镇团委工作自查报告

镇团委工作自查报告（共9篇）

1.镇团委工作自查报告 篇一

镇保密工作自查报告

根据x的要求，我们对照《主要督查项目表》中的项目及内容在全镇范围内开展了信息安全保密管理自查。现自查结果汇报如下：

一、基本情况。

X、加强领导，明确责任。镇党政主要领导对保密工作十分重视，把它做为一项重要工作来抓，将它同业务工作同计划、同部署、同检查、同总结。

镇专门成立了保密工作领导小组，由镇长担任组长，党政职能主要部门负责人和保密重点办所的主要负责人和保密员为成员，负责全镇的保密工作。在具体责任分工上，按照分管领导负责抓，经办人员具体抓的原则，明确责任，落实到人。此外，镇里还拨付了一定的保密工作经费，确保了保密工作的顺利开展。

X、突出重点，严格管理。重点做好了两项工作。一是明确了保密管理的重点部门。我镇重点将党政办、财政所、计生服务所、民政所、综治办、农办等办所作为镇保密重点部门。镇保密工作领导小组对这些单位的保密工作进行不定期的检查督促，防止失密、泄密，到目前为止，全镇没有出现一起泄密事件。

二是建立完善了保密工作制度：（X）镇保密工作责任制，进一步明确各级领导干部的保密责任。

（X）文件传阅、管理、归档制度。（X）涉密和非涉密计算机保密管理制度。（X）涉密和非涉密移动存储介质保密管理制度。（X）在公共信息网络发布信息保密管理制度。（X）涉密的计算机维修、更换、报废保密管理制度（X）保密审查、失泄密报告制度。

X、强化措施，确保安全。一是强化保密教育工作。镇党委、政府高度重视保密教育工作，认真组织全镇干部职工学习《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《保密法实施办法》及上级有关保密工作的会议精神、规定制度。通过学习使干部和职工增强了保密观念，为做好我镇的保密工作奠定了扎实的基础。

二是明确专人管理。

镇里指定了精通电脑，责任心强，受过保密人员上岗培训的专人负责全镇的电脑管理工作，确保了全镇政务信息系统的安全。

三是强化反病毒工作。

每台电脑系统都安装防火墙或杀毒软件，有效防止了黑客、病毒的入侵。

四是加强资料上传管理。

资料的上传需经保密工作领导小组批准方可上传，严防泄密。

五是制定电脑安全操作规范。

要求全镇人员严格按规范操作，发现病毒及时报告，由专人负责处理。

二、存在的主要问题。

X.保密工作的宣传教育力度需要不断加大。虽然我镇对保密工作进行了一定的宣传教育，但力度还不够大。主要表现在：形式不够丰富，集中教育与平时教育结合的还不够好，专业知识教育不够到位等，这些需要我们在今后的工作中认真加以改进。

X.内部资料的密级确定存在困难。由于定密等级和范围分寸较难掌握，使得在工作中难以明确要求和规范。

X.技术力量有限。对计算机和局域网络的保密管理是一项艰巨的工作，目前我们还缺乏完全有保障的技术支持，只能以常规的保密制度加以约束，通过严密的监控措施以防泄密，有时显得力不从心。

三、整改措施。

一是不断加强保密工作宣传教育力度，着重在宣传教育方法上改进工作，做到集中教育与平时辅导相结合，切实增强全镇干部职工的保密意识，规范政务系统工作流程，堵塞可能发生的失、泄密事件，消除隐患，确保政务信息安全。

二是计划请上级保密工作专业人员到我镇讲课，对密级确定等问题进行指导，规范文件密级确定工作。

三是加强培训。

将定期不定期组织有关工作人员到外面参加培训，尽快提高工作人员的业务素质，提高保密工作能力。

2.镇团委工作自查报告 篇二

1. 驻村不主动。

驻村扶贫干部身在村庄心在机关, 驻村扶贫工作队的成员都是来自各单位的工作人员, 只是临时抽调参与扶贫工作, 按照京山县规定“整合新农村建设工作队、组建扶贫工作队。

2. 帮扶不主动。

精准扶贫“五个一批”措施中, 要求驻村干部帮助贫困户找准贫困点、分析贫困因、提出脱贫法, 最需要驻村扶贫干部发挥作用的应属“产业扶贫”, 该县要求到2018年, 贫困户自我发展能力全面提升, 每户都有一项以上增收致富的门路, 掌握一门以上就业技能。通过调研, 只有约20%的干部为贫困户制定了切实可行的产业扶贫方案, 只有1家帮扶单位组织贫困户去外地考察、寻找发展项目。

3. 配合不主动。

调研发现, 部分群众对包村干部走村入户并不认可和赞赏, 相反认为干部们是在马观花似的完成任务, 在驻村干部走访群众过程中, 部分群众也只是碍于情面简单应付, 不愿作过多交流。

二、存在的原因

1. 无“心”扶贫。

一是缺乏责任心。部分单位认为帮扶工作是一项务虚工作, 仅安排一名工作能力平平工作人员负责。帮扶工作认识不到位, 仅把帮扶理解为走访慰问、送钱送物, 在工作落实上存在盲目性、随意性。二是缺乏同情心。贫困是阻碍全面建成小康社会的绊脚石, 消除贫困是关键, 贫困户大部分经济收入低、家庭负担重、生活质量差, 部分驻村干部对群众疾苦无动于衷, 把精准扶贫驻村当做乡村旅游。三是缺乏进取心。被选派的扶贫工作队队员谋事创业的进取意识不强。部分干部迫于组织压力, 被迫去乡村驻村, 心存怨言。

2. 无“力”扶贫。

一是精力不够。扶贫干部身在乡村, 心在单位, 一如既往的完成单位的其他工作, 精力严重不足。二是能力不足。扶贫工作涉及方方面面, 扶贫驻村工作队要全面统筹全村的扶贫工作, 既让区域“富”生态, 又让群众“富”口袋, 涉及到基层工作的工业、农业、基础设施建设等多个层面, 部分干部长期在某一单位工作, 对其他领域不了解, 影响了扶贫工作的整体质量。三是耐力不强。按照该区域规划, 全县利用五年时间帮所有贫困户脱贫, 部分干部认为扶贫工作战线太长, 五年期间有很多不确定因素, 导致干部产生为难情绪。

3. 无“法”扶贫。

一是对政策不明。部分帮扶驻村干部对中央和地方的扶贫政策理解不透, 存在照本宣科现象, 在与群众面对面交流过程中耍官腔, 念文件, 让群众云里雾里, 不知所云。二是单位财力不足。扶贫资金在县级财政统筹安排, 单位暂时没有对扶贫资金的使用权, 单位也没有对扶贫的资金预算, 导致驻村干部在帮扶过程中缺少了底气, 不敢随便承诺, 可谓“巧妇难为无米之炊”。

三、几点建议

1. 提高认识, 增强搞好帮扶工作的责任感和使命感。

“三农”问题关系党和国家事业发展全局, 开展精准扶贫和新农村建设驻村帮扶工作, 是实施以工促农、以城带乡战略方针、加快推进社会主义新农村建设的一项意义深远的社会实践。驻村帮扶, 必须从讲政治的高度, 充分认识搞好驻村帮扶工作的重要性和必要性, 情系三农, 倾心帮扶, 为新农村建设作出应有的贡献。

