯彻“一个决定，四个配套文件”精神，力促各项工作落到实处。

1、及时出台配套文件，全面安排和部署。

县委、县人民政府高度重视综治平安建设工作，年初就组织召开县委常委会专门听取我县综治平安建设工作汇报，认真学习自治区“一个决定、四个配套文件”的精神。紧接着结合我县的实际情况，指定出台了《中共XX县委员会、XX县人民政府关于贯彻落实自治区党委、自治区人民政府“一个决定、四个配套文件”的实施意见》（东发„2010‟1号），并召开专题会议，就如何具体落实东发„2010‟1号文件各项要求，对我县政法综治信访维稳工作做出了全面部署和安排。

2、组建县维稳办公室。

落实县维稳办作为常设机构与县委政法委合署办公，定给行政编制3名。主任由县委政法委副书记兼任，配备副科级专职副主任1名，专职工作人员2名，均从县直单位带编调入。目前，专职副主任已到位，其余2名专职工作人员将从县直其他行政部门调入。

3、加强乡（镇）综治信访维稳中心建设。

我县作为全市创建乡镇综治维稳中心工作先行点，县委、县人民政府对中心创建和工作运转情况都十分重视。在乡镇工作任务繁重、人员偏少、办公场地紧缺的情况下，按照“强综治，创平安，促发展”的要求，全县10个乡（镇）均成立综治、信访、维稳中心，并配齐配编中心工作人员；落实一名党委副书记（人大主席）任中心主任，一名副科级干部任中心副主任及2-5名工作人员，由乡（镇）综治办牵头组织协调，整合公安派出所、林业、国土资源、水利、司法、民政、信访、法庭、团委、妇联等基层维护社会治安和社会稳定的资源和力量，发挥合力作用，把矛盾纠纷尽管化解在基层，解决在当地，解决在萌芽状态，基本做到问题不上交，矛盾不扩大，逐步实现“小事不出村，中事不出镇，大事不出县”的目标。

4、落实专职治安联防队伍招聘工作，切实提高治安防控水平。加强社会面巡逻防控，构建以公安民警为骨干、专职治安巡防队和保安人员为主要力量，其他群防群治队伍为补充的巡逻防控格局。7月20日我县公安局完成95名治安巡防员招聘工作。使在原有90人的基础上增加至185人，现已完成岗前培训正式上岗。

5、落实政法干警政治待遇。

落实基层人民法庭、基层派出所正职按正科级配备，乡（镇）综治办主任按正科级配备，基层司法所正职、乡（镇）综治办专职副主任按副科级配备。同时新配备了人民法院3个副职领导（含一名非党），解决人民检察院10名检察业务人员干部副职级别。

6、加强乡（镇）社区戒毒康复工作。

按照自治区禁毒委的要求，我县于8月前完成5个乡（镇）建立社区戒毒康复站的任务。每个工作站都配备了2-3名禁毒专干，有独立办公场所，有3个工作站配备工作用车。

7、加强信息情报工作。

（1）加强情报信息网络建设。按照纵向到底、横向到边“纵横两条线”的要求，一是组建县、乡镇、村（含社区）、屯纵向信息员网络。全县167个村、社区均配1名专（兼）职维稳信息员，情况复杂的村，要配备屯级信息员；每个乡（镇）配备2名专（兼）职维稳信息员。二是综治成员单位和重点项目单位、重点企业每个单位都要配备1名专（兼）职维稳信息员；县维稳办配备专、兼职信息员各1名。将维稳、信访、综治信息员几员集于一身。信息员纳入短信提示平台服务管理范畴。

（2）加强情报信息管理。县—乡镇—村—屯和维稳办—综合部门—重点项目（企业）信息报告制按“321”模式进行，即：村屯（项目、企业）信息员每月报告三次信息，即“逢10”各报告一次；乡（镇）、综合部门信息员每月综合报告二次信息，即15日、30日各报一次；县维稳办每月收集汇总信息，组织成员单位研判，并向县委、县政府、县综治委上报，协调相关部门及时处臵，并督查督办。复杂、敏感、重大事情的信息情报实行随时报告制。

