二胎政策对人口的影响

二胎政策对人口的影响（精选9篇）

1.二胎政策对人口的影响 篇一

“单独二胎”是指夫妻双方一人为独生子女，即可生二胎。 11月15日，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外发布，其中提到“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”，这标志着“单独二孩”政策将正式实施。单独二胎政策是国家根据现在的中国的人口状况和现实切实需要提出来的，是对计划生育政策的肯定和坚持，同时也是根据客观实际做出必要的调整，从我们的身边即可感觉到单独二胎政策带来的影响，也给我们国家带来很广泛的影响。

为什么要实施单独二胎，实现单独二胎的条件：

首先是我国随着实施计划生育累计减少出生4亿人口，我国出生的人口减少，人口增长率一直维持在低的增长率。由于出生人口减少，低龄人口的比重在我国人口结构比中越来越低。现实生活中我们可发现我们的朋友同学大都数都是独生子女，上学的人数一年比一年再减少。如果继续严格控制出生人口，会导致低龄人口继续减少导致以后的劳动人减少给国家的生产生活带来严重的影响。

其次就是我国随着时间的推移，步入老年的人口在继续扩大，65岁以上的老年人口占到全人口总数的8.87%，我国已步入老年人社会。现在老年人的比重越来越大，我们的周围，父辈伯父等渐渐老去。人老了失去了劳动力，身体骨子变差，越来越多的老年人需要赡养。老年人的养老问题，医疗等一系列问题的存在，需要在以后适当扩大低龄人口的出身比重，老了以后有更多的年轻人来创造更好的养老条件，减轻国家的负担，使经济依旧活力无比。

最后，随着我国经济的发展，人民生活水平的提高。创造的物质财富足够承担更多人口所带来的压力，适当地增加出生的人口也不会给国家经济和环境带来严重的影响。在计划生育实施下，大部分人只生育了一个子女，给国家的经济发展和社会做出了贡献。当然他们也是计划生育做出了一定的牺牲，例如很多失独家庭的出现，仅有的儿女因为身体健康或一些不测而离开了人世，留下父母在人间。有的单独子女，一对夫妇就要养四个老人等。现在有条件，也就如邓小平改革之初，允许一部分人先富起来一样。为了增加低龄人口给国家减少未来的未知压力，允许单独一方子女的家庭可以生育两个小孩，这样既有利于消除独生子女带来的影响，有利于出生人口的增加，但又不会引起整个社会人口爆发式的增长。 对于放开单独二胎，全社会引起了广泛的关注和热议，给社会带来巨大的影响。从我的身边分析放开单独二胎带来的影响。

实施单独二胎，对于曾经在计划生育下，只有生育一个小孩的家庭的人来说很是激动和喜悦。就如我的邻居，只生了一个小孩，现在他的小孩也结婚生小孩了。他们很希望能够多生一个孙子或孙女，但又不允许或面临超生高额的罚款。但现在放开的单独二胎，在计划生育政策下像他们这种情况完全可以生第二胎。我的邻居很是高兴，等待着政策正式落地去办理第二胎的准生证，他们始终觉得他们有能力抚养两个小孩，多一个小孩给家庭带来多的希望和更多的心灵安稳。 的确也是，如果双方都是独生子女，一对夫妇就要赡养四个老人，很大的压力，多一个子女多一份分担，对社会也是一种稳定和贡献。

实施单独二胎对目前来说已经在有形和无形中影响着未婚者的择偶对象。现在的家庭都已经大多富裕起来，在经济实力提高财产的增多，更多的人都想着多生一个小孩。由于目前如果对方是独生子女便可多生一个小孩，于是很多父母多想着找一个独生子女作为自己的配偶。，“单独二胎”放开后，有1/4左右的未婚网友表示会改变择偶标准，以后更倾向于选择独生子女。独生子女是婚姻市场的抢手货，的确是现在 一个不可争辩的事实。在我身边，我认识很多朋友的父母都希望能找个独生子女的作为自己子女的对象。因为自古而来多子多女的思想在中国人心中根深蒂固，谁都想开枝散叶，多子多福。现在有单独二胎这样的政策颁布，他们就努力抓住这个机会了。

随着生活成本的提高，多种原因夹杂在一起，很多独生子女并不想会多生一个小孩。在一项腾讯网做的调查中，现在尽管政策允许独生子女可以生第二胎了，依旧不想生二胎的原因中，近八成网友选择“经济不允许，生孩子成本太大”，而这几乎没有地域、性别和年龄的差别;如果政策允许，经济问题成了阻碍所有人群生二胎的最大原因。不过，从受教育程度来看，选择此项的比例与受教育程度成反比，研究生以上学历的人，选择经济障碍的比例最小，只有六成左右，三成左右研究生以上学历的人选择了“工作太忙，多一个孩子没精力照顾”;高中以下学历的网友则超过八成认为经济为第一障碍。的确在像广州，深圳这样的大城市里，养一个小孩的成本从出生到大学毕业绝对要超出100万，很多家庭难以再花费那么多钱去多养一个小孩，在时间和经济的条件下他们决定好好养好一个小孩就足够了。虽说经济原因是影响单独二胎出生的重要原因，但是在我们周围，想在我们贵州我们家乡那边，现实中很多人都有生二胎，现在放开了单独二胎，给她们生第二胎更减少了罚款的压力。因为他们的观念不同，生多一个也是这样抚养长大，地域和环境的不同，越是富裕的地区国度出生率越低，像日本出生率负增长，而贫穷的印度人口将超越中国。

