民主法治示范社区申报(共10篇)
1.民主法治示范社区申报 篇一
重庆市江北区郭家沱街道石佛村,又名龙田坎,位于重庆市江北区下半段,郭家沱街道东部。东与郭家沱街道大坝村交界,西与望江厂石马岗相连,南与郭家沱街道琏珠村交界,北与鱼嘴镇望龙村交界。我村原隶属于重庆市江北区鱼嘴镇,2010年10月划归重庆市江北区郭家沱街道管辖。全村辖10个合作社,户籍总户数470户,总人口1285人,幅员面积3600亩,其中耕地面积468亩,林地1300亩。
村内现有两条社级公路——郭鱼路和石兴路,实现了社社通公路。在农网建设方面,我村实现了通讯、有线电视的大幅面覆盖;塘库堰全部实现承包管理;劳务输出不断增多,经济收入发生了较大变化,目前人均可支配收入为4900元。我村近年来引进的企业主要以食品加工和机械制造为主,以“重庆市隆盛达食品厂”和“重庆市方伟机械厂”为代表。这些企业在一定程度上解决了石佛村村民的就业问题,为村民就近就业提供了便利。
村现任两委班子成员共7人,除主任、书记、计生专干、综治专干、会计5人外,还包括驻村干部和大学生“村官”各1名。近年来,村两委按照科学发展观、“314总体部署”、“1595战略”等宏观政策要求,结合本村实际摸索科学的发展路子,为群众办实事办好事。村两委班子积极贯彻落实基层党组织联系群众“三项制度”,认真完善“三薄两单”,同时还配套设置了“党务政务村务公开栏”,“零距离访谈室”等,把为民办事真正落到实处。
在我村发展的战略部署方面,村两委一贯重视经济与社会的和谐发展,我村早在1998年就被江北区人民政府授予“小康村”称号,在XX年曾被评为“区级文明村”。延续一贯的“经济与社会并重发展”的指导思想,我村委会对此次“民主法治示范村”的申报高度重视。我们深刻认识到这对进一步增强村民民主法制意识,不断规范村务管理,加大依法治理力度,维护地区的社会政治稳定有着极其重要的作用,这不仅是促进我村全面和谐发展的一件大事,更是推进社会主义新农村建设的题中之义。为此,我们专门成立了“石佛村创建民主法治示范村工作领导小组”,(以下简称“小组”)以村支部书记付优优为组长、村主任李文云为副组长,村两委其他相关人员为小组成员。小组结合“重庆市‘民主法治示范村’指导标准”,以建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村为目标,从本村实际出发,以服务广大村民为宗旨,从各方面切实加强我村民主法治建设,按照上级相关要求,初步形成了“村级组织健全有力”、“民主制度规范完备”、“法制教育扎实有效”、“经济社会和谐发展”的良好局面。
一、加强村党组织及两委自身建设,进一步提高服务意识。
我村以服务村民为根本宗旨,结合当前基层党组织联系服务群众“三项制度”,切实加强党组织及两委自身建设,确保基层党组织的领导核心作用和先锋模范作用得到充分发挥。建立了以村党组织为核心,村两委为主导、各社社员为主体的村组织体系。
在村党组织的领导下,我村充分发挥党员的带头作用,一方面不断加强自身理论建设,利用村图书角及远程教育室定期对党员干部开展教育培训;另一方面建立了相关实体组织,如“石佛村计划生育协会”、“石佛村花椒合作社”、“石佛村社会保障服务站”、“石佛村社会治安综治治理组织”、“石佛村村务公开监督小组及民主理财小组”等,切实提高村党组织及村两委服务广大村民的水平。
二、规范民主管理制度,健全村务公开制度。
按照“管理民主”的社会主义新农村建设要求,我村不断规范民主管理制度,合法产生村民自治章程及村规民约,同时在民主选举、民主评议、民主决策等方面都切实做到按制度按规章办事。
按照相关要求,我村定期召开村民会议及村民代表会议,通过此类会议,对与村民切身利益相关的事项实行民主决策,切实落实“一事一议”制度和决策责任追求制度。在财务方面,实行定期审计和定期公开,确保村民对村社财政情况的知晓度。对于村干部的管理,实行民主评议,落实奖惩及责任追究制,确保村干部服务人民群众的水平不断得到提高和村民对于干部的满意度。
三、法制教育扎实推进,村民法律意识进一步提高。
按照“乡风文明”的社会主义新农村建设要求,我村认真贯彻落实相关法律法规和政策,并采取形式多样的法制宣传及法制教育,切实提高村民知法守法意识。我村不仅有效利用图书角加强对广大民众的法制教育,还依据本村实际,设立法制宣传组,指定各社的法制宣传员和法律明白人,保证法律宣传教育在群众当中的覆盖率。
在“法进家庭、法进村户”的活动中,我村的计划生育工作搞得有声有色,通过开展各类活动,在民众中广泛宣传计划生育相关法规政策,进一步提高了村民的健康生育观。除此之外,我村还积极配合郭家沱街道派出所做好农村安保工作,设立了专门的治安巡逻队,确保我村社会稳定,保一方平安。
四、发展经济、促进和谐
按照“生产发展、生活富裕”的社会主义新农村建设要求,我村积极发展集体经济,结合本村实际,建立了“花椒合作社”等经济组织,激励和调动具有不同优势的村民发展经济,帮助村民致富。在发展经济的同时,我村还十分重视经济和社会的协调发展,不断健全合作医疗制度,进一步落实养老扶幼、扶贫助残等工作,给予村五保户、低保户、特困残疾人、留守儿童、空巢老人等弱势群体特别的帮助和关怀,进而确保了我村社会和谐。
总的来说,通过村基层党组织及两委班子成员的共同努力以及广大社员的积极配合,我村在“村级组织”、“民主制度”、“法制教育”、“经济社会发展”等方面都取得了一定成就。为此,我村积极参与此次申报“重庆市民主法治示范村”活动,希望通过此次申报,在肯定我村成绩的同时,进一步总结经验,发挥优势,同时也寻找到需要改进之处,以便进一步加强我村社会主义新农村建设,促进石佛村的全面协调可持续发展。
2.民主法治示范社区制度 篇二
1、依法治理制度。开展依法治理活动,党支部、居委会每半年召开一次依法治理工作会议,并做到有规划、有计划、有总结、有记录。
2、民主选举制度。坚持公平、公正、公开的原则,一人一票直接选举产生居委会成员,并进行差额选举。有选举权的居民依法选举产生新一届社区居民委员会成员。
3、社区居民委员会。居委会是自治性组织,依照宪法、法律法规和国家的政策管理事务,支持和保障居民开展自治活动,直接行使民主权利。
4、居民代表会议制度。居民代表会议每年至少召开2 次,代表主要讨论研究社区政务、财务。形成的决议应达到到会人员的半数以上的同意才能通过。
