环评文件审批申请表

2024-10-19

环评文件审批申请表（精选10篇）

1.环评文件审批申请表篇一

建设项目环保(环评文件审批)办事规程

2005-06-26 来源：市环保局

主管单位：市环保局

法定时限：

承诺时限：重大项目按照法定时限审批，一般项目收到报告书、报告表、登记表分别为10日、5日、3日作出审批决定

收费标准：不收费

办理流程：

1、受理（或不受理）；

2、审查与决定；

3、书面告知许可决定。

材料准备：

1、登记表管理的项目：登记表4份；

报批申请书1份；

涉及公众环境权益的并报公众意见1份；

2、报告表管理的项目：报告表4份；

报批申请书1份；

需要专家的并报专家评审意见2份；

3、报告书管理的项目：报告书2份；

报批申请书1份；

需要专家的并报专家评审意见2份；

涉及水土保持的并报有水行政主管部门审查同意的水土保持方案1

份；

有行业主管部门的并报主管部门预审意见1份；

海岸工程项目并报海洋行政主管部门审核意见1份。

2.环评文件报批申请书篇二

我单位拟于×××××(地点)建设××项目(项目名称)。该项目的建设内容为：××××(项目主要建设内容)。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的规定，我单位已经【委托×××××(环评单位名称)编制环境影响(报告书)】。所需材料清单如下，现呈报贵局，请予审批。

建设单位(盖章)

××年××月××日

建设单位联系人：电话：

附件：

1、建设项目环保审批文件报批申请(必须提供); 【项目建设单位出具】

2、建设项目环境影响报告书(表)文字版和电子版各一份(必须提供);【环评编制单位完成】

3、所在地环保部门初审意见(必须提供);【市、县环保局盖章签署的意见】

4、环境影响报告书(表)评估意见(必须提供);【环境评估中心出具】

5、涉及总量控制的工业项目需提交我局污控科下达的总量指标意见(涉及总量控制必须提供);【州环保局污控科出具】

6、立项批文或备案表(需要立项、备案的项目必须提供);【发改部门出具】

7、规划选址意见书(征地建设项目必须提供);【规划部门出具】

8、场所产权证明(土地使用许可证);【国土、建设部门出具】

9、报告书修改清单和专家签名表;【环评编制单位和环境评估中心提供】

10、租赁合同(租赁项目);

3.环评文件审批申请表篇三

中山市环境保护局：

按《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》等规定，我单位已委托编制完成《》（以下简称“该环评文件”），该环评文件已经我单位审阅，其内容真实，现将环评文件报你局，请予审批。

我单位全权委托（居民身份证号码：）为我单位的代理人，代为办理该环评文件的报批手续。

附件: 1．承诺书 2．声明

建设单位（盖章）：法定代表人（签名）：受委托人（签名）：

年月日

（联系人及电话：），适用建设项目环境影响报告书或建设项目环境影响报告表的报批业务附件1

承诺书

根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国行政许可法》、《建设项目环境影响评价资质管理办法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发［2006］28号），特对报批的《》作出如下承诺：

我们共同承诺对提交的建设项目环境影响评价文件及相关材料（包括但不限于建设项目内容、环境质量现状调查、相关监测数据、公众参与调查结果）真实性负责；如违反上述事项，在环境影响评价工作中不负责任或弄虚作假等致使环境影响评价文件失实，我们将承担由此引起的法律责任。

建设单位（盖章）：评价单位（盖章）：

法定代表人（签名）：法定代表人（签名）：

年月日，适用建设项目环境影响报告书或建设项目环境影响报告表的报批业务附件2

关于同意对环评文件全本进行公开的声明

根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国行政许可法》、《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》（环发[2013]162号），我们向中山市环境保护局提交了环境影响评价文件全本（以下简称“该环评文件”），该环评文件不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私，不涉及公共安全、经济安全等内容，同意各级环境保护主管部门按相关规定对该环评文件予以公开。

建设单位（盖章）：评价单位（盖章）：

法定代表人（签名）：法定代表人（签名）：

4.环评文件审批申请表篇四

河池市环保局金城江区分局：

我单位《》建设项目，委托编制的环境影响评价报告书（表）完成送审版后，经过的环境保护技术审查，又进行了修改完善，形成了报批版。并根据《中华人民共和国环境影响评价法》第三章及有关规定，将《》项目环境影响评价报告书（表）（报批版）和有关材料报送贵单位审批。因该项目发生重大变动：，特委托编制项目变更后的环境影响报告书（表），现将变更后的环境影响报告书（表）报送贵单位。请予审核批复是盼。

提供有关材料目录：

（一）该建设项目环境影响评价报告书（表）(送审版及报批版各1份)；

（二）由专家签字的该项目环境影响评价报告书（表）评审意见（报告）1份；

（三）该建设项目变更后的环境影响评价报告书（表）及专家评审意见(送审版及报批版各3份)；

（四）该项目立项批文(不需立项审批的项目可不提供)及可研报告书，各1份；

（五）该项目所在地规划选址与土地利用批准文件1份，（没有新增用地的不提供），及项目所在地区域地理位置图（比例为1：10000-50000）和总平面布置图，各1份；

（六）项目变动情况的详细说明（包括项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施以及周边环境发生的重大变动）1份；