单独二胎有助于减少失独家庭。随着计划生育的推行，出现很多的独生子女，很多独生子女因为多种的原因离开了人世，留下了孤独的父母在人间，这对父母是最沉重的打击，而他们的老去也给社会带来负担。就如我们村里，已经有好几对这样的父母，没有了仅有的小孩，现在还没老，生活还能自理，万一重病来临和年老日子苦不堪言。一个村都有这样的父母老人，纵观全国，带给我们的是很多悲凉，国家也要救济他们负担重。如果独生子女可以多生一个小孩，将在以后提升家庭抵御风险的能力，增强家庭养老照料功能，多一个子女多一份希望多一份内心的安慰。

实施单独二胎能够增加未来的劳动力数量，提高社会生产率，推动经济增长社会稳定。单独二胎，会在一定程度上增加出生人口的数量。中国一直保持低生育水平，甚至目前已接近超低生育水平。过低的生育水平不仅会导致人口老龄化和劳动力的短缺，更会降低经济潜在增长率。近年来我国劳动人口的降低，人口红利在不断消失，工人的人工成本在不断地增加，很多劳动密集型企业迁往东南亚等国家，不利于经济的增长。潜在增长率的正面影响，负面影响程度也非常微弱。但是，当放开生育政策后出生的这一代人进入劳动力市场，政策调整对潜在增长率的积极作用将会比较明显。有了充足的劳动力，各行各业才会兴旺发展，为国家经济发展提供勃勃动力，稳定社会环境，推动社会向前发展。

实施单独二胎对于相关的行业发展带来机遇。该政策的实施，最为受益的当属与母婴有关的消费产业，而这涉及医疗检测设备、免疫疫苗、婴儿配方奶粉、奶瓶、婴儿纸尿裤、婴儿护理产品、妇婴服饰、早教幼教、玩具、游戏、动漫、教具教材、游乐场等一系列围绕母婴消费的产业链。带动这些行业的发展会吸纳更多的人就业，刺激和推动经济的发展。随着出生人口的下降，现在我们周围很多小学的学生在不断减少，随着减少的时间规律，高中和大学的学生都会相应的减少，而我国目前就拥有较多规模的高等院校学校等，对进一步充实生源，稳定学校教育的发展有很大的推动作用。这次政策调整放开单独二胎，人口的增加，将极大促进楼市刚性需求的增长，有利于房价的健康稳定，有利于中国经济的平稳发展。

2.二胎政策对人口的影响 篇二

2015年10月29日党的十八届五中全会宣布全面实施二胎政策,随着全面二胎的推行,我们不免会深思二胎政策在缓解国家“人口老龄化”的同时是否会对女性就业带来许多的负面影响,如企业只招男性职员、企业开除或降职怀孕女职员和生育要排队等歧视女性的问题,而我国现在并没有一部成文的反歧视法和完善的生育保险制度,导致歧视问题更加严重,女性就业就更加困难。本文先分析女性就业歧视问题形成的原因,再通过国外成功案例找出我国的法律与制度的漏洞,最后提出缓解女性就业歧视的建议。

2 女性的就业情况

劳动部对部分省市妇女就业的调查表明,1996年年底全国下岗职工女性占59.2%。[1]可见在一胎政策实施期间,女性的下岗率很高,性别歧视很明显。

如今在高层及技术人员中逐渐有女性的身影,但是女性就业层次仍然较低,而“玻璃天花板”效应正是用来描述劳动力市场中的纵向职业隔离现象,意喻想要到达企业高层的女性所面临的各种看不见的障碍。[2]康宛竹(2007)用系统抽样法研究2004年深、沪两市上市A股公司女性任职情况。调查结果显示:女性董事、监事及高管仅占13.52%,公司高层中没有女性占11.9%。[3]这种职业晋升机会性别歧视会随着女性等级阶梯的上升而不断加重,最终直接影响女性的经济地位,降低女性劳动参与率。女性在高层中出现并不意味着女性的就业歧视不存在,因为男尊女卑这种传统思想在我国仍然根深蒂固,女性在就业的各个阶段和方面都有可能遭到歧视,“全面二胎”会使女性就业更加困难。

3 全面二胎政策推行下女性劳动权益面临的问题

“一胎”变成“全面二胎”就意味着女性将承担多一次生育责任,导致了许多女性在求职中被企业用“二胎”拒绝录用,而原本具有优势的已婚已育女性不再是企业眼中的“安全对象”。中央党校社会学博士南储鑫对此分析,“就业的性别歧视,反映了企业追求利益最大化与女性生育成本非社会化的矛盾”。“一胎政策下,企业对女职工生育带来的损失是可预期的,毕竟一胎政策只休一次产假。但二胎政策放开后,短短几年内企业可能要承受女性员工休两次产假的风险,一些中小企业出于用人成本考虑恐怕难以接受。”所以我们不能在享受“二胎”成果的同时让女性独自承受二胎所带来的负担,我们需要寻求解决这些歧视问题的方法与措施。

4 我国关于保护妇女权益法律的实施现状

目前我国并没有一部成文的反歧视法,仅有如《就业促进法》《劳动法》《企业职工生育保险试行办法》等这些法律看似规定了反歧视的条例和与生育有关的权利和义务,实则过于原则化,缺乏强制性和可操作性,没有实质规定与惩罚措施,导致许多受害者很难维护自身权益,“怀孕歧视”等女性就业歧视有禁不止。

