2009年粮食局社会评价工作总结

2009年粮食局社会评价工作总结（8篇）

1.2009年粮食局社会评价工作总结 篇一

按照《中共××县委 ××县人民政府关于印发××县县级部门（单位）2009社会评价办法（试行）的通知》精神，结合科学发展观学习实践活动的开展情况，现将县广电中心贯彻落实社会评价工作的情况报告如下：

一、基本情况××县广播电视服务中心作为××县人民政府直属事业单位，是县人民政府负责本行政区域内的广播电视行政管理、广播电视宣传和广播电视事业建设的职能部门。中心下设有××电视台、××人民广播电台、办公室，核定编制20名，有在职在编职工18人，借调1人，聘用人员18人，共37名员工。xx年，根据云南省政府关于组建云南广播电视信息传输网络股份有限公司的整体部署，原属××县广播电视服务中心的有线电视业务从广电中心分离，重新组建云南广播电视信息传输网络股份有限公司××支公司，属云南广播电视信息传输网络股份有限公司直管的国有企业，其经营业务有数字电视、有线电视、广电宽带等。

二、工作情况

（一）改善服务态度，提高服务质量

1、及时公开信息。为了确保广大群众对广电工作的知情权、参与权和监督权，县广电中心在政府信息公开网上公开发布了本单位的职能职责、法规制度、办事流程、服务承诺和投诉方式等。并按照阳光政府四项制度的要求，公布了重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询等相关的内容，开通了96128专线查询电话，全力打造阳光广电。

2、全力构建“三型广电”。以科学发展观为指导，大力倡导和加强“务实创新、健康向上、敬业进取”的“和谐广电”文化建设。一是建设学习型广电。倡导“学习工作化，工作学习化”的理念和学风，完善学习制度，每天自学一小时，每周一晚上一堂“新闻业务学习交流课”，进一步提升业务人员的政治业务素养。二是建设创新型广电。领导干部以身作则，明确创新方向，节目制作突出地方特色，坚持以人为本的工作理念，充分发挥每一个广电人在创新实践中的“主力军”作用。三是建设服务型广电。推行“三个一”服务，即向来访办事人员问一声好、让一次座、倒一杯茶，营造了文明、热情的办事环境。并要求每位员工按照服务承诺，依法、诚信、公开、公正、便民地开展工作，改善了服务态度，提高了服务质量，增强了媒体公信力。

（二）健全工作规章，提高办事效率县广电中心切实加强内部管理，严格落实四项制度，进一步健全各种规章，实行“目标考评、绩效挂钩、量化考核”为主的全员目标责任制管理，明确各部门工作职责，部门负责人实行竞争上岗，部门工作人员实行双向选择，并层层签订责任书，这样使每个员工形成一种良好的竞技状态，整合了资源，提高了工作效率。截止目前，大多数员工已经完成了自己的目标任务，预计11月份广电中心将全面完成目标任务。

（三）认真履职，服务全局

1、围绕中心，宣传重点。根据县委、政府的中心工作，全体新闻从业人员坚持从大局着眼，由小处入手，对我县在工农业经济发展、招商引资、民生工程、新农村建设等各项重点工作中取得的突出成绩进行了深入的宣传报道。针对各时期的宣传重点，先后在《××新闻》中开设了《阳光公示栏》、《精彩××辉煌60年》、《深入学习实践科学发展观》、《应对危机加快发展》、《平安××》、《金叶之窗》、《城乡建设大看台》、《水利为民》等专栏。截止目前，××电视台共播发各类新闻信息2500条，做到了宣传重点明确，有力地服务了县委、政府的中心工作。

2、精办栏目，服务大众。始终坚持“三贴近”原则，今年再次对《××新闻》结构进行调整，增加了“××纪事”、“新闻摘要”版块，扩大了新闻容量。同时，加强栏目的创新与发展，电视台在办好《××新闻》、《凤城视讯》、《生活资讯》栏目的同时，新开办了《政法视点》、《走近××》、《人物纪事》等栏目；电台也新开办了《生活小窍门》、《老年之友》、《缤纷校园》等栏目；另外，为庆祝新中国成立60周年，由电视台与县文工团自创、自编、自演、自己拍摄制作的电视剧《盘江第一春》在国庆期间与观众见面。

3、加强外宣，展示形象。在搞好对内宣传的同时，加强对外宣传工作。为确保省、市台的用稿数量和质量，创新报道形式，注重选题策划，截止目前，在云南电视台播出新闻600分，其中在《云南新闻》播出330分，并有4条新闻上了内容提要，上稿率名列全市第三名；在曲靖电视台播出新闻2535分，其中有9条新闻在《曲靖新闻联播》头条播出，有15条新闻上了内容提要，内容涉及重点项目推进、农业农村工作、就业开发等；在曲靖人民广播电台播出新闻236条。

4、夯实基础，发展事业。一是采取有力措施，全力做好国家投资307万元，涉及551个自然村8441户农户的广播电视“直播卫星村村通”工程，并顺利通过市级、省级验收。二是加强卫星广播电视地面接收设施的管理。与公安、工商等部门联合执法，对县城内非法销售和安装使用地面卫星接收设施进行专项整治，出动宣传车24台次，取缔非法销售卫星电视地面接收设施70套。

（四）加强作风建设，促进党建工作今年，中心党支部结合科学发展观活动的开展狠抓干部职工的思想作风建设。一是坚持每周例会学习制度，开展专题学习，在学习中教育全体员工遵纪守法，勤政廉政。二是按照“谁主管，谁负责”的原则，将党风廉政建设责任目标进行细化分解，推进了党风廉政建设和反腐败各项任务目标的落实。三是切实加强廉政建设，加大对项目、资金使用等方面的监督力度，认真落实“严禁滥发奖金、严禁公款出国旅游、严禁公款大吃大喝”等规定。四是加强行业作风建设力度。在电视台、电台推出了舆论引导无差错、安全播出零事故活动，进一步加强了干部职工队伍的行风建设。通过活动，有效地杜绝了有偿新闻、虚假新闻等现象的发生，增强了行业的影响力和公信力。

三、存在问题县广电中心虽然各项工作都取得了一定成绩，但是，由于主、客观因素的影响，与县委、政府的要求，与广大人民群众的期望，还存在不少差距，有待进一步加强和改进：一是办台水平、节目质量还有待进一步提高。新闻宣传跟进县委、政府中心工作和节目、栏目在落实“三贴近”上还存在一定的欠缺，节目内容有待进一步丰富，节目质量有待进一步提高。二是服务能力方面存在不足。由于体制机制的原因，设备陈旧和人才培养引进跟不上形势发展的问题十分突出，缺乏高素质的专业技术带头人和专业技术骨干，与新形势、新任务相比有很大差距。三是探索产业发展的思路还不够宽。依托现有广电资源开展多种经营以及主业延伸业务的办法不多、力度不大，事业发展的支撑力不强。

四、整改打算

（一）进一步强化服务意识，更新服务理念，创新服务手段。一要转变新闻理念，确立“以民为本”的新闻理念和对上负责与对下负责相结合意识，坚持“三贴近”，转换新闻视角，目光向下，话筒镜头聚集基层群众，把县委政府的中心工作与群众关心关注的问题有机结合起来，追求最大宣传效果。二要加强对新闻专题、深度报道以及品牌栏目的策划。大型宣传报道活动走出去，节目录制现场到农村、到田间地头，让群众直播参与到节目中来。三要在新闻操作层面上有所突破，深入挖掘新闻内涵，增加信息量，压缩或减少会议新闻，增加民生类内容和舆论监督。

（二）进一步加强人才队伍建设，提升服务能力。以提高服务能力和水平为核心，加大干部教育和人才培训力度。加大培训投入，鼓励继续教育、提升学历学位和提高专业技能培训，以脱岗培训、到省市台跟班学习、挂职锻炼等方式培训技术骨干。加强广电文化建设，通过开展丰富多彩的系列活动，陶冶情操，激发热情，调动各类人才爱岗敬业服务全局的积极性和主动性。

（三）坚持科学发展，加快推进广电产业发展步伐。一是切实做好广播电视“村村通”工程，逐步解决山区老百姓看电视、听广播难的问题。进一步做好广播电视法律法规宣传，依法查处私自接收境外广播电视节目等违法行为，确保广播电视安全播出。二是加大经营创收力度。进一步拓展广告新业务、新种类，通过栏目整合市场，提高服务水平以吸引客户，增加收入。

2.2009年粮食局社会评价工作总结 篇二

1 全年气候概况

1.1 气温

2009年平均气温为13.2℃, 较常年同期偏高0.3℃。济阳县各月平均气温, 7—9、11—12月为负距平, 11月负距平值最小, 达-3.1℃, 其他各月均为正距平, 其中2月正距平值最大, 达2.8℃。由表1可知, 2、10月气温显著偏高, 3、6月偏高, 11月异常偏低, 其他各月均正常。最冷月出现在1月, 平均气温为-2.3℃;最热月出现在6月, 平均气温为26.2℃。年极端最低气温-12.5℃, 出现在1月15日;年极端最高气温41.0℃, 出现在6月25日。全年≥0℃的积温为5 014.5℃, 较常年偏多83.2℃, 较2008年偏少45.7℃。

