信访工作责任状(9篇)
1.信访工作责任状 篇一
故献小学假期信访工作责任状
为了建立稳定和谐的教育局面,正确理解和执行信访条例,根据教育行政部门文件精神及有关要求,做好学校所属范围内信访稳定工作,为了进一步做好人民群众来信来访工作,保障师生员工的合法权益,规范信访行为,维护信访工作秩序和学校的稳定,办人民满意的教育。特签订此责任状。
1、教育系统工作人员必须积极带头维护稳定和谐的良好教育局面。必须做到从我做起,自树形象。
2、认真学习贯彻党和国家各项方针政策,学习有关法律法规,做到为人师表,教书育人,尽心尽职,努力工作。
3、服从领导,遵纪守法,严格履行《教师职业道德规范》。
4、必须按照国家信访条例规定执行,严禁越级上访或集访。
5、认真工作,及时钝化、化解各类矛盾,有效消除信访隐患,保证化解在初始,处置在源头。
6、凡本校在岗在职教师必须严格遵守市教育局的有关规定,认真值班,超前备课;不得在假期,私自组织学生有偿办班、补课;不得在社会、民办教育机构兼任教学工作。
7、对不能遵纪守法,不经学校同意私自越级上访或集访和私自办班,有损教师形象,破坏教育和谐稳定局面的教职员工,本单位严肃处理,影响恶劣者上报教育局处理。
教师签字:
岗上学区故献小学
2013年6月27日
2.信访工作责任状 篇二
2015年潍坊烟草审计科结合企业工作实际, 确立了“烟草系统经济责任审计模式研究与应用”课题创新, 切实加强组织领导, 精心安排部署, 狠抓课题技术措施落实工作, 确保了项目的顺利实施, 在课题实施过程中, 按照课题研究的主要内容方向, 主要采取了“四建两抓”措施, 即“建制度、建机制、建台帐、建流程、抓基层调研、抓业务培训”, 建立起了一套符合烟草系统内部经济责任审计机制和模式, 形成了完整的经济责任审计管理体系。
(一) 建制度, 实现经济责任全覆盖
一是拓展范围扫盲区, 推进审计对象全覆盖。我们结合企业管理需要, 在原有《企业领导人员任期经济责任审计实施办法》制度基础上, 创新建立了《潍坊市局 (公司) 基层负责人员经济责任审计办法》, 将基层烟站、专卖所、物流配送分部基层单位经营管理负责人员纳入经济责任审计对象范围。二是增加内容扩重点, 实现审计内容全覆盖。新的经济责任审计体系, 将落实国家、行业、系统上级工作部署, 各项政策规定的全面落实等重要内容纳入经济责任审计范围, 使经济责任审计内容涵盖了国家行业政策落实、国有资产保值增值、三重一大决策、国有资产管理、全面预算管理、资金使用管理、主要经济指标完成、各类专项资金、企业基础管理、成本费用支出管理、内部控制及规范管理等方方面面。
(二) 建机制, 构建具体责任体系
一是, 建立“内部审计委员会议机制”。内审委员会负责批准年度经济责任审计工作计划, 在经济责任审计报告完成后, 全面落实向内审委员会汇报机制, 将审计发现问题, 提出整改意见, 落实问题整改牵头部门, 协作部门、具体整改单位, 经内审委员会议通过后, 落实整改措施, 积极进行整改。
二是, 建立“离任与定期审计机制”。 通过《企业领导人员任期经济责任审计实施办法》规定, 进一步确立了企业经济责任人进行“凡离必审”, “任期两年审计一次”, 建立了定期经济责任审计机制。通过开展经济责任审计, 对被审计单位领导干部任职期间的工作进行客观公正评价, 进一步促进了被审计单位领导干部加强内部管理、提高企业经济效益目的。
三是, 确立经济责任“审计问题跟踪机制”。建立《潍坊市烟草专卖局 (公司) 审计整改工作管理暂行办法》, 要求各单位 (部门) 正确对待经济责任人任职期间经管管理方面审计问题, 突出新官要理旧账, 把审计问题整改作为经济责任审计的一项重要审计内容。明确对任职期间及历史遗留审计问题进行认真整改的, 要给予充分肯定, 对审计问题不进行认真整改, 要进行通报批评, 纳入经济责任审计报告。
四是, 建立“审计成果共享机制”。审计成果能否有效利用, 是关系审计作用发挥的重要标志。针对经济责任审计结果, 潍坊烟草审计科建立了审计与人事部门、监察部门、财务部门、综合计划部门、办公室等部门审计结果共享联动机制, 形成了审计工作报告会签机制, 将经济责任审计结果纳入人事档案、廉政建设档案, 把领导干部经济责任履职情况作为干部考评的重要内容, 使之常规化、程序化、制度化, 有效促进领导干部廉洁勤政。
五是, 建立“经济责任审计数据库机制”。为了强化企业管理, 把握各单位经济管理动态, 我们针对系统各直属单位建立了经济责任人审计数据库管理机制。对单位基本情况, 经济责任人经营情况, 存在问题, 所提建议, 整改方向进行全面的记录, 实行动态管理, 建立起内部审计监督、服务“一体化”管理机制。
六是, 建立“审计回访评估机制”。将经济责任人对审计问题整改情况、审计建议落实情况通过定期通报和专题回访形式进行回访, 了解整改中遇到困难和问题, 总结好的经验做法, 进行通报和推广, 评估审计效果。
(三) 建流程, 构建具体操作体系
扎实做好流程建设, 完善审计工作程序。为了进一步加强经济责任审计管理, 我们将流程建设与科研项目建设结合起来, 全体审计人员结合本职工作, 对审计工作进行梳理摸底, 通过梳理工作环节、重点任务、关键点等, 建立起了一套符合潍坊市局 (公司) 内部审计实际需要的经济责任审计审计流程, 流程主要包括:审计立项、审前调查、实施方案、签发审计通知、审计实施、审计质量控制、撰写审计报告、印发审计意见、审计意见落实、档案归档10个环节。同时, 对关键节点、工作要求和标准、相关记录、相关文件依据等5个方面做出了具体规范要求。审计工作流程的建设, 为我们开展经济责任审计奠定了工作基础, 规范了审计工作, 完善了程序, 促进了审计工作质量与效率的提高。
(四) 建台账, 确保基础工作更加扎实