（七）根据国家和自治区有关政策法规和项目的实际情况及编制环评文件所依据的其它资料文件；

单位名称（公章）：

年月日

5.环评审批是否应该前置篇五

我国环境压力日益增加，人们的环境权益受到的侵犯和威胁，进而危及到整个人类的生存与发展，严峻的环境危机促使人们对自己的思想和行为开始检讨与反思和评判。环境影响评价就是人类对于此种评判所作出的制度安排,它为我国阻止环境恶化发挥了一定的作用。

（一）环境评价制度的概念

根据《环境影响评价法》第二条的规定，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法和制度。环境影响评价制度是贯彻“预防为主”原则的重要法律制度。

（二）环境评价制度的目标与功能

环境评价制度的目标和功能是什么？从最早确立环境影响评价制度的美国《国家环境政策法》中，我们可以知悉其立法目的，即阐明国家的总政策是促进人与环境的协调；努力预防或消除对环境和生物圈的损害，增进人类的健康和福利;加深认识国家生态系统和自然资源的重要性。建立环境影响评价制度的目的就是实现可持续发展战略目标，即要求决策者在决策过程中统一考虑社会、经济和环境因素，以达到经济效益!社会效益和环境效益的统一，实现社会、经济、环境、资源的可持续发展。环评制度是保证完成环境保护各项生态指标的重要方式，是环境与发展之间的重要纽带,是实现可持续发展战略的重要工具。三）处理环保审批与工商登记的衔接问题

应当是全面正确理解现行法律法规的精神实质，工商注册登记时对环评审批是否要尽注意义务应该是由法律法规规定的，而不是由某个部门的规范性文件所确定的。因此环保部门和工商部门对现行法律法规，尤其是《建设项目环境保护管理条例》第九条第二款存在的不同理解请示有权部门进行解释，进一步明确相关条款的真正含义，在工商注册登记的环评审批前置问题上取得一致的看法。

环保部门和工商部门协商采取措施提醒项目建设者自觉遵守法律，在领取工商营业执照前主动办理环评审批手续，一是环保部门编印办理环保审批手续的友情提醒，请工商部门在受理企业注册登记时向企业发放。二是工商部门在企业申请名称预先核准后及时将有关信息提供环保部门环保部门提前介入，对选址不符合环保法律法规要求或污染严重依法不能获得环保批准的建设项目及时通报工商部门。三是对已经领取营业执照的企业其主要生产“经营#项目未获环保审批$由环保部门向工商部门发函，在企业年检时给与支持。四是环保部门进一步严格执法，用足用好法律赋予的各种处罚，限期治理等法律手段以及企业环境行为信息公开、绿色信贷、融资环保核查等综合手段，严厉打击各类环境违法行为树立环保部门的执法权威，对依法应当责令停止生产”经营的企业积极争取当地党委、政府及有关职能部门、法院、供电、供水等部门的支持，坚决予以停产。

（四）环保前置审批的法律依据

建设项目从立项到建成验收分为三个阶段。一是立项阶段包括初步选址与项目建议书可行性研究和定址立项阶段。二是建设阶段!包括项目设计施工建设。三是竣工验收阶段包括项目竣工试运行和验收。环保部门对建设项目的立项建设全过程负有审议、批建、监督和管理的责任。环保部门介入监管的关键是在立项阶段，尤其是立项前期的初步选址与项目建议书阶段，没有立项前期的有力监管，就不可能保证可行性研究阶段的项目环评报告的报审!违章建设项目就可能成为漏网之鱼。

《中华人民共和国环境保护法》第十三条规定建设项目环境影响报告书，...经项目主管部门预审并依照规定的程序报环境保护行政主管部门批准国家《建设项目环境保护管理条例》第九条规定，建设单位应当在建设项目可行性研究阶段报批建设项目环境影响报告书、...不需要进行可行性研究的建设项目、建设单位应当在建设项目开工前报批建设项目环境影响报告书。其中需要办理营业执照的建设单位应当在办理营业执照前报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或环境影响登记表....”由此可见进行环保审批是法定的义务。

国务院第370号令《无照经营查处取缔办法》第三条明确规定“对于依照法律、法规规定、经许可审批的涉及人体健康、公共安全、安全生产、环境保护、自然资源开发利用的经营活动，许可审批部门必须严格依照法律#法规规定的条件进行许可审批，工商行政管理部门必须凭许可审批部门颁发的许可证或其他批准文件办理注册登记手续核发营业执照。《国务院关于环境保护若干问题的决定》中也明确指出，“在建设项目审批和竣工验收过程中，对不符合环境保护标准和要求的建设项目，环境保护行政主管部门不得批准建设项目的环境影响报告书或环境保护设施竣工验收报告，其他各有关审批机关一律不得批准建设或投产使用，有关银行不予贷款。”由此可见，环保审批具备前置的依据。

（五）环评前置审批不前置的弊端

环评审批不作为工商注册登记的前置条件，所造成的不利后果，行政机关采用事后监督等其他行政管理方式根本无法解决。1.增加了环保执法成本

目前环保部门接到投诉后!对未批先建项目唯一能做的是作出处罚、责令停产，限期补办审批手续,但如果建设单位不肯自觉履行,只能申请法院强制执行。从限期改正作出处罚决定到强制执行，需要花费大量的人力#财力!其成本相当大。客观上增加了环保执法成本。

2.损害了政府的威信

建设单位在项目建设过程中应该遵守环保审批规定，未经环保审批受到处罚固然也是自食其果，但从建设服务型政府!从真心实意地为建设单位服务的角度考虑!也需要提醒或审查环保问题。有些企业有意无意地逃过环保审批拿到了营业执照，最后出了污染事故推给政府去处理，这大大损害了政府的威信。3.增加了经营者的风险