1.2 降水

2009年降水量为768.8 mm, 较常年偏多384.9 mm, 较2008年偏多184.5 mm, 年内降水主要集中在4—10月, 降水量为722.6 mm, 占年总降水量的94.0%。各月平均降水量, 1、8—10、12月为负距平, 其他各月均为正距平。由表2可知, 1月降水量异常偏少, 4、5月异常偏多。

1.3 日照

2009年日照时数2109.5 h, 较常年偏少434.4 h, 较2008年偏多54.6 h。由表3可知, 除6月外, 各月日照时数均偏少。

(h)

2 四季气候特征

2009年, 济阳平均气温夏、秋季较常年偏低, 冬、春季偏高;降水量春、夏季偏多, 冬、秋季偏少;日照四季较常年偏少。

2.1 冬季气温偏高, 降水略偏少, 日照偏少

2009年冬季 (2008年12月至2009年2月) 平均气温0.1℃, 较常年偏高1.2℃, 较2008年偏高0.9℃。冬季极端最低气温为-13.4℃, 出现在12月22日;寒冷日数 (-14.9℃≤日最低气温≤-10℃) 13 d。冬季降水量为11.6 mm, 较常年偏少6.0 mm, 较2008年偏少2.7 mm。2008年12月至2009年1月降水量较常年偏少, 2月偏多。冬季日照时数为413.2 h, 较常年偏少100.2 h, 较2008年偏多19.1 h。冬季各月日照时数较常年均偏少。

2.2 春季气温显著偏高, 春末降水显著偏多

春季平均气温为14.4℃, 较常年偏高0.8℃, 较2008年偏低0.5℃。春季降水量235.2 mm, 较常年偏多158.1 mm, 较2008年偏多99.2 mm。季内降水多, 主要集中在4—5月, 占春季降水量的92%。春季日照时数为647.4 h, 较常年偏少75.8 h, 较2008年偏少4.6 h。

2.3 夏季气温略偏低, 降水偏多, 日照偏少

夏季 (6—8月) 平均气温25.6℃, 较常年偏低0.1℃, 较2008年偏高0.4℃。极端最高气温41.0℃, 出现在6月25日。高温 (35℃≤日最高气温≤39.9℃) 日数12 d, 酷热天气 (日最高气温≥40℃) 的日数1 d。夏季降水量为445.9 mm, 较常年偏多68.7 mm, 较2008年偏多110.0 mm。季内降水时空分布不均, 6、7月偏多, 8月接近常年略偏少。夏季日照时数为601.4 h, 较常年偏少92.0 h, 较2008年偏多134.3 h, 6月日照时数偏多, 7、8月偏少。

2.4 秋季气温偏低, 降水略偏少, 日照偏少

2009年秋季 (9—11月) 平均气温为13.1℃, 较常年偏低0.4℃, 较2008年偏低1.0℃。秋季降水量为73.6 mm, 较常年偏少26.2 mm, 较2008年偏少28.5 mm。秋季日照时数为477.7 h, 较常年偏少136.3 h, 较2008年同期偏少23.8 h。季内各月光照均偏少。

3 主要天气气候事件

3.1 雷暴

全年共出现雷暴19次, 其中5月2次, 6月5次, 7月5次, 8月5次, 10月2次。未出现人员伤亡情况。

3.2 高温

全年≥35℃的高温日数13 d。其中6月9 d, 7月2 d, 8月2 d。年极端最高气温41.0℃, 出现在6月25日, 仅次于2005年的41.2℃。

3.3 暴雨

全年共出现暴雨3次, 较常年偏多, 分别出现在5月10日、7月8日和8月26日, 11月12日出现暴雪1次。

3.4 大雾

全年共出现大雾18次, 其中2月3次, 8月1次, 9月6次, 10月2次, 11月2次, 12月4次。大雾天气的出现造成空气质量下降, 出现重度污染, 给交通运输也带来较大影响。

4 气候影响评价

4.1 气候与农业

4.1.1 气候与小麦。

本年度小麦全生育期内 (2008年10月上旬至2009年6月上旬) ≥0℃的总积温2 370.5℃, 较常年偏多;总日照时数1 476.7 h, 较常年偏少;降水量293.7mm, 较常年偏多。从整个小麦生育期分析, 10月降水充足, 土壤墒情好, 小麦播种顺利, 出苗好, 根系下扎深;冬季气温高, 小麦安全越冬;春季气温偏高, 小麦起身快。5月10日降大暴雨, 个别乡镇出现特大暴雨, 由于降水时间长, 土壤水分饱和, 造成部分地段小麦倒伏, 全县受灾面积1.02万hm2, 对小麦后期灌浆成熟不利, 造成一定程度的减产[1]。

4.1.2 气候与玉米。

2009年夏玉米全生育期97 d。期间≥0℃积温2 407.2℃, 比2008年偏少30.7℃, 较常年偏少31.7℃;降水459.7 mm, 比2008年多97.0 mm, 较常年偏多63.7mm;日照562.0 h, 比2008年偏多24.9 h, 较常年偏少147.8h。夏玉米生育期间, 气温较适宜, 墒情良好, 光照偏少, 无灾害发生, 玉米长势良好, 获得了较好的收成。

4.1.3 气候与棉花。

2009年棉花全生育期≥0℃的总积温为4 182.9℃, 较常年偏多48.0℃, 较2008年偏多43.9℃;总降水量653.4 mm, 较常年偏多140.9 mm, 较2008年偏多139.5mm;总日照时数1 231.4 h, 较常年偏少211.5 h, 较2008年偏多122.4 h。棉花的各个生育期气象条件适宜, 对棉花蕾期生长、开花裂铃、吐絮等非常有利[2]。

4.2 对其他行业的影响

4.2.1 对交通运输的影响。

年内因出现大雾、降雪天气, 对交通造成一定影响, 同时因道路结冰导致交通事故频发。春、夏季多次出现对流天气, 造成局地出现短时强降水, 由于雨势急、历时短, 单位时间内雨量大, 使县城低洼路段积水, 影响交通[3]。

4.2.2 对电力的影响。

2009年夏季多高湿高温和冬季的低温天气, 空调等设施用电量增大, 加重了供电压力。

4.2.3 对水资源的影响。

春、夏季降水偏多, 补充了地下水, 但由于局地性强, 不利于水库蓄水。

4.2.4 对人民生活的影响。

年内出现的灾害性天气, 影响人民群众的正常生活;雾天风力小, 空气流动慢, 空气中含有的各种病菌、悬浮物和化学物质比平时增多, 一些有害颗粒能直接进入人体, 粘附在呼吸道和肺叶中, 引起咳嗽、咽干咽痒等, 容易诱发咽喉炎、气管炎、结膜炎及其他一些过敏性疾病。大雾后, 上呼吸道感染、慢性支气管炎、哮喘等呼吸道疾病患者明显增多。寒潮天气出现后, 感冒病人增多[4]。

5 结论

2009年, 济阳县冬季气温偏高, 降水偏少;春季气温偏高, 降水偏多。夏季气温偏低, 降水偏多;秋季气温偏低, 降水偏少。四季光照较常年偏少。年内出现雷暴、高温、大雾、暴雨等灾害性天气, 综合分析气候年景为平年[5,6]。

摘要：分析2009年济阳县的气象要素、灾害性天气, 与常年进行比较和评价, 研究气象要素对农业、人民生活的影响, 指出2009年济阳县的气候年景为平年。

关键词：气候,特征,影响评价,山东济阳,2009年

参考文献

[1]马莉莎, 黄凤茹.锡林郭勒盟地区2007夏季异常气候影响评价[J].内蒙古科技与经济, 2009 (21) :47-48.

[2]杨丽桃.2007年冬季内蒙古地区气候影响评价[J].内蒙古气象, 2008 (2) :20.

[3]吴有训, 程雪生, 王宪政, 等.宣城市2007年气候影响评价[J].安徽农业科学, 2008, 36 (11) :4676-4679.

[4]蔡新玲, 雷向杰, 田武文, 等.陕西省2008年气候影响评价[J].陕西气象, 2009 (4) :21-24.

[5]哈斯.2007年春季内蒙古地区气候影响评价[J].内蒙古气象, 2007 (4) :28.

