推动党风廉政建设责任制落实经验材料

推动党风廉政建设责任制落实经验材料（共8篇）

1.推动党风廉政建设责任制落实经验材料 篇一

河口街道：坚持“两个责任”，全面推动党风廉政建设责任制落实

一是强化责任分工。将党风廉政建设与业务工作有机融合，制定出台了《河口街道党工委及其成员党风廉政建设责任清单》，对党风廉政工作作出总体部署和强化分解，明确了党工委领导班子在组织领导、选拔任用、廉政文化建设等30个方面的主体责任以及街道纪工委在协助加强党风廉政建设、强化党员监督、开展执纪问责工作等24项内容上的监督责任。

二是强化主体责任践行。组织街道领导班子、22个村党支部书记分别与街道党工委书记签订《2016年党风廉政建设目标责任书》，以“军令状”形式把党风廉政建设落实到每个人身上，强化党风廉政建设主体责任意识，层层压实党风廉政建设责任。

三是强化监督执纪力量。制定并修缮了《河口街道纪工委制度汇编》，汇编内容结合街道实际情况，包含《河口街道纪工委“五必谈”制度》等15项内容，为纪检队伍职责践行提供了制度保障；印发《河口街道村级纪检委员工作手册》，从村级纪检委员职责履行依据、应履行职责内容、如何履职等4个层面11项具体内容上进行详细说明，成为村级纪检委员履职的行动指南；组织开展纪检委员培训工作，强化纪检委员监督权力履行，不断推进和深化侵害群众身边的不正之风和腐败问题线索的发现和查处工作。

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2.推动党风廉政建设责任制落实经验材料 篇二

后的一钢公司不但情况发生了重大变化, 而且仍有大量资产在营运。因此, 如何规范权力使用, 落实好党风廉政建设责任制, 是公司面临的一个重大而紧迫的课题。

一、一钢公司的特点及对党风廉政建设的影响

1. 一钢公司现状及分析

按照宝钢发展战略, 在建设不锈钢精品基地以及生产服务业整合调整的过程中, 一钢公司经集中一贯、减员分流、精简机构等一系列运作, 历经了由钢铁生产经营阶段转变为钢铁生产服务阶段, 再转变为人员管理服务阶段的重大变化。公司已从大型钢铁生产联合企业转变为人员管理服务的存续公司。转型后的一钢公司发生了根本性变化:一是公司的主要任务从原来的生产经营转变为人员管理服务。二是公司在岗人员的状况发生了显著变化, 员工数量从2000年年初的27400多人锐减至2014年年底的81人, 员工队伍年龄偏大, 平均年龄在53岁以上, 而且员工队伍的平均学历偏低, 30%的员工学历在中专以下。三是转型整合后的公司虽然员工人数不多, 但管理经营的净资产还有十多亿。一钢公司承担着集团公司交办的服务、维稳和专业管理三项任务。因此, 如何适应企业转型变化, 造就一支较高素质的员工队伍, 做好服务、维稳和专业管理工作, 这是摆在公司管理层面前的一项艰巨而长期的任务。

2. 公司转型后落实党风廉政建设责任制的不利因素

(1) 机构设置变化的影响。一钢公司从一个机构设置健全的大型钢铁生产企业转变为人员管理服务的存续公司后, 其机构设置就不可能再像以前那样大而全, 机构运行也不像以前那样规范、协调并且互相监督制约。根据目前所承担的任务, 公司设立了二个部、二个室、一个中心。其中, 综合管理办公室承担了公司所有资产物资的管理、采购、分配使用及处置。因此, 综合办就不可避免地存在一些不相容岗位。本来不相容岗位的设置是应该相互分离的, 这样可以形成互相监督制约的机制。但鉴于实际情况, 无法避免不相容岗位同存于一个部门, 也就是说客观上存在着风险点。尤其是将纪检监察岗位也归属于综合办 (党群) 之下, 就会使党风廉政责任制的贯彻执行受到一定的影响。

(2) 人员结构及素质差异的影响。一钢公司原有的生产、采购、资产管理等业务项目自并入集团公司各相关业务板块后, 公司原有的规范化的管理组织和一些经验较丰富、素质较高的管理人员也随相关业务板块离开了公司。目前公司员工队伍中相当一部分人原来是从事驾驶、安保、消防等工作的, 其特点是年龄偏大、学历偏低、文化水平不高。此外, 部分人员转岗从事现在的采购、销售、资产管理处置等管理工作后, 明显显现出其法律观念和自觉执行规章制度的意识比较淡薄, 有的人认为只要事情办好、工作完成就行了, 因此往往不按规章办事, 不走规定流程。比如, 有的人合同已履行完毕才想起合同需要经过法务审核认证的流程, 也有的人采购工作已经完成再倒过来补做流程。

(3) 员工心态变化的影响。一钢公司转型后作为宝钢集团下属的存续企业, 已没有生产经营任务了, 主要的工作是为退休、待岗、长工伤、长病假的员工提供相应的服务。员工普遍存在的心态是看不到企业今后的发展方向, 也无法预料自己职业生涯的将来, 以为企业可能不久就会关闭, 因而常常陷入茫然。一部分年龄偏大的员工更是因其面临退休而缺乏动力。职工的这些心态表现在工作上就是缺乏一股满腔热忱的干劲和精益求精的职业态度, 对待工作能推则推, 得过且过, 对待规章制度也不严格执行, 甚至认为并无必要。

所有这些因公司转型而出现的机构设置变化、人员结构及素质差异、员工心态变化等现象, 如果不采取相应的措施化解, 必将会对公司的正常运行和落实党风廉政建设责任制带来不利的影响。

二、公司转型后落实党风廉政建设责任制的紧迫性和现实意义

1. 党风廉政建设责任制是适应公司现行机构设置的需要

一钢公司转型后进入了新的阶段, 虽然没有生产经营任务, 规模变小了, 业务简单了, 但作为公司一些基本职能仍然存在, 权力资源的运用仍在进行, 这就存在着如何正确行使权力的问题。各项权力的运用都应当做到合法、合规、公正、透明, 如若把握不好, 即使是小权力也会出大问题。此外, 公司转型后其机构设置并不符合不相容岗位相互分离、相互制约的要求, 这在客观上也形成了风险点。因此党风廉政建设的防控工作不能有丝毫松懈, 目前采取有效措施确保党风廉政建设责任制的落实更具有紧迫性和现实意义。

2. 党风廉政建设责任制是切实管理好公司财产物资的需要

一钢公司转型后虽然规模变小了, 员工只有几十人, 但公司管理经营的财产物资总量却不少。截止2013年末, 公司注册资金16.13亿, 净资产12.74亿。财产物资涉及货币资金、对外投资、应收账款、固定资产, 其中有厂房、大片场地、商业用房、机器设备以及正在处置的大量闲置生产设备等。

公司转型后虽然生产上的经营任务没有了, 但还有对现存资产进行运作、管理和处置等诸多工作。每年的经营性收入仍有几个亿, 利润数千万。2013年度公司营业总收入为2.12亿元, 实现利润4566.97万元。这些营业收入主要是投资收益、租赁收入、闲置资产及废旧物资的处置收入等。所有这些经营性行为都涉及权力是否正确行使, 如果不运用规章制度、不采取相应的措施加以规范和制约, 就会形成廉政风险, 甚至导致公司利益受到损失。而确保党风廉政建设责任制的落实到位是应对上述可能产生的问题的有效方法。

3. 落实党风廉政建设责任制是建设高素质管理团队的需要

要管理好、经营好公司现存的资产, 使其保值增值, 发挥效益, 很重要的一点就是要建设好一支高素质的营运管理团队。这支团队应当具备守法、规范、廉洁、敬业、自律、高效的优良素质, 能自觉维护公司利益。

公司转型后, 其经营管理由新设立的综合管理办公室具体实施。由于机构设置上的先天缺陷, 风险点客观存在。又因一些从事经营管理具体操作的员工是转岗而来的, 没有这方面的工作经历和经验, 且相关的培训工作还无法及时跟进, 所以对如何规范操作、维护好公司的利益不甚明了。因此, 建设好一支高素质的营运管理团队显得尤为迫切和重要。要做好这项工作, 就必须按照党风廉政责任制的要求, 将各级党政领导班子定为本部门党风廉政建设第一责任人。要抓好责任制的落实, 要在责任状中根据实际情况明确规定责任人应当做到做好的具体事项, 促使各部门党政一把手对本部门的党风廉政建设切实担负起主体责任, 从而为建设一支高素质营运管理团队提供保证。

三、立足公司特点落实党风廉政建设责任制的途径和方法

项目化管理的特点就在于通过计划、立项、组织实施、检查评估, 将责任落实到位。而党风廉政责任制的落实就是将各级党政领导班子的正职定为本部门党风廉政建设第一责任人。将项目化管理和党风廉政责任制落实相结合, 并按照宝钢一贯倡导的PDCA+认真的循环工作过程, 就可以比较有效地落实党风廉政建设工作, 并使该项工作具有计划性、针对性、可操作性, 避免走过场和形式化。一钢公司根据自身的实际情况和特点在运用项目化管理落实党风廉政责任制上主要是通过以下途径和方法。