以《企业职工生育保险试行办法》为例,“试行办法”缺少应有的强制力,导致相当多的企业,尤其是非国有制企业以及城镇自由职业者和个体劳动者,没有参与生育保险,甚至有些企业规定,在劳动合同期间女职工不能生育子女,侵犯了妇女的生育权利。[4]可见生育保险在我国使用的人群范围狭窄、参保率低,并没有很好地解决怀孕歧视这类问题,所以我国的生育保险制度需要进步的空间还很大。

5 完善我国生育保险制度与反歧视法的意见

5.1 国际经验

女性就业歧视不仅与性别有关,还与国家的政策和法律有关。如果一个国家有完善的反歧视法和生育保险制度,女性受的歧视就会减少许多。在国际范围内,由于各国的国情不同,也就会有不同的政策和法律。

5.1.1 保障妇女就业权利的反歧视法律法规

国外有许多反歧视的成文法案,例如在英国涉及性别歧视的成文法就有《性别歧视法》。并且英国还通过条例的形式不断增加反歧视的保护范围。除了禁止歧视的事由不断扩大,劳动的各种环节覆盖也不断扩大,包括就业准入、职业培训、晋升、工作条件等,几乎涉及就业的整个过程。[5]

5.1.2 生育保险制度

生育保险是在怀孕和分娩的女性劳动者暂时中断劳动时,由国家和社会提供医疗服务、生育津贴和产假的一种社会保险制度。

(1)英国的生育保险制度[6]

一是法定生产给付:妇女在合格周(预产期前第15周)的前8周按平均周薪的90%给付。而剩余的周数,采取定额给付的方式。

二是生产津贴:符合资格者可领取为期26周的生产津贴,周薪高于106英镑的妇女每周106英镑,低于则可领取其平均周薪的90%。

同时英国还有孕婴假、父亲假和临时照顾假等人性化的生育假期。

(2)德国的生育保险制度[4]

一是子女津贴:居住在德国有未成年儿女的人,联邦财政通过雇主连同工作报酬一起每月向负主要抚养责任的父母一方支付。

二是育儿假:作为雇员的父亲或母亲享有3年育儿假,期间雇主不能解雇雇员,雇员还享有免交养老保险费和失业保险费等优惠。

这两国的反歧视法和生育津贴很好地解决了怀孕歧视与育婴的问题,可操作性强,覆盖范围广,并且每个企业都要向符合资格的雇员支付生育补助,这样男女均可以享受生育福利,歧视问题也就很少了。

5.2 完善我国的生育制度与反歧视的措施意见

5.2.1 关于反歧视的意见

(1)我国需要颁布有关反歧视的成文法律

我国颁布的《宪法》《就业促进法》等法律,里面仅有一般反歧视性的条款,并没有可操作性,颁布成文的反歧视法会更好地解决性别歧视问题,企业钻漏洞的概率就很少了。

(2)改变传统思想

要想解决“全面二胎”引起的歧视问题,首先要改变男尊女卑这种严重影响实现男女平等的思想,所以我们需要从家庭、学校、大众媒体、政治、经济等层面渗透社会性别意识,引导人们形成正确的性别观念,使得男女平等成为主流意识。

5.2.2 保险制度的意见

(1)我国的保险制度需要扩大覆盖范围

由上述可见英、德两国的生育保险覆盖率很高,几乎覆盖到了所有父母,反歧视的法律具有强制性,所以我国可以仿效国外这些成功的体制,强制企业给予在职父母补贴,这样企业便不会因为“二胎”而歧视女性职工,更好地解决了全面二胎带给女性的负面影响。国家同时也要考虑到企业的实际负担,主动帮助企业减负,消除其后顾之忧。

(2)产假的意见

我国可效仿国外的育儿假、父亲假和临时照顾假等这些人性化的生育假期,这样不仅能让父母有更多的时间在孩子身边,还可以降低“怀孕歧视”的概率,更好地实现男女平等。

6 结论

随着“全面二胎”实施,女性的就业歧视越发严重,而我国却因为缺少完善的反歧视法和生育保险制度,导致许多企业为实现利益最大化而实行“甩二胎”措施,形成女性求职道路上的一道“隐形的门槛”。所以为了二胎政策能够更好地实施,我国需要完善生育保险制度和颁布成文的反歧视法以减少对女性就业的影响。

摘要：党的十八届五中全会启动全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,这是我国继单独二胎政策后作出的重大调整。文章分别从就业性别歧视和维护女性“生二胎”权益这两方面探讨了“全面二胎”政策对女性就业带来的影响,针对这些影响,参考国外经验提出“完善我国生育保险制度与反歧视法的意见、完善我国的生育制度与反歧视措施”的解决方案,以保证女性享有平等的就业权利。

关键词：全面二胎,女性就业,性别歧视,国外反歧视法,生育保险

参考文献

[1]周伟.反歧视法研究:立法、理论与案例[M].北京:法律出版社,2008:35-36.

[2]Hymowitz,C.&Schellhardt,T.D..The Glass Ceiling:Why Women Can't Seem to Break the Invisible Barrier that Blocks Them from Top Jobs[J].The Wall Street Journal,1987(3).

[3]康宛竹.中国上市公司女性高层任职状况调查研究[J].妇女研究论丛,2007(4):23-29.

[4]李西霞,丽狄娅·R.芭斯塔弗莱纳.妇女社会权利的保护:国际法与国内法视角(上)[M].北京:社会科学文献出版社,2013:118-121.

[5]谢增毅.英国反就业歧视法与我国立法之完善[J].法学杂志,2008(5):46-49.