3.2009年世界粮食市场发展分析 篇三

受2008年粮食丰产和金融危机的双重影响，国际粮食价格从2008年下半年开始普遍下降，一直持续到了年末。

2008年全球小麦大丰收，国际市场上可出售的小麦数量显著增加，导致小麦价格年末继续下降。

国际玉米价格在年末则主要受到金融危机的影响。原油价格大幅滑落、美元走强都压低了玉米价格。

国际米价也在年末继续回落。

二、2009年粮食市场发展分析

放眼2009年，影响世界粮食市场的因素最终会归结到两点上，其一是金融危机影响下的全球经济走势；其二是以粮食生产为主的供应情况。

（一）2009年世界经济陷入衰退，有利于粮食价格处于低位

按照2008年11月国际货币基金组织较为乐观的预测，2009年世界经济增长速度将放慢至2.2%，低于世界经济增长3%即为衰退的标准值，美国、欧元区、日本三大经济体分别负增长0.7%、0.5%和0.2%。世界贸易量增长将放缓至2.1%。目前，这场金融危机不仅本身尚未见底，而且对实体经济的影响正进一步加深。在这场经济危机的影响下，预计2009年世界粮食市场会持续保持低迷，主要原因有二：

第一，金融危机直接冲击以粮食为代表的大宗商品交易

此次金融危机的本质是巨大的信用泡沫破灭。由于美国金融市场在1.5万亿美元的房地产次级贷款的信用基础上，创造了超过2万亿美元的资产证券化产品（MBS）、超万亿的债券抵押凭证的所谓结构化产品（CDO）、近64万亿的信用违约互换产品（CDS）。伴随着次贷危机，这些信用泡沫一一破灭，令参与这些金融产品交易的全球金融机构损失惨重，进而直接影响到这些机构在大宗商品期货市场上的交易能力。除此之外，由于金融领域已经出现系统性风险，信用危机显然不会只停留在次贷相关的产品上，以粮食为代表的大宗商品市场必然受到波及。由于近年来粮食价格大幅上涨的主要原因在于金融炒作，而现今炒作环境已然不再，粮价必然从虚高向供需决定的理性价格回归。

第二，金融危机对实体经济的影响不断扩散和发展，经济走势低迷，粮食需求前景不容乐观

短期内，由于发达国家金融领域普遍出现信用和信心危机，美国、欧盟和日本三大经济体的消费者难以再依赖对外借贷和财富效应支撑其消费增长。而且经济全球化造成的世界各国经济周期同步性也将次贷危机的影响放大到全世界实体经济。长期来看，世界经济复苏缺乏新的增长点。在世界信息技术产业进入技术成熟期后，其对世界经济增长的带动和引领作用已开始减弱，目前尚看不到世界上技术进步或生产组织关系出现重大突破的可能。由于粮食需求与世界经济增长形势正相关，因此世界经济的低迷必然引起粮食需求的增幅减缓甚至是减少，综合起来有利于维持2009年粮食价格持续处于低位。

（二）2008年的粮食生产大丰收，保证了2009年的粮食供应，进一步下压粮价

FAO12月份出版的最新一期《作物前景和粮食》预测，2008/09年季的粮食产量将达到创纪录的22.45亿吨，较2007/08年增长5.4%，该预期数字比6月份预测的2.8%高出了2.6个百分点，比10月份的预测也高出了0.5个百分点。同时FAO预计2008/09年季粮食使用量为21.98亿吨，比产量少4700万吨。生产比需求增加的快令年度末库存水平提高到4.74亿吨，比上年度回升10.1%。库存水平的回升有利于保证2009年的粮食供应充足，因此有利于在2009年维持粮食价格弱势。

第一，小麦大丰收，远超过年度使用量，库存水平迅速回升

2008/09年季小麦产出预计为6.82亿吨，相比上年度大涨了11.7%，远高于过去平均五年的水平。相应年度的总使用量6.48亿吨，比产量少了3400万吨，令2008/09年季末的库存水平恢复到1.83亿吨的水平，比上年度增长21.8%，接近2002年以前的库存水平。库存与使用量的比率上升到28%。

今年小麦的增长主要来自欧洲，美国、加拿大2008年的产量也高于预期，亚洲由于伊朗等中东国家受干旱困扰，今年产量估计比去年的丰收水平减少20%左右，导致整个亚洲的小麦产量与去年相比会略有下降，不过更长远的看，今年仍然是历史上的好年景。

第二，粗粮生产好于预期，令2008/09年季库存水平与上年度持平

2008年世界粗粮产量预计达到创纪录的11.11亿吨的水平，比去年高出了3.1个百分点。良好的天气条件令美国的玉米大幅增产。而欧洲、亚洲等地区的产量也有增加。在粗粮使用上，预计2008年为11.06亿吨，比去年高出3.3%，低于去年5%的增幅。由于饲料小麦的大量使用，玉米作为饲料的投入相比去年已经下降，今年使用量的增加主要来自用于美国制取生物乙醇。由于使用量略低于产量，令2008/09年度末的库存水平较上年度恢复了2.5%。2009年如果石油价格持续弱势，利用玉米制取生物乙醇的积极性会受到考验，会释放一部分玉米需求，另一方面全球经济整体低迷也会减少对饲料玉米的使用，两方面相加意味着今年的玉米需求将趋弱，也有利于维持弱势价格走向。

第三，大米受到高价刺激，生产量大幅度增加，库存水平回升

FAO最新预测全球大米产量预计达到创纪录的4.51亿吨，比上一次的预测高出450万吨，较去年的产量高出2.5%。而且与此同时大米的使用量为4.44亿吨，产量高于使用量，令2008/09年季末的库存水平比上年度高出了660万吨，增长了6%。至少保障今年次季收成之前大米供应充足。有利于维持大米价格在2009年上半年走势趋弱。

第四，2009年冬小麦播种面积有所下降，可能阻挡粮价进一步下滑，需要静观待变

在对2009年粮食价格的悲观预期和生产投入成本增加的共同作用下，部分主要生产国的种植面积已经较2008年减少。其中美国的种植面积下降了3—4%，在欧洲，欧盟地区小麦种植面积下降了2%，俄罗斯、乌克兰的小麦种植面积也出现下滑。只有亚洲情况较为稳定，印度、巴基斯坦政府都在鼓励小麦扩大生产，中国的种植面积也较为稳定。这令2009年下半年的小麦价格基调存在变数。

综合分析，2009年上半年粮食价格持续走低，但考虑到2009年粮食的生产形势还存在较大变数，以及金融市场形势的迅速变化，2009年下半年的价格走势也不排除上升的可能。

4.2009年粮食局社会评价工作总结 篇四

一、工作情况

（一）以依法行政为重点，切实加强粮食流通监督管理。

一是进一步完善粮食行政首长负责制及具体考核办法，强化相关职能部门的责任意识。二是严格对已核发的“粮食收购许可证”进行专人专档管理，按照要求开展《粮食收购许可证》年检工作，目前共依法取缔注销15户。三是为充实粮食经营户的粮油保管业务知识，提高责任意识，2009年6月8日，在粮食局举办了《食品安全法》培训班，粮食系统相关人员及各个体粮食经营户49户共计70余人参加培训，并签定了《**县粮食局2009年食品安全目标管理责任书》。四是积极配合有关部门开展粮食流通、质量和食品卫生监督检查。在今年3月份组织的“学校食品安全工作专项整治”活动中，积极与教育、卫生、工商、质量监督、食品药品监督等部门密切配合，共检查用粮单位和粮食经营户86家，检查大米63.6万公斤，面粉（面条）6.8万公斤，食用油脂3800公斤。在检查中未发现不能食用的粮食和油脂，确保广大师生饮食卫生安全。

（二）掌握粮食供需平衡，稳定地方粮食市场。

开展社会粮食供需平衡统计调查和城镇居民收支平衡调查分析，对掌握全县的粮食供给量、消费量，为上级部门提供决策依据有着至关重要的作用。一是定点在12户粮食经营、加工大户建立了粮食统计台账。采集到非国有粮食企业共收购粮食1215.1万公斤，较上年同期677.1万公斤，增加了538万公斤，同比增长79.4%；共计销售粮食1109万公斤，比上年同期719.21万公斤,增加389.8万公斤,同比增长54.2%。二是按照粮油集市价格监测制度，实行每周报告制度和分析制度，密切关注粮食市场动态，积极准备各种应对措施，充分发挥了稳定市场、平抑粮价的作用。

（三）高度重视，确保全国粮食清仓查库工作顺利完成。

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于开展全国粮食清仓查库工作的通知》(国办发[2008]118号)及《关于认真做好曲靖市粮食清仓查库普查工作的通知》(曲粮清办[2009]3号)文件精神，**县委、政府高度重视，积极行动，成立了以分管常务副县长李元平为组长，有关部门为成员的县清仓查库领导小组,下设办公室在县粮食局，适时制定了《**县开展粮食清仓查库工作实施方案》，把清仓查库工作的职责、任务进行了层层细化和落实，并预拨了三万元作为本次粮食清仓查库专项经费，为**前期的清仓查库准备工作和自查工作提供了有力的保障，确保了机构到位、人员到位、组织领导到位和经费到位。

3月27日至4月4日，按照“有仓必到、有粮必查、有帐必核、查必彻底”的原则，县清仓查库领导小组抽调各成员单位人员组成两个自查小组，对全县及粮食库贷挂钩情况、政策性粮食资金管理及收支情况、会计统计执行情况等方面进行了认真的自检自查。

曲靖市粮食清仓查库第三普查小组和云南省粮食清仓查库省级第三复查组分别于4月9日至12日、4月23日至24日，对**县中央储备粮直属库及粮食收储企业进行了全面普查和复查。经普查、复查认定：**县粮食库存数量真实、质量合格、品质宜存；账账、账实、账表全部相符；粮食库贷挂钩对应，无挤占挪用情况。

