乡镇机关效能建设工作总结

乡镇机关效能建设工作总结（共10篇）

1.乡镇机关效能建设工作总结 篇一

乡镇机关行政效能建设工作总结

为认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，实践科学发展观，根据XX县人民政府《关于深化行政审批制度改革强化政务服务中心建设的通知》文件精神，紧紧围绕机关效能建设，教育机关干部、职工树立公仆观念，增强服务意识，以转变机关工作作风为重点，以提高为人民服务质量为目标。通过健全制度，完善措施，使行政效能建设工作取得显著成果，干部工作作风得到明显转变，服务意识得到明显增强，工作效率得到明显提高。现将我乡行政效能建设工作总结如下：

一、加强领导，明确责任

坚持定期召开效能工作例会，要求领导小组成员及时汇报工作中取得的成效和存在的问题，进一步提高了效能建设工作水平。调整了工作方案，明确了机关效能工作建设的指导思想、工作目标、实施细则、组织领导等内容。明确了机关效能建设责任制，实现了由“一把手”负总责，分管领导具体抓，班子成员共同抓，党政办负责日常工作和督查的工作格局。力求把工作细化到部门，量化到人，做到目标明确、责任落实。

二、健全制度，规范行政行为

一是落实首问负责制、限时办结制和责任追究制、并联审批制等四项制度。明确群众来访，接待的第一人为首问责任人。群众申请办理的事项，在手续完备，材料齐全，符合规定的情况下，在规定的工作日之内及时办理，做到特事特办；不能及时办理的，告知其办理时限，并说明理由。对违反首问责任制、限时办结制度规定的行为给予通报批评并责令整改。二是完善机关学习制度、机关考勤管理制度、值班制度及机关干部日常行为规范等9项制度，实现以制度管人。

三、强化管理，转变工作作风

进一步加强乡、村（社区）各级干部工作纪律的督查。一是实行机关干部考勤制度，严格上下班纪律、周一学习纪律、外出办事纪律和值班纪律，建立机关干部去向登记薄。严格禁止上班时间上网聊天、打游戏、炒股等，每周至少督查两次，一经发现将严肃处理，并与年终目标考核相结合。二是对村（社区）三职干部实行开会学习考勤制度，将村（社区）干部开会学习出勤情况、平常的工作情况与年终绩效考核相挂钩。三是公布监督电话，设立意见箱，主动接受群众的监督。通过机关行政效能建设，干部办事拖拉、对群众态度冷淡等现象没有了，乡村（社区）两级干部工作主动性、积极性得到进一步提高，工作作风明显转变，工作效率明显提高，各项工作顺利推进。

四、加强学习宣传，提高认识

坚持对机关干部进行理论知识和业务技能的培训，采取集中学习和自由学习相结合的方式，深入学习党党的十八大、十八届三中全会精神和科学发展观，加强依法行政等法律、法规知识的学习。同时组织干部职工加强履行岗位职责业务知识的学习，大力开展为民、务实、清廉为主题的宗旨观、政绩观的学习教育活动，引导广大机关干部牢固树立求真务实、勤政廉政、执政为民、促进发展的理念，进一步增强党性修养。形成心齐、劲足、实干、争先的良好工作氛围。

五、抓政务公开，打造阳光政府

深入推进政务公开，认真执行《政府信息公开条例》。一是明确办理农村低保、申领流动人口婚育证明、审批农村集体土地私人建房等涉及民政、计生、国土、城建、林业等部门的办事流程和办结时限，并采取上墙和在政务信息网上两种方式公开。二是将行政效能建设延伸到村，将流动人口婚育证明、农村低保申请等10项办事流程全部上墙公开。三是实行挂牌上岗制，在便民服务中心设立群众办事导引岗，对不熟悉机关的办事群众主动引导，带到相应的部门，此举极大地方便了办事群众。

2.乡镇机关效能建设工作总结 篇二

2007年8月, 江苏省人民政府决定原苏州机电高等职业技术学校并入南京铁道职业技术学院。两校合并后, 学院在南京和苏州两地办学, 占地面积2066亩, 建筑面积近50万平方米, 在校学生规模为13000人 (苏州校区6600人) , 教职工774人 (苏州校区348人) , 其中专任教师397人 (苏州校区186人) 。新时期学院在专业建设、人才培养和队伍建设上都有了新发展, 同时也面临着新挑战。特别是在学院两地办学的管理体制下, 学院管理必须重心下移, 扩大南京铁道职业技术学院苏州校区管理的自主权。作为校区管理的中枢神经——校区机关, 担负着教学、科研、组织人事等方面的管理职能, 起着承上启下联系学院领导与校区师生的桥梁作用。校区机关工作作风直接反映了校区的办学理念、教育质量和管理水平。

南京铁道职业技术学院苏州校区根据办学历史及区域性经济的特点, 设立了城市轨道交通系、机械工程系、电子电气工程系、信息工程系和工商管理系五个系和基础教学部, 校区机关设有12个部门 (教学管理、学生工作、组织人事、科技产业等) 和两个群团组织 (工会和团委) 。要正确处理好校区机关职能部门与系部之间的相互关系, 使管理机构运行顺畅高效, 加强机关职能部门效能建设就显得非常有必要。

对系部调研结果的分析

为了掌握系部对机关职能部门工作要求的第一手资料, 苏州校区机关党总支在2010年下半年深入校区五系一部分别召开了关于校区机关工作作风建设座谈会, 听取系部干部教师对机关职能部门工作的意见、建议和希望。有三十余位同志参加了座谈会, 包括系部党政部分负责同志、部分专业主任和教师代表。从反馈的情况看, 大家认为总体上来说, 校区机关队伍是比较优秀的, 大多数机关工作人员品德好、业务精、作风硬。但从加快建设省级示范高职院校的步伐对机关的要求来审视, 机关职能部门还有不少值得注意的问题。主要表现在以下四个方面:一是服务意识不够强, 仍然有重管理、轻服务的“官本位”思想, 总是认为自己是领导和管理者, 放不下架子;二是工作作风有些漂浮, 对文件、政策和制度的学习钻研不够, 没有把学习与提高工作能力以及解决实际问题很好地结合起来, 布置相关工作时会出现随意变更和调整, 使教学系部出现重复劳动的现象;三是机关的办事程序不够明确, 工作规程不够清晰, 服务职能尚未完全理顺, 部门间有相互推诿、扯皮现象, 存在“越位”、“错位”、“缺位”现象;四是工作作风不扎实, 有的抓工作只停留在会议上, 只负责布置工作, 对系部如何完成工作所进行的指导和帮助不够, 措施不够得力, 有些工作形成了“认认真真走过场, 轰轰烈烈搞形式”的局面。

加强高职院校机关职能部门作风建设的具体措施

(一) 明确定位, 更好地为教育教学服务

学校主要负责影响全局发展的问题, 而一些专项管理权力由机关各职能部门行使, 如教学日常管理、科学研究工作、专项经费的使用管理等。机关职能部门是系部开展工作的基本保障, 首先要转变观念, 明确定位, 改变大包大揽的管理习惯和观念。要认识到其职能已从单一的管理转为管理与指导、参谋与协调、服务与保障、检查与评议、监督与评价相结合的形式。要强化服务意识, 引入科学管理思想和方法, 同时加强对机关部门内部职员的管理和培训, 提高办事效率。

(二) 提高工作中的协调和服务能力, 提高工作效能

在学校层面上要梳理办事程序, 明确工作规程, 落实机关职能部门负责解释和协调两级管理实施过程中的问题, 加大制度执行力度和工作督查力度, 逐步建立规范、科学的两级管理体系, 并使之制度化。机关职能部门在其职责范围内行使管理权力, 重点是做好服务工作;二级单位要接受机关职能部门的指导和监督, 同时对机关职能部门反馈一线信息并提出意见和建议。

机关职能部门要提升自身的工作水平, 提高工作中的协调艺术, 加大服务力度。一是要加强对文件、政策和制度的学习, 科学合理地安排和布置相关工作, 减少实施过程中的随意性, 减少重复劳动的发生。二是要加强对工作的调研, 研究科学的二级管理模式, 要明晰机关职能部门与系部的工作职责。三是在保证教学质量和规范管理的前提下, 适当简化工作程序, 放手让系部自主管理, 避免系部管理层和教师忙于应付却起不到应有的效果。四是要建立公共管理信息共享平台, 开发利用正方教学管理系统的功能, 提高工作效率。五是要改进机关职能部门年度考核办法, 彻底改变测评过程中凭感觉和印象打分的现象。

(三) 加强学习研究, 提升管理能力

高职教育要发展, 管理理念要先行。管理观念创新是提高高职教育管理水平的前提和先导, 管理组织创新是提高高职教育管理水平的基础和保障, 管理方法创新是提高高职教育管理水平的重点和灵魂, 管理制度创新是提高高职教育管理水平的关键和落脚点。随着高等职业教育的发展, 高职院校对有着丰富理论和实践经验的高水平经营管理人员、职业教育专家的需求变得越来越迫切, 但现阶段这方面的人才比较缺乏。从大多数高职院校人员构成看, 非教学人员所占比重较大, 且高职院校的前身多为中等职业学校, 对教师的学历要求以本科为主, 因此高职院校机关职能部门中的管理人员大多是本科及以下学历。在办学规模不断扩大的情况下, 高职院校建立院、系二级管理和条块结合等新的管理模式对机关职能部门提出了更高的要求, 这需要管理者不断加强自身学习, 同时学校要对其进行培训, 转变其观念, 提升其管理水平, 以适应高职教育的快速发展。

苏州校区机关职能部门作风建设成效

校区机关各职能部 (室) 收到座谈会反馈的意见建议后, 对许多方面的工作都进行了认真的改进和提高。办公室安排了每周的校区领导接待日;组织部先后对各总支、支部的组织委员、学生新党员和教工新党员进行了三轮系统培训;宣传部加强了文化氛围建设和宣传场所建设;招生与就业部在工作中加强了与各系的紧密合作, 使新生报到率和年底就业率均在90%以上;团委加强了对学生社团的统一管理, 召开了学生社团代表大会, 社团活动的类型更加多样化和规范化;工会开展了许多内容丰富的各类活动, 如举办青年教师讲课大赛、职工摄影作品大赛等, 增强了部门单位以及职工之间的交流;财务部对发放的有关款项及时在网上或使用公共短信通知, 使相关信息增加了及时性、透明度和准确度;科研部先后邀请校内外专家为全校师生做了8场高水平学术报告, 由于内容新颖、生动, 贴近师生工作和学习实际, 所以深受大家欢迎;后勤资产部加强了食堂饭菜供应的管理, 在不断增加副食品品种的基础上, 重点保证了食品卫生和价格相对稳定。

为了加强机关作风建设, 机关党总支积极开展党员主题党日活动。机关党总支第一党支部全体党员赴泰兴市黄桥镇新四军黄桥战役纪念馆参观学习, 机关党总支第二党支部全体党员赴驻苏某部队体验“军营一日生活”, 机关党总支第三党支部全体党员赴苏州国际博览中心参观全国职业教育教学装备展览会。通过参观和学习, 党员同志又一次接受了爱国主义教育, 增强了党性意识和奉献精神。为积极响应苏州市委、市政府关于开展第九届“同在蓝天下——慈善一日捐”活动的号召, 校区组织开展了“送温暖、献爱心”募款活动。根据苏州市委《关于开展“在职党员进社区”活动的实施意见》的要求, 机关有46位党员按规定时间到居住地社区党组织进行了报到, 有25位党员已参加了居住地社区的志愿服务活动1~2次, 为推进社区党建与文明和谐社区建设做出了贡献。

摘要：高职院校机关工作作风直接反映学院的办学理念、教育质量和管理水平。本文通过调研认真分析了南京铁道职业技术学院苏州校区机关工作作风的现状, 并提出了加强高职院校机关职能部门作风建设的具体措施。

关键词：高职院校,机关职能部门,工作效能,建设

参考文献

[1]许志跃.高职院校管理部门效能建设初探[J].职业教育研究, 2007, (9) .