2. 严格选拔。

一是筛选单位。在调研中发现部分单位明显的人员、财力等方面不适合参与到扶贫工作中, 强制拉入进来只会产生负面影响。为此必须实事求是的对单位进行筛选, 筛选那些干部数量较多, 与农村群众接触较多的单位参与, 这样才能保证扶贫工作效果。二是筛选人员。要对拟选派的干部进行全面考核, 不能随机抽取, 注重干部的实际工作能力、对农村状况的熟悉程度、对农村工作热情度等。

3. 完善机制。

一是明确待遇, 让干部想扶贫。要激发干部参与精准扶贫的积极性, 在政治上, 应将“扶贫驻村”作为考核提拔干部的一项特殊指标。可以探索范小建建议的“以奖代补等竞争性分配办法, 把扶贫资金的分配、奖励和考核相结合, 实行正面激励, 谁做得好就奖励谁。”[1]二是规范权限, 让干部能扶贫。遵循权责对等原则, 应该赋予驻村工作队员一定的扶贫工作权力。要明确驻村干部对扶贫资金、扶贫项目的使用权、分配权, 保证驻村干部在帮扶群众争取资金或项目过程中能一路“绿灯”。加大对扶贫项目的管理, 不能存在“情亲项目”, 正如贵州一名驻村干部感慨的那样“我们给村里拉来的项目多是动用私人关系, 找的亲戚朋友, 而有时就算是动用了单位关系和所有私人关系也难拉来项目。”[2]三是加大培训, 让干部会扶贫。扶贫攻坚干部是关键、人才是支撑, 培养一支靠得住的人才队伍, 是打赢扶贫攻坚战的基础。[3]

摘要：我国最近30多年来共减少6.6亿贫困人口, 是世界奇迹、人类壮举。但是, 贫困状况依然严峻, 还有约7000万人生活在贫困之中, 到2020年要全面建成小康社会, 每年要减贫1200万人, 每个月要减贫100万人, 形势逼人, 任务艰巨。习近平总书记指出, 扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。实现精准脱贫、不落一人, 需要发挥扶贫工作队的关键作用, 避免赶“鸭子”上架, 积极引“鸭子”上架。

关键词：精准扶贫,驻村工作队,调研报告

参考文献

[1]崔丽.瞄准目标, 重心下沉, 精准扶贫访全国政协委员范小建[N].农民日报, 2014-03-06.

[2]李慧莲.精准扶贫:好政策为何也有“微词”[N].中国经济时报, 2014-09-17.

3.新天镇镇依法行政工作自查报告 篇三

根据民政办发[2011]155号文件《民乐县人民政府办公室关于深入推行行执政法责任制工作的通知》精神，我镇认真开展了对依法行政工作的自查，现将有关情况汇报如下：

一、加强组织领导，完善规章制度

依法行政工作历来受到我镇党委、政府的高度重视，并列入重要议事日程。建立了以镇主要领导任组长，纪检、组织、人事等相关部门共同组成的全面推进依法行政工作领导小组，定期研究推进依法行政工作的重大问题，并根据人事变动和工作需要及时进行调理，有效保证了依法行政领导工作的连续性。同时设立了镇法制工作室，确定了主管领导负责，明确了专职法制工作人员。建立健全了以行政首长负责制为核心的行政管理责任制度、政务公开制度、重大决策听取意见、合法性审查、行政过错责任追究制度、领导干部学法制度等相关工作制度，并认真组织实施。

二、严格执法程序，规范执法行为

为建立责权明确、行为规范、运转协调、监督有效、保障有力的行政执法体制，坚持实行“办、审、定”三分离制度，按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则，进一步明确责权，落实责任。我镇行政执法人员全部办理了执法证件，并坚持执证上岗。进一步健全完善了行政执法责任制。加强对计生、安全生产、水利、林业、司法、乡建、土管等方面的行政执法管理工作，做到行政执法决定事实清楚，证据确凿充分，适用 1 法律法规正确，程序合法，处罚公正合理；执法文书规范，案卷规范、完整；没有行政执法乱作为、不作为现象。

三、推行政务公开，建设阳光政府

一是加强政务公开工作的组织领导建设，在全镇上下形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门人员专门抓、层层抓落实的组织机构网络，做到领导工作到位、责任落实到人，保证了政务公开工作的顺利进行。二是切实抓好政务公开，在坚持和完善政务公开栏这一传统公开形式的基础上，充分利用信息网络平台的作用，进一步推进电子政务建设和网上政务公开，实现政务公开的现代化、网络化。三是认真做好行政复议答复和行政诉讼案件应诉工作，严格执行行政首长行政诉讼出庭应诉制度。四是按照《信访条例》规定依法办理涉法信访案件。五是认真搞好全国法制传日等各项法制宣传活动，并及时向上级报送法制信息。

四、加强执法监督，落实责任考核

一是切实加强对抽象行政行为的监督。认真做好规范性文件的审查备案工作，切实做到有件必备、有备必审、有错必纠。在制发文件的过程中，坚持凡内容涉及到公民、法人及其他组织权利义务的规范性文件，严格进行合法性审核和报备案，同时定期对规范性文件进行清理和审查，确保了规范性文件的时效性、稳定性、严肃性。

二是切实加强对具体行政行为的监督。一方面注重以群众监督为重点的舆论监督，在具体行政行为实施过程中，畅通信访渠道，认真听取群众的意见和建议；另一方面加强以人大监督为主 2 体的法律监督。

三是健全完善政府考核与群众评议相结合、依法行政考核与政绩考核相结合的责任考核机制，加大对行政机关工作人员的考核监督力度，对违反规定的执法人员，按照有关规定严肃追究其责任，有效杜绝滥用职权、知法犯法现象，确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。

五、抓好执法培训，提升依法理念

为切实加强对行政执法人员执法理论和执法业务的培训，使之正确把握依法行政的基本要求，提高执法水平，树立服务观念，促进效能建设，我镇建立了执法部门学习制度，特别是对《行政处罚法》、《行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定实现了常规性学习，使干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策。同时，每年积极参加行政执法人员岗位培训和考核，着力提高行政执法人员的整体素质。

一年来，我镇依法行政工作取得了一定成绩，但还存在一些不足，有些基础工作还待完善和加强。今后，我们将进一步加大法制建设工作力度，提高执法工作质量，防止和纠正一切不当行为。

新天镇镇人民政府 2011年11月18日

新天镇2011年依法行政工作

自

查

报

4.镇应急管理工作自查报告 篇四

按照区应急办《关于做好**年应急管理工作考核工作的通知》要求，我镇对**年全镇应急管理工作进行了认真细致的自查。年初以来，我镇应急管理工作在区应急办的指导帮助下，在镇党委、政府的正确领导下，以保障人民群众生命财产安全，促进经济社会稳定发展为出发点，不断丰富完善各项应急管理工作举措，提高应对突发事件的能力，有效保证了全镇经济社会健康稳定发展，较好地完成了各项工作任务，现将相关工作报告如下：