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（四）以科学保粮为手段，确保库存粮食储存安全。

坚持“安全第一，预防主为、综合防治的方针”，强化日常管理和制度建设，严格落实安全生产措施。一是与企业签订了安全生产及储粮责任书。二是不断加强保管人员队伍建设，通过业务培训、现场交流等措施促进保管人员业务素质不断提高。三是按照《储粮技术规范》和《粮食仓库管理办法》等规定，制订和完善了一整套保管工作制度，对全县粮食库存和商品粮管理，严格实行“

五、十”检查制度和季度普查制度，特别是县级储备粮的管理，参照中央储备粮管理办法，做到专人、专仓保管，帐实相符。四是成立“安全生产年”活动领导小组，制定了实施方案。全年出动车辆35车次，参加检查人员124人次，检查面覆盖全县8个经营部14个库点49幢仓库，检查全县粮食总库存为9197吨，检查率为100%。经检查：仓库内外清洁卫生，粮堆整齐，药剂使用严格按照储粮技术规范进行，符合“一符四无”要求，有效地避免了粮食安全事故发生。

（五）严格保障军需民食。

认真贯彻落实《军粮供应管理暂行办法》，不断适应粮食流通体制改革和平战结合军粮保障的要求，为了让驻地部队和受灾贫困群众都能及时吃上放心粮、优质粮。一是严格执行《军粮供应服务公约》。二是提高服务质量，在粮油门市部专门配置了军粮供应专用售粮机。三是保证救灾救济粮的供应。目前按质按量供应农村救灾救济粮大米33.64万公斤。

（六）继续开展接访下访活动，化解内部上访矛盾。

县局领导班子对信访工作十分重视，成立了信访工作领导小组，一是实行信访首问责任制，对来访者所提出的诉求，都要求工作人员进行详细记载，能够现场作答的，当面给予答复，对不能现场作答的问题，由局领导根据政策和法律法规要求，研究切实可行的解答方案，然后回复信访人。二是实行班子成员挂联排查制度，县局领导班子成员人均挂联2至4名老上访户，特别是在重大活动日、节假日等敏感时期，分头进行下访排查调处工作，主要是针对近年来粮食企业改制涉及职工个人切身利益而形成的一些矛盾和焦点问题。经有效地开展接访下访工作，粮食系统全年仅收到县信访局转来信访件1件，并已经进行了回复，至今未发生越级上访和非正常上访事件，有力地维护了社会稳定。

（七）发挥监督指导作用，促进企业健康发展。

1、国有粮食企业主要经济指标完成情况。

（1）粮食购进。共收购各种粮食892.3万公斤,较上年同期694.5万公斤增加197.8万公斤，预计年底可达1000余万公斤。

（2）粮食销售。销售各类粮食802.4万公斤,较上年同期568.7万公斤增加233.7万公斤。预计年底可达900余万公斤。

（3）销售收入。销售收入1711.7万元，较上年同期1006万元，增加705.7万元。

（4）费用支出。费用总支出205.2万元，较上年同期185.2万元，增加20万元。

（5）盈亏情况。共实现利润-14.2万元，较上年同期-43.7万元，减亏29.5万元，预计年底可实现盈亏持平。

２、发挥监督指导作用，促进企业健康发展。

在企业管理方面：一是完善收益分配和用人机制。建立能上能下的整体用人机制，实行岗位工资、工龄工资和效益工资制，岗变薪变的动态管理。二是建立责任追究制。实行企业的领导班子责任追究制。[Nextpage]三是制定奖惩措施。对**粮油贸易有限责任公司制度建立、职工队伍建设、企业效益、资产保值增值等方面进行考核。四是立足目前需求和长远发展，制定了中长期教育培训规划，每年制定培训计划，把员工培训同经营管理工作紧密结合起来，多渠道、多层次开展员工教育培训，8月24日~26日，**县粮食局委托**县委党校举办了“**县粮食系统第一期中层骨干理论培训班”。通过培训，让参训职工开拓了视野，坚定了信念。

在经营方面：一是利用现有的仓储设施和技术力量向社会提供粮食仓储和技术服务，收取代储代管费用，增强了企业的竞争力和自我造血能力。二是积极开展好多种经营，针对本县五龙米、高良苡仁米等农特产品优势，抓好农特产品购销工作。三是加大催收历史欠账力度。针对改制前遗留的历史欠账，多次召开专题会议研究部署，并成立了催收外债工作领导小组。按照“先易后难、先少后多、先近后远、先礼后兵”的原则进行分类排队，组织精干力量上门催收，目前已收回部分账款。

在基础设施建设方面：一是增强风险意识，完善基础设施建设。筹措资金对大同仓库设施进行维修改造，新建了地上通风笼和电子测温系统等，改造仓库7栋，仓容量达600万公斤。二是通过盘活资产，新建日产50吨大米、苡仁米加工厂，并于8月底与昆明市官渡区中粮粮油机械销售部正式签订了大米加工机械设备协议书，预计明年初可正式投产。三是结合高良乡鲁古粮点所在地的区位优势，投资54万余元在高良乡鲁古粮点建设一个农村粮食交易市场，现已经投入运行。四是加快“放心粮店”建设，在成品粮食销售上做文章，今年下半年先在城区范围建起2～3家“放心粮店”，以后逐步向各乡镇发展，最终预期要达到20%的市场占有率，并逐年增加。

（八）加强政治思想建设，抓好党建工作。

1、严格按照规定程序，深入开展学习实践科学发展观活动。按照县委的统一部署，粮食局认真贯彻落实开展学习实践活动的有关要求，经过学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的扎实工作，2009年8月10日，粮食局组织召开了深入学习实践科学发展观群众满意度测评大会，群众总满意度达100%，圆满完成了学习实践活动的各项任务，达到了预期的目标。

2、明确目标责任，实行风险抵押制。实行了责任分解，坚持谁主管谁负责的原则，年初粮食局党总支书记（局长）分别与下属3个支部和各股(室)、公司负责人签订了党风廉政建设责任书，交纳了风险抵押金，明确分工范围，落实领导责任，强化职责考核，严格责任追究，一级抓一级，层层抓落实，3、注重制度建设，狠刹“五风”。进一步完善和制定了《机关工作制度》、《机关管理制度》、《**县粮食局首问负责制》、《**县粮食局限时办结制》、《**县粮食局服务承诺制度》、《**县粮食局行政问责办法》、《政务公开制》和《**县粮食局会议管理制度》等管理制度，狠刹“空谈风”、“浮夸风”、“吃喝风”、“攀比风”和“粗暴风”，认真落实“机关八项工作制度”，做到用制度管事，按制度管人，形成从源头抓治理的工作机制，使全体干部职工把廉洁自律落实到了实际行动中。

4、实施“阳光政务”工程。一是规范政务公开，完善党务公开。对涉及全局的各项费用收支情况、阶段重点工作及进展情况等工作内容及时公开；对单位的办事程序、时限及投诉方式、工作纪律等方面的政务内容作专栏公布，同时实行了电子政务公开，自觉主动接受群众监督。二是在人事任免上，既坚持集体领导、民主集中制的原则，又把握个别酝酿、会议决定的方法和程序，集思广益，杜绝任人唯亲现象。三是凡涉及“二重一大”问题，必须经领导班子集体讨论决定。1000元以下的业务招待费，购置办公用品经费等由局长“一支笔”审批，大额费用的开支必须经过集体领导班子会议研究确定。

5、搞好互联共创，促进党建工作。粮食局党总支分别与中央储备粮**直属库、者黑村委会党总支签订了基层党组织“互联共创”活动协议书。按照协议书的内容，具体做了几方面工作：一是结合“百个支部百村，千名干部下基层”活动，分别到丹凤镇古城村委会，葵山镇者黑村委会了解当地春耕生产的情况，共协调资金28000余元帮助解决两个村委会农资、化肥不足的问题。二是认真开展民情访谈活动，局领导走访了部分经济薄弱村和低收入农户，确定了两户贫困户为局领导结对扶贫对象，并资助了一名失学人员2000元现金，为基层群众提供了必要的精神支持和物质帮助。三是于6月30日组织**县粮食局党总支与中央储备粮**直属库党支部联合开展了一次党员教育培训党课活动。四是开展“弱势群体联帮”活动。在中国共产党建党88周年之际，**县粮食局党总支与中央储备粮**直属库党支部开展了迎“七一”慰问困难党员活动。对7名困难党员进行了走访慰问，并送去价值4000元大米、菜油和慰问金，让粮食系统困难党员切实感受到党的关怀和温暖。五是积极响应上级号召，全年共组织职工为扶贫助学及公益事业等方面捐款3500元。六是建立企业困难职工救助基金，基金来源从企业利润中逐年提取，将救助帮扶困难职工工作纳入长效机制，切实帮助困难职工解决了生活和工作中的后顾之忧。