[2]李斯杰.高职院校建设与管理研究[M].厦门:厦门大学出版社, 2006.

[3]侯坤.绩效管理制度设计[M].北京:中国工人出版社, 2004.

[4]陈志良.高校机关作风与效能建设的几点思考[J].集美大学教育学报, 2001, (1) .

3.乡镇机关效能建设工作总结 篇三

“我爸爸妈妈都无业，家里还有一个弟弟，生活较为艰难，并且我也想学一技之长，以后报答爸爸妈妈给我的爱，让他们过好一点的生活，请市长看在我的一片孝心上给我一次上春蕾班的机会，我定会更努力学习，回报社会给广大贫困生的资助。”这是南昌市铁路一中初三（1）班熊慧颖同学写给市长信箱的信。接到信的当天，南昌市教育局立即组织协调，仅用半天时间就办好了熊慧颖同学的入学手续。

南昌市教育局以开展机关效能年活动为契机，大力提升服务水平。该局继續深化行政审批制度改革，行政审批事项由原来的5项精减为1项，精减率为80％，保留的行政审批事项的审批时限由原来的三个月缩短为两个月。局机关各处室将工作职能、办事流程、办事时限、服务承诺一一“上墙”，方便群众办事。该局积极推进电子政务建设，充分利用“南昌教育信息网”电子政务平台、教育局手机短信平台，进一步建立健全提高政务办公效率的有效途径。该局还制定印发了《南昌市教育局关于进一步精简文件和会议的若干规定》，以制度为保证，有效解决了机关“文山会海”问题；推进教育资源配置阳光运作，进一步规范了市场秩序，提高了资源配置效率。局机关各处室2009年对学校检查、达标、评比、表彰活动缩减50%以上，优化了教育发展环境。

4.乡镇机关效能建设工作总结 篇四

一、加强组织领导，全面安排部署

首先，成立了由书记为组长，镇长和副书记为副组长，其他各位班子领导为成员的镇机关效能建设领导小组，设立了办公室，配备了工作人员，加强了对这项活动的组织领导。研究了开展机关效能建设活动实施措施，明确了任务分工和各自的责任。

第二，召开机关效能建设动员会议，进行安排部署。对各线分解下达了机关效能建设分解目标任务，对开展机关效能建设的总体要求、工作目标、方法步骤以及各个环节、每个动作提出了明确具体的要求。

二、从增强素质入手，着力打造“学习型”机关。

提高机关效能，干部的素质是基础。为此，我们把加强学习、提高队伍整体素质放在首位，将加强机关效能建设纳入创建学习型机关之中，充实完善了有关学习内容，组织全体干部职工传达学习了省市领导在机关效能建设动员大会上的讲话和省市两级有关机关效能建设的文件，进一步学习了《中华人民共和国行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《公务员暂行条例》等法律法规。进一步加强思想道德建设，大力开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，努力提高思想道德素质。认真组织党员干部深入学习党章，促进党员干部模范遵守党章、贯彻党章、维护党章，保持共产党员的先进性，促进广大公务员忠于职守，依法办事，廉洁奉公，勤勉尽职，努力提高综合素质，不断提升工作能力。

三、从规章制度入手，着力打造“规范型”机关。

我镇在“两提高一降低”效能建设中，通过建立健全和严格落实镇、村两级各种管理制度，管理和约束干部的各种行为。镇一级研究制定了《镇干部考核办法》、《镇机关规章制度》、首问负责制、ab岗顶替制、服务承诺制、绩效考评制、建设工程项目公示制、周二下村制、车辆及驾驶员管理制度等内部管理规章制度，有力地促进了机关工作作风的转变和效能建设。村一级制定了《村干部工作制度》、《村干部工作承诺和实绩考核制度》、《村民代表会议制度》、《民主听证会制度》、《村帐镇代理月报告制度》、《村务公开制度》等制度。通过这些制度的实施，有效地规范了镇村两级干部的行为。

四、从作风提效入手，着力打造“服务型”机关。

以转变作风为重点，着力提高服务质量。按照为民、务实、清廉的要求，牢固树立宗旨意识，增强为人民群众服务的自觉性、主动性。切实转变机关作风，消除“门难进”、“脸难看”、“事难办”、办事拖拉、工作推诿、纪律涣散、政令不畅等问题，努力提高行政效能。改进和创新工作方式方法，深入基层，深入实际，主动上门为基层和群众提供服务。

五、从节支促效入手，着力打造“节约型”机关。

坚持勤俭办一切事业，使机关支出做到该控的控、该压的压、该保的保;继续推进内部管理规范化、精细化，重点抓好节能降耗工作;积极营造“人人节约、事事节约、处处节约、我要节约”的氛围，形成良好的节约习惯，把厉行节约、反对浪费的理念贯穿于日常工作的各个方面。坚持落实政府采购制度，在办公设备用品、车辆保险、工程招投标管理等政府各项支出严格执行采购制度。

加强机关公务消费的管理和监督。一是健全单位内部管理制度，如车辆管理、公务接待等制度，堵塞机关公务消费漏洞；二是精简会议，严格控制培训和考察活动，节约公务消费支出；三是建立公务消费支出统计报告监督制度，每月统计车辆油料修理开支、电话费、接待费等支出。

六、从工作创新入手，着力打造“创新型”机关。

5.乡镇机关效能建设调研报告 篇五

秘网免费公文网

乡镇机关效能建设调研报告2010-06-29 18:31:31免费文秘网免费公文网乡镇机关效能建设调研报告乡镇机关效能建设调研报告(2)乡镇机关直接与群众打交道，效能建设的好坏直接关系到党和政府在人民心目中的形象，影响着党群干群关系。如何增强乡镇机关效能建设的针对性和实效性，是机关效能建设向纵深推进的一个重要课题。**市紧密结合乡镇实际，大胆探索创新，找准载体，突出特色，有力地推动了乡镇机关效能建设工作的有效开展，带来了农村经济社会又好又快发展的新局面。

具体做法：“六个举措”激发乡镇活力

提升素质，解决能力不适应的问题。各乡镇以效能建设为载体，以能力培训为抓手，全面提高乡镇干部执政能力。一是思想上激活，使大家积极参与学习、钻研业务、提高水平，激发大家刻苦学习、为民服务、干事创业的热情，自觉做到“学习工作化、学习生活化、学习终身化”，解决“学习厌倦”问题。二是业务上充电，本着“缺啥补啥”的原则，因地制宜，因材施教，加强政治理论、政策法规、科技管理等方面知识的学习，解决“本领缺失”问题。三是形式上灵活，坚持集中与分散、辅导与自学、定期学与不定期学相结合，解决“工学矛盾”问题。四是工作上加压，通过驻村指导、挂职锻炼、交流轮岗、蹲点调研等方式，在实践中积累经验、增长才干，解决“学以致用”问题。开江县积极推行干部“学分制”，对干部进行“考学、述学、评学”，激励机关干部把有限的时间和精力用于学习理论、思考问题、干好工作。

健全制度，解决行为不规范的问

题。各乡镇以规范化、标准化、科学化为目标，不断建立完善各项制度，形成权责明确、行必落实、违则必究的运行机制。一是建制度。全面推行首问责任制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制，尝试建立民情登记卡、民情问题消号牌、ab岗工作等制度，用制度规范干部行为。二是明要求。针对农村实际，推出延时服务、预约服务，要求赶场天提前上班、延时下班；对不能当场办理的，填写民情登记卡送相关领导或部门研究后，在规定时限内将办理意见和处理情况反馈给当事人，并由当事人签字评议是否满意，直到满意最后销号。三是重承诺。要求每月初以书面和会议发言的形式，承诺本月工作重点、措施和目标，月末开展“月析月评”，督促工作落实。四是严考核。采取明察暗访、效能投诉、民意测评等方式，加强对乡镇各项工作落实的考核。开江县推行“民心联系卡”，将各乡镇机关干部的职务、联系电话、主要职责印成卡片，发放到群

众手中，主动接受监督，充分把考核评议权交给基层群众。

转变作风，解决工作不深入的问题。各乡镇以一线工作法为载体，让“领导在一线指挥、干部在一线创业、措施在一线落实、问题在一线解决、作风在一线转变、情感在一线融洽、评价在一线考核”，从而使乡镇机关干部工作更加深入扎实。万源市白沙镇认真开展“民情日记、民情调查、民情分析、民情协调、民情办结”五项工作，变群众上访为干部下访，通过乡镇干部进村入户访谈，及时掌握民情，化解民怨，解决民忧。固军乡推行乡干部工作周记制度，乡干部通过走村串户，在指导生产中收集民情，并把每周的工作记录交乡党委查阅审核，督促干部深入基层为群众办好事做实事，受到群众的衷心拥护。

公开政务，解决办事不公正的问题。各乡镇以政务公开为抓手，通过上墙、通报、农民议事厅等方式，推行阳光政务，有力地化解了民怨，破解了发

展疑难。开江县新太乡以乡“农民议事厅”为基础，成立了村民议事小组、理财小组、财务审计小组、村务监督小组等相应机构，促进了村民自我管理、自我教育、自我服务，得到了广大农民的一致拥护。

