校务公开工作机构

校务公开工作机构（精选7篇）

1.校务公开工作机构 篇一

古市镇小学

深入贯彻执行规章制度情况总结

为了全面贯彻党和国家的教育方针，进一步加强学校依法管理、规范管理、创新管理，深入推进素质、教育，提高教育教学质量；切实规范办学行为，加快推进教育现代化建设，优化育人环境，创建和谐、平安、绿色、书香校园，我校就上级教育主管部门的各项规章制度组织认真学习，并制定了具体的实施方案，并组织部署了一系列的学习宣传、贯彻实施、自查整改活动，现将近三学规章制度执行情况总结如下：

一、加强领导 明确目标

为了把贯彻执行规章制度工作落到实处，抓好长效管理，学校决定成立以校长为组长，书记为副组长，学校各分管副校长为组员的领导小组，并分别拟订了详尽具体的实施方案，建立健全学校各项管理制度，措施得力，方法得当，责任明确，检查到位，严格细致，做到事事有人管，事事有人做。

二、校务公开工作汇报

自从二○○七年以来，我校根据当时县教委的部署，结合本校实际，以“校务公开”作为规范学校办学行为，加强民主管理工作的重要举措。近三年来，学校在全面推进校务公开工作中，不断改进，不断完善，初步形成良好的运作机制，并充分发挥广大教职工积极参与学校民主管理与监督的积极性，使学校的决策民主化、科学化，并促进了学校的党风廉政建设，有力地推进学校的改革和进一步的发 展。下面分四个方面，就我校的校务公开工作汇报如下：

（一）、建立校务公开工作机制

良好的工作机制是推进学校校务公开工作的有效保证，为此，我们尽最大的努力来健全四项工作机制。

1、领导机制

结合本校的实际，建立了学校的校务公开制度，成立了校务公开领导小组和监督小组，并由校长亲自负责校务公开工作，平时结合校务会议、支部会议随时听取来自校务公开工作中的反馈意见，2007年至今，由于人员调动、改组校务公开领导小组成员，每学年均召开一次以校务公开为主题的自查和支部会议，及时研究解决校务公开中存在的问题，监督小组每月对学校的财务收支情况进行自查并在校务公开栏公开，促进了学校民主化管理。

2、公开机制

学校于二○○○年十二月制订了校务公开实施方案（《xx小学管理章程》经教代会通过，人手一份），经过一年的尝试，于二○○一年十二月出台了《x小学学校管理》（试行）（经教代会通过，人手一份），二○○二年又补充了修正意见，使学校的校务公开实施方案不断完善。平时，我们充分发挥两大（校内外）公开栏的作用，及时地公布公开的各项内容和有关项目，2002年至今，在校务公开栏上张贴公布的资料多达150多份，促使全校老师及家长来关注学校工作，积极参与到学校的管理之中。

3、议事机制 教代会是全校教职工的一次重要的议事大会。这几年学校每年都召开一次全校性的有实效的教工大会，并邀请上级有 2 关部门进行指导。随着学校教代会工作的不断完善，学校工会能认真做好在召开大会一周之前提交教代会呈报表及有关材料，2003年1月23日召开的第三届教代会上，审议通过了校长岑问之的学校工作报告，原工会主席吴欲晓的工会工作报告和俞迎真同志的财务工作报告，选举产生了新一届工会委员会，大会还征集到32条提案，校委会作了专题研究，将处理意见在会上作答复说明，并形成书面材料予以入档。教代会上，我们通过了学校发展过程中的重大事项，依法行使审议建议权、审议通过权、审议决定权和评议监督权。

4、监督机制

为了使全校的教职工，全校的学生家长积极参与、监督学校的管理工作，学校设立了监督电话与投诉箱。如有违反校务制度的处室或个人，可以向校长室投诉，校长在三天之内把处理意见结果反馈给投诉人，如对校长的处理意见有异议，可向学校监督小组或区教育局纪律检查委员会投诉。学校校务公开领导小组不定期地进行自查，2002年至今已查过三次，肯定成绩、发现问题、及时纠正，学校的监督小组成员，尽职尽责做好监督工作，促使学校管理工作的规范化。

二、校务公开程序及措施的规范

公开程序及措施的科学、规范，能充分调动广大教职工参与学校管理的积极性。因此，我们在校务公开程序及措施方面采取了如下的做法。

1、公开措施

需要修订的内容，经学校校务会、行政会议和教师大会讨论并及时进行修改，在校务公开的实际操作中，学校校务公开领导小组按方案中的要求予以认真实施。实施过程中，公开形式分定期和不定期，以书面公示和教师大会上公布等方法进行。去年收到教师的建议32条，经过学校校务公开小组认真讨论研究，予以公布。

2、学校发展规划及完成情况

我校自2000年底起草了一份学校发展规划《xx小学新世纪第一个五年规划》，提出了明确的办学目标：加快发展、形成特色，争创教育强校。并在2000年第二学期将各的分阶段目标在学期计划中提出来。三年来，我校全体师生朝着既定目标不懈努力。虽然，有些任务由于客观原因受到限制，目前没能达到，但总的发展趋势是稳步向前发展，呈上升趋势的，我校前期主要的成绩有，学校被确认为省珠心算特色学校，成为省小班化专业委员会常务理事单位，并承担了省级的课题开展研究，社会的良好反响逐年上升。每学期均订有切实可行的学校工作计划和各处室计划，并按时发放到教师手中，期终做好认真总结。

3、公开程序措施规范

这几年，一般的评先、评优，都是由全体教师民主推荐、上报，最后公示；晋升职称也是履行程序，先宣读文件，由教师个人申报，4 再组织考核、上报，审批，最后公示。

近几年学校发展史上几项影响比较大的决策如三制改革、开展小班化教育和珠心算教学的研究以及明年的九十年校庆，均经过教代会通过后开始实施。平时，只要是校务公开内容，均经学校监督小组审核、签名，努力使公开的程序和措施规范。

三、公开内容

在日常工作中，哪些内容必须向全体教师公开，哪些内容是向学生家长公开，下面从四方面予以汇报。

1、干部管理公开

干部管理公开是一项面向全体教师公开的内容之一，每年的教代会上，学校主要领导要作述职报告，并由区教育局政工科组织民主评议。近几年，学校领导无发生重大事项。学校中层干部在教代会上也进行民主评议，让广大教师对学生领导干部所尽的职责进行评议。中层干部的选拔、任用过程先由民主提名、校委会讨论、再经总校及学区同意推荐上报教育局，得到批复后才予以公示。2001年xxx老师任教导处正教导主任，xxx老师任副教导主任就是通过上述程序而任命的。

2、热点问题的公开

热点问题公开的对象有的是教师，有的是家长，实行聘任制后，每学年学校公示聘任岗位，再由教师提出应聘、申报，最后公开聘用教师的岗位及责任并签订聘任合同，每年的先进、优职、职务晋升及年终考核及进修培训均予以公开，结果定期张榜公布，接受群众监督。校内的结构工资等做到定期公示，然后归档。去年，房屋分配仅限退休教师的货币分房，我们也予以公示。家教是个敏感的问题，每学期初，认真的统计汇总后，在对外公开栏上予以公示，请全校的教师、家长予以监督。

3、财务公开

学校大宗物资采用政府采购方式进行并以批文和报表形式向家长、教师予以公示，其他的各类财务收支，如收费标准、学校会议费、业务招待费、捐资款、食堂收支情况在监督小组人员审阅之后公示，如我校每年一度的小班化教育研讨会，按程序先上报，批复后再召开，费用由监督小组审阅后公示。

4、招生政策公开

每学年，学校把上级有关部门的招生政策、收费文件在学校公示栏上进行公布，校务会讨论学校捐资定额后，上报教育局然后向全体教师公示，并在每学年招生之前张贴招生通告，招生工作结束后，公示新生录取名单及插班生名单。

5、基建项目等招投标公开

2002，学校无基建项目及店面出租等项目。

四、公开效果

三年来，我校校务公开工作不断完善，二○○二年相对前两年而言，公开的程序比较规范，公开的效果明显提高。

1、促进了学校党风廉政建设

三年来，学校领导班子团结协作，廉洁奉公，工作协调，工作效率明显提高，没有出现违法乱纪的行为，本校党群、干群之间关系和谐、积极向上，教职工的工作积极性高，近几年的稳步发展充分证实了这一点。教代会民主评议中，中层干部赞成票远远超过70％；校级主要领导的得票率由教委政工科掌握。三年来，从没有收到有关学校领导干部重大违纪问题的信访举报。

2、促进了教职工热点、难点问题的解决

三年来，学校的重大举措得到大部分教师的支持并得到落实。同时教职工参与学校改革和管理的主动性和积极性得到调动，教代会上的提案能根据本校的实际情况得到落实。民主管理制度得到进一步加强和完善。

3、促进了教育教学的提高

我校校务公开工作各项资料比较齐全，同时对其他工作的台帐整理工作也有了一定的认识，资料的入卷逐渐规范、整洁，有一定的参考价值。

在校务公开工作的推动下，学校各方面都取得了较好的成绩，各项工作呈现良好的发展趋势。去年，学校获xx市珠心算教学先进单位；xx区小学生合唱比赛二等奖；xx区小学生头脑奥林匹克第三名；教工运动会获女子接力赛第三名；教工黑板报比赛获二等奖；xx市儿童现场绘画大赛团体一等奖；第二届“xx杯”全国青少年作文大赛荣获优胜奖；市首届青少年硬笔书法现场赛优秀组织奖；百里学区小学生冬锻跳绳比赛第二名。

校务公开工作作为民主管理工作的一个重要组成部分，促进了教育教学的提高，树立了学校的新形象。为了学校更好更快地向前发展，顺利地实现五年规划的目标，我们将在前阶段的基础上更加完善校务公开制度，以此来保障教职工的主人翁地位和参与监督的民主权力，推进依法治校和党风廉政建设，切实提高学校的管理水平。教学管理经验交流材料

回顾这几年学校的教学教研工作，我们以推进素质教育为内容，紧紧围绕“重管理、求质量、抓细节、创特色、提内涵、促和谐、升品位”的工作目标，大力实施课程改革，狠抓教学管理，全面提高教学质量。

