民政局2010年工作思路

民政局2010年工作思路（精选12篇）

1.民政局2010年工作思路 篇一

1、继续做好救灾救助工作。要继续重点抓好农村救灾救助工作，抓好各项救助措施的落实。特别是要协调抓好县直各单位包扶任务的完成。要做好各种灾情的查灾、核灾、报灾工作，要核准底数，做好灾情年报工作，要做好冬季受灾群众口粮和取暖救助工作。特别是针对2009年全县遭受特重旱灾的情况，进一步抓好争跑资金工作。

2、继续做

好城乡居民最低生活保障工作。积极争取各级财政支持，多渠道募集资金，适当扩大农村低保面，不断提高保障标准，要做好对新纳入城乡低保户的公示、定标工作，并及时发放低保金。同时要做好对已享受低保但仍保障不了基本生活的患重病大病、长期慢性病、重残及其它特困家庭的分类施保工作。

3、积极推进城乡医疗救助制度建设。取消门坎费，取消病种限制，加大报销比例，提高批报效率，实现城乡医疗救助一体化。

4、加强五保供养和敬老院管理工作。认真贯彻《农村五保供养工作条例》，管理和使用好供养资金，保证“应保必保”和“按标施保”。提高敬老院特别是四所中心敬老院的管理水平，健全敬老院规章制度。提高五保户集中供养率。

5、认真落实各项优抚政策，做好优抚安置和拥军优属工作。继续做好部分参战、涉核部队退役人员身份核查认定和抚恤补助优待等相关政策的落实工作，坚持预防为主，做好退役士兵稳控工作。启动实施重点优抚对象医疗保障办法。

6、加强民政社会事务管理。一是加强殡葬管理，巩固火化率，防止土葬反弹。积极协调国土资源局、××镇筹建“西山公墓”一处。二是积极推进城镇社区建设工作，特别是新社区的建设。三是抓好新街、路、巷、桥的命名和桥路牌设置工作及门牌号编制工作。四是加强婚姻登记规范化建设，确保登记合法合格率均达到100%。五是积极做好社团、福利彩票发行、老龄、财务和信息宣传等项工作。

2.民政局2010年工作思路 篇二

以科学发展观统领经济社会发展全局, 全面贯彻中央和省的决策部署, 按照市委十届八次全会精神, 认真落实《规划纲要》, 大力推进广佛肇经济圈建设, 继续推进“三促进一保持”和“双转移”, 加快转变经济发展方式, 努力推进自主创新, 加快建立现代产业体系;大力发展县域经济, 推动强市富民、富县强镇;着力抓好城市建设, 打造“绿色肇庆, 宜居家园”, 全面完成“十一五”规划各项目标任务, 为“十二五”规划打下良好的基础。

经济发展的预期目标

本地生产总值增长1 4%, 人均生产总值增长1 2.6%, 一、二、三产业增加值分别增长5%、1 8%、1 4.5%;规模以上工业增加值增长2 2.7%;万元G D P能耗下降、二氧化硫和化学需氧量排放总量减排实现“十一五”目标;全社会固定资产投资增长2 0%;地方财政一般预算收入增长1 5%;社会消费品零售总额增长1 9.5%;合同外资、实际吸收外资均比上年有所增长;外贸进出口增长5%;居民消费价格涨幅控制在3%左右;服务业增加值占G D P比重达4 2.5%;全社会R&D投入占G D P比重0.9 7%;城镇登记失业率控制在3%以内;城镇居民人均可支配收入增长9%, 农村居民人均纯收入增长7%。

经济发展的工作重点

牢牢把握加快转变经济发展方式这一主线, 切实抓好“六个着力”:一是着力壮大经济规模。抢抓《规划纲要》实施的机遇, 积极实施“双转移”战略, 全力打造最具吸引力的投资高地, 积极主动承接产业转移, 推动央企、省企落户肇庆。二是着力调整优化经济结构。加快建立现代产业体系, 大力推进自主创新, 促进经济结构调整优化。三是着力抓好“四大经济”。加强园区载体建设, 促进产业集聚, 壮大工业经济规模;推动第三产业加快发展, 促进城市经济繁荣;推动资源型特色产业做大做强, 增强县域经济实力;大力发展临港工业, 推动港口物流业有新的发展。四是着力推进重大项目建设。落实重大项目工作责任制, 重点推进工业、交通、能源、城建等重大项目的谋划建设, 增强投资拉动作用。五是着力推动区域经济协调发展。全力支持肇庆高新区加快发展, 积极推动两市两区的工业经济和现代服务业加快发展;积极实施富县强镇工程, 切实支持山区各县发展特色经济, 不断增强经济实力。六是着力保障民生。加快推进五大民生工程, 推进城镇化和新农村建设, 切实改善城乡生产生活条件, 扩大和改善公共服务, 全面发展社会各项事业。

经济发展的具体措施

加快转变经济发展方式, 努力保增长、扩内需、促发展。

切实加快现代产业体系的培育和建设, 大力推动企业自主创新, 推动产业结构优化升级。抓住国家继续实行适度宽松货币政策的时机, 继续扩大开发性金融合作;认真研究政策, 积极争取中央、省的政策扶持和资金支持;继续做好引进战略投资者工作, 争取更多项目进入中央、省的项目笼子;推动政银企合作, 努力化解中小企业融资困难;进一步降低准入门槛, 促进民间投资。千方百计刺激消费, 促进消费结构升级, 认真组织汽车、家电等大宗商品下乡并兑现政策补助。努力优化外贸结构, 推动外贸出口稳步发展。加大对困难群众帮扶力度, 多渠道增加居民收入, 拓展农村内需市场。

深入实施《规划纲要》, 全力推动广佛肇一体化发展。

推动广佛肇三地建立更加紧密合作机制, 深化发展规划、交通运输等八大领域的合作, 落实2 0 0 9—2 0 1 0年重点工作计划中的第一批合作项目。按照省加快“珠三角五个一体化”规划任务, 推进各项工作。以加快交通基础设施建设为先导、以产业集聚发展为重点, 全方位推进与广佛地区的对接发展, 重点抓好珠三角城际轨道广州至肇庆段、珠外环高速公路江门至肇庆段、广肇高速公路二期建设, 配合加快贵广和南广铁路肇庆段等重点交通项目建设。按照省的统一部署, 抓紧研究配合建设好珠三角绿道网。建立贯彻实施《规划纲要》工作跟踪检查考核机制, 完善考核奖惩办法。按照《规划纲要》的部署和要求, 及早谋划“十二五”规划, 争取在上半年完成编制工作。

加强城市规划建设, 培育发展城市经济。

着力建设“绿色肇庆、宜居家园”, 推进城市规划编制和修编工作, 完成城区综合交通规划以及端州旧城区和北岭山控制性详细规划。推进行政区划调整, 争取“大肇庆”的整合方案尽快获批, 抓好“一江两岸”规划建设, 加快“东扩南连”步伐, 拉大城市发展框架。强化经营城市理念, 用足用活用好“三旧”改造政策, 切实加快宜居城乡建设。加快清理闲置土地, 加大土地储备力度。多渠道筹集资金加快城市基础设施和市政配套设施建设, 积极实施鼎湖区路网改造扩建, 启动牌坊广场改造等一批城市建设项目, 深化城市管理体制改革, 加强对城市出入口整治, 加强道路交通规划管理, 努力缓解城区交通堵塞问题。巩固创建国家环保模范城市成果, 提升房地产业发展水平, 积极培育发展现代服务业和创意文化产业, 发展壮大港口物流业。完善旅游发展总体规划, 深化旅游体制改革, 做大做强做优旅游产业。

切实加强园区建设, 不断提高招商引资水平

按照尽快实现产值达5 0 0 0亿元和建设成为国家级高新区的目标, 加快肇庆高新区建设和发展, 扩大融资规模, 加快园区基础设施和服务配套设施建设, 增强产业集聚功能, 把高新区打造成为央企、省企扩张发展的重要基地。德庆、怀集两个产业转移工业园和其他县 (市、区) 已有的工业园区, 积极探索市场化手段加快园区开发建设, 提高产业承接能力, 积极承接发达地区产业转移和扩张。继续创新招商机制和方式, 瞄准5 0 0强和大企业, 精心策划和组织好各类经贸洽谈活动, 加强对台港澳、美欧、日韩、东盟等国家和地区的招商。强化招商引资目标责任制, 落实重大项目促建促产制度, 力争引进重大项目和实际吸收外资取得更大突破。同时, 抓好职业技能培训, 提升富余劳动力劳动技能, 支持配合省开展技工院校“百校扶百县”等活动, 大力发展劳务经济。