3.二胎政策对人口的影响 篇三

关键词：二胎政策；生育政策；人口发展趋势

DOI：10.19354/j.cnki.42-1616/f.2016.17.158

计划生育下的独生子女政策的确减少了我国的人口数量，降低了生育率，但是目前我们需要赡养的老年人数量仍然比较庞大，这就对养老服务业提出了更高的要求，独生子女政策的全面实施还造成了我国年轻劳动力的断层问题，在年老一代劳动力即将退出历史舞台的时候，年轻一代却没有能及时填补空白等等。二胎政策的实施也会面临观念、现实情况等诸多问题，二胎政策的顺利实施需要政府和人民的共同努力，同时要全面认识其利弊，才能促进我国人口未来发展。

一、二胎政策的提出

为合理控制人口数量，我国的生育政策顺应时代要求，根据自身发展情况不断做出调整。1980年9月发表的《中共中央关于控制中国人口增长问题致全体党员，共青团员的公开信》，倡导一个孩子的生育政策，当时信中提到独生子女政策将实行三十年左右的时间；2013年11月15日，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出在坚持计划生育政策的基础之上，如夫妻双方一方为独生子女的可生育第二个孩子，这是有独生子女政策到单独二孩政策的转变；2015年10月十八届五中全会决定全面放开二胎，这意味着一对夫妇可以生育两个孩子，全面二孩政策于2016年1月1日起正式实施。

二、二胎政策提出背景

（1）我国的生育率长期处于低水平。中国社科院发布的《经济蓝皮书：2015中国经济形式分析与预测》提出，中国目前的总和生育率只有1.4，要远低于2.1的更替水平，这对我国的人口提出了很大的挑战；（2）我国育龄妇女数量和生育意愿发生持续下降，由于我国重男轻女思想的影响，在独生子女政策的要求下导致女孩数量的减少，直接使育龄妇女人数的减少。而且群众的生育意愿也在不断地发生变化，少生优生观念已经深入人心，这些也会引起人口数量的增幅减小；（3）我国劳动力出现断层。老一代农民工由于年龄和身体状况等原因需要退出工作岗位，但是新的农民工数量不足以弥补空缺；（4）人口老龄化日益严峻。人口老龄化不只是指老年人数量的增多，更多的是结构上的老龄化，这与我们生育率低和增长速度慢有着直接的关系；（5）家庭规模日益缩小，会加大家庭生存风险，也会加重子女生活和赡养老人负担。

三、二胎政策在人口发展中的作用

（1）全面二孩政策的实施是国家应对人口老龄化日益严峻而采取的人口政策措施。二胎政策是推行和实施将提高出生率，改变生育率长期处于低水平状态的现象，增加新出生人口会改变我国的人口结构，缓解人口老龄化趋势；（2）二胎政策的实施也会带来新的经济增长点，促进婴幼儿行业的发展，能够为我国经济社会创造更多的财富，改善人民生活水平质量；（3）从家庭生活方面来看，开放二胎政策会增加家庭人口数，加强应对风险的能力，也能分担父母年老后的养老工作；（4）开放二胎政策最直接的将带来更多的人口，我国当前的人口数量仍然比较庞大，根据2015年全国人口抽样调查主要数据公报，全国共有人口137349万人，因此二胎政策后新增的人口数量也是需要我们加以重视的；（5）生育二胎势必会给家庭带来新的经济负担，现在生活成本大、生活節奏快，孩子数量增多会使得家庭恩格尔系数大幅上升，年轻夫妻所挣工资除了基本生活支出以外，没有多少可以用来改善生活；（6）二胎政策的开放使得独生子女的负担加重，夫妻二人至少要照顾四位老人、两个孩子，生活压力之大可想而知，还要面对工作压力、社会压力等，这也是很多年轻夫妻不愿意生育二孩的主要原因之一；（7）我们社会现有的社会公共基础设施仍需完善，二胎政策无疑对其提出了更高的要求。

全面二胎政策的推出是我国政府为应对当前人口问题所提出的新的政策，对未来人口总量、劳动力供给和缓解人口老龄化进程的影响是非常明显的，但是我们也应该立足我国的实际情况，做好二胎政策的宣传工作，完善公共基础设施，合理配置资源，促进经济发展，减轻人们的生活压力。全面认识二胎政策的实施所带来的影响，才能发挥其积极作用，最大限度的减少其不利影响，促进我国人口的可持续发展。

参考文献：

4.二胎政策对人口的影响 篇四

一、引言

中国实施计划生育政策已历时30余年，这一政策不仅改变着每一个中国家庭的生活，也改变了整个中国发展的轨迹。实施计划生育政策以来，我国约少出生4亿人口，有效缓解了人口快速增长对社会经济形成的压力。但是，长期推行以控制人口数量增长为目的的计划生育政策所导致的负面效应也开始凸显。因此，我国开放二孩政策，鼓励符合再生育条件的夫妻生育二胎。然而，这些潜在的、符合二胎生育条件的夫妇大都为独生子女，是受“三口之家”家庭观念影响最深的一代人，当他们进入婚育阶段后，是否愿意生育二胎，又有那些因素会影响二胎生育意愿，这些都是人口政策调整所考虑的问题，也是本次研究所关注及回答的问题。

二、理论研究和假设

从世界范围来看，理想子女数减少是现代化社会普遍发生的一种趋势。以经济学家贝克尔为主提出的生育经济理论认为，随着收入的增加，家庭对孩子数量的需求增加，对孩子质量的需求也增加，人们愿意让孩子受到更好的抚养和教育。还有研究表明收入对理想子女数的影响存在性别差异，在控制教育程度后，妻子的收入对其理想子女数无显著影响。现代化理论认为人们对其他消费品的偏好要超过对孩子的偏好，受过较高教育者更容易接受强调自我人生价值的现代化观念，易找到其他价值目标替代孩子的价值。对女性来说更是如此，研究结果显示，妻子的教育程度比她的收入、家庭收入以及丈夫的教育水平对理想子女数有更强的影响。