一、加强领导，优化常规教学管理

新的教育理念把学校领导定位为既是教学的领导者、组织者，又是教学的参与者、服务者。加强领导，优化学校教学管理，就是要服 8 务教师，服务教学，千方百计地为提高办学效率，提高办学质量保驾护航。

一是成立了以校长为组长，副校长为副组长、科组长为组员的教学教研领导机构，组长负责教学教研工作的全面领导与协调，副组长负责全校的教学教研指导工作，教研组、教研组长负责教学教研工作的实施与落实。落实学校领导责任，实行学校领导包年级包学科的责任制。学校领导从每个教师期初制定教学计划，到平时的备、教、改、导等，再到期末质量检测都进行全程管理与督查。二是建立评价机制，强化动态管理。建立了教师个人成长档案袋（内有个人情况、论文及学生作品发表情况、各种获奖情况等）。通过档案袋来反映教师进步成长和发展情况，为评价提供可靠依据。三是抓好常规教学。深入开展备课、上课、批改作业、辅导、检测教学环节的落实和检查，做到“细、严、实、”，使常规管理规范化、制度化。

三、强化师资队伍，提升发展内涵

我校作为县的老牌学校，要想在全县起到榜样带头的作用，首先要打造一支师德高尚、业务精湛、学识渊博的教师队伍。

1、坚持开展“七个一”教研活动：确定一个教研专题、读一本教学理论书籍、上一节教学汇报课、多转变一个中下生、写一篇教学论文、语文教师写一篇“下水文”、每月制作一个教学课件。“七个一”活动做到全员参与，全方位落实，增强了教师学习的自觉性，促进教师业务水平的不断提高。

2、强化“问题就是课题，教师就是研究者，教学就是研究，课堂就是研究室”的新理念，全体老师要带着问题，以研究的状态走进课堂，在教学中提升自我，提高质量，共同为学校的发展服务。

3、充分发挥“名师效应”，以老带新，全方位培养青年教师，搭建各种平台，让他们在青年教师公开课、示范课、青年教师基本功比赛、青年教师优质课评比、青年教师优秀课例评比、优秀论文评比中锻炼能力，展示风采，迅速成长。此外，举行教师毛笔字、钢笔字和粉笔字“三笔字”比赛，更好地促进教师的专业成长。近几年，我校教师有2人次参加省教学基本功比赛获一、二等奖，5人次参加市教学基本功比赛获一、二、三等奖，9人次参加县教学基本功比赛获一、二等奖，在各级刊物上发表或获奖的教学论文、教学设计、案例一大批。

四、以校为本，扎实开展教研活动，提升学校品位

我校以科学的理论引导教师健康发展，根据教研实际情况和发展的需要，树立“学校是教研基地，教室是教研室，教师是研究者”的全新教研理念，以校为本，扎实开展教研活动，缩短教师群体磨合期，加快培养教师进程，提升学校品位。

1、明确校本教研内容。从组织形式上有：①学校集体教研（学校组织全体教师集会，校长负责，开展教学教研，解决学校一些重大教学问题）；②科组教研（学校每周组织一次科组教研，落科行政和科组长负责，解决学科重点问题）；③个体教研（不定时间地点，自主探究、学习、反思）。从内容方法上有：①备课教研、上课教研、听课教研、评课教研，即“校本课堂教学教研”；②学科课题研究教研；③教师学习教研。在每一个教研环节里，我们坚持做到有负责人，有目标，有内容，见成效，使每个教师在教研活动中有自主权和主动权，形成互动交流，团结协作，文化氛围浓厚的和谐教研团体。

2、把握校本教研方式。主要采用专题学习研讨、课题实验研究、观摩课汇报、研讨课交流、论文汇报交流、课程资源开发、考察学习10 活动、移植课等组织形式，开展丰富多彩的教研活动。以自主学习、自主实践、自主反馈、自主检查、自主评价、自主调控、自主体验、自主完善的办法提升自我，促进教师的专业发展和能力提高。

3、强化反思教学，增强教研能力。经常组织教师如何进行反思进行专题研讨，树立教师反思意识，增强教研工作能力，提高了教师的教学预测和分析能力、教学调控能力、应变能力、总结能力和评价能力。

4、促进互动与交流，提高教学效能。规定每学期每位教师听课不少于20节，行政不少于30节，要求教师互听互评，听课教师提出自己的观点与讲课教师交流，取长补短，达到互相学习，相互促进的目的。同时，学校各科组、级组之间广泛开展课改实验的行动研究，让教师们就一节课中的某一个环节，教学过程中学生的某一个问题，探究活动中的某一个细节提出质疑，由教育专家、学校行政、骨干教师、教师同行等，作出教学操作优化的建议和方案，因事因人及时即地解决问题。这一举措在教学中切实解决了不少问题，有效地提高了教学效能。

5、推行课题研究，打造校本教研品牌。本着“立足现实，注重实际，以生为本，兴教兴校”的原则，我校积极开展课题研究，打造校本教研品牌。开展的市级语文课题《在小学语文课堂教学中培养学生自主学习自能读书能力的行动研究》、市级数学课题《自学质疑 培养学生的创新意识》、省级音乐子课题《广东省中小学器乐教学现状分析与实验研究》、省级英语子课题《如何建立以学生为主体的教学评价体系》，均已顺利结题。现在，学校的省级语文课题《小学语文教学审美化教学内容研究》、市级语文课题《在小学高年级语文课堂实施个性化阅读教学的研究》和市级数学课题《小学数学课堂教学有 11 效性的实践研究》正如火如荼地开展着。此外，我校还率先在全县开发了校本课程——《小学生孝行教育》，并组织我校的骨干老师自编教材、自编教学用书。我们把这些课题有机地整合在一起，形成纵向贯穿、横向联系的课题群，走“课改带科研，科研促课改”之路。

在课题研究方面，我们的具体做法是：（1）科学筹划，专家引领。利用当前新课程改革的良好背景，规范我校教育科研工作，根据学校发展所急需解决的理论与实践问题，选择科研课题，制定科研培训计划。边研边训，即组织参与课题研究的教师观看专家讲座录像，通过理论培训，课堂教学观摩，及时捕捉课题研究中遇到的问题，把握研究方向，促进课题研究顺利开展。（2）广泛参与，探索吸纳。挖掘学校教育研究资源，组织有经验的教师参与课题研究。创造条件，为广大教师搭建学习与研究平台。以课题研究为载体，解决我校当前课程改革中亟待解决的实践问题，探索解决策略，改变教学方式，提高课堂教学效率，凸显课题研究效益。通过听、说、议、评系列教研活动，落实对课题研究的理解与实施，把教育理念更新具体化。（3）成果共享，拓展领域。学校借助课题研究阶段总结，积极、有效推进校本教研的深入开展。通过课题研究的教案、典型课例、实验反思和行动研究信息的收集与整理，以报告、讲座、课堂教学观摩等形式推广研究经验，发挥课题研究辐射功能，达到资源共享，从而激发全体教师主动参与科研意识，开发科研潜能，提升专业水平。

通过不断的实践，我们的教育观念、教学方式模式、教研氛围等均发生了巨大变化，学校还被清远市确定为“清远市基础教育新课程实验校本教研基地学校”，语文教研组被评为清远市先进学科教研组，成为县教学和校本教研工作的典范。当然，质量的提升是永恒的 12 主题，探索永无止境。今后我们将在各级业务部门的指导下，继续努力，发扬成绩，正视不足，把教学教研工作做得更好更扎实。

秦川镇中心小学领导班子建设制度

为创建“团结、廉洁、勤政、开拓”的好班子，更好地完成上级教育部门交给的各项任务，为教育事业做出新贡献特制订以下制度：

1、领导班子成员要带头学习邓小平教育理论及江泽民“三个代表的重要思想，．拥护党的路线、方针、政策，热爱社会主义教育事业，敬业爱岗，有奉献精神，教育思想端正，全面贯彻教育方针努力改造世界观，带头学习教育理论和专业知识，努力更新观念，不断提高管理能力和办学水平。

2、要坚持“以德治校、以法治校、民主治学、开拓治校”四 原则，创教育特色，办一流学校。

模范遵守学校一切规章制度，身先士卒，在各项工作中起积极带头作用。

3、领导班子成员要有竞争意识、忧患意识和开拓精神。精诚团结、步调一致、遇事不推委、不扯皮，各司其职，努力做到一要齐心，二要垂范，三要实干。

4、经常深入教学第一线，深入师生之中，努力掌握第一手材料，以便获得工作的主动权。

对分管的工作要有计划性，做到了解工作经常性，指导工作及时行，思考工作超前性，创造性的开展工作，为学校的发展贡献力量。

5、关心同志，重视感情投资，实施人性化管理，努力解除教师的后顾之忧，努力营造良好的人际氛围。二．班子成员要做教师的表率，严格执行学校各项规章制度。

6、同事间和睦相处，相互尊重，不为小事斤斤计较，工作中团结协作，做到分工不分家。

7、加强工作的责任性，立足本职，做好部门工作，敢于挑担子，各部门之间应做到不推委，不扯皮，勇于承担责任。

8、持集体领导和个人分工负责相结合的制度，重大问题集

论决定，班子成员相互信任，相互支持，形成团结一致的良好氛围。

9、带头依法从教，依法治校，不乱收费、乱推销，坚决不搞有偿家教。

10、带头做好教育教学工作，做好差生的转化工作，尽自己最大的努力，不让一位学生掉队。

11、认真参加行政会议，会议中畅所欲言，充分发表自己的意见。会后不在群众中说三道四，不说不利于团结的话，不做不利于团结的事。

12、一切以学校工作为重，一切以团结为重，办事要公开、公正 公平，不任人唯亲，不搞小团体主义，不拉帮结派，注重教师的工作实绩。

13、自觉接受群众监督，每年两次开展群众评议工作，如群众满意率在90%以上，工作确实有实绩、能吃苦耐劳、一心扑在工作上的则继续担任中层领导，相反的，则解聘其中层职务。校级领导如违反一上条例，要进行严肃处理。