5、政务公开制度。主要是公开财务收支、计划生育、集体财产的租赁等方面的内容。
6、民主评议干部制度。居民代表每年两次,对干部的德、能、勤、绩4个方面进行民主评议,做出称职、基本称职、不称职的评定。
7、民主理财制度。社区建立由5至7名居民代表组成的民主理财小组,监督居委会的财务收支情况。
8、干部离任审计制度。审计由镇审计站实施,居民理财小组配合进行。
9、普法教育制度。党支部、居委会干部每季度组织一次法律学习;集中学习国家的有关法律、法规等知识。
紫霞社区
3.民主法治示范社区申报 篇三
近年来,我区坚持以法治建设为抓手,在完成25个社区100%省“民主法治村(社区)”创建的基础上,紧抓机遇、加足马力、多措并举,高起点、高标准推进民主法治示范社区建设,切实提升新区基层治理法治化水平。
一、“强”领导,健全组织保障。
召开“民主法治示范社区”创建工作推进会,确保各办事处党政主要负责人落实法治建设第一责任人职责,把民主法治示范社区创建工作列入重点工作任务。政法办公室、统战和社会建设局、组织人事局等职能部门共同指导各社区健全党组织领导的自治、法治、德治相融合的基层治理模式。培育一批“法治带头人”“法律明白人”,配齐配强人民调解员、社区法律顾问和普法志愿者队伍,提高政治素质,加强法治培训,保障社区依法治理工作有序有力有效地开展,形成齐抓共管、整体合力的工作格局,推动构建共建共治共享的基层社会治理格局。二、“定”制度,规范创建标准。
认真研究全国和省民主法治示范社区创建标准,结合实际,制定印发《全国民主法治示范社区创建方案》,以习近平法治思想为指导,以提升基层治理效能为主线,要求坚持党建引领、健全自治体系、提升法治能力、强化德治作用、全面推进基层惠民工程,让创建工作掷地有声、落地见效,努力推动民主法治示范社区创建高质量发展,不断提升群众法治获得感和幸福感。三、“建”平台,突出氛围营造。
依托“文化融合、串珠成链”的思路,提档升级社区法治文化阵地,指导各社区以原先基础设施、传统文化底蕴为突破口,因地制宜、守正创新,搭建法治图书角、法治文化墙、法治文化长廊等阵地,促进法治文化向基层、向群众延伸,扩大法治宣传效果。充分利用德法讲堂、党群服务中心等实体平台,统筹利用社区综合服务设施,强化民意收集、矛盾调处等法律服务能力,积极开展“法治大鹏社区行”活动,实现资源共享、活动共联、法治共创、文化共兴,在社区营造起和谐、文明、法治的浓厚氛围。4.民主法治示范社区申报 篇四
争创民主法治示范社区
——伊山镇青龙社区居委会民主法治示范社区典型材料 2006年是法治灌云建设的启动之年,为全面落实法治灌云、法治伊山建设的各项任务,强化依法治理,确保我社区政治稳定和社会安定,根据上级要求,围绕镇党委、政府的工作部署,我们青龙社区居委会扎实开展了法治建设工作,积极争创“民主法治示范社区”,做了大量细致而有效的工作。
一、强化法制宣传,倡导依法办事、明礼诚信的良好民风。
多年来,我们青龙社区居委会始终坚持以开展法制教育和道德思想教育为主要工作抓手,通过宣传栏、黑板报等有效形式向党员干部和群众宣传宪法、婚姻法、土地法、计划生育法等法律、法规,强化党员干部和居民的法律意识,着力提高居民的道德思想水准。依法办事、遵纪守法、遵守社会公序良俗在我社区蔚然成风。
二、强化民主管理,社区事务逐步纳入法制化规范轨道。
我社区建立了民主选举制度,严格按党章和居民委员会组织法规定和法定程序,选举产生社区党支部和居委会,让党员和群众信的过的能人、贤人成为群众致富的带头人。建立了居民议事组织,对财务收支、卫生创建、拥军优属、计划生育以及社区的重大事项均由居民代表大会决定,让居民有充分的知情权。社区财务实行民主理财,每月向居民公布一次,接受群众监督。
三、强化居规民约和社会舆论的监督约束作用。
我社区制定并施行居规民约,成立了红白理事会、妇女禁赌协议、道德评议会等群众组织,对居民特别是党员干部进行监督约束,弘扬真善美,鞭策假丑恶,树立社会正气。
四、强化治安防范,打造平安青龙治安品牌。
我社区成立了以党员干部为主的治安巡逻队,坚持每天夜间巡逻防范,白天实行“三老”人员义务看护街巷,还建立了党员包保责任区和居民十户共建责任区,看好自家门,管好自家人,强化了居民的治安防范意识,堵塞了治安漏洞。近三年,我社区未发生一起刑事案件和重大治安案件。
五、强化社区调解组织的作用。
对各类矛盾纠纷,以防为主,调解结合,及时调处各类民间纠纷和社会矛盾,避免矛盾纠纷激化及民转刑案件的发生,将矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态,确保小事不出组,大事不出社区,维护了辖区内的社会稳定。
六、强化社区各项制度建设。
我社区建立健全了居民委员会的民主选举制度、居民代表会议为主的民主议事制度、群众评议党员干部制度、干部任期、离任审计制度等各项制度,推进了社区工作的制度化、规范化。
5.民主法治示范社区申报 篇五
梅山街道上怡新村居委会创南京市“民主法治示范社区”2007-12-12 16:53:54第1文秘网第1公文网梅山街道上怡新村居委会争创梅山街道上怡新村居委会,地处梅山街道中心地带,社区占地面积十六万平方米,居民楼86幢,220个梯,2524户,人口6500人。社区党总支拥有党员249人。随着社区属地化的完成,居委会紧跟雨花社区建设步伐,在创建民主法治示范社区工作中积极探索。居委会是群众自治组织,要尽可能地提高居民素质,特别是提高居民法治方面的素质,对实现居民的“四自”管理,逐步完善居民自治,提高社区居民的文明程度,促进社区三个文明建设
有着积极的推进作用。居委会充分发扬民主,广泛征求广大居民意见,半年召开一次居民小组长、居民代表会,并在大会上通过了《上怡新村居民公约》,并把公约张贴在每个楼道中。正因为有了居民的民主参与决策,居民自觉守纪、守法。在创建过程中,小区居民爱护环境卫生的多了,乱抛垃圾的现象少了;依法办事的多了,矛盾纠纷少了;主动爱绿护绿多了,破坏绿化行为少了;健康文明娱乐多了,迷信、邪教的行为看不到了。上怡新村设有固定的法制宣传栏,黑板报,定期更换。如宣传《宪法修正案》、《安全生产法》,《行政许可法》《婚姻法》等,还举办了台湾问题图片展。黑板报展等。居委干部平时就注意加强法律知识的学习,依法办事,在民主法治示范社区创建工作中,居委会干部坚持居民组织的自治功能,建立了完善的维护稳定工作的网络,充分发挥居民组长的作用。居委干部分片包干,实行矛盾纠纷调处首问责任制,坚持安全