8、开设《平安XX》电视和网站专栏。

县综治委投入（）万元于与XX电视台联合开设《平安XX》专题栏目。搭建一个互动平台：一是让群众“看”XX，着重正面宣传报道政法各项工作，对群众进行法律宣传教育，促进守法，构建和谐；二是让群众“说”XX，开通电话、短信息热线和通过新闻采访形式，倾听群众的声音，接受群众监督和评判，坚持依法治县。三是让群众“感”XX，通过组织人大代表、政协委员和社会各界参与一些政法工作，让群众感受政法工作的新变化，让群众理解、支持政法工作。栏目每周播出一期，每期8-12分钟。《平安XX》栏目于今年11月10日正式开播。

9、建立健全县处臵群体性事件总预案及各类群体性事件处臵工作预案等预警机制。

进一步加强应急处臵机制建设，依法妥善处臵各类突发性群体性事件。针对较敏感、较复杂的事件制定处臵群体性事件总体应急预案，并按照事件的诱发原因、人员规模、行为方式、激烈程度等划分群体性事件的类型和等级，相应完善应急处臵联合指挥机制和专项应急预案体系。特别是组建167 个村街（社区）处臵群体性事件应急预备队，由各乡（镇）在外工作干部职工、经商人员、村（居）委会工作人员、企业职工及有关职能部门组成。建立处臵预案库，形成高效、快捷、灵敏的工作网络，及时化解矛盾和不稳定因素，防止群体性事件扩大化。

10、落实经费保障。

县、乡（镇）两级的维稳工作专项业务经费，我县年初已纳入财政预算，按照全县总人口2元/人的标准计算拨给80万元，现已到位60万元。

（二）认真开展全县学校、幼儿园及周边治安环境集中整治工作。

1、及时开展全县学校、幼儿园及周边治安隐患大排查活动。按照自治区有关文件精神，我县常委会立刻召开会议研究制定出台了《2010年XX县学校（幼儿园）及周边治安环境专项整治百日行动方案》。在人防、物防、技防上给予特殊照顾。同时安排县综治办牵头组织各乡（镇）、各有关部门对全县178所中小学、幼儿园及周边治安隐患进行大排查活动，把全县各乡（镇）、各部门排查出来的当前影响我县学校、幼儿园及周边治安环境的突出问题及重点人员进行整理备案，为开展整治活动提供依据。

2、切实加强学校和幼儿园安全保卫工作。

由县公安局派出足够警力对县城所有的中小学、幼儿园和乡

（镇）部分的中小学和幼儿园，在学生上学、放学时段进行重点保卫；每所学校、幼儿园派驻2名以上民警或治安巡防队员进行安全保卫；对城区校园的交通沿线适当增加警力加大治安巡逻防范；对交通复杂的地段实行临时交通管制，确保学生安全通行，有针对性地在重点学校及幼儿园门口设臵临时治安岗哨执勤，全力维护校园周边治安秩序。

3、重点整治校园周边治安秩序。

5月14日-8月21日，县综治办牵头组织公安、工商、市政、新闻和文化等有关部门对群众反映强烈的治安复杂场所和突出问题进行了重点整治：一是对“网吧”进行规范管理，在中小学校周围200米以内禁止经营网吧，严禁未成年人进入网吧；二是坚决取缔非法或违规经营的电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、音像书刊点、出租房等；三是加强商业摊点的管理，对乱摆乱卖的流动摊点，不允许在校园周边流动销售；四是对流窜在校园周边的精神病人、可疑人员等特殊人群进行排查归类、分别治理。

4、争取改善全县学校、幼儿园安全防范条件。县委、县人民政府高度重视学校、幼儿园周边安全整治工作，县财政预拨200万元作为第一期经费，由综治委、县教育局等相关部门视轻重缓急合理实施整治项目，确保资金发挥最大效益。同时原则同意《XX县中小学校安全协管员招聘工作方案》，要求县综治委、县教育局、县公安局等有关部门按会议精神对招聘人员结构进行调整。按照县会议精神要求，由县综治委牵头，汇合有关部门在人防、物防、技防上加紧落实。一是在人防上，以月工资800元/人的标准招聘157名校园安全协管员。截至11月10日，共有76名通过了体能测试、体检和政审三个环节的筛选，预计11月18日前就完成岗前培训并正式上岗。其余81名，紧接着广泛宣传动员，采取就地就近安排工作的原则，面向社会招聘，力争在年底前完成完成。