加大力度调整优化产业结构, 做大做强产业集群。

注重产业结构调整和企业自主创新, 积极发展低碳经济、循环经济, 增强产业竞争力。加快电子信息、生物制药、食品饮料、金属加工、汽车配件等支柱产业的集聚和扩张。积极培育工程技术研究开发中心、产业集群升级示范区, 继续办好省市共建汽车零部件基地等产业基地和高要金利五金、广宁林桨纸一体化省级产业集群升级示范区。切实抓好节能减排, 加大对技改和增资扩产企业的协调跟踪和服务力度。推进和深化产学研合作, 加快成果转化, 建设电子元器件及电子新材料产学研创新联盟和精密压铸产业省部产学研示范基地。积极培育“肇庆企业5 0强”, 力争今年有2-3家企业实现上市融资, 并有多家企业进入广东现代产业“5 0 0强”。抓好列入省“千百亿”技术创新计划的1 0 0个项目, 争取一批重点创新项目成为全省“自主创新1 0 0强”。加大工业品牌培育、申报力度, 争创一批国家级、省级品牌和著名、驰名商标。

着力抓好农业农村工作, 积极实施富县强镇工程。

(六) 着力抓好农业农村工作, 积极实施富县强镇工程。高度重视“三农”工作, 切实落实各项强农惠农政策, 大力发展现代农业。加强农田水利基础设施和农业综合开发土地治理项目建设, 抓好“七大农业项目工程” (国家级农业现代化示范区、肇庆农业现代园区、优质稻产业工程、重点生猪标准化规模养殖示范工程、中心区花卉园艺产业带、柑桔主导产业带、优质蔬菜生产基地) 的规划和建设, 促进都市型现代农业发展。扎实抓好富县强镇工程的规划、实施和责任落实, 推进县城和中心镇规划建设, 加快推进户籍制度改革, 提高城镇综合承载能力。发挥山区资源优势和劳力优势, 积极承接产业转移, 做大做强资源型产业, 增强县域经济实力。推进“规划到户、责任到人”扶贫工作, 确保如期按质完成任务。推进社会主义新农村建设, 扩大省卫生村创建覆盖面。加快农村泥砖住房、危桥改造和乡村道路建设, 改善农村居民生活环境。

扎实推进民生工程建设, 确保社会和谐稳定。

坚持发展成果人民共享, 努力提高城乡居民收入水平和生活水平。继续实施农村“一户一技能”和职业技能培训工程, 争取参培人员创业率达8 0%以上。推进新一轮中小学校布局调整、校舍安全工程、职教基地建设。继续推进乡镇卫生院危房改造和设备配套工作, 全面建成一村一规范化卫生站, 加强重大疫情监测和预警工作, 提高应对突发公共卫生事件能力。完善社会保障体系, 提高企业退休人员养老保险待遇, 扩大城乡一体化的医疗保险覆盖范围。扎实抓好保障性住房建设, 确保端州城区建成廉租住房1 1 1套、经济适用住房3 0 0套。加快推进市第一人民医院新院、市新一中和市图书馆等项目建设。继续做好支援汶川克枯乡灾后重建的各项工作, 确保今年9月前全面完成援建任务。抓好安全生产, 加大食品安全整治力度。做好矛盾纠纷排查调处和突发事件处置, 积极推进“三项建设” (警务信息化、执法规范化、警民关系和谐) , 完成视频监控网络建设和实现“五个一网”工作目标, 加大对严重犯罪活动的打击力度, 切实保障人民群众生命财产安全。

不断改进政府服务, 努力建设廉洁高效政府。

3.民政局2014年工作思路 篇三

一是突出一个重点：民政项目工程建设是明年工作的重点，主要完成xx革命烈士陵园、黄埠敬老院等农村敬老院、县综合福利院、社区服务中心、四季春森林银龄公馆等重点项目建设任务。以项目建设促进民政工作上台阶，以项目建设提升民政工作上水平。

二是推进两项建设：努力推进社会化养老服务体系和社区服务体系建设。主要建设好一到两个居家养老服务中心和示范性综合社区服务机构，谋划启动农村老年人颐养之家和幸福院建设项目。

三是强化三重保障：主要是进一步完善社会救助、社会福利和优抚安置体系，织就保障困难群众基本生活的安全网。

四是创新四项工作。民政部门作为社会管理的重要职能部门，明年应从以下四个方面加强和创新社会管理。

1、创新困难群众基本生活救助工作

一要全面落实城乡低保动态管理,争创全省社会救助先进县。二要努力向上争取城乡低保扩面，力争达到5%以上的低保保障面。三要进一步推进防灾减灾和自然灾害应急救助工作，牢固树立“防大灾、抗大灾、救大灾”的思想，扎扎实实地做好防灾、减灾工作。加强灾害监测，搞好救灾物资贮备，建立灾害预警制度，做好灾害隐患调查，坚持灾情值班制度，特别是坚持重大灾情24小时值班制度。

2、创新基层群众自治组织建设

一要指导好新一届村居委会换届选举，以此为机遇，把能人、强人和群众信任的人选进村（居）委会班子,配齐配强基层群众自治组织领导班子。二要指导帮助村（居）健全基层民主制度，充分有效地发挥基层群众组织的“自我管理、自我教育、自我服务”功能。三要保护群众民主权利，深入推进基层群众民主选举、民主决策、民主管理和民主监督活动。四要继续推进和谐村（居）建设，不断提升城乡居民的幸福指数。

3、创新社会组织管理

我县现有各类社会组织近百家，在社会各个领域和阶层发挥的作用日益显著。一要通过加强登记管理、加强社会组织党的建设，建立与经济社会发展水平相适应、布局合理、结构优化、功能齐全、作用明显的社会组织体系和制度健全、管理规范、职责明确的社会组织发展机制。二要以加强制度建设为重点，完善法人内部治理结构，落实有关优惠措施，营造社会组织发展的良好制度环境。三要大力培育扶持社会组织的发展，积极帮助解决社会组织发展中的困难和问题，维护其合法权益，通过社会组织的健康发展，发挥其承担社会事务、参与社会管理的功能。

4、创新社会工作人才队伍建设

4.民政局2010年工作计划 篇四

1、①进一步抓好村务公开民主管理工作，使之在新的 形式有新的提高，争取有85%的乡镇村进入村务公开民主示范乡镇村行列。②继续抓好农村社区建设的试点工作，在已取得试点经验的基础上，扩大试点范围由原来的8个乡镇5个县级试点村扩展到16个乡镇16个村，争取政府对此有较大的投入，为服

务于社区居民群众，创造和谐社会主义新农村环境。③合理的调整社区规模，做好向阳、含光社区的规模调整进一步改善社区环境，努力建设我县规范化管理的高标准社区。④积极做好第十届村民委员会换届的调研，调查摸底的准备工作。

2、①做好2010年度春节期间临时救助工作。②做好2010年度农村低保审批工作。③做好2010年贫困户建房工作和中心敬老院建设工作。④做好2010年救灾工作。

3、①进一步检查重点优抚对象各项补助、转移支付优待金及其它资金的社会化发放检查工作;②进一步完善重点优抚对象的档案，以便于重点优抚对象的管理;③进一步抓好烈士陵园的管理、维护、扩建和绿化工作;④进一步搞好上访的接待、解答及善后处理工作;⑤进一步搞好节日期间的走访慰问工作;⑥进一步搞好重点优抚对象的审批工作;⑦进一步搞好义务兵优待金发放的指导工作;⑧完成老党员生活补贴的发放工作;⑨1-6级伤残军人参加城镇职工的医疗保险工作。

4、加强最低生活保障工作。做好低保对象的动态管理，切实做到应保尽保，分类施保;认真抓好低保相关配套优惠政策的落实工作。

5、加快敬老院改扩建步伐。加快三所敬老院、二所保留院的建设，争取11月末前主体工程全面完成。

6、加强婚姻登记的规范化建设。切实抓好婚姻登记的规范化、信息化建设，不断强化软、硬件设施，努力提高服务质量，让人民群众满意。

7、以扶贫救助为宗旨，提高慈善救助实效，开展万达慈善关爱行动救助项目，在全县筛选所有14周岁以下，患有白血病、尿毒症、再生障碍性贫血和恶性肿瘤四种重大疾病的救助。继续开展助学活动，为特困家庭的大学生资助上学学费。在春节期间开展救困活动，为特困家庭发放物品。