然而，若要探究理想子女数的影响因素，应将其放在特定的制度背景和社会状况中。首先，在中国，独生子女已经演变成刻板的社会印象，与“能力低”、“自我中心”、“自私”等一系列负面评价形成了固定的联想，一个家庭有两个孩子更利于孩子的成长和教育，更能促进孩子的健康发展等观念得到不少人赞同。第二，随着中国城市社会保障和经济体制的改革，家庭在孩子教育、医疗和成家时购置婚房等方面的费用大增，孩子抚育成本急剧上升。第三，男孩偏好是我国传统生育文化的重要特征，它对理想子女数有正向刺激作用。城市社会保障水平不断提高，弱化了男孩与养老的联系，但男孩与传宗接代的联系较少受到触动，城市居民男孩偏好明显减少但仍存在。最后，由于中国城市女性大多在生育后连续就业，再加上有强大的亲属支持将有效减轻其育儿负担，女性因生育而付出的机会成本相对较少，二胎意愿的性别差异将不明显。根据上述分析，本文有以下假设：

假设一：家庭社会经济条件较好者想生2孩的概率更高，尤其是在经济越发达、生活条件好的城市;

假设二：高学历者由于更多认同两个孩子更能促进孩子健康发展的观念，其理想子女数为2孩的更多;

假设三：有男孩偏好者更多认为生两个孩子更好;

假设四：身体状况和年龄与要二胎的意愿有显著影响;

假设五：工作职位(情况)与要二胎有显著影响;

假设六：获取公共教育方便程度与要二胎有显著影响;

假设七：女性理想子女数为二孩的概率与男性没有显著差异。

三、数据和变量

本研究所用数据是2013年中国综合社会调查(CGSS)第二期(2010—2019)的第4次调查结果。调查在全国一共抽取了100个县(区)，加上北京、上海、天津、广州、深圳5个大城市，作为初级抽样单元，总样本量约为12000，从中抽取年龄在20—50的适婚年龄的有效数据，有效调查对象为2400人。

1、因变量

通过问卷中“假如可以自由选择，您认为最理想的是生几个孩子”的题项来测量被访者的理想子女数。调查结果显示，24.3%的人认为生一个孩子最理想，62.7%的人表示生两个孩子最理想，理想子女数在三个及以上有11%，而表示不想要孩子的仅为2%，这一结果与以往的生育意愿调查中城市居民的理想子女数基本为l孩或2孩基本相同。

2、解释变量

(1)基本情况

①年龄(连续变量：20-50);

②性别(此处为虚拟变量，女赋值为“2”，男赋值为“1”);

③身体健康状况(以被访者对自己身体健康状况了解和社会上一般标准比较，身体状况分为很不健康、比较不健康、一般、比较健康、非常健康5级分别对应1-5来度量);

④个人生育意愿(以被访者的主观意愿为主，个人生育意愿分为完全不同意、比较不同意、无所谓同意不同意、比较同意、完全同意5级分别对应1—5来度量);

⑤婚姻状况(此处为虚拟变量，已婚为“1”，未婚赋值为“0”);

此处注意：凡是有婚姻经历的都默认为已婚，而不考虑目前的婚姻状态。

(2)社会经济地位

①工作情况(以被访者提供的客观情况为准分为失业，固定工作，零工，个体户四类，分别对应0—4来度量);

②家庭收入水平(被访对自己家实际收入为准);

(3)受教育程度(以被访者实际情况为准，分为未受过教育、小学、初中、职业高中、普通高中、中专、大学专科(正规教育)、大学专科(成人教育)、大学本科(成人教育)、大学本科(正规教育)、硕士研究生及以上共10级分别对应1—10来度量);

(4)公共教育服务水平(以被访者主观判断为准，将获取公共教育服务水平分为非常方便、比较方面、一般、不太方便、很不方便5级分别对应1—5来度量);

(5)男孩偏好(以被访者主观意愿为准，希望二胎为男孩的为1，女孩的为0)见表1。

3、计量模型

为研究二胎生育意愿与解释变量的关系，特建立以下模型：

T-CHIi= X+PER2X2i+INC3X3i+EDU4X4i+MAR5X5i+PUB6X6i+AGE7X7i+HEL8X8i

+JOB9X9i+BOY10X10i+SEX11X11i+ui。

5.二胎政策对人口的影响 篇五

Will the second child policy force the career women return to family

Good evening, everyone.My name is, from school of Maxism.It is my pleasure to join in this competition in this delightful evening.I appreciate the organizers for giving me this opportunity to stand here, discussing the interesting topic.As you are watching, “will the second child policy deprive our jobs?” is a fascinating question proposed by the feminists.Recently, China government pronounces a new policy that endows the citizens right to have a second child.Abolishment of the single child policy also leads controversies.The anxiety of “women career crisis” actually comes from the nowadays career status, which shows that it is more difficult for women to get a job compared with men, because employers think the pregnancy will take much time.Therefore, it is salient the feminist will have such worry when they will spend double time in giving birth of two kids.Besides, feminists always deeply believe the second child policy is a kind of contempt on equality, since the policy may treat women as “reproduction machine”.However, the feminists’ worry enters a logic trap.They don’t treat “reproduction” as the basic human-being’s right, and they actively abandon the basic right.It seems ridiculous some American feminists criticized the Chinese single child policy harshly before, and nowadays they come to question the Chinese single child policy abolishment.It can be seen that there is no single word compelling women to have the second child in the policy.It only endows the people right, not duty.Therefore, the policy doesn’t invade the women willing, so the anxiety of “career crisis” has no meaning.In all, in my perspective, there is no need to worry about whether the second child policy will deprive our job.Thank you for attending my speech.