高效便民，解决办事不方便的问题。以政务中心建设为接点，积极拓展“两集中、两到位”工作内涵，创新开展“两延伸”（政务服务从县级延伸到乡镇，从乡镇延伸到撤并乡、村），实行便民服务全程代办，变群众自办为干部代办、多次办为一次办，实现了群众办事只找一个人、只进一个门，小事不出村、大事不出镇。在人口众多、交通不便的乡镇设立乡镇服务（惠民）中心，在撤并乡镇设立便民服务代办点，将计生、民政、国土、建管、工商等与老百姓密切相关的事项纳入中心（代办点），分设窗口，集中办理。万源市长坝乡推行“便民连心卡”，把与群众打交道多的职能部门、驻村干部联系电话统一印制成卡，免费发放给群众，方便群众办事。宣汉县华景镇不仅在已撤乡镇月溪建立村民代办点，还兴办了代办医院，目前正在筹建政务代办中心和流动党员代办服务站。

6.乡镇机关效能建设工作总结 篇六

今年以来，镇机关以“扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展”为原则，在广泛征求意见，深入查办问题的基础上，切实解决思想、工作和作风等方面的突出问题，促使机关作风建设活动真正成为群众满意工程。

一、指导思想

我镇今年机关效能建设工作，以全面落实科学发展观，大力优化发展环境为主线，以转变工作作风，建设廉洁、勤政、务实、高效的机关为目标，坚持用制度管权、管事、管人，以岗位责任制明确工作职责，以服务承诺明确服务要求，以公示制推动政务公开，以公开评议制强化民主监督，以对过错责任追究制来严肃工作纪律，推动机关各部门转变工作作风，提高工作效率。

二、目标要求

1、强化领导责任。各单位“一把手”要亲自抓、负总责，坚持一级抓一级，一级对一级负责，重点抓好本级，指导好下级，带动全面。

2、注重典型推动。坚持抓点示范，以点带面，推动全局，做好培育典型工作。各单位领导干部要带头建立联系点，并努力把联系点办成示范点。

3、加强督促检查。充分发挥行业、部门内部监督管理作用，按照谁管理谁负责的要求，强化部门内部和垂直管理系统的自我约束。

4、搞好制度建设。把解决问题与建章立制结合起来，努力实现用制度管人管事。

5、推动工作落实。要进一步明确指导思想，组织广大机关干部深入学习有关规定和县、镇领导讲话精神，树立抓效能建设促工作落实的思想理念。

三、存在问题

通过机关效能建设调查问卷极其明察暗访活动，我镇效能建设主要存在以下问题：

1、队伍建设方面：机关工作人员数量较多，有少数人员在业务素质方面较差，影响全镇整体业务水平。

2、机关作风方面：有少数镇镇干部存在工作作风问题，为人民服务的意识较差，没有起到干部的带头模范作用。

3、工作效率方面：由于手续不全、不明程序等种种因素的影响，我单位存在办事效率不高的问题，影响了少数群众的利益。

四、整改措施

为了切实转变工作作风，加强机关效能建设，提高办事效率和工作效率，进一步落实好服务承诺制、首问责任制、限时办结制和责任追究制等制度，特制定如下整改措施：

1、强化学习，提高素质。全体干部职工要认真学习时事政治和相关专业知识，不断提高理论政策水平，坚持每月一次政治学习和业务学习，每月汇报一次学习体会情况。

2、落实规章，监督实施。切实优化服务承诺制、首问责任制、限时办结制和责任追究制。接受管理和服务对象的监管，对违反效能惩戒有关制度的干部职工做到决不手软，发现一个处置一个。实行严格的上下班制度，平时进行不定期抽查，并对在岗人员考勤及请假情况进行公示。

3、服务至上，快速办结。对群众需办理的事项，手续齐全的给予当天办结。因接待不热情，遇事推诿、办事不认真，导致矛盾激化，出现上访和发生严重后果的，要严肃追究有关人员的政治责任和经济责任。

4、转变作风，提高效能。全体工作人员要时刻关注工作中的焦点难点，明确目标和承诺制，向群众作出为民办实事的公开承诺，使干部职工认真做到“身”入基层，“心”系一线，推进全镇工作的健康发展。

五、责任追究

1、成立以党委书记**为组长，镇长***为副组长的整改领导小组，加强整改工作的领导。

7.乡镇机关效能建设工作总结 篇七

1.1 现有职能部门设置状况

目前农垦局机关设置有办公室、政策法规处、人教处、科技产业处、土地资源管理处、计划财务处、金融资产处、发展计划处、审计室、监察室、企业管理处、社会事业处、规划建设办公室、党建工作办公室、后勤服务中心、离退休干部管理服务中心共16个职能部门。根据自治区党委文件要求,2006年8月成立农垦工委,下设工委办公室、组织部、宣传部,与现有部门实行“一套人马两块牌子”合署办公。

1.2 存在的问题

存在的问题有以下几个方面:①一些部门职能交叉,职责不清晰,存在权责不到位、制度不健全、机制不顺畅、办事不规范等问题。②自治区授予的新职能不配套,一些新职能履行不畅。③有的部门为园区、企事业单位服务意识不强、服务质量不高、指导作用不大。④人员配备不合理,没能最大限度地发挥现有人力资源的潜力。⑤学风不浓,一些工作人员忧患意识、发展意识、服务意识淡薄,作风不实,存在推诿、扯皮现象,工作效率不高。

2 存在问题的主要原因

2.1 职能部门设置不适应新形势需要

农垦机关具有政府部门和企业的双重性质,现有的16个部门分别隶属农垦局和农垦集团,人员编制比较复杂,有公务员编制、事业编制和企业编制三种,与其他厅局不同,相对特殊。各职能部门基本为2002年左右设置,随着社会的不断发展和自治区出台“14+1”优惠政策,农垦原管理体制已发生深刻变化,整个机关集党、政、企“三位一体”,履行的职能增多,职责、权限有了新的变化,原先设置的部门有的已跟不上形势发展。在农垦转型阶段,一些部门职能交叉、职责不清的现象难以避免,只能通过科学地调整部门设置方可理顺。

2.2 新增管理权限不到位,政策不配套

2006年,自治区印发桂政发[2006]29号文件,授予广西农垦相对地级市的六大经济管理权限,对落实六大经济管理权限及职能做部署要求。但由于多方面原因,还存在定位不清的问题,许多涉及行政许可的管理问题以及法定由一级政府行使的权力,如:土地发证权、土地出让权、规划审批权等一直未能落实到位。农垦局新增的这部分职能、权限处于“边缘化”管理的境地,至今无法明确究竟有无资格和权力。另外,农垦机关“三定”方案至今未获实施,农垦机关内部改革受到影响,农垦各职能部门在履行职能方面顾虑较多,心有余而力不足,影响了职能部门对园区、基层企业的指导和服务。

2.3 工作制度不健全,执行有欠缺

一是部门职责、岗位职责界定不够清晰,有的部门岗位的职责任务、目标要求、工作流程等没有成文规定,不能做到按岗定责和责任落实到人,办事程序不规范,给了推诿扯皮、违规办事有机可乘的空间。二是有制度不落实,没有很好执行行政机关“三项制度”(首问负责制、限时办结制、责任追究制和机关其他管理制度,对一些违反劳动纪律和违规行为也不敢动真格,滋长了一些人散漫、消极做事的不良风气。三是监督保障机制不完善,政务公开不到位,没有有效发挥基层企业和群众监督干部的作用。四是没有建立健全绩效考评奖惩制度,未能把绩效考评落实到具体部门、具体岗位和人员,奖惩、激励机制作用不明显。

2.4 人员配备不合理

农垦机关既负责管理统筹整个管区社会,自身又作为一个集团公司负责指导协调下属100多家企事业的生产经营,还要兼顾整个管区党建、精神文明建设等各项方方面面。目前整个管区总人口超过25万,土地面积16.67万公顷(250万亩),分布于广西14个地级市39个县(市、区),具有“点多、面广、线长”特点。所以,农垦机关职能、服务对象、工作性质和工作量大大多于其他厅局,但现有16个职能部门,编制各异,在职人员100多人,要履行相当地级市的部分管理权限,管理100多家企事业单位、14个园区、25万多人口和16.67万公顷(250万亩)土地,肩负的任务可谓艰巨,工作责任重大,人员配备上显得不足。另外,在机关内部分配上,一些部门业务少、工作量轻,人员配备多,一些部门工作繁杂、任务重,人员配备却少。有时本该是一个部门承担的工作量,却因为职责不清,无法分工,只能临时交办一两个人去办理,工作疲于奔命,最终只能应付了事,工作效率、工作质量自然被打折扣。

2.5 有的干部思想、工作作风有偏差

机关一些干部思想觉悟低,不愿解放思想,害怕改革损害自己的既得利益,安于现状,得过且过;有的认为“做好做坏一个样,多做少做一个样”,“多干多错,少干少错,不干不会错”,精神状态不佳,对上级部署阳奉阴违,执行力不强,工作不扎实;有的干部服务意识不强,对待基层企业、群众比较冷漠,工作敷衍了事;有的不能严格要求自己,不注意自身言行,有损机关形象;有的不注重加强学习,情愿吃老本也不主动掌握新知识、新技能,业务素质和能力较低,不适应岗位需要。

3 加强机关作风效能建设的对策

要按照科学发展观的要求,不断深化农垦管理体制改革,结合农垦实际和“三位一体”的特殊性,坚持围绕中心、服务大局,以建设“五型”(学习型、创新型、廉洁型、服务型、规范型)机关为目标,以转变干部作风、加强机关效能建设为抓手,以理顺职能、规范管理为重点,大力推进机关内部改革创新,通过整合资源,合理设置部门,提高工作效能,为优化发展环境、促进农垦经济社会又好又快发展提供组织保证。

3.1 合理设置职能部门

根据农垦发展需要和管理科学的基本要求,平稳推进机关改革。要按照自治区授予的职能和权限,科学地设置部门、岗位。要争取尽早落实“三定”方案,避免“三定”方案久拖不决影响机关正常工作。在调整优化机关内部机构时,应该大刀阔斧地合并工作职能相近的部门,撤销那些闲置部门和岗位,增新一些上下对应的业务部门。要从履行职能、权限出发,重新界定部门职责,确保上下对应,权责一致,分工明确,左右协调,避免重复出现部门职能交叉,为保证机关政令畅通,避免今后工作互相推诿扯皮、政出多门,多头管理创造条件。

3.2 优化人员配备

在局机关实行竞争上岗,把德才兼备、能力突出的同志安排在领导岗位和重要岗位,真正做到让能者上、庸者下,增强机关工作人员的忧患意识。灵活控制机构编制,对新组建或调整变动的部门,按照“精简高效、人随事走”原则,人员编制随职责划转,做到有减有增。要综合考虑岗位需要定员,不设人情岗位,追求最大限度地合理使用人力资源。要大胆吸纳一批急需人才进机关,激发机关活力。要进一步明确岗位职责,把工作、责任真正落实到个人,使每一件事情有人管理、有人负责到底,形成分工协作的局面。