通常情况下，建设单位往往把领到营业执照作为可以合法开业经营的唯一条件" 既使没有进行环保前置审批而发放了工商营业执照、业主就会建厂房购设备、一旦事后环保审批没有通过、要求经营者停业整改或另外重新选址，势必给经营者造成经济损失。

4.加大了环保部门的监管难度

目前在环保部门受理的环境扰民投诉中!有一部分就是没有经过环评审批、但有工商营业执照的，在工商部门领到营业执照后、经营者一般不会主动办理环评审批手续。这就给环保部门从源头把关增加了难度，环保部门在处理此类投拆时，往往因为业主不配合缺乏现场执法强制性措施等因素，在依法处理时存在一定的难度。

（六）环保前置审批不能落实到位的原因

1.现行法律对违法审批责任追究的可操作性不强现行法律对违反环保前置审批的法律责任规定得比较原则、通常情况下无人追究越权审批者的责任，即便在舆论的压力下，不得不追究责任，也多遮遮掩掩，不愿公开，在对违法审批的责任追究上常常以轻描淡写式的处分息事宁人，在对违法审批责任人的行政问责上，虽然也有开除这一项严厉的处分措施，但较开除为轻的处分措施!还包括了批评教育、诫勉谈话、书面检查、警告等，异常丰富，的各类形式，以致于行政问责基本上都在这些处分中被大事化小小事化了了。

2.地方保护压力重重!严格执法举步维艰

目前优化投资环境#大力招商引资#扩大投资规模#提升经济总量%是各级政府的首要工作，也是考核各级领导政绩的重要内容，于是或多或少地造成了许多无视环保急功近利问题的产生，在这种经济超常规发展的过程中，作为对环境实施依法监管的环保部门往往束手无策，形成了想管也管不了，去管也管不好的被动局面。因为环保部门不仅要面对经济发展大局和政府要速度、企业要效益、职工要吃饭的重重压力，还要应付众多的为企业求情以及

领导的批条，所以近几年来除了重污染项目要求环保前置审批外!其他一般的项目基本上都没有按要求进行环评。

3.建设项目环境保护协管机制不键全

随着社会主义市场经济的逐步完善，各种社会资源的配置已由计划管理和行业控制，转为了由市场自主调节，绝大多数建设项目!尤其是小型建设项目的行政审批环节被取消或者被简化，使得环保部门通过项目主管部门在行政审批阶段同步实施环境控制的作用基本丧失此外工商行政管理部门也从

年起根据国务院相关规定取消了除拆船危险废物经营和进口固体废物经营

个行业之外的其他一切企业注册登记的环保审批前置条件，使得建设项目环境协管机制再次受到重创，也使环保部门在建设项目环境管理上更加孤立无援，在这种情况下要真正实现对建设项目的有效环境管理!彻底制止未批先建不批强建的违法行为难上加难。

（五）法律冲突与矛盾

在环评制度是否前置的问题上发生了法律之间冲突的问题。例如不同部门对个体餐馆是否属建设项目就有不同的解释。2006年国务院法制办做出了《关于环保评价许可是否颁发个体工商户营业执照前置条件问题的复函》（国法秘函［2006］403号）认为：“公民个人租赁住宅楼开办个体餐馆的，不属于环境影响评价法第16条第三款关于《建设项目的环境影响评价分类管理名录》规定中的‘建设项目’，因此不需要在工商注册登记前办理环评审批手续。”工商部门的执法者认为，这个复函说明个体餐馆的工商注册不需要环评审批前置。2009年环保部做出了《关于公民租赁住宅楼开办个体餐馆应当执行环境影响评价制度的复函》（环办函〔2009〕1220号）认为：《中华人民共和国环境“影响评价法》第十六条、《建设项目环境保护管理条例》第七条规定，国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目实行分类管理，具体名录由国务院环境保护行政主管部门制订并公布。我部（原国家环保总局）据此于1999年、2008年先后制订《建设项目环境保护分类管理名录》（2008年10月1日废止），《建设项目环境影响评价分类管理名录》[13]（2008年10月1日工商注册登记是企业市场准入的大门起施行），均将餐饮场所纳入建设项目的环境影响评价管理。因此，公民个人租赁住宅楼开办个体餐馆应执行建设项目环境影响评价制度。”环保部门的执法者认为，该复函对建设项目分类的解释有效，说明餐饮场所工商注册前应该前置环评审批。

首先，环办函〔2009〕1220号解释有效，国法秘函［2006］403号解释无效。虽然从解释的效力等级看，似乎环保部的解释效力等级不及国务院法制办。但是《中华人民共和国环境影响评价法》第十六条第三款规定：“建设项目的环境影响评价分类管理名录，由国务院环境保护行政主管部门制定并公布。”因此，在建设项目的分类认定这一问题上，环办函〔2009〕1220号解释应属有权解释，而国法秘函［2006］403号解释则是无权解释。

其次，国务院法制办国法秘函［2006］403号虽然对个体餐饮是否属于建设项目的解释与环保部环办函〔2009〕1220号相悖，但是该解释隐含着深一层含意，那就是因为个体餐饮不属建设项目，个体餐饮办理工商营业执照前不需要环评审批，而其它属于建设项目的在办理工商营业执照前是需要办理环评审批的。