6.二胎政策对人口的影响 篇六

广州人口计生局：广州无权决定放开二胎

南都讯 记者梅雪卿 黄雅熙 日前出炉的《广州青年发展报告》(2012-2013)显示，过半广州青年愿意生2个孩子，而且意愿越来越强。有网友希望，广州能适时放开二胎。但昨日广州市人口计生局官方微博在回复网友提问时表示，广州无权决定放开二胎。

对于是否放开二胎，市人口计生局援引今年3月11日中央编办副主任在《国务院机构改革和职能转变方案》答记者问时的回复称，计划生育坚持“三个不变”：“一是坚持计划生育的基本国策不变。第二，我们党政一把手负总责的制度不变。第三，计划生育一票否决的制度不变。”此前，有传出广州或放开二胎。市人口计生局表示，“生育政策的决策权在国家和省这个层面，广州作为一个省会城市，无权调整生育政策。”

7.二胎政策对人口的影响 篇七

一、概念界定

人口增长率, 指一定时间内 (通常为一年) 人口增长数与人口总数之比, 常用千分数表示。

人口抚养比, 指总体人口中非劳动年龄人口数与劳动年龄人口数之比, 通常以百分比表示, 说明每100名劳动年龄人口大致要负担多少名非劳动年龄人口, 本文中按照15-64岁的劳动人口年龄来计算总抚养比。一般情况下, 人口抚养比比较低时, 可为经济发展创造比较有利的人口条件。

单独二胎政策, 指一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。

二、我国人口基本情况分析

2014年中国0-14岁低龄人口占总人口比例为16.5%, 比2010年第六次人口普查降低0.1个百分点, 低于世界平均26%的水平。60岁及以上老年人口不断上升, 从2010年13.3%提高到2014年的15.5%。同时, 劳动年龄人口从2011年开始连续三年出现净减少, 从数据上看, 2011年9.40亿, 2012年9.37亿, 2013年9.34亿, 2014年9.16亿, 占总人口的比重为67.0%, 如表1, 近十年我国人口变化有如下特点:老年人比重逐渐增加, 少儿的比重逐渐降低, 而总抚养比重却出现降低, 这种表现充分体现了我国人口老龄化但出生人口增长率下降的现象, 同时也更加突出了我国人口出生率变动“蝴蝶效应”般的影响。然而这种趋势在2013-2014年启动实施二胎政策后就被打破了并且均出现了逆转, 可见二胎政策在政策实施初期对扭转不利局面发挥的重要作用已初露端倪。 (见表1)

由图1可知, 2005-2014年人口增长率总体上呈下降趋势, 事实上1995-2014近二十年都呈这种趋势, 或许二胎政策出台的原因也有基于此的考虑。需要注意的是, 2009-2013年期间人口增长率低于0.5%, 但近两年有回升趋势, 综合考虑各种因素究其原因, 主要受“二胎政策”的影响, 具体表现为2013年政策发布、2014年各地逐步实施后, 人口环比增长率近几年来首次突破0.5%, 回升势头明显。这种转变可以由图2更加明显地表现出来, 即2014年的人口出生率有明显的提升, 况且我国人口基数大, 相应的出生人口数的增长量的变动便可想而知。

三、我国二胎政策实施现状

2013年11月15日, 中共中央十八届三中全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》, 明确提出“启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策, 逐步调整完善生育政策”以“推进社会事业改革创新”。2014年各省二胎政策陆续落地, 具体实施时间如表2。

可见, 人口政策并非同时放开, 根据各地实际情况, 有时间选择性地采取措施是理性之举。可想而知, 关于全面放开二胎政策的预测, 保证平稳过渡是前提, 同时也要依据政策实施的实际情况具体地调整下一步的方案。

据《经济蓝皮书:2015年中国经济形势分析与预测》 (社科院发布) 显示, 我国目前总生育率只有1.4, 已经非常接近国际上公认的1.3的“低生育陷阱”。2015年7月, 国家卫计委表示单独两孩政策效果正在显现, 2014年我国出生人口比2013年增加47万人, 目前申请数量稳定在每月8万对至9万对。具体来讲, 截至2015年6月30日, 北京市“单独两孩”申请数和办证数分别为44700例和40951例;据预测, 新政平均会让北京每年增加超过5万新生儿。然而2014年8月至11月, 北京市单独两孩申请人数曾出现连续四个月下降, 单独两孩申请量至今依旧远低于预期。

四、二胎政策对人口发展的影响分析

基于赵进文对中国人口的研究结论, 即存在严重的滞后性, 本文采用经济计量学中有限多项式分布滞后模型, 对二胎政策实施前1993-2012年二十年间总人口数据与时间 (年份) 、人口增长率与时间分别进行回归分析, 得出回归方程, 最终将预测的2013年与2014年的总人口数量、人口增长率与实际情况进行对比, 分析出二胎政策的影响。

(一) 构建模型, 回归分析

利用Eviews得出的总人口数据与时间 (年份) 、人口增长率与时间的回归方程 (1) 和 (2) 如下, 其中T指年份, P指总人口数 (万人) , R指人口增长率 (%) :