14、以上制度，请自觉遵照执行。

关于加强教师队伍建设和管理的要求

加强教师队伍建设和管理，是提高办学水平和教育质量的关键。为了适应教育事业的发展，建设一支数量相当、素质优良、结构合理、相对稳定的教师队伍势在必行。根据常熟市教育委员会、王庄镇党委、政府关于加强教师队伍建设和管理的精神，结合我校实际，特制定本要求：

一、管理目标：

学校以“学校有特色，教育有特点，学生有特长，办学有实效”为办学目标，坚持以“德育为龙头，教学为中心，质量为生命”，加强教师队伍建设和管理。

1、教师学历达标率幼儿园为100%，小学为98%以上，其中大专以上学历（含大专）达55%，学校中层以上领导必须取得大专学历，校级领导和各类教育、教学管理人员均须持证上岗。

2、改善教师的年龄、文化、专业结构，配齐自然、体育、美术、音乐、英语、微机等专职教师。形成“敬业、爱生、博学、严谨”的教风。

3、吸收并稳定青年教师队伍，加强中心校的示范、辅导、管理作用，构建“语文”、“美术”、“数学”学科特色，并逐步形成一中心、二完小的办学格局。

4、加强青年教师培养，逐步拥有镇级学科教改带头人和教学能手10人，市级学科教改带头人和教学能手3—4人。加强学校党的组织建设，吸收有较高素质的中青年教师入党。

二、管理要求

1、德能正其身

（1）严格贯彻执行《中小学教师职业道德规范》，做到爱岗敬业，热爱学生，团结协作，为人师表。

（2）严格执行本校制定的各项规章制度，坚持严谨治教、依法治教、廉洁从教，严禁体罚和变相体罚学生，或以罚代教，严禁参与“六害”。关心校园文化建设和精神文明建设。

（3）履行聘任合同，执行岗位职责，坚持“教好书、管好班、育好人”，全面关心学生，提高学生素质。

（4）重视仪表，讲究师表形象，确立“一切为了学生，为了学生的一切”的奉献思想，做到“教书育人，管理育人，服务育人”。

2、才能任其职

（1）能组织和管理好一个班集体。所任班级班风正，学风好，班级工作细致、扎实。能独立组织开展各种班队活动。班内无流生、无重大责任事故。

（2）能正确地把握所任学科教学大纲，胜任教学工作，规范地做好教学“六认真”工作。掌握现代化教学技术，承担教学公开课、示范课，提高课堂教学的艺术和质量。青年教师上岗后，应做到一年教学常规入门，二年课堂教学过关，三年教学能力达标，五年内成为本学科的教学骨干。

（3）按“达标加专长”的要求，全体教师特别是青年教师，必须发展某一方面的特长，使自己具备指导学生开展兴趣小组活动的能力。能选好一批苗子、培养一批尖子，在各级比赛中成绩良好。

（4）积极参加教科研活动，参与教育科研课题研究，认真撰写教后感、工作总结和论文。青年教师要积极参加教学基本功比赛，并努力争取在市级及以上交流、发表有较高质量的论文，逐步形成自己 的教学特色和风格，提高自身的知名度。

3、识能成其师

（1）自觉学习现代教育理论，转变教育思想，改进教学方法，扎实开展素质教育。

（2）重视基本功训练，能用普通话实施授课，能写好“三笔”字。

（3）不断拓宽知识面和提高学历层次，1961年1月1日以后出生的教师均须取得大专学历，1965年1月1日以后出生的教师还需取得计算机或外语的等级考试《合格证书》。

（4）每位教师每学期至少摘录教改信息8篇，听课10节，上好一节实践课，每位班主任每学期应组织一次中队主题观摩活动，组织好一次家长联系会。40周岁以下的教师每学期至少为本校教科室撰写一篇教育教学经验总结或教改论文。

三、管理措施

按照逐步调整，整体提高，全面推进的要求，严格按有关规定定编定员，签订全员聘用合同，严格实行《王庄中心小学章程》、《王庄辅导组教师奖惩细则》，并不断完善各项考核制度，加强对教职工工作的考核。至2003年，按年龄、职称、学历、性质、能力等，采用培训、转岗、内退、调动、辞退等形式，调整教师队伍，建设一支“师德水平高、业务能力强、心理素质好’的教师队伍。

1、加强党、政（教）、工（妇）、团（队）的合辙管理，各条线在搞好属性工作的同时，应将教师队伍的建设与管理纳入《工作计 划》，共同抓好教师管理。

2、修订和完善教师的各类考核，将考核实绩作为业务职级晋升、评先、奖励、行政职级挂钩。

3、建立中层以上干部述职制度，组织教师对中层以上干部开展无具名的“工作测评”，测评等级和评优、奖励、行政职级挂钩。

4、开设家长信箱，公布举报电话，实行校长接待日制度，接受社会和家长的监督，工会领导和教师代表参与相关的行政办公会议，决定教师的任职奖惩、调岗、内退、辞退等事项。

二、认真部署 稳步推进

我校结合本校实际，分三个阶段，认真部署了执行《管理规范》的学习、宣传、贯彻、落实工作步骤。即：

（一）动员部署阶段

1、组织师生员工认真学习上级文件精神，开展以“规范教育管理”为主题的大讨论，明确《规范管理》的内容、特点和基本要求，把学习、宣传、贯彻《管理规范》工作贯穿于学校及学校工作的全过程，真正从实践科学发展观、创建人民满意的“和谐校园”的高度对贯彻执行《管理规范》重要性的认识。

2、制定方案。召开领导小组会议，专题研究《管理规范》的实施，认真制定实施方案。

3、动员部署。召开贯彻落实《管理规范》活动动员大会，部署活动开展。利用教职工政治学习例会进行教职工动员，并就落实和指 导学生落实提出明确要求。利用升旗仪式进行学生动员，并就指导学生落实和监督提出要求。

4、宣传发动。利用校园电视、广播、墙面、板报、班会、校会、网站等形式大力宣传贯彻落实《管理规范》的重要性与紧迫性，营造舆论氛围，广泛动员师生员工积极参与，共同推动贯彻落实工作顺利开展。

（二）组织实施阶段

1、组织实施。按照实施方案和实施细则，认真贯彻执行《管理规范》。

2、自查自纠。认真对照《管理规范》要求，全面、客观地分析学校管理的现状，切实摸清底数，找准问题、差距与不足，认真开展自查自纠。

3、建章立制。针对学校目前自身管理存在的薄弱环节进一步修订和完善现行的规章制度、管理规范、工作程序以及各项管理措施等，使学校的管理充分体现人性化、规范化、科学化。

4、重点整改。针对自查过程中发现的突出问题，学习考察兄弟学校做法，查找差距、分析原因，按照各项规范管理要求，制定整改方案、完善改进措施、落实整改责任，切实解决实际问题。

5、经验交流。加强横向交流，注重学习取经，把学校规范教育管理的成功经验学到手，尤其要以规范管理好、社会反映好、教育质量好的先进典型为榜样，争取更大进步。

（三）总结评估阶段 学校贯彻落实《管理规范》的开展情况、经验和体会进行全面认真总结评估。

三、明确分工 落实措施

为了突出工作重点，落实工作职责，分解工作任务，切实把贯彻执行《管理规范》这项活动抓出成效来，按照教育局的总体安排，我校各部门进行了具体分工，同时还采取了以下五项举措：

1、统一思想，提高认识。

我校组织教职工认真学习讨论，充分认识规范教育管理的重要性，切实增强责任感和紧迫感。把贯彻执行《管理规范》的情况做为评先和评优的重要标准，列入教职工尤其是班主任考核的重要指标。把《管理规范》的要求转化为我们每一个教师的教育教学行为，将贯彻执行《管理规范》的自觉意识提高到一个新水平。

2、加强领导，精心组织。

在市教育局的领导下，我校贯彻执行《管理规范》，有一把手校长亲自抓，分管领导具体抓，各处室配合抓。通过齐抓共管，形成合力，将工作抓严、抓实、抓细、抓好。

3、广泛宣传，营造氛围。

我校充分利用学校橱窗、墙面、板报等宣传阵地，广泛宣传《江苏省中小学管理规范》的指导思想、目标要求、工作步骤、重大意义、有效做法、成功经验和先进典型，提高广大教师参与活动的积极性和主动性，营造加快教育发展的良好环境。

4、强化督查，力求实效。在贯彻执行《管理规范》实施过程的各个阶段、各个环节，学校领导小组加大了督导检查的力度，采取综合检查与专项检查、全面检查与重点检查、定期检查与不定期检查、明查与暗访相结合的方法，开展督导检查，全面了解和掌握真实情况，及时改进和推动教育管理工作，以取得实实在在的成效。

5、建章立制，长效管理。

学校在贯彻落实《管理规范》的过程中，做好学校管理制度的建设和创新工作。坚持用创新的精神，认真制订本校的各项管理制度，初步形成了配套完善的长效管理机制，使学校逐步走上依法管理、规范管理和创新管理的轨道。

四、精细管理 成效显著

多年来，我校办学思想端正，全面贯彻党和国家的教育方针，认真实施素质教育，树立正确的教育观和质量观，面向全体学生，促进学生全面发展。实施科学化、精细化、人文化管理，教育教学质量不断提高。

1、强化依法治校 促进法制建设

一是大力推进学校的民主法制建设。我校坚持依法治校，遵守教育法律法规，不分重点班和非重点班。今年暑假，我们认真对照《管理规范》要求，全面、客观地分析学校管理的现状，找准问题、差距与不足，认真开展自查自纠，坚持用创新的精神，认真研究制订、修改完善了本校的各项管理制度，以规范学校的办学行为、干部的管理行为和教师的教育教学行为，初步形成了配套完善的长效管理机制，使学校逐步走上依法管理、规范管理和创新管理的轨道。在内部管理上，我校实施校长负责，其他班子成员参与，教师监督的民主治校管理体制。

二是不断健全学校党风廉政建设、作风效能建设和教育行风建设的长效机制和监督机制。我们不断深化校务公开工作，深入推进学校领导干部述职述廉、学校教代会民主评议、民主管校等工作。教师们切实履行《师德承诺书》，自觉接受社会各界的监督和评议，及时做好家长来电、来信、来访的接待工作，为人民群众提供优质教育服务，树教育行业廉洁、高效、诚信、公正的形象。