一、工作开展情况

（一）成立机构，落实具体责任

镇党政领导高度重视应急管理工作，成立了由镇长韩先胜同志任组长的应急工作领导小组，坚持一把手亲自抓、分管领导具体抓的领导机制。应急管理办公室设在镇综治办，工作责任到具体人，办公设施设备齐全，确保了应急工作及责任落到实处。各村（居）成立应急办公室，明确专人负责此项工作。

（二）完善预案，加强体系建设

一是镇应急办按相关规定要求，编制了《**镇重大食品安全事故应急预案》、《**镇非煤矿山重特大生产安全事故应急救援预案》等四大类十六种应急预案，并实时修订完善。1

二是加大各类预案的宣传，应急预案印发到村（社区）和各类企业，并适时印制发放宣传单，增强广大人民群众和企业应对各类突发事件的意识；三是开展应急演练，增强应对突发事件的应急能力。6月17日，开展山洪暴发、地质灾害滑坡、重大火灾等综合应急演练； 9月17日，在镇中学开展消防安全教育培训和应急演练，对学生及教职工进行了消防安全教育，分别围绕火灾的预防、灭火器的使用、火灾逃生等方面进行了讲解和示范，并组织职工有针对性的开展了实际演练；四是加强了各类隐患的排查，根据各类应急预案的要求，镇应急办联合镇安监办办，深入村（社区）、企业、非煤矿山进行隐患排查，并做好台帐登记，对排查出的安全隐患，制发了相应的整改通知书，督促相关单位和人员限时整改。

（三）规范信息报送，预警机制健全

镇应急办按照县应急办要求，认真统计报送各月《突发事件信息统计表》、《自然灾害统计表》；从镇内实际出发，编制《应急工作简报》，总结应急管理工作情况，对下月的应急信息作出预测，使我镇对应急信息的预测评估能力进一步加强。**年6月16日夜间到17日凌晨，镇域内突降暴雨，形成自然灾害。我镇及时启动应急预案并成功处置，对因灾造成的损失情况、处置工作情况及时进行了汇总统计并上报。

（四）加强应急值守，应对严谨高效

制定了详细的《应急值守制度》，明确应急值守人员的岗位职责。镇机关每天1名主要领导带班，1名值班领导、4名干部值班，值班电话和值班人员手机24小时保持畅通，同时，要求各部门、各村认真落实24小时值班制度和应急信息及时上报制度，形成了上下联动、协调一致、反应灵敏、紧张有序的应急管理体系，确保各类突发信息报告及时、处置及时；做好来文来电收发处置，做好值班工作记录；遵守保密纪律，严谨高效应对各种突发事件。

（五）以点带面，纵深推进应急管理

结合应急管理“五进活动”的开展，推进应急管理向纵深发展。及时制定我镇应急管理“五进活动”实施意见，并分发到镇机关各部门、村（居）、学校，以学校、社区、农村、企业、家庭为点，带动应急普及网络尽可能延伸，扩大应急宣传效果。

（六）普及宣教，提高全民参与意识

为提高公众应对突发公共事件的能力，我镇采取多种形式在全镇范围内开展应急管理宣教活动：一是利用机关干部职工大会、村（社区）三职人员大会、安全生产大会等会议，对全镇党员干部、村（社区）和企业负责人进行了应急管理常识的学习宣传，使他们对突发事件的应对有了一定的了解和掌握。二是结合“名誉社长”机制，强化应急管理常识宣

传力度。三是采取宣传栏、板报、发放应急宣传资料等形式对应急法及其意义进行宣传，编制并发放21种应急宣传资料，增强了公众的公共安全意识及应急能力。四是组织相关人员积极参加各种应急知识及技能培训，丰富了他们的应急业务知识，提高他们的应急技能。

（七）整合资源，组建多功能应急队伍

一是抓好骨干队伍建设，充分发挥党员、民兵等队伍在应急工作中的骨干作用，建立与人武部应急分队和民兵的应急工作联动机制，成立了由镇党委书记任指挥长、镇长任副指挥长的应急管理指挥中心，充分发挥骨干应急队伍在应急管理工作中的重要作用。二是抓好专业队伍建设，立足于现有的应急救援队伍，整合各类专业救援力量，成立了100人救援大会，各村（居）成立了50人综合应急救援中队，逐步建立统一高效的专业应急救援体系。三是抓好共青团等志愿者队伍建设，广泛动员社会青年力量，加强应急救援志愿者队伍建设。同时不断完善应急救援仓库各类装备的配备和管理。设置专门的应急救援物资仓库，制定了应急物资储备制度和储备规划。

二、存在的困难和问题

一是应急救援演练及示范点建设有待进一步加强； 二是应急救援物资储备还需进一步完善。

三、下一步工作打算

（一）进一步抓好应急救援演练和示范点建设。在镇机关组织一次应急救援队伍集合演练；指导社区建立应急救援宣传队、巡逻队；督促学校开展应急逃生演练等。

（二）根据各类应急救援预案的要求，统计应配备的应急物资详情，比照目前我镇应急物资的储备情况，进一步充实各类应急器材、设施设备的配备。

**镇应急办

5.镇依法行政工作自查报告 篇五

**镇依法行政工作，在县委、县政府的正确领导下，在县法制局的帮助指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观和全面落实党的十七大精神，认真落实<《鲁甸县人民政府关于进一步加强政府法制工作的意见》（鲁政发„2008‟43号）依法行政工作要点，坚持科学决策、民主决策和依法行政，进一步加快政府职能转变，通过加强执法队伍建设，建立和完善各项行政执法工作制度，分解执法职权，明确执法责任制，梳理执法依据，强化执法监督工作，全面推进了我镇的法治政府建设，根据鲁甸县人民政府办公室《关于报送全面推进依法行政工作情况材料的通知》要求，结合**镇实际，现将**镇依法行政工作开展情况报告如下:

一、主要工作开展情况

（一）、统一思想，提高认识

依法行政是深入贯彻落实科学发展观，构建和谐社会主义社会的重要基础，为此**镇高度重视。一是将依法行政工作列入重要议事日程，纳入对机关部门和镇干部的年终目标考核，；二是不定期召开依法行政专门会议，并把它列为一项重要工作来抓；三是对全体镇村干部进行依法行政知识培训，进一步理清思路，增强依法行政的积极性和自觉性。

（二）、广泛宣传，认真学习

有组织地开展宣传学习活动，**镇及时组织广大干部职工认真学习、深刻领会，力求掌握《决定》的基本内容和精神实质，使大家充分认识到学习、宣传、贯彻好《决定》对推动各项工作发展有着重要意义。在学习中，大家对照《决定》，找问题、找差距、找不足之处，以求在今后的工作中努力加以改进。通过认真学习《决定》，全镇广大干部职工的政治理论和业务水平有了显著提高，从而对提高工作效率、转变工作作风起到了积极作用。

（三）、健全组织，加强领导

**镇为加强对依法行政的领导，成立了领导组，由镇长担任组长，亲自负责此项工作，镇党委副书记、纪委书记为副组长，班子成员和单位负责人为成员的依法行政工作领导小组，构建了上下联动、系统互动的组织保障体系。下设办公室具体负责依法行政法律法规的宣传、学习工作，领导组不定期召开会议研究解决在工作中存在的具体问题，从组织上给予了强有力的保障。