3.3 加强管理制度创新

对现有的机关制度进行一次检查清理,对不合时宜、执行不力的制度,要进行深入研究,重新作调整修定,创新管理制度,着力抓好长效机制建设。严格执行岗位责任制、首问负责制度、限时办结制度和责任追究制度,对不履行或者不正确履行职责,以致贻误工作或者损害企业利益和群众权益的,要照章办事,予以责任追究。要加强劳动管理,严格执行上下班和请销假制度,严禁上班迟到、早退、旷工,严禁上班时间上网聊天、玩游戏、炒股票等做与工作无关的事情。要建立健全机关绩效考评制度,经常性开展绩效考核,发现问题及时纠正。定期开展年终评先评优工作,褒奖业绩突出的部门和干部,树立典型,引导干部把心思精力用在工作上,营造机关务实高效的氛围。对那些不作为、乱作为的,要严肃处理,该诫勉的诫勉,该调离岗位的调离岗位。大力推行政务公开,利用公开栏、板报、网络等形式,公开政务信息、办事程度和工作流程,实行公开承诺制,教育干部主动接受基层企业和群众的监督。

3.4 加强队伍建设,提高机关工作人员的素质和能力

8.提高机关效能　促进扶贫移民工作 篇八

编者按：2009年9月4日，江西省扶贫和移民办开展了“效能建设带好头，创优环境作表率”主题演讲活动。以下14位同志的演讲，从不同角畅谈了对抓好机关效能的感受和构想。本刊特节编如下，以飧读者。

提高机关效能弘扬真抓实干的作风

机关党委(人事处)吴红章

新的单位需要新的作风，提高机关效能需要好的作风。新的单位组建后，紧锣密鼓地开展机关效能年活动，领导之重视，组织之严密，工作之扎实，效果之明显，是前所未有的。

在讲到作风建设时，刘主任是这么说的：“作风即是形象，我们的作风事关贫困群众和移民利益，关系扶贫和移民事业发展，涉及党和政府形象。我们必须以扎实的作风来树立形象，以求实的作风来抓好落实，以务实的作风来提高效能”。

真抓实干，是我党许多优良作风中最好最重要的作风之一，是落实科学发展观的客观要求，是提高机关效能的重要途径，也是党性和“德”的重要体现。在机关就是要“崇尚一种务实为重，干事为先的理念。”干部干事是硬道理。我们这一代人，经过毛泽东思想的武装，又经过邓小平理论、“三个代表”、科学发展观的浇灌，对真抓实干、真假是非有着深切的感受和体验。

真抓实干，就要勤奋，不怕吃苦，任劳任怨。真抓实干是比较辛苦的，是要有点吃苦精神，要有点忍耐精神，要有点坚韧精神。真抓实干，还要有能力，水平。

真抓实干，就要有忠诚和敬业精神。有一篇文章，讲到职业生涯要具备12种优良品质，即：忠诚、敬业、自觉、负责、效率、善于沟通，结果导向，合作，尽责、低调、节约、感恩。这12种品质中，尤其是忠诚、敬业、效率、合作等最为重要。

真抓实干，还要有良好的心态和环境。良好的心态是真抓实干的前提，个人心态好，凡事想得开，心情舒畅，就有激情。个人的能力水平才能正常发挥或发挥到极致。在所谓好的岗位工作的时候，要谦虚谨慎，保持清醒，严于律己，以人为善，建功立业。在所谓不太好的岗位上的时候，要自尊自爱，好好工作，就会赢得尊重，获得机遇。

要真抓实干，关键是单位领导要公道正派，推行和崇尚真抓实干，营造真抓实干的浓厚氛围。对真抓实干的高看一眼，厚待一分。使大家愿意干，想干，干得有劲，干得有价值，越干越想干，越干越好。

真抓实干，还要讲科学，注意劳逸结合。这样才能保持长久的旺盛的斗志，保持可持续发展。真抓实干不是盲目蛮干，也不是只顾埋头拉车，不抬头看路。要有科学的思路，科学的方法，科学的态度，科学的安排，这样才能达到事半功倍的效果。

强化“三立”促效能

综合处雷青秀

今年，我省全面开展机关效能建设活动，这是一项关系到密切党群关系、改善机关形象、转变政府职能、优化投资环境的大事、要事。

为事业立志：富民为先信念坚

作为党和政府的德政工程，扶贫和移民工作的伟大成就，促进了贫困地区经济社会发展，缓解了农村贫困状况，对社会和谐发挥了重要作用。然而，我们也清醒地看到：贫困规模依然庞大；贫困程度仍然很深；返贫问题依然突出；收入差距仍在扩大。我们必须着眼于统筹发展和促进贫困群众、水库移民共享改革发展成果，做到思想不松懈。国家给我们创造了良好的工作和生活条件，我们应知感恩，珍惜岗位，以优质、高效的工作回报社会。

为社会立德：公而忘私胸襟宽

一个人做事，要做到最好，必定穿越三个阶段：一是忘利；二是忘名；三是忘我。在这个物欲横流、人心浮躁的年代，面对得与失、荣与辱、廉与贪，作为党员干部，又应以怎样的状态去适应当前机关效能建设的严要求呢?我想，除了讲大局、讲团结，还要不断强化四种意识。一是自律意识。我们必须解放思想。但是，如果只讲解放思想，而忽视了对自己的约束，就难免偏离正确的人生轨道。二是“距离”意识。对眼前名利保持“远距离”，清清白白做事，堂堂正正做人；对真情实况保持“近距离”，求真务实；对服务对象保持“零距离”，俯身为牛，排忧解难；对身边的人和事保持“等距离”，处事公正，一视同仁。三是服务意识。全心全意为贫困群众和水库移民服务始终是我们一切工作的出发点和落脚点。

为发展立才：智纳百川思进取

现阶段，要提高机关工作效率，创造最优服务环境，每一位干部职工能力的提高就显得尤为重要与迫切。我们应从四个方面下功夫。

一是勤学。扶贫和移民工作政策性强，涉及面广。我们必须边工作，边学习，不断充电，不断丰富和更新自己的知识面。二是实践。要用所学的理论和知识改造我们的思想，增强政治上的坚定性和敏锐性。要用所学的理论和知识，指导扶贫和移民工作实践。增强工作的科学性、预见性、创造性和成效性。三是释疑。学习要敢于质疑，善于思考，就是要联系扶贫和移民工作实际，勇于问个为什么。四是创新。强化创新，就是要树立改革与继承、发扬有机结合的辩证思想。

提高机关工作效能

创造最优发展环境

综合处柯科

青年人的优势是思维活跃，具有发散性，创新意识较强，可塑性强；缺点是思维深度不够，缺乏相应的阅历和经验，看问题往往不能深入本质。因此，青年人需要通过不同的平台，不断地学习和思考，观察和把握社会发展的热点和趋势。机关效能建设活动就是这样的平台。机关工作要以提高工作效能和创造最优发展环境为抓手，在危机中看到机遇，鼓起弯道超越的激情。

从我省扶贫和移民工作来看，国际金融危机对我省外出务工农民的冲击和影响很大，特别是贫困地区，库区和移民安置区的农民，外出务工收入占到了家庭收入的20％～30％，在2006年，全省160多万的大中型水库水库移民，人均收入只有1600多元，不及全省平均数的一半。目前，我省仍有132.5万农村贫困人口，人均收入低于1196元。我省扶贫和移民工作任重而道远。在这样的形势下，如何整合扶贫、移民政策资源，对贫困群众和水库移民予以更多的帮助和扶持，突出改善民生，突出发展致富，突出提高能力，是每个机关青年都要开动脑筋，认真思考的问题，机关青年要勇为人先。

我记得刘主任在《努力建设一支朝气蓬勃奋发有为的干部队伍》这篇讲话中提到“机关工作的一个难点是不便考核，如果没有树立求真务实的思想作风，就会导致思想滑坡、工作倒退，出现“抓工作浮光掠影，虚张声势，不重实效”、“心不在焉，出勤不出力”等“自我糊弄”的不良倾向。这些，都是执行力不强的表现。机关青年是业务工作的具体执行者，着眼于提高自身执行力是机关青年在效能建设主题活动中的核心问题，履行职责要认真，执行政令要坚决，工作落实要到位，工作效能要提高。青年朋友们，梁启超先生说道：今日之责任，不在他人，而全在我少年。少年智则国智，少年富则国富；少年强则国

强，少年进步则国进步；眼下机关效能建设正如火如荼地开展；提高效能，创优环境之责任，不在他人，而全在我青年，借此我呼吁全体机关青年，提高效能，创优环境，勇为人先。

“认真”提升效能“用心”创优环境

政策法规处龚亮保

很显然，我们这里没有窗口部门的人头攒动，也没有服务大厅的人来人往；没有热线电话的咨询解答，也没有行政审批的纷繁复杂……我们这里有的是几百万贫困人口、近2D0万水库移民和1万多三峡移民热切的期望，有的是贫困地区和移民安置区发展的渴望……也许有人会认为效能建设、创优环境对我们扶贫和移民办来说没有太多的实质内容，但我认为恰恰相反，我们需要更高层次的效能建设，更深内涵的环境优化。

当前，全省机关效能建设活动正在卓有成效地开展，机关效能是机关干部思想素质、业务素质、工作作风和办事效率的综合反映，也是一个优化发展环境的关键要素。不可否认，正是因为某些地方某些时候还不同程度存在着办事速度、工作效率、服务质量等方面的问题。我认为，至少应该认三个真：一是求真务实的工作作风；二是真情实意的服务意识；三是真抓实干的敬业精神。

第一个“真”：求真务实的工作作风，就要求我们“潜心”下基层体察实情。贫困地区和水库库区是最困难的地方，也是群众意见多的地方，更是工作难推开的地方，我们要切实转变工作作风，深入扶贫和移民一线，放下架子，扑下身子，沉下心来，脚踏实地，了解实情，认真研究和思考推进新阶段扶贫和移民工作科学发展的思路，积极探索新思路新办法，提出适应新阶段要求的新举措，落实策应新阶段要求的新部署。

第二个“真”：真情实意的服务意识，就要求我们“诚心”与群众建立感情。心中装着贫困群众和水库移民，时刻站在他们的角度，悉心听取他们的意见，从而把他们的呼声当作第一信号，把他们的需要当作第一选择，设身处地，周到细致地为他们考虑长远发展问题。

第三个“真”：真抓实干的敬、业精神，就要求我们“真心”想办法解决问题。群众是最讲实际的，他们往往从身边最小的事情、最具体的变化来审视我们的工作、体验我们的政策、观察我们的干部。我们必须切实增强办实事的意识，加大办实事的力度，提高办实事的能力。把群众最难办、最想办的事挂在心上，抓在手里，真抓实干，扶真贫、真扶贫。

就让我们立足自己的本职岗位，以求真务实的工作作风、真情实意的服务意识、真抓实干的敬业精神，共同开创我们新的省扶贫和移民办各项工作的新局面!