三是加强教育收费管理工作。我们严格执行教育免费政策和教育收费政策，进一步规范收费行为，全校没有违规违纪收费现象的发生。

2、精雕班子队伍 提高管理能力

我校全体行政管理人员在日常管理中，常用“管理是了解，是发现，是默契；管理是宽容，是呵护，是欣赏；管理是对话，是沟通，是艺术；管理是一种心灵的交汇，是情感的融通，是行为的默契，是智慧的共振”来告诫自己。他们团结协作、步调一致、清正廉洁；他们严于律己、尊重他人、以德服人；他们吃苦耐劳、甘为人梯、乐于奉献；他们顾大局、识大体、勤思索、善协作、富创新地开展各项工作，实行科学、规范、精细、人性化管理；他们勇于承担教学重任，潜心钻研教育教学，带头进行课程改革，积极开展课题研究，深入课堂加强调研，任教学科质量优秀；他们率先垂范上示范课，热情辅导 22 青年教师；他们开展谈心沟通活动，勇于进行批评与自我批评，以自己的人格魅力和教育实绩感召全校教职员工。

3、细琢教师队伍 推进名师工程

传承“铸师魂、练内功、压担子、送温暖”的十二字方针，建设一个优秀教师群体始终是我校的首要工作。一是铸造师魂，我们坚持以提高教师思想政治素质和职业道德水平为核心，组织教师深入学习《关于切实加强师德建设，进一步规范教师教育教学行为的意见》，认真组织开展《爱岗敬业，关爱学生》师德演讲比赛，树典型、评选爱生模范等丰富多彩的活动，深化“知荣辱，修师德，做人民满意的教师”主题教育。努力弘扬爱岗敬业、诲人不倦、志存高远、严谨笃学、为人师表的良好风尚。二是以人为本，激励教师自我发展。认真制定教师队伍建设计划、学校特色建设计划，确立分层次、分学科的教师培养目标。三是人文关怀，给予教师心灵慰籍。我们充分挖掘教师的潜能，激发教师的兴奋点，发现教师的创新点，放大教师的闪光点。对教职工的关心，更是体现在对他们精神世界的关怀上，每逢佳节，我们通过各种途径传递对教师的真情、问候和希翼；每逢教职工生活上遇到困难，学校总是伸出援助之手，使教师们普通的日子变得更加阳光灿烂。四是构建平台，促进教师专业发展。我们继续创设条件，组织教师积极参加高层次的学历进修和各级各类培训活动。各级学科带头人充分发挥名师的示范辐射作用，每人上好了一节示范课；着力推进随堂听课活动，人人上好一节教研课等一系列活动，营 23 造了浓郁的讨论合作文化，让教师们跨学科协同研讨，各抒己见，奉献思想，收获灵感，不断推进了我校的名师工程建设。

4、坚持德育为首 建设和谐校园

我们进一步贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的指示精神，进一步树立“德育为首”和“德育就是质量”的德育工作观，坚持贴近生活、贴近实际、贴近学生的德育原则，通过多形式、多领域的活动来加强学生管理。

首先，我们以“2008北京奥运畅想曲”为主线，进行了奥运知识的普及教育活动，大力开展理想信念教育、“八荣八耻”社会主义荣辱观教育、廉洁文化进校园教育活动。

其次，当我们得知汶川发生特大地震消息后，我校利用各种媒介及时报道地震消息，并在第一时间号召师生奉献爱心，组织广大师生向四川地震灾区捐款活动，共筹集爱心款10多万元。还组织学生为灾区孩子写慰问信、制作爱心卡和捐书活动，通过这些活动，进一步深化了爱国主义和民族精神教育。

第三，我们以实现“诚信学生”，培养“合格小公民”为目标，以遵守“中小学生守则”和“日常行为规范”为重点，广泛开展法制和基础道德教育，大力加强安全和文明行为习惯养成教育，大力加强诚信和心理健康教育。开展了“文明礼仪、纪律、路队、卫生、黑板报、广播操、食堂用餐、学习成绩”等常规评比活动；以校图书馆、宣传橱窗、板报版面等为载体，广泛开展“五个一”系列活动，切实加强校园文化建设。第四，通过组织 “我们的地球，我们的梦想”读书征文活动、等活动，进一步加强了绿色环保教育。

通过这些举措的落实，进一步增强了德育工作的针对性和实效性，为学生的道德成长创造了条件，为学生的全面发展奠定了基础，着力打造了和谐、书香校园。

5、夯实“底线”工程 深化素质教育

教学质量是学校生存和发展的生命线，而提高教学质量的关键在于教师。为此，学校把教学科研管理工作，尤其是教师的“六认真”工作作为学校的中心工作来抓。一是制度建设科学规范，我们不断完善各项规章制度，加强平时的检查与考核。二是运用成果展示、评优争先等激励机制，提升教学“六认真”、教科研工作的有效性。绝大部分教师高度自律，能认真备好、上好每一节课；认真及时地批改作业；能认真组织开展兴趣活动，关爱每一个学生；积极组织学生开展社会实践活动。他们人人争当教育教学和教科研工作先进个人，不断深化素质教育。

6、聚焦课堂教学 锻造学科特色

我校充分发挥每一个教师在教育教学工作中的主动性、积极性和创造性，努力发展我校学科教学的优势，锻造学科教学的品牌特色。一是强化校长领导教学的主要责任，努力营造以教学为中心的研究氛围。二是聚焦课堂教学，着力进行减负增效工作，提高课堂教学效率。三是规划学科研究课题，从学科研究方面确保在区域性的引领地位。四是艺术教育通过校内、外丰富多彩的艺术活动，提高学生的艺术修 养。五是体育教育以“强身健体”为目标，以传统体育项目为突破口，组织开展丰富多彩的群众性体育活动，提高学生的体育素质。我们走进课堂，欣喜地看到：创设教学情境，注重调动学生学习兴趣的更多了；组织学生合作学习，让学生主动探索发现的更多了；优化教学手段，巧妙运用媒体的更多了；通过表演画画努力创设实践活动的机制，让学生动起来、思维活起来的更多了；发动学生收集资料，课内课外相结合的更多了；注重开放式教学，鼓励学生多元解读的更多了。

7、构建长效机制 实施规范管理

一是强化校园安全管理。我们进一步加强安全工作的组织领导，把学校安全工作放在重中之重的位置，突出安全工作重点，明确安全目标，健全了学校在发生地震、火灾、食物中毒等危急事件的紧急预案，不断提高学校安全工作管理水平和应急能力，并切实做好各种技防设施、设备的日常管理和维护工作。我们全面落实学校安全工作责任制，完善学校安全工作网络和治安防控体系，进一步健全和完善规章制度，完善安全工作长效管理机制，以宿舍、食堂、图书馆、计算机房、实验室等重要部位为重点，综合治理校园环境，加大监督检查力度，定期开展排查活动，创设教育和谐发展的平安环境和氛围，确保校园师生安全。全校教职工进一步确立了“安全第一”的思想，牢系“安全”这根弦，要加强早间、课间、午间值班，加强日常护导巡查，加强学生食堂卫生、门卫值班、安全通道等方面的检查。提高全体师生讲安全的自觉性，严防重大安全责任事故的发生，着力建设“平安校园”。二是加强课程设置管理。我们继续认真贯彻执行国家的教育方针，积极实施教育部颁发的《课程标准》，模范执行省教育厅颁布的《新课程计划》，认真落实县教育局的各项规定和有关减负工作举措，保证学生每天在校时间不超过7小时，保证学生每天至少有1小时的体育活动时间。开发了德育、心理健康教育等一系列地方课程和校本课程，创出学校新的特色。我校各学科都能按照教育局的规定，做到一教一辅，决不滥用其它教辅资料。我们严格执行招生政策，决不利用节假日补课，坚决杜绝有偿家教行为。

三是加强后勤工作管理。我们不断完善后勤管理制度，进一步规范后勤管理工作，增强后勤人员的主人翁意识和服务意识，切实做好后勤保障工作，使物业管理、财务管理更科学、规范、高效，为教育、教学提供更优质的服务。进一步完善学校财产管理制度和校舍定期检查、维修制度，及时消除隐患；进一步完善后勤物业购置、财务管理制度，财务公开，勤俭节约，增收节支，反对铺张浪费，努力增加教师的福利待遇；进一步提高食堂管理质量，完善食堂卫生制度和采购验收制度，确保食品卫生安全；严格执行食品卫生法，加强岗位责任，切实抓好饮食卫生工作，不断提高伙食质量，杜绝食物中毒事件的发生，确保师生饮食安全。

四是加强档案资料管理。我们严格按照标准，抓好资料档案建设，健全档案管理制度。进一步完善了学校行政、教育教学、教师业务、学生学籍、师生健康、人事、财务、固定资产、荣誉实物等各类档案。各部门、各条线分管领导始终把这项工作当作大事来抓，加强资料档 案的科学设置、收集、整理、检查，进一步使资料档案管理科学化、制度化、规范化，使资料档案从静态管理转为动态管理，充分发挥档案资料在学校发展中的作用和功能。

五是加强校园环境管理。环境卫生每日检查、评比，环境布置力求富有文化内涵，体现教育功能。积极创造条件，开设心理健康辅导课程，不断丰富阳光社团，重视学生良好心理素质培养，使我校学生活泼、勇敢，能交往、会合作、自尊、自信、自制、有上进心和耐挫力。我们有计划地组织学生进行定期体检，健全健康档案，加强对常见病、多发病、传染病的防治工作。我们进一步加强校容校貌的长效管理，积极创建健康学校，每天努力做到：校内车辆停放整齐，地面无杂物，墙面无污损，窗明、几净、墙白、路洁、行妥，促使学生养成爱清洁、讲卫生的行为习惯。