（四）、建章立制、明确责任

为确保行政机关依法行政、按法办事，保障公民、法人和其他组织的合法权益，从源头上杜绝部门保护主义。进一步加强规范性文件审核力度和规范性文件的制定、审查工作，提高规范性文件制定的质量，正确处理好经济发展与依法行政的关系，充分运用法律手段解决发展中的问题制定发布的规范性文件合法、有效，切实维护法制与政令统一，促进依法行政。

（五）严格执法，确保实效

**镇要求各级行政执法人员遵守各项规定，做到严格执法，加强管理，履行职责，并对各项活动加强指导、监督和管理。按照（鲁政发„2008‟43号）、（鲁政发„2009‟26号）文件要求，依法行政落实到位。一是实行“收支两条线”，绝不私设“小金库”。计生抚育费的征收，由计生执法人员依法征收，开社会抚养费发票，上交县财政，绝不坐收坐支，绝不私设小金库。二是实行政务公开、村务公开。涉及老百姓利益的热点难点问题及时公开。三是五保供养、军烈属、困难户等下拨资金全部发放到位，存入他们的“一卡通”。四是广开言路，抓好自查自纠。发放征求意见表，召开座谈会等方式，收集意见和建议。对走访了解和问卷反馈的情况作统一梳理归纳，认真分析，进一步找准问题，剖析原因。针对自查中发现的问题，及时召开会议，认真研究对策，制定整改措施，做到边查边改。

二、存在的主要问题 总结回顾我镇一年来的行政执法工作，虽然取得了一定成绩，但与县委、县政府及社会各界对我们的要求、期望相比，还有较大的差距，在社会事业发展中出现的一些热点、难点问题还没有得到很好的解决，主要表现在：

一是法制建设干部队伍素质有待进一步提高；

二是依法行政在依法治国中的重要性宣传力度有待进一步加大；

三是规范性文件的制发和备案审查工作有待进一步完善； 四是需加大工作经费投入。

三、下步打算

（一）继续加强法律法规的宣传学习

进一步组织好法律法规的学习宣传教育，不断增长干部职工的法律法规知识，增强依法行政意识，提高依法行政能力。充分调动社会各方面力量，通过上街设点、学习辅导、标语、法制培训等形式，广泛开展形式多样的法制宣传教育活动，不断在辖区范围内掀起法制宣传教育的高潮，提高社会公众的统计法律意识，力争创造良好的依法行政的社会环境。

（二）进一步加强依法行政的制度建设 进一步健全完善行政执法程序、行政执法过错责任追究制度、行政执法评议考核、奖惩制度，不断改进行政决策方式，确保行政行为的合法性、合理性。进一步理顺体制，切实规范行政行为。按照条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效的思路，理顺行政执法体制。各行政执法主体要以现行的法律法规为依据，明确其在行政执法方面的权力义务；要从领导机关到基层执法部门、从领导者到一般执法人员，逐步建立执法岗位责任制，分解落实行政执法任务，定期、逐级逐人、严肃认真、实事求是地进行考核，并将考核结果与公务员制度考核挂钩；各行政执法主体要建立健全内部管理的配套制度，严格实行错案追究制度。提高机关效能，改善机关作风，同时关心人民群众切身利益，沟通了民意，凝聚了人心，提升了人气，化解了部分社会矛盾，维护了社会稳定，密切了政府同人民群众的血肉联系，为建立廉洁高效政府奠定了基础。进一步强化监督，努力形成有效的行政监督机制，制定切实可行的人大监督法规，使监督内容、程度及后果明确清晰，便于操作，有效落实。

（三）努力全面推行政务公开

进一步整合资源，加快政府信息公开工作，实时披露政府信息，逐步优化政务环境，提高办事效率，提高政府依法行政效能，树立服务型政府的新形象。

（四）加强管理，开展好各项执法工作 进一步将行政执法主体、行政执法依据、行政执法程序、行政执法职权进行清理，深化行政执法责任制，完善行政执法评议考核制度，健全责任追究和奖励机制。

总之，依法行政、建设法治政府，任重道远，我镇在贯彻实施《鲁甸县人民政府关于进一步加强政府法制工作的意见》和《鲁甸县人民政府关于贯彻国务院加强市县政府依法行政决定的实施意见》、全面推进依法行政工作中虽然做出了一定成绩，但与县委、县政府对依法行政的要求相比，还有很大差距。在以后的工作中，将继续加强制度建设，开拓创新，扎实工作，为实现全面推进依法行政、建设法治政府、构建社会主义和谐社会做出新的贡献。

**镇人民政府

6.萝北县旅游名镇建设研究报告 篇六

一、萝北旅游资源开发现状

萝北县属于中温带大陆性季风气候, 春天山野披绿, 夏天清凉宜人, 秋天层林尽染, 冬天雪韵冰情。因为得天独厚的地理条件、气候条件, 使得萝北成为旅游的胜地。独特的人文自然景观, 名山岛国家AAA级旅游区、兴安大峡谷地质公园、嘟噜河湿地保护区、龙江三峡、兴龙峡谷地下森林氧吧、黑龙江流域博物馆等著名的景区、景点享誉国内外。

1. 优美的自然风光。

萝北作为黑龙江畔一颗璀璨的明珠, 天蓝水碧、空气清新、山川秀美、景色怡人, 最具魅力的要数分割中俄两国的黑龙江, 界江山水, 美不胜收, 被2007年首届界江旅游论坛众专家授予“界江之都”的美誉, 构成了独特的“龙江三峡”景观。流域内的名山岛, 原始植被完好, 人文景观特色鲜明。区域内星罗棋布的湖泊、河流、沼泽等湿地面积达40多万亩, 是目前全省少有的保存较好的湿地之一。森林资源丰富, 林木种类繁多, 材质优良。当地的中草药和山野产品种类极其丰富。为了充分开发和利用当地特色的森林资源, 近年来兴建的千年“母树林”旅游观光项目受到游客的青睐。“母树林”观光, 把游客带到了“天然氧吧”的轻松与惬意之中。

2. 深厚的文化底蕴。

近年来, 地方政府和各级文化部门的重视旅游资源开发, 陆续开发出极具地方特色的“六大文化”旅游资源, 即依托悠久历史、丰富文物和特色的三大土著民族的土著文化;具有从清代开始, 贯穿百年“采金潮”的清金文化;记录着抗联部队可歌可泣的英雄事迹的抗联文化;实现了从“北大荒”到“北大仓”的转变过程的垦荒文化;把城市文明与时尚带到这片曾经“示开化”土地上的知青文化;由历史和现代结合, 由中、俄、犹多元文化交汇的俄犹文化。都受到了游客的广泛青睐。

3. 独特的节日品牌。

为了纪念73岁高龄的毛泽东在1966年7月16日在武汉畅游长江, 缅怀这位全国人民无比敬爱的伟人, 萝北县辖区内的名山镇在每年的7月16日定期举行水上庆祝活动, 萝北人民地不分城乡、人不分老幼都会来黑龙江边, 或游泳或沐浴, 戏水消夏。并逐步投入、发展、壮大, 新建成了名山岛综合旅游区, 并于2006年举行了首届“7·16”国际旅游戏水狂欢节, 由此拉开了中俄文化交流和人员往来的新篇章。而每年阴历正月十五的“滚灯节”, 萝北当地居民都有到黑龙江的冰面上滚一滚, 送一送自制的小冰灯的习俗, 寓意来年身体健康, 阖家团圆。这个节日也随着名山镇名气的增加而吸引全国各地的游客。这两大节日庆典, 已经成为萝北旅游产业的特色品牌, 在每年的夏季和冬季吸引着八方游客慕名而来, 为萝北带来的文化效益的同时也带来了经济效益。