1. 公司党委高度重视落实党风廉政建设主体责任

一钢公司党委以高度的政治自觉性, 紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任这个“龙头”, 带头做党风廉政建设的执行者、推动者。公司党委成立了由党委书记兼总经理为组长, 副总经理、纪委书记为副组长、人力资源部长、财务部长、综合办主任为组员的党风建设和反腐倡廉责任制领导小组。明确规定, 落实党风廉政责任制党委负主体责任, 纪委负监督责任, 无论是党委、纪委, 还是其他相关职能部门, 都要履好职、尽到责。要求党委班子的每位成员和各职能部门的党政正职不仅要对业务负责, 还要对职责范围内的干部员工廉洁从业负责, 切实做到“一岗双责”。为此公司党委专门制定发布了《关于落实党风廉政建设责任制的规定》的文件, 与各业务部门的党政负责人签订了《党风建设和反腐倡廉“一岗双责”责任书》, 同时把党风廉政建设工作纳入到公司对各部门及党政领导的绩效考核之中, 以进一步增强该项工作的执行力。

2. 强化责任构建齐抓共管的责任体系

通过制度规定, 党风建设和反腐倡廉责任制领导小组每年必须召开两次会议, 专题讨论、布置、检查监督公司的党风廉政建设工作。每年年初即召开第一次责任制领导小组会议, 专题讨论公司纪委根据公司实际情况制定的当年度党风廉政建设要开展的一系列重点工作, 并将重点工作以项目化的形式层层分解落实。对分解成的每一项具体工作, 都规定了项目主管领导、责任部门、协同部门、拟定完成的时间和采取的主要措施, 使各部门党政主管领导既感到有压力, 又感到是责任。这种一级抓一级、层层抓落实的网络体系, 在实际工作中发挥了良好的作用。责任制领导小组将会议决定的党风廉政建设事项以党委、纪委文件的形式随同会议纪要一同发布, 形成公司当年度党风廉政建设的指导性文件。这样就使每个部门的党政主管领导、党员干部都能清楚明白地知道各自所应承担的责任和应完成的任务。公司党委还任命各业务部门的党支部书记为公司的兼职纪检委员, 并在各基层单位选择一些年龄适当、工作热情高的员工担任党风廉政监督员, 同时也是党风廉政工作的信息员。这样就更便于职工群众参与监督, 也进一步推动促进了基层单位党风廉政工作的开展。2014年度一钢公司设定了7个方面共27项具体的党风廉政建设事项, 并按计划、按要求得以圆满完成, 取得了良好的效果。

3. 积极开展对党风廉政建设重点项目贯彻落实情况的监督检查

(1) 对完善制度建设提高制度执行力的监督检查。一钢公司从实际出发, 首先对不符合公司实际情况的规章制度进行了梳理、修订、完善, 坚持综合治理、注重预防的方针, 重点做好重点岗位和关键环节的制度建设。修订完善了《一钢公司党风建设和反腐倡廉责任制考核办法》《关于贯彻落实“三重一大”原则的规定》《行政事务管理办法》《关于经济业务交往中收受礼品的处理规定》《关于业务活动经费、会务费、差旅费使用管理办法》《关于接待、公务用车及会议管理办法》等一系列管理制度及规章, 保障了各项工作开展既有章可循, 又便于操作。通过对制度的修订, 使权力的运行更加公开、透明, 进一步完善了对权力的制约。例如:公司将九大类事项设定为“三重一大”的事项范围, 内容涉及重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等。在大额资金的界定上将以往50万元的标准大幅降低。制度规定:“金额在10万元以上的年度计划资金使用、金额在5万元以上的预算外资金使用、非生产性资金使用以及职能部门认为应提交讨论的其他资金使用的事项”, 必须经领导班子集体讨论决定。

(2) 对廉政风险点的梳理和防控管理工作的监督检查。为适应公司的转型变化, 提升企业内控能力, 提高公司对采购环节的管控, 公司组织了由各业务部门、体系管理、审计、法务、纪检监察人员组成的检查评估工作小组, 开展对公司相关业务流程管理的检查评估工作。重点关注维修、采购等5大项对外业务流程运行情况的诊断。这些业务涉及非关联方供应商62家, 平均每月流出资金约2134万元, 属公司必须重点管控的项目和风险点。经工作小组的努力工作, 对公司合同授权管理、经济业务过程控制管理、供应商管理、计划及预算管理、合同管理、结算及付款管理等8个方面进行了客观描述, 指出了存在的14个问题或风险点, 并给出了相应的17项整改建议。目前, 工作小组提出的问题已通过公司管理层得到了整改或优化, 一些整改建议通过建章立制的形式予以了制度化。这些措施提升了公司对外业务的管控能力, 进一步防范了廉政风险。

(3) 对重点业务项目的持续性监督检查。在对廉政风险点的梳理、完善防控措施的基础上, 公司每年都要从加强制度的执行力入手, 对重点岗位、重点业务项目的制度执行情况进行监督检查。检查是否按管理制度要求及业务流程开展工作, , 基础管理工作是否认真落实到位。例如, , 公司每年都开展对“三重一大”、管理费用、公务用车费、废旧物资处置等的专项检查。经过数年持续不断的检查、监督和整改, 不但推动了基础管理工作的提升, , 更重要的是增强了管理者及员工的制度意识、规范意识、廉洁奉公意识。

严格控制好公务费用支出已成为管理者的自觉意识并付诸行动, 取得了实效。2013年度一钢公司全年实际发生管理费用1904.3万元, 较集团考核目标下降197.7万元。其中, 业务招待费发生31.86万元, 与去年同比下降38.2%;会务费发生2.3万元, 与去年同比下降45.8%;公务用车费发生57.73万元, 与去年同比下降12%。不但圆满完成集团下达的目标, 也有效防范了廉政风险。

4. 加强廉洁教育促进领导干部和员工廉洁自律

公司党委坚持把握正确的教育导向, 大力开展理想信念教育和廉洁从业教育, 引导党员和各级干部树立正确的人生观、价值观, 正确对待权力、地位和自身利益, 筑牢廉洁自律防线。

一是切实加强学习。党委于每年年初制定《中心组学习计划》, 将党风廉政建设作为重要内容进行安排, 中心组成员每月至少接受一次党性党风党纪教育。2014年党委中心组安排了三次反腐倡廉专题学习。公司党政主要领导还为全体党员以及重要岗位、敏感岗位管理人员上廉政党课。

二是注重把廉洁文化建设与员工的日常学习、工作和生活结合起来, 引导员工树立正确的人生观、价值观、职业观, 筑牢廉洁防线。增强党员、管理人员的廉洁自律意识, 教育员工特别是对外有业务交往的人员要爱岗敬业、诚实守信。

三是组织全体党员以及重要岗位、关键岗位管理人员定期观看警示教育片《拒腐防变——每月一课》, 观看防腐倡廉题材话剧《保卫理想》、主旋律电影《周恩来的四个昼夜》, 参观《中国共产党反腐倡廉历程展》。通过综合性的理论学习、主题教育和反腐倡廉教育等多种形式的活动, 大力推进廉政文化建设, 筑牢拒腐防变的思想防线。

四、结语

深入推进党风建设和反腐倡廉建设, 任务艰巨, 责任重大。党的十八大以来, 一钢公司认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央、集团公司关于对党风廉政建设和反腐败工作的新要求、新举措, 聚焦党风廉政建设的中心任务, 以落实党风廉政建设责任制为龙头, 深入推进党的群众路线教育, 以更加扎实的工作、更有效的措施, 不断提高党风建设和反腐倡廉建设科学化水平。保证党中央、集团公司一系列部署在一钢公司的贯彻落实, 在思想上、行动上始终同党中央保持一致。

参考文献

[1]中共中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》.

[2]中共中央、国务院《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》.

[3]习近平在十八届中央政治局第一次集体学习时的讲话.