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二、存在问题

（一）粮食系统改制后，行政管理职能相对弱化，与现行国家的管理要求不适应，在人力和投入上严重不足，亟待高度重视予以加强。

（二）收购粮源急剧下降，粮食部门对粮食市场占有份额减少，抗御粮食风险的能力减弱，粮食安全面临严峻打挑战。

（三）国有控股粮食购销企业缺乏后续的支柱产业，精深加工和应急加工能力较弱。

（四）在完成改革改制后，由于基础设施薄弱，人员得不到更新，发展速度平缓。现代企业制度的确立及完善还有待时日，企业的经营管理水平还有待提高。

三、2010年工作意见

（一）继续贯彻执行《粮食流通管理条例》，实现行政管理职能的根本转变。

１、为了更好履行《粮食流通管理条例》赋予的相关职责，要积极向政府汇报反映，争取成立粮食行政执法队伍，确保粮食流通监督检查权、粮食行政处罚权得到全面、及时履行。

２、继续落实粮食行政首长负责制及具体考核办法，认真履行好粮食部门的工作职责。加强与相关部门的沟通和联系，提高部门的责任意识和粮食安全意识，进一步保障粮油有效供给，保持粮油市场长期稳定。

３、继续贯彻落实国务院《粮食流通管理条例》，和《云南省<粮食流通管理条例>实施办法》，依法做好粮食收购资格的审核、登记、管理工作，实现对全社会粮食收购资格依法管理。

４、加强市场监管力度，开展粮食收购专项监督检查行政执法工作，加大粮食行政执法、处罚力度，严厉打击扰乱粮食收购秩序的违法、违规行为；规范粮食质量和原粮卫生抽查、检测工作，严防不符合卫生标准的粮食流入口粮市　场，保证消费者吃上放心粮油。

５、加强粮食统计信息建设，提高粮食统计工作管理水平，认真履行好全社会粮食流通统计职能，做好价格监测和粮食收购进度统计、分析，进一步做好粮食供需平衡调查工作，完善调查方法，确保粮食统计数据质量。

（二）保障政策性粮油安全及供应。

1、加强管理，提高认识，严格执行供应政策和检验标准，做好军粮、农村救灾救济粮食供应，确保供应粮油质量。

2、监督好代储企业做好储备粮食保管工作，确保县级储备粮储得进、管得好、调得动、用得上。

（三）充分发挥主渠道作用。指导粮食企业认真落实国家的粮食方针政策，切实抓好粮食收购工作。一是认真抓好大春粮食收购。二是做好抓好苡仁米的收购，抓好农特产品收购、深精加工及销售工作。

（四）积极筹措资金，加强基础设施建设。一是计划今年完工的新建日产50吨的大米加工项目力争年底验收，明年投入使用。二是通过招商引资，改造公司临街房屋，增加企业抗拒风险能力。三是加大历史欠帐的催收力度。

（五）继续深化粮食企业改革，帮助指导企业自身发展。

5.2009年粮食局社会评价工作总结 篇五

我局切实加强对社会治安综合治理和平安创建工作的领导，及时调整了综合治理领导机构人员。单位主要负责人为综治工作第一责任人，亲自担任组长，分管领导集体负责，把社会治安综合治理和创建工作列入单位工作的重要议事日程。领导小组每季度召开一次会议，认真贯彻上级有关精神，分析研究本单位综治和平安创建工作情况，及时发现和解决问题，抓好工作落实。并建立健全了综治组织网络，层层签订内部综治治理、平安创建责任书，形成齐抓共管的良好氛围。

二、加强宣传教育，强化全员法制意识。

半年来，我们大力加强法制教育，不断增强全体干部职工遵纪守法的自觉性。全面落实“五五”普法规划，不断丰富宣传教育内容。结合实际，认真制定了年度综合治理工作计划，全年开展各种形式法制宣传教育活动和平安建设宣传不少于4次。上半年重点组织学习了《粮食流通管理条例》、《安全生产法》、《公务员法》等有关安全法规以及构建社会主义和谐社会等方面内容。尤其加强了对行政执法人员的法律培训，确保行政执法人员全年不少于7天的法律知识更新培训。按照全年普法教育计划，主要采取领导讲课、警示教育、电化教育等多种形式，较好地确保了学习质量和效果。4月份，我们组织开展了综治法治集中宣传月活动，大力宣传法治平安建设的重大意义，取得了较好的宣传实效。

三、加强内部管理，认真落实各项措施。

为了切实加强内部管理，我局制定了《关于进一步加强国有资产管理的意见》和财务结报等有关规章制度，以进一步堵塞漏洞，防止违法犯罪。同时局机关和粮食购销公司结合实际制定完善了有关内部管理各项制度，做到有章可循。为切实加强内部治安防范管理力度做好对重点部位(粮食储备库、财会室、仓库等)人防、物防、技防措施落实到位工作，我局定期或不定期对防盗、消防等设施进行安全检查，及时配齐有关消防设备，加固防盗设施，做到有备无患。努力降低刑事治安案件的发生率，实现半年内部治安达到“四控制”、“四无”的目标，确保全系统的安全稳定。同时我们切实加强基层基础工作，健全和完善台帐建设。

四、加强矛盾调处，确保社会和谐稳定。

粮食企业改制后，各种遗留问题较多。因此，我们把开展社会矛盾纠纷调解工作作为构建和谐××的首要任务，切实抓紧抓好。局机关和粮食企业思想重视，一是及时成立民事调解小组，健全组织网络，领导挂帅，明确职责。二是定期召开会议，搞好内部矛盾纠纷排查工作，及时了解掌握情况。三是较好地发挥了各级民事调解小组的作用，及时做好各种矛盾的调处工作。对一些重点难点问题，我局主要领导亲自接访，耐心做好思想解释工作，稳妥处置，努力将矛盾化解在萌芽状态，以最大限度地减少上访和越级上访现象。

五、加强平安创建工作力度，提高整体防控能力。

半年来，我们继续开展平安创建活动。一是领导重视，认真部署、广泛宣传，增强自觉性，形成人人皆知、个个参与的良好创建氛围。二是齐抓共管，形成创建合理，并积极开展了“放心粮店”等一系列创建活动，使创建安全文明单位活动不断向纵深发展。三是加大平安创建力度，注意抓重点、抓难点、抓关键、抓创新，实施长效管理。四是认真开展安全生产月活动。组织开展多次安全生产大检查，发现事故隐患，及时整改到位，确保全系统安全生产无事故。五是认真开展创建平安机关活动，加强法制教育，严格内部治安管理，较好地杜绝了违法违纪现象。平时我们注意加强重点目标的防范，做好防盗防火工作，增强全员安全意识，较好地杜绝了各类事故的发生。

6.2009年粮食局社会评价工作总结 篇六

2009年，鲤城区粮食局精神文明建设工作将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻党的十七大精神，以提高干部职工思想道德素质为根本，以加强和改善粮食宏观调控，大力构建粮食流通和谐环境为目的，深入开展思想道德建设、诚信建设和文化建设，扎实推进精神文明创建活动，促进粮食局物质文明、精神文明、政治文明及和谐单位建设的协调发展。现制定粮食局精神文明建设工作计划如下：

一、全面加强理论学习，提高干部职工整体素质

要把对干部职工的思想政治教育作为精神文明建设工作的重中之重，不断加强理论学习力度，提高干部职工的思想素质和政治修养。要按照中央、省、市、区党委的部署，扎实开展学习实践科学发展观主题活动，组织干部职工学习党的十七大等有关文件精神，继续深入学习贯彻“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观理论，掀起新一轮的思想理论学习热潮。在思想政治学习的基础上，要做好干部职工的业务知识培训工作，提高干部职工的粮食业务知识水平，组织学习《国务院关于推进粮食流通体制改革的意见》，学习《粮食流通管理条例》等粮食法规等。要把理论学习同当前粮食工作的实际紧密结合起来，学以至用，深入

开展“四求先行”、“我为企业发展献良策”等专题讨论。局领导班子要深入基层调查研究，听取群众的意见和建议，针对群众所提的意见和建议进行深刻的反思、对照和检查，帮助职工解决“热点”、“难点”问题，使理论学习的成效真正贯彻落实到具体工作中去。

二、加强社会主义民主政治建设，构建和谐单位

1、强化粮食行业依法治理。要继续推进粮食局的依法行政工作，改进管理方式，讲究工作方法，提高服务层次，规范执法行为。抓好《鲤城区粮食行政处罚自由裁量权》的组织实施，严格按照法律法规赋予的职能和行政处罚的标准行使职权，依法保障行政管理相对人和利害关系人的合法权益。要大力推进局机关的依法治理工作，正确行使经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的行政职能，在管理内容上由过去管理企业的一些经营活动向管理市场主体的准入和行为规范转变，做到不干预企业经营活动，年终配合财政部门依法考核国有企业负责人经营业绩，兑现奖惩；在管理手段上，由过去主要采取行政手段管理向依法管理转变，进一步健全和完善对企业的监督和激励机制，指导和促进企业的可持续发展。