近几年, 萝北县按照“旅游名县”的发展宗旨, 不断挖掘旅游内涵, 培育旅游项目, 加大资金投入, 打造了全国唯一一家反映黑龙江流域文明和历史变迁的综合性博物馆, 建设了界江国际大酒店等一大批旅游配套服务设施, 成功承办了国际界江旅游节, 打响了“界江之都”品牌, 实现了萝北旅游质的飞跃。

二、名镇建设成果丰硕

通过多年建设, 名山旅游名镇建设被列为全省一类单位, 名山旅游景区成功晋升为国家4A级风景区;通过民意调查, 萝北被评为全省第18个最值得去的地方。

1. 统一布局整体规划。

依托《名山旅游名镇建设总体规划》围绕“充分发挥旅游资源优势, 围绕界江观光、异域风情, 建设具有地域特色旅游名镇。”将名山镇总体布局概括为一江 (黑龙江) 、一岛 (名山岛) 、一山 (名山) 、一镇 (名山镇) 、一区 (迦南星城犹太风情旅游区) , 将名山旅游名镇全新定位为“黑龙江边境最美的界江风情小镇, 中俄犹多元文化的交汇点, 黑龙江流域文化的集中展示地”。在此基础上, 通过到俄犹太自治州考察, 吸取俄比罗比詹市犹太人工会设计师和俄犹太自治州副州长古列维奇意见、建议, 进一步完善了《规划》设计, 完善了名镇犹太特色景观, 丰富了犹太历史文化内涵。

2. 工程建设快速有序。

在名镇建设过程中, 制定详细的工作方案, 将各工程任务分解到部门, 落实到责任人, 细化到每一天, 确保名镇建设取得实效。累计投资4.95亿元, 克服了时间紧、任务重、不利天气影响和资金瓶颈等诸多困难, 有效推动了基础设施工程、服务设施工程、招商服务工程共计27项工程建设。对居民居住环境予以改善, 对旅游配套设施给予建设。

3. 市场化动作促建设。

为缓解名镇建设资金压力, 萝北县采取边建设、边招商的方式, 对名镇服务设施进行了市场化运营。目前, 已分别与省财政厅、省地税局达成了中国娱乐城、滨江花园接待中心资产销售协议, 其中, 省财政厅已组织工程队进入场地施工。已与17家商户达成了俄罗斯啤酒城租赁协议, 即将开业运营。大卫广场核心区5栋建筑已由市旅游局与经营方达成意向性协议。

三、旅游名镇建设存在的问题

1. 土地问题。

土地审批成为制约名镇建设的瓶颈, 准备筹建的配套措施和即将落地的招商项目建设用地紧张, 且扩张空间不大。目前全国正在进行第二批土地重点督察, 在未通过土地审批手续的情况下, 相关工程只能进行一些前期准备, 暂时还不能施工, 这将在一定程度上影响工程进度。

2. 资金问题。

按照名镇规划和开工项目进展来看, 资金缺口大, 投融资渠道不多。名山镇经过多方努力, 至今还有1.27亿元资金缺口难以解决。

3. 宣介问题。

名镇建设不是一蹴而就, 硬件建成只是开始, 对外宣传推介力度和方式有待提高, 不能满足于目前的零敲碎打, 各自为政, 远未形成“大美龙江、四处开花”的局面, 省内知名度不高, 省外吸引力不足。

4. 季节性强, 低端竞争激烈。。

面对“半年开张, 半年歇业”的现实情况, 应对市场, 应该有效整合闲置资源, 创造特色需求, 避免形成一哄而起, 又一哄而散的低端竞争。

5. 功能问题。

缺乏景区特色旅游产品、纪念品和绿色有机食品;包括宾馆、厕所等旅游服务设施功能不健全, 没能与旅行社和各市 (地) 展开充分合作, 致使旅游线路不畅;缺乏高端的旅游人才和理念, 致使对旅行业务缺乏认识, 服务的能力和水平不高。还没有形成完善的购物、餐饮、娱乐等设施, 缺乏特色商品城、地方特色餐饮中心不多等问题。

四、萝北县旅游名镇建设的对策建议

1. 完善建设规划制度。

一是在名镇建设过程中完善建设监管制度。在名镇建设过程中, 政府要做好自身定位, 树立服务理念, 到位不越位。在监管过程中, 伸得不要过长, 亦不能过短。加快萝北特色旅游开发步伐, 充分发挥俄犹风情旅游名镇发展潜力。前期的名镇建设规划《名山旅游名镇建设总体规划》更多的是从建设角度出发, 随着名镇建设的完工, 政府部门要对规划适时做出调整和补充, 要更多地从管理和服务角度出发, 从名镇发展的长远角度, 认真设计实施名镇管理, 为特色旅游名镇的可持续发展做出积极贡献。二是在名镇建设过程中要完善基础设施的维护制度。充分发挥利用萝北县的自然资源优势和黑龙江省建设旅游名镇的机遇, 坚持保护与开发相结合, 不断提升旅游名镇建设管理的档次和水平。在景区的配套设施设计安装过程中, 结合景区特点, 增加安置如垃圾桶、环保公厕等配套设施, 做到使之既适合景区的自然风光又能有效解决景区卫生问题, 保护景区的自然环境。

2. 加强名镇建设的投融资能力。

一是要加强政府投入力度。借助黑龙江省近年来为打造北国风光特色旅游做大做强黑龙江省旅游产业省级财政加大资金政策扶持力度推进重点旅游名镇建设、利用优惠政策支持旅游名镇发展的有利时机, 整合各部门资源, 积极争取省、市、县三级政府资金支持, 对基础设施建设和市场化经营有难度的项目进行分重点、分阶段的完善、建设, 保证旅游名镇建设。二是拓宽投融资体系。在名镇建设过程中, 可采取委托经营、市场化运作的方式, 鼓励、吸引国内外企业直接投入资金参与名镇建设, 对已评估的建筑进行市场化营销, 并将收回的资金继续用于名镇建设, 实现在名镇建设过程中滚动式开发、可持续发展。要拓宽融资渠道, 继续采取政府投入、银行贷款、社会融资、市场招投标等多种方式筹集资金。并鼓励扶持企业、个人和社会团体对本地的陶瓷工艺品、玛瑙饰品、石墨雕塑等具有浓厚地域特色的旅游产品进行开发, 满足游客需求, 丰富和活跃旅游周边市场, 繁荣旅游经济。