3.推动党风廉政建设责任制落实经验材料 篇三

关键词：党风廉政建设；落实；考核

为加强党的建设，提高党的执政能力，保持和发展党的先进性，促使各级党政领导班子 和领导干部对党风廉政建设和反腐败工作负起责任，1998年11月中央颁布了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。经过10余年的工作实践，各高校党委通过党风廉政建设责任制这个抓手，全面推动了高校党风廉政建设工作，尤其领导干部“一岗双责”的责任意识明显提高，为促进学校中心工作提供了坚强的政治保证。2010年11月中央修订了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，提出“应当建立党风廉政建设责任制检查考核制度，建立健全检查考核机制，制定检查考核的评价标准、指标体系、明确检查考核的内容、方法、程序”，强调了考核体系的重要性，同时要求各级党委要构建科学合理的考评体系。从多年的实践来看，各高校都能做到每年对党风廉政建设和反腐败任务进行分解，但是责任制落实情况的考核却面临着困难，其中包括上级机关对校级领导班子、领导干部和学校党委对处级领导班子、领导干部的考核两个层面的内容。

如何增强党风廉政建设和领导干部廉政考核的科学性、客观性和公正性，是近年来高校 党风廉政建设工作领域亟待研究的课题。本文结合2014年3月云南师范大学对学校2013年惩防体系建设暨党风廉政建设责任制考核检查的情况，对高校党风廉政建设责任制考核及构建责任制考核评估体系作探讨。

一、党风廉政建设考评基本情况

按照《关于云南师范大学2013年度惩防体系建设暨党风廉政建设责任制工作检查考核的通知》（云师纪通〔2014〕2号）要求，学校成立了由校领导、校纪委委员、学院院长、民主党派代表、纪委办公室、直属单位检委员等组成党风廉政建设检查组，下设7个小组，本文作者参加第四检查小组，于2014年3月18日至28日先后对学校历史与行政学院、数学学院、成教学院、商学院、组织部、基建处、发展研究中心、监审处、实验中学等单位进行了考核检查。

根据校纪委的工作部署和要求，第四检查组严格按照通知要求，采取“听、查、访、谈、测”的方式，对被检单位2013年执行党风廉政建设责任制的情况进行了认真检查和考核。通过综合评议，检查组同志一致认为，9家单位领导高度重视党风廉政建设责任制工作，认真履行“一岗双责”，遵守廉洁自律规定，围绕今年学校大局，结合各单位工作实际，将党风廉政建设工作与部门工作统一部署、统一落实，积极推进反腐倡廉各项工作，较好的执行了党风廉政建设责任制的各项要求，为各单位的工作提供了有力的纪律保证。在检查工作中，各单位均按照《责任书》的考核要求，逐条逐项地进行对照自查，自查报告客观公正、实事求是，反映了各单位党风廉政建设的实际情况，分析了反腐倡廉建设中存在的主要问题，总结了特色创新经验，提出了未来努力方向。

二、基本做法和特色亮点

1.领导高度重视，构建廉政建设长效机制

通过检查，我们认为单位领导高度重视党风廉政建设责任制工作，在抓业务工作的同时，把反腐倡廉建设一并抓紧抓实。组织部把“讲政治、重公道、业务精、作风好”作为部门作风建设核心内容，不断加强领导班子党性锤炼和廉洁组织文化建设，通过完善制度体系，规范干部行为，强化廉政意识。商学院通过召开责任书签署大会，把责任层层分解，共签订基层责任书60份，制定了《问责体系实施办法》、《廉政风险防控制度》，加大督办力度，增强交办效率，并以《督查专报》形式对15项重点事项落实情况进行了通报。为把责任落实到实处，学院还制定了廉洁从教、学术委员会章程等一系列管理规定，逐步形成了富有学院特色的党风廉政建设长效机制。基建处党支部通过成立党风廉政建设工作领导小组，把党风廉政建设贯穿于工作始终，并对全处开展经常性的党性、党风、党纪、从业道德和廉洁自律教育，以实际事例警醒、教育、教育党员干部，进一步筑牢拒腐防变的思想防线。

2.纠风治乱，三公经费开支大幅缩减

通过贯彻落实党风廉政建设责任制，各单位认真落实中央“八项规定”、省委“十项规定”和学校党委实施办法，认真开展纠风治乱工作，形成了厉行节约、廉洁自律的良好氛围。成人继续教育学院修订执行《成人继续教育学院车辆使用管理暂行办法》、《成人继续教育学院关于物资采购、教材及讲义印制的管理规定》等相关办法，2011至2013年学院“三公经费”持续下降，2013年与2012年相比“三公”开支金额下降72%。数学学院大力减少公务接待，严格执行学校定点接待制度，领导班子在餐费、电话费、加班值班费、用车、办公用品等方面一律不搞任何特殊，努力把学院有限的经费尽可能用于学院教学科研工作及民生的改善。

3.建章立制，强化关键环节风险防控

各单位认真落实学校建立健全惩治和预防腐败体系的工作规划和反腐倡廉建设实施办法，建章立制工作常抓不懈，着重强化关键环节廉政风险防控工作。数学学院继续完善《数学学院关于开展廉政风险防控工作的实施方案》，切实加强学院管理工作中廉政风险的预防和预警机制的建设。重点围绕加强行政决策权、干部人事权、行政经费审批权、物资采购权、招生录取权、学术及学术诚信等方面的制约和监督，不断完善内控制度体系。针对领导干部、中层干部以及其他重要岗位人员建立的防控措施和制度，作出执行承诺。发展研究中心在廉政风险防控的关键环节，创新监督方式，拓宽监督渠道，聘请计财处、校办负责人为财务监督审核员和设备购置审核员，切实加强中心财务管理和设备购置的科学院、规范化管理。

4.阳光管理，深入推进党务政务公开

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各单位以党务政务公开为抓手，进一步推进依法行政和民主管理。实验中学设立了 “校长信箱”、“课堂开放日”、“我为学校进一言”活动，积极拓宽校务公开途径，充分发挥师生民主监督作用。切实落实好教育惠民、教辅收费等各项政策和制度，保障了学生利益。历史与行政学院成立了院务监督小组，由院党委书记任组长、工会主席任副组长，各系教师代表各1人，对学院各项工作进行监督，定期向全院教职工汇报情况，尤其是财务收支情况，对学校规定、通知迅速传达，对院内重大决策通过党政联席扩大会议、教代会等充分听取教职工意见。商学院2013年度通过网站、校园报刊、宣传橱窗、微博、新闻媒体报道、教工工会、教代会及其他形式主动公开信息2000余项，为学院改革发展奠定练好基础。基建处坚持领导班子工作例会、班子专题民主生活会、基建处每天协调会等会议制度，处内决策均在全处会议上征求意见，做到党务政务公开透明。

三、测评基本情况及存在的问题

通过对学校9家单位党风廉政建设责任制工作检查考核来看，测评结果总体情况良好，班子测评分均在80分以上，均为满意。被测评的37名领导干部中，26位的测评平均分在90分以上，9位在80-90分，均为满意。

高校党风廉政建设责任制考核是衡量高校党风廉政建设工作的重要手段之一。目前高校在党风廉政建设评估方面做了积极的探索，取得了一定的成绩。然而由于一些主客观原因，高校党风廉政建设责任制的落实中也存在着一些问题。

1.思想认识不够到位，工作落实不够到位

认为党风廉政建设是务虚的软任务，是主要领导的事，是党委、纪检监察的事，因此对党风廉政建设的职责应付履行或不履行。把党风廉政建设责任制同日常行政工作分割开来，没有很好地实行“一岗双责”。

2.责任分解不够明确，考核不够严密

个别单位不能结合本单位的实际，把党风廉政建设的具体工作任务分解到每一位领导的身上，而是满足于照抄照搬上级规定，没有把廉政考核纳入领导干部整体考核中，作为综合评价和使用领导干部的重要条件。

3.执行不严，流于形式

对签了责任书、却没有很好履行职责、出了问题的，没有进行责任追究，或者大事化小、小事化了，责任制成为一纸空文。或者只追究当事人的责任，没有按责任制的要求向上追究相关分管领导干部的责任。

四、完善高校党风廉政建设责任制检查考核工作的思考与对策

高校全面落实党风廉政建设责任制应从自身实际出发，根据党风廉政建设责任制领导体制和工作机制的要求，构建进一步落实党风廉政建设责任制的长效机制。

（1）建立健全高校党风廉政建设考核指标体系，应按照“共性目标和个性任务”的要求细化考核内容，充分考虑考核内容的涵盖性、稳定性、综合性、互补性、可比性、适用性特点，将反腐败斗争重点任务达标率、分管部门廉政制度落实率、廉洁自律制度落实率、查摆问题整改率、群众测评认同率等纳入考核内容，把学校二级单位需要承担党风廉政建设内容具体量化成评估指标，使考核工作校级和二级单位考核相结合，组织和群众相结合，定期和平时相结合，定量与定性相结合，增强量化指标的可操作性；要针对目前对校领导个人目标责任制考核不到位的现实，探索有效考核方法，将自查、领导考查、职能部门考查、审计部门考查、纪委监察部门考查、群众评议、来信来访、网络举报等方面有机结合起来，从听、看、查、议出发，创新考核办法、充实考核评价体系。

（2）提高责任意识，构建党风廉政建设责任制教育机制。提高责任意识是落实党风廉政建设责任制的基础。要深入进行党风廉政建设，必须抓好责任制落实，不断提高各级领导干部对落实党风廉政建设责任制的认识，进一步加强党风廉政教育的深度和广度，积极拓宽宣传教育的途径，推进校园廉洁文化建设“三进工作”。

（3）确定责任主体，构建党风廉政建设责任制运行机制。落实党风廉政建设责任制的首要前提是确定责任主体，建立起科学严密的责任目标分解体系，形成“千斤重担大家挑，人人头上有指标”的工作机制。

（4）完善配套制度，构建党风廉政建设责任制防范机制。党风廉政建设，根本的还是要靠制度，制度是遏制腐败和根治腐败的最有效措施。加强制度建设，是构建惩治和预防反腐败体系的关键环节，也是不断深化源头治理的重要基础。要建立党风廉政建设长效机制，就要进一步加强廉政风险防控的力度，梳理全力运行流程和工作流程，加强对关键岗位、关键环节的监督检查。