2、坚持和完善政务公开制度。认真贯彻《政府信息公开条例》，按照公开指南、目录和流程，做好粮食局信息公开工作，提高粮食局的行政工作透明度。督促企业做好企务公开工作，凡与企业

生产、经营、管理密切相关和直接涉及职工切身利益的事项，除涉及国家机密、商业秘密、个人隐私外，都要如实公开，让职工有效行使对领导干部、人财物管理使用等的民主监督。落实党内监督条例，全面推行党务公开。

3、深化粮食局的机关效能建设。深入开展机关效能建设“提高年”活动，健全机关工作人员岗位责任制和失职追究等制度，以岗位责任来明确工作责任，以失职追究来严肃工作纪律，增强机关工作人员的工作责任感，促进工作人员优质高效履行职责。要坚持“日考勤、月汇报、季评议、年述职”制度，认真落实首问首接制和限时办结制，提高服务质量和办事效率，树立机关的良好形象。

三、认真做好创卫、计生、档案、老干部等工作

要巩固我市2004年底获得“国家卫生城市”称号以来的创卫成果，切实按照区委区政府的部署，做好下半年迎接全国爱卫办对我市国家卫生城市进行复评的相关工作，特别是加大对粮库、粮店和市场等单位的卫生督导力度，完善创卫长效机制，营造良好的卫生环境。要按“一簿、一册、一卡”的要求落实计生检查工作，确保无违反计生情况发生。继续抓好档案的整理归档工作，强化保密制度，确保资料保管以及档案的连续性和完整性。扎实抓好老干部工作，切实落实老干部的各项待遇。

四、努力解决干部职工最关心、最直接、最现实的利益问题

1、要加强职工的思想政治工作，深化矛盾纠纷排查调处工作，维护行业和谐稳定。切实处理好改革力度、发展速度和群众可承受程度的关系，积极为困难企业、困难职工排忧解难。要关心职工生活，认真解决好职工关心的基本医疗保险等涉及职工切身利益的热点、难点问题，维护社会的安定、稳定。要切实做好病困、下岗职工的帮扶慰问工作，让他们切实感受到党和政府的关怀。

2、要科学合理地增加职工的收入。在企业经济效益提高的前提下，指导企业逐步提高职工的收入水平，提高职工的福利待遇。配合财政部门修订国有企业资产经营业绩考核办法，建立企业职工工资正常增长机制，确保职工生活水平随着经济发展水平的提高而提高。

7.2009年粮食局社会评价工作总结 篇七

1资料与方法

1.1资料来源麻疹资料来源于中国疾病预防控制信息系统中的麻疹监测信息报告管理系统和传染病报告信息管理系统,人口资料来源于镇江市统计局年鉴。

1.2监测病例定义根据 《全国麻疹监测方案》(下称 《监测方案》)[2]要求,具有发热、出疹,伴咳嗽、卡他性鼻炎、结膜炎、淋巴结肿大、关节炎 / 关节痛症状之一者, 或传染病责任疫情报告人怀疑为麻疹的病例,均为麻疹监测病例。

1.3监测方法传染病法定责任报告单位和责任疫情报告人发现监测病例,按照《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》和《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》等规定进行报告。报告单位所在地的县级疾病预防控制中心(CDC)负责组织开展监测病例的流行病学个案调查。医疗单位负责对监测病例进行血标本采集和运送。

1.4实验室检测疑似病例出诊后28日内采集血标本二三亳升分离血清,3日内送达镇江市CDC麻疹检测实验室,用酶联免疫吸附试验(ELISA)检测Ig M抗体,试剂盒由江苏省CDC提供,在有效期内使用。

1.5统计学分析应用描述流行病学方法进行分析,相关数据采用Excel进行统计处理。

2结果

2.1流行特征

2.1.1发病概况镇江市2009—2013年麻疹确诊病例163例,各年度发病数分别为132、16、13、1和1例, 年发病率分别为4.44/10万、0.54/10万、0.42/10万、 0.03/10万、0.03/10万,年平均发病率为1.09/10万。各年份均无死亡病例发生。镇江市2012和2013年麻疹发病率均小于1/100万,连续2年达到消除麻疹目标。

2.1.2时间分布麻疹发病具有较明显的季节性,发病高峰期集中在3—5月份,共140例,占总病例数的85.89%。各月份麻疹发病情况见图1。

2.1.3地区分布全市7个辖市区均有麻疹分布,发病数最多的是京口区,共34例,占总病例数的20.86%。 其次是句容市,共33例,占总病例数的20.25%。各辖市区发病情况见图2。

2.1.4人群及免疫史分布163例确诊病例中,≥15岁组发病数最多,共84例,占总病例数的51.53%;其次为<8月龄组,共42例,占总发病数的25.77%;1~6、 7~14岁组发病数分别为9和8例,发病年龄呈现“两头多,中间少”的分布态势。无免疫史者78例,占总病例数的47.85%,多发生于 <8月龄的婴幼儿(还没到法定的免疫年龄)。免疫史不详者69例,占总病例数的42.33%;多发生于≥15岁人群。有免疫史者仅16例,占总病例数的9.82%。

2.2麻疹监测

2.2.1监测敏感性镇江市2009—2013年报告麻疹疑似病例563例,各年度分别为144、83、116、103和117例,通过血清学进一步核查,排除400例(71.05%),年均排除病例的报告发病率为2.56/10万,最高为2013年3.68/10万,最低为2009年0.40/10万,排除病例报告发病率呈逐年升高态势。

2.2.2及时性疑似病例血标本采集率:2009年为95.13%,2010年为98.80%,其余年份均为100%。48 h内个案录入率:2009年为95.13%,其余年份均为100%; 48 h内个案录入率: 2009年为95.13%, 其余年份均为100% ;7 d内报告率 :2009年为94.28% ,2010年为97.56%,其余年份均为100%;3 d内血标本送达率: 2009年为93.57%,其余年份均为100%。各监测指标均达到并超过《全国麻疹监测方案》里的相关要求。

3讨论

美洲区已于2000年实现了消除麻疹目标,欧洲区、东地中海区和我国所在的西太平洋区也分别提出在2007、2010、2012年消除麻疹的目标[3,4]。镇江市自1978年实行计划免疫工作以来,麻疹发病率开始得到有效控制,期间疫情虽出现过波动与反复,但疫情总体下降明显,这与含麻疹成分相关疫苗免疫接种率的不断提高及免疫规划管理工作的不断完善有着密不可分的关系。2009—2013年镇江市麻疹发病呈逐年下降趋势,发病率从2009年的4.44/10万下降到2013年的0.03/10万,自2012年开始已连续2年达到消除麻疹目标。发病有着明显的季节分布,主要集中在3—5月,与全国发病高峰期一致[5]。

根据全国统一的要求[6],镇江市于1998年建立了麻疹监测系统。通过对2009—2013年5年监测资料的分析,年均排除病例报告发病率为2.56/10万,超过2/10万,麻疹发病率逐年下降。疑似病例血标本采集率从2009年的95.13%提高到2013年的100%,48 h内个案调查率、个案及时录入率除2009年外均为100%, 血标本3天内及时送达率自2010年开始连续4年达到100%,实验室血清学检测结果7天内及时报告率达94%以上。麻疹监测系统相关数据和指标的提升,表明我市麻疹监测与控制工作已落实到位;同时,麻疹监测系统对于麻疹疫情的控制起到了良好的推动作用,疑似麻疹病例的个案信息包括基本信息、临床表现、流行病学调查、实验室检测等方面,内容详尽而充实,对于第一时间疫情的判定以及预防控制措施的采取等有着非常重要的意义和价值。因此,在今后的麻疹监测工作中,各级负责麻疹监测工作的人员应确保疑似麻疹病例个案信息的准确性和真实性。

虽然近几年来我市麻疹疫情得到了有效控制,但以下情况不容忽视:1成人麻疹发病有升高趋势。镇江市2009—2013年成人麻疹发病数共81例,占总发病数的1/2,这可能与成人中存在不少免疫空白有着紧密关系。成人中存在的大量免疫空白使得人群成为麻疹病毒易感者,所以一旦该病原入侵,即出现发病[7]。2麻疹病例中无免疫史或免疫史不详者过多。镇江市2009—2013年所有麻疹病例中,无免疫史或免疫史不详者占90.18%,有免疫史者仅占9.82%。主要原因为麻疹病例中多数为8月龄以下和成人,8月龄以下年龄组未到法定免疫接种年龄,而成人的免疫史绝大多数均为不详。3麻疹病例易发生漏报现象。接诊医生如果仅根据临床表现,而不是严格按照《监测方案》要求对“疑似麻疹病例”进行处理(包括报告采血和调查等),容易发生漏报现象[8]。