3. 完善基础设施建设。

一要进一步加强路网建设。萝北地处黑龙江省边境, 没有直达的火车, 直达的汽车受时间限制, 交通并不十分便利, 不利于游客游玩, 游客主要依靠的是旅游团前往, 支持自助游、自驾游的能力相对较弱, 要打破此种局面, 可在充分发挥旅游团的优势的基础上, 对于火车游客采取接送站方式, 使自助游旅客下了火车上汽车, 在火车站就可以找到接站巴士, 直接到达旅游目的地。在公路交通上, 加强路牌规划, 做好明晰的指路标识;在交叉路口安装设置红绿灯;做好沿途村屯管理, 加强道路交通安全教育, 提升道路交通安全意识, 防止高速路上出现不应有的阻碍, 保障自驾游客的旅途安全。二要完善配套设施建设。增强旅游名镇餐饮、住宿等相关产业发展能力。餐饮、住宿等是黑龙江省各旅游景点的主要问题, 名山镇在建设的过程中, 就应加强相关的基础配套设施建设。一方面以政策、税收等方式积极吸引企业和个人投资建设各种档次的宾馆、酒店和相关娱乐设施。一方面鼓励当地居民开发特色农家风情小院, 在特色农家小院的建设过程中, 依托本地的特殊地理位置, 打东北特色和俄犹特色两张牌。满足不同层次游客的餐饮居住需求。围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大要素, 形成一条龙服务体系, 拉动相关产业配套发展。

4. 加强宣传力度。

一是充分发挥传统宣传方式作用。利用节庆、会展、报纸、电台、电视台、户外广告等宣传方式, 采取免费发放旅游宣传资料, 展销本地的陶瓷工艺品、玛瑙饰品、石墨雕塑等特色产品等活动, 设计相关互动项目吸引参观人员等方式大力宣传萝北旅游。在宣传过程中打萝北旅游名镇的界江俄犹风情特色牌, 与其他同为界江小镇旅游景点中找差异、找特点, 推出与众不同的宣传口号。有效利用旅游公司的宣传效果, 在名镇建设前期的过程中, 可适当降低对旅游公司来本地旅游成本, 努力拓展国内外旅游市场。二是充分发挥网络的强大宣传力量。加快旅游的电子商务建设, 制作精致的网络宣传片、设计精美的动漫形象、开发与旅游产业相关的游戏项目等, 利用网络营销的灵活和时效性, 在本县政府网站、旅游行业信息网站、各商业大门户网站发布, 宣传本地旅游特色, 吸引广大旅游爱好者前往。

5. 加强旅游产业人才队伍建设。

一是自主培育人才。抓好县、乡镇文化部门干部职工培训工作, 吸引未就业人员再培训, 建立一支长期居住本地“永久牌”文化旅游人才队伍, 使之成为全县文化旅游产业发展的中坚力量和人才基础。可采取聘请高端旅游专业人员来本县进行相关知识讲座、举办导游培训班、服务人员培训班等各种形式, 培养中、高级文化产业人才, 用积极的政策、待遇留住人才。二是积极引进人才。在名镇旅游建设过程, 实施优秀人才引进工程, 积极引进经营人才、管理人才、人才策划、推介人才等发展旅游所需各类人才, 建设高素质高品质人才库。增加全县文化旅游产业人才队伍的活力和文化旅游产业发展后劲, 营造“引得进、留得住、用得活”的人才发展环境。

摘要：本文基于对萝北县名山镇的旅游名镇建设深入调查研究的基础上, 介绍其优美独特的自然风光, 丰富的文化底蕴及建设情况, 深入研究剖析在文化旅游名镇建设发展过程中取得的成绩、存在的问题及原因, 提出在名镇的建设发展过程中, 应避免同质化竞争, 发挥自身的俄犹风情小镇特点, 实现差异化发展。探寻扩大名镇文化旅游的影响力, 实现经济高速增长之路。

关键词：旅游名镇建设,调查研究,对策建议

参考文献

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[2]田纪鹏, 葛丽芳.我国重点城市旅游服务贸易发展评价及对策建议[J].华东经济管理, 2011 (5) :64-68.

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[4]孙晓谦.黑龙江省对俄东部地区旅游合作的新契机与新构想[J].西伯利亚研究, 2012 (12) :9-13.

[5]崔玉范.加快黑龙江省旅游名镇市场开发的建议[J].北方经贸, 2012 (1) :4-5.

7.扩权强镇工作自查报告 篇七

(1)两个平台建设情况：我镇便民服务中心办公面积达110㎡，设有民政、财政、劳保、计生、土管、交通等11个工作岗位，下放的审批权限、公共服务事项都已进驻中心，“五个规范化”建设正在进行当中。目前山背村、青桥村已建有“便民服务点”。我镇综合执法局成立工作还在进行当中，目前已落实好办公场地。

(2)产业发展情况：我镇大力发展富民特色产业，已发展烤烟、花卉苗木、井冈蜜柚三大特色产业。今年上半年在稳定万亩烤烟种植镇的.基础上，下大力气抓好烤烟生产的质量。进一步加大了对烟农的技术指导，鼓励烟农加入省级烟农综合服务专业合作社。创建农业科技示范园，引进铁皮石斛现代化种植。同时也重点推进了井冈蜜柚产业发展，建立了山背、邵家千亩井冈蜜柚示范基地。新增了20xx余亩井冈蜜柚基地，组建成立了井冈蜜柚产业合作社，形成“公司+基地+农户”的种植模式。并依托井冈园林万亩风景园和千亩精品园花卉苗木基地，带动了土桥、楠桥、青桥等村种植规模不断壮大。同时我镇加快推进九曲十八弯等重点旅游项目的建设，大力发展农家乐等休闲旅游产业。

(3)基础设施建设情况：按照“10+7”的建设要求，我镇大部分基础建设已完成。今年上半年正积极筹划产业集聚区、健身广场和一套完整的垃圾收集处理系统的建设。同时我镇生活污水处理站已完成污水处理池建设，现正在进行管道铺设，预计投入40余万元;已建成3座水冲式公厕;xx中心小学扩建已完成征地3880平方米;自来水厂二期工程建设正在进行当中，预计投入240余万元。

(4)资金、项目、用地等扶持政策落实情况：县政府已出台相关文件落实资金、项目、用地指标等。

我镇创建农业科技示范园，引进铁皮石斛现代化药材种植，该基地位于横屋村竹山下组，目前已租赁土地30余亩，已建成现代化育苗棚3座14000余平方米，目前已进入育苗阶段，前期投资已达1150余万元。该基地按现代化标准建设，施肥、浇水、通风等程序都采用数字化电脑自动控制。基地在xx年4月份已正式投产，20xx年进入收获期，预计每亩产值达30—40万元。一期建成投产后二期计划再租赁土地30亩，总计投资将达到3000万元。该基地的建成又将成为我镇农业科技示范建设的又一大亮点。

一是财政资金短缺。财政总量小，只能保持正常运转，真正能用于建设的资金太少，小集镇土地升值潜力不大，基础设施欠账太多，采用一级开发方式难度很大，许多基础设施建设需要投入大量资金。

二是管理难度大。目前集镇居民为了在小城镇建设中谋求自身最大利益，凭借已占土地未批滥建小产权房，给城镇建设管理带来较大难度。另外，随着集镇居民增多，镇区垃圾处理、环境整治及基础设施维护等难度加大。