6.环评文件审批申请表篇六

各市环保局，省内各环境影响评价机构、环评技术评估机构：

在六•五世界环境日，中央电视台曝光一些环评机构将环评资质有偿借用，非法牟利，造成环评报告质量不高，遭遇信任危机等问题。同时，省厅和各市环保部门在对建设项目环境影响评价机构考核和抽查中发现，部分环评机构在承接环评业务时采取“大包干”的方式，承诺为建设单位代办环评审批手续，不按规定填报业绩、工作质量差、管理不规范等问题。这些问题的存在，严重扰乱了正常的环境影响评价市场秩序，造成了恶性竞争，影响了环评工作质量，在社会上产生了恶劣的影响。为此，我们必须进一步加强和规范对环评机构的管理，坚决遏制和打击环评中的违规行为，不断提高建设项目环境影响评价工作质量，现就相关问题通知如下：

一、环评机构必须按规定承接和编制环评文件

经国务院环保行政主管部门考核审查合格、取得《建设项目环境影响评价资质证书》的环评机构，方可在资质证书规定的等级和范围内，在我省从事环境影响评价技术服务。省外注册的环评机构单独或与省内环评机构合作在我省辖区内承接环境影响评价业务时，须提前到省环境保护厅备案，未经备案的环评机构编制的环评文件审批部门不予受理。任何单位和个人不得为建设单位指定对其建设项目进行环境影响评价的机构。

环评机构在接受建设单位委托编制环境影响评价文件时,应与其签订书面委托合同,由双方单位法人签字并加盖单位公章。在环境影响评价文件中的“建设项目环境保护审批登记表”中，要如实填写评价经费。环评机构不得采取“大包干”的方式，承诺为建设单位代办环评审批、总量申请、项目评估等手续并收取相应费用，不得转包或者变相转包环境影响评价业务，不得借用或出借资质证书，不得随意抬高或压低评价费用或者采取其他不正当竞争手段。对上述违规行为，一经查实，环保部门不予受理其编制的环境影响评价文件，在全省范围内通报批评，问题严重的将要求限期整改，整改期间不得承接环评业务，直至取消环评资质。

二、建设单位要依法委托和办理环评审批手续

建设单位在委托环评机构编制建设项目环境影响评价文件过程中，不得提出包办涉及行政审批的任何手续和保证通过审批的要求，不得委托环评机构人员或其他非本单位人员代办环评审批手续。环境影响评价文件的报批必须由项目建设单位出具加盖单位公章的正式文件，由建设单位的人员报送。环评批复文件必须由项目建设单位的人员持受理通知书到行政审批服务窗口领取，并将批复文件送交建设项目所在地市、县级环保局各1份备案。

对在建设单位与环评机构的委托合同中包含代办环评审批手续、限期通过排污总量核定和环评技术评估内容的，委托环评机构人员或其他非本单位人员报送或领取相关文件的，环保部门一律不予受理和发放，并对建设单位进行通报批评，问题严重的将要求其限期整改，整改期间限批该单位建设项目环境影响评价文件。

三、评估机构和市县环保部门要强化日常监督考核

环评技术评估机构要在建设项目环评文件的评审中对环评机构打分考核，将对其编制的环评文件的评分结果和依据列入评估报告，并按季度汇总所评估的环境影响评价文件的质量评定情况，报负责审批的环保部门，作为对环评机构日常考核的依据。对在评估中把关不严、出现较大失误和疏漏的，对发现问题隐瞒不报的，要追究相关评估人员和专家的责任，环评文件实行终身负责和追究制。

市、县环保局要结合环境影响评价文件的审批对评价机构及从业人员的工作质量进行日常考核，对环境影响评价工作中发现的严重质量问题和违规行为，要及时向上级环保部门反映情况并提出处理建议。要建立环境影响评价机构质量考核档案，将环评机构受到表彰、处罚、业绩及退回环境影响报告书(表)的情况，纳入其业绩考核内容中，每年12月底将当年的考核结果逐级上报。

四、环评技术评审专家要客观公正履行审查职责

在环评文件评审中聘请参加审查小组的专家，应根据所涉及的专业、行业，从专家库内的专家名单中随机抽取确定，每名专家参加同一机构组织的评审会每周不得超过两次。参加评审的专家应本着科学求实和负责的态度认真履行职责，客观、公正地提出审查意见，并对审查结论负责。

要规范环境保护专家的行为，做到科学、公正、客观的评审项目。对环保专家有下列情形之一的，将予以警告；情节严重的，取消其入选专家库资格，并予以通报：（1）不负责任，弄虚作假，或者其他不客观、公正履行审查职责的；（2）与为环境影响评价提供技术服务的机构存在利益关系，可能影响审查公正性的情况，未主动提出回避的；（3）泄露在审查过程中知悉的技术秘密、商业秘密以及其他不宜公开的情况的；（4）收受他人的财物或者其他好处的，影响客观、公正履行审查职责的。

五、建立建设项目联动管理体系实现全过程监管

根据《山西省重点工业污染源监督管理条例》第十七条：“重点工业污染防治设施建设实行环境工程监理制度。建设单位应当委托具有相应专业监理资质的机构，对污染防治设施建设施工进行现场监理。”和《山西省环境保护厅建设项目“三同时”监督检查和竣工环保验收管理规程》第十四条：“国家和省明确规定或者环境影响评价审批文件要求开展环境监理的建设项目，建设单位应在开工建设前委托具有环境监理资质的单位进行建设项目环境监理”的规定，煤炭、火电、冶金、化工、焦化、建材、制药等行业的建设项目及环评批文中要求开展环境监理的项目，必须按要求实施环境监理，其监理报告将做为竣工环境保护验收的依据。