本着方便、实用和服务管理的工作原则, 以直属单位为单元, 建立了2014至2015年所有经济责任审计项目工作台账。台账栏目设置涉及审计单位、审计项目、经济责任人、任职时间、审计期间、基本情况、审计问题、提出建议、审计评价、整改情况、整改效果等15项内容。整个台账内容详细、数据准确、形象直观, 有利于审计人员迅速了解和掌握被审计单位经济责任审计的历史与现状情况, 准确获取相关动态指标数据, 为评估审计效果提供了依据, 效夯实了经济责任审计工作基础。台帐记录的经营指标既包含往年数据, 又有年内有关数据的新变化, 通过对照分析, 客观、公正反映领导干部的工作实绩及所负责企业发展状况, 对加强领导干部绩效管理、划清经济责任界限、分清责任、规范经营行为发挥了重要作用。
(五) 抓基层调研, 确保制度实行
为了更好的指导基层单位开展好经济责任审计工作, 2015年3月, 潍坊烟草公司审计科对四个直属单位进行实地调研, 形成了《关于对基层单位负责人员经济责任审计情况的调研报告》, 通过对各直属单位开展的基层单位负责人经济责任审计情况进行总结, 对存在问题及原因进行了分析, 明确了下步采取工作措施。并印发了《关于规范基层单位负责人员经济责任审计几个问题的通知》和《关于切实做好基层单位负责人经济责任审计工作的通知》, 督导各直属单位开展的对基层单位专卖所、烟站、物流配送分部、1532分公司负责人任中、离任经济责任审计工作, 全面落实《基层单位负责人员经济责任审计实施办法》, 使基层负责人交得明白, 接的清楚, 促进资产管理, 资金安全使用, 为提升基层单位基础管理提供了了坚实的保障。
(六) 抓业务培训, 提升基层审计水平
积极开展业务培训, 促进审计制度落实。为了帮助直属单位财审人员更好开展对基层单位负责人经济责任审计工作, 2015年8月份, 我们组织了对各直属单位审计人员集中培训, 参加培训人员50人。培训班重点对基层单位负责人员审计制度和相关业务知识进行了讲解培训, 培训班采取以先进单位典型发言, 做经验交流, 起到了以点带面, 通过培训进一步促进和完善了审计程序, 加强了痕迹化管理, 提升了审计质量水平, 为扎实开展好基层单位经济责任审计工作打好基础。
二、构建经济责任审计工作体系的体会
一是探索建立审计问责机制。要进一步探讨建立经济责任审计的问责办法, 要对经济责任审计发现问题明确应承担的直接责任、主管责任、领导责任进行对号, 要通过对问题整改不到位进行责任问责, 进一步避免及减少问题的发生。针对存在问题应加强整改, 努力实现“新官理旧账”、“现管理旧账”, 最大限度杜绝一些单位“前整后犯, 边整边犯, 屡查屡犯”现象。
二是完善责任审计评价体系。继续探索经济责任审计评价体系, 将行业政策落实、“三重一大”决策、内管规定落实与执行纳入经济责任审计评价体系, 进一步优化主要经济指标评价体系, 探讨引入精益管理指标与对标指标, 全面评价负责人经济责任履行情况。实现硬指标与软指标的有效结合, 使评价指标更加科学合理, 简洁全面。
三是加强基层单位审计业务指导。市局 (公司) 将切实加强对直属单位审计人员的业务指导与监督, 加强基层审计工作调研, 摸清各单位审计工作状况, 及时发现工作薄弱环节, 总结经验, 以点带面, 切实解决工作实际中遇到的难点问题, 进一步完善经济责任审计工作流程, 提高审计质量, 促使经济责任审计工作规范化。流程化。
摘要:经济责任审计是企业经济管理监督的重要组成部分, 是加强干部管理监督的重要手段。党的十八届四中全会决定明确提出, 要对领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。近年来, 山东潍坊烟草有限公司把经济责任审计作为科研课题进行研究和探索, 研制出一套科学、实用、操作性强的经济责任审计体系, 提高了经济责任审计实效。
关键词:经济责任,机制,科研课题
参考文献
[1]刘锡平.基层部门内部经责审计应坚持“五性”.中国审计报, 2016 (1)
[2]康鸿飞.对“不作为”领导干部如何开展经济责任审计.中国审计报, 2015 (28)
3.企业社会责任工作与珍珠 篇三
“银线穿珠”使个体珍珠的价值“倍增”,卖珍珠不如卖珍珠项链合算的道理世人皆知。理念的赋予,带来了其境界和价值的提升,与企业社会责任的推进工作,有着异曲同工之妙。
珍珠,圆润厚重、光彩夺目。其孕育过程的磨难与沧桑,使它赋有了高贵的品质,成为权力、富贵、美丽、和谐、永恒的象征。然而,在珍珠制品专用店,一条高档珍珠项链价值超过千元,而相同数量珍珠较之却微不足道。珍珠项链身价倍增的原因, 在于“银线穿珠”,在于整体大于部分之和。卖珍珠不如卖珍珠项链合算的道理世人皆知。由珠到串的形的改变,理念的赋予,带来了其境界和价值的提升,与企业社会责任的推进工作,有着异曲同工之妙。
最近,一位在央企负责企业社会责任工作的主任,和一位在跨国公司负责社会责任工作的总监,在谈到如何有效推进企业社会责任工作时,不约而同地与珍珠和珍珠项链联系起来,他们的开拓和创新十分耐人寻味。
随着企业社会责任工作的推进,他们都将其分为“找珍珠,串珍珠,种珍珠和收珍珠”四个阶段。只不过一位是从价值创造的角度来说明,一个是从提供服务的角度来阐述。
这位央企的主任以企业社会责任报告的编制为例来说明。企业社会责任报告的编制,就是将企业中符合企业社会责任思想的理念和实践挖掘出来(找珍珠的过程),然后将之系统化并展现出价值(串珍珠成链的过程),再通过报告将之传导到公司上下和内外(种珍珠),使之通过各种形式融入到公司经营管理的全过程,剩下的就是批量地收获企业社会责任的成果了(收获珍珠)。并特别强调要主动地为每一个参与的部门和员工提升其工作的价值,直到他们能通过企业社会责任的理念来为公司创造新的价值。