立足本职促效能

计划财务处刘福东

开展效能建设是省委、省政府为深化行政管理改革，加强机关建设，优化发展环境采取的一项重要举措。什么是效能呢?效能指的是组织预期目标达成的程度，它集中反映的是公共部门工作的社会成效。效能建设是运用各种科学管理手段、制度和载体，调动工作人员的积极性、主动性和创造性，实现提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的目标。这对于我们新组建的扶贫和移民办来说，效能建设显得更为重要和紧迫。我认为作为一名普通公务员，做好本职工作是开展效能建设的最好方式。为什么这么说呢?机关工作是个整体，我们每个人都是这个整体的一部分，都有自己明确的本职工作，只有我们每个人都做好了本职工作，机关这个整体才能高效运转。要做好本职工作，我应该从以下方面努力：

一是加强学习，提高工作水平

只有不断加强学习，才能掌握政策法规，才能在工作中有的放矢，从而提高工作水平，提高工作效率。机构改革后，我在处里的分工是协助领导负责水库移民资金及三峡移民扶持资金的监管并负责全省扶贫和移民统计监测工作。移民工作对我来说是一项全新的工作，为尽快熟悉移民工作，我主动学习相关政策法规，并积极向同事学习，在较短的时间内熟悉了移民工作，提高了工作水平。

二是发扬不怕吃苦精神，肯干多干巧干

作为一名年轻公务员，我始终告诫自己要在工作中不怕吃苦，要肯干多于巧干。肯干即遇事要主动，自己负责的事情决不推给别人，没有明确分工的事情要积极主动去做；要在工作中学习，在工作中锻练，在工作中成长；巧干即在工作中要讲究方式方法，要动脑子，要提高办事效率。

真心促效能行动创环境

扶贫项目管理处曾毅佳

开展机关效能建设，是省委省政府在新形势下提出的深入学习实践科学发展观，服务、保障和促进科学发展的重要举措。机关效能建设的目标，就是要促进机关建立权责明确、行为规范、运转协调的机关运行机制。提高机关工作水平和工作效率，使机关工作作风得到转变，履职能力得到增强。所以我们谈改进机关效能，创优发展环境，首先就应该树立起“从我做起”的意识，人人都从自己出发，认认真真改进工作作风，扎扎实实从小事做起，着眼提高工作效率，提高服务水平。这样我们的机关效能建设才能真正落到实处，才能抓出成果，不至于流于形式。

机关效能，它不在我们的嘴巴里，也不在我们的耳朵中，而是在老百姓的心坎上。机关效能建设形式在机关内部，影响却在百姓心中。改进机关效能，创优发展环境，目的就是要让老百姓得实惠。我们认真从实际出发，从我们的扶持对象出发，争取一个好项目，制订一个好政策，就能给老百姓带来实实在在的好处，就能让一部分人摆脱贫困、脱贫致富。而我们所做的一点好事，老百姓都会记在心坎上。忘不了，移民新村建成时，老百姓打着横幅喊着“党恩浩荡”、“共产党万岁”；忘不了，我们到达一个贫困村时，老百姓打的鞭炮轰隆响。“金奖银奖不及百姓的夸奖、金杯银杯不及百姓的口碑”。

开展机关效能建设，创建最优发展环境，是我办深入学习实践科学发展观、贯彻落实省委省政府重大部署的重要活动，也是我办干部职工的重要任务和神圣职责。作为我办的一员，我将积极、踊跃地做好机关效能建设的带头人，自觉从我做起，从心做起，从小做起，按照机关效能年活动的要求，切实改进工作作风，提高工作效率，加强服务意识。

为我们的事业插上腾飞的翅膀

搬迁扶贫处涂煜铤

我们为什么要大力开展机关效能建设?良好的作风和高效的工作本身就是凝聚党心民心的巨大力量，是促进社会和谐的重要因素。从某种意义上说，效能就是生产力，效能就是公信力，效能就是凝聚力，它深刻影响着经济社会发展的效率和质量。

“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”，自我省在全国率先组建扶贫和移民办后，放眼我省的扶贫和移民事业风生水起；展望我们扶贫和移民事业的未来光辉灿烂。在这催人奋进的时刻，作为一名扶贫和移民干部，我常常止不住思想的浪潮，一次一次地扪心自问：“加强机关效能建设，我们该做些什么?”答案是明确的，那就是：以邓小平理论和

“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，转变观念，不断提高自身服务科学发展的素质和能力、履行岗位职责的素质和能力、依法行政的素质和能力、做好群众工作的素质和能力，以优良的作风和效能促进我省扶贫和移民事业又好又快发展。

在省委、省政府的正确领导下，全办人员勤于工作，敢于开拓，正在形成“人人讲效能、处处抓效能、事事高效能”的良好局面，我们的扶贫和移民事业更是欣欣向荣，蓬勃发展；“一百年太久，只争朝夕，”让我们把优良的机关效能作为我们伟大事业腾飞的翅膀，以十倍的信心、百倍的热情、千倍的努力，开拓创新、服务群众、高效工作、为加速江西崛起新跨越而不懈奋斗。

加强效能建设做好移民安置工作

水库移民安置处刘博

加强效能建设的浪潮，波澜壮阔，席卷赣鄱大地。这是时代的召唤、历史的选择和科学发展观的需求。效率是能力的反映，能力是效率的基础，机关效能建设就是以管理为手段，以服务为宗旨，以群众满意为目的的行政行为。我们无论职位高低，无论责任大小，都要从自身做起，形成人人讲效能、处处抓效能、事事创效能的良好局面，振奋精神，努力向上，激情工作。如果在日常工作中，依然是墨守成规、推诿浮躁，则会导致我们工作被动、元所作为，那么，口号喊得再响，效能建设也不会取得实效。

要做到这些，就需要我们热爱我们的事业，需要我们带着“三心”，怀着“两情”来做工作。“三心”就是办领导在水库移民安置工作调研中多次提到的对待移民要带着真心、爱心和责任心；“两情”就是要对移民群众怀着深厚感情，对移民工作怀着满腔热情。只有做到了“三心”、“两情”，才能真正在我们心中树立想移民所想，急移民所急，为移民办实事、办好事的服务意识，这也是做好水库移民安置工作坚实的思想基础。

加强效能建设，制度建设也很重要。俗话说“没有规矩，不成方圆”，制度规范是效能建设的根本保证。在日常工作中，只有严格的纪律和规范的程序，才能带来高效的办事效率。要从管理的薄弱环节和制度的漏洞人手，有针对性地建立健全规章制度，通过制度的建立和落实，既解决不勤问题、又防范不廉问题，既规范到岗、又责任到人，努力达到勤廉兼顾的效果，进而提高机关效能。

心系移民要效能

后扶基金项目管理处付丹

效能是素质的体现，是形象的反射，是迅速达到目的的手段。在战场上，效能就是胜利；在抗震救灾中，效能就是生命就是减灾；在农业生产上，效能就是高产就是丰收；在国家建设中，效能就是国富就是民强。而体现在移民工作上，效能就是公平就是高效。维护和满足水库移民群众的利益是我们的使命。公平和高效是帮助我们完成使命的法宝。

为切实贯彻效能建设，后扶处始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持维护和满足水库移民群众的利益。牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨，真正把维护和发展大中型水库移民群众的利益作为效能建设的出发点和归宿，始终把群众满意作为衡量工作的标准。

开展机关效能建设活动以来，后扶处同志在办领导的指导和处室负责人的带领下，团结协作、群策群力、认真高效地完成各项工作。今年3月后扶处接到余干县枚港乡有村民举报该村有虚假移民两户，共十一人。我处高度重视，认真调查核实，本着实事求是的态度核减掉虚假移民。

做为机关干部，作为一名有社会责任心的人要以身作则，带头示范做到：诚信待人为本、弘扬正气为本、廉洁自律为本，充分发挥机关效能建设在于部综合素质整体提高中的载体作用，始终保持不甘落后、积极向上、奋发有为的精神状态，始终保持时不我待、只争朝夕的紧迫感，始终保持食不甘昧、夜不能寐的危机感，积极投身到机关效能建设中去。

激情满怀干事业求真务实增效能

库区基金项目管理处徐忠新

扶贫和移民部门是专门为贫困和移民群众解决实际困难，扶持他们脱贫致富的工作部门，其工作的效果及服务质量的如何直接关系到党和政府的形象，直接关系到老百姓的切身利益和社会的稳定。因此，做好扶贫和移民工作意义重大，责任重大。

为确实转变机关工作作风，提高办事效率，我办开展了“加强机关效能建设”主题活动，在活动中，我们无论职位高低，无论责任大小，都要从自身做起，形成人人讲效能，个个争绩效的好局面。开展机关效能建设。就是要建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系，是实现“三个代表”重要思想和科学发展观的具体体现，是实现党的根本宗旨的有效途径，是建设一支高素质干部队伍的重要措施。

加强效能建设，必须要加强学习，提高思想政治觉悟和能力素质。在工作实践中不断探索和摸索扶贫和移民的工作方法，力争做到扶贫和移民工作的最佳结合。

加强效能建设，就是要把服务放在第一位，要深入到基层，确实了解老百姓的困难，帮助他们解决他们最需要解决的问题。不仅要解决他们当前的困难，而且还要解决他们今后的生计和经济发展问题。在扶贫和移民规划项目方面。要做到了解现状，掌握实情；做到突出重点，合理规划；做到搞好结合，整体推进。在项目实施工作方面，必须跟踪进度，加强监督，规范验收制度，建立科学合理的管理监督机制。

加强效能建设，就是要营造和谐的政务环境，在全办形成崇尚创业、敢于创业、乐于创业的良好氛围。从根本上解决工作效率低下，行为不规范、行政不作为等问题。努力实行扶贫和移民工作的公开、公平、公正。营造廉洁的人文环境，努力形成人人思廉、学廉的局面。

效能建设从小事做起

三峡移民管理处肖业

我们的工作对象都是社会的弱势群体，他们迫切希望得到党和政府的帮助，有时为了利益诉求而来信来访，也许接待一次上访对我们来说是一件平凡的小事，但对来访的群众来说却是一件大事，是关系到我们党、我们政府在老百姓心中的形象的大事，所以我们对来访群众一定要做到文明接待，热情服务，运用说服教育的方法，做细、做实信访工作，使群众满意。