二是在物防投入200万元，修建部分学校、幼儿园的大门、围墙、厕所，另外投入67650元，购买校园安全协管员防护器械203件。三是在技防上投入135700员，对全县县城和乡（镇）所在地44所学校安装视频监控设备，目前已并入全县天网工程加紧实施。预计年底安装完毕并投入使用。

（三）加大综治严打力度，狠抓矛盾纠纷调解。

1、扎实开展矛盾纠纷排查调处工作。

今年5月初，县维稳办下发《关于对我县当前影响社会稳定因素进行新一轮全面排查的通知》，组织各乡（镇）、各成员单位开展突出问题及隐患大排查活动。截至10月底，全县共排查出突出问题及隐患12类128起，其中农村“三大纠纷”尤其是山林纠纷所占比例最大。其他突出问题及隐患还包括企业改制遗留问题、低保人员问题、越战支前民兵问题、矿山整治问题等。对排查出来的突出问题和不稳定因素。县委、县人民政府坚执决行一把手亲自抓.负总责，分管领导具体抓的工作机制，实行领导包案责任制，逐项落实到每个单位.部门领导手上。今年1—10月份共排查“三大纠纷”案件441起，调解441起，调解率100%，调结405起，调结率91.8%。

2、加大社会治安重点地区排查与整治力度。

对全县范围的治安混乱区域、部位、场所和影响群众安全感，群众反映强烈的突出治安问题进行集中排查摸底，特别是加大对容易滋生和容留违法犯罪人员的场所（行业）及可能对现实造成危害的“危险人员”的排查和“清理”工作。重点整治区域包括容易发生治安问题的城乡结合部，容易为犯罪分子藏身落脚的中小旅馆、出租屋，容易滋生黑势力努力的娱乐场所，容易发生“两抢一盗”、聚众斗殴案件的地方和地段；重点整治的人群有容易产生现实危害的刑释解教人员、吸毒人员、社会闲散青少年、精神

病人以及怂恿组织他人上访、缠防的人员。针对排查出突出问题，我县坚持打防相结合，点面结合，人防、物防、技防结合的方针，先后多次开展打击传销、打击滥挖滥采矿石、打击新型毒品的违法犯罪及整治交通秩序、废旧收购行业、娱乐场所等一系列专项行动。据统计，1—10月份全县立刑事大案1842起，与去年同比上升17.32%，破案569起，同比去年上升35.8%，破案率为30.89%。其中立为刑事大案356起，同比去年上升75.37 %，立抢夺抢劫案件80起，破案42起；立抢夺案件115起，破11起；立盗窃案件1179起，破178起。发现受理并查处治安案件1539起，结案815起。其中毒品违法案件363起395人，分别于去年同期相比上升3.4%和下降1%。

3、加大社会治安防控力度。

我县在“防”字上加大投入力度，着重解决人防、物防、技防。计划年内招聘100名治安联防队员，分布在治安重点部位或路段进行巡逻防范和伏击守候。年内预计投入3000万元完成县城“天网”工程建设任务，在农村推广“警铃入户”10000户安装运行，在每个乡（镇）治安重点地区的村屯推行“平安互助网”工程，在重点企业、单位开展内部安装防范工程建设（视频监控网络工程建设）：一是以XXXX厂生活区为试点单位，逐步推广到XX冶炼厂、XX水泥股份有限公司等企业。二是以XX镇政府办公场所为试点，逐步推广到各行政事业单位。据统计，今年1—10月份，推行安装视频监控网络工程建设的企业、部门由原来刑事治安案件重灾区变成发案率为零，为单位内部创造了安全、稳定、和谐的人居环境。

4、深入推进禁毒工作，有力遏制毒品风险。

今年是我县2008—2010年禁毒重点整治行动的最后一年，我们通过持续大力开展禁毒严打战役，禁毒工作局面有了根本转变。

截至2010年10月，我县登记在册吸毒人数 人，劳教 人，正在服刑人员 人，死亡 人；查处毒品违法案件 起，处理（）人，其中强制隔离戒毒 人，社区戒毒 人，缴获毒品海洛因（）克，麻古 克；录入吸毒人员动态控制信息 多条。县人民政府为了进一步做好社区戒毒（康复）工作，把禁毒工作经费增加25万元。