稳定的方针,加强治安防范。现上怡新村有一支义务巡逻摇铃队,每天坚持义务巡逻,为小区的安定团结做到无刑事案件的发生,立下了汗马功劳。在街道党政工的领导下,司法所的大力支持帮助下,居委会组织党员认真学习新党章和《党内监督条例》及《纪律处分条例》,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。居委会积极组织居民参加街道举办的送法进社区活动,宣传“”《保护消费者权益法》、《新婚姻法》及《行政许可法》,为居民提供法律咨询和法律援助,发放了有关法律知识的宣传资料和手册,居委会自备一套法律书籍,方便居民借阅,查找有关法律资料。定期有法律咨询员为居民解答有关法律问题,居民提出的疑难问题也能得到及时解答,深受居民们的欢迎。居委会还注意在老年人当中宣传老年人的权益保障,组织老人开展法律讲座,维护老人的合法器乐权益。在妇女群众中宣传保护妇女儿童的权益,让法律深入居民中。
另外,根据依法治街的要求,建立了普法基础台帐,配合管段民警作好两劳释放人员的管理和教育,关心他们的思想和生活,防止他们重新犯罪。认真做好曾经修练过“法轮功”人员的帮教工作。总之,民主与法治的宣传和教育是一个长期的过程,要继续加强对居民进行思想政治教育、遵纪守法教育和公民道德教育,通过居民学校等形式,进一步加强对居民法律常识、道德规范的教育和崇尚科学、反对迷信、反对邪教的宣传教育,为维护社区安全稳定,进一步深化社区依法治理,逐步实现社区管理民主化、规范化、法制化而努力。
6.民主法治示范村 篇六
大马村乡康南村位于两省(河北、河南)三县(魏县、大名、南乐)交界处,大广高速大名出口正南8KM处,村庄占地380余亩,拥有土地1898亩,丛峰路穿村而过,便捷的交通带动我村经济快速发展,劳动力不断向二,三产业转移。我村常住人口1200人,流动人口300人,其中党员53人,党支部成员3人,村支部成员3人,调解委员会成员3人,其中专职负责的2人。农业,非农业共计360户,村内拥有企业5家。
近年来,我村通过深入开展民主法治建设和创建“民主法治村”活动,结合我村实际,不断加强村两委及下属各组织机构建设,建立健全民主决策、民主管理和民主监督制度,充分发挥村级调解委员会的作用。有力促进了“三个文明”协调发展。2012年,农民人均收入超过8仟元。2012年村党支部先后荣获大马村乡“精神文明建设先进村”、“五个好村党组织”、“ 先进集体”等荣誉称号,对于以上所取得的成绩,与我们大力开展村民自治和民主法治建设是密不可分的。
目前,该村社会稳定,农民增收,经济持续发展。有力促进了物质文明、精神文明、政治文明的协调发展,在开展民主法治示范村创建活动中,我村主要从以下几个方面入手:
一、加强基层组织建设,发挥党支部核心作用
在开展民主法治示范村创建活动中,首先坚持把加强村两委班子建设作为首要工作抓好抓落实,把那些政治综合素质较好、有经济头脑,思路清晰、年富力强的同志充实到村两委会班子里来。2010年4月份我们通过“两推一选”的办法,选举出党支部成员3名;2010年6月份严格按照《村民委员会组织法》和《村民委员会选举办法》通过村民直接选举选出村委会成员3名。在组织建设、民主决策、民主管理和民主监督都分别制定一整套有章可循规章制度,不断增强群众关心热点工作如计划生育、土地承包、财务管理、批地建房、农业税征收等各项工作的透明度,使广大村民对村务公开的满意度达99以上。
在发挥党支部的领导核心作用方面,充分体现党员模范性、先进性,党支部领导班子,特别是村支部书记齐付臣同志能坚持原则、勇于奉献、积极带领支部班子成员按照“三个代表”的要求,“深怀爱民之心,恪守为民之责,多办利民之事”,坚持一切从维护广大人民群众的根本利益出发,热情帮助群众解决生产、生活中的各种困难。2012年,支部书记齐付臣同志曾荣获“大马村乡先进个人”、“人民优秀调解员”等荣誉称号,设法寻找致富门路,一心一意带领广大群众致富,不断增强党支部的凝聚力,深受广大群众的拥护信赖。村“两委”班子成员团结,不仅有效推进了各项工作扎实有效地开展,也密切了党群关系、干群关系,为全面推进全村民主法制化建设,提供了强有力的组织保证,也为全镇民主法制化进程带了个好头。
在我村党支部、村委会的领导下,我村积极开展公益活动。在得知我村小学生身患疾病,需要大家的热心帮助后,在村支部的倡议下,大家踊跃捐款等等,这些爱心活动无疑反映了村民整体思想素质的提高以及温暖的爱心。
二、健全民主决策,推行民主管理,完善民主议事规则
为使党的路线、方针、政策和国家颁布的法律、法规,在人民群众中得到充分落实,不断增强依法管理的透明度和社会公信力。一切从群众利益出发,一切从为服务群众入手,一切从群众满意不满意作为衡量工作的唯一尺度。
充分发挥村民代表大会的作用,凡涉及到群众切身利益、村内的公益事业,如修路、建桥、播草植绿及改善农田基本建设设施、计划生育、财务支出、村内困难补助、各种费用的发放等敏感问题,在广泛征求群众意见的基础上,通过村民代表大会讨论决定,做到“一事一议”,把讨论结果利用村广播和村务政务公开栏的形式向群众公布,接受群众监督,并让群众参与管理,并定于每月8日向村民公开村务、财务等内容。几年来没有出现一起因干部办事不公,多吃多占而引起的群众不满的事件。
村党支部及村民委员会认真履行工作职责,每月10日按期召开党员民主生活日,每月至少召开一次村民代表会议,且每年分别于1月和7月向村民代表
大会汇报工作。村民代表由于村干部的心贴近群众,想为群众之所想,急为群众之所急,使党的政策在群众中得到了很好贯彻落实;群众对基层两委干部的评价大大提高,密切了党群、干群之间的关系。
按照乡党委、乡政府的文件精神,及时组织村干部召开村委会,结合本村实际制订了村财务管理制度,并积极落实。连续七年为符合政策的村民按时上交农村养老保险及农村合作医疗,实现了参保率百分之九十以上。解除了我村村民的后顾之忧。2008年~2012年春节,组织召开了村委班子会议,建议慰问村内老党员、老干部、军烈属、低保户等发放慰问品及慰问金,得到了村民的一致好评。由于群众理解并支持维护村里工作,几年来,在农业税征收、计划生育、社会治安综合治理等各项工作处于全乡先进行列。村民委员会组建了村民秧歌队,多次在公开活动中表演,受到一致好评。