按照《山西省环境保护厅建设项目“三同时”监督检查和竣工环保验收管理规程》的要求，充分发挥各相关部门优势，建立建设项目联动管理体系，即省环境监察总队开展项目施工期和试生产期的监督管理及竣工验收后有关要求的监督落实、省环境保护技术评估中心对验收项目进行技术把关、市及县级环保部门开展项目的日常监督管理，全面提升“三同时”管理水平，实现对建设项目的全过程监督管理。

六、严格落实对违规行为和环评质量问题的处罚要求

要坚决遏制和打击环境影响评价中的违规行为，一旦发现环评单位或个人有违规行为、环境影响报告书有严重质量问题，我们要及时予以查处和纠正，决不姑息迁就。要通过抓典型，切实起到警示作用。对环境影响报告书（表）因质量问题被退回1次、在一年内复审2次的环评机构和从业人员，将要求其限期整改，环评机构和从业人员在限期整改期间，不得承担环境影响评价工作。要淘汰部分技术力量薄弱、工作能力差的机构，提倡有序的行业风气。

7.环评文件审批申请表篇七

名称：巩义市环境保护局关于锦平矿产品有限公司年产5万吨散装耐火材料项目环境影响报告表的批复文号：巩环建表[2014]68号

巩义市锦平矿产品有限公司

年产5万吨散装耐火材料项目环境影响

报告表的批复

经巩义市环境保护局建设项目审批小组办公会研究，对《巩义市锦平矿产品有限公司年产5万吨散装耐火材料项目环境影响报告表》批复意见如下：

一、巩义市锦平矿产品有限公司年产5万吨散装耐火材料项目符合国家产业政策和夹津口镇总体规划，选址合适。从环保角度看，本项目的建设可行。原则同意《巩义市锦平矿产品有限公司年产5万吨散装耐火材料项目环境影响报告表》的评价结论和建议，建设单位必须根据报告表落实环保设计和投资。建设地点：巩义市夹津口镇王沟村。

二、建设单位要严格执行建设项目环保“三同时”制度，确保用于污染防治的资金落实到位，落实环评提出的废气、废水、固废、噪声等污染防治措施，尽可能降低污染物排放对环境的影响。

三、项目应落实的污染防治措施：职工洗漱废水经1m3集水池收集后用于厂区降尘；破碎和搅拌车间各安装2台排风扇以加强车间通风；鄂破机上方设置集气罩，经管道引至袋式除尘器处理后，与雷蒙磨配套安装的袋式除尘器共用1根15米高排气筒排放；搅拌机上方设置集气罩，经管道引至袋式除尘器处理后，由1根15米高排气筒排放；粉状原料入库堆放，定期清扫地面、洒水降尘；袋除尘器收集的粉尘回用于生产；职工生活垃圾定点堆放，及时清理，运往垃圾中转站；厕所粪便定期清掏用于肥田；对鄂破机、雷蒙磨、搅拌机等高噪设备分别采取地下布置、设置减震基础、厂房隔声等降噪措施。

四、污染物排放执行标准：废气排放满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2相应标准；厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准；敏感点噪声满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。

五、项目建成，经环保部门同意，方可进行试生产，试生产三个月内，须向环保部门申请验收，验收合格后，主体工程方可投入正式生产。

六、项目批准后，建设项目的性质、规模、地点、工艺发生重大变化的，建设单位应向我局重新报批。

七、本批复有效期为5年。如该项目逾期方开工建设，其环境影响报告表应报我局重新审核。

八、该项目的日常环境监察工作由巩义市夹津口环境监察中队负责。

8.环评招标文件篇八

规划环评项目

招标文件

项目编号：HBSY21053

采购人: 河北晋州经济开发区管理委员会

采购代理机构: 河北顺有招标代理有限公司

日期：二〇二一年五月

招标文件说明

采用的法律法规为：

《中华人民共和国政府采购法》及实施条例

财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令）

财政部《政府采购信息公告管理办法》（2004年第19号令）

《政府采购评审专家管理办法》财库〔2016〕198号

政府采购质疑和投诉办法（财政部第94号令）

《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的有关通知》（财库【2007】2号

《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）

《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）

《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）

《节能产品政府采购实施意见》（财库[2004]185号）

《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）

第一部分招标公告 3

第二部分投标人须知 6

第三部分评标标准和评标方法 16

第四部分采购需求及技术要求 21

第五部分合同原则(参考使用)25

第六部分投标文件格式 27

第一部分招标公告

项目概况河北晋州经济开发区规划环评项目的潜在投标人应在“招标通电子招投标交易平台”网站（网址：http://）、中国政府采购网（）等渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；	以资格审查当日查询结果为准
	参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明	原件扫描件，合格有效
	2020财务审计报告或近3个月财务报表；	原件扫描件，合格有效
	有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（2020年1月1日以后任意3个月缴纳税收凭证和缴纳社保的凭证）；	原件扫描件，合格有效
	项目负责人具有环境影响评价工程师职业资格证书。	原件扫描件，合格有效
	投标保证金缴纳凭证	原件扫描件，合格有效
结论（通过或不通过）