（5）建立党风廉政建设同和谐校园建设相结合机制。高校在和谐校园的创建工作中，应该将“以廉促和”纳入其中。一方面，大力开展党风廉政建设，广开言路，鼓励教师参与监督管理，为廉洁文明校园建设献计献策；一方面，廉洁管理，科学管理，创新管理，不断提升学校在社会中的形象。同时，教育、引导教职员工树立正确的世界观、人生观、权利观，自觉遵守党纪国法，坚持以人为本，发扬互尊互爱、互帮互助的精神，建立和谐的干群关系、师生关系，形成守廉、倡廉的良好氛围。

（6）加强党务政务公开力度，构建党风廉政建设的透明机制。为提高全校师生对反腐倡廉工作重要性、紧迫性的认识，高校开展党风廉政建设还需进一步加强党务政务院务的公开力度，参照学校下发的《党务校（院）务公开实施办法》，进一步制定符合各单位实际的基层信息公开实施办法。

五、结束语

党风廉政建设责任制是一项带有全局性的基本制度，在党风廉政建设和反腐败工作中具有“龙头”功能。贯彻落实党风廉政建设责任制是一项长期的基础工作，高校要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责的领导体制和工作机制；坚持科学发展观，与时俱进，不断探索贯彻落实“责任制”的新机制和运行体制，积极采取有效的措施和方法，切实贯彻执行党风廉政建设责任制，增强拒腐防变的抵御能力，为高校事业发展提供坚强保证，在理论和实践上成为廉政建设的领军人，以廉洁公正的形象为社会做出榜样。

参考文献：

[1]董东明.高校全面落实党风廉政建设责任制探讨.闽西职业技术学院学报，2006.3

[2]王芳，完善党风廉政建设责任制的思考.福建理论学习，2009，1

[3]曲雁，夏秀芹，李霞飞.高校处级单位党风廉政建设责任制考核评估体系的研究.教育系统廉政探索（第四卷），2012，5

4.推动党风廉政建设责任制落实经验材料 篇四

（2010年12月）

一年来，我们坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，大力开展“创先争优”活动，认真贯彻落实党的十七大精神和国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，全面加强党风廉政建设，有效增强了领导班子和干部职工的凝聚力、战斗力，有力保证了县政府决策的科学制定和顺利实施。

一、加强组织领导，明确廉政职责

1、完善机构，突出责任分解。坚持业务工作和党风廉政建设“两手抓、两手都要硬”的方针，做到了同部署、同落实、同检查、同考核。同时，成立党风廉政建设工作领导小组，制定党风廉政建设具体实施意见，分解责任，落实任务，形成了一把手亲自抓、分管领导配合抓、各组室直接抓的工作局面和一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的工作机制，使党风廉政建设横向到边，纵向到底，领导有力，落实有力。

2、明确职责，突出责任考核。根据党风廉政建设的相关要求，由办公室主任负总责，划分各级责任，明确责任追究，定期逐项对照检查，对没有完成任务和工作不实的方面，能及时改正的，立即改正；需要一定时间改正的，限时改正。在搞好日常考勤考核的基础上，坚持半年一小结，年末一总结，对领导班子和干部职工的德、能、勤、绩、廉进行考核评分，促进

党风廉政建设等各项考核细则落到实处。

3、领导带头，突出责任主体。政府办主要领导高度重视反腐倡廉建设，按照胡锦涛总书记提出的“四个亲自”的要求，认真履行第一责任人的政治职责，对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责，做到了重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调。办公室领导班子成员严格执行党风廉政建设各项规定，在工作中，带头遵守各项规章制度，做到言必行，行必正。在作风上，坚持严谨细致、精益求精，力争工作零差错。在生活中，恪守“两个务必”，坚持做到勤俭节约，生活俭朴，不搞特殊化，不以权谋私、以陪谋私，做到了廉洁自律、率先垂范，以实际行动推动党风廉政建设。

二、加强学习教育，筑牢廉政防线

加强经常性的学习教育活动是保持廉洁的必要手段，是增强廉政意识，提高防腐能力的基本保证。

1、在内容上求“新”。加强党风廉政建设，首要问题是提高领导干部职工的政治思想素质，这是明辨是非，经受考验的根本保证。我们根据不同时期的学习重点和要求，适时组织干部职工认真学习党中央、国务院和上级党委、政府、纪委有关党风廉政建设文件，组织全体党员干部学习了胡锦涛总书记有关反腐倡廉的论述、科学发展观及党风廉政建设的有关文件、准则和要求，学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》，重点学习了《公务员处分条例》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规

定》。

2、在形式上求“活”。根据办公室工作特点，开展了“五个一”的学习活动，年初我们研究制定了领导班子及全员2010学习计划安排表，每月安排一天的时间组织集中学习，采取传达学习上级文件，组室负责人讲授业务课，邀请教授、专家讲课，集中学习和分散学习相结合等方式，并及时组织办公室干部学习党的十七大五中全会精神和党风廉政建设有关文件、决定、条规等，不断调动全体干部职工的学习积极性，提高政治理论水平，增强拒腐防变能力。

3、在效果上求“实”。每月开展一次办公室全体干部职工学习活动，每月召开一次组室负责人会议，每半年召开一次民主生活会，在班子成员和各级干部之间开展批评与自我批评及述廉、讲廉活动，从中找出差距，修正缺点。同时，将存在的问题逐一分析研究，提出整改方案，落实整改措施。通过班子成员和各级干部之间相互监督，相互促进，切实提高学习教育效果。

三、加强制度建设，堵塞廉政漏洞

完善的制度是加强党风廉政建设和预防遏制各类违法违纪事件发生的有效途径。我们严格按照党风廉政建设要求，不断完善各项制度，以制度来规范工作，堵塞漏洞。

1、抓纪律作风树形象。办公室是县政府的核心部门，办公室同志工作在领导身边，不是领导，但其一言一行，一举一动，都影响到政府的形象，影响到领导的形象。我们结合县委加强

干部思想作风建设出台了相关制度，严格考核，约束行为，引导全体干部职工形成无私奉献、任劳任怨、品行端正、奉公守法的工作作风。一年来，无一名同志有违法违纪违章行为，未收到一封群众举报信件，树立了政府办的良好形象。

2、抓行政管理促服务。坚持做到主动、超前、快捷、高效，确保保障有力，进一步严格财经纪律，完善重要物品的采购领用制、公务接待交办单制、重大事项定期通报制等，保证资金和资产的合理有效利用，杜绝不正之风发生。

5.推动党风廉政建设责任制落实经验材料 篇五

——**县国家税务局落实党风廉政建设责任制典型材料

近年来，**县国家税务局始终坚持把落实党风廉政建设责任制放在反腐倡廉工作的关键环节和核心位置，结合地方民情和国税工作实际，充分发挥示范表率、机制约束和文化感召作用，探索出一条基层国税机关党风廉政建设工作的新路子。主要做法是：

一、加强领导班子建设，发挥示范表率作用。党风廉政建设责任制落实如何，领导带头起着至关重要的作用。**县局党组始终坚持将党风廉政作为党组中心组学习的重要内容列入全年学习计划，适时开展学习心得交流，切实增强县局领导班子党风廉政建设责任意识。党组书记、局长***同志在每次局长办公会、局务会及干部职工大会等会议中始终将党风廉政建设作为重要工作进行强调，坚持做到“五个亲自”，既重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点案件亲自督办、重要来访亲自接待。积极推行领导班子落实党风廉政建设责任公开承诺、年终自查和述职述廉制度，自觉接受干部职工和广大纳税人的监督。通过加强领导班子建设，充分发挥示范表率作用，引领带动全体干部职工廉洁从税、依法治税。

二、完善工作机制建设，强化制度约束功能。完善工作机制建设是落实党风廉政建设责任制的重要保障，近年来，**县国税局先后制订出台了《党风廉政建设目标管理考核办法》、《党风廉政建设责任追究制度》、《党风廉政建设风险防控实施意见》等一系列制度规范，不断完善党风廉政建设工作制度建设，深化内控机制建设，通过推行“定责、履责、考责、问责”四位一体的监督检查机制，明确责任主体，规范责任运行、考核及追究，切实保障党风廉政建设责任制落实到位。

一是抓好岗位体系建设，定岗定责。明确责任，是抓好党风廉政建设责任制落实的首要环节，是责任制的基础。**县局结合国税系统机构改革，对岗位职责进行适时梳理，并将党风廉政建设责任作为各岗位的共同职责加以明确。该局始终坚持“一把手”负总责，班子成员分工负责，中层干部各司其责、一般干部人人有责的工作机制，年初召开党风廉政建设工作会议，层层签订《党风廉政建设责任书》，树立廉政建设人人有责工作意识，形成齐心协力共同参与的良好工作氛围；坚持按照“党组统一领导，纪检监察组织协调，部门各负其责，干部职工积极参与”的要求，对反腐倡廉工作任务进行具体分工，确定每一项工作的责任领导、主管科股室和协办科股室，全面落实“一岗两责”，做到党风廉政建设工作与税收工作同部署、同督促、同检查、同落实。