诚然，这学期来，我校的各项工作又取得了令人鼓舞的成绩，得到了上级领导的充分肯定，这些成绩的取得是教育局正确领导的结果；是学校全体领导和全校教职工团结拼搏、共同奋斗的结果。但是，我们在成绩面前，还应时刻保持清醒的头脑，因为，在我们的工作中还存在着许多的不足之处和问题，而新的任务、新的挑战接踵而至，我们要继续在规范中追求和谐，在创新中追求质量，用新思想、新思路去描绘新的蓝图，用精细化管理去创造新的业绩，为把五中学打造成“文明的校园、和谐的校园、书香的校园、孩子的家园”而继续不懈努力

2.校务公开工作机构 篇二

一校务公开工作的必要性和重要性

作为一种民主管理制度，实行校务公开是加强学校民主政治建设、促进依法治校的重要环节。《中华人民共和国教师法》规定，教职工享有“对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议”、“参与学校民主管理”的权利。实行校务公开，是对法律规定的教职工民主管理、民主监督权力的具体落实，是保证和维护师生员工合法权益的有效措施，是建设社会主义政治文明在高等教育领域的重要实践。

实行校务公开也是学校深化管理体制改革、建设和谐校园的内在要求。随着教育改革的深化，高等教育面临着新形势、新问题，实行校务公开，有利于充分调动广大教职工的主人翁积极性，从而有利于学校改革的顺利进行。

二校务公开工作的困境

1传统管理观念依然占据主导地位

在现行教育体制下，高校干部和普通教职员工的关系常被理解为官民关系。在校务公开的推行中，受传统管理观念的影响，有的领导层认为，传统的少数人决策的工作方式拍板快，效率高，而实行“校务公开”程序繁琐，会影响办事效率甚至影响安全稳定;对于广大的教职员工而言，受传统文化“不在其位、不谋其政”的观念影响，认为学校决策是领导的事，“领导咋说咱咋办”，校务公开不过是学校管理的形式之一，学校不会公开关键性、敏感性的信息，不认为自己是校务公开的权利主体，缺乏民主管理的意识和能力。

2以信息公开代替校务公开

信息公开是指在法定范围内，学校将自身在教育教学、科学研究及学校事务管理过程中形成或获取的信息，以一定的形式向包括校内人员在内的社会公众公布，其目的在于增加全社会对学校的了解，加强学校同社会的联系。一句话，信息公开是一种静态公开，是各项职能活动所产生的结果的公开。信息公开是校务公开的基础和前提，但校务公开绝不只是信息公开。校务公开本质上是民主管理制度，着眼点在于职权运行过程本身的开放性，换言之，是要求权力运行过程和结果的公开。如果把校务公开简单等同于信息公开，在实践中就会将“校务公开”作为学校管理的一般举措来认知，从而简单化、形式化，达不到使教职工和学生广泛参与学校事务、保障教职工和学生的根本利益，促进决策民主化、科学化的目的。2008年，上海市教育系统在上报教育部的上海市校务公开工作调研报告中就提出建议，要科学界定和规范使用“校务公开”和“信息公开”的概念，理清二者的关系，才能更明确有力地推进校务公开工作。

3制度建设缺乏刚性

教育部和全国总工会联合发文要求推进校务公开工作，教育主管部门也有相应的指导文件，但文件总的来说较为抽象，对校务公开不到位的情况也没有规定如何监督、如何处理。所以基层单位虽然建立了校务公开制度，但对制度执行情况的考核评估、监督检查、责任追究等都缺乏明确具体的规定。由于制度建设缺乏刚性，因而在某种程度上，校务公开常视为软任务、软指标，校务公开的实施程度更多地取决于领导层的认知多少和决心大小。

三加强校务公开，推进高校管理体制改革

作为新时期民主办学、依法治校的具体实践，校务公开还处在逐步深入推进的阶段，问题和困境的存在是客观的。校务公开关系重大、政策性很强、涉及内容广泛，要逐步建立健全校务公开的各项内容、制度和监督检查办法，并在实践中不断改进和完善。

1提高思想认识，努力形成浓厚的民主政治氛围

从目前国内高校形势来看，提高思想认识仍旧是全面推进校务公开的重要因素。校务公开作为推进校园民主建设的重要制度，这一意识还需牢固树立。特别是学校领导层对校务公开的认识不能停留在抽象空洞的民主名词上，而应该明确在哪些领域和环节上学校全体教职工可以以主人的身份参与管理学校事务，以什么方式参与管理;以什么方式直接对学校工作实施群众性监督，既科学维护学校发展的整体和长远利益，又科学维护教职工自身的合法权益等，都需逐步细化，并在全校形成共识。对于普通教职员工来说，还要养成权利主体意识、参与意识，积极融入到学校的改革和建设中。

2加强教代会建设，着力发挥两级教代会的作用

教职工代表大会是校务公开的主要渠道。教代会要充分履行自身的四项职能和四项职权，即维护职能，参与职能、建设职能、教育职能、审议建议权、审议讨论权、审议决定权、评议监督权，要配套落实具体制度，如教代会各专门工作委员会工作制度、代表培训制度、调查研究制度、提案处理制度、咨询沟通制度、干部评议制度、教代会报告制度、巡视质询制度等。此外，还要特别注意对一些关键环节作出明确规定，如要明确教学科研一线的教职工在代表结构中所占的比例;明确教职工代表对提交审议的事项要有充分酝酿讨论的时间。随着校院两级管理体制的发展，还要细化二级教代会的有关规定和工作条例，从而有效推进校务公开工作。

3加强机制的刚性建设，着力保证制度的可落实性

为彻底改变校务公开工作中少公开、假公开以及可监督可不监督的消极态度，要加强校务公开制度的刚性建设，如制定咨询制度、重大事项听证制度、公开工作考核、监督和奖惩制度。特别是要加强考核和监督，重点针对领导对校务公开的重视程度，相关制度是否科学健全，监督机构是否监督到位、群众是否满意等，并根据结果实施奖惩，以使校务公开工作更加深入。

4细化公开内容，着力提高校务公开工作的可操作性

要保证校务公开的及时性、真实性，须结合学校发展实际，抓住六个关键环节，即是办事权限公开、办事依据公开、办事纪律公开、办事程序公开、办事标准公开、办事结果公开，确定校务公开工作的重点内容与形式，然后编制手册，发至全校。在实施中，以下七个方面应当充分做到公开: (1) 有关学校改革和发展的重大决策、发展规划、管理体制改革方案、年度工作计划和总结等重大事项公开; (2) 基建、修缮工程、大宗物资采购、图书教材、医药品的采购项目全过程公开; (3) 人事管理及分配制度公开;(4)财务收支公开，包括财政拨款、学费、科研收入、产业上交等，教学、科研支出、办公经费支出等; (5) 涉及师生员工切身利益的事项公开，包括住宅调配、购 (建) 房方案;物业管理收费标准;住房公积金、医疗保险金和其他社会保障金缴纳情况等。 (6) 涉及学生利益的有关事项公开; (7) 领导干部廉洁自律情况，民主评议领导干部情况公开。

3.小学校务公开民主管理工作探寻 篇三

一、用新制度解决教师自主选择岗位问题

随着学校民主管理制度的不断深化，学校教师自主选择工作岗位，实现自我发展的意识逐渐增强。这让学校管理层感到既兴奋又担心。兴奋是因为这是教师生命自觉意识不断强化的必然结果，担心的是教师的个人意向可能会对学校基于整体层面的岗位设置与人员安排造成操作上的压力。

为此，学校建立起规范的岗位制度。比如，2012年，面对很多学校都很头疼的“岗位晋级”问题，学校巧妙地应用“新制度”解决了“新问题”。既对各级岗位的标准、要求做了明确解析，又对教师从教成效做了相对科学的基础评估，并产生了所有教师可以自行对照、自主申报并自我评估的积分制岗位申报制度，合理的制度既获得了大家的拥护，又引领了教师往更明确的方向发展。

2012年7月初，学校开始公布各学年的《岗位职数方案》，对该学年所有岗位设置及职责进行一一解释，并引导广大教职员工按照自我意愿和学校要求开展双向公开竞聘，每人按照自己的教学风格、特点依次填写三个岗位意向，变“要我做”为“我要做”。这种作法一方面尊重了教职工对重要事宜的知情权、选择权，另一方面也为每一位教师不同时期的多元发展提供了可能。

同时，这一新制度也为学校把好教师入门关提供了有力支持。教师团队具备较高的师德水准和专业素养，是一所学校得以持续有效发展的原动力。随着明强小学教育事业的不断发展，如何确保每年招录和引进一定量的高素质教师，是摆在学校领导面前的一道难题。

为此，学校制订了公开、公正、公平、规范的教师招录和引进机制。不管来自哪里的应聘者，都要经历“学校主要领导面谈了解情况—课堂试教并由学科组给出专业评定一经教师录用领导小组集体面试评议～校党政联席会议审核通过”四个关口，从而保证了招录和引进教师能够符合学校教育变革实践的需要。

二、用新制度解决中层干部选拔决定权问题

2012年，学校针对两个校区的管理特点，明确了“一校两区、同理自强”的校区发展定位。为此，学校需要吸收一部分优秀教师充实到管理团队中，一方面是要满足学校的内需发展，补充西校区中层管理团队力量；另一方面，作为区级窗口学校，还应承担起为区域教育发展推荐优秀的学校管理人才的重任。那么，如何选拔中层干部？为此，学校走上了一条“让愿意担当的人自己申报、民主公开”的评聘之路。

学校先公布多个中层新岗位的要求，让全体教职员工自荐申报、部门推荐，再接受管理层和教师代表共同组成的考核评聘小组的现场答辩，进行群众个别访谈、教代会审议、公示、岗前谈话等程序，虽然比较繁琐，但最后的效果非常好。因为这种作法一方面使大家看到了整个选拔过程的公平、公正、公开，增加了对学校领导管理的信任，另一方面确实把真正想干、能干的人才吸引到领导团队中来。

对于竞聘没有成功的教师，参与竞聘本身就是体验民主的过程，是一种自我历练。事后，学校会向他们发放书面告知，感谢他们积极参与、自我提升。

同样，每学年，学校中层干部和主要领导都要进行公开述职，接受全体教职员工的民主评议，让教职工了解领导在做什么，给以客观公正的评价，并将结果作为第二年工作的参照。中层民主评聘机制的建立，使每个教师都有机会选择自己的发展路径，又使管理者勇于担当，高度负责。