我们必须把群众的呼声作为第一信号，把群众的问题作为第一选择，把群众的要求作为第一追求，把群众的满意作为第一标准，只要从改善人民生活的一桩桩具体事情做起，从自己实际工作的一点一滴做起，就能真正赢得群众的拥护。谁丢掉百姓这些小事，谁就要被百姓丢掉。

任何一件事情都是做出来的而不是喊出来的。也许我们大家都知道要重视细节，但真正落到实处却并不是一件容易的事。要把自己所在岗位的每一件小事做成功，要把自己所在岗位的每一件小事做到位，其实是一件很不简单的事情。为此，就要做到不好高骛远、不眼高手低，从细节做起，做好眼前的每一件小事。在平凡中做出不平凡的坚持，那就是平凡中的伟大。

在效能建设中，我们要立足本职、敢于创新，在日常工作

中精磨细节、精益求精，从点滴做起，从小事做起，从现在做起，让我们携起手来，做机关效能建设的实践者，为扶贫和移民事业做出我们应有的贡献。

优化本办工作环境提高机关工作效能

科技扶贫处杨道文

在我们伟大的祖国建国60周年的年度里，我办全体干部职工在新领导班子的正确指导下，正在认真有序地开展机关效能年活动，科技扶贫处是我办新处室，我处在前期工作当中得到了各相关兄弟处室的大力帮助与支持，使我处各项培训工作得以顺利开展，这充分体现了我办机关效能建设的工作环境好，工作效益高，大家都有一种积极向上共同努力、提高工作能力的精神。

我们在新阶段的工作实践中，努力开创有江西特色的科技扶贫工作发展之路，积极实施“雨露计划”，努力提高转移就业效果，深入调研，科学制定扶贫和移民培训规划，围绕我办效能年的开展，做好全省科技培训工作，推进贫困地区劳动力有序规范转移，切实做到有组织、有计划、有步骤地搞好农村贫困劳动力转移培训工作，在效能年里切实转变工作作风，提高扶贫和移民工作的能力，做好全省培训工作的动态管理，营造扶贫济困、帮穷助弱的工作氛围，在思想上、精神上展示新风貌，在扶贫和移民工作中开创新局面，认真学习党和国家的扶贫和移民政策，继续努力工作，加强团结，进一步推进我办机关效能年活动，把我处的科技扶贫工作推上一个新的台阶。

关于加强机关效能建设的几点思考

机关党委(人事处)余军毅

机关效能建设，就是通过加强制度建设和作风建设，严格机关管理，增强公仆意识，强化监督制约，建设廉洁、勤政、务实、高效的机关。

一、强化教育，提高依法行政水平。

加强机关效能的关键是提高依法行政水平。机关需要通过加强政治业务教育，引导广大机关干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，增强工作积极性、原则性和创造性，消除阻碍机关效能发挥的负面影响，不断提高干部队伍综合素质和依法行政水平。

二、健全制度，转变工作作风。

在调动广大干部工作自觉性的同时，加强制度建设也是非常有必要的。健全的规章制度有利于规范干部队伍行政执法行为，促使机关工作秩序井然有序，营造一种各司其职、各负其责的工作氛围，否则，工作形不成合力，缺乏战斗力。

三、加强检查。确保高质高效。

机关效能的高低需要由检查考核来验证。为保证机关整体工作高质高效的开展，主要包括工作规范、业务水平、服务质量等方面的内容，按照各自岗位职责全面进行衡量。严格坚持奖勤罚懒的原则，达到以先进促后进、以高效促低效的效果，在各自的岗位上尽职尽责，工作提质提速。

四、发挥表率。领导以身作则。

领导干部严谨的工作作风和扎实的工作实效，可以给广大干部职工带好头、发挥好示范作用。领导干部的行动就是无声的命令，用实际行动给下属做出表率。

五、落实责任。开展效能监察。

在公正、公开、公平的原则下，对行政机关及其工作人员行政效率、行政能力、政务公开、履行职责、廉洁自律等方面开展效能监察，以教育提高素质、以制度转变作风、以考核规范行政、以领导做出表率、以监察查处违纪，促进我省扶贫和移民事业健康持续的发展。

平凡岗位建功业服务大局作贡献

机关后勤中心郭荣华

后勤工作不显山不露水，岗位平凡，事务繁杂，在单位全局工作中，扮演的往往是幕后的角色。但正如在机关和部门中流行的那句话所说：接待工作无小事。我们也可以推而广之地说，后勤工作无小事。关乎的是机关工作的方方面面，是单位建设不可或缺的重要环节。

对待岗位有爱心。后勤工作很少有轰轰烈烈的活动，也很少有出彩上镜的机会。不仅大多是些台下、幕后的工作，有时还盼望得到理解和尊重，所以要做好后勤工作必须付出更多的努力和辛劳。既然组织上把我们放到这个岗位，我们就要牢固树立爱岗敬业的思想，把工作当作事业去追求，把压力化作动力去拼搏，把事务看成责任去完成。

开展服务要热心。机关后勤工作的宗旨就是服务。我们要紧紧围绕全办扶贫和移民工作中心、围绕机关的统一部署要求，把“服务到位”作为后勤工作的出发点和落脚点，将热心服务落实在具体行动中，主动积极而不是被动应付，热情周到而不是敷衍了事，力求各项保障工作的优质化和高效化服务。

对待工作要细心。后勤工作头绪多、种类杂，涉及的内容林林总总，接触的人员方方面面，这就要求我们要注重研究工作规律，把握工作特点，做到周到细致、主动着手、超前谋划，做到制度约束、预案处理、灵活应对、忙而不乱。

同志相处要诚心。我们办作为一个新组建的单位，大家对各部门的工作和人员都有一个相互了解的过程，这就要求我们通过加强相互之间的交流与沟通，增进工作上的默契与配合，努力营造和谐、融洽的工作氛围。

9.乡镇机关效能建设工作总结 篇九

为扎实有效地开展“效能建设年”活动，根据县委的统一部署和要求，我镇坚持全面查摆与重点查摆相结合、开门纳谏查摆与自查自摆相结合、单位查摆与个人查摆相结合的原则，通过开展“干部群众评机关”、“服务对象评机关”等活动，采取发放征求意见表、设臵意见箱、召开民主生活会等形式，认真查摆我镇在效能建设中存在的问题。针对存在的问题，我镇认真分析了存在问题的原因，明确了整改方向，提出了整改措施，为确保我镇实现一年大变样打牢基础。

一、当前机关效能建设中存在的问题及原因分析

（一）创新意识还不够到位。有些干部思想解放程度不够，习惯于凭老经验、老思路、老办法处理事情、解决问题，工作中懒于思考、被动应付，思路不宽、方法不新，对新理念、新观念接受不强。

（二）干部素质能力有待提高。有些干部学习意识不强，缺乏对党的方针、政策、农村法律法规的学习，特别是对专业技术知识学习不到位，致使工作能力不强，镇机关缺乏农业技术、村镇建设、农村财务等方面的专业人才。

（三）作风建设有待加强。有些干部服务群众观念不强，服务水平不高。工作作风比较飘浮，工作只求过得去，不求过得硬，工作不深、不细、不实。还有个别干部对群众态度生硬，工作中拖、冷、推的问题仍然存在。