8、切实抓好队伍建设。一是进一步加强民政干部队伍的思想、组织和作风建设，努力造就一支政治好、业务精、作风硬，全心全意为人民服务的民政干部队伍。二是进一步强化机关效能建设，加强学习和培训，提高民政队伍的整体素质。三是加强民政法制建设，提高依法行政、依法管理水平，切实转变工作作风，加强廉洁自律，严格依法办事。

5.民政局2010年工作思路 篇五

2008年工作总结

2008年，是北京奥运会决胜之年，是实施“十一五”规划的关键一年。西城民政工作在机遇和挑战并存的环境下，以科学发展观为统领，以改善民生促和谐为主线，以围绕奥运保平安为重点，以强化服务促发展为目标，按照年初“完善六个体系，实现六个加强，完成三项创建，体现三个注重”的工作任务，着眼于强根基铸品质、强联动聚合力，扎实、平稳地推进各项工作，实现了“日常工作有序发展、重点工作深入推进、难点工作合力突破”的良好格局。

一、以改善民生为重点，倾力完善社会救助体系，拓展社会救助范围，努力实现“无社会救助工作盲点”

按照制度完备、管理规范、有机衔接，运转协调的要求，创新管理方式，增强财力支撑，形成以最低生活保障为依托，临时救助、医疗救助为保障，应急救助、社会捐助、社会慈善为补充的全方位、多层次的社会救助体系，切实保障“困难群体”基本权益。

一是开展全区民生需求普查，增强社会救助工作的有效性。在全区范围内开展民生需求入户调查，旨在将政府的“助困、助医、助老、助残、助学”等惠民政策送到社区和家庭，为“无社会救助盲点”工作的开展提供全面的基础数据。

二是加大全区救助力量整合力度，提高综合救助信息系统应用效能。加强救助工作横向联动和综合统筹力度，实现了信息系统与区人口库的对接。组织协调开发民生服务需求信息管理系统，并通过技术手段与综合救助信息管理系统有效对接。完善系统应用功能，增加了信息统计图表、系统数据备份及恢复等新功能，方便了救助信息系统的操作。完成西城区社会救助政策宣传手册的编写工作，提高了社会救助工作透明度。

三是改进低保工作管理方式，完善低保服务网络，实现应保尽保、分类施保。制定了低保档案管理制度、审批工作程序规范、监督制度等一系列管理制度，改进工作方式，完成了全区低收入群体综合信息升级改造工作。积极协调相关部门解决低保困难群众就业难、住房难、上学难、看病难等问题。建立全区最低生活保障应急 预案机制，保障困难群众在各种因素影响下的基本生活。

四是扎实推进临时救助、医疗救助，有效解决低收入困难群体临时困难。

五是完善社会捐助机制，加大对受灾群众和困难群众捐助力度。完善区、街、居三级捐赠网络作用，充分发挥“爱心服务之家”日常捐赠和救助的平台作用。

六是整合社会慈善资源，推进慈善事业发展。设立“双春和平”基金，用于助学活动。继续拓展与民建、工商联、国资委企业家联合举行的助学活动。

七是探索救助管理工作新模式，做好经常性救助工作。建立属地防控机制，形成区、街、社区三级救助网络体系，创新“阻源截流”的工作思路。继续推行“四位一体”救助模式，变被动等待求助为主动巡视救助。拓展救助工作方法，通过救助管理求“活”、巡视救助求“实”、危爆物品求“严”的工作方式，拓展巡视区域，延长巡视时间，增加巡视次数，确保了奥运期间社会治安秩序的稳定。

加强救助管理信息系统的建设，建立求助人员数据库，构建信息平台，加快信息技术在救助工作中的推广运用。

在做好日常救助工作地基础上不断拓展服务功能，为部分有暂时困难的群众办实事、解难题。开展为被盗、抢的进城务工人员以及为家庭纠纷出走的无着人员提供住宿、食物和返程车票等服务。

八是落实政策，保障孤残知青、征地超转人员的基本生活。

二、以惠及民生为着力点，努力健全社会福利体系，推进社会福利社会化发展

加大对养老服务的扶持力度，继续推进以机构养老为依托，以社会养老、居家养老为主力的养老模式，推进社会福利服务从“补缺型”向适度“普惠型”转变，初步缓解养老服务需求与供给之间的矛盾。

一是加强养老机构的软硬件建设，提升敬老院服务水平。完善部分敬老院生活及娱乐设施。提高养老服务机构的专业化服务水平，加强对护理人员的培训力度。多次召开各街道养老机构管理部门、各敬老院安全管理工作会议，对食品安全、老年人人身安全、工作服务人员管理能力等方面进行统一部署，确保养老机构有序管理，提升服务品质。大力推进月坛街道“公办民营、委托管理”管理模式，依托社会力量推进敬老院向护理院的转型。

二是深入推进居家养老工作，不断拓展为老服务项目。持续推进居家养老政府补贴服务。

持续开展送餐服务和巡视服务。

持续开展为低保、低保边缘、空巢老人提供洗浴、理发、送煤气等专项补贴服务，解决老年人的日常生活困难。

三是以打造大老龄格局为契机，深化老龄工作。夯实基层老龄工作基础，加强对社区“空巢”家庭老人帮扶服务工作，确保“四网合一”空巢老人帮扶工作在基层贯彻落实，重点落实好孤寡老人的救助和监护工作。开展老龄工作“精品示范社区”评选活动，营造“为老、敬老”社会氛围。

以奥运为契机，推进老年文化建设，举办“我与奥运同行”征文、摄影展活动，推进中老年啦啦操项目，开展“三个一银龄志愿服务”。推进老年人维权建设工程，制定“西城区老年维权服务中心”项目方案，拓展老年维权服务功能，建立健全区、街、社区三级老年维权工作网络体系。

四是推动福利彩票管理和发行，为发展社会公益事业提供有力资金支持。

五是强化管理和服务并重，为福利企业多办实事，切实保障残疾人职工基本权利。

三、以研究体制、搞好服务为切入点，全面推进和谐社区建设，提升基层民主自治水平和社区服务水平

继续推进和谐社区建设，完成和谐社区建设阶段性工作。开展基层调研，不断创新基层民主自治体制机制，完善基层民主，以百姓需求为导向，拓展社区服务功能，提高了基层管理和服务水平。

一是完成和谐社区迎检任务，对和谐社区创建先进单位进行表彰。组织金融街街道及丰汇园社区进行实地检查的迎检准备工作，对七个街道的“和谐社区，百姓评说”的座谈、问卷调查逐一分类汇总、统计，并将汇总的问题及处理建议呈交区政府相关部门。召开西城区和谐社区建设工作推进大会暨十百千工程、资源共享先进单位及个人、先进社区居委会、先进社区专职工作者、志愿者之星 表彰大会，进一步调动了全区各单位和广大社区居民参与和谐社区建设的积极性。制作完成“和谐西城”画册。对我区社区服务、民主自治、综合救助、数字社区等成果进行集中展示。

二是开展社区管理体制调研，完善自治工作机制。深入社区调研“两会一站”社区管理体制的实际运行状况，探讨体制完善思路。召开街道主管主任、社区办主任座谈会，根据调研提出具体改革建议，共同探讨、完善“两会一站”社区管理模式。

三是加强社区专职工作者素质和执业能力建设，提高社工待遇。利用两个月的时间，对社区专职工作者进行系统的专业知识培训，通过培训拓展了思路，开阔了眼界，增加了知识面，专业知识和专业技能普遍提高。社工考试成绩较往年有所提高。

四是扩大志愿者服务队伍，拓展服务项目，深化志愿者服务机制。加强志愿者注册登记工作，以奥运会为契机，建立赛会志愿者、城市志愿者、社会志愿者三支队伍。充分发挥各街道社区志愿者的作用，扎扎实实开展多种社区志愿服务。深入老年群体、残障群体、福利院，以结对帮扶形式开展“晴暖孤老志愿行动”、“金辉行动”等志愿活动；与社区困难群体开展扶贫帮困志愿服务；深入社区开展医疗保健、日用维修、心理咨询、法律服务等项目的便民利民服务；组织46000多名治安保卫志愿者参与北京奥运会、残奥会志愿服务。