注：投标文件附扫描件加盖公章。以上有一项不合格，即未通过资格审查，按废标处理。

符合性评审表

序号	评审因素	评审标准	通过（√）不通过（×）
	投标文件按照招标文件规定的格式填写，并且内容齐全，字迹清晰可辨；招标文件所有要求签字盖章处均按要求签字或盖章；	符合要求为合格：通过否则为不合格：不通过
	供应商名称、营业执照名称等名称一致	符合要求为合格：通过否则为不合格：不通过
	投标文件实质上响应招标文件；	符合要求为合格：通过否则为不合格：不通过
	只能有一个有效报价且未超过拦标价；	符合要求为合格：通过否则为不合格：不通过
	质量要求满足招标文件要求；	符合要求为合格：通过否则为不合格：不通过
	合同履行期限满足招标文件要求；	符合要求为合格：通过否则为不合格：不通过
	投标有效期满足招标文件要求；	符合要求为合格：通过否则为不合格：不通过
	满足招标文件其他实质性要求，	符合要求为合格：通过否则为不合格：不通过

以上各项必须全部通过，符合性评审方可通过。

第四部分项目需求及技术要求

一、园区规划环境影响评价范围

本次规划环境影响评价工作主要范围是河北晋州经济开发区马于工业园6.16平方公里和东园工业园9.99平方公里范围进行规划环境影响评价工作，评价范围总共为16.15平方公里。

二、本规划环境影响评价内容：

根据国家、地方标准及要求进行规划环境影响评价的编制，包含但不限于以下内容：总则、区域环境调查、规划分析、环境制约因素分析、环境影响识别、环境质量现状监测方案编制及检测（包括大气环境质量、声环境质量、土壤环境质量、地下水监测等内容）、评价体系构建、环境影响预测与评价、资源与环境承载力分析、循环经济和清洁生产分析、环境影响减缓对策和措施、规划方案综合论证和优化调整建议、跟踪监测计划、公众参与和会商意见处理、评价结论等。项目全过程服务并通过河北省生态环境厅审查合格。

1.环境质量现状监测包含但不限于以下内容：

（1）大气环境质量：根据初步产业类别暂定监测因子：NH 3、H 2 S、非甲烷总烃、苯、甲苯、二甲苯、氯化物、氯气、硫酸雾、氰化物、甲醇等；

（2）声环境质量：园区及周边村庄进行声环境质量现状监测；

（3）土壤环境质量：根据最新的《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》、《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》，以及《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018），进行园区及周边土壤调查及监测工作，按导则布设监测点位，取表层土、中层土和深层土，监测因子基本项：pH、镉、汞、砷、铜、铅、铬（六价）、镍；四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、顺-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯；硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]荧蒽、苯并[k]荧蒽、䓛、二苯并[a, h]蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、萘。

（4）地下水监测：pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、铬(六价)、总硬度、铅、氟化物、硫化物、镉、铁、锰、溶解性总固体、耗氧量、硫酸盐、氯化物、总大肠菌群、菌落总数、锌、镍、铜、石油类、苯、甲苯、二甲苯、甲醇、铝、银、K +、Na +、Ca 2+、Mg 2+、CO 3 2-、HCO 3-、Cl-、SO 4 2-。

2.规划分析。介绍规划不同阶段目标、发展规模、布局、结构、建设时序，以及规划包含的具体建设项目的建设计划等可能对生态环境造成影响的规划内容；给出规划与法规政策、上层位规划、区域“三线一单”管控要求、同层位规划在环境目标、生态保护、资源利用等方面的符合性和协调性分析结论，重点明确规划之间的冲突与矛盾。

3.区域环境调查与评价。通过调查评价区域资源利用状况、环境质量现状、生态状况及生态功能等，说明评价区域内的环境敏感区、重点生态功能区的分布情况及其保护要求，分析区域水资源、土地资源、能源等各类自然资源现状利用水平和变化趋势，评价区域环境质量达标情况和演变趋势，区域生态系统结构与功能状况和演变趋势，明确区域主要生态环境问题、资源利用和保护问题及成因。对已开发区域进行环境影响回顾性分析，说明区域生态环境问题与上一轮规划实施的关系。明确提出规划实施的资源、生态、环境制约因素。

4.环境影响识别。识别规划实施可能影响的资源、生态、环境要素及其范围和程度，确定不同规划时段的环境目标，建立评价指标体系，给出评价指标值。

5.环境影响预测与评价。设置多种预测情景，估算不同情景下规划实施对各类支撑性资源的需求量和主要污染物的产生量、排放量，以及主要生态因子的变化量。预测与评价不同情景下规划实施对生态系统结构和功能、环境质量、环境敏感区的影响范围与程度，明确规划实施后能否满足环境目标的要求。根据不同类型规划及其环境影响特点，开展人群健康风险分析、环境风险预测与评价。评价区域资源与环境对规划实施的承载能力。

6.规划方案综合论证和优化调整建议。根据规划环境目标可达性论证规划的目标、规模、布局、结构等规划内容的环境合理性，以及规划实施的环境效益。介绍规划环评与规划编制互动情况。明确规划方案的优化调整建议，并给出调整后的规划布局、结构、规模、建设时序。