二、整改方案

针对我镇机关效能建设中存在的问题，我镇通过镇党政

1领导班子、站所干部会议专题研究，制定出符合实际，操作

性强的效能建设整改方案，通过“出实招”、“下重药”，切

实增强机关效能建设。

（一）以强化教育为抓手，全面提升机关工作人员的思想

道德素质和业务能力。

整改措施：一是制定学习计划。年初，镇党委研究制定

《党政领导班子中心组学习计划》、《机关干部学习计划》、《村干部培训计划》等各个层面的学习培训方案，同时要求

各站所、部门根据工作实际，合理制定本站所学习计划。二

是创新学习方式。在机关推行 “五个一”学习方法，即“一

日一学”，要求每个干部每天有效学习时间不少于1小时；“一

周一讲”，镇党委利用每周五下午学习日时间组织集中学习，或请党政领导授课、或点名让干部备课、授课，结合县委五

项重点活动，开展解放思想大讨论活动，让干部谈发展思路

和工作措施。干部“一月一考”，每月就前段所学知识进行

一次闭卷考试，考试成绩记入本人学习档案，对连续两次考

试不合格者给予通报批评；“一季一评”，每季度开展一次集

中学习讲评，根据干部日常学习表现及知识掌握情况，进行

阶段考评。同时通过开展“技能大比武”、读书笔记评比、座谈交流等多种形式深化学习效果；“一年一考核”，年终对

每个干部学习情况进行综合评价和考核，考核结果作为年终

干部评优的重要依据。三是制定学习制度。建立和完善学习

考勤、督查等制度。集中学习做到“五有”、“三落实”，即

有签到、有记录、有笔记、有心得、有发言提纲，做到时间、内容、人员落实。坚持领导干部带头学，党政领导干部全年

学习笔记字数不少于1.5万字，撰写学习心得不少于5篇。

普通干部学习笔记不少于1万字，学习心得至少3篇。四是

经常性组织干部外出考察、学习、观摩等，使干部不断解放

思想，转变观念，开拓视野。

整改目标：努力创建学习型、创新型机关，不断提高机

关干部综合素质和工作本领，充分调动干部职工的积极性，不断增强干部改革创新意识。

整改责任领导：李晓萍、李玉茂

承办单位：镇组织办、党校、行政办

整改时限：2011年1月-2011年12月

（二）以制度建设为基础，推进机关内部管理制度化、规

范化。

整改措施：一是建立健全制度。召开党政领导干部、站

所干部会议征求意见，对机关原有各项管理制度进行清理规

范，对不适应当前机关管理和工作需要的制度，及时进行修

订完善和废止，进一步量化、细化各项制度，增强制度的操

作性。我镇将重点制定和完善七项制度：一是健全岗位责任

制，解决“职责不清晰”的问题；二是健全政务公开制度，解决“办事不透明”的问题；三是健全服务承诺制，解决“办

事不高效”的问题；四是健全首问责任制，解决“办事不热

情”的问题；五是健全限时办结制，解决“办事拖拉”的问

题；六是推行绩效考评制，解决“干好干坏一个样”的问题；

七是要推行责任追究制，解决“有法不依，执法不严”的问

题。在机关管理上，不断建立和完善财务管理、公文处理、政府采购、干部考勤等各项制度，真正做到以制度管权、管

人、管事，推动效能建设活动顺利开展。二是加大制度的学习和宣传。将修订完善后的制度梳理编印成册，印制《机关

制度汇编》，发放到机关各站所。利用机关集中学习日加强

对镇各项制度的学习。三是抓好制度落实。镇纪委、镇督查

室将对各站所、部门制度执行情况定期进行督查，对违反机

关制度的站所、个人进行通报批评，并按照相关制度要求给

予处罚。

整改目标：建立全方位的较为完备的制度体系，进一步

形成以制度管人、管事的管理机制，使机关管理实现制度化、规范化、科学化。

整改责任领导：李晓萍、李玉茂

承办单位：镇组织办、行政办、纪检办

整改时限：2011年3月底前

（三）以效能监察为手段，推进效能建设各项目标任务的落实。

整改措施：一是设立效能建设办公室，落实工作人员，具体负责效能建设工作。设立机关效能投诉热线和投诉箱，制定效能投诉处理办法，理顺投诉处理程序，规范投诉处理

工作。二是制定干部绩效考核办法。根据岗位职责，实行绩

效情况月登记和考评积累制，如实记录履行岗位职责情况、领导交办的任务完成情况的数量、质量、效率和个人在工作

中出现的失职或偏差，作为年终绩效考评的重要依据。坚持

把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

三是加大效能建设督查力度。一方面将部分镇人大代表、政

协委员、企业业主、离退休老干部聘请为镇机关效能建设监

督员，不定期组织明查暗访；另一方面，针对群众举报和暗

访中发现的问题，建立和完善监督约束机制。对有违规违纪

行为的，区分情况严肃处理，确保投诉件件有着落、事事有

回音。四是充分发挥人民群众的监督作用。深入开展民主评

议活动，年中、年终通过开展企业、服务对象座谈会、下发

民主评议表等多种形式，对机关站所、干部进行评议，评议

等次分为满意、基本满意、不满意，对评选出的“群众满意

窗口”、优秀干部进行表彰奖励。对于评选出“群众不满意

窗口”和评议末位的干部将在全镇范围内通报批评，并给予

一定的经济处罚。

整改目标：使机关干部树立正确的政绩观，在全镇形成办实事、务实效、求实情的良好的风气。建立机关效能服务

监督机制，按照县纪委有关规定，及时发现和督促整改问题，确保机关效能建设取得实效。

整改责任领导：李晓萍、李玉茂

承办单位：镇组织办、纪委办

整改时限：2011年1月-12月

（四）以职能部门为主体，构建统筹协调、齐抓共管的工作格局。

整改措施：一是成立***镇机关效能建设领导小组，由镇

党委书记任组长，由分管纪检工作的副书记和分管机关的领

导任副组长，形成“党委统一领导，分管领导具体负责，成员各司其职，群众广泛参与”的工作机制。二是研究制定《***

镇效能建设年实施方案》，将效能建设年活动分为四个阶段，即学习动员阶段，自查自纠阶段，集中整改阶段，总结验收

阶段，镇效能办将按照各阶段工作重点做好指导工作。三是

定期召开机关效能建设会议，分管领导定期向镇党委汇报效

能建设情况，分析效能建设形势，研究解决效能建设中存在的问题，增强工作合力。四是加强督查。镇效能建设领导小

组将效能建设纳入今年重点督查事项，将定期不定期的对效

能建设工作进行督查。各站所、部门“一把手”对本单位效

能建设负总责，如在效能建设中出现问题，则依托《***镇

责任追究制度》，按照“谁主管、谁负责”的原则，不仅要

严肃查处当事人的责任，还要追究主要负责人的责任，真正

做到级级有责任、逐级抓落实。

整改目标：加强机关效能的组织领导，确保效能建设各

项措施落到实处，确保2011年全镇各项工作顺利完成，为

实现一年大变样打牢基础。

整改责任领导：****

承办单位：镇组织办

整改时限：2011年1月-12月

***镇纪委

10.机关效能建设工作总结 篇十

一、2013年机关效能建设主要工作

（一）健全完善绩效管理工作机制，促进效能建设发展。

1.制定可实施方案。根据中共市委办公室、市人民政府办公室批转市效能建设领导小组《2013年县（市、区）政府及市直部门绩效管理和效能考评工作方案》及下发的《关于2013县（市、区）政府绩效管理考评指标体系调整的通知》（南委办〔2013〕87号），结合我县实际情况，草拟《2013年乡（镇）、街道及县直部门绩效管理和效能考评工作方案》，通过“三结合一挂钩”举措，即绩效管理与效能制度落实考评相结合；与市指标落实相结合，将市绩效考评指标任务分解细化，分配到各有关部门和单位；与中心工作相结合，将全年的中心目标任务作为绩效考核的组成部分；与评先评优、考核及奖金挂钩，完善考核奖惩机制。促进各级、各部门，牢固树立科学发展观，有效推进全县各单位不断改进管理方式，提升服务水平。

2.充分发挥全面推动工作作用。县效能办从2013年10月份开始陆续对县各乡（镇、街道）和县直各单位，开展绩效管理、绩效考评及创业竞赛工作督促检查，对考评指标任务完成较差的单位，进行限期整改。通过绩效管理和效能考评，有力推进我县社会经济良性发展。

（二）加大治庸治懒督查力度，推动工作全面提速增效。

以县委、县政府安排和交办的重点工作为主线，根据各级、各部门的主要工作任务、履行情况、机关作风、办事效率、工作落实和机关工作纪律等方面来开展效能督查，着力提高执行力。

1.突出重点项目督查，建立大督查工作机制。

围绕“效率、廉洁、质量”目标，成立重点项目建设督查领导小组，日常工作由效能办协调，并联合县“两办”督查室，对全县重点项目开展大督查工作。根据县委、县政府对项目的具体要求，项目的督查工作分为：农村环境连片整治7天一督查一通报；大战“三十天”项目10天一督查一通报；2013年列入省市重点项目、城市战役项目和为民办实事项目等60个建设项目，进展情况20天一督查一通报；以及河道整治30天一督查一通报。并在督查中大力推行“一线工作法”，提倡责任在一线落实，调度在一线进行、服务在一线到位、问题在一线解决，深入项目建设工地，全面了解项目建设进展真实情况，准确掌握第一手资料。并通过“倒逼工作法”将目标任务分解，以目标倒逼进度，以时间倒逼程序，以任务倒逼责任人等方式，强化督促检查，发挥主观能动性，推动执行力提高。同时将项目进展情况表格化管理，发现问题的重点呈报，对进一步推动项目建设工作，确保项目建设的保时、保质、保量，发挥积极作用，2013年共对重点项目开展督查通报19次。

2.抓好机关作风督查。

（1）加强效能督查。对县机关工作作风，进行不定期检查。采取效能监测卡制度，对涉及行政审批单位和个人发放效能监测卡，抓效能建设八项制度落实。坚决整治“中梗阻”，坚决反对推诿扯皮、办事拖拉、慵懒散满的不良作风，坚决扭转个别机关“门难进、脸难看、事难办”的现象。2013年全县共通报批评6次，诫勉谈话2人，效能告诫12人，其中涉及单位36个，个人18个。同时还通过行政报务中心、县经济区、基层纪委和效能监督员等发放“效能监测卡”给申请审批或办事人员，加强对政府职能部门及公共事业服务单位的监督。

（2）强化会风督查。2013年全年共开展28次会风督查，对会风中存在的问题给予全县通报，2013年共会风通报6次，有效遏制迟到、未到等不良风气，促进会风次序化、纪律化。

整体提升了县会风良好的氛围。

3.开展专项督查，促进工作落实。

建立专项督查制度，定期或不定期组织安排督查小组，对专项工作的开展督查落实。先后对防汛抗旱、创建生态县、违法用地、信访责任制、绩效管理等工作开展针对性专项督查，对政令不畅、执行力不高等问题及时查纠，并通过发文通报、大会专项通报、小会选择性通报等形式，强化督查工作影响力，确保上级和县委、县政府工作的有效落实，促进各项工作的顺利开展，2013年，共对专项督查情况发文通报6次。（不含表格通报）4.加强监督检查，规范权力运行。

加强行政效能问责，进一步规范权力运行，督查存在问题，提出整改建议。2013年5月3日，县效能办对县住建局房管所、房产交易所办事效率进行了察访核验，对2013年1至2月份县住建局房产交易所、房管所受理项目初始登记、房产变更、房产转让，办证情况进行抽查，发现存在：办证时间较长；存在人为增设审批环节的问题；房产交易所、房管所在为群众办理房屋产权登记时，要群众两次提供相同的材料，存在材料重复提交现象；群众在办理房屋产权登记时，缴费存在“多头跑”的问题，并提出整改建议。上报县委、县政府领导和县委书记，得到县长亲自批示，有效加强整改落实力度。

（三）做好公共资源交易中心各项工作。

1.扎实工作，抓好项目招投标。2013年公共资源交易中心工作在上级主管部门的正确领导下，在县监察局的指导监督下，围绕全县工作大局，认真落实科学发展观，扎实开展创先争优活动，公共资源交易各项工作富有成效的开展，具体表现在：交易公共资源项目694项，交易金额约4.23亿元，其中：建设工程项目141项，交易金额3.61亿元、节约资金3389.14万元、节约率达8.58﹪；政府采购项目544项，交易金额3390.18万元、节约资金404.6万元、节约率达10.66﹪；土地出让项目5项，交易金额2769.25万元、增值1830万元、增值率194.84﹪；产权交易项目4项，交易金额15.15万元，增值0.31万元，增值率2.1﹪。

2.建设网络，提高信息发布广度。2013年3月份开通运行了《招投标网》站，公共资源交易的招投标信息都通过该网站进行发布，利用网站下载招标文件、发布招投标的政策及办事程序等，极大提高了招投标的工作效率和经济效益，方便企业群众。在县政府门户网站建立“公共资源交易”专栏和信息公开栏，并做好招投标网站与县政府门户网的链接，进一步拉近和企业群众的距离，加大了公共资源交易中心招投标信息的宣传面和推广度。

3.强化管理，落实招标代理比选制度。认真落实市招标代理机构的比选规定，进一步强化招标代理机构管理，公开比选招标代理机构项目8项，即提高招标代理服务质量，规范我县招标投标秩序，又实现招投标市场的公平、公正、公开。