五是大力推进社区服务站标准化建设和社区办公用房建设。出台《西城区关于进一步加强社区服务站建设工作的指导意见》，围绕社区服务，加强规范化建设，完善配套制度，拓展服务功能，加强社区服务站的信息化建设。

推进社区办公用房建设，按照社区居委会办公及公益性服务设施用房达标标准。

六是全面推进区级96156社区服务平台建设。

四、以落实政策和保障权益为落脚点，深化优抚安置体系改革，健全优抚安置工作机制

一是落实各项优抚工作制度，切实改善优抚对象生活生平。二是开展技能培训，增强市场竞争力，推动退役士兵安置新途径。与劳动保障局合作，继续做好复员军人的技能培训工作，通过 组织定岗退役士兵技能培训、复员军人服务技能培训，增强退伍军人参与市场的竞争能力。搭建平台，推动安置工作的顺利进行。

三是提升军休服务管理保障水平，努力构建和谐军休。

五、以依法行政和完善服务为基点，注重规范管理和服务，提升专项社会事务管理水平

在专项社会事务管理工作中，坚持依法行政，规范管理，文明服务，主动服务，民政社会行政事务管理水平取得了较大的成效。

一是加强对民间组织的监督和服务，不断扩大社区民间组织发展力量。加强专项横向交流，寻找培育发展社会组织的捷径。加强民办非企业单位诚信自律建设，推进民办非企业单位快速发展。强化对社会团体和民办非企业单位的监督和服务，采取“联合办公，一站式服务”推动年检工作的顺利进行。

二是依法行政，婚姻和收养登记工作高效化、人性化。以服务奥运为契机，坚持以人为本，突出服务意识，做好8月8日等30多个登记高峰日工作。深入宣传相关法律法规，加强依法行政力度，提高婚姻登记服务效率。

三是主动协调，做好行政区划工作。完成“西城区行政区域界线管理情况摸底和有关问题排查工作”、“关于组织编写街乡镇基本情况材料”工作。完成出版“街道行政区划图和社区居委会资源图” 资料收集工作。

四是加强殡葬改革和文明祭奠多样化宣传工作，提高殡葬管理服务水平。组织好殡葬改革宣传活动。积极推广“网上祭奠”、“错峰祭奠”、“代理祭奠”、“居家祭奠”的新形式以及“树葬、花葬、草坪葬、城葬、壁葬、亭葬和骨灰撒海”等生态葬法。认真做好殡葬管理日常工作和为丧户服务工作。

五是对地退人员实行社会化管理。建立全区地退人员管理数据库。及时按照文件精神落实地退人员的政治待遇和生活待遇，协调社区居家养老做好困难地退人员的帮扶工作。

2009年工作思路

2009年，在区委、区政府的领导下，西城区民政工作以党的十七大精神为指导，深入学习和贯彻落实科学发展观，以维护群众基本利益、解 决基层民生问题、落实困难群体权益为主线，继续深化“创新民政、改善民生、转变作风、科学发展”的主题，着力建设务实民政、服务民政，为西城区的和谐、稳定做出努力。

工作目标：以六个体系建设为切入点，在社会救助体系上实现新进展、基层民主自治体系展现新面貌、社区服务体系出现新突破、社会福利保障体系凸现新拓展、优抚安置体系显示新亮点、专项社会事务管理体系突出新特色，推动西城民政工作迈向新高度。

六项重点工作：完善综合救助体系，实现全区综合救助体系的平台对接、管理对接、需求对接和保障对接；组织社区居委会选举，确保2009年换届选举工作顺利、平稳进行；强化社区民主自治建设，加大精品社区和特色社区建设力度，提升和谐社区建设水平；推进96156平台建设，积极探索社区服务中心的定位，试点先行，逐步实现全区社区服务中心改革；寻求军休服务社会化的途径，创新服务管理方式，形成开放的保障机制；以项目促服务，推进养老服务社会化建设。

一、加快社会救助体系建设，切实保障困难群体基本生活

（一）完善各项工作机制，推动综合救助平台建设。一是完善综合救助系统工作机制，理顺内部救助资源，强化内部物理整合；增强与相关委办局的交流合作，强化外部资源整合。二是完善系统考评机制，明确并细化各单位在综合系统建设中的权利和责任，增强部门之间的协调力。三是深化政策研究，强化政策决策系统和分级分类的配套政策，增强救助标准的科学性和合理性，填补社会救助的空白点，调整交叉点。四是增强社会参与力度，吸引社会资金以不同的方式参与社会救助，通过项目化手段整合专项资金，提高资金的使用率。

（二）落实最低生活保障制度，维护低收入群体的权益。做好2009年低保人员调标工作和城市低收入家庭的认定工作。建立低保人员就业奖励机制和骗保人员处罚机制。

（三）完善联合募捐工作制度，强化社会捐赠体系建设。探索联合募捐组织、运行机制，推动三级捐赠网络平台建设。

（四）加强流浪乞讨人员救助管理工作，做好社会控制面建设。加强流浪乞讨社会现象调研，进一步规范救助程序，加强管理人员队伍建设，在基础知识、法规政策和专业技能上下功夫。

二、深入推进基层民主建设，保障人民享有更多民主权利

（一）依法推进，完成社区换届选举工作。一是对社区居委会进行摸 底，为细化选举方案作准备。二是制定西城区选举工作意见，继续扩大户代表选举比例，按照法定程序，推动选举工作。三是做好选举后的维稳工作。四是建立基础数据台帐，并做好新一届社区党组织、社区居委会、社区服务站成员的培训工作。

（二）多方参与，提升社区自治能力。一是进一步畅通民主渠道，强化社区工作民主制度。二是规范居务公开，积极参与居民公约的制定。三充分发挥社区社会组织在社区管理体制中的基础作用。四是继续推进楼门（院）长队伍建设。

（三）积极打造精品社区、特色社区。一是从社区硬件设施建设、班子建设和周围环境建设入手，积极开展建设工作，进一步深化特色、精品社区评比活动。二是加大对社区标准化建设达标后的组织管理。

三、大力提升社区服务水平，推进公共服务的公益化进程

（一）全面推进区级96156社区服务平台建设进程。一是逐步完善社区服务支撑体系建设，积极寻求与服务商的沟通洽谈，寻求项目支持。二是积极进行软件开发，为平台建设提供技术支持。三是积极与相关委办局联系，开展公共服务项目的窗口服务。

（二）加强对试点街道工作的协调和指导，确保试点工作顺利完成。一是积极完善社区服务中心公益性服务机构的定位，通过定位拓展服务领域，深化服务内涵，提升社区居民的生活质量。二是以新街口街道、金融街街道、月坛街道为社区服务改革试点，在完善功能、理顺体制、拓展服务、培育组织、研究政策等方面开展工作。

四、加快社会福利服务体系建设，不断满足社会特殊群体的需求

（一）大力推进养老机构建设。

（二）整合资源，以项目建设促服务发展。

（三）继续加大老办实事力度，推进老龄工作。

（四）积极扶持福利企业发展。

（五）加大福利彩票发行工作力度。努力扩大福利彩票发行量，加强福彩管理分站建设，形成管理有序、服务及时的工作格局。继续发挥福彩 “扶老、助残、救孤、济困” 的发行宗旨，及时资助困难群体。

（六）加快发展慈善事业。完善慈善事业体系建设，积极搭建社会各界助弱扶困平台，开展扶贫、助残、助医、助学等慈善捐助活动。

五、做好双拥、优抚安置、军休工作，维护优抚群体的合法权益

（一）继续落实优待抚恤政策。

（二）做好退役士兵接收安置工作。

（三）积极创新，实现军休服务社会化的有效尝试。

六、强化专项社会事务管理，努力提升民政公共服务水平

（一）继续深化社会组织管理创新。一是推动政府部门向社会组织购买公共服务。二是推进政社分开，引导和规范各类社会组织与政府部门、企事业单位脱钩。三是加强社会组织自身建设。

（二）认真做好婚姻登记收养工作。深入推进婚姻登记规范化建设，优化服务环境，坚持执法与服务相结合，强化婚姻登记文化建设，争创全国婚姻登记机关规范化建设单位。依法做好收养登记工作。