7.环境影响减缓对策和措施。给出减缓不良生态环境影响的环境保护方案和管控要求。

8.如规划方案中包含具体的建设项目，应给出重大建设项目环境影响评价的重点内容要求和简化建议。

9.环境影响跟踪评价计划。说明拟定的跟踪监测与评价计划。

10.说明公众意见、会商意见回复和采纳情况。

11.评价结论。归纳总结评价工作成果，明确规划方案的环境合理性，以及优化调整建议和调整后的规划方案。

项目	明细	备注说明
各项数据收集	数据收集	乙方提供的技术服务成果，应满足《环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》等国家和地方的环境保护相关标准及技术导则要求，并满足环境保护主管部门的审查要求。
规划环评报告的编制	报告文本编制、修改	按照《规划环境影响评价条例》要求，项目组安排高级工程师及中级职称人员若干人，编制规划环评文本，符合河北省省级规划环境影响评价测评标准。对全面排查发现的企业环保问题，进行梳理、汇总和分析，有针对性地提出整改提升建议。
电子版规划环评文件	评价单位应提供电子版规划环评文件，内容包括word和pdf格式的文字、附图、附件、汇报文件PPT，以备留存查阅。
规划环评文本、图件打印	规划环评文本内容须符合评价任务书要求，规划环评文本以标准A4形式提供6套。包括文本、附图和附件。

三、评价费用说明

1、评价费用包含规划环评报告编制费、资料收集费、必需的取样测定费、地下水专题评价费、环境现状监测费、报告书（含大纲）编制补充修改完善费、评估费、公众参与调查费、审查会议费、税金、办理相关手续的所有费用、不可预见费等一切围绕本项目的费用，采用全费用总价包干形式。

2、付款方式为：本项目签订合同5个工作日之内支付合同款30%，评估报告文本初稿完成后5日内支付合同款的40%，通过河北省生态环境厅审查并取得批文后7日内支付合同款的30%。

3、招标人每次付款前中标人均应按照甲方要求提供等额正式发票，否则招标人有权拒绝拨付款项且无需承担任何违约责任。

第五部分合同原则(参考使用)

委托单位（甲方）：

受托单位（乙方）：

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国环境影响评价法》，为了更好的完成项目环评任务，明确分工和互相配合协作，经双方协商达成如下协议。

第一条委托工程评价的内容、要求、方式：

1．内容：编制《项目环境影响报告书》。

2．要求：根据相关环境保护管理法律、法规及技术规范的要求，编制《项目环境影响报告书》，从编写质量及技术上达到技术评估部门的评审与环境主管部门的审批要求。

3．方式：编写完成并提交《项目环境影响报告书》。

第二条评价进度：甲方在合同签定后 15 天内向乙方提供环评基础资料，乙方保证在合同生效后天内向甲方提交待审的环评成果 15 份及电子版。

第三条评价费用及支付方式：

评价费用共计：元。包含规划环评报告编制费、资料收集费、必需的取样测定费、地下水专题评价费、环境现状监测费、报告书（含大纲）编制补充修改完善费、评估费、公众参与调查费、审查会议费、税金、办理相关手续的所有费用、不可预见费等一切围绕本项目的费用。

付款方式为：本项目签订合同5个工作日之内支付合同款30%，评估报告文本初稿完成后5日内支付合同款的40%，通过河北省生态环境厅审查并取得批文后7日内支付合同款的30%。

招标人每次付款前中标人均应按照甲方要求提供等额正式发票，否则招标人有权拒绝拨付款项且无需承担任何违约责任。

第四条甲方责任：

（一）甲方向乙方提供开展环评工作所需要的基础资料，并对提供资料的时间进度与资料可靠性负责。

（二）甲方应确保项目建设的合法性与相关产业政策的符合性。

（三）甲方向乙方提供开展环评工作所需要的基础资料不准确或不按时提供，造成环评返工、停工、待工、窝工、修改环评内容等，乙方有权调整环评进度，化解由此造成的风险。

（四）其他

第五条乙方责任：

（一）乙方应根据国家及地方相关的环保法规及甲方提供的相关资料，按时提交评价成果。

（二）乙方应对评价质量负责，如果由于环评报告技术质量问题未能通过环保局部门批，方应免费重新进行环评编制评审工作，且因此对甲方造成的误工损失，乙方应按照合同总价的 5%支付甲方补偿金，如补偿金不足以补偿由此给甲方造成的损失，乙方还须对超出部分继续补偿。

（三）如果环评编制过程中，甲方变更项目地址、规模等导致环评工作量发生较大变化，乙方有权推迟环评交付时间，并根据变更工作量的大小，适当增加环评费用。如因非甲方原因导致乙方推迟环评交付时间，乙方每推迟一日应向甲方支付合同总价款____%的违约金，乙方推迟____日以上甲方有权单方解除合同，并不予支付合同价款。

（四）其他

第六条质量保证

1、乙方所提供的服务、资料、调查报告等质量必须与合同文件和承诺相一致。乙方提供的排查发现的企业环保问题，进行梳理、汇总和分析，有针对性地提出整改提升建议必须是列入服务招标清单的产品。

2、乙方所提供的服务必须是专业的、全面的服务质量，其各项指标均达到国家合格标准。

第七条权力及义务

乙方应保证所提供服务不会侵犯任何第三方的专利权、商标权、工业设计权或其他权利。

第八条本合同未尽事宜，由甲乙双方商定补充条款，经双方法定代表签字确认后，作为本合同的组成部分。

第九条双方因履行本合同而发生争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，确定按以下第种方式处理：

1．提交仲裁委员会仲裁；

2．依法向人民法院起诉。

第九条本合同自甲乙双方签字盖章后生效，一式份，双方各执份，每份协议

均具有同等法律效力。

甲方：乙方：

法定代表人：法定代表人：

（或授权委托人）（或授权委托人）

日期：日期：

注：本合同仅供参考，具体事宜由采购人、供应商自行约定。

第六部分投标文件格式

投标人提交文件须知

1.投标人应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致投标文件被误读或查找不到，后果由投标人承担。