实践证明:农村中的千头万绪的工作,只要能以民主为先,切实实行民主制度,在民主的框架下开展各项工作,必然能深得人民群众的支持,同时也能推动各项事业的健康发展。
三、搞好法制宣传,提供法律服务,推进依法治理
搞好法制宣传是推进依法治理的前提,完善法律服务体系是保持稳定的前提,几年来,深入宣传贯彻法律、法规,把普及法律知识作为工作重点,落实从“一五”到“六五”普法的各项内容,健全组织,培训普法宣传员4人,真正把法律手把手交给群众,使群众学法、知法、懂法、守法。提高依法办事能力,用法律的武器来保护自己,提高群众的法律知识水平,增强公民的法律意识。积极主动开展“12·4”全国法制宣传日活动,紧紧围绕“新农村”建设这一主题开展丰富多样的宣传;及时下发“六五”普法学习资料,下发到各个农户,使家家有一本学习资料。凡要求群众做到的,村两委干部、党员首先做到,村两委班子除有自学外,并做到每月集中学法一次,同时做到逢会必学习。在组织村民学法方面,做到每季不少于一次学法。还通过广播、会议、法制专栏、法制园地等形式在群众广泛开展法制宣传教育。除此之外,我们还聘请大马村乡法律服务所同志作为该村的法律
顾问,积极为人民群众,特别是为老年人、残疾人、低保户、特困户提供法律服务和法律帮助。我们设立了包含大学生村官的专门的法制宣传队伍,印发法律宣传单500份,并确定每月5日为法律服务咨询日,送法律上门。村民自觉遵纪守法,为推进我村法制化进程,打下坚实的基础。
在计划生育、农村土地承包、调解各类纠纷、签订各类合同等方面,群众都能在普法资料中找到合法依据。村干部也依照法律、法规的规定处理村内重大事务和处理复杂问题。村民委员会依法办事,并未出现任何违法犯罪行为。从而保证了公民的民主权利和其他权利的实现,同时也增强了公民依法履行法定义务的自觉性,推进依法治理的进程。我村真正做到了长期坚持法制教育与法制实践相结合,法制教育与道德教育相结合,使得村民法律素质和道德素质明显提高。
四、抓好社会治安综合治理,促进农村经济协调发展
几年来,牢固树立“发展作为第一要务,稳定作为第一任务”的思想意识,在狠抓社会治安综合治理工作中,分片管理,各负其责,长年坚持巡逻、处理联户中的各种事物。随时掌握各户情况,实行分类管理,村综治办定期或不定期查岗,发现问题及时纠正处理,切实把治安、防范各项措施落实到位。针对流动人口,我村进行了严格管理,建立了完善的流动人口管理档案。同时加大矛盾纠纷排查力度,村建立调委会,各成员和调解员除及时调处各类纠纷外,并坚持对本村有可能发生的重大问题进行排查。我村调解委员会不仅多次荣获“优秀人民调解委员会”称号,而且深得广大村民的满意。
今年以来,没有发生一起重大矛盾,给全村经济发展创造了良好的条件。通过这些工作,目前全村农民收入大幅度增加,积极抓好第三产业、鼓励外出务工、经商农户逐年递增,农民安居乐业,也给村里经济发展注入活力,全村面貌发生了根本变化。群众思想稳定,生产生活秩序井然,发家致富,奔小康的劲头充足,干群关系融洽,为建设新型的农村经济打下了良好的基础。
五、拓宽思路,探索方法,力争再上一个新台阶
几年来,我们通过抓民主与法制示范村活动进行了一些有益的尝试,但我们深知全面推进民主与法制建设必竟是一项复杂社会系统工程,随着中国民主法制建设的深入,人民群众法制意识的提高,法律将是解决一切问题的终极手段;任重道远,我们仅仅是刚刚起步,各项工作还有待于规范化轨道,我们决心以此为契机不断总结经验,找出差距,拓宽思路,继续推进民主法治示范村建设,真正把党的十七大精神和“三个代表”、“科学发展观”思想落实到实处,把民主管理、依法行政和我村的各项工作紧密结合起来,认认真真抓好落实。使我村建设成一个让老百姓得到实惠的民主的村、法制的村。
7.民主法治示范村安排 篇七
签发人:
中共招贤镇委员会 招贤镇人民政府
关于在全镇开展“民主法治示范村”创建活动 的安排意见
各村党支部、村委会:
为深入贯彻依法治国基本方略,进一步推进基层民主法制建设,深化“法律六进”活动,努力提高农村自治组织的法治化管理水平,推动“六五”普法活动的深入开展,根据司法部和省、市、县安排,现就全镇开展“民主法治示范村”创建活动提出以下安排意见。
一、重要意义
“民主法治示范村”创建活动是深入推进农村基层民主法制建设的有效措施。通过开展“民主法治示范村”创建活动,着力加强农村村民、青少年普法教育,积极开展行政村依法治理,不断提升我镇行政村规范化建设和依法管理的水平,为“打造煤田综合服务区,建设绿色小城镇,构建和谐富裕新招贤”营造和谐稳定的社会环境和公正、高效、权威的法治环境。
二、基本标准:
1、组织建设有力
基层党组织和群团组织健全,党组织领导核心作用和先锋模范作用充分发挥。村党组织能有效领导和支持村民依法参与事务管理,监督村务公开和民主管理制度的落实。基层党员特别是党员领导干部能发挥先锋模范作用,尊重群众的民主权利,带头执行民主管理制度。
村级自治组织健全,村委会、村民会议、村民代表会议工作制度健全,工作规范并有记录和档案。村委会能自觉接受党组织领导及镇人民政府的工作指导,依法开展工作,有效发挥作用。
村“两委”班子团结协调,廉洁自律,奋发有为,有带头致富和带领群众推动发展、共同致富的能力。
2、民主建设规范
民主选举依法进行。村委会和村民小组及所有需要民主选举产生的群众性组织,产生程序合法,无非法剥夺村民选举权和被选举权的行为,无暴力、威胁、贿选、欺骗、伪造选票等严重破坏选举的行为。无任何组织或个人指定、委派、撤换或变相撤换村委会成员的行为,无违法罢免村委会成员的现象。
民主决策科学规范。有完善的村民民主议事决策制度和议事规则。村民当家作主的民主权利得到保障,无侵犯民主权利行为的发生。落实“一事一议”制度,凡涉及全体村民利益的重大问题,均由村民代表大会讨论决定。村民委员会依法办事,所作决定不与法律法规相抵触。民主管理扎实有序。村民自治章程和村规民约为基础的各项民主管理制度规范健全,符合宪法、法律、法规和国家的政策,并得到严格执行。村干部实行依法管理,能组织群众参与民主管理公共事务。村每年至少召开一次村民会议,每季度至少召开一次村民代表会议。村委会公章、财务、用人用工等管理有序,台账及资料完整,并有专人保管。