综上所述,我市近年来麻疹疫情趋于平稳并得到了有效控制,已连续2年达到消除麻疹目标;麻疹监测系统指标完成情况良好,达到并超过《监测方案》规定的标准,系统正趋于成熟。为继续维持消除麻疹目标状态,应做好以下几方面工作:1继续加强含麻疹成分疫苗常规免疫和加强免疫工作。进一步提高免疫接种率, 减少免疫空白,降低人群暴露机会和发病率,阻断麻疹病毒传播。其中,开展麻疹强化免疫是迅速控制麻疹流行,降低麻疹发病率的重要措施之一[9]。2加强医院内感染的控制。医院内感染可能是导致无免疫史儿童麻疹发病的一个重要因素[10]。3近年来成人麻疹发病增多,应加强对重点人群如高等院校学生、集体生活和工作的进城务工人员等的麻疹监测工作,同时开展人群免疫状况评价,并做好相应预防接种工作。4麻疹监测工作仍有待进一步完善。应继续加强监测敏感性,避免漏报、瞒报现象;及时采样、及时流调,及时检测、及时报告;对密切接触人员及时开展应急免疫工作,防止麻疹疫情的进一步蔓延和扩散;加强医疗机构和疾控机构的合作,协力做好麻疹预防和控制工作。

8.2009年粮食局社会评价工作总结 篇八

为全面查清宿迁市境内库存粮食的数量和质量，准确掌握粮食库存的真实情况，确保粮食安全，根据《国务院办公厅关于开展全国粮食清仓查库工作的通知》（国办发〔2008〕118号）和《省政府办公厅关于开展全省粮食清仓查库工作的通知》（苏政办发〔2009〕10号）要求，现就2009年宿迁市粮食清仓查库工作提出实施方案如下：

一、清仓查库的范围和内容

本次清仓查库的范围包括本市境内的所有中央储备粮、国家临时存储粮（含最低收购价粮、临时储存进口粮以及国家临时储存粮，下同）、地方储备粮、国有及国有控股（以下简称“国有”）粮食企业储存的商品粮。以上所称粮食包括大豆，不含食用植物油。具体内容如下：

（一）库存粮食数量检查

重点查清中央储备粮、国家临时存储粮、地方储备粮和国有粮食企业（包括中储粮总公司等在宿迁市境内的中央直属企业）储存商品粮的数量、品种情况。对国有粮食企业代收、代储的商品粮，要查清粮权归属情况。

（二）库存粮食账务检查

重点检查粮食库存实物与保管账、统计账、会计账、银行资金账的账实相符、账账相符情况，账务处理的合规情况，以及不同性质和品种的粮食按规定进行分账管理、分仓储存情况。对利用农发行粮食收购资金贷款收购的粮食，要重点检查粮食库存与贷款是否对应，资金占用是否合理。

（三）库存粮食质量检查

重点检查中央储备粮、国家临时存储粮和地方储备粮的质量合格率和品质宜存率。其中，地方储备成品粮只检查质量合格率。

（四）中央和地方储备粮轮换管理情况检查

重点检查2008中央储备粮轮换计划和地方储备粮轮换政策执行情况，包括轮换计划下达（请示和批复）是否规范，轮换的品种、数量、时间与计划（批复）是否一致，轮入粮食的生产年限和质量是否符合政策规定，是否存在擅自串换品种、变更轮换库点和数量以及未轮报轮、转圈轮换、超轮空期轮换等问题。

（五）成品粮库存情况检查

重点检查地方储备成品粮的数量和质量情况。

（六）政策性粮食财政补贴资金拨补情况检查

重点检查2007年和2008年中央储备粮和地方储备粮保管费和轮换费是否及时足额拨补到代、承储企业，最低收购价粮食收购和保管费用是否及时足额拨补到委托收购库点。

（七）重点非国有粮食经营及转化用粮企业执行统计制度情况检查

重点检查纳入粮食流通统计范围的重点非国有粮食经营企业和转化用粮企业执行统计制度情况。每个县区选择1—2家在当地市场具有一定代表性的企业，进行粮食库存情况的典型调查。

二、清仓查库的组织领导

（一）全市清仓查库的组织领导

为贯彻落实国办发〔2008〕118号和苏政办发〔2009〕10号精神，加强对全市粮食清仓查库工作的领导，成立全市粮食清仓查库工作领导小组，负责清仓查库工作的组织实施和督促核查。领导小组由市政府分管领导任组长，市发展改革委、监察局、财政局、农业局、审计局、质监局、统计局、粮食局、中国农业发展银行宿迁市分行、中储粮宿迁直属库负责同志参加。

全市粮食清仓查库工作领导小组在市粮食局设立办公室，为日常办事机构，由市粮食局主要负责人担任办公室主任，中储粮宿迁直属库、中国农业发展银行宿迁市分行负责人担任办公室副主任，工作人员由各成员单位抽派人员，根据领导小组办公室工作计划，按工作进度要求，及时集中会办各项工作。办公室下设综合协调组、数据资料组、业务指导培训组、工作保障组、案件核查组等专项工作组。主要任务：一是按照国务院和省政府的统一部署，组织领导本地区清仓查库工作。二是制定本地区粮食库存普查工作方案，并组织实施。三是组织市级清仓查库业务培训，培训参加市级普查、县级督导企业自查的人员。四是将本地区具体承储库点的2009年3月末粮食库存统计报表下达到县区。五是组织全市清仓查库普查。六是汇总本地区的粮食库存普查结果，提交市粮食清仓查库工作领导小组研究后向省报告。七是协助国务院和省工作组开展复查、抽查工作。八是受理、核查举报，并配合国务院和省工作组对重大案件的核查。

建立全市粮食清仓查库工作联席会议制度，由领导小组成员单位负责人参加，其中，市粮食局、中储粮宿迁直属库、中国农业发展银行宿迁市分行由主要领导参加，其他成员单位由分管领导参加。联席会议由市政府分管秘书长牵头召开。

（二）县（区）级清仓查库的组织领导

各县（区）政府要按照本实施方案的要求，负责组织对本辖区内所有纳入检查范围的粮食库存进行检查。各县（区）政府都要成立由政府分管领导担任组长，发改、监察、财政、农业、审计、质监、统计、粮食、农发行等部门和单位为成员的粮食清仓查库工作领导小组及其办事机构。各部门和单位要科学组织协调，落实职责分工，细化工作要求，加强监督检查，确保清仓查库工作的质量和进度。

县（区）粮食清仓查库工作领导小组的主要任务：一是按照省、市人民政府的统一部署，组织领导本辖区清仓查库工作。二是组织和督导辖区内纳入清仓查库范围的全部企业开展粮食库存自查。三是组织本地区所有纳入清仓查库的企业自查人员培训。四是审核、汇总企业自查结果，向市级领导小组办公室提交工作报告。五是协助各级工作组开展粮食库存普查、复查、抽查和案件核查等工作。

（三）直属企业清仓查库的组织

按照在地原则，由市、县（区）清仓查库领导小组统一组织对辖区内中央和地方直属企业不同性质粮食库存进行检查。其中在宿中央直属库法人代表参加市级领导小组及办事机构，在宿中央储备粮直属库分库点，参与所在县（区）的县级领导小组及办事机构。从中央企业直属库抽调的人员，不得参与对本库及其所监管粮食的检查；从市直企业抽调的人员，不得参与对本企业及其所监管粮食的检查。

（四）清仓查库信息资料的整合

中储粮宿迁直属库负责将辖区内2009年3月末分县、区，分实际承储库点的中央储备粮、国家临时存储粮和直属企业库存商品粮统计报表，各类政策性粮食管理的文件制度和规范，以及轮换、销售计划等及时准确上报到中储粮江苏分公司。市粮食局负责将2009年3月末地方储备粮和商品粮具体到实际承储库点的统计报表，以及地方储备粮轮换、销售计划等资料准确上报省粮食局。农业发展银行宿迁市分行负责将2009年3月末具体到承贷企业的银行贷款明细和台账资料上报省农发行（分品种、分性质）。以上上报资料和报表要求准确无误，以作为省清仓查库领导小组汇总下发的基准数据。

待省清仓查库领导小组下发汇总资料和报表后，市清仓查库领导小组办公室于4月5日前将资料报表下达至各县（区）级领导小组办公室。县（区）清仓查库领导小组办公室要对分库点资料进行分析，发现库存异常变化的地区和库点，应列为重点督导对象。

三、检查时点和方式

（一）检查时点

以2009年3月末粮食库存统计结报日为检查时点。

（二）检查方式

本次清仓查库按县（区）政府组织和督导企业自查，市级人民政府全面普查，省级人民政府重点复查和国务院抽查工作组随机抽查的方式组织实施。

县（区）政府组织和督导企业自查是整个清仓查库的基础环节，对提高清仓查库的效率具有重要作用。各县（区）政府要精心组织部署，按照全国、省、市清仓查库的统一要求，督促本地纳入检查范围的所有企业，切实做好自查工作。企业在完成自查的同时，要为下一步市级普查、省级复查和国家抽查做好充分准备。

市级普查是确保清仓查库工作质量的关键环节。市政府将按照“有仓必到，有粮必查，有账必核，查必彻底”的原则，对本市辖区内纳入检查范围的粮食企业库存情况逐一进行全面普查，确保检查结果真实、准确。