跨国公司的总监则从如何推广企业社会责任项目来阐述。在跨国公司,员工对一个新生事物的认识同样会有一个过程。所以找到企业社会责任项目与员工工作的结合点是非常重要的,当员工参与进来后,也要善于挖掘好的实践点(找珍珠),并加以总结(串珍珠),并通过公司领导和其他员工加以宣讲(种珍珠),最后就是更多的员工参与进来(收获珍珠),企业社会责任项目就这样得以在公司内实施了。并特别强调在前期阶段,尽量少占用其他员工的时间,直至员工认识到项目与其工作结合的价值,主动地参与进来。
4.街道信访稳定工作责任状 篇四
为了进一步加强我街道信访稳定工作,贯彻落实“预防为主”的方针,积极参与“平安北塘”的创建工作,维护地区正常的生产、生活秩序,根据上级有关要求,结合我街道工作实际,特对相关单位明确以下工作责任:
一、组织领导
(一)各社居委要把信访稳定工作列入工作计划,主要负责同志为第一责任人,并指派专人负责,其工作纳入工作目标考核。
(二)街道建立信访稳定工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在党政办。每季一次,由办公室牵头召开地区信访稳定工作会议,研究排查不稳定因素和重点对象,做到有任务,有记录,有检查。
(三)加强以各党支部为核心的社居委、机关企事业单位组织建设,治保、调解等群防群治组织健全,人员经费落实,能有效发挥作用。能有效协同辖区企事业单位内部安全保卫,调解人员做好各自内部稳定工作。
二、责任目标
(四)切实维护社会稳定,完善维护稳定的督导、检查、运行机制,健全定期研究解决维护稳定重大问题的工作制度,加强对“法轮功”等邪教组织人员的控制、转化工作,不发生进京滋事事件,一旦发生严肃查处;及时化解影响社会稳定的政治事件和重大群体事件,有效预防突发事件,不发生赴省进京集访事件,一旦发生果断处置,不造成较大影响。
(五)积极配合严打整治斗争,大力开展揭批黄赌毒等社会丑恶现象。
(六)深入持久开展安全文明小区创建工作,扩大创建覆盖面,坚持长效管理,逐步加大科技创安力度,提高地区安全文明水平。
(七)认真落实各项预防措施,增强社会治安防控能力。大力开展群防群治活动,建立起与本辖区治安防范任务相适应的治安防范队伍。加大对重点部门部位的监督力度,不发生在全市有影响的刑事治安案件和火灾、安全生产责任事故。
(八)建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制,深入开展矛盾纠纷排查调处工作。对各类矛盾纠纷做到及时发生、及时疏导、及时化解,建立各类矛盾纠纷的排查调处预案,各类民间纠纷的调处率达98%,调处成功率要达95%以上。
(九)加强对本辖区的暂住人口和流动人口的管理,做到底数清、情况明、管理到位、措施落实,暂住人口登记率达90%,发证率达95%,房屋出租户治安责任书签定率达95%以上。
(十)刑释解教人员的安置帮教组织健全,责任到位,工作措施落实,防止重新犯罪。
(十一)健全并完善预防青少年违法犯罪的工作机制,加强对青少年的法制教育。
(十二)高度重视群众来信来访工作,街道各级接到群众来信来访,原则上12小时内要逐级上报,重大会议、节日期间的来信来访要随时报知分管领导批示,接到批示的责任落实单位在一周内必须将结果反馈。
(十三)贯彻属地处理原则,一般矛盾纠纷要解决在基层,凡一年中有3人以上3次集体越级信访的单位或部门,实行一票否决,主要负责同志取消年终各种先进评比资格。
三、奖惩规定
(十四)本责任书的执行情况由信访稳定工作领导小组会同纪工委组成考核小组进行考核,考核对象为各单位、部门一把手和责任人。结果在街道通报,对工作问题严重的单位、部门、有关责任人坚决实行“一票否决”,考核列为最差的单位(部门),予以诫免警示。
5.信访工作责任状 篇五
为了认真贯彻落实《信访条例》和市、县两级信访工作会议精神,全面完成我镇信访工作各项任务,维护社会大局稳定,特制定本目标责任书。
一、目标任务
1、各村(单位)主要领导必须高度重视信访工作,把信访工作做为党支部、村委会的重要工作来抓,加强领导,夯实责任,狠抓落实,注重实效,全力解决信访问题。
2、各村(单位)要建立信访工作领导责任制,成立信访工作领导小组,落实信访工作责任,村(单位)主要领导是信访工作直接责任人,其他村干部要按照“一岗双责”的要求,切实抓好本辖区的信访工作。
3、进一步健全信访网络。村(单位)要组建专门信访工作机构,确定专兼职信访工作人员,负责本辖区内信访问题的处理和信访信息的预测预报工作,做到信息灵、底子清、反应快、处理好。
4、坚持定期研究信访工作制度。各村(单位)信访工作领导小组要坚持每月召开一次专题信访工作会议,分析信访动态,研究解决信访工作中具体问题,安排部署信访工作。
5、要认真处理本辖区内的集体信访案件,对发生的集体越级上访,在接到上级部门的通知后,村(单位)主要领导 1
要及时将上访群众带离现场,经认真调查,妥善处理后,将处理情况书面报镇信访办。
6、认真做好初信初访工作,妥善处理信访案件,做到事事有交待,件件有落实,力争不出现新的重信重访。
7、杜绝去县赴市进省、京集体上访,同一问题到镇以上集体上访不得出现3次以上。
8、对镇以上信访立案案件、领导批示案件和上级业务部门批示案件,按时报结,结案率要达到100%,村(单位)自立案件结案率要达到95%以上,在当地重大影响的疑难信访问题,必须在当年全部结案。
9、认真做好老上访户工作,对长期去县以上机关老上访户,要落实包案领导逐案研究,妥善处理。决不允许老上访户的问题久拖不解,长期得不到处理,对长期滞留中、省、市、县无理缠访老户,所在村(单位)采取必要的措施,将其稳定在当地,及时派员接回,并按规定负责支付你村(单位)因进京、去省到市、到县所发生的处置和劝返所费用。采取必要的措施,将其稳定在当地。
10、村(单位)主要领导将采取随时接待的办法,全天候接待上访群众。
11、要建立信访工作联席会议制度。由村(单位)主要领导召集。
12、健全完善信访制度,规范信访工作程序,做好信
访案件的档案管理工作。
二、奖励与处罚