（四）狠抓铁路护路联防，促铁路畅通。

1、强化宣传教育，强化责任意识。

从今年4月下旬开始，我县从公安、文体等部门抽调38人组成一支爱路护路宣传活动，对铁路沿线的中小学、村民进行为期8天的宣传活动：（1）对沿线6所中小学共2152名学生采取讲课和表演的形式共6场次；（2）将设臵非法道口和交通意识比较薄弱的东升、那荷两屯的村民列为重点宣传对象，开展2场文艺宣传活动；（3）从涉路法律法规的宣传入手，县护路办投入6000元印发《爱路护路公约》、《铁路安全八个准》、《铁路法（摘抄）》等宣传材料33份，发放到沿路村民手中；(4)在铁路沿线设臵非法道口比较严重的村屯组织群众利用晚上时间集中学习《铁路法》，并与群众签订《维护铁路道口安全责任书》和《加强牲畜管理安全协议书》共576份。通过鉴订责任状的形式，提高了群众共同维护铁路沿线安全的责任意识。

2、整治隐患，化解矛盾。

结合上级开展专项整治活动，5月份以来，由我县护路办牵头，协同铁路派出所，乡（镇）派出所，乡（镇）护路办以及村民委等组建工作队，对我县境内51公里进行地毯式的排查，对沿线群众的涉路问题进行梳理，发现全县设有非法道口共37处，涵洞积水11处，群众与铁路部门之间存在的矛盾纠纷3件。为能及时开展整治，我县在每个较危险的非法道口均安排专人看守，一方面对过往的群众进行批评教育，对不服从教育、强行破坏防护栏或

驾驶机动车横过铁路等违法行为进行严厉打击；另一方面，下到村屯了解群众所需，尽能地解决群众反应的一些实际困难，同时及时化解群众和铁路部门之间存在的矛盾纠纷。通过“晓之以理，动之以情”的工作方法，争取到了当地群众的理解和支持，使非法道口和人行过道得以及时拆除。截至7月份，共拆除了非法道口35处，基本未出现反弹现象；发现并查处违法违规15人，暂扣农用车辆3台，成功调解矛盾纠纷3起。

（五）认真开展社会管理创新试点工作。

1、以“社区人管社区”为重点，先在县城文教社区开展社区社会管理创新试点工作。

（1）及时出台《XX县关于开展社区社会管理创新工作方案（试点）》，成立了文教社区管理创新试点工作领导小组。

（2）落实了办公场所，完善了各种办公设施，配备了巡逻所需装备。

（3）组建了工作队伍，抽调了文教社区辖区范围内的行政、企事业单位在职在岗人员18名，社会两委成员及各组组长24名，公安协警员12名，辖区内离退休干部职工和自愿无偿协助工作的志愿者若干名，按照轮值安排到位正常开展工作。

（4）创新工作举措，抓好社区管理各项工作：①印发《调查问卷》开展社情民意调查活动，征求居民意见和建议；②印发《致社区居民的一封信》，号召大家积极投入社区管理创新试点工作，共建美好家园；③实行责任领导带头到点参与值班巡逻制度。

2、以开展“创先争优”活动为契机，在印茶镇开展诚信守法活动，全面推行农村社会管理创新工作。

（1）以XX镇XX村XX屯为模式全面推行诚信守法活动，开展村民户户联防联控联禁毒品工作。

（2）以XX镇XX村为模式全面开展诚信计生工作。

（3）全县各乡（镇）所有村所有自然屯根据自己的人员分布情况、地理位臵和群众法律意识，分别设立诚信守法工作领导小组，并组织群众实施诚信守法工作。

（4）在尊重村情民意和对照村规民约相关规定的前提下，全县各乡（镇）所有村民委制定本村或自然屯的诚信守法公约，并在本村屯群众集聚地方公布。

二.当前存在主要问题。

今年以来，经过各乡（镇）、各部门以及全县广大人民群众的共同努力，我县综治平安建设工作取得较好成绩。但是，我们也清醒认识到，工作中还存在着许多问题和不足，出现新的不稳定因素，是我们预见不到的。主要有：