（三）做好行政区划和殡葬改革工作。推进社区资源地图编制工作，并将工作成果转化为街道挂图和社区资源书籍。做好殡葬改革宣传工作。

（四）依法保障见义勇为人员合法权益。对见义勇为行为及时调查、取证、确认、奖励和保护，帮助他们解决生活中的困难。

（五）做好地退人员的管理和服务工作。

七、切实加强民政队伍建设，着力提高民政工作效能

6.民政局2010年工作思路 篇六

国家信息中心副研究员吕欣认为:两化和三网融合带来了对信息安全更高层面上的需求和依赖,以及更多的威胁和挑战。新技术新运用,即新业务的发展也将带来一些新的安全挑战。而在两化融合和三网融合之后,信息系统的深入应用进入到经济、政治、文化等各个领域。因此对信息安全的需求和依赖程度将更加深入,信息科学技术的创新与技术的运用使信息安全面临新的机遇挑战。

大象无形,安全云思——启明星辰首席战略官潘柱延

对于如何看待现在的互联网,包括我指的现在的新兴计算:云计算、移动互联网、虚拟化等一些新的计算形式,我认为它需要带给我们一种空间的感觉,可能我们原先谈的是系统,或者是虚拟,但我们不仅要考虑系统的安全,还要考虑空间的安全,在考虑空间的安全里面,我就借用“云计算”的这个“云”来说明。

我认为,可以一定程度上借鉴大禹治水的这样一个思路,但是要用治理的态度,指导的态度,引导的方式,去看待整个互联网,以管理者的心态去进入到整个空间的治理,而不是一个房间的管理,我们要知道如何运用空间去营造一个服务形态或者业务形态。除了系统性的服务可以带来收益之外,我们还应做出空间性的服务。这之间的变化是从区域到空间,这也是我为何用大象无形的这样一种概念,无论是云计算还是移动计算,如果我们真正能扎到互联网里面,可能是在一片沙漠里面,可能是在一片云里面,可能是在海里面。因为这个东西太大,所以我们确实不知道它的边界、结构在何处,所以我引用了大象无形的这样一句道德经里的话来描述我们现在所在的这样一个计算环境和网络环境。

我们在讨论传统安全的时候是内外有别,我们有很多边界防护的手段,不管是防火墙还是其它,更多的是以纵深防护和边界防护的这样一个思路,但是对于当今的云计算,移动计算,去找边界很困难。你会发现在一个云计算里如果要往里放置防火墙,却无法选择置于何地,就因为它边界是模糊地,它本身就很虚无缥缈,确实有这样一种大象无形的感觉。我们需要换种思路去思考在这样一种环境下,怎样去保障安全。

这个思路,我这里提的就是云思(cloud thinking),到底哪些东西属于cloud thinking?云计算的定义、云的特征,在资料上都可以看到,官方也有其定义。在这里我只想谈谈我自己独特的一些理解:

大象虽然无形,但是大象也是由具象和微象组成的,当探讨云的时候,我喜欢借用自然界的云来做对比和思考,当谈到沙漠的时候也可以用沙漠的一些本身的特质去思考。云是由什么组成的?云是由水滴组成的,或者用雪花组成的,它里面根本的物质是水。沙漠是什么?不管它里面有沙丘还是浩瀚无际也好,它始终由沙组成。所以我们如果要看云的话,就要先看看里面的水滴是什么,无论是木马云、防病毒云,或者是云存储,都要先问问里面的水滴是什么东西?

云本身的结构性就是由大量聚集的单一元素聚集起来并且按照规律形成了一个云化的东西,比如一台汽车,它不是云,它是由一些零部件按照一定的衔接组合的方式形成的。云都是以共有的某种物质聚集起来的,拿云存储的水滴来说,它是什么?它是一个存储单元,在某一个时间段内,这个存储单元与那个存储单元是一样的或者说是趋同的。而云存储就是以存储单元聚集起来的一个东西。当你看一个云的时候,能看清楚里面的水滴是什么是一件非常有意思的事情。在我看来,适合做成云模式的都是资源性的东西。就比如说电,不同的插座中的电对我来说都是一样可以使用的,所以电厂和自来水厂的模式,它们就具有很典型的云模式特征。

关于云计算和安全云思的讨论,使用大象无形这样一个概念,我想阐释的是:我们需要有一个空间性的思维,而不仅仅是系统的思维。在整个安全云思中,有变有不变,并且我相信所有的计算形态会一直变化下去的。

云时代”的网络安全一云安全联盟(CSA)中国区理事赵粮

说到云的安全就一定要先谈云计算是什么,关于云计算有十多本书,在媒体的日常新闻报道等渠道我们能看到非常多的有关云计算的消息,并且实际上我们已经在使用云计算。对于云计算,我有以下几个观点:

第一观点:计算机发展有三个浪潮,云计算可以说成是第三个或是第四个浪潮。云计算在接下来五年、十年一定会改变社会很多的计算形态以及社会的生产习惯,也就是说云计算时代一定会到来。

第二观点:例如思科的CEO钱伯斯:“对于安全,云计算是一场噩梦”。这种噩梦有两种理解,一种是安全会因为云计算而带来无穷多的挑战,这种挑战很可能变成商业机会,也很有可能云计算因为缺少用户的信心而失去发展,但当我们回首之前十年二十年,会发现很少因为安全问题而导致一种很有潜力的计算形式没有发展下去的例子,而相反的,某种特定的计算技术开发者或者拥护者确信他们已经完全解决了安全问题,但不一定是真的解决了。像WEP (Wired Equivalent Privacy有线等效保密协议)推出的时候他们也确信已经完全解决了安全问题,而后来很不幸发现了很大的漏洞;另外一个大家即使有安全问题,因为生产压力生产成本的考虑,还是会往前走。我的第二个观点总结一下就是,安全虽然有很多挑战,但不会影响云计算大的方向和趋势。

第三观点:这个观点承接前面两个,安全在云计算时代里面会扮演更大的角色。

关于安全问题现在有着完全相反的两个观点:第一,对于安全都持消极态度,因为安全的外部性,外部性是指不直接对个体产生利益,而是产生于群体效应之中。总结此消极观点就是安全不会得到充分的重视和发展。第二,厂商对于安全的大量投入,很多大的厂商,像惠普收购ArcSight,因特尔收购McAfee,他们看重的是这些专业的安全公司给客户带来的信心和他们解决方案的完整性。Google也是想通过很多手段来积极地获得用户的信心。

关于这两个观点我更倾向于后者,云计算的安全一定会得到很高的重视和发展。今天我所做的报告,主体部分是CSA研究成果——云计算安全面临的七大威胁。

只有当我们真正了解了云计算的“噩梦”是什么,我们才能进一步研究它、防治它,从而给云计算服务带来更健康和安全的发展。

一.云计算的安全威胁很大程度上由云计算的一个特性决定——资源共享。各大机构对于云计算都有不同的定义,但一个共通点就是分享,这是云计算能够带来成本下降并能够快速推向市场的一个最本质的东西。但如果共享机制被破坏,共享将变成一种灾难。

二.数据丢失和数据泄漏。此问题在云计算中有了新的含义。数据是企业里面最关键的信息资产。而云计算让数据的安全危险在很大程度上被放大了,因为数据已不在自己的数据中心而且你的数据中心会和别人一起在共享一个物理资源。

三.恶意的内部人士。DBIR数据泄漏调查报告中有两个观点:1,数据丢失的98%-99%是因为服务器端的安全入侵引起的;2,近一半的数据泄漏是因为内部人士引起的。在云计算中,内部人士范围扩大了,因为除了传统意义上的内部人士,还有云计算内容提供商等。

7.2009年民政工作思路 篇七

一、加快城乡社会救助体系建设，切实保障困难群众的基本生活

㈠完善城乡低保制度。城乡低保工作以加强规范化管理和争创全国基层低保工作规范化建设先进单位为重点，进一步完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批程序。强化家庭收入核算，倡导诚信求助，加强动态管理，切实做到公平施保，应保尽保，应退即退。扎实推进分类施保，对重点保障对象实行重点保障。密切关注生活必需品价格变动对困难群众生活的影响，建立与经济增长和物价水平相适应的保障标准增长机制，适时调整提高保障标准、发放临时补助。协调配合有关部门落实水电、住房、医疗、教育等配套救助政策。组织低保对象参加职业技能培训，促进再就业。不断创新救助机制，完善救助政策，规范救助行为，形成以城乡低保为基础，以其它社会救助和社会帮扶为补充的社会救助方式，实现城乡社会救助一体化、组织网络化、管理社会化，最大限度保障城乡困难群众基本生活。

㈡提高五保供养水平。认真贯彻落实《农村五保供养工作条例》，完善五保供养配套政策，严格审批条件和程序，落实供养责任和待遇。建立五保供养标准自然增长机制。强化服务理念，优化管理服务机制和制度。大力开展模范福利院创建和提档升级活动，提高农村福利院的管理和服务水平。