民主监督切实有效。设立意见箱并建有固定的室外公示栏。村委干部依法接受群众监督,全面实行村委会向村民代表大会报告工作制度。村务公开制度健全并得到落实,村当月财务情况于下月5日前公布,其它重大事务,应在议定或落实后两日内详实公示,群众有疑问的,村委会应在10日内给予解释和答复。建立村民主监督小组、村务公开监督小组,确保广大村民知情权、参与权、监督权得到落实,群众满意率达到95%以上。村有规范的集体审批程序,村级财务定期审计,群众对财政情况清楚、满意。每年对村“两委”成员至少进行一次民主评议,无被评为不合格的村“两委”成员,无村民委员会成员被依法罢免,无党组织成员受党纪处分。
3、法治建设扎实
组织法制宣传。认真落实普法规划,做到有学法教育计划,“两委”有学法记录。农村要做到村有法制宣传组,村民小组有法制宣传员,户有“法律明白人”。要建有法制宣传栏、法制图书角(室)。每季度举办法制讲座(或授课及其他普法活动)要不少于1次,更换法制宣传栏不少于1次。法制图书不少于20种100本、报刊杂志不少于2种。
推动依法治理。村民熟悉寻求法律服务的渠道,能依法维护自身合法权益,自觉履行法定义务,正确寻求处理涉法问题的途径。调解组织健全并充分发挥作用,建有规范的调解室,调解登记完整,民间纠纷受理率达100%,成功率达90%以上。基层不稳定因素能及时消除,两年内无群众集体上访和越级上访事件发生,无因民间纠纷引起的非正常死亡和群体性事件。
开展平安创建。各村治安组织和治保网络健全,职责明确,工作落实。建立巡逻联防制度,建有规范的警务室。有规范完整的违法犯罪情况和社区矫正情况登记,帮教安臵工作到位,无矫正对象违犯监管规定被收监和再犯罪情况发生。辖区治安良好,综合治理各项措施落实,对暂住人口管理有效,创建平安村成效显著,两年内无常住人员重大刑事犯罪。
4、社会和谐发展
经济不断发展。有明确的村内近期、中期、长远发展规划和发展目标,工作计划按时完成。村集体经济不断发展壮大,农民收入增长。村内集体投资项目公开招投标,公平竞争,民主决定,集体资产能有效保值增值。建立各种适合村民群众需要的农村专业化合作经济组织,激励和调动有不同优势的村民发展经济,帮助困难村民共同致富。
公益水平提高。村面貌绿化、美化、净化,走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。公共事务和公益事业发展好,优抚安臵、养老扶幼、扶贫助困、最低生活保障等得到落实,无失学儿童,无老人、幼儿和残疾人被遗弃。合作医疗制度健全,有应急处理各种突发事件的能力,有效预防各种疾病发生。有学习、活动场所,经常举办群众性娱乐活动。
民风文明和谐。村民尊老爱幼、家庭和睦、邻里和谐、互相帮助、讲究科学、反对迷信,文明办理婚丧喜事,素质不断提高。社会风气良好,无封建迷信活动,无赌博、吸毒等现象,常住人口两年内无违反计划生育情况。
三、实施步骤和时间安排
(一)开展“民主法治示范村”创建活动分以下五个阶段: 第一阶段:学习动员阶段。认真学习上级有关文件,统一思想,充分认识开展“民主法治示范村”创建活动的重要意义,理清工作思路,增强工作责任感和使命感,对创建活动进行动员和工作布臵。
第二阶段:建章立制阶段。一是修改完善村规民约,删除不符合法律法规的条文。二是修订完善九项制度:民主选举制度、村委会工作制度、村民代表会议制度、村务公开制度、民主评议村干部制度、干部勤政廉政制度、民主理财制度、干部及离任审计制度、党员干部学法考试制度。学法考试每年一次,并建立考试成绩登记本。
第三阶段:宣传教育阶段。充分利用现有普法资源,组织宣传队伍深入到各村进行法制宣传和“民主法治示范村”创建活动的宣讲。通过各种宣传教育,增强村民法制意识,引导村民积极参与创建活动。
第四阶段:查摆整改阶段。召开村民代表会议,组织村干部进行述职报告,对工作提出意见和建议,根据意见和建议制定整改措施。
第五阶段:总结提高阶段。对创建活动的工作进行总结和回顾,对取得的经验进行总结,对存在的问题进行改进,并提出今后创建工作的措施。
(二)开展“民主法治示范村”创建活动时间安排如下: 经镇党委、政府研究,决定推荐高庄村为省级“民主法治示范村”。
6月中旬开始,各村在去年已经全部达到县级“民主法制示范村”的基础上继续抓好市级“民主法治示范村”创建活动的申报准备工作,制定创建规划及实施方案。
10月中旬,各村上报申报材料,包括创建总结及事迹材料。由镇党委审查,加注意见后上报依法治县办公室,并对各村开展创建活动情况进行检查验收,并申报命名。
具体要做到“六有”:
(一)有一个创建“民主法治示范村”的主要领导负责的领导小组;
(二)有一个法制教室(可与村民会议或村民代表会议集会场所同设);
(三)有一个法制图书角(或村文化室图书阅览室设法制图书专柜,法律图书种类不低于20类);
(四)有一个法制宣传栏;
(五)有一个村务公开栏(村务公开栏可划一部分作为法制宣传栏);
(六)有一支法制宣传骨干队伍。
四、组织领导
(一)各村党支部、村委会要加强对此项工作的领导。要结合本村实际成立“民主法治示范村”创建活动领导小组,明确职责,及时制定创建活动方案及实施细则,在镇党委、政府的统一领导下有步骤、有秩序地进行。
(二)要切实加强对创建活动的组织指导,认真调研,积极探索“民主法治示范村”创建活动的形式和途径,及时发现新形势下开展民主法制建设的新情况和新问题。要加大宣传力度,不断提高广大农村干部的依法自治能力,保障“民主法治示范村”创建活动顺利进行。
(三)要认真抓好对村委会干部的培训工作,不断提高基层干部的法律素质和依法办事水平。
(四)各村要及时总结推广典型经验,并将开展创建活动中的情况上报镇司法所。
中共招贤镇委员会
招贤镇人民政府 2012年6月 日
8.民主法治示范村典型材料 篇八
“民主法制示范村”先进材料
我镇黄草沟村共 4个牧业合作社163户759人,治保调解组织健全。黄草沟村自开展“民主法制示范村”活动以来,在镇党委、政府的领导下,按照“三个代表”重要思想的要求,以“讲政治、保稳定、求发展”为工作思路,全力打基础、用心抓落实,积极推进了全村“民主法制示范村”创建活动,实现了“发案少、秩序好、群众满意”的目标,取得了可喜的成绩,治安案件连年下降,连续多年无刑事案件发生,社会稳定,经济发展,人民安居乐业。几年来,村两委主要抓了以下方面工作。