4.完善制度，促进工作上新台阶。严格按照招标投标法律法规和文件规定，认真做好现场交易服务的同时监管好交易各环节的工作，发现漏洞及时完善，努力建立规范严谨的监管工作运行机制。编印《招标投标政策摘编》手册，分发县四套班子成员及全县各有关行业部门，提高了社会各界对招标投标政策的认识。同时进一步疏理和完善了效能制度和《小型建设工程项目招投标程序》等各项制度及办事程序，上墙的同时并在“招投标网”服务指南栏目上进行公布，推进各项工作富有成效地开展。继续履行《县小型建设工程项目招投标管理暂行规定》政策，开展好小型建设工程项目招投标工作，提高经济效益。2013年3月份政策出台以来，已完成小型项目招投标65项，交易金额2871.48万元，节约资金228.56万元，节约率7.37﹪。

（四）深化行政服务中心管理工作

1.明确工作目标。落实省人民政府《关于提高行政机关办事效率的十条意见》及市行政服务中心《关于推进县级行政服务中心建设的指导意见》要求，围绕服务型政府建设，坚持以“服务科学发展、服务和谐社会、服务民生”为宗旨，以“规范、便民、高效、廉洁”为理念，“巩固、完善、深化、提高”为思路，整合服务资源，创新服务方式，规范服务行为，推动县行政服务中心向综合性服务平台跨越。2013年12月11日在县十六届人大常委会第7次会议上，行政服务中心被授予“人民满意单位”称号，今后行政服务中心工作将更加以“人民满意单位”为目标、为标准，一如既往的做好工作，进一步优化软环境，为社会发展做出应有的贡献。

2.规范管理监督。一是为更好服务群众和加强管理，效能办对行政服务中心的入驻单位和窗口，进行了一系列调整。当前，共入驻23个单位，其中有11个（工商局、环保局、气象局、质监局、国土局、发改局、住建局、卫生局、消防大队、计生局、自来水公司）独立办件窗口，对审批量较少的经贸局窗口和只适合现场办公工作的水利局窗口等12个部门组成一个综合窗口，入驻事项100多个，入驻工作人员26人。2013年中心共接件数11136件，办结数11105件，办结率99.72%，其中即办件5125，办结率100%。二是严格执行效能问责四项制度。以“首问责任”、“一次性告之制”、“限时办结制”和“否定报备制”为重点的监督检查。实行“痕迹管理”和档案核实，防止首问责任推诿扯皮，一次性告之不到位，限时办结制不彻底，否定报备制不全面等现象发生。同时加强对审批事项办理过程的监督检查，坚持每月对窗口办件抽查和电话回访，及时了解掌握各窗口办件中的有关信息和存在问题，并及时协调解决。3.创新工作机制，提升服务水平。

（1）实行窗口与单位挂钩一起考评。根据省、市加强行政服务中心建设和“创先争优”活动的有关要求，县创先办、纠风办、效能办出台了《关于行政服务中心开展创先争优“群众满意窗口”评比活动的通知》的文件，将中心窗口的服务质量和水平与入驻单位的绩效管理、行风政风评议、明文单位评选相挂钩，使派驻单位能把综合素质高，服务能力强的工作人员派到中心窗口，形成“单位围着窗口转，窗口围着服务转”，良好态势，提高了行政服务中心的服务效能。同时中心将各窗口办件服务情况及工作人员遵守制度和表现情况发涵给窗口单位，作为工作人员考核的依据。

（2）有效开展“月评季选”活动，完善考核通报制度。中心围绕创先争优和创建“人民满意单位”积极开展“群众满意窗口”、“服务之星”评选活动。以中心党支部为核心，窗口围绕“树文明形象，建满意窗口”主题，明确“热情、规范、效能”三个重点，以群众满意为最终目标，将创建与标准化建设和管理相结合，打造规范服务，人民满意单位。通过电子评价器、窗口互评、领导点评等考核办法，每月对窗口实行百分制量化考评，优胜窗口，授予“群众满意窗口”红旗和先进窗口单位；每季度开展一次“服务之星”评选活动，通过窗口全体工作人员的积极参与，将本季度中服务最优，差错最少，行为最规范的工作人员评为“服务之星”，并在荣誉台上进行标板。使中心窗口工作人员，学有目标，赶有方向，促进了窗口工作形成比、学、赶、超的浓厚办事氛围，优化服务环境。同时将每月一次窗口考评结果和每季“服务之星”的评选情况进行通报，发到各入驻的单位和有关部门及县委、县人大、县政府领导，进一步接受领导的监督检查。2013年1-12月份，共评选出“群众满意窗口”12期、“先进窗口”6个；季度“服务之星”5人、“服务之星”2人。

（3）建立以奖代补激励机制。为充分调动窗口工作人员的工作积极性和主动性，中心建立窗口工作人员以奖代补的奖励制度，对获得“群众满意窗口”、“先进窗口”荣誉的窗口人员给予一定的物资鼓励，并对入驻窗口定岗人员每人每月发放200元的津贴。实现干多干少不一样，服务好差有区分，单位与中心有差别。

4.加强思想作风建设，提升服务质量。以创先争优和创建“人民满意单位”为契机，推动中心工作全面提升。一是认真开展争创“人民满意单位”活动。2013年4月份我中心向县人大提交关于行政服务中心创建“人民满意单位”的活动，中心根据县人大的要求，各项工作有序的开展，已顺利完成（准备阶段、调查评议阶段、审议阶段、落实整改阶段）四个阶段的工作，县人大常委会于2013年12月11日授予我中心“人民满意单位”的称号。二是在中心党员的带动下，全体人员积极开展学雷锋”“学习詹红荔”精神，开展“三亮”、“三比”“三评”为主题活动，创先争优，激发窗口工作人员的服务热情，推动中心工作，中心党支部获得市级“先进基层党组织”的荣誉称号。三是开展创建“青年文明号”活动，充分发挥共青团在推进科学发展、跨越发展建设中的示范和引领作用。2013年，在“创先争优”活动中为群众提供特色服务301件。其中延时服务185次，上门服务65次，预约服务32次，远程服务19次。树立了政府的良好形象，得到广大群众的一致好评。

（五）积极推进“两平台建设”

为进一步推行网上行政执法和网上行政审批建设，加强网上监察和管理，促进标准化运作，实现省、市、县、乡互联互通。效能办与市县有关单位进行交流探索，并同政府办对县行政审批有关单位的审批材料进行整理汇总，目前审批资料整理基本已完成，“两平台建设”正在积极开展和筹备中。

（六）认真受理投诉，维护群众合法利益。

1.始终坚持来访来电热情服务的理念。我办至始至初坚持在思想上尊重群众、感情上贴近群众，对待投诉者不管是来电或来访都要文明用语，以礼相待，讲原则，秉公办事，同时加大投诉件的自办、联办、督办力度，为群众理民诉、解民忧、化民怨。凡是群众要求合理的，可以解决的问题，就积极设法解决，对反映确实没有道理或暂时没有条件解决的问题，也须向群众耐心细致解释清楚，多做工作，争取群众的理解，防止矛盾激化。积极采取效能监察的措施和手段，对一些影响大、涉及群众切身利益及影响发展环境的投诉件，加强跟踪督办，确保问题得到解决。我办2013年共受理各类投诉26件，办结26件，办结率100%.2.规范办理程序，严格办结时限。指定工作纪律，健全工作职责，根据省市要求和县具体情况，制定和实施办理机关效能投诉事项“路线图”，规范完善效能投诉事项办理程序和工作，对每个投诉电话和来信认真登记，从受理、批办、自办、转办到调查办结、反馈等全过程的材料要分类处理，形成档案资料，做到规范化；实行限期办结制，规定办理投诉件的时限，除特殊情况和复杂的投诉件外，一般事项在2-5个工作日内办结，当时能办的当日办结，复杂的事项在10个工作日内办结，并向投诉人反馈办理结果。为进一步规范跟踪回访办法，严格效能投诉件限时办结制度，我办认真落实效能责任追究制度，对违反机关效能建设有关规定的行为，依法依规予以严肃处理。定期对群众反映的投诉件和查处的典型案件进行汇总和分析，及时报送领导参阅。

3.强化诉求服务，推动软环境建设。为确实抓好经济发展软环境建设，更好为经济发展服务，我办认真受理人大代表、政协委员的诉求建议，不定期走访企业群众，了解处理企业群众普遍反映的热点问题。在行政服务中心12个审批窗口实行效能监测制度，对审批单位的服务质量、办事效率、依法办事、收费情况等方面开展调查和测评。对办件企业和群众发放“效能监测卡”，监督审批工作，了解企业群众审批的问题困难和建议要求。对企业和群众反映的问题，进行调查落实，对属实的问题及时责成有关部门整改。

4.督促落实整改，提高办件质量。继续坚持投诉回访制度，对经查属实的投诉，不定期对当事人进行回访，征求投诉人对被投诉单位整改措施的满意度；对转办的投诉，随时向当事人进行回访，了解投诉件调查处理情况与承办单位的报告是否一致。通过回访，保证了处理决定的落实，达到事事有回音，件件有落实，提升效能建设的目的。同时进一步完善效能投诉分析制度，每月、每季、每半年及每年终认真做好效能投诉情况分析工作，为领导掌握效能工作动态和工作决策提供参考。

（七）加强队伍建设，提高服务水准

1.进一步增强队伍素质。以效能建设为契机，深化思想教育，提高为民服务的主动性，深入开展创建“学习型”团队活动，加强政治理论、经济建设、行政管理、法律法规培训，切实提高队伍的理论政策水平、科学文化水平、业务水平和为民服务水平。加强第一道门槛建设，增强机关服务群众、服务企业、服务基层的意识。两个中心提倡微笑服务、热情服务、优质服务。同时通过考试增加公共资源交易中心2名人员编制，效能办也聘入1名大学毕业生，进一步充实队伍人员，增强队伍战斗力。

2.进一步发挥队伍创新工作能力。为更好适应经济发展大环境的需要，更好服务发展事业，更好的完成县委、县政府交办的任务，这一年来我办积极推行开展工作创新活动，如在项目和机关作风建设督查中采取“联合大督查”、“倒逼工作法”、“效能监测卡”等先进新做法；绩效管理中，融入“三结合一挂钩”举措；服务、工作中推行“马就上办”。这些创新为把握大发展机遇，适应发展大潮流趋势，实现工作新突破、出成效的重要组成部分。

二、2013年工作总体思路

（一）继续推进效能建设宣传，深入开展绩效管理工作，加强效能督查力度，整合力量提高督查效果，进一步将县委、县政府的决策部署贯彻落实到位。

（二）继续围绕县委、县政府的中心工作开展专项督查，推动工作增效提速；进一步加大对庸懒散的问责，提高行政效能，优化环境，服务发展，营造优质服务氛围，积极推行网上行政审批和网上电子监察

（三）认真主动受理投诉，提高投诉工作整体水平，增强投诉效力，切实解决损害企业和群众利益的突出问题，对损害软环境发展的人和事坚决追究到位、处理到位。