㈢优化医疗救助制度。按照便民救急的原则，改进救助方式，采取比例救助与定额救助相结合，事后救助与事前、事中救助相结合，大病住院救助与慢性门诊救助相结合的救助方式，资助农村五保户、农村低保户和重点优抚对象参加新型农村合作医疗和城市低保对象参加医疗保险，确保参合率和参保率达到100%。加大城乡贫困群体大病医疗救助力度，降低救助门槛，取消病种限制，提高救助标准。

㈣完善城乡居民临时救助制度。对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，给予非定期、非定量的临时救助，着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。

㈤完善城乡自然灾害救助制度。加强救灾应急机制建设，细化救灾应急预案，建立乡镇街道办事处灾情速报网络，明确灾情速报职责；制定自然灾害救助规程，规范灾害救助申报审批程序，将救灾资金纳入财政预算，确保拨付及时、专款专用；建立健全灾害救助档案，按救灾卡发放救济款物，确保因灾倒房当年恢复，工作计划范文《2009年民政工作思路》。

㈥加强流浪乞讨救助工作。认真落实救助管理机构基本规范和流浪未成年人救助保护机构基本规范，提高救助管理工作水平。服务“四城联创”活动，做好生活无着的流浪未成年人、危重病人、传染病人、精神病人等特殊困难人员的救助、劝返和护送工作。

㈦继续实施农村困难群众危房改造工程。筹集资金、扶持200户以上住危房的农村困难群众兴建住房。

二、深入推进城乡基层民主建设，保障人民享有更多切实的民主权利

㈠加强村民自治工作。对新一届村委会成员进行培训。认真贯彻执行《湖北省村民委员会工作规范》，建立健全村民委员会相关制度，提高村级组织的管理和服务水平。深入开展“村务公开民主管理示范乡镇(村)”创建活动，完善村务公开民主管理的各项制度，创新机制，发挥村务监督委员会的作用。认真研究解决村务公开民主管理工作中出现的突出问题，维护农村社会稳定。

㈡推进城镇社区建设。创新城镇社会管理体制和运行机制，扎实开展“和谐社区”创建活动，充分发挥典型的示范引导辐射作用，进一步营造和谐社区创建氛围。加强对乡镇集镇社区建设的指导，逐步改善社区办公、服务、活动用房。大力发展社区社会化服务，拓展社区服务领域，提升社区服务水平。开展社区管理服务信息系统建设试点。规范社区工作经费投入和人员管理。实行“费随事转”，坚持社区工作经费与社区工作目标考核挂钩。

㈢深化农村社区建设实验。按照科学发展观和建设社会主义新农村的要求，以“一村一社区，社区设小区”为基本模式，扎实推进农村社区建设实验，重点探索建立公共服务、互助服务和志愿服务相衔接的社区服务体系，继续探索“一村多社区”或“跨村建社区”的建设模式和农村社区建设与新农村建设工作有机结合的有效途径。

三、认真做好双拥优抚安置军休工作，全面维护社会优抚群体的合法权益

㈠全面落实优待抚恤政策。确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时足额发放，切实保障优抚对象生活水平与居民生活水平同步提高。健全优抚对象医疗保障制度，资助重点优抚对象参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗，将重点优抚对象纳入大病医疗救助体系。选送部分重点优抚对象到上级优抚医院集中治疗，鼓励各类医疗机构对优抚对象就医予以优先和照顾。认真做好义务兵家属优待工作。贯彻落实湖北省优抚事业单位规范化建设标准，加强市军休所、烈士陵园建设。大力开展“关爱老功臣”活动，动员社会力量参与和支持，切实解决优抚对象看病难、住房难和生活难问题。

㈡做好退役士兵安置工作。全面推行城镇退役士兵自谋职业安置，确保按期完成退役士兵安置任务。把退役土兵职业技能培训纳入职业教育或社会再就业培训体系，扎实开展退役士兵就业技能培训，积极推荐退役士兵就业。全面落实退役士兵自谋职业在就业、养老、医疗和税收等方面的优惠政策。做好军休干部、无军藉职工的接收安置和政治、生活待遇落实工作，深入开展创建“和谐军休家园”、“和谐军休家庭”活动，为军休干部提供优质服务。

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20号），针对老龄工作和老龄事业面临的各种矛盾，制定有效的应对措施，促进全市老龄事业与经济社会协调发展。

8.宁远县民政局2010年工作要点 篇八

2010年全县民政工作的总体要求是：全面贯彻落实省市民政工作会议和县委会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以加强社会救助体系建设、民政服务设施建设和基层民政组织建设为着力点，全面提升民政公共服务水平和民政队伍整体素质，在服务大局中实现民政工作新的发展和跨越。

主要目标任务是：

一、项目带动，全面加强民政公共服务设施建设

大力推进农村五保供养服务机构建设，全面完成冷水镇敬老院建设任务，争取建设好棉花坪、桐木漯等４个中心五保之家，确保五保户集中供养率提高；加快推进城乡社区服务中心建设，年内完成东溪、印山２个社区服务中心建设任务；县综合福利院搞好规划设计，年内争取一期工程开工；完成宁远、蓝山、新田六县中心救灾仓库的论证、可行性报告，争取省市的项目规划。

二、制度创新，全面加强基层民政组织建设

按照上级要求，进一步加强乡镇民政力量建设，抓好“乡镇社会救助和社会保障管理站”的建设，争取人员配置、办公场所、工作经费、办公硬件、规章制度、学习培训“六到位”。在全县大部分行政村建立村级报灾信息员，建立健全县乡村三级民政组织网络体系。乡镇民政人员和报灾信息员配齐后，进行一次全面培训。

三、为民解困，全面加强社会救助体系建设

（一）以提高各项救助标准为重点，切实保障困难群众基本生活。继续完善社会救助体系，探索建立与经济增长和物价水平相适应的救助标准调整机制。城市低保工作要强化动态管理，提高规范化管理水平进一步提高城市低保的社会公信度。农村低保工作要加快制度化、规范化建设步伐，完善农村低保工作配套措施，提高农村“两女户”和“独生子女户”的救助率，提高农村低保规范化管理水平，重点解决现任村干部亲属违规享受低保和平均分配低保指标的问题，增强农村低保的社会公信度。根据上级要求，适时提高农村低保最低保障标准，在调研的基础上，继续调整城乡医疗救助政策，同时加大政策的宣传力度，提高城乡医疗救助基金的支付规模，“公开、公平、公正”地开展好城乡医疗救助工作，进一步规范农村五保供养工作，抓好2所“窗口”乡镇敬老院建设，通过以点带面提高乡镇敬老院管理水平。启动临时救助制度，建立“救急救难”的快速反应机制。

（二）以防灾、减灾，救灾为重点，加强灾害应急救助体系建设。修订完善县乡灾害应急救助预案及实施方案，加快防灾减灾制度化建设，抓好新田、蓝山、宁远六县中心救灾物资储备库和灾害应急救助指挥系统以及灾情核查上报信息化建设。扎实做好受灾群众生活救助，做好灾后恢复重建工作。积极推进“安居工程”，争取成为安居工作项目重点资助县。加强救灾资金的监督管理，积极推动灾害救助资金社会化发放。

（三）以扩大慈善宣传为契机，加快慈善事业发展。加大慈 善宣传力度，争取社会各界人士参与慈善事业，开展好一日捐活动。争取投入２０万元，认真做好慈善助学活动，管理好慈善资金，充分发挥慈善事业在保障体系中的作用。

四、规范管理，全面提升民政公共服务水平

（一）以落实政策化解矛盾为基础，促进社会和谐稳定。积极开展双拥共建活动，推动双拥工作创新发展。完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，适度提高部分优抚对象抚恤和生活补助标准。积极推进优抚对象医疗保障工作，妥善解决重点优抚对象医疗难问题。做好城镇退役士兵和军休人员的接收安置工作，积极推进城镇退役士兵自谋职业。认真处理群众来信来访，重点做好涉军信访工作。加强村务公开工作，加快社区建设步伐，积极发展社区服务项目，开展社区文化、教育和体育等活动，开展社区卫生健康和计划生育宣传，增强居民自我保健的意识和能力，加强社区环境整治和环境保护，开展“建设和谐社区”创建活动。