一、提高认识,健全机构,建章立制
创建民主法制示范村建设,是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现,也是发展农村三个文明建设的重要保障,是全力维护基层稳定的一项新举措和有效途径。村两委班子充分认识到民主法制建设在三个文明建设中的重要作用。一是统一思想,提高认识,做到思想认识到位、宣传发动到位、措施落实到位,确保此项工作的顺利进行。二是建立健全领导机构和办事机构,村委会成立了以主任为组长的“民主法制示范村”创建活动领导小组。下设四个活动小组,做到一级抓一级,层层抓落实。三是按照社会治安综合治理责任制的要求,村委会与各个生产组签订了《社会治安综合治理目标管理责
任书》、《禁毒责任书》,每个生产组又与牧户签订责任书。真正做到管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事。
二、抓住“四民主两公开”,推进基层民主政治建设黄草沟村借2006年村委换届这一契机,加大宣传力度,努力提高牧区干部群众参与监督意识。一是抓好民主选举环节,加强组织建设,通过民主选举优化了村两委班子结构,加强了基层村民自治组织建设;二是抓好民主决策环节,完善村民自治机制。村民委员会进行决策时,充分发扬民主,对涉及到群众关心的热点、难点问题必经村委研究,由村民会议讨论通过;三是抓好民主管理环节,依法规范村民自治。四是抓好民主监督环节,实行“村务”、“财务”两公开。民主管理、民主监督逐步规范,每年向村民公布财务及村务达12次以上,做到给牧民群众一个明白,还基层干部一个清白,推动了牧区基层廉政建设,密切了干群关系,村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的机制不断优化。村民自治制度的实施,激发了广大牧民群众的政治热情,调动了村民民主参与的积极性,为推进基层民主法制建设起到了积极的作用。
三、深入开展法制宣传教育,为“民主法制示范村”创建活动奠定了基础
黄草沟村以创建“平安村”为契机,坚持以“三个代表”重要思想为指导,与时俱进,开拓创新,以落实“四民主”、“两
公开”(民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务公开、财务公开)为重点,开展依法治村、以德治村等村民自治工作。为保障牧民当家作主,有的放矢的开展法制宣传教育,使普法工作与社会治安综合治理相结合,与解决实际问题相结合,在法制宣传教育活动中,村内治安热点问题得到及时整治,各类矛盾纠纷得到及时化解,违法青少年得到帮教。通过开展“送法下乡”、“法律进村入户”法治宣传、召开群众会等宣传活动,提高了牧民的法律意识和法制观念,增强了民主选举、民主决策、民主监督、民主管理的意识和能力,促进和保障了牧区社会稳定、经济发展。
四、人民调解组织健全,并能充分发挥作用
为使村级社会治安得到综合治理,黄草沟村治保调解组织发挥了重要作用。村民调解委员会工作职责明确,并能积极开展工作,热心为群众排忧解难,全力化解各类纠纷。一是出现的各类纠纷得到及时调处,调处成功率95%以上,没有因纠纷调解不善而导致刑事案件和治安案件;二是能及时发现、整治各种影响社会稳定的不安全因素,整治不了的治安“热点”、“难点”问题及时向有关部门汇报,并积极配合上级有关部门开展整治,把问题解决在基层,处置在萌芽状态;三是结合辖区实际开展矛盾纠纷排查,按照抓早、抓小、抓苗头的原则,做到提前预防、及时处置。
总之,黄草沟村通过开展民主法制示范村创建活动,各
9.民主法治示范村汇报材料 篇九
工作汇报
河头村位于九龙湖镇风景区,于2001年6月全区行政区划调整,由原河山、勤山、路下徐、金池四个自然村合并而成,村辖区总面积16.3平方公里,耕地面积1950亩,山林面积5300亩。全村现有常住人口1336户,共3015人,外来人口684人,中共党员129人。2010年全村经济总收入13735.4万元,村级可用收入100万元,农民人均收入12017元。村两委会成员6人,其中党总支4人,村委会成员3人,下设4个党支部,15个村民小组,村民代表52人。
我村通过“民主法治示范村”创建工作的开展,加强了党风廉政建设,密切了党群关系,村民的民主法制意识进一步提高,推进了社会主义新农村建设的进程。近年来,我村先后获得宁波市“生态村”、镇海区“五星级党组织”、镇海区“卫生村”、镇海区“小康体育村”、镇海区“农村种文化活动先进村”等荣誉称号。现将我村在扎实推进基层民主法治建设实施情况汇报如下:
一、统一思想、提高认识,明确民主法治工作的重要性和必要性 发扬社会主义民主,健全社会主义法制,实行在党领导下的村民自治、加强民主监督是“依法治国”方略的重要组成部分,是推进农村社会主义民主法治建设,加快推进新农村建设的需要,是提高村民民主法制意识,保障人民群众正确行使权利,体现人民群众主人地位、巩固党在农村执政地位的需要,是提高村干部依法行政、服务群众、改善党群干群关系的需要,是促进农村发展、实现农村长治久安、构建和谐社会的客观要求。对此,村党总支、村委会在思想上得到进一步统一,在认识上得到进一步提高,把民主法治示范村创建工作列入村重要的议事日程,把推进社会主义民主法治建设同各项工作的开展有机结合,积极探索、不断完善、加以推进。
二、切实加强领导,健全组织网络
村两委会把推进民主法治示范村建设,落实到每个村干部身上,做到书记、主任亲自抓,分管干部具体负责,在学习民主法治建设的各项工作的基础上,建立健全民主法治村领导小组。由村党总支书记任组长,分管干部为副组长,全部班子成员为小组成员,做到思想统一、分工明确、责任到人,把民主法治示范村建设不断推向一个新的高度,并把民主法治同和谐社会有机结合起来,保证村里的安定团结,为各项社会事业的发展提供强有力的保障。
三、充分发扬民主,制订有关规章制度
为进一步完善村级各项管理制度,做到有法可依,按章理事,村两委会及时制定了集体议事制、村民自治章程和村规民约等相关的村务、财务等管理制度,并经党员、村民代表大会讨论表决通过,对一些村民关心、关注的热点难点问题,重大事项实行民主听证制度,接受群众监督。在日常工作中,村两委会始终坚持勤政、廉洁、务实的原则,严格把好村务、财务民主管理。做好年初有收支预算,年终有决算。设立固定的公开栏,对一些村民关心、关注的热点问题及时进行公开,将所有收支逐项公开,让群众监督。对重要项目建设,工