1、对认真履行职责、完成全年工作任务和目标,且成绩较为显著的,镇政府予以表彰奖励。
2、对出现下列情况之一的政村,由镇信访领导小组对村(单位)主要领导进行诫免谈话。
①不重视信访工作、职责不明确、制度不落实、措施不到位,导致本区域信访形势不稳定,连续发生到镇以上集体上访的。
②信访包案领导不认真履行职责,对所包案件搁置不理、敷衍推诿,导致矛盾激化或越级上访的。
③对联席会议协调、交办、督办案件顶拖不办,造成重复上访或越级上访的。
3、对发生下列情形之一的,镇信访领导小组要进行通报批评,村(单位)主要领导要向镇信访领导小组写出书面检查。
①借故或无故不按要求到指定地点处理集体上访、参加信访联席会议或案件协调会议的。
②不按规定时限办理上级交办案件,对本辖区信访问题处置不当、措施不力,造成两次以上越级重复上访的。
③迟报、漏报、瞒报重要信访信息,贻误处置时机或对重大集体上访苗头信息掌握不及时,造成较大规模集体上访的。
④因违法行政、违反程序、违规操作伤害群众利益,造成集体上访的。
⑤因工作不力,信访工作控制目标没有完成的。
三、考核办法
本责任书由镇信访领导小组负责具体考核,考核分达80分(包括80分)以上视为合格,80分以下视为不合格,要通报批评。具体考核工作采取听汇报、看制度、查有关资料、记录等方法和镇上平时掌握的情况结合进行。
加信镇人民政府 镇长:(签字)
责 任 单 位负责人:(签字)
6.安全工作责任状 篇六
为了全面贯彻落实国家、省、市、区关于学校安全工作的文件规定,进一步强化学校管理,消除学校安全隐患,遏制学校重特大安全事故的发生,保障学生生命安全,根据国家、省、市、区有关规定,按照“谁主管、谁负责”的原则,对教师提出以下责任要求:
1、真履行教师职责,自学遵守学校的各项制度。
2、加强对学生的人身安全、财物安全、交通安全和公共安全教育。
3、因教师体罚或变相体罚,导致学生出走、外出、伤亡等事故。4.因教师歧视、排斥、刁难差生、导致学生出走、外出、伤亡等事故。
5、未经学校允许组织校内学生活动或外出活动,造成伤亡等事故。
6、在校内爬高上低、室内外疯打、造成的伤残事故。
7。班主任对学生安全教育不够,造成安全事故,班主任应负主要责任。8.因学生未到校,教师不及时向学校反映、与家长联系而造成事故。9.中午值日未按时到校,造成学生安全事故。
以上几条,对于教师在教学过程中造成以上事故发生的,由教师负主要责任。
校长:教师:
中心小学安全工作责任状
为了全面贯彻落实国家、省、市、区关于学校安全工作的文件规定,进一步强化学校管理,消除学校安全隐患,遏制学校重特大安全事故的发生,保障学生生命安全,根据国家、省、市、区有关规定,按照“谁主管、谁负责”的原则,对教师提出以下责任要求:
1、认真履行教师职责,自学遵守学校的各项制度。
2、加强对学生的人身安全、财物安全、交通安全和公共安全教育。3.因教师体罚或变相体罚,导致学生出走、外出、伤亡等事故。4.因教师歧视、排斥、刁难差生、导致学生出走、外出、伤亡等事故。5.未经学校允许组织校内学生活动或外出活动,造成伤亡等事故。6.在校内爬高上低、室内外疯打、造成的伤残事故。
7.班主任对学生安全教育不够,造成安全事故,班主任应负主要责任。8.因学生未到校,教师不及时向学校反映、与家长联系而造成事故。9.中午值日未按时到校,造成学生安全事故。
以上几条,对于教师在教学过程中造成以上事故发生的,由教师负主要责任。
7.信访工作责任状 篇七
一、纪委履行监督责任应遵循的原则
坚持党的统一领导, 在同级党委的领导下开展各项工作, 这样纪委的工作才有了主心骨, 才不会迷失方向。纪委履行监督责任须从抓作风开始, 抓住了干部作风问题, 就抓住了根本和关键。同时纪检监察部门是执纪执法的主体, 所以必须要率先垂范、以身作则, 加强防腐拒腐能力, 从思想工作方面入手, 教育和引导党员干部树立正确的价值观、人生观。
二、新形势下纪检监察部门履行监督责任的意见和建议
1.认清形势, 牢记使命, 提高纪检监察工作的思想性
要充分认识到反腐倡廉工作的长期性、复杂性、艰巨性, 树立长期作战的思想, 进一步把握好方向, 把握好大局。要牢固树立起对同志的教育是一种关心, 监督是一种爱护, 查处是一种挽救的理念, 放心、放胆、放手抓工作。所谓从高规范, 就是要求我们的纪检监察干部, 工作上要向上看, 高标准, 严要求, 决策上讲规范, 程序上讲规范, 管理上讲规范, 办事上讲规范。生活上要向下看, 不比排场比工作, 不比待遇比贡献。
2.紧跟形势不掉队, 突出重点, 抓好反腐倡廉宣传教育
要把反腐倡廉教育作为一项基础性、经常性的工作来抓, 坚持“教育为主、预防为主”的方针, 开展主题鲜明, 形式多样的教育活动。坚持正反结合的教育方式, 积极宣传清正廉洁、克己奉公的先进事迹, 深刻剖析典型腐败案件, 通过树立先进典型开展示范教育和通过剖析反面典型开展警示教育, 增强教育的影响力、吸引力和感染力。
3.把握主线, 抓好监督检查工作
纪检监察部门要充分发挥监督检查的职能, 把维护党的政治纪律作为从严治党的首要任务。认真落实党风廉政建设责任制, 按照有关规定与要求, 切实加强对节日期间党风廉政建设工作, 对有令不行、有禁不止、顶风违纪的要按照有关规定从严处理。
4.加强纪检监察队伍建设, 明确权责边界
纪检监察部门的主要职能在于监督和处理行政机关及其公务员违法违纪行为。但是, 纪检监察机关在行使手中的权力的同时, 也要受到一定监督, 也就是说监督者在履行自身的监督权同时, 必须受到被监督者的反制监督。纪检监察机关在协助党委落实主体责任, 履行监督责任的同时, 找准定位, 明白该干什么、如何去干, 该查什么、如何去查, 才能确保纪检监察部门在行使监督权力时不会出现越位、缺位、错位等现象, 才能更好的履行好监督职责。
三、纪委加强对同级党委特别是常委会成员监督的方式方法