三是帮助立项新过境公路。县里计划从xx林管站旁新修一条省级公路至xx大桥，绕过xx镇街道，帮助立项新修这条过境公路有助于拉大镇区框架，给小城镇建设带来机遇，并缓解镇区中心街道交通压力。

四是镇区扩建难度大。xx镇区扩建难度大。xx镇区周围都是耕地，扩建地阻力很大，无法满足群众提出的征地要求。

五是各站所办人员配备不足。缺乏专业人员，应增加站所办人员编制，配齐配强站所办工作人员要落到实处，特别是要增加国土所和城建规划所的人员编制。

1、规划建设一条从xx派出所旁通往xx大桥的旅游通道，避开镇区中心街道，缓解交通压力。

2、启动xx供销社地块开发项目，建设一个集商贸、休闲、居住为一体的中心广场，目前已完成详细性规划。

3、建设城乡供水一体化工程、农村垃圾处理工程，扩大污水处理面，进一步改善人居环境。

8.曹江镇基础教育工作自查报告 篇八

曹江镇人民政府

（2004年3月）

一、我镇基础教育的概况

1995年初，我镇“普九”经省、市人民政府验收后，“两基”工作继续巩固和发展，2003年小学入学率为100%，初中入学率为98.8%，学年内辍学率：小学为零，初中辍学率为1.2%；毕业率：小学100%，初中100%；15周岁人口初等教育完成率为100%，17周岁人口初中教育完成率为98%，15周岁人口文盲率为零。

我镇师资水平不断提高，每年增加的教师达到国家规定的学历。目前，我镇小学教师学历达标率为100%，初中教师学历达率为98.3%。

2003年，我镇“普九”

进一步巩固，中小学更加均衡发展，老区小学改革卓有成效，优质学校比例有较大提高。去年以来我镇完成8所学校（其中老区学校3所）的“改薄”任务，投入资金583万元，二、我镇基础教育工作的主要做法及措施

（一）落实政府行为，巩固“普九”成果

我镇巩固“普九”成果的主要困难和问题有两个方面：一是初中学位不足；二是学校建设资金缺口大。为了解决初中学位不足的问题，2003年初，我镇按市政府精神，采取了“学校还本，政府付息”的办法，贷款200多万元支持中学校舍建设。这项工程，在市政府及镇政府的统筹下，由各中学具体组织实施。到2003底止，全镇3所中学都实施了校舍扩建工程，总建筑面积达到

9500

m2。这项工程的实施初步缓解了我镇初中学位不足的问题。

为了切实抓好初中在校生的流失，我们采取教育、行政、经济、法律等措施，依靠政府、学校家长和社会齐抓共管，形成“防流、控流”合力。第一：市政府通过建立“普九”年审制度，每年检查评估一次，政府要求教育主管部门，把中小学的入学率、辍学率、完成率作为制订岗位责任制和考核的主要内容。第二，通过政府有关职能部门严格把关，禁止未接受完九年义务教育的学生外出打工经商。

（二）继续实施“改危”工程，促进学校向等级学校发展

2003年，里村小学得到改造，还有林村、培坑正在改造建设。由于我镇这项工作抓得实、抓得好，成效显著，老区的危房得到较全面彻底的改造，学生及其家长感到在没有危房的学校读书更安全了，更放心了。到目前止，我镇中学有一所已创建为茂名市一级学校，有2所已创建为高州市一级学校。小学有2所茂名市一级学校，8所高州市一级学校。

（三）贯彻执行“以县为主”的管理体制，切实加强教师队伍建设，全面推进素质教育

教师是基础教育的关键，市委市政府历来重视教师队伍建设工作。每年教师节，市委市政府发出关于做好尊师重教工作的通知，要求各级党政部门和社会各界大力开展尊师重教活动，响应上级号召，我镇每年召开全镇教师节庆祝大会，表彰一批尊师重教先进单位和个人，表彰一批先进学校和优秀教师。每年春节期间，镇委镇政府的领导组织开展慰问教师活动，热情关心教师的工作和生活。师德是教师队伍建设的核心，2003年，我镇切实加强了师德建设，根据市教局《关于进一步加强我市中小学教师职业道德建设的决定》、《高州市教师职业道德考核实施办法（试行）》和《关于在全市教育系统开展师德考核的通知》等一系列文件，开始实施师德量化考核管理制度。这个制度的制定和实施，强化了我镇师德建设工作，大力褒扬了师德师风建设先进单位和个人，也有力地鞭策了师德师风的不良行为。

业务水平是教师队伍建设的基础。按市教局精神，2003年，我镇继续实施岗位培训、职务培训、学历进修、基本功大赛、名师工程、学科带头人等一系列管理办法，有效地提高了我镇教师的业务水平。目前，我镇具备了一支数量和质量都基本达标的教师队伍，教育教学质量名列全市前列。

2003年，我镇坚决执行中央关于农村基础教育“以县为主”体制改革的决定，撤消了镇教办和一批教学点，进一步完善了中小学校长和教师的聘任制度。

（四）规范教育经费管理，确保教育投入

教育投入，是农村基础教育“保吃饭、保运作、保发展”的经济基础。依法征收和用好教育费附加。2003年上半年，我镇继续执行征收教育费附加的政策，做到依法征收管理和使用，不截留不挪用。2003年下半年，实行税费改革后，在安排上级财政转移支付的使用上，给了我镇46万，基本达到了税费改革前的水平。为了更好地解决我镇教育发展经费不足的问题，我镇积极广泛争取社会各界捐资办学，做了大量工作，成绩突出。据不完全统计，2003年全镇捐助学校建设的资金共420万元，其中港商刘剑明先生热心家乡教育事业，为家乡溪朗小学的建设捐资了80多万元；港商许智明先生为家乡小学捐资20多万元；港商刘恒智先生捐资60多万元；热心人士黄鹏先生为帅堂

2003年，我镇教育经费严格执行“收支两条线”的管理制度。市财政局、教育局下发了《关于进一步规范教育收费收支两条线管理的通知》（高财综[2003]11号），对教育收费支出的管理作了进一步的明确规定。市教育局建立了镇小学财务结算中心，委派了中心会计，对中心会计人员进行了岗位业务培训。

镇委镇政府高度重视治理教育乱收费工作，采取了强有力的措施，坚决制止有关部门向学校乱收费、乱摊派，坚决制止截留、挪用学校教育经费，坚决制止学校向学生擅自增加收费项目、提高收费标准，教师工资依时足额发放，在银行开设个人帐户，落实医疗制度，特困教师补助制度和安居工程制度。2003年，我镇教育收费支出管理总的来说是规范的。

三、我镇基础教育存在的主要问题

目前我镇基础教育存在的突出问题是教育经费严重不足。全镇“普九”、“改薄”欠债900多万元，其中中学欠债600多万元，小

学欠债300万元。教育信息化工程进展缓慢；开设小学英语教育专职师

资缺口大；目前仅中心小学三年级以上开设英语课。实施新课程标准后，教学实验仪器设备欠缺较多；优质学位的比例与省市的要求还有较大差距；今后几年初中新生比例继续增大，校舍不足，学位不够。

四、我镇今后工作设想

（一）重新修订我镇教育发展蓝图，保证教育持续发展。为了贯彻《决定》精神，落实创“教育强镇”的目标，发展我镇教育优势，我们重新修订教育改革和发展规划，有计划、有步骤地推进素质教育和普及高中教育，争取在2008年实现普及高中教育。