2.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。

3.本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。

4.评标委员会将应用投标人提交的资料并根据自己的判断，决定投标人履行合同的合格性及能力。

5.投标人提交的材料将被妥善保存，但不退还。

6.全部文件应按投标人须知中规定的语言和要求提交。

(项目名称)

投标文件

项目编号：HBSY21053

投标单位：（加盖单位公章）

法定代表人或授权代理人：（签字或盖章）

年月日

注：投标人自拟目录，目录必须编制页码，主要内容应齐全，便于评标查询。

一、投标函

致：（采购人）

(投标人全称)授权(委托代理人姓名、职务)为我方代表，参加贵方组织的项目编号：的(项目名称）招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：

1、按照招标文件规定我方提供交付服务的投标报价为：元（小写）（大写）。具体分项价格见开标一览表。承诺合同履行期限：。承诺服务质量标准：。

2、我方同意在本项目招标文件中规定的开标日起的日历天有效期内遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。

3、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》及实施条例中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的全部条件。

4、提供投标须知规定的全部投标文件。

5、按招标文件要求提供和交付服务的投标报价详见开标一览表。

6、我方承诺：完全理解投标报价超过预算金额时，投标将被拒绝。

7、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。

8、承诺完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标文件商务、技术条款偏离表中予以明确特别说明。

9、保证遵守招标文件的规定。

10、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。

11、我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。

12、我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。

13、我方已详细审核全部投标文件，包括投标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。

14、我方承诺：采购人若需追加采购本项目招标文件所列采购内容及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证服务。

15、我方承诺接受招标文件中《合同条款》的全部条款且无任何异议。

16、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；

（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；

（3）与采购人、其它投标人或者采购代理机构工作人员恶意串通的；

（4）向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；

（5）未经采购代理机构同意，在采购过程中与采购人进行协商谈判的；

（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。

所有有关本投标的一切往来联系方式为：

地址：邮编：

电话：传真：

被授权代理人姓名：

被授权代理人联系电话：

E-mail：

投标人名称(公章)：

法定代表人（签字或盖章）：

日期：

注：除可填报项目外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。

二、法定代表人身份证明书

单位名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：

年龄：职务：

系（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人名称(公章)：

法定代表人（签字或盖章）：

日期：

法定代表人第二代身份证双面复印件

三、法定代表人授权委托书

致：（采购人）

本授权书声明：注册于（投标人住址）的（投标人名称）法定代表人（法定代表人姓名）代表本公司授权在下面签字的（被授权代理人姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的（项目名称），项目编号：，以本公司名义处理一切与之有关的事务。

委托期限：。

代理人无转委托权。

本授权书于年月日签字生效，特此声明。

法定代表人（签字或盖章）：

委托代理人（签字或盖章）：

投标人名称（公章）：

委托代理人第二代身份证双面复印件

四、投标保证金

致：（采购人）

我方为（项目名称）项目（项目编号为：）递交保证金人民币元（大写：人民币）已于年月日以基本户转账方式汇入你方指定账户。

投标人名称（公章）：

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：

年月日

附件：投标保证金缴纳凭证、投标人基本账户开户许可证（加盖公章）

五、开标一览表

项目名称
投标人
投标报价	大写（人民币）：小写：（￥）元
合同履行期限		质量标准
备注
投标人名称：（公章）	法定代表人：（签字或盖章）年月日

注：报价为完成本项目的全部费用。

六、投标报价明细表

项目名称：

项目编号：

序号	工作内容	分项报价	备注



…
合计（元）

投标人名称(公章):

法定代表人(签字或盖章):

日期：

七、商务部分投标人资格证明文件

关于资格文件的声明函

致：（招标人）

本公司（或单位）愿就由贵公司组织实施的（项目名称）的招标活动进行投标。本公司所提交的投标文件中所有文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司（或单位）愿意承担由此而产生的一切后果。

投标人名称（公章）：

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：

年月日

八、投标人基本情况表

(一)供应商基本情况表

投标人全称
行政负责人	姓名：职务：
联系方式	地址：邮编：联系人：电话：传真： mail：
开户银行	开户名：开户行：账号：

注：1、此表可根据内容自行扩充，增加附页。

九、投标人资格证明资料

资格后审表中要求的全部资料

注：（上述资料均需逐页加盖投标人公章）

十、投标商务条款偏离表

项目名称：

项目编号：

投标人名称：

序号	条款名称	招标文件商务要求	投标文件对应内容	偏离情况	备注

说明：1、商务条款偏离指投标人使用的商务标准与招标文件商务标准要求的偏离情况，如无偏离填“响应”。

2、如有遗漏，请投标人按照招标文件自行补充完整。

十一、投标人认为有必要提供其他文件及资料

十二、评审因素要求内容

根据招标文件自行编写，包括但不限于以下内容：

1.资料、数据收集与分析

2.项目人员配备

3.实地排查及现状分析

4.结合实际给出建议措施

5.项目实施方案

9.环评申请格式篇九

羊流东盛嘉苑3#-7#住宅楼项目环境影响评价申请

新泰市环境保护局：

新泰万和房地产开发有限责任公司开发的羊流东盛嘉苑3#-7#住宅楼项目位于羊流镇滨河南路19号，项目新建3#-7#共5栋住宅楼，占地面积20491平方米，总建筑面积20545平方米，总投资1849万元，其中环保投资150万元用于建设环保处理设施，现工程主体已经完工，正在竣工验收过程中。现申请该项目环评竣工验收。

新泰万和房地产开发有限责任公司

联系人姓名：李光锋

联系方式：***