程招投标,实行民主听证制度,接受群众监督,真正让村民看得明白,对公开内容有疑问的,村干部认真解答。同时,对村干部进行一年二次的民主评议,并与村干部奖惩制度挂钩,使村务活动始终处于党员、村民的监督之中。
四、加强宣传教育,提高干部群众的民主法制意识,多渠道、多形式、多载体地开展民主法治建设
通过召开班子会议、党员会议、村民代表会议,传达贯彻有关文件精神,统一思想,达成共识,利用广播、标语、黑板报、宣传窗、发放宣传资料等形式向广大村民进行宣传,激发广大村民的参与热情,营造良好的氛围,为工作的开展打下扎实的群众基础。
按照工作要求,在分析整理有关材料的前提下,进一步规范完善村级各项制度,并提交给党员、村民代表会议上审议通过,使我村的各项管理工作,有章可循,进一步确立了村干部和群众的双向约束机制。
民主监督力度进一步强化,有关制度得到较好地执行。民主理财监督小组负责每月一次的本月财务账目审核如期进行。每年1月20日、7月20日的半年度财务公开,每季一次的财务公开,程序规范,内容详实,都由民主理财监督小组审核后上墙公开。新发展党员做到事前公示,接受群众监督,村两委会一年两次向党员和村民代表大会工作报告开展正常,民主评议党员、村干部,由村民代表共同参与,接受群众的评议和监督。村重大事项的决策和实施,需经村民代表大会审议和村民代表的监督。提交村民代表会议审议的重大事项有村民
服务中心建设的招投标、清洁美化家园行动环境整治项目等。
在加强党组织的自身建设方面,开展了以提高理论水平和工作能力的干部、党员、村民代表学法。通过召开会议,组织村干部、党员、村民代表学习农村有关法律法规,内容主要有《党章》、《村委会组织法》、《土地法》、《治安管理条例》、《计生法》、《老年人权益保障法》等,进一步提高村干部、党员、村民代表的法律意识,切实做到依法管理。以十七大精神主题教育为载体,结合民主法治“五五普法”工作,向广大村民宣讲十七大精神,同时大力宣传有关农村的法律法规,把国家的法律法规、党的路线、方针政策,及时贯彻到群众之中,积极开展公民道德教育,提高公民的道德和法律素质。
五、完善工作机制,推进社会稳定
按照“平安九龙湖”建设的要求,村两委会始终把稳定工作作为第一要务,加强对村治调组织的领导,发挥治调组织的作用,充实力量,充分发挥和谐促进信息员作用,加强不安定因素的排查,信息反馈和案件排查工作,积极化解矛盾纠纷,做到早发现、早调处、早化解。截止目前,无一例矛盾激化的案件发生。进一步加强对外来流动人口的管理和服务,通过和谐共建理事会的牵线搭桥作用,对全村外来人员的状况,做到底子清、情况明,确保社会治安的总体稳定,目前为止全村外来人员684人。外来人口管理进一步加强,扶贫帮困、全程代理,“民心工程”工作机制进一步推进,村风、民风明显好转。
以上仅是我村开展创建民主法治示范村工作以来的一些做法和体现出来的初步成效。从总体上看,新农村建设需要民族法治,时代的发展、社会的进步更需要民主和法治,民主法治、民主监督工作是一项系统的、长期的、与其他工作有着不可分割的重要工作,需要一如既往的开拓和创新。在创建过程中,我们也发现了一些存在的问题,表现在长效的运行机制须进一步健全,有效的载体须进一步开拓;制度的规范特别是执行须进一步落实;群众的宣传教育须常抓不懈;村干部的自身学习须进一步加强;深层次矛盾的解决须更有效的办法等。在今后的工作中,我们将进一步增强责任感、紧迫感、使命感、明确目标、积极探索、落实措施、不断完善、突出实效、有序推进。相信在不久的将来,在上级党委政府的重视帮助下,在广大村民的积极参与和配合下,通过努力,我村的民主法治、民主监督工作一定会朝着规范、完善、有序的方向不断推进,使之成为提升村级组织开展工作公信力的催化剂,成为我村经济发展、社会稳定的助推器和调和剂。
10.民主法治示范社区申报 篇十
以保障社区居民“三权”为抓手 推进民主法治示范社区建设
xx市xx县永阳镇板桥社区居委会,地处县城东郊,是永阳镇政府所在地,是典型的城郊结合部,由于县城东扩,镇政府所在地东移后,是永阳镇1996年新建的居委会之一,板桥社区辖区面积为1.3平方公里,人口0.58万余人,常住户1600余户,23个居民小区、46个居民小组。经过几年的长足发展,居委会于2002年新建了功能齐全的办公楼一幢,内设党员活动室、警务室、计生室、调解会议室等,成立了“社区市民服务超市”。已与辖区内的24家单位建立了服务热线,健全服务网络。板桥社区自从去年被纳入民主法治示范社区试点以来,结合社区的实际,积极摸索民主法治建设的特点,走出了一条以保障社区居民“三权”(参与权、知情权、监督权)为抓手,强化民主法治建设的新路子,通过一年多创建活动的开展,取得了较好的成效,也为“三个文明”的协调发展起到了积极的推动作用,连续二年被县评为社会稳定先进集体,2003年被市评为防治“非典”工作先进集体,多次得到镇、县、市领导的一致好评。 一、保障社区居民的参与权,力求实现居民社区自治 社区居民的参与权,是实现居民当家作主,民主权利切实得到保障的基本权利,既是社区居民自治的前提之一,又是社区居民民主法治建设的重点之一。 一是以民主选举的手段,提高社区居民自治的参与率。推进社区居民自治,实施《中华人民共和国城市居民委员会组织法》,依法做好社区居委会选举工作,是实现居民自治最有效的途径之一,为了推进社区居民自治的进程,板桥居委会在镇人大、民政部门的指导下,经过前期大量的宣传、发动等准备工作,于去年4月份进行了社区首届居委会选举,有选举权的居民参与率达到100%, 通过选举共产生居民代表40人,选举产生居委会委员5人,并根据居委会的工作要求,设立了治保调解委员会、计划生育管理委员会、社区事务管理委员会,并在居委会委员中推选出各委员会主任委员,为居委会依法开展社区工作创造了有利条件,也得到广大居民信赖与支持,工作效率有了明显的提高。新的一届居委会产 生以后,在一些条件成熟的封闭小区中,还通过选举的办法设立了物业管理委员会,管委会成员有所在的业主选举产生,物业管理委员会直接为小区内业主服务,并组建物业公司。目前,板桥居委会共有物业管理委员会2个。