1.强化廉政警示教育
通过组织同级党委常委会成员参观监狱及职务犯罪教育基地、剖析典型案例等形式, 积极开展反腐倡廉警示教育和预防职务犯罪教育, 强化党委委员提高廉洁自律意识, 积极主动地接受纪委监督, 使其不敢违纪, 自觉抵制不正之风和腐败现象的侵蚀, 在思想上筑起拒腐防变的防线。
2.转变方式, 明确监督工作重点
同级纪委要把重大决策制定执行、干部选拔使用和资金管理使用等情况作为监督的主要内容, 要把监督的侧重点放在同级党委常委会成员执行党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定上, 并把监督与执纪办案紧密结合起来, 增强监督的针对性。
四、纪委加强对下级党组织和领导干部监督的方式方法
1.强化制度建设, 是保证党内监督工作持续、深入、健康发展的重要保证
贯彻执行《中国共产党党内监督条例》, 建立相应的配套制度和运行机制, 把预防问题、发现问题和解决问题很好地结合起来, 才能收到较好的监督效果。一是加强正面教育, 积极探索好的形式, 搞好正面典型教育、反面警示教育和党纪政纪条规教育, 打牢拒腐防变的思想基础, 是治本之策。二是对党内、群众反映的一般性问题, 对当事人进行提醒和教育, 纠正一些不当行为。对违法违纪行为给予重拳打击, 严肃查处, 决不姑息, 讲情面。
2.加强纪检监察队伍建设, 完善统一领导、集体决策机制
纪检监察工作是一项神圣庄严的工作, 是党的保健卫士, 没有实事求是的精神、精益求精的业务是干不好的, 没有坚强的党性、淡泊名利的思想是干不长的。因此, 只要抓住纪检监察人员的管理, 首先必须要率先垂范、以身作则。下级纪委由上级纪委统一领导, 对党组织和领导干部监督检查直接汇报上级纪委, 由上级纪委直接派专人核实情况, 集体决策拿出处理决定。
3.完善党内监督, 拓宽监督举报渠道, 确保工作落到实处
通过设立举报箱、举报电话、电子邮箱等形式, 保持与群众的“热线”联系, 对违纪违法行为, 发挥震慑威力。完善制度规定, 使监督者和举报者受到保护, 为监督者敢于执法, 为群众畅所欲言、敢讲真话创造了条件。
五、在监督方式方法上, 应建立哪些评估、纠错、矫正、问责机制
1.建立健全评估反馈制度, 认真落实审查审核制度
认真收集各级各部门各单位对有关制度的意见建议, 对有关制度缺陷和漏洞及时提出修订意见建议。对于新起草的规章制度和其他规范性文件草案, 进行科学性、合理性审核把关, 确保可操作性。经评估后认为依据充分、符合上级有关要求和法律法规规章的, 要认真组织落实。有一定缺陷的, 要认真研究修订, 不符合上级有关要求、操作性不强的, 应暂缓推出。
2.建立监督纠错、矫正机制, 必须充分发扬党内民主, 坚持走好群众路线
作为党员, 要在大是大非面前抱着对党的事业高度负责的精神, 勇于提出不同意见。作为领导干部, 要有虚心接受批评的肚量和知错就改的胸襟, 自觉接受群众的监督, 尤其是要落实好主要情况通报、述职述廉、民主生活会、诫勉谈话、舆论监督、询问和质询等制度, 确保监督纠错机制的良性运行。
3.依法问责, 加大惩处问责力度
8.积极推进中央企业社会责任工作 篇八
我国经济社会发展已经进入了科学发展的新时期,全球经济社会发展也进入了必须走可持续发展道路的新阶段;企业履行社会责任既是经济社会发展的迫切需要,也是提升企业竞争力的重要途径。因此,要充分认识中央企业履行社会责任的重要意义。
一是要充分认识企业履行社会责任是贯彻落实科学发展观的实际行动。科学发展观要求以人为本,要求发展的全面性、协调性和可持续性,强调经济社会发展与人的发展的平衡以及人与自然的和谐。企业社会责任的核心内涵和基本理念,体现了科学发展观的精神和要求。中央企业切实履行社会责任,对转变发展方式,保护资源和环境,提高发展质量和效益,实现经济社会的协调发展和可持续发展,都具有十分重要的示范作用。
二是要充分认识企业履行社会责任是构建和谐社会的客观要求。企业履行社会责任,对促进社会主义和谐社会建设具有重要意义:一方面,保障职工合法权益,加强安全生产,保障职业健康,关心员工职业生涯,理顺收入分配关系,丰富职工文化生活,可以实现企业内部的和谐;另一方面,企业依法经营、照章纳税,积极参与社会公益事业,可以促进社会公平正义。中央企业的特殊地位和性质要求中央企业在维护社会稳定和促进社会和谐方面,必须主动承担更多的责任,发挥更大更好的作用,为全国企业作出表率。
三是要充分认识企业履行社会责任是提升企业竞争力、实现可持续发展的重要途径。在新形势下,企业社会责任已经成为企业的一种发展模式、竞争方式和管理战略,是提高企业竞争力的有效途径。企业履行社会责任虽然在短期内可能会增加一定的经营成本,但从长期看,由于其赢得更高的美誉度和认同,其产品和服务可以获得更大的市场份额,从而提升财务绩效,给企业带来长期的利益。实践证明,企业履行社会责任与提高企业竞争力是正相关的关系,两者相辅相成,共生共存。
四是要充分认识企业履行社会责任是参与国际合作与竞争的必然选择。随着现代企业在国际社会中发挥的功能越来越大,许多国家的政府组织或非政府组织、国际组织都在积极推动企业履行社会责任,企业履行社会责任已经成为一种国际潮流。在这种形势下,中央企业要想在更高层次上和更广范围内参与国际合作与竞争,就必须积极融入世界潮流,模范履行社会责任。这不仅有利于赢得更大的国际市场,也有利于提升我国企业的国际影响,对树立我国负责任的发展中大国形象具有重要作用。
总之,履行社会责任是时代发展对企业提出的必然要求。中央企业要顺应全球潮流,不断提升企业的责任竞争力,努力培育中央企业参与国际经济合作和竞争的新优势。
中央企业履行社会责任的成效和经验