从对历史数据的拟合情况看, 总体较为理想。由回归结果可知, 两个回归方程修正后的R2值均在0.98之上, R2指线性回归分析中预测值和观测值的相关系数。尤其是在总人口数据与时间 (年份) 的回归方程中, 模型能够解释99.9967%的观测数据;其回归方程的分布滞后阶数为2, 表示总人口数不仅受到当期自变量即时间 (年份) 的影响, 而且受到因变量即自身2个滞后期的影响。此外, F检验统计量均在1%的水平下显著, 说明模型的设定是合理的。整体而言, 两方程能较为理想地反映总人口与时间的内在关系。

(二) 对比分析政策影响

根据表示1993-2012年二十年间总人口与时间 (年份) 关系的回归方程, 将年份与之前两年的总人口数代入方程中, 预测出如果2013-2014年不出台单独二胎政策的总人口数, 比较预测的2013年、2014年中国人口总数 (不含港澳台地区) 与《中国统计年鉴 (2014) 》中公布的数据, 如图3, 显然2013年与2014年总人口数的真实值均高于原有趋势下的预测值;关于人口增长率, 2014年的实际值为0.522%也高于预测值0.513%。由此可得出结论, 二胎政策效果明显。

五、结语

二胎政策能改变我国的人口倒三角结构, 对冲人口老龄化压力。但目前关于我国人口发展问题还存在争议, 是日趋严峻的人口形势下“全面放开二胎”, 大幅度扭转局面, 全面扼杀潜在制约因素;还是循序渐进、适时调整?

事实上, 单独二胎政策的实施已经给出了启示和答案, 在实施短短的一年时间后, 我国人口趋势便已出现扭转, 全面放开二胎政策或许为时尚早;况且我国公共卫生、医疗服务、接生分娩服务等公共服务水平尚未做好充分的准备去应对全面放开二胎可能会出现的“婴儿潮”。不过, 暂时尚不能下定论, 毕竟影响人口的因素很多, 尤其是当前适龄生育者的生育观念等, 因为其生长环境已完全不同于上一代并且信息化时代下生活压力急剧增大, 所以亟需全面放开二胎, 也并非没有可能。总之, 政策服务于发展, 需充分调研实际情况并采取及时的调整措施, 各地可以不同步、不设统一时间表, 取代一贯的“一刀切”, 刺激生育势能平缓释放, 避开“低生育陷阱”。

参考文献

[1]单独两孩一年我国出生人口增47万人[EB/OL]. (2015-02-09) [2015-09-25].http://www.gov.cn/xinwen/2015-02/09/content_2816767.htm

[2]翟振武, 张现苓, 靳永爱.立即全面放开二胎政策的人口学后果分析[J].人口研究, 2014, 38 (2) :3-17.

[3]北京市“单独两孩”申请数和办证数分别到达44700和40951例[EB/OL]. (2015-07-07) [2015-09-25].http://www.bjhb.gov.cn/wsxw/201507/t20150717_118642.html.

[4]赵进文.中国人口总量与GDP总量关系模型研究[J].中国人口科学, 2003, (3) , 25-31.

8.关于二胎政策及其影响的浅析 篇八

关键词：二胎政策；计划生育；一胎化

中图分类号：C924.21文献标识码：A文章编号：1671-864X（2015）07-0109-01

一、我国计划生育政策实施背景及效应

计划生育是我国实行有计划的调整人口增长速度，使之与经济发展水平相适应，国家通过综合措施，控制人口数量，提高人口素质的一项基本国策。我国现有的计划生育政策，是基于我国“人口多，耕地少，底子薄，人均占有资源相对不足”的历史国情发展，并在长期探索的过程中逐步完善起来的。

纵观计划生育三十年来的总体成效，我国少生了4亿多人，提前实现了人口再生产的历史性转变，有效地缓解了人口对资源、环境的压力，有力地促进了经济发展和社会进步。但其负面影响也是不可忽视的，如出生人口性别比失衡、人口红利减少导致的劳动力短缺等问题。

二、放宽二胎政策的可行性

（一）我国人口承担能力。

在考察一国人口规模时，我们不仅要观察其人口数量、规模的绝对指标，更要结合承载该国人口的土地资源与环境等各项指标进行相对分析。尽管中国目前的人口规模处于较高的水平，但从世界角度来看也尚在现有资源与环境的承担能力之内。

（二）意愿生育率下降。

近年来，人们的生育意愿发生了巨大变化，表现在：意愿生育数量下降，城乡意愿生育子女数量差距缩小；“男孩偏好”减弱，“一男一女”成为最普遍的意愿生育组合；生育时间由“早婚早育”转向“晚婚晚育”①。即使放宽二胎政策，普遍允许一对夫妇生育两个孩子，从生育意愿的角度来看，并不会造成人口数量盲目无节制的增长。

（三）心理状况的变化。

在对生育数量限制较为宽松的情况下，人们对于性别偏好不会有压迫性或是暗示性。在一定时期后，生育数量会较为稳定；同时，普遍允许生育二胎，适育夫妇不用再“偷着生，躲着生”，在一定程度上减轻了其经济负担与心理压力。从而使得他们不再盲目地生育，进一步也能促使他们更多地从生育成本与家庭状况的角度选择生育。