新型的小区管理模式,也为居民自治提供了条件,所在辖区已连续多年未出现刑事案件和治安案件、民 间纠纷,特别是业主与开发商之间的纠纷更是少之又少。 二是依法制定居委会自治章程。居委会自治章程是全体居民意志的集中体现,是社区居委会自治的总纲要,是经过居民小组长在居民中收集居民的要求建议,经居委会的梳理、归纳、整理成初稿而形成的,又经过自下而上和自上而下多次反复讨论,在全体居民的共同参与下,形成了既符合宪法、法律、法规和国家的政策,又符合社情民意的.自治章程草案,在居民代表大会上依照法定程序通过后正式履行的。在有物业管理委员会的小区内,还有小区全体居民集体制定的居民公约,为小区的管理也带来了有章可循的便利条件。这些充满自治色彩的章程和公约,通过近一年多的履行来看,效果明显,居民依照自治章程规范自我,按章办事,各种意识如环境意识、治安防范意识有了明显增强,社区三个文明建设与以往相比有了明显的改观。 三是用民主议事规则保障社区居民参与重大问题的决策。围绕自治章程,板桥社区在社区党支部的领导下,又进一步制定民主议事规则,民主议事规则规定凡涉及社区居民自治范围的重大问题,均由居民大会或居民代表大会讨论决定。近年来,板桥社区通过居民代表大会讨论决定的事项有:1、提请大会讨论通过居委会工作报告;2、提请大会讨论修建文昌路、东郊小区水泥路、路灯包括道路两侧的绿化、曾家塘公厕等,因为这一类问题投入相对较大,涉及到居民的切身利益,必须由居民代表大会通过,仅这几项工程投入就达50余万元;3、提请大会对居委会新建办公楼选址,新建方案的表决通过。 二、保障居民知情权,力求实现人性化管理 社区居民的知情权,是宪法和法律保障公民的一项基本权利,是社区居委会与居民沟通、了解和掌握社情民意的主要途径之一。 一是开设社区超市,以服务为载体,保障居民的知情权。社区居民虽然身住都市,但对国家有关政策、法律、法规、居委会的工作 范围以及服务方式有时信息还是比较闭塞的,仅仅通过媒体了解一些情况,居委会通过开设社区超市,定期向社区居民发布卫生保健、治安信息、社会保障、家政培训、水电维修业方面的信息,对涉及到居民切身利益,如招工、进低保、治安状况等方面进行政策、法律等咨询、宣传,有力地维护了居民的知情权,使社区居委会变成了居民的“娘家”,居民到居委会来串门的也越来越多了。 二是对涉及到社区居民的公共安全方面的信息,每天进行发布告知。如去年的“非典”疫情人员值班安排,今年的禽流感疫情、治安防范的警务友情提示等的发布,都能及时地起到安民告示的作用,减少了居民不必要的心理恐慌,为维护社会稳定创造了条件。截止目前,警务友情提示已办到了3期,得到了居民的普遍好评。 三是以居民熟悉寻求法律服务渠道为目的,告知居民应掌握的法律、法规。1、积极与县司法局、镇司法所联系,开展法律进社区活动,进行社区建设、社区管理居民的工作生活等居民必知的法律、法规、政策的现场咨询和解答。近年已开展法律进社区2次,参与人员达2000人以上,发放各宣传资料1万多份,受到群众普遍欢迎;2、积极开展普法教育活动,推进居民学法、守法、用法,先后3次对新区拆迁户进行土地法、土地承包法、省市县拆迁 条例的现场咨询和解答,涉及拆迁户达300多户,对辖内的新区小学进行青少年学法辅导,特邀县、镇有关司法部门的领导同志进行授课,仅今年就开课2次;3、积极举办学法、用法、守法的图片展,仅揭批“FLG”图片展就进行了2次;4、开通了市民热线,积极配合镇宣传部门举办市民论坛,组织居民参加镇、县各类学法、用法知识竞赛等,推进学法用法,通过以上活动的开展,社区居民的法律素质不断提高,依法办事已形成风尚。 四是以积极创建平安社区为目标,告知居民落实防范措施。创建平安社区是公共安全的需要,也是社区自治的需要。近年来,板桥社区在创建平安社区方面立足于防范来保障社区的稳定。1、完善治保、人民调解组织,健全治安防控网络。先后组建义务红袖章巡逻队20人,治安志愿者37人,配备了专职保安4人,进行全天侯社区巡逻,对发现的问题及时处理,有效地遏制了各类可预防性案件的发生,保障了社区的稳定,可防性案件逐年下降。今年仅发生1起。2、告知居民积极防范,定期发布治安信息以及防范的重点,做到以自我防范为主,公共巡防为辅,目前小 区人防物防已达100%,技防在2个封闭小区已设立,居民的安全感有了明显的提升;3、告知矛盾化解的程序,使居民知道有问题找调委会,依法维护自身的合法权益。 三、保障居民的监督权,力求居委会干部工作透明化 居民的监督权是当家作主的最有力的体现,居委会干部主动接受监督是管理透明化的关键,是预防干部腐败,实现社区自治的最直接、最有效的途径。 一是建立民主理财小组,定期对社区财务进行审查。民主理财小组,一般在居民代表中推选一些懂财务管理的人员参加。以选举通过的方式产生,在具体操作上,一方面对社区居委会全年的收支情况以及年度财务安排审查,并提出审查意见或建议,参与居委会干部离任审计;另一方面以每季度一次的方式对社区开支进行把关,特别是与居民利益相关的工程开支进行把关。 二是进行干部评议。对干部的评议一般采取每年进行一次至二次,评议的内容包括德、能、勤、绩四个方面,以评议居委会班子及其成员的工作实绩为主,评议方式一般召开居民代表会议进行评议,邀请镇政府派人参加指导,程序采取先述职,后面对面逐个评议,并将评议结果向全体居民公布。 三是社务公开。居委会设立公开栏,按季、年中、年终公布财务收支情况、优抚、救灾救济物资的发放情况、人口与计划生育政策及目标的落实情况、涉及居民利益和居民普遍关心的事项,如低保、社保、再就业优惠证的发放等,以及居民代表会议认为应当公开的其他事项,居委会工作任期目标、功绩过失、居民代表大会评议结果等,基本做到了固定性内容长期公开,常年性工作定期公开,季度性工作及时公开,临时性工作随时公开。在社务公开的同时,公布镇里的监督电话,以便于群众的举报。 通过对保障居民“三权”的有关措施的落实,板桥社区民主法治进程得到了有力的推进,居委会依法办事、人性化管理工作也有了明显的提高,居民当家作主的民主权利切实得到了保障,有效地杜绝了压制、破坏民主,侵犯民主权利行为的发生,群众的满意率达到95%以上,民主法制示范社区的建设也多次得到了县、市领导的好评,多次在县市有关单位的评议中获奖。 二○○四年六月十六日
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