（二）以加强和改进养老服务为突破口，推动社会福利事业发展。福彩工作坚持“安全运行、健康发展”的方针，完善福彩工作管理制度，规范服务程序，加大宣传投入，扩大社会影响，力争全年完成发行1000万元目标。落实老年人优待政策，切实维护老年人的合法权益。开展“以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充”的养老服务体系试点。认真做好村委活动中心、五保之家、老年活动中心的资源共享和设施配套，为老年人提供文明健康的活动场所。

（三）以提高依法行政能力为手段，加强社会组织和社会事务管理。坚持培育发展与监督管理并重的方针，推进社会组织健康有序可持续发展。积极鼓励社会力量兴办民办非企业单位。进一步完善农村专业经济协会登记备案办法，加大执法检查，及时查处非法社会组织和社会组织的违法行为，严格申报审批程序。加快地名公共服务工程建设进度，全面完成城市地名规划编制、县乡镇地名标志设置和县级地名数据库建设任务。按计划开展边界联检工作和平安边界创建活动。加强婚姻登记规范化管理，婚姻登记员实行竞争上岗，进一步改变作风，树立窗口行业优质服务良好新形象。大力宣传殡葬管理法律法规，深化殡葬改革，规范公墓管理，积极做好清明节期间的文明祭祀安全保障工作。规范收养登记，维护儿童的合法权益。

五、加强学习，全面提升民政队伍综合素质

9.2010年民政亮点工作 篇九

今年以来，县民政局在县委、县政府的正确领导下，按照“以人为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，大力弘扬居弱图强，勇于拼搏，攻坚破难的精神，在改革中求发展，在创新上做文章，全面落实科学发展观，打造强势民政，各项民政事业都取得了长足发展和重大突破。

双拥工作实现省级双拥模范县四连冠。双拥工作一直是我县的民政亮点工作。2010年是新一轮省级双拥模范县创建年，为了全力做好双拥模范县创城工作，确保我县双拥模范县“四连冠”，县民政局高度重视，早部署，早行动，不断创新双拥载体，丰富双拥内容，培育双拥工作新亮点，双拥工作取得丰硕成果，顺利通过了全国双拥领导小组、省双拥领导小组的考核验收，成为全市双拥模范县免检县。庆云县成为全市仅有的连续四次荣誉“省级双拥模范县”两个县市之一。

五保集中供养率全省第一。为了实现我县五保老人全部实现集中供养的目标，县民政局按照县委、县政府主要领导的要求，进一步加大工作力度，督促工程建设进度，于今年6月28日成功举行了社会福利中心启动暨五保对象集中供养入住仪式。至此，我县成为全市、全省乃至全国第一个实现五保供养对象集中供养率100%的县。

民政信访工作再传捷报。继2009年10月12-15日，民政部

在庆云召开了全国民政信访工作现场会之后，2010年3月份在长沙召开的全国民政工作会议上，庆云县民政局被民政部评为“全国民政信访工作先进单位”，成为13个受表彰单位中唯一一个县级民政局。

10.市民政局2010年工作要点 篇十

一是加大城乡最低生活保障力度。在城市，坚持动态管理、应保尽保。在农村，继续扩大保障面，新增1万人左右。二是全面启动城市低收入家庭认定工作，细化认定措施，规定统计标准，规范认定程序，实行动态管理，更好地保障低收入家庭在低保、医疗、教育、住房等方面的基本权益。三是突出医

疗救助重点，努力实现城乡困难群众病有所医、医有所救。按照广覆盖、保基本、多层次、可持续的原则，进一步健全和完善城乡医疗救助制度，确保医疗救助与新农合、城镇居民医保等相关基本医疗保障制度无缝对接。在全市实施“大病关爱行动”，进一步降低医疗救助门槛，扩大医疗救助范围，确保医疗救助惠及更多的大病患者。

二、坚持防灾与减灾相结合，进一步完善灾害应急救援体系

一是狠抓防灾减灾宣传教育，提高综合减灾能力。通过组织演练、培训、图片展等形式，让“防灾减灾日”宣传活动进社区、进农村、进工厂、进学校、进各个基层企事业单位，形成全民参与氛围。继续开展“两属两户”农房保险，做到“两属两户”投保全覆盖。二是狠抓灾害信息员培训，重点建设村（居）灾害信息员队伍，全面提高全市各级灾害信息员的工作水平。三是狠抓灾害应急体系建设，提高快速反应能力。督促县、乡、村、组层层落实建立应急管理运行机制，建立市、县、乡、村（居）4级应急预案体系，完善灾害监测预警预报体系，完善应急救援保障体系，确保第一时间启动应急响应，第一时间调运物资，第一时间深入灾区救灾，切实保障受灾群众生活需要。

三、坚持大抓项目，抓大项目，进一步推进社会福利社会化

全面启动“千福园”养老服务建设工程，完成关键性行政审批工作，9月底前完成前期“三无”老人供养楼建设工程。加大跑省进京力度，继续争取将我市列入2010年全国基本养老服务体系建设试点市范围。支持民办养老福利机构建设，重点支持东桥工贸公司和十里牌林场兴建养老服务设施，发展养老服务事业。支持市康复医院做大做强，争取成为民政部联系点和“国家康复辅具研究中心实验基地”。

四、坚持城乡并重并举，进一步提高社区建设水平

一是继续强力推进社区建设“三基”行动计划，确保中心城区年内完成基础设施、基本队伍、基本工作规范建设任务。将社区“三基”行动计划扩大到县（市）城区，延伸到农村社区。二是扎实开展“难点村”治理工作，争取有15%的村再创村务公开民主管理达标村，力争到2011年6月基本完成“难点村”治理任务。三是继续推进农村社区建设实验工作全覆盖，探索推进为民代理服务的内容及方法。将杨竹流域生态文明新农村建设示范区的20个村（场）全部纳入农村社区建设实验范围。

五、坚持稳定压倒一切，进一步落实优抚安置政策

一是认真执行“鄂办文〔2009〕59号”和“鄂民政发〔2009〕54号”文件精神，按照市委、市政府统一部署，结合我市实际，严格执行民政、财政、劳动和社会保障三部门关于做好复退军人稳定工作的通知精神，切实做好国家政策内相关复退军人的政策落实和政策外复退军人的稳定工作。二是建立优抚对象医疗保障报销、减免、补助、救助“一站式”即时结算机制，督促县（市、区）实施优抚对象医疗保障办法，全面解决优抚对象医疗保障问题。三是多渠道安置退役士兵，力争在8月底完成安置任务，全市城镇退役士兵安置率达98%；加强城乡退役士兵职业技能培训和就业扶持工作，做好退役士兵、转业士官的稳定工作。四是深入开展“双拥”创建活动，协调抓好驻荆部队随军家属就业安置工作，将双拥工作向“两新”组织延伸。

六、坚持规范高效，进一步强化公共事务管理

加快培育发展行业协会和城乡基层民间组织，加强社会组织诚信、自律机制建设，督促指导新社会组织完成科学发展观学习实践活动“规定动作”，采取属地管理和行业指导相结合的方式，抓好新社会组织党组织的组建工作，实现应建尽建和全覆盖。开展农村老年人协会建设试点工作。巩固和提高火化率，全市火化率稳定在95%以上。加强对非法经营性公墓、农村公益性公墓和滥葬乱埋现象的监管力度。继续实施地名公共服务工程。严格依法依规进行婚姻、收养登记管理。加强流浪乞讨救助管理，开展流浪未成年人救助保护工作。

七、坚持狠抓“两个增长点”，进一步做大做强慈善和福彩事业

深入开展“送温暖、献爱心”和“慈善一日捐”活动，更广泛动员社会力量参与社会慈善事业，力争全市年募集慈善资金500万元。抓好福利彩票发行工作，力争年销量达到1.1亿元以上。

八、加强厅市合作，进一步推进“全省统筹城乡民政事业发展示范区”建设

11.民政局2010年工作思路 篇十一

妇女儿童工作是一项重要的常规性社会工作。香坊区民政局始终高度重视此项工作，为认真贯彻落实好《香坊区妇女、儿童发展规划》(2001－2010)》，结合民政工作特点，2010年开展了一系列卓有成效的妇女儿童工作。做到了既有效履行民政工作职责，又使本单位妇女儿童工作稳步开展，使社会妇女儿童合法权益得到有效保障，现将2010年民政局妇女儿童工作的有关情况汇报如下：