三、用新制度解决教职工健康体检机构选择问题

近几年，学校教职工的体检费得到了成倍的上调，这充分体现了党和政府对广大教职工的关心厚爱。上级教育工会也针对此项工作专门下发了《关于加强教师体检管理的意见》，要求基层单位用好专项经费，认真执行上级的政策，促进教师的身心健康。

关于体检问题，学校经常接到许多体检单位的来电、来访，纷纷表达了希望与我校合作的意愿。因此，“如何在多家单位体检机构中选定最好、最合适”的问题摆在了决策者的面前。

往年教职工体检结束后，学校都会收到一些教师对体检机构的意见，如体检报告内容搞错、服务态度不好、质量不高等，使得原本造福于教职工的体检工作，到头来却得不到他们的肯定与理解。为此，学校工会与党政部门沟通、协调后认为，一定要站在教职工的角度，充分发扬民主机制，采取公开招标的方式来选定体检单位，具体操作如下。

一是公开招标。学校工会从区教育工会推荐的9家体检单位中挑选了4家有合作意向的单位，邀请他们参加由学校组织的“体检产品推介说明会”。工会牵头组成了由校党政主要领导、工会干部、年级组长、教工代表等人员参加的评审小组。说明会上，4家单位背对背分别对自家的体检产品作了推介和说明，评审小组成员听取推介后，就专业程度、特色项目、人性化服务等方面对各单位进行了详细的咨询，并进行打分。推介会后，评审小组汇总各位评审员的评定分值，审核4家单位的社会声誉、特色项目后，产生了初步的综合评判。

二是专业咨询。招标会后，学校工会利用教职工家属资源，请专业医生对各家单位的体检方案进行进一步的甄别，给校方提供具有专业性的参考意见。

三是实地考察。由工会派出教职工代表、工会干部到体检单位进行实地走访，对各家单位的环境、设施、服务等进行现场检验，以实地印象和直观感受检验评价的置信度、可靠性。

四是综合确认。学校工会与党政一起汇总“评审、咨询、考察”的综合情况，集体研究最终选定的体检单位。随后，向各家体检单位反馈评审结果，并在教职工大会上由全程参与选定工作的教职工代表向大家介绍体检单位选定的全部过程和重点细节。

五是检后反馈。在教职工实地参加体检结束后，工会请每位教职工填写《体检隋况满意度测评表》，向体检单位反馈，并将此作为今后是否继续和该单位合作的依据。

这种公开、透明、规范的体检机构选择制度，又一次把权力下放给教职工，践行了“大家的事情由大家来办”的主旨，既确保了教职工对体检工作的满意度，又达到了教职工自行决定利益分配的目的。

综上所述，民主管理的成效从根本上尊重了教职工的人本发展需求，激发了教职工的教育自觉、文化自觉及生命自觉，不断丰厚着新时期明强教职工的涵养。

4.校务公开工作总结 篇四

我县开展校务公开工作，最初是从少数完中和少数初级中学自发开展，**年江夏初中，山南小学，**年肥西中学，小庙中学开始起步。**年县教委在党风廉政建设会上作为工作要求提出，****年县教委、教育工会在肥西中学，小庙中学试点，搞校务公开工作，****年县政府又在丰乐镇搞村务公开，推动着教育系统校务公开工作迅速发展，当时有近**所中小学起步，很不规范，县局、教育工会经长时间调研，考察起草了初稿，到****年*月**日，以党政工名义联合发文，肥教群字[****]*号文件，成立了校务公开工作领导组，出台了推行校务公开工作若干规定（意见），规范了全

县教育系统的校务公开工作。

这项工作，我们从平时工作检查看，发展不平衡，参差不齐，总体印象是：完中比初好，中心校比村小好，城镇学校比乡村学校好。但不排除一些单位的领导认识不到位，确实有少数领导认为：工作忙，不想搞，怕麻烦，不愿搞，有私心，不肯搞的思想。几年来，我县教育系统的校务公开工作大体上经历了三个阶段：培育试点，全面推开和深入发展。现在看来，尤其是肥教群字[****]*号文件出台，全县发展势头较快，效果明显。基本上实现由培育试点到全面推开的转变；由要我公开到我要公开的转变，由结果公开到过程公开的转变。校务公开被广大教职员工称之为“阳光工程”。受到社会的好评。它密切了党群、干群关系，增强了广大教职工的民主参与意识和主人翁责任感，完善了权力运行的监督机制，推进了依法治校和民主政治建设，促进了党风廉政建设，推动了素质教育的实施，提高教育质量和办

学效益，促进了教育事业发展。

下一步打算：

（一）搞好校务公开，要加大检查评比的力度。对搞不好的单位，要严肃批评，限期改正，对在推行校务公开，民主管理中，弄虚作假，欺上满下，不真正公开，必须认真予以纠正，对暴露出来的违纪违法问题，要严肃查处，并追究相关的责任。落实教育行政、真正负起实施校务公开的主体责任。

（二）为了进一步深化校务公开工作，我县将从五个方面来抓好校务公开工作：一是抓好各级领导对校务公开工作认识到位。要求各级党政领导要从“立党为公，执政为民”提高执政能力和和谐发展的高度，去充分认识，这项工作的重要性、必要性，牢固树立“以人为本，依法办学，民主管理的办学理念，自觉抓、主动抓，常抓常新抓出成效来。”

（三）是抓体制建设。要求各单位和各校进一步完善和健全两个机制建设即基础建设，在党委领导下，学校

行政为主的领导体制和机制；一个以是纪检察和工会为主的监督机制；三是要抓深化。要把校务公开工作上升为学校管理的基本制度和工作方式，经过多年持续不懈的努力，实现校务公开与学校管理的有机结合。四是抓重点。真正围绕学校的中心工作，有针对性解决广大教工和社会关注的一两上问题的重点，难点和热点问题，并取得明显实效。五要抓实效。切实做到五个结合：一是把校务公开与党风廉政建设和领导班子建议结合起来；二是把校务公开与学校中心工作结合起来；三是把校务公与规范学校管理结合起来；四是把校务公开与行风建设结合起来，特别是与乱收费结合起来。五是把校务公开与发挥工会教代会作用结合起来。

建议：要求建立和完善校务公开考核评估办法，通过制度规范解决公开工作的平衡，不巩固问题，还要适时地表彰一批校务公开示范校典型。通过典型推动面上的工作。

5.初中校务公开工作汇报 篇五

初中校务公开工作汇报2007-02-18 09::50

坚持实行校务公开，推进学校民主管理

----xx初中校务公开工作汇报

我校现有教学班30个，在校学生1820人，教职工106人。去年，学校被市教育局命名为“中小学管理工作示范校”，被省教育厅命名为“陕西省示范初中”。近几年来，随着学校管理工作的日趋完善，学校工会工作也得到了加强。在区教育局、区教育工会的正确领导下，我校的校务公开工作不断规范和完善。学校提出“和谐管理，务实管理”的管理理念，坚持校务公开和民主参政议政、民主决策，推进了学校民主管理，推动了党风廉政建设，促进了学校的改革和

发展。现将我校校务公开工作汇报如下：

一、推行校务公开，规范学校管理

1、健全校务公开工作运行制度。学校成立了以校党支部书记、校长、党支部副书记正、副组长的学校校务公开工作领导小组，下设办公室和教职工民主议事会、专项工作小组、校务公开监督小组，具体负责组织协调、指导、监督全校的校务公开工作。校务公开工作领导小组制定了《陈仓初中校务公开工作方案》，对校务公开的内容，形式、程序、责任人、时间、档案管理等作了较为详细的规定，做到有人管理，有章理事。还制定了《校务公开工作制度》，使校务公开工作规范化和制度化。

2、健全监督检查制度。依照《校务公开工作制度》，明确党支部书记为第一责任人，校长为第一执行人，工会主席为第一监督人，教职工为第一评价人，并明确了各自的职责。领导小组成员和校务公开监督小组分别联系相应的处室，根据各时期的工作重点开展巡回检

查和指导，发现问题及时指出并要求改正，同时帮助协调解决具体困难。

3、健全通报制度。领导小组办公室和监察组每季度召开一次例会，专题研究工作中出现的新情况和新问题，总结经验，加强指导；每学期召开的一次各处室负责人会议，专题汇报交流和研究部署校务公开工作，不定期召开各类人员通报会，认真听取意见和建议，不断完善校务公开工作。

二、把握校务公开重点，不断增强工作的实效性

我校在推行校务公开时，紧紧把握各时期、各时段的工作重点，主要通过三个渠道循序渐进，逐步深化，不断增强工作实效性。

1、通过公开栏建设推动校务公开。根据学校特点，在校园设立固定校务公开栏、意见箱。制定相关的管理办法，各处室按照各自的实施办法负责提供公开的材料，学校校务公开工作领导小组负责公开材料的汇总，登记和分发传递，学校工会负责公开栏的管理和公开材料的更换。近年来，全校师生通过校务公开更加直接、及时、全面了解学校工作情况，知校情，议校事，参校政；广大教职工可直接行使民主权利，推进了民主政治建设；通过校务公开，形成了政通人和谐发展的局面，激发了广大教职工的工作积极性和创造性，推进了学校改革、发展和稳定。

2、通过教代会推动校务公开。学校每年召开的教代会，都将事关学校改革和发展中的重大问题，例如学校发展规划及目标管理、校内管理体制改革方案、教学评价方案、加班津贴发放办法、职评方案等，都提交教代会讨论，听取各方意见，进行公开表决通过。校务公开已成为教代会的重要内容。

3、在重大工作中推动校务公开。凡涉及教职工切身利益和事关学校发展大局的事项，学校一直坚持公开、公正、公平原则，实行全过程公开。

三、坚持工作创新，扎实稳妥推进

校务公开

首先是思想观念上的创新。学校领导集体继承民主治校的优良传统，大胆改革，整顿作风，建立健全了一系列规章制度，又将学校各项规章制度、岗位职责汇编成册，学习宣传，对照执行，做到逐步规范，科学管理。近年来，校长和党支部书记多次在全体教职工大会、中层以上干部和班主任会议反复强调，在校务公开中要必须坚持党支部统一领导的原则，充分发挥行政的主体作用、工会的监督作用以及党员领导干部的表率作用，做到思想统一，协调一致。