引入风险防范理念，积极履责。该局高度重视廉政风险防控，采取本岗自查、异岗互查、领导帮查、集中审查等方法，围绕权力比较集中的重点部位和关键环节，全面排查岗位职责风险和流程风险点。按照风险发生频率高低、人为因素大小、自由裁量幅度、制度机制漏洞、危害损失程度等因素，对风险点进行分级评估，通过办公网适时发布风险预警，确保干部职工正确履行工作职责，杜绝行政不作为、乱作为等不良现象。

完善督查考评方式，科学考责。一改原有“报喜不报忧”的督查考核办法为“多报忧少报喜”，注重通过督查考核发现问题改进不足，推动党风廉政建设责任制的落实。每年年末召开述职述廉大会，每位干部职工均要进行述职述廉，找差距、谈体会、思进取；适时召开纳税人座谈会，请他们来给国税工作“找茬”，收集他们对国税工作的意见和建议；聘请不同行业的纳税人代表作为特邀监察员，对国税工作进行外部监督；加强管辖片区纳税人的走访工作，及时发现存在的问题与不足，通过“听、谈、访、查”等形式对干部职工尤其是领导干部廉洁从税情况进行科学考核，评定相应等级，记入廉政绩效档案，作为提拔任用的重要依据。对考核结果坚决做到赏罚分明，对于发现的为税不廉等违法违纪行为，绝不包庇，坚决予以严惩，以警醒教育其他干部职工，打造风清气正的清廉国税干部队伍。

三、推进廉政文化建设，凸显文化感召效应。**县局以廉政文化基地建设试点单位为契机，不断完善廉政文化建设阵地，弘扬廉政文化理念，深化廉政文化内涵，发挥廉政文化的教育感召作用，推进党风廉政建设。

一是在县局办公楼悬挂廉政警示语、宣传画，设置廉政宣传栏，不断充实完善廉政舆论阵地。做到每层楼道有廉政警示栏，每个办公室有廉政警示牌，每位干部职工有廉政座右铭。

二是建好廉政图书室，购置廉政文化书籍，加强廉政教育阵地建设。深入开展全员读书活动，选定优秀廉政教育书籍作为必读科目，采取学习讨论，心得交流等方式，加深认识提高学习效果。

三是通过党组中心组学习、局长办公会、局务会以及春季培训等途径，采取勤政廉政课、观看警示教育影片、交流学习心得等形式加强学习教育，常拉袖子常敲警钟，提高干部防腐拒变意识。

四是充分利用客家文化和红色文化资源，开展革命传统教育，先后组织参观了**纪念馆、**会议会址等革命旧址，感受革命先辈伟大精神，激励干部职工廉洁从税。

6.推动党风廉政建设责任制落实经验材料 篇六

以人为本 执政为民 狠抓落实

不断开创党风廉政建设和反腐败斗争工作新局面

中共恐龙山镇委员会（2011年7月11日）

尊敬各位领导:

首先，我代表恐龙山镇党委、政府、纪委衷心的感谢各位领导多年来对我镇的关心和支持，下面，我就恐龙山镇上半年党风廉政建设责任制工作落实情况向各位领导作如下汇报：

一、基本情况

恐龙山镇辖9个村委会，130个村民小组，2010年底，有4484户，18786人，国土面积230.5平方公里，有耕地17685亩，2010年，实现镇内生产总值（GDP）19038万元，比上年增长10%；完成县下达任务的103.4 %。实现农业总产值11587.2万元，完成县下达任务的106.5%；实现工业总产值3520万元，完成县下达任务的110%；实现财政总收入455万元，完成县下达任务的140.8%；实现农民人均纯收入达到3386元，比上年增长8.62%；完成固定资产投资3249万元，比上年增长43.1%；全年粮食总产量达677.3万公斤；人口自然增长率控制在4.04‰以内；全镇经济运行质量稳步提高，显示出强劲的发展势态。2011以来，在县委、县人民政府和县纪委的正确领导下，恐龙山镇党委、政府认真贯彻落实中央和省、州、县关于党风廉政建设和反腐败工作的相关要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以责任制为主体，严格按照组织健全、责任明确、制度约束、社会监督的总要求，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，着力推进反腐倡廉制度建设，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

二、主要做法

（一）加强领导，强化责任。镇党委、政府高度重视党风廉政建设工作，把党风廉政建设责任制的落实作为党建工作考核的一项重要内容。一是年初及时成立了由镇党委书记任组长、镇长和纪委书记任副组长、各党总支（支部）书记和相关单位负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组，切实加强领导。二是为进一步明确责任，强化工作措施的落实，镇党委年初研究制定了《恐龙山镇村党总支党风廉政建设责任书》、《恐龙山镇机关党支部党风廉政建设责任书》和《党员党风廉政建设目标管理责任书》，并分别与全镇9个村党总支和5个机关党支部签订责任书共14份，与12个机关站所签订廉政责任书12份，各村党总支及机关党支部分别与党员签订廉政责任书共713份，层层落实了党风廉政建设责任制。把党风廉政建设和反腐败工作列入党政班子议事日程，上半年，共召开党委扩大会议2次，专题研究全镇党风廉政建设相关工作。三是年初党委换届调整配齐配强了纪委班子和纪检专干，充实了党风廉政建设和反腐败工作的力量。四是兑现了2010年党风廉政建设责任制落实的考核奖励，保障了工作经费。

（二）坚持制度，强化预防。

1.严格按照县委的相关要求，认真抓好《恐龙山镇关于贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008～2012年工作规划>的实施意见》、《恐龙山镇2011年党风廉政建设和反腐败工作责任分解安排》的贯彻落实，严格执行党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的方针，抓好《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施意见》的贯彻落实，认真履行党章赋予的职责，切实维护党的纪律，充分发挥各职能部门的作用，全力推进惩治和预防腐败体系建设，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。反腐倡廉责任体系得到健全，为党风廉政建设和反腐败工作顺利开展提供了坚强的组织保证；领导干部廉洁自律工作不断深化，反腐倡廉宣传教育工作有声有色，源头预防和治理腐败工作稳步推进；案件查办工作继续保持高压态势，损害群众利益的突出问题得到有效治理，有效推进了惩治和预防腐败体系的建设工作。

2.严格实行党政班子领导挂点联系制度，指导好所联系村党总支、机关党支部及分管站所的党风廉政建设工作。在此基础上，重点抓好责任制检查和逐级汇报工作，坚持党政主要领导定期检查、逐级听取党风廉政建设责任制落实情况及个人廉洁自律情况报告。

3.健全考核制度，结合恐龙山镇实际，不断修改完善《恐龙山镇党风廉政建设工作考核评价体系实施办法》及《恐龙山镇村、组干部考核奖励办法》等相关制度。对各相关部门开展党风廉政建设责任制落实情况进行督查，并将检查结果列入年终的绩效考核，切实调动了相关部门抓好党风廉政建设工作的积极性。

4.继续实施阳光政府四项制度和全面实施效能政府四项制度。加强对效能政府四项制度实施的监督检查工作，按照行政行为监督制度的相关要求，实施关键岗位和重点环节行政行为监督的措施，对其重点环节进行监督，进一步转变政府职能，努力提高政府的执行力、公信力，促进全镇经济社会平稳较快发展。

（三）加强宣传，强化教育。镇党委始终坚持以人为本，教育为先，预防为主的指导思想，不断强化全镇广大党员干部的思想教育，消除腐败根源。按照廉政文化“七进”工作的要求，开展廉政文化进机关、进学校、进农村、进企业等活动。

一是以抓好载体宣廉、教育倡廉、活动丰廉和制度保廉这“四廉”，扎实开展廉政文化进机关活动。

载体宣廉。在机关办公室、走廊、会议室等地悬挂廉政格言警句；在机关院内以展牌的形式对党政班子成员工作职责及政府办事流程和行政职权进行公开，以宣传栏、橱窗等形式，广泛宣传廉政制度、廉政知识及廉政文化动态，全力构建廉政文化建设阵地，使广大党员干部在潜移默化中接受了教育，营造反腐倡廉的良好氛围，切实增强机关干部为民、务实、清廉的廉政理念。

教育倡廉。积极组织开展“学廉、讲廉、创廉”等系列廉政教育活动，教育和引导党员干部讲党性、重品行、作表率。学廉，利用每月党委中心组学习及机关干部每周一学习日，组织干部职工认真学习反腐倡廉相关文件精神及有关党风廉政建设的先进典型、违法违纪案例和《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党纪处分条例》等相关党内法规，做到干部学习党纪法规经常化；组织党员干部观看警示教育片，使党员干部筑牢反腐倡廉的思想防线。讲廉，组织开展党政主要领导讲廉政党课活动，通过领导率先学廉、自觉行廉，以身示范引导广大党员干部增强宗旨观念、纪律观念。