在党中央、国务院的正确领导下,广大中央企业认真贯彻落实科学发展观,抓住机遇,大力推进企业改革发展,取得了显著成效。2002年到2007年,中央企业资产总额年均增加1.5万亿元,销售收入年均增加1.3万亿元,实现利润年均增加1500亿元,上缴税金年均增加1000亿元,国有资产保值增值率达到144.4%。中央企业在快速发展,为经济社会发展作出积极贡献的同时,积极履行社会责任,在落实国家宏观调控政策,保证市场供应,实施国家重大发展战略等方面发挥了重要的作用;大力推进节能减排,取得积极成效;加大研发投入,自主创新能力显著增强;坚持以人为本,较好地维护了职工合法权益;积极参与扶贫助教、慈善捐助等社会公益活动,发挥了表率作用。尤其是在国家和社会遭遇重大自然灾害和危机时,中央企业更是发挥了骨干和中坚作用。特别是在今年的抗震救灾中,中央企业不计成本,不讲代价,全力以赴抢救被困群众,全力以赴保通讯、保供电、保交通、保供应,作出了巨大贡献。中央企业共向地震灾区捐款捐物59.53亿元,其中,职工个人捐款13.37亿元。中央企业用实际行动证明,中央企业不愧是国民经济的支柱,不愧是国家的栋梁。
近年来,中央企业结合生产经营实际,围绕推进企业社会责任工作,进行了一系列的探索和实践。特别是国资委《关于中央企业履行社会责任的指导意见》发布后,中央企业对照《指导意见》提出的要求,对企业社会责任工作进一步作了完善。目前,中央企业履行社会责任工作已经迈出了积极的步伐,积累了初步的经验。
一是建立工作体系,落实工作责任。中央企业把做好社会责任工作摆上重要议事日程,加快建立工作体系,抓紧落实工作责任。大部分中央企业都明确了社会责任工作的归口管理部门,中远集团、国家电网、中国移动、中化集团等中央企业建立完善了企业社会责任的组织管理体系。许多中央企业通过完善机构,健全工作体系,在组织上保证了企业社会责任工作的持续有效开展。
二是结合企业实际,融入生产经营。许多中央企业将履行社会责任的要求全面融入公司发展战略和日常经营管理,高度重视非财务因素对公司战略决策的影响,把社会责任工作融入公司管理制度、控制程序、激励政策和业绩目标。国家电网编制了《履行社会责任指南》,从企业使命、发展战略、日常运营和体制机制上落实履行社会责任的要求。中化集团将社会责任目标融入公司发展战略,通过战略管理流程细化为工作计划,落实到日常经营管理之中,实现社会责任工作与企业经营发展的有机融合。中远集团把企业社会责任全员、全过程、全方位地融入企业管理。中国五矿将可持续发展理念融入到战略、投资、预算、风险、人力资源等各个管理体系。神华集团制订了供应商管理办法,按照统一管理、动态考核、扶优汰劣的原则,建立了统一的供应商管理体系,推动上下游企业共同承担社会责任。
三是编制发布报告,加强沟通宣传。截至6月底,已有20家中央企业发布了企业社会责任报告或可持续发展报告。中国海油在上世纪90年代已经开始参照国际知名企业的标准发布公司年度报告、健康安全环保专题报告、公益专题报告等多种报告,从2006年开始发布了可持续发展年度报告。宝钢在发布了2003年和2004年度环境报告后,2006年开始发布可持续发展报告。国家电网2006年发布了第一份社会责任报告。2008年1月国资委发布《指导意见》后,中钢集团、南方电网、武钢集团、南方航空、中交集团、神华集团等企业相继发布本企业的第一份社会责任报告。中国华能、中国大唐、中国国电、中国华电等电力企业在企业社会责任报告中,突出了清洁电力、节能减排内容,展示了企业优化发展、安全发展、清洁发展和节约发展的努力和成效。长江三峡总公司连续两年发布了环境保护报告,有针对性地回答了社会上对于环境影响的疑问。这些都充分显示出,中央企业社会责任报告制度正在逐步形成和完善,信息透明度大大提高,受到了社会公众的广泛欢迎。
四是加强国际交流,扩大国际影响。国资委发布《指导意见》后,在国内外引起了热烈反响,经济合作与发展组织(OECD)、联合国全球契约等国际组织和联合国秘书长潘基文都对《指导意见》给予了高度评价,认为文件反映了我国对社会责任的积极态度和立场,反映了中央企业的价值理念和高尚追求。中央企业积极参与国际交流与合作,已有15家中央企业加入联合国全球契约组织,许多中央企业在社会责任报告中列出了有关标准的对照索引,展现了中央企业国际化的良好形象。中远集团2005年度的可持续发展报告于2007年1月被评为联合国全球契约的典范,在联合国全球契约网站上面向全球公开展示,获得了国际上的高度评价。这是中国企业也是世界航运企业首次入选典范榜。国家电网参加了国际标准化组织关于社会责任标准(ISO26000)制订工作,积极争取国际社会责任标准制订的话语权。中国石油根据业务发展的需要,在发布集团公司社会责任报告的基础上积极探索发布国别报告,计划于今年在哈萨克斯坦首先实施,向国际投资者、东道国政府和当地社区等利益相关方公布中国石油在国际化经营中的社会责任战略、规划、措施与贡献。
总的来看,中央企业积极履行社会责任,为我国经济社会发展作出了积极贡献。同时,通过积极探索和实践,初步建立了履行社会责任的体制机制和工作体系,为更好地推进社会责任工作奠定了良好的基础。
把握好企业社会责任工作中的几个问题
企业社会责任概念自上世纪20年代提出,至今已有近90年的历史,但真正为世人广泛接受,并形成世界性潮流,是在上世纪90年代后半期。目前,全世界各种组织提出了很多理论、很多观点、很多标准,既有共同的地方,也有不同的地方。各国企业根据本国实际进行了各具特色的一系列实践和探索。正确理解和把握社会责任问题,对于推进中央企业社会责任工作具有重要意义。在下一步工作中,关键是要“把握一个核心,处理两个关系,坚持三个原则”。
把握一个核心