其次是工作内涵上的创新。在学校全员聘任及教育教学处室负责制建设中，各处室制定了岗位职责、任职目标，并予以公开，通过各处室负责人、值班人员的工作职责、管理制度、办事规程等公开，使师生办事成了“明白人”。财务收支情况向教代会和全体教职工会议报告。不宜在大范围内公开的事项，就在学校中层会议、教代会民主议事会

和相关人员范围内通报。

四、规范校务公开工作，提高校务公开工作的质量

1、设立“校务公开栏”。

2、定期公开校务。原则上每月集中作一次校务公开，并按具体情况随时公示各项校务。

3、校务公开程序：各处室将需公示的材料交校办，校办整理后上报校领导班子，班子讨论决定公示内容交校务公开领导小组，校务公开领导小组予以公示。

4、定期汇总校务公开情况。

5、建立校务公开材料档案。每月均将公示材料归档。

6、设意见箱，及时收集教职工意见，做好意见反馈工作。

五、继续提高认识，深化校务公开工作

校务公开工作的开展，进一步完善了学校内部管理制度，促进了依法治校、民主治校，加强了学校领导班子建设和

6.浅谈做好企业厂务公开工作 篇六

一、抓住工作重点, 明确公开内容

厂务公开, 关键是要抓住重点, 明确广大员工当前关心的热点问题是什么, 及时地向广大员工公开。

1发展建设中的难点公开。

我们将油田通信发展的发展前景、面临的机遇和挑战、存在的困难与风险、企业的中长期发展规划、年度生产经营目标任务、主要建设项目、物资采购、经营责任承包办法、优化运行和效益最大化的措施等问题及时向员工公开宣传, 通过多种渠道向群众“亮家底”, 增强员工的责任感和危机感。

2职工关心的热点公开。

我们将集体合同的签订和履约情况、工资奖金的分配考核办法、员工疗养、休假的执行情况、送温暖资金的发放、体检及女工保护、培训制度、住房公积金、养老保险、医疗保险等方面工作进行公开, 做到层层宣传, 政策透明, 确保在操作中公平、公正、合理, 使每一项政策的实施, 能够得到员工的拥护和支持。单位还就员工关注的热点问题进行详尽的解释说明, 并及时解决。

3廉政建设的敏感点公开。

在干部的聘任、组织发展、领导干部民主评议、领导干部廉洁自律规定的有关情况如住房、子女和配偶经商、工资奖金等内容都及时公开, 使领导干部能够在群众监督之下, 避免过多的猜测和不理解造成不稳定因素。

二、处好三个关系, 确保公开效果

会公开、敢公开、真公开, 才能确保厂务公开的效果, 因此, 在实施过程中必须处理好以下三个关系。

1处理好厂务公开与职代会的关系。职代会制度是企业职工民主管理的基本制度, 厂务公开为我们找到了新形势下既坚持职代会制度, 又促进职代会制度建设的有效途径。可以说厂务公开既突破了职代会在时间、人员、内容等方面的限制, 又能够及时通过各种灵活有效的形式, 随时公开厂情, 使职工知厂情、监厂事的权力行使能够经常化、制度化。厂务公开在内容、程序、监督保障机制等方面既依附于职代会, 又不同于职代会。

2处理好厂务公开与加强企业党风廉政建设的关系。

厂务公开是落实职工民主管理和民主监督权利, 更好地发挥职代会作用的必然要求。坚持加强党风廉政建设和从源头上预防和治理腐败, 需要积极推行和深化厂务公开工作。注重在思想上破除厂务公开监督工作的认识问题, 解决厂务公开监督机制不健全, 弄不清楚谁监督谁, 为什么监督和如何监督的问题。对每年两次的民主评议领导干部的内容、程序、结果、奖惩及干部任用情况等方面都纳入了厂务公开的范围, 使厂务公开真正地做到真实、客观、及时、全面, 使企业领导对员工反映的问题做到正确对待、认真整改, 不搞“暗箱操作”, 提高企业决策和管理透明度。

3处理好厂务公开的内容、形式与层次的关系。

在推行厂务公开工作中应该根据不同的内容而采取相对应的公开形式, 做到公开内容有重点, 推进工作有先后。既公开有关政策依据和本单位的有关规定, 又公开具体内容、标准和承办部门;既公开办事结果, 又公开办事程序;既公开职工的意见和建议, 又公开职工意见和建议的处理情况, 使厂务公开始终在员工的广泛参与和监督下进行, 保证公开内容的真实性、及时性, 不“打折扣”、“搞精简”。

三、做到三个结合, 加大公开力度

1将厂务公开与企业改革和发展结合起来。

厂务公开不能与企业的改革和发展相脱离的, 而应是加强和改善企业整个管理的一项重要内容。厂务公开工作涉及到企业的各个方面, 又需要各个方面的工作来相互推动。在实施过程中做到厂务公开切实有效、持之以恒地开展, 不能就公开抓公开, 而要与企业深化改革、建立现代企业制度和产业化的发展有机结合起来去抓。

2把厂务公开工作与推进企业文化建设结合起来。

企业文化建设是现代企业管理中的一种理论和方式。我们在厂务公开的工作中应该结合厂务公开过程中群众的关注性强、普及面广的特点, 积极地把本单位的企业精神、经营理念、发展目标等先进的理念进行公开, 做到家喻户晓、人人皆知, 使我们的企业理念, 深入到每一名员工思想中, 落实到行动中, 使每一名员工, 都能够在一个共同的价值观念的引导下, 形成一股为石油业发展而努力的强大精神动力, 为实现自我价值和企业发展而努力工作, 使企业形成一股强劲的凝聚力和向心力。

3将厂务公开工作与形势任务教育相结合。

一些同志对油田和公司在今后发展中所面临的困难和问题没有清醒的认识。有的从个人利益出发怕深化改革给自己带来冲击, 缺乏市场竞争意识、效益意识, 这就要求我们将厂务公开工作与形势任务教育相结合。在厂务公开中我们及时地将企业发展进程中, 遇到的难点和矛盾向广大员工进行公开, 即让员工们了解了企业当前的状况, 又能发挥群策群力的作用, 让每一名员工知厂情, 议企事, 树立与企业共存亡的信念, 从而增强企业的凝聚力和战斗力。

7.对政府信息公开工作的思考 篇七

条例》(以下称《条例》)的颁布实施,杭州市也相应修订了政府信息公开工作规定,加强政府信息考核工作,较好地推进了政府信息公开工作,提升了公共服务质量,促进了政府职能转变,提高了行政效率,为建设一个责任型、法治型、服务型、节约型政府奠定了基础,同时也为保障公民权利提供了有力保障。但从贯彻实施情况看,还存在一些亟待解决的问题:

一是公开标准还需细化。政府信息公开现阶段目标是什么,最终目标是什么,信息应当公开什么,公开到哪种程度算“公开”,哪些信息公开可能会涉及社会稳定等问题,目前还没有明确说法,只是笼统地要求能公开的都要公开,操作性不强。

二是责任主体还需明晰。杭州市目前制定的政府信息公开工作规定第十二条与第十三条内容混淆,政府信息公开名录和部门信息公开名录都是一样要求,缺乏针对性和可操作性,没有根据地方政府和部门的工作性质进行分类和明确要求。从重大决策发布渠道上来看,信息公开的重点应在政府办公厅,但从目前的实践看,市政府办公厅的信息公开反而滞后于部门信息公开,或简单地将信息公开任务分解至各部门,导致各部门公开的信息不一致。

三是目录编制不成体系。由于职能不清,标准不科学,导致政府信息公开目录混乱、数据杂乱。从内容上看,当年度新出台的政策性的文件名录不突出,而多夹杂事务性的文件内容;有的只能看到当年政策名录,看不到历年政策名录;有的年年印发文件,但没有明确相关文件的废止时间。从分类上看,应由市政府编制的目录却编进了部门的目录,不应该列入政府信息公开目录的工作动态、新闻性活动也纳入了目录;有的历年编过的目录当年又编一次。从编制方式上,有的采用Excel一年一编,需要下载查阅,不能直接在网页上显示;有的信息归类混乱,主题词不突出,无法查询。

四是公开渠道比较单一。政府公报发行不广,报刊电视宣传政策性解读不够,政府网站影响还不大,政府信息交换平台不畅,群众到档案馆、图书馆查询信息的意识还不强,市民仍然习惯到政府部门查询有关事项。另外,在现行规定公开信息答复方式的要求上刚性较强,不利于实施,如无法做到无偿提供规划文本、图纸等复印件,即使有偿提供,也存在收费价格和提供主体等问题。

五是公开与保密界定不明。有的主张凡不是“国家秘密”的都应当及时公开,公民应有知情权,不应将单位秘密列入国家秘密范围;有的主张凡是不利于社会稳定的未出台的政策信息、单位秘密或涉及相关信息的都应纳入“保密”范围,不予公开或依申请公开。但是,杭州市信息办和保密委对此却没有出台具体规定,有的信息本身不是秘密,但会涉及当事人的信息,公开后会涉及政府的一些内部工作。此外,“内部秘密”何时不是秘密,多长时间后合适公布,仍无人界定,也很难“一刀切”。

六是网站建设水平不高。政府网站建设虽然已有10多年的历史,但由于建设标准不高、定位不确定、平台技术不统一,总体水平仍不能满足政府信息公开要求。如,搜索功能不够,系统不能支持;有的网上办事等互动栏目形式大于实际需求;政府网站与部门子网站之间链接不够;市政府网站与部门网站之间技术不能共享等。

七是保障力量不足。目前,负责杭州市政府信息公开和考核的部门是市政府信息中心,各部门信息公开基本交下属信息中心承办。考虑到审稿的保密要求,具体编发都由各部门办公室(秘书处)负责,人手严重不足,特别是在哪些信息可公开,哪些不可公开的问题上缺少专职人员把关。这也是造成信息公开不及时、目录不齐全的主要原因。在遇到具体问题依申请时,一般都由办公室人员进行协调处理,花费精力太大。此外,由于信息公开不当要追求当事人责任,让负责信息公开的同志压力很大,这就导致政府信息能不公开就不公开的现象屡屡出现。