活动丰廉。积极组织开展了“以人为本 执政为民”学习实践活动及以学习《警钟长鸣—楚雄州典型案例警示教育读本（续二）》为主要内容的岗位廉政教育活动，采取干部职工教育学习会、讲廉政党课、撰写心得体会集中讨论发言等学习教育形式，切实开展好岗位廉政教育，通过专题教育活动的开展，恐龙山镇干部的政治意识、大局意识、责任意识和拒腐防变的意识明显增强，廉洁自律意识和为民服务意识得到了全面提高，在全镇干部职工中营造了创先争优，弘扬正气，勤政廉政的良好氛围。促廉，我镇文化中心充分利用恐龙山镇革命先烈的先进事迹及历史文化资源和恐龙山镇在外工作的领导人士风采，在镇文化中心展厅搭建廉政文化教育平台。定期组织干部接受廉政教育，用革命先烈、勤廉楷模创造的宝贵精神财富引导和激励干部。通过合理有效的利用好廉政载体，廉政文化建设工作取得了明显成效。为反腐倡廉宣传教育搭建了平台，营造党风廉政建设和反腐败斗争的良好舆论氛围。

制度保廉。我镇把廉政文化建设和制度建设结合起来，进一步完善反腐倡廉各项工作制度，从源头上健全惩治和预防腐败的长效工作机制。结合实际，逐步修改完善党风廉政建设工作制度即党委工作规则、政府工作规则、行政过错责任追究等机关管理制度体系；建立健全服务承诺制、首问负责制、限时办结制度、工作绩效考核制、办事公开制、岗位责任制、不作为告诫制等系列为民服务制度。

二是积极开展廉政文化进学校、进农村、进家庭等廉政活动。进学校，在学校开展廉政文化进校园活动，结合学校实际，制作廉政宣传专栏，同时，出廉政墙报、写廉政文章、写廉政格言等活动。

进农村，在农村开展反腐倡廉文艺表演，让廉政文化建设走进千家万户，通过合理有效的利用好廉政载体，廉政文化建设工作取得了明显成效。

进家庭，组织镇党政班子成员及其家属召开“龙之爱”家庭助廉座谈会，进一步筑牢廉政防线，构建和谐家庭，营造“以廉为荣、以贪为耻”的廉洁氛围，增强领导干部的拒腐防变能力，深入推进家庭廉政文化建设。

（四）加强监督，强化廉洁。加强干部廉洁自律教育。坚持“严格教育、严格要求、严格管理、严格监督”的原则，突出抓好对全镇干部的监督管理。一是认真按照乡（镇）科级党员领导干部报告个人有关事项的要求，如实、全面报告个人事项，促进党员领导干部廉洁从政，推动党风廉政建设深入开展。二是继续加强对各项重点工程建设项目、专项资金使用的监督管理，凡属工程承包，严格实行竞标、邀标及合同谈判方式签订施工合同。认真执行“三合同”“一考核办法”管理办法，对工程项目的建设全过程进行监督，同时，严格执行工程廉政谈话制度，及时对相关人员进行工程廉政谈话，有效促进了党员领导干部的廉洁自律意识，又提高了各项工程建设的质量，做到党风廉政建设与经济发展相协调、两促进。三是加大对干部迟到、旷工等违纪行为的督查力度，半年共开展干部作风纪律督查7余次，查处干部旷工2人（次）8天，处罚款480元。四是切实加强干部教育管理，贯彻落实惩防体系建设《实施纲要》，完善监督管理机制，做好廉政谈话，上半年共进行各类谈话11次，其中任前廉政谈话8人（次），诫免谈话3人（次），日常谈话9人（次），工程廉政谈话6人次，五是在各村党总支（支部）认真推行“四议两公开一监督”工作法，积极推进农村基层民主的创新实践，调动和激发农村党员和农民群众参与村级民主管理的积极性，构建充满活力的镇村管理新机制，为全镇经济社会发展提供坚强的组织保证。六是积极组织开展农村财务培训，培训范围扩大到不管财务的村三职干部及站所长，切实增强财务人员的业务能力及领导干部的监督力度，进一步严肃镇村两级的财经纪律。七是建立股所以上干部廉政档案8份，加强廉政管理。八是聘请3名政风行风民主评议代表，做好政风行风民主评议。九是深入开展纠风治乱工作，加强对行业部门落实中央强农惠农政策的监管力度，确保各项支农补贴资金及时、足额兑现到了农户手中，相关政策落到了实处。全镇建立涉农收费监测点8个，上半年监测联系2次，有效杜绝了乱收费、乱集资、乱摊派等现象，进一步规范了行业部门对惠农政策的落实，维护群众的切身利益，真正把好事办好，实事做实。十是坚持和完善“三公开”制度，做到公开内容全面、形式灵活、程序规范，抓住热点，公开内容全面化。深入推进村务、政务公开工作，各村委会及各单位根据各时段的工作开展情况，适时进行公开。始终坚持“凡是群众关心的、凡是群众想知道的、凡是群众有疑虑的”都要公开。十一是加强和规范我镇村级“三资”管理工作，有效推进农村党风廉政建设，促进农村经济社会和谐发展，切实维护群众利益。加强资产管理方面，以财政所牵头，成立专项工作小组，对镇辖区内9个村委会的资金项目进行检查核实，对资产、资源进行计量、盘点、核实、登记，全面摸清村级资金、资产、资源情况，并对清理的内容进行详细的造册登记，梳理分类，做到账实相符。建章立制方面，进一步完善农村财务制度、规范报帐程序，严把财务手续，落实财务公开和民主管理制度规范农村“三资”管理工作秩序。资金使用实行备用金和定期报账、结账，资产、资源管理实行民主管理，村民代表议事制度，确保村级“三资”使用安全合理，平稳运行。监督管理方面，以村会计委托站为主体，对行政村大额资金、集体资产、资源的使用进行全方位监管，健全和完善配套措施，不断提高我镇农村“三资”委托代理服务和农村基层党风廉政建设工作水平，推动我镇经济社会的持续健康发展。

（五）发扬民主，科学决策。坚持民坚持民主集中制原则，强化科学发展观。为使党风廉政建设更加制度化、规范化、科学化，镇党委做到“两个坚持”，即：坚持民主集中制原则和坚持科学发展观。党政主要领导以身作则，积极倡导“八个方面”的良好风气，重大决策、人事任免都坚持党委集体讨论，不搞“一言堂”。镇党委根据一度时期的工作，组织镇党政班子成员、镇机关全体干部职工、镇境内的县、镇人大代表、政协委员、旁听公民、双管单位党政负责人，对各村三职干部及机关站所长进行了民主测评和民主推荐。镇党委根据考评、测评和推荐结果，本着好中选优的原则，推选出的州、县镇优秀村官及党务工作者和优秀共产党员、优秀站所长、人民满意的站所，在全镇庆祝建党90周年大会上进行了大张旗鼓的表彰奖励。本着优中选优的原则，在全镇村干部之中推荐上报勤政廉政先进个人1名，2名州、县优秀村官候选人。

（六）关注民生，促进稳定。一是坚持每月10日党政领导信访接待日制度，及时疏导、解决群众反映的问题。二是建立健全信访联席会议制度，定期召开会议分析研究全镇维稳工作形势，认真排查不稳定因素，同时，落实各单位、各村委会24小时值班制度，畅通信息渠道。三是建立定期培训制度，对全镇专（兼）职治保、调解、信访人员进行定期培训，不断增强各单位、各村委会处置信访和群体性事件的能力。四是制定信访定期排查制度。五是强化信访办理制度。实行领导包案责任制，一案一清，包案到底。六是建立领导干部“下访”制度。变群众上访为干部主动下访。七是成立信访服务中心，制定8项纪检监察信访办事公开制度装框上墙。认真抓好信访工作调处，对群众反映的问题及时给予答复和办理。

（七）创新思路，亮点纷呈。一是创新载体，强化“三公开”。为加强村级“三公开”工作，统一制作公开栏，进一步规范党务、村务、财务工作。二是多举措，强化监管。为加大对工程建设监管力度，除开展工程建设廉政谈话外，在项目村根据人口的多少，适度聘请工程廉政评议员，在工程施工过程中进行质量的监管，工程完工后及时对该工程进行评议，针对存在的问题，限期进行整改，有效促进工程项目按质按量按时的完成。三是发挥优势，创建长廊。恐龙山镇把廉政文化建设融入经济社会发展中来，努力打造富有特色的廉政文化长廊，营造出浓郁的崇廉尚廉氛围，深入推进反腐倡廉建设，促进恐龙山镇经济社会更好更快发展。我镇2011年继续将阿纳、川街、法门、九渡、长田五个村党总支列为农村基层党风廉政建设示范点。各村结合自身的优势和特色，在原示范点的基础上进一步整合资源，突出特色创建党风廉政文化长廊，打造出各具特色的农村党风廉政建设的示范亮点。通过创建典型的示范村，以典型示范引路的方式，推动全镇农村基层党风廉政建设的深入开展。

三．2010年县委第四巡视组及县委党风廉政建设责任制考核反馈意见的整改落实情况

2010年县委第四巡视组对我镇落实党风廉政建设责任制情况提出的建议是：加强镇、村两级财务及时、适时公开的监督检查力度，进一步提升农村财务的透明度和公信度。

针对以上建议，镇党委高度重视，及时采取有效措施： 一是进一步完善和规范政务公开的内容，各村和部门公开的重点是事权、财权、物权、人事权以及领导干部廉洁自律的情况。二是创新公开形式。在完善政务、村务公开栏的基础上，因地制宜、灵活多样、规范村务公开的方式，进一步拓宽村务公开的覆盖面，达到信息透明、服务便捷和有利监督的目的。三是强化监督，确保制度的落实。建立健全“三公开”监督制度，健全公开责任制，加强监督检查，严格责任追究；健全完善政务、村务公开台帐制度，明确专人负责，将每次公开的台帐资料装订成册，归档保存。