企业履行社会责任的核心是“可持续发展”。有的同志对企业社会责任的理解存在一些误区,片面地把履行社会责任简单看作是慈善捐款、做些好事。不可否认,扶危济困、善行义举是企业社会责任的一项内容,但不是社会责任的全部。履行社会责任的重点要求是:企业在追求经济效益的同时,对利益相关方和环境负责,实现企业发展与社会发展、企业发展与环境保护的协调统一,最终实现可持续发展。具体来说,就是要努力提高持续赢利能力,为股东进而为社会创造财富和价值;要持续加大研究开发投资,努力进行技术创新,以更新、更好的技术和产品掌握未来,满足客户不断变化的需求;要始终对环境资源承担责任,努力改善企业运营所影响的环境生态绩效;要始终维护利益相关方权益,努力保持消费者、员工和社区对企业的持续信任。我们一定要牢牢把握“可持续发展”这个核心,全面推进企业社会责任工作。
处理两个关系
一是要处理好立足国情和与国际接轨的关系。企业履行社会责任,需要学习借鉴国际公认的理念和规则,更要立足我国基本国情,突出特色,符合实际,有所创新。要深入研究国际组织制定的有关标准和规则,研究联合国全球契约十项原则,研究可持续发展指南(GRI)指标体系等,掌握国际规则和标准,遵循人类文明的基本价值,趋利避害,承担与我国发展中国家水平和能力相一致的责任和义务。要立足我国建设中国特色社会主义的基本国情,在履行社会责任中突出社会主义核心价值观,突出我国传统文化的精华,结合我国经济社会发展的阶段性特点,着力解决突出矛盾和问题,积极探索符合我国国情的社会责任标准。同时,要警惕一些发达国家以过高的社会责任标准作为贸易壁垒的倾向。
二是要处理好刚性约束与自愿原则的关系。企业社会责任的内涵和性质,决定了履行社会责任的各项内容具有不同的要求。依法经营、诚实守信是企业最基本的社会责任,具有刚性约束。参与社会公益事业是企业自愿承担的责任和义务,是建立在企业自愿基础上的一种自愿性的、非强制性的行为,需要根据企业的实际情况来承担。中央企业要自觉遵守法律法规的刚性要求,切实履行国有资产保值增值的经济责任,同时根据企业实际能力,力所能及地主动承担对社会的其他义务。要尊重企业在公益活动上的自愿性,防止一些地方和部门以此为借口向企业乱摊派和强拉赞助,影响企业的正常生产经营秩序。
坚持三个原则
一是要坚持履行社会责任与促进企业改革发展相结合原则。中央企业改革发展取得了很大成就,资产总额不断增加,整体素质和竞争力明显提高,主导作用得到较好发挥。同时,还有一些深层次的矛盾和问题没有解决,改革的任务还很重。履行社会责任与深化改革并不矛盾,要在建立现代企业制度中体现利益相关方的愿望,健全和完善职工董事、外部董事、职工代表大会制度,在企业决策、执行、监督中体现利益相关方的要求。要准确地把握、区别企业履行社会责任和分离企业办社会的关系。企业办社会是由于历史原因形成的,企业承担了许多该政府承担的社会职能,直接办了学校、医院、社区、公检法等很多机构,成为了国有企业改革发展的一个重大负担。这是我们必须加以改革的。近年来,国资委一直大力推进主辅分离辅业改制、分离企业办社会工作。2007年,中央企业共移交中央企业办中小学、公检法机构2021个。但是,目前分离企业办社会的任务还很重。据统计,截至2007年底,中央企业自办中小学校、公安法院、医疗机构、社区机构等共2730个,职工人数23.5万人,当年实际支出321.2亿元。客观地说,不少企业负担还很重,还需要下大力气进行改革。我们绝不能因为提倡履行社会责任,而停止、延误分离企业办社会改革。
二是要坚持履行社会责任与企业实际相适应原则。中央企业履行社会责任,必须立足企业实际,突出重点,分步推进,力求社会责任工作取得实实在在的效果。企业履行社会责任,不要提过高目标,不要提空洞口号,不要脱离企业实际。要特别注意不能把企业履行社会责任搞成花架子的形式主义,搞成商业做秀。要根据企业所处的行业特点和企业发展的阶段性特点,选择与自己的业务、能力相关相融的社会问题来解决,选择既有利于社会也有利于企业的问题来解决,切实把企业履行社会责任工作落到实处。要把履行社会责任落实到提高责任竞争力和企业凝聚力上,落实到改善竞争环境和赢得更大发展机遇上,进而实现企业的可持续发展。
三是要坚持履行社会责任与创建和谐企业相统一原则。中央企业已经广泛开展的创建和谐企业活动,与履行社会责任的要求是一致的。中央企业要把履行社会责任与创建和谐企业紧密结合起来。当前,要特别重视以下两个问题:第一是抓好安全生产。要把履行社会责任与坚持以人为本、保障安全生产结合起来,进一步健全安全生产责任制,完善安全生产管理体系。要在企业发展经济的同时尊重人的价值,保障广大职工的生命财产安全,体现以人为本观念。要进一步建立健全安全生产长效机制,提高安全生产管理水平。第二是保护好职工权益。今年开始实施的新的劳动合同法,对保护职工权益作出了明确的规范,中央企业要在执行方面带个好头,依法合规地与职工签订劳动合同,依法为职工缴纳社会保险。同时,要处理好企业各种形式的临时工、农民工问题,坚持同工同酬和平等待人原则,为他们提供安全的生产条件和生活条件,及时发放农民工的工资,建设和谐稳定的劳资关系,实现企业与职工、企业与社会的和谐发展。
全面提升中央企业履行社会责任的能力和水平
当前和今后一个时期,中央企业履行社会责任的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,坚持可持续发展,认真贯彻落实《关于中央企业履行社会责任的指导意见》,牢记责任,强化意识,统筹兼顾,积极实践,发挥中央企业履行社会责任的表率作用,促进社会主义和谐社会建设,为实现全面建设小康社会宏伟目标作出更大贡献。中央企业要增强社会责任意识,积极履行社会责任,成为依法经营、诚实守信的表率,节约资源、保护环境的表率,以人为本、构建和谐企业的表率,努力成为国家经济的栋梁和全社会企业的榜样。当前,要着力做好以下几项工作。
一是树立和深化企业社会责任意识,创新企业价值理念。树立和深化企业社会责任意识,是深入推进企业社会责任工作的基础。要深刻理解履行社会责任的重要意义,牢固树立现代经营理念,把履行社会责任作为创造企业和社会共享价值的长期行为,作为提升企业核心竞争力的重要措施。要深入挖掘提炼企业的核心价值观,按照社会责任理念重塑企业的使命和愿景,形成符合企业发展战略、经营业务和文化特色的社会责任观,使社会责任理念在企业“落地生根”。要开展社会责任全员培训,在普及知识的基础上,把社会责任理念变为每一位员工的信念、素质和行动,变为企业的一种先进文化。