一、切实加强组织领导

我局成立了妇女儿童工作领导小组，组长由行政主要领导担任，各科室、下属单位负责人为成员，加强了妇女儿童工作的组织领导。同时还成立了民政局关心下一代工作领导小组，加强对下一代青少年思想政治教育和道德素质培养。根据民政部门的业务特点，制定了《关于贯彻实施〈两纲〉的工作计划》和《关于贯彻实施〈两纲〉的实施意见》，在开展民政救助、救灾救济工作、婚姻登记、收养登记等业务的同时，充分维护社会妇女儿童合法权益，切实为妇女儿童解难题办实事，解决了他们的生活、住房以及疾病等方面是实际困难，有效发挥了民政部门“以民为本、为民服务、为民解困”的作用。局妇委会也充分发挥妇女组织作用，在三八妇女节、劳动节、国庆节等重大节日，组织开展丰富多彩的文娱活动；开展形式多样的政治、文化、业务学习，发动民政系统妇女同志积极参与解放思想学习实践和贯彻落实科学发展观主题实践活动。积极发挥女性职业特点和专长，妇女干部整体素质得到进一步提升。重视系统妇女干部的选拔任用，在机关科室和下属单位中都使用了一些女干部，担当重要角色，发挥了重要作用。

二、目标明确，措施有效

一是落实优抚对象遗属待遇，为6位优抚对象遗属按时足额发放遗属补助5.9万元，做好走访慰问，解决她们生活中的实际困难。

二是开展社会救助。对城镇低收入家庭实施“医疗救助”、“教育救助”，使低收入家庭福利待遇得到极大改善，困难中、小学学生的家庭负担得到有效缓解。

三是认真组织开展贫困家庭唇腭裂及“明天计划”儿童手术康复工作。根据民政部、民政厅《关于做好，〈“重生行动-全国贫困家庭唇腭裂儿童手术康复计划”实施方案〉落实工作的通知》精神，重要实施“重生行动”，上报1名唇腭裂孤儿和3名残疾儿童到市民政康复医院进行手术矫治工作。

四是实施城乡最低生活保障制度和城乡大病医疗救助制度。截止2010年10月底全区享受城市低保4584户13168人，月发放低保资金33.26万元。其中妇女7357人，占总人数的54%，儿童1294人，占总人数的14.6%。农村低保489户1562人，每季度发放低保金41.6万元。其中妇女948人，占总人数的48.5%，儿童154人，占总人数的12.5%。

2010年以来实施城乡医疗大病救助，共救助486人，救助金额78.5万元，其中救助妇女儿童171人，救助金额达34.42万元。

按照城市居民最低生活保障标准117元/月，和农村最低生活保障标准700元/年，根据公平、公正、公开的原则，按时足额发放。今年根据物价上涨的实际情况,多次为城乡低保对象提高补助标准,城市低保对象每人每月增发补助71元,农村低保对象每人每月增发补助43元。同时严格抓好低保家庭的准入制度，及时纳入低保家庭。

五是依法开展婚姻登记工作。严格按《婚姻法》和《婚姻登记管理条例》办理婚姻登记手续，在办理登记工作中，切实保障女性婚姻平等权利，维护女性婚姻自由。年均办理婚姻登记1000件。同时为濒临破碎的家庭竭力做好调解和说服工作，年均化解离婚事件40起。

六是开展了对城镇无收入困难老年居民情况调查工作。根据《香坊区城镇无收入困难老年居民最低生活保障工作实施方案》的要求，对全县城镇无收入困难老年居民进行入户调查，经核实审批，共为499名60岁以上老年人每月发放生活补贴24950元。其中老年妇女289人，月补贴14450元。

九是做好宣传教育工作。重点宣传烈士事迹，宣传伟大女性事迹，提高社会认识女性、重视女性的意识。

三、存在的问题及对策

一是在构建和谐社会主题要求下的民政综合行政能力有待于进一步增强。在全面履行民政部门职能的同时，加强和有关部门的沟通和协作，进一步做细做透各项工作，使妇女儿童工作整体水平不断提高。

二是妇女思想政治工作有待于进一步加强。以落实科学发展观和解放思想活动为契机，进一步转变妇女同志以家庭为主和“男主外、女主内”的传统思想，把重心和精力向工作岗位转移，以创造更大的社会效益和工作业绩。

12.2010年民政局年度工作计划 篇十二

2009年工作回顾

一、扎实做好“双拥”工作，全面落实优待政策。

1.全镇现有复员军人16名，在乡伤残军人2名，现役军人家属15户，退伍军人159名，其中带病回乡退伍军人8名,“两参人员”３名。四月中旬，对优抚对象家庭生活状况进行调查摸底，并根据区委区政府要求，按规定的优待面、优待标准制定优待评定方案，优待款总额为93594元。2010年财政预算中优待款支出为9.5万元，“八.一”前夕将优待款及时、全额发放到户。

2.广泛进行全民国防教育，增强全民国防拥军观念，支持军队改革和建设。春节期间，镇党委政府与驻军武警指部队、消防大队通过座谈会形式，围绕建设国际旅游城市的大目标，共同交流军地为黄山旅游事业和当地政治、经济、文化等各方面建设经验，互报工作成绩，为努力营造浓厚的“双拥”氛围探讨新路子。镇政府组织慰问团，慰问驻军官兵，参观部队食堂、宿舍和训练场地，了解官兵生活和工作环境，军地双方还组织开展了健康有益的联谊活动。多年来，镇政府在尊重和爱护军队、保护军事设施方面做了大量工作；驻军武警指部队和消防大队在支援我镇经济建设与公益事业建设、抢险救灾中做出了重大贡献。

二、救济救灾及时到位，科学管理救灾资金。

努力践行“上为政府分忧，下为百姓解愁”的服务宗旨，积极稳妥地开展农村救济救灾工作。元月27日，**镇遭受特大雨雪灾害，直接经济损失约6500万元，其中农业直接经济损失达3530万元。7月29日受第8号台风“凤凰”影响，**镇区域持续暴雨，引发山洪，导致部分农房倒塌。面对几十年不遇的灾害，镇党委、政府迅速响应抗灾精神，立即启动抗灾应急预案，动员全镇干部职工、各村居、各驻镇单位将抗灾救灾、安排好受灾群众生产生活作为当前工作的重中之重抓好抓实。

5月12日，我国四川汶川发生特大地震，造成了严重的人员伤亡和财产损失。镇党委政府充分发挥党政机关干部和共产党员的带头作用，广泛动员社会各界和广大人民群众，弘扬团结互助、扶贫济困的中华民族传统美德，为汶川地震灾区募捐，共捐款项超60万元，帮助灾区恢复生产、重建家园。

根据救助救灾经费管理临时突发性的特点，镇财政所设立专项经费帐户，在将救助资金纳入财政预算的同时，积极做好对上争取。在资金使用上严格按公开程序及时拨付到村（居）到户。

三、认真落实农村五保供养政策，努力提高集中供养水平。

1.按照“应保尽保”的原则，对39名无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人的村民实行了五保供养。每季度第一个月初，及时将五保供养专项资金和乡镇配套资金通过“一卡制”发放到户；救济救灾物资和年终救济款物发放优先考虑五保户。切实落实冬季防火、汛期防涝等安全责任制，确保五保户生命财产安全。

2.山岔村上张村民组和**居委会分别建立了老年公寓，床位数都在30个以上，其中山岔翡翠老年公寓入住率达62%，**居委会老年之家入住11人，住率达90%。

四、全面建立城乡居民最低生活保障制度。全镇共有242户（252人）纳入农村最低生活保障范围，真正做到应保尽保，每季度发放低保金29946元。年初对农村低保对象和贫困户进行全面调查，将52名不符合参保标准的予以删减，将新增57户贫困户纳入保障范围，覆盖率达2.3%。认真贯彻落实《黄山区城市居民最低生活保障实施办法》，进一步完善社会救助体系，切实保障困难群众基本生活，今年初又将21户城市困难家庭列为城市居民最低生活保障对象申报。城乡低保对象采取一户一档建立档案管理，低保证全部发放到户。

五、提高民主管理水平，深化村务公开机制。

1.为认真贯彻省、市委关于区划调整工作的部署和要求，XX年6月顺利完成撤村建居工作，并完善配套设施，目前社区机制运行有序。

2.年初，根据黄山区村级规模调整工作总体部署，镇党委、政府结合本镇实际，依照法定程序，认真组织实施，顺利完成村居合并工作。撤并过程中积极做好集体资产清理和处置，杜绝集体资产流失；按规定的职数配齐人员，开展工作。