（一）全县不稳定因素依然存在。

1、群体性事件时有发生。1-10月份，全县共发生 起较大影响的群体性事件，其中群体性上访事件 起 人次;堵路（堵大门）事件 起;影响生产（阻挠施工）事件 起;群体冲突事件 起。

2、社会治安状况仍不容乐观。1-10月，全县共立刑事案件1842起，其中大案356起，抢劫案件80起，抢夺案件115起，盗窃案件1179起，诈骗案件229起，毒品犯罪案件32起，发现受理并查处毒品违法案件31人员231人，其中有相当数量吸毒人员是艾滋病携带者。

3、禁毒工作任重道远。目前，全县在册吸毒人员1173人（居全市之首），其中有相当数量吸毒人员是艾滋病携带者。从全市在册吸毒人员统计来看，XX区507人，XX县335人，XX县672人。

4、全县当前不稳定因素仍有诸多的重点问题。截至10月底，全县共排查出不稳定因素共有16类116起，其中农村“三大纠纷”尤其是山林纠纷所占比例最大。重点问题有：

农村“三大纠纷”66起，占56.90%。环境污染（破坏）问题11起，占9.48%。矿地纠纷5起，占4.31%。

XX铁路建设施工纠纷1起，占0.86%。XX电站建设施工纠纷1起，占0.86%。污水管网建设施工纠纷1起，占0.86%。XX铁路建设遗留问题3起，占2.59%。高速路遗留问题3起，占2.59%。XX公路建设遗留问题1起，占0.86%。企业改制遗留问题2起，占1.72%。人畜饮水工程纠纷2起，占1.72%。电站建设遗留问题4起，占3.45% 安全生产问题1起，占0.86%。参战人员问题4起，占3.45%。被清退代课人员问题2起，占1.72%。其他问题9起，占7.76%。

5、社会稳定动态四项工作在全区、全市排名情况不理想。第一季度我县社会稳定动态四项工作情况排名在全区第77位，排名靠后的主要原因是：较大群体性事件发生一起（“2.23”江城事件），被扣104分；几类主要刑事案件侦破情况被扣40分。在全市排名第2位。

第二季度我县在全区排名第35位。

6、网吧、旅馆等特殊行业治安监管还不到位，成为各种刑事治安案件重要滋生源之一。

7、部分学校周边的治安环境还比较差。如：县直校整个校园没有围墙；部分学校门口还没有任何交通标志；地处较偏僻的学习路灯少，“暗”的问题得不到解决；一些学习附近还没有治安亭。

（二）社会管理创新工作起步艰难。

1、刑释解教人员的安臵帮教工作：（1）帮教机构不完善，办公条件差。

（2）有关职能部门责任分工不明确，配合力度不大。

2、流动人口治安管理工作：

（1）县流动人口服务和管理机构不健全，收集各种信息较迟缓。

（2）工作人员来源不尽合理，均为各有关单位抽调且人员到位不正常。

3、社区矫正工作：社区矫正工作是一项新课题，存在工作人员少（特别是缺少专业人员）、工作经费少（且没有列入日常财政预算）和工作机制不完善等问题。

4、流浪乞讨人员和留守儿童的管理工作：

三、下步工作打算

1、加强调处工作，及时化解矛盾冲突。成立县调处中心，科学整合调解资源，构建人民调解、行政调解、司法调解“联调联动”大调解工作格局，有效化解各类矛盾纠纷，全力维护全县社会和谐稳定。

2、开展治安专项整治行动。年内每个乡（镇）选择1个治安、基层组织等状况较薄弱的村屯进行集中整顿。同时要与校园及周边治安整治结合起来。

3、组建重点项目（工程、企业）群众工作组。我县计划在11月底前完成县、乡（镇）重点项目（工程、企业）群众工作组组建工作，加强对重点项目（工程、企业）周边社情民意、社会治安等方面的调查、掌控和处臵。提高重点项目（工程、企业）与周边村屯的综治维稳工作水平，为重点项目（工程、企业）发展提供有利环境，共建“和谐XX”。

4、增设“XX县流动人口管理办公室”，核定为财政全额拨款事业单位，编制4人，并定为副科级事业单位。