普查采取市内综合交叉的检查方式，对参与检查的人员按照“统一抽调、混合编组、集中培训、综合交叉、本地回避”的原则在辖区内择优选调和安排。从县（区）抽调参加市级普查的人员不参与对本县（区）的普查工作。

省级复查和国务院抽查工作，是在市普查结束后采取不事先打招呼、随机选点的方式进行。

自查、普查、复查和抽查的具体检查方法，按照《2009年全国粮食清仓查库检查方法》执行。

四、清仓查库进度安排

（一）准备阶段

1．成立机构。2009年2月18日前，各县（区）政府都要成立粮食清仓查库工作领导小组及办事机构，并将机构设置和人员名单等情况报送市级粮食清仓查库工作领导小组备案。

2．制定和下发清仓查库实施方案。各地要根据国办发〔2008〕118号和苏政办发〔2009〕10号精神和本实施方案要求，结合本地实际，逐级细化制定和下发本辖区内清仓查库的具体实施方案，并上报市清仓查库领导小组办公室备案。各县区实施方案在2009年2月20日前报市清仓查库领导小组办公室备案。

3．动员和培训。按省政府统一部署，2009年3月上旬前，省领导小组办公室完成辖区内参加省级复查和市、县师资的培训。2009年3月中旬前市、县分别完成辖区内参加市级普查和县级督导企业进行自查、企业自查全体检查人员的培训任务。培训内容以全国和全省清仓查库工作实施方案、《2009年全国粮食清仓查库检查方法》为主。2009年3月下旬，市及各县（区）人民政府完成清仓查库工作的动员和部署。

4．其它准备。各级领导小组办公室和被查企业，应按照本实施方案和上级领导小组办公室制定的具体方案要求，备齐相关文件、账务和报表资料，提前准备工作底稿，对不规则货位进行形态整理，备齐经质量技术监督部门严格校正的称重、计量和质量扦样等检查工具。考虑到个别存粮数量较少、粮堆形状难以规范的货位需要采用称重法检查粮食数量，各地应提前配置少量移动式散粮自动秤（建议单机检斤能力不低于15吨/小时，每个县、区配备数量不少于两台）。

（二）自查阶段

4月5日前，各县(区)政府要督促和指导本地纳入检查范围的所有企业认真自查，完成情况汇总，并上报市领导小组办公室。被查企业要根据自查情况认真填写各类工作底稿和汇总表格，准备与检查当日粮食库存实际情况一致的货位平面图、货位明细表，以及分仓保管账、保管总账、统计报表、会计报表、辅助账表、原始凭证等账务资料，合同、运单、发票等反映粮食出入库业务的凭证，粮食测温、测湿、熏蒸等作业记录，为后续普查、复查、抽查做好准备。

（三）普查阶段

4月15日前，由市政府按综合交叉的原则组织对本行政区域内粮食库存情况进行全面普查，确保不留死角。普查范围应严格与3月末国有粮食库存统计月报口径一致。重点非国有粮食经营企业及转化用粮企业执行粮食流通统计制度情况检查及粮食库存典型调查，结合各市普查工作一并开展。典型调查可选择在当地市场具有一定代表性的1—2家库存规模较大的企业。普查期间要保留完整的工作底稿、原始记录等资料。4月20日前，将普查结果汇总上报省领导小组办公室。

（四）复查阶段

4月底前，由省政府组织对全省重点地区、重点企业和重点环节进行复查。按照国家要求复查比例达到纳入检查范围粮食库存总量的20%～30%，省清仓查库领导小组将组织6个复查组，其中5个复查组随机抽取5个省辖市进行复查；1个复查组采取突击检查和暗查的方式对其余8个省辖市的储粮库点直接进行复查。省复查组的复查比例为市辖区内纳入检查范围粮食库存总量的60%以上。省级突击复查组对储存库点全部库存进行复查。质量复查的抽样代表数量为被复查企业所承储中央储备粮、国家临时存储粮和地方储备粮库存量的25%左右。复查样品实行跨省交叉检验。市、县两级要积极做好各项配合协助工作。

（五）抽查阶段

5月10日开始，国务院抽查工作组对重点省粮食库存情况进行随机抽查，每个省抽查的企业不少于10个。质量抽查的抽样代表数量为被抽查企业所承储中央储备粮、国家临时存储粮和地方储备粮库存量的25%左右，抽查样品实行集中统一检验。

（六）检查结果汇总上报和整改阶段

各地要在全面检查粮食库存的基础上，对清仓查库工作进行认真总结，逐级汇总检查结果，编制相关报表和检查工作报告。各级粮食清仓查库工作领导小组要对库存检查结果层层把关，数据汇总中发现有错统、漏统、重复统计、虚报库存数量等问题，要及时纠正，对检查认定的账实差数要做出详细的书面说明。对检查中发现的问题，要在认真核实的基础上提出整改措施，由主管部门下发整改通知书，并督促企业限时报送整改结果，有关资料存档备案，并在检查报告中如实反映，视问题成因和严重程度进行问责。

4月5日前，各县（区）政府向市清仓查库领导小组办公室提交清仓查库工作总结报告及相关汇总报表。4月30日前，市政府向全省清仓查库厅局际联席会议办公室提交清仓查库工作总结报告及相关汇总报表。市级总结报告包括全市普查工作汇总情况和县(区)自查工作情况。

五、清仓查库工作要求

（一）逐级落实责任

本次清仓查库工作是国务院组织开展的全国性粮食库存专项检查，时间紧，任务重，涉及部门多，各有关部门和单位必须在同级政府的统一领导和部署下，密切配合，协同工作。切实做到思想认识到位，组织机构到位，检查人员到位，措施落实到位。

各县（区）政府要对本地区清仓查库结果的准确性负全责。要建立和完善明确的工作责任制和责任追究制，企业法人代表、地方有关部门主要负责人和县（区）政府主要负责人，都要逐级在清仓查库工作报告及相关报表上签字。各级清仓查库工作组负责人都要在检查报告上签字，对检查结果的真实性负责。要严格工作底稿制度，各环节检查的原始记录必须保证完整、准确、真实，并妥善保存、留底备查，不得擅自篡改、损毁。发现有工作走过场，弄虚作假，妨碍清仓查库工作，造成检查结果失实的，要追究当事人和有关领导的责任。

（二）保证质量进度

各县（区）人民政府和有关部门要根据国务院和省政府的统一部署，依据省、市实施方案和《2009年全国粮食清仓查库检查方法》的有关规定，结合当地实际，周密制定具体工作方案，细化工作内容和步骤，加强组织领导，严格执行检查方法，明确时限要求，确保所有检查工作在规定时间内保质保量完成。

（三）真实反映库存

各类企业要积极配合清仓查库工作，实事求是地反映粮食库存的真实情况。对已销售出库的粮食要及时进行账务处理，核减当月统计账，未回笼的销售货款计入相应结算账户，不得以任何理由虚增库存。严禁以虚购虚销方式掩盖亏库。

（四）强化监督检查

各级领导小组要强化对清仓查库过程的监督，增强工作的透明度和社会公信力。各地可邀请人大代表、政协委员对清仓查库全过程进行监督。要加强宣传报道和舆论引导，向社会公布粮食库存检查的政策、内容、程序、方法和工作要求，组织新闻媒体进行正面宣传，防止负面炒作，正确引导市场预期，稳定市场，安定民心。各级监察、审计部门要设立举报电话，接受群众监督，严肃查处违规违法案件并选择典型案件公开曝光。

（五）严明纪律责任

各县（区）、各部门要选派政治素质高、业务能力强的人员参加清仓查库工作。国家粮食库存的数量和布局属于国家秘密事项，对检查过程中涉及的中央政策性粮食库存及省、市级粮食库存的数量、布局要严格保密。各地要按照国家保密规定，制定清仓查库保密措施，配备必要硬件设施，明确保密责任，特别是在数据传输、新闻宣传等环节要严格执行保密纪律，防止发生泄密事件。要对检查人员加强业务培训和廉政教育，严明工作纪律。检查人员要坚持原则，自觉遵守工作纪律和廉洁自律有关规定，不准参加可能影响清仓查库工作的活动，不得吃请、受礼，对违反纪律的要严肃查处。

（六）提供经费保障

各地应本着勤俭节约、提高效率的原则，安排落实本次清仓查库工作经费。粮食行政管理部门要严格控制经费开支，对清仓查库工作新发生的必要开支进行严格审核，并向同级财政部门如实申报。本次清仓查库工作新发生的必要开支，由市财政按中央和省财政要求核实后专项列支。任何地方和部门不得将清仓查库费用转嫁给被查企业。有关清仓查库经费的安排、拨付和管理等事项，由市财政根据上级财政部门文件精神另行规定。

（七）妥管文件资料

全国粮食清仓查库工作中形成的大量文件资料，是清仓查库工作的真实记录，对于今后工作查考、经验借鉴具有十分重要的意义。各级粮食清仓查库工作领导机构和检查小组要指定专人负责，做好每个阶段清仓查库相关文件材料的收集和整理工作，保证文件材料齐全完整。检查结束后，要将全部资料移交同级粮食行政管理部门。