（二）加大力度抓好校园规划和校园建设。为了创造良好的育人环境，做到学校布局合理，环境优雅，做到净化、绿化、美化，达到一校一特色，一处一景点，我们争取把外地经验和当地学校实际结合起来，做好整体规划，长期坚持开展创等级学校和美丽校园工作。

（三）抓好素质教育，使我镇教育教学质量再上新台阶。１、进一步发挥曹江中学和中心小学教研基地的作用，努力提高全镇教师队伍的业务水平；２、不断总结教改经验，全镇推广先进教育教学方法，使我镇教育教学不断创佳绩；３、努力培养学生的创新精神、创新能力，全面提高学生的整体素质；４、严格执行“一费制”和收支两条

线管理，确保教育转移支付落实到位，进一步完善中心会计制度，确

保经费运行正常。

9.镇团委工作自查报告 篇九

我国近几年已发生多起因饮用水水源受到污染而影响城市供水的事件[1],如松花江水污染事件等。而重庆万州区城镇或农村居民饮用水水源污染事件也时有发生[2],而甲氰菊酯毒鱼引起自来水厂水源被污染的事件则未见其报道。笔者将本地发生的一起甲氰菊酯毒鱼引起饮用水水源污染事件与大家共同探讨,以杜绝类似事件的发生,现将其结果报告如下。

1资料与方法

1.1资料来源

2013年2月6日8时,重庆市万州区某镇自来水厂发生了一起供水沟水水源污染事件,我中心及相关单位迅速派出专业技术人员奔赴污染水域现场,开展现场卫生学调查及相关取证工作。污染沟名为火山沟,全长约10km,污染段水域2.9km。

1.2开展应急处置

立即停止供水,清洗消毒水池及输水管道;选择火山沟流经的韩池水库水作为新水源,安装输水管道,强化制水工艺,水池放置活鱼观察,及时解决当地居民饮用水困难。同时,向当地居民开展健康教育宣传,不捡食有毒鱼蟹或死亡鱼蟹,预防次生与衍生事件发生。2013年2月6—13日期间,污染沟两岸及所有供水居民中无中毒和死亡现象发生。

1.3现场卫生学调查

对污染沟渠开展现场卫生学调查,查找投药地点物品,对其物品及水质进行监测,证实此起事件系一名不法居民用甲氰菊酯毒鱼所致某镇自来水厂水源污染事故。

2结果

2.1基本情况

该自来水厂位于某镇东北部,其水源为3km处火山沟水。该自来水厂建于1997年,于2011年重新设计建造,总投资455万元,设计供水能力2400T/d,目前供水能力600T/d。该自来水厂供水范围为2个居委会、1个村、1所中学和1所小学,供水人口约20000人。

2.2现场卫生学调查

2.2.1污染沟概况:污染沟名火山沟,全长约10km。该沟发源于万州区毗邻某县某镇营山村,在营山村由北向南流经约3.3km后进入万州区某镇右岸红谷村与左岸和平村(流经右岸红谷村约1.7km,流经左岸和平村约1.5km,),然后汇入韩池水库;该水库为小二型水库,其库容量约135万m3。经韩池水库向下中村流经约3km进入该镇自来水厂取水口处拦河坝,取水口处至自来水厂约3km;该拦河坝与该镇自来水厂同时于1997年建成,坝内水容量约1.5万m3。经拦河坝在下中村再流经约1km后进入鲁班沟,鲁班沟流经约1km后汇入长江。

2.2.2污染水域危害程度:2013年2月6日8时,该镇下中村一居民去火山沟拾柴时,发现拦河坝以上火山沟水里有死鱼蟹现象,立即向有关单位进行报告。调查发现:火山沟时值枯水期,其水流量为平水期流量的1/2,在拦河坝取水口处左上方旁发现死鱼3条、死蟹10只,仅有1只蟹存活;污染水域中段沟旁发现一塑料袋,其内装有死鱼16条;污染水域上段发现死鱼约20条、死蟹约790余只。沿火山沟继续上行至2.9km处(投药毒鱼处)发现5个江西施普润农化有限公司生产的甲氰菊酯空瓶,同时在其附近又发现了1瓶未使用的甲氰菊酯,甲氰菊酯瓶容量为60mL,有效成分为20%。整个火山沟污染水域全长2.9公里,死鱼约39条,死鱼量约6kg,死鱼量最重一条约0.25kg;死蟹约800余只,死蟹量约50kg。而在发现甲氰菊酯空瓶处以上水域、韩池水库拦河坝以下火山沟,以及鲁班沟至长江口处未发现无死鱼和死蟹现象。

2.3相关部门取证资料

2103年2月6日区环境部门对污染水域水质进行了监测。水质监测结果发现投药毒鱼处污染水域甲氰菊酯为0.02mg/L,韩池水库左侧污染水域为0.15mg/L。

3讨论

水是人类生存必不可少的元素[3],饮用水源安全与居民健康息息相关。本起水源污染事件是重庆市万州区报告的首起人为使用甲氰菊酯毒鱼所引起的农药污染集中式供水水源污染事件。由于污染发现及时,污染水域面积相对较小,污染距离相对较短,相关部门及单位应急处置措施落实,水池放置活鱼观察,未发现死鱼现象;同时,教育当地居民不捡有毒鱼蟹,不食用有毒鱼蟹,防止了人群甲氰菊酯中毒事故发生,预防了次生与衍生事件的出现。但由于污染水域各种鱼类全部死亡,蟹类仅有1只存活,污染水域生态破坏相对较重,其水域生态恢复还需时日。

饮用水卫生安全是保障公众健康的重要基础[4]。为此,为确保人民群众身体健康[5]与饮用水安全,笔者建议:一是辖区各级政府高度重视水源保护工作,充分认识人与环境之间始终保持着紧密的不可分割的联系[6],将作为关心人民群众身体健康的一件大事摆上议事日程,强化农村饮用水突发事件应急处置机制[7];二是环境部门要加大《环境保护法》宣传力度,强化人们的法制观念,增加全社会对水源污染危害的关注,以及类似水源污染事件带来的生态影响;三是农村农药经营单位对类似购买农药者实行实名制登记,详细注明购买农药的用途作用,切断类似随意购买农药的途径;四是通过电视媒体、发放宣传画册、编制通俗易懂的标语等方式,加强健康教育,提高群众自我保护意识[8],杜绝甲氰菊酯类似水源污染事件的发生与饮水暴露人群的健康危害。

摘要：2013年2月重庆市万州区疾病预防控制中心接到某镇自来水厂水源污染疫情报告,经现场卫生学调查、投药地点物品,以及有关部门水质监测资料,证实此起水源污染事件系人为用甲氰菊酯毒鱼所致。该文对此起污染事件的调查处置过程进行了介绍并指出甲氰菊酯破坏了流经水域生态,污染段水域鱼蟹几乎全部死亡,给当地居民饮水带来潜在威胁,认为有效落实各项应急处置措施是保障人民群众身体健康与生命安全的关键。

关键词：甲氰菊酯,污染,饮用水源

参考文献

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