上述问题的存在,从表象上看有多方面原因,但从深层次分析,主要是政府信息公开工作体制造成的,包括多头管理协调不够,规划目标不明确,信息公开标准不清,政府网站建设技术标准不统一等。

一、要充分认识政府信息公开的重要性

政府信息公开是我国加入WTO组织向世界作出的一个承诺,是保障公民知情权,建设阳光政府,推进国家民主政治的重大战略举措,也是我国实行改革开放以来,被媒体誉为继《行政诉讼法》和《行政许可法》之后政府改革的“第三次重大革命”。政府信息化工作是社会信息化的龙头,可以推动国民经济的信息化,提高生产力;政府信息化可以保证政府公共政策的公正公开,促进社会公平和谐;政府信息化可以有效防止政府官员腐败,推进行政决策公开,接受社会监督。

但从实际情况看,包括国家部委在内的各级政府都还没有做好政府信息公开工作的准备。一些干部的思想重保密轻公开;地方政府也没有制订可操作性的政府信息公开标准、发展目标、实施方案;许多重大决策没有经过听证咨询等必须程序,即使有的履行了“听证”、“专家咨询”等形式,也还没有达到“能公开”、“接受市民咨询问责”的程度。相反,人民群众依法问政的意识和行为却越来越强。如厦门市PX化工项目搬迁、广东番禺市垃圾焚烧厂项目等,或多或少都暴露出政府主要官员民主意识、公开意识不强,还停留在“自行拍板”的决策阶段;城市管理直接影响市民工作生活,涉及诸多利益群体,在评选满意单位中,城管部门一直徘徊在后几位,尽管有工作性质等因素,但也有工作方法的问题。因此,建立以民主促民生的工作机制,落实“四问四权”,推进城管工作信息公开,具有重要意义。

二、要加强政府信息公开工作的统一领导

目前,在市级层面,政府信息公开工作的领导模式是成立信息化领导小组,由市信息办牵头提出信息公开要求,具体由办公厅电子政务办公室组织实施考核;市各部门的信息公开工作由办公室(秘书处)牵头组织实施核发信息,下属信息中心负责技术保障。

实际中,市信息办侧重抓全市的信息化工作,对政府信息公开工作力度不够,研究不够,指导不够,也没有统一制订政府信息公开的发展目标、公开标准、公开目录等,而市政府电子政务办公室又难以解决政府信息公开中的具体问题。

杭州市信息办对信息公开工作提出的要求是“以公开为原则不公开为例外”,市保密委的要求是“秘密或不利于社会稳定的信息不公开”,而市电子政务办公室的要求是“什么信息能公开由各部门自行把握”。三个部门不同的工作要求体现了政出多门、政务与技术结合不紧、标准不一等问题,最终导致政府信息公开工作难以实施。

因此,要加強政府信息公开工作的领导,整合力量,统一要求。一是要进一步明确政府信息公开的责任部门。政府信息公开工作应由杭州市政府办公厅牵头组织,市信息办负责技术保障,电子政务办公室负责具体实施。二是要制订政府信息公开的发展规划和年度计划。政府信息公开是一项新的非常重要的工作,应结合实际,做到逐步有序推开,经过几年努力达到一个目标。从当前情况看,应制订政府信息公开标准和政府网站建设技术标准,出台信息公开实施细则,修订政府信息公开规定,明确近年内信息公开要求(含事业单位)等等。三是要落实政府信息公开的人、财保障。从实际工作和发展趋势看,公开的信息量越来越大、保密审查要求越来越高,信息管理人员需要有一定的工作经历,一般的信息中心技术人员难以替代政府部门的工作;部门信息把关是市政府信息的前置关口。因此,要建立政务信息工作机制,落实公开信息专职人员;要完善政府信息交换平台和政府网站建设。同时,还要将政府网站更新和维护经费纳入政府财政和部门预算。

三、要加强政府信息公开平台建设

从政府信息公开和群众获知信息方式看,政府信息公开平台有:政府网站、媒体报道、政府公报、信访投诉、热线电话、档案查询等。从市民应用效率看,政府网站是首选,占56.14%;报刊电视媒体解读次之,占23%;信访投诉部门查询占9%;档案查询占5%;政府公报占3%;其他方式占4%。

一要加强政府门户网站建设。从调查情况看,除正式文件、政府公报外,市民最认可政府网站发布的数据,他们对政府网站发布的错误信息会较真,而对媒体的宣传一笑了之。因此,要加强网站建设,加大投入,优化网站栏目设计,使之不断适应政府信息公开要求,增强及时性、针对性、便民性;要完善政府信息目录分类,特别是明确哪些是政策性信息,哪些是工作动态信息;要完善信息查询功能,引导市民查询;要完善网上办事内容和方式,强化政府网站实际互动功能;要完善网上信息发布机制,征求市民意见,及时公布实事工程和人事招聘信息;要整合部门下属事业单位门户网站资源,信息量不大的、民生关系不密切的事业单位可不建子网站。二要完善政府信息公开总栏目。政府信息公开栏目设置不科学、不规范是当前信息公开中最大的问题,而且政府网站与部门网站技术支撑共享、明细分工上存在不足。要统一设计政府信息公开栏目,建立一个统一的政府信息公开界面,各部门对口公开相关信息,确保政府各项信息有系统地公开。为使相关栏目切合实际,由杭州市政府办公厅牵头规划总栏目,主要职能部门设计分栏目。如财政信息栏目由财政部门牵头,城市管理栏目由城管部门牵头,社会保障信息由劳动保障部门牵头。在信息公布时,各职能部门根据相关职能分类上报对口信息。如行政支出栏目公开,现在是由各部门独立填写,总支出数与市政府公布口径不统一,也不规范。实行统一设计后,由财政局在市政府网站统一公布市人大通过的预算和执行的总盘子,其他市直部门按分项填报部门项目开支,这样既能避免重复问题,又能起到监督作用。三要建立政府部门之间信息交流平台。目前,杭州市政府办公厅要求各部门向档案馆、图书馆以及相关部门提供信息,但全市却没有一个统一的有效的信息交换平台,反而是增加了部门的工作量,导致文件满天飞,政府内网通道堵塞,实际效率低下。因此,要完善政府党政办公系统,专设一个政府信息公开交换平台,以便档案馆、图书馆、信访局、热线电话以及其他市直各部门查阅,共享政府信息资源,以提高工作效率。四要完善政府公报的编辑发行工作。目前政府公报只公布法规规章和规范性文件,其他部门的一些政策性包括试点性的政策文件并没有纳入;一些服务窗口没有设置政府公报供市民查询。因此,要扩大政府公报公布的信息范围,凡是涉及群众利益和民生的重要决策,包括部门出台的措施,都要予以公布;要及时公布废止信息,且每年出一个合订本;要确保市民在各信访部门、部门服务办事大厅窗口、街道社区便民服务站都能查询政府公报,减少市民对政府信息公开的申请量。五要加强政策法规的宣传解读工作。媒体要加大宣传力度,准确把握政策背景和緣由,正确解读政策法规的内涵,动员社会各阶层支持相关政策,增强新闻媒体的公信力,为新政实施创造良好环境。有关政策要以政府有关部门解读为准,不能片面解读或人为制造新闻热点,以致政策不能有效实施。

四、要加强政府信息公开政策研究

目前,有关政府信息公开的政策规定比较笼统,内容不具体,导致出现一些问题。因此,要加强政府信息公开的政策研究。一要深化政府信息公开政策研究。市信息办、市保密局、市政府信息中心等部门要加强对接,联合出台操作性强的指导意见和实施细则,明确政府信息公开中的具体问题,包括依申请信息公开收费办法、当前政府和部门主动公开信息目录和依申请公开信息目录、政府信息公开标准等。条件不成熟的可先试行,待时机成熟时再修订市政府信息公开工作规定。二要重点明确政府信息公开标准。目前,法学研究者、政府信息公开工作者以及当事人对政府信息公开标准认定不一,特别是依申请信息公开标准。有的认为当事人提出信息公开依申请后,机关部门只要依法电话、邮件告知其在网上公开了相关内容,或让其查阅相关资料,就应当视为履行了法律规定的义务(除当事人要求提供的信息材料是其行政或民事案件的证据外,其他都不应强求机关一定要提供相关文件复印件);有的认为必须要提供书面文件包括历年的文件或者是复印件;有的还要求提供规划文本和图集;有的甚至是在政府网站公开了,还要求提供文件复印件;等等。现行规定在公开信息答复方式要求上比较刚性,机关部门无法做到无偿提供规划文本、图纸等复印件,特别是涉及工程项目建设许可或人事等问题。由于没有标准细则,一定程度上影响了机关工作秩序,应该加以明确和规范。三要加强政府信息公开后衍生问题的研究。当前,政府信息公开衍生问题增多,相关行政复议、诉讼大量增加,应当高度重视。市民提出信息公开依申请,不公开就违法,如果遇到诉讼就要败诉;公开则政府形象大损,甚至影响社会稳定。除思想认识、具体政务没有达到政府信息公开的要求外,亟需研究信息公开内容和方式,研究政府信息公开收费价格和实施主体,研究政府决策程序合法性和政策合理性、公平性带来的社会性问题等。如,部门行政开支和“三公”消费问题;政府和部门领导在职权范围内行使“特事特办”问题;部门信息统一口径准确性问题;政府决策程序公开公平和行政效率问题;政府公开的信息资讯给行政相对人投资影响问题等。四要建立政府公开信息校核机制。非统计部门公开的信息有一定的局限性,关系民生利益的信息由部门直接公布也不妥,必须建立政府信息校核机制,完善信息采集和统计标准;信息要有可比性,并由一个部门公布;公布的同时也要对相关数据进行解读,既提高信息的准确度,也便于市民理解。如,经济信息要经过发改委、市经委、统计、财税等部门校核;市生活污水处理率、市区生活污水处理率要经市建委、城管、环保、统计及水业集团等相关部门校核。