二是落实工作责任,建立健全社会责任工作制度。社会责任工作不是一项单一的工作,而是涉及企业生产经营各个环节的系统工程。要在现有管理体系的基础上,逐步建立与现有管理体系全面融合的社会责任工作体系。要明确社会责任工作归口管理部门,在企业的其他部门也要明确社会责任工作的职责和任务。要把社会责任工作融入企业治理结构,融入企业发展战略,融入企业经营管理,融入企业文化建设。要建立企业社会责任数据支持系统,逐步建立和完善企业社会责任指标统计体系,有条件的企业要建立履行社会责任的考核评价机制。要制定切合企业实际的履行社会责任的目标、方向和重点,制定相关的工作流程和标准,建立和完善各项社会责任管理制度。
三是建立和完善社会责任报告制度,加强与社会和利益相关方的沟通对话。发布社会责任报告或可持续发展报告,是企业与利益相关方及社会各界进行沟通的有效形式,是企业提升履行社会责任能力和水平的有效手段。有条件的中央企业,要建立和完善社会责任报告制度,定期公布企业履行社会责任的现状、规划、措施和进展,及时了解社会各方的意见和建议,回应利益相关方的关切,持续改进社会责任工作。报告的编制要体现《指导意见》的要求,突出企业理念特点,同时参考国际规范,符合国际通行做法。要建立社会责任对话机制,适时组织开展与利益相关方的对话,促进企业与各利益相关方相互信任和理解。
四是加强国际交流合作,进一步扩大国际影响。加强履行社会责任的国际交流,在经济全球化日益深入的今天具有重要意义。跨国公司在履行社会责任方面已经积累了丰富的经验,有许多值得我们学习借鉴。要注意开展与跨国公司的对标活动,以国际标准要求自己,树立与国际一流企业同步的先进理念,进一步提升企业的可持续发展能力。要在国际交流合作中积极介绍宣传科学发展观和构建和谐社会的重要思想,宣传中国文化的优良传统和精神。积极参与国际社会责任标准的制订,取得国际社会责任标准制订的话语权。“走出去”的企业要模范遵守投资所在国法律法规,保护资源环境,尊重当地民族的风俗和文化,保障当地员工的合法权益,力所能及地支持所在国社会公益事业和慈善事业,积极营造有利于企业开展境外投资经营的和谐环境。
五是充分发挥企业党组织的政治核心作用,加强党组织对企业社会责任工作的领导。企业党组织要把推进企业履行社会责任作为一项重要工作,广泛动员和引导广大党员特别是党员领导干部树立责任意识,把履行社会责任工作切实融入各项工作之中。要支持工会、共青团、妇女组织在企业履行社会责任中发挥积极作用,努力营造有利于企业履行社会责任的良好氛围。
新世纪、新阶段对企业履行社会责任提出了新的更高的要求。我们要认真贯彻落实党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,开拓创新,积极实践,以更加广阔的全球视野和战略眼光,进一步做好社会责任工作,推动中央企业更好地履行社会责任,为构建社会主义和谐社会作出新的更大贡献。
(本文根据作者在中央企业社会责任工作座谈会上的讲话摘编)
9.信访稳定责任状 篇九
2012年度信访稳定工作责任状
为进一步加强我镇小教信访稳定工作,贯彻落实“预防为主”的方针,把维护稳定的责任落到实处,确保我镇教职工及离退休不进京、赴宁、去市、县上访,确保我镇教育事业又好又快发展。小教与各校(幼儿园)签定本责任状。
一、大力加强对维稳工作的组织领导。学校校(园)长为维护稳定工作的第一责任人,各校要成立专门班子,坚持一把手负总责,分管领导亲自抓,层层落实责任制,切实担负起维护稳定的第一政治责任。
二、大力加强信息上报工作。及时排查、收集上报本学校或涉及教育系统可能发生跨地区串联、集体进京、赴宁、去市、县上访和群体性事件等苗头性信息,超前开展工作,掌握维护稳定工作的主动权。
三、大力加强矛盾纠纷化解工作。组织开展本学校矛盾纠纷排查化解工作,及时发现可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题,组织对各类涉稳人员进行全面调查摸底,切实落实稳控措施,把矛盾解决在内部,绝不允许发生进京、赴宁、去市、县上访、闹事事件。
四、大力加强信访稳定工作。进一步加强对本学校重点上访人员和重点群体的稳控工作,坚决落实“包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处置”的责任制,加大信访案件集中处理力度,必须做到案结事了、定纷止争,坚决防止进京、赴宁、去市、县上访。
五、大力加强群体性突发事件的预防和处置工作。制定完善本学校应对群体性突发事件的工作预案,切实做到预防在先、发现在早、处置在小,确保实现力争不出大事,尽量少出小事,有事迅速文明妥善处置,把负面影响降到最低程度“的目标。加强干部、职工管理,确保本学校干部、职工不组织、不参与各类未经批准的集会、游行、示威活动和群体性事件。
六、大力加强校园稳控工作。坚持”预防在先、发现在早、处置在小"的原则,各学校要加强师生员工的思想教育工作,采取积极妥善的措施,保护好、引导好广大师生的爱国热情,坚决杜绝师生在各类网站上发布煽动性、行动性信息。
七、大力加强校园网管理工作。各学校切实加大校园网的监管力度,及时发现删除引发不稳定的各类信息,发现网络、手机传播煽动性信息的情况,要第一时间上报有关单位。
对责任不落实、工作措施不到位,造成严重后果的,实行责任追查,严肃追究有关校的领导和责任人的责任,通报全镇上报县局。
立状单位:受状单位:
立状人(签名):受状人(签名):
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