四、2010年县委党风廉政建设责任制考核反馈意见的整改落实(一)继续加强村级“三公开”工作，村级财务公开要突出重点、热点，健全和规范“三公开”的登记台帐表。

一是规范公开形式。积极探索新的公开方式，对村级党务、财务、村务进行全面公开，扩大公开范围，除利用公开栏进行公开外，还采取群众会等形式，对党务、财务、村务进行公开。二是规范公开内容。对村“两委”任期目标及完成情况、重大决策事项、村“两委”民主评议及述职述廉情况、党风廉政建设情况、党员管理情况、财务状况、重点工程项目、公益事业一事一议的情况、民心工程、新农村建设情况、支农惠农政策等群众关心的热点、重点问题及办理情况进行公开。三是规范公开资料管理。健全“三公开”台帐登记表。建立公开资料档案，对次年公开的相关资料，分类进行整理、归档保存，以备监督和查询。

（二）加强科级领导干部廉政档案及动态管理。

加强落实好廉政档案的收集和管理工作，相关责任部门要及时提供有关廉政档案资料。一是不断健全完善廉政档案内容，加强干部廉政档案的管理工作；二是对涉及领导干部问题的信访举报，要及时调查核实，根据核实问题的性质做出处理，并将处理意见材料存入本人廉政档案。三是根据干部人事任免的相关决定，及时建立廉政档案，保证材料的真实性和可靠性。四是每年年底由镇纪委指定专人负责科级、股所级领导干部廉政档案的清理，如有岗位变动，及时完善相关人员的廉政档案。

（三）加强责任书的修改和签订，特别是党委与党总支（支

部）、党总支与党小组签订的责任书要结合实际，有针对性。

根据县委与镇党委签订的党风廉政建设责任书的要求，结合实际，突出重点，细化和完善党风廉政建设责任制。一是责任书的修订，结合实际，分村党总支（支部）及站所进行研究，制定结合部门实际的党风廉政建设责任书。二是制定的责任书突出考核内容的激励性和约束性。突出对党风廉政建设和作风建设的考核，并纳入党风廉政建设责任制考核范围，实行责任制考评等次与镇干部个人经济利益相挂钩，极大地调动了镇村干部抓党风廉政建设责任制的工作积极性。

五、存在的问题及下步工作计划

回顾恐龙山镇上半年的党风廉政建设工作，取得了一定的成绩，收到了实实在在的效果，但离上级对党风廉政建设及反腐败斗争的各项要求也还有一些差距，具体表现在：一是个别党总支（支部）和单位对党风廉政建设责任制工作不够重视，认识有待加强；二是个别党总支（支部）和单位对党风廉政教育工作形式单一，针对性不强。针对上述存在的不足，结合年初制定的工作计划，在下半年的党风廉政建设工作中，我镇将突出抓好以下几方面的工作：

（一）认真履行监督检查职责，确保政令畅通。今年是恐龙山镇“十二五”经济社会发展的关键时期，镇纪委将紧紧围绕中心、服务大局，找准定位，认真抓好落实。按照恐龙山镇五年发展思路“突出一个主题，坚持一条主线，推进六大重点工作”的总体思路和要求，切实加大监督检查力度，确保镇党委政府各项决策部署落到实处。

（二）切实加强作风建设，努力提高工作效能。按照在全县纪检监察干部中继续开展以“以人为本 执政为民”学习实践活动的的部署要求，我镇结合实际，确定活动重点，创新活动载体，努力把作风建设抓实、抓好、抓出成效。

（三）进一步强化教育和监督，促进党员领导干部廉洁从政。坚持把党风廉政教育作为反腐倡廉建设的基础性工作，以理想信念教育和党性党风教育为重点，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，引导党员干部讲党性、重品德、作表率。积极开展廉政文化进机关、进农村、进学校、进家庭、进企业、进项目等活动，努力营造以廉为荣、以贪为耻的氛围。

（四）加大案件查办力度，严厉惩处腐败行为。加强案件查办力度，严肃查办工程建设领域工程建设招标投标建设中侵害群众利益的案件；坚持有案必查，违纪必究。充分发挥群众监督、社会监督的积极作用，进一步健全信访举报制度。

（五）不断创新制度建设，提高制度执行力。按照县纪委的部署和要求，突出抓好教育制度、监督制度、预防制度和惩治制度建设。以制约和监督权力为重点，继续抓好规范权力运行制度的完善和执行工作，加强对制度执行情况的监督检查，健全责任追究制度，切实提高制度的约束力。

（六）继续深入开展专项治理，着力解决群众反映强烈的突出问题。着力加强工程建设管理，健全完善招标投标制度，规范招标方式、资格审查、评标定标等行为，强化招投标活动的监管。

（七）着力抓好政风行风建设，树立机关良好形象。坚持“管行业必须管行风”的原则，切实解决群众反映强烈的的热点和难点问题，努力提高群众满意度，巩固和提升机关行风建设水平。

（八）严格落实党风廉政建设责任制，强化考核。党风廉政建设责任制是反腐倡廉建设的一项根本性制度，是从源头上治理腐败的总抓手。

7.推动党风廉政建设责任制落实经验材料 篇七

一、教育常抓不懈, 从思想上防微杜渐

教育是构筑拒腐防变思想道德防线的根本途径, 加强从源头上预防和治理腐败, 立足教育, 着眼防范, 做到关口前移。近几年, 工程建设总公司炼化装置工程处坚持日常教育与集中教育相结合、正面教育与反面警示相结合, 突出重点、区分层次、注重实效, 深入扎实开展廉洁从业教育, 增强了干部职工拒腐防变的主动性和自觉性, 营造了廉洁从业的浓厚氛围。

1. 专题教育, 案例警示。

工程处党委经常组织开展主题鲜明、形式多样、内容丰富的党风廉政专题教育活动, 在元旦、春节敏感期间内开展“读一本廉政书刊、看一部廉政电影、学一个廉政案例”为主要内容的“三个一”教育活动, 组织干部群众观看反腐教育片, 学习正反典型案例。同时利用工程处党委中心组学习, 组织班子成员和党员干部骨干认真学习发生在油田内部的反面案例, 教育党员干部从中汲取教训, 做到举一反三, 引以为戒。让党员干部受到震撼, 心灵得到洗礼, 进一步提高廉洁从业和遵纪守法意识。

2. 廉政谈话警钟长鸣。

工程处坚持定期和不定期开展廉政谈话, 组织两级干部和重要岗位人员定期进行廉政谈话。同时还抓住合同洽谈、工程分包、交工结算等重大经济业务活动时机, 及时向关键岗位人员提要求、敲警钟进行不定期的廉政谈话, 从思想上筑牢拒腐防变的大堤。实践证明:廉政谈话是一种教育的好形式, 可以使人保持清醒头脑, 使党组织及时了解和掌握本单位党风廉政建设情况, 做到“对症下药”, 使廉政教育更具有针对性和时效性。

3. 营造氛围渗透感染。

工程处通过自办的内部简报、宣传栏、橱窗、悬挂横幅、宣传标语广泛普及党风廉政知识, 大力宣传以廉为荣、以贪为耻的廉洁从业理念, 集中展示企业廉洁文化成果, 征集廉洁文化格言、短语等, 把廉洁文化融入到工作生活实践, 融入岗位要求和职工行为规范中, 增强了廉洁教育的渗透力、影响力和辐射力。在中秋节、国庆节之前召开节前会, 以廉洁过节为契机, 开展廉洁从业宣传教育活动, 引导党员干部自觉抵制各种不良风气, 淡化节日气氛, 自觉做到不收不送, 拒礼拒贿, 把思想和精力投入到生产上来。

二、管理从细从严, 当好把关堵漏责任人

作为油田地面工程建设施工企业, 每年都有一部分分包工程, 工程项目管理一直以来都是腐败问题易发多发领域, 没有监督, 权力就会滋生腐败。

1. 强化权力监督。

采取预防和治理工程建设领域腐败, 首先要从抓管理入手, 强化对权利的监督与制约。因为工程建设中往往存在有很多事情是个别部门说了算, 部门领导个人独断的弊端。很多外包队正是看透了这一点, 施展各种手段千方百计拉关系、走门子、套近乎, 对工程管理部门全面进攻, 拉拢腐蚀管理人员。因此, 要定期对关键岗位, 重点人员进行廉洁评议。评议其在某一项工程期间和一段时间内的廉洁从业的业绩。对评议结果差的管理人员进行戒勉谈话或调整工作岗位。

2. 分散权力制约。

一个部门或个人独断专行就容易滋生腐败, 尤其是在招投标, 外付工程款, 工作量确认等环节, 我们采取多个部门进行评审、确认, 综合意见无误后执行。同时, 在工作中坚持把廉政建设要求纳入工程项目合同同时签约、纳入建设项目建设管理的同时交底、纳入党支部和党员的责任目标同时落实、纳入评先评优标准同时考核、纳入每个管理岗位的工作职责同时督查。

3. 抓好风险防控。

全面开展廉洁风险防范管理工作, 以查找岗位风险、业务流程风险、单位风险为突破口, 按照规定的程序、环节、要素逐一查找, 并及时进行公示, 做到“风险定到岗, 制度建到岗, 责任落到岗”, 保证实效。重点查找人、财、物、承揽、采购、分包、职称评定、任职资格、设备租赁等重要领域、关键环节的廉洁风险点, 分析诱发风险的因素、发生问题的原因和风险可能导致的严重后果。从领导干部到重点岗位人员, 每个人结合工作职责, 认真查找个人的思想道德风险和岗位职责风险。

三、监督设防到位, 从制度上规范行为

建立健全监督约束机制, 是落实好党内廉政建设责任制的关键。工程项目施工中经常会遇到各种诱惑, 尤其是在分包工程管理中, 在工程招投标, 工程量的确认, 预算审核, 工程款支付等环节是双方利益的焦点, 很容易发生腐败问题。近几年, 我们主要开展了以下几种监督形式, 受到了较好的效果。

1. 广开民主监督渠道。

工程处建立完善了厂务公开工作机制, 认真落实《厂务公开实施办法》, 坚持职能公开、程序公开、过程公开、权限公开的“四公开”原则, 通过多种形式, 重点公开工程处主要生产经营和费用支出情况, 工程处重大决策、重大工程实施方案和涉及职工切身利益的重大事项、领导干部廉洁自律情况等。维护职工知情权、参与权和监督权, 坚持领导干部述职、述学、述廉和职工代表评议领导干部制度, 促进班子成员廉洁从业。聘任基层党风党纪监督员, 每季由党政办公室牵头, 组织、纪检、工会、人事部门参加, 对党风廉政建设责任制落实情况进行一次检查, 对违反规定的管理岗干部和机关工作人员及时进行通报、处理。

2. 加大重点岗位、人员监督力度。

通过大力开展宣传贯彻内控制度学习和实施, 按制度办事, 用制度约束人, 并通过不间断检查, 对贯彻落实内控制度情况进行定期分析、讲评、找准存在问题, 及时下发整改通知单, 抓好整改, 进一步强化对管人、管钱、管物、管事等重点岗位和人员的监督管理。在监督工作中, 坚持把《廉政准则》52个不准作为规范岗位行为的重要内容, 做到对重点事项跟踪督查, 实行月度会督察通报, 有失误的实行责任追究, 做到按监督程序操作。

3. 应用好效能监察。

充分发挥党风廉政建设和效能监察监督员的作用, 从合同签订、资金使用、成本核算、材料采购等项目管理的各个环节实施严格有效的监督、把关;严格执行“三重一大”事项集体研究决策制度, 对涉及工程建设资金使用、施工队伍选用、各种经济合同签订、工程材料采购、机械设备租赁、工程结算、各种款项支付、项目部干部任用、重要岗位人员变动等重大事项都须由项目部领导班子成员和相关部门负责人集体上会研究。在施工队伍选用、大宗材料采购、机械设备租赁、工程结算上实行所有参与人员共同签字, 杜绝个人做主, 缺乏透明度的现象;及时收集群众意见建议, 及时予以反馈整改, 切实尊重职工的主人翁地位, 维护职工的主人翁权益, 调动职工的积极性和创造性, 从而达到了热点问题不热, 难点问题不难, 职工的凝聚力和向心力进一步增强。

摘要：文章指出, 工程建设领域一直是滋生腐败的重灾区, 要抓好党风廉政责任制落实, 净化工程建设领域清廉环境, 应重点抓好三个方面的工作:教育常抓不懈, 从思想上防微杜渐;管理从细从严, 当好把关堵漏责任人;监督设防到位, 从制度上规范行为。

关键词：党风廉政建设,工程建设领域,清廉环境

参考文献

[1].史晋萍.效能监察在企业项目管理中的应用.中小企业管理与科技 (下旬刊) , 2011 (6)

8.推动党风廉政建设责任制落实经验材料 篇八

[关键词]党风廉政建设；责任制；反腐倡廉

自十八大以来，党中央就已经对党风廉政建设工作提出了新的要求。实践表明，落实好党风廉政建设责任制度，不仅能够巩固党的执政能力，还能够不断的提升党的执政地位，这同时也是在新时期之下，不断加强党的反腐倡廉工作的重要举措与保证。实际上，党风廉政建设责任制的真正落实，不仅能够为社会发展指明方向，还能够在一定程度上为我国政府建设创建良好的环境，能够从制度上保证与促进党风廉政建设与反腐败斗争的实施。

一、完善组织机制，注重“两个强化”

把党风廉政建设责任制作为重要的抓手，从而推进反腐倡廉建设工作的实施，这在当前是党风廉政建设的重要任务之一。在党风廉政建设与反腐败工作实施的过程中，相关的工作人员应该注意其基础性、全局性以及战略性的重要地位。因此，在整个工作实施过程中，应注重强化“三个责任”、强化“四个亲自”。强化“三个责任”即：第一是逐级分级负责，主要是自上而下，建立级抓级、级对级负责的责任制体系；第二是部门（科室）分工负责，主要是按照领导班子成员各自的职责范围与工作进行分工，班子内的成员则需要负责管理好各人分管工作与各个部门（科室）的党风廉政建设工作的实施；第三要个人分项负责。主要按照“谁主管、谁负责”的原则，实施专项工作专人负责。在开展党风廉政建设工作中，坚持党委书记为“第一责任人”的制度，在开展各项相关工作中，始终要走在最前面，成为整个机构的领头人。这就需要落实“四个亲自”即：第一个亲自为：亲自组织任务的分解，根据分管工作的不同领域将每项工作明确到班子成员个人，并且在开展工作过程中要是不是过问开展情况以保证各个部门（科室）能够真正的完成任务；第二个亲自为：需要亲自主持召开专题会议、民主生活会等重要会议，认真听取党风廉政建设的工作汇报，对党风廉政建设工作展开深入的研究与部署，并且对党员同志的思想动态进行了解，将一些不好的工作作风扼杀在摇蓝里，不让它生根发芽；第三个亲自为：在抓作风建设方面亲自带头做好，无论是在工作中还是生活中都要以一位党员领导人的标准来要求自己，在单位上起到一个榜样的作用，同是对于一般干部、群众反应较为强烈的问题要注重解决。第四亲自为：对于各部门（科室）执行责任制的情况与后期落实情况，要亲自进部门、进科室定期与不定期的检查，来督促党风廉政建设工作不只是停留在书面的汇报和考核而是真正的落实到具体的工作中来。在实施“四个亲自”的基础之上，建立主要领导“问责”，对领导“督职”进行分管，确保所有领导能够在工作中“履职”，坚持各部门（科室）“担责”的制度体系，从而有效形成“党委统一领导，党政齐抓共管”等领导体制与工作体制，从而为反腐廉政工作的实施创建条件。

二、落实党风廉政建设责任制，明确相关责任追究

我们在日常开展党风廉政建设的工作中，往往都是停留在书面的报告、总结、考核等形式化的东西上，这样的工作方式对大家的影响是短暂的、浅显的，所以有部分的党员干部根本就没有明白党风廉政建设的重要意义，从而没有把党风廉政建设工作的后期落实当作一回事儿，都是在应付了事而已，这就是我们天天都在强调着党风廉政建设工作，而违法违纪的党员干部还是存在的根本原因之一。“反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键在于“常”、“长”二字。”总书记的这个提法给我党的建设提出了新的发展要求。要想抓总书记关于党风廉政建设的两个““常”、“长”” 字的精髓，就要在党风廉政建设责任的落实和责任追究上下功夫。不让党风廉政建设工作停留在表面，更不让责任追究制度成为摆设。在平时的工作中，要从小事、细节抓起，在制定各种制度时尽量根据本单位的实际工作，细化量化，以方便在落实过程中的监督工作，并且在监督检查中不搞提前通知的形式化检查、在督促检查的过程中要一视同仁不搞特殊化。在督促检查的中一旦发现问题，相关工作人员要及时的给与解决，不要忽视小问题，将原本可以解决的小问题“发酵、腐化”，如果在督促检查的过程中有违反制度规定的事情，不能隐瞒不报，要根据党风廉政建设责任追究制度进行办理，不要让我们的党员同志存在侥幸心理。在每年的例行考核中要求相关工作人员要准确的评价部门（科室）的党风廉政建设工作。对反腐败工作的相关细节要严格的、准确的考核与评价，以激励优秀、奖优汰劣的方式来执行反腐败工作的实施。另外，对工作的严谨性进行科学的考察，确保党员干部能够不断提升对党风廉政建设责任制度的认识与信任。针对考核结果要秉着严格、公正、公开的原则，做到赏罚分明。如果在党风廉政建设中，出现违背责任制度的行为，必将会出现制度荒废的现象，最终会引发更多的问题出现。因此，在党风廉政建设责任制度条款中，需要对责任追究的内容给予一定的明确，从而保证党风廉政建设工作能够顺利的实施。

三、完善思想保障机制，推进反腐倡廉工作