三、二胎政策的可能影响

（一）解决人口结构及老龄化问题。

推行多年的以“一胎化”为核心的计划生育政策，人为地打破了人口替换正常规律，人口结构问题开始凸显，人口老龄化形势严峻。

（二）改善人口出生性别比例“人为性”破坏失调。

从生育意愿的价值体现上看，中国传统的生育意愿表现为早、多、男的生育价值体系。当人们在早、多这两个方面由于行政的计划生育政策无法实现的时候，唯一可以做的就是在“男”上面做文章。在目前我国人口数量控制仍然严格的前提下，性别选择成为人们退而求其次的选择，其行为结果表现为出生人口性别比例被“人为性”的破坏失调。因此，可以说我国现行的计划生育政策进一步强化了生育者的性别选择意识，致使出生人口性别比例失衡。

（三）缓解独生子女问题。

严格的“一胎政策”，将导致严重的“独生子女综合症”，其包括情感缺失、心理孤独、性格脆弱等。从个人心理成长角度看，独生子女不能跟兄弟姐妹一起玩乐，缺乏与更多小孩一起玩耍成长的机会，不利于其健康成长。从情感上讲独生子女相对更为缺失亲情和感情。

四、关于二胎政策“不利影响”的分析

（一）人口与资源环境之间的问题。

人口与资源环境之间的问题并不是我国所独有的，而是在整个人类社会发展的过程中都会出现的问题，并不是我国因为我国人口基数大、人均资源占有量少的现状才出现的问题。即使实在发达的、地广人稀、资源丰富的国家，依然会有人与资源环境之间的问题，笔者认为这个问题的关键是资源利用效率的问题。持“开放二胎生育政策会造成人口与资源环境问题”观点的人，往往忽略了这样一个前提：即开放二胎生育政策就一定会使人口大量增加吗？这二者之间是一定有必然的因果联系吗？自上世纪八十年中期起，顾宝昌、刘爽、宋健等国内一些知名人口学家经过长期的实地调查研究发现，在一些开放二胎生育政策的地区（如：甘肃酒泉、山西翼城、湖北恩施）并没有出现人口快速增长以致产生诸多社会问题的现象，相反，因为较为宽松的生育政策，这些地区才取得了较好的人口效果和社会效果。因此本人认为开放二胎生育政策并不会导致所谓的人口数量与资源环境的矛盾加剧。

（二）实行二胎政策会出现许多社会问题，如加剧生育二胎家庭的经济负担，降低人口素质，导致人口出生性别比例失调。

步入现代社会、城市社会，生活成本和教育成本确实比以往提高了，但同时随着经济的发展，大多数家庭的经济状况得到了大幅度改善，生育、抚养二胎也是在他们的经济承受能力之内；至于教育，国家出台多项教育优惠政策（两免一补、绿色通道、助学金等），免除了这些家庭的后顾之忧，所以开放二胎政策与导致人口素质降低之间是否有必然的联系还需进一步佐证。至于开放二胎政策与人口出生性别比失调之间的关系目前还没有资料可以充分给与证明。但在理论上，笔者认为开放二胎政策不仅不会导致人口出生性别比失调，反而会改善当前我国人口出生性别比失调的现状。在政策限制生育的量和时间时，生育群体会在新生儿性别上做出偏男孩的选择（传统儒家文化的影响）。当政策放开时，生育群体就会在对待新生儿性别（尤其是第一胎）上做一个相对缓和的态度，从而使新生儿出生性别更加贴近自然、实际，在根本上解决人口出生性别比失衡的问题。

五、总结

中国计划生育作为一项基本国策成效显著，然而在未来社会发展中，回避计划生育的弊端、无视其可能带来的隐患，一味地坚持“一胎化”政策，对家庭与社会都将会造成无法挽回的负面影响。因此，在意识到现行生育政策缺陷的情况下，我们必须适时地对计划生育政策进行调整，借鉴国内外成功经验，逐步完成向二胎政策的过渡。

注释：

①郭亚楠.生育意愿视角下的生育政策分析[J].黑河学刊.2011（12）

参考文献：

[1]中华人民共和国国家统计局网站.中国2010年人口普查资料[DB/OL]

[2]郭亚楠.生育意愿视角下的生育政策分析[J].黑河学刊.2011（12）

[3]刘静雯.放宽二胎政策的可行性研究.[J].大观周刊.2013（11）

[4]顾宝昌.二孩生育政策地区的实践及启示[J].人口研究.2008（4）

[5]顾宝昌.生育意愿、生育行为和生育水平[J].人口研究.2011（2）

9.二胎政策的英语作文 篇九

In the tranditional culture of China, married conditions of men are different from women.Generally,men should collect enough money and give a wedding feast.This has accomplished an actuality ,if you have a girl baby,you just have to bring her up,and if you have a boy baby,you have to prepare rather many lots of money which you will have earned all your life to pay for your son’ house and his wedding,besides bringing him up.A jok has described the state lively , your boy baby is called a bank of economic construction you have to construct,while your girl baby is called China Merchants Bank on which you needn’t care too much ,and then someone will invest.As a result ,even if it is allowed to have a second child,families who have had a son would not be willing to have a second one.

Most ones born in 1980s(80s) are singletons which generation had received so much hope and love from their parents.Many coming from rich family are poor in living themselves,and not ready to bear hardships,so that pregnant women in them prefer caesarean birth when they deliver,so as to advoid the serious pain,although it had been proved better in science to bear naturally.The 80s parents even don’t want to pay their attention to the babies who will be taking care of by their grandparents.These mathers don’t want to suffer the pregnant process ,and will be still at the front of the pain,even if they woule like to have second ones.

For the young couples whose ideas are traditional,being like to own a big family,they do like have a second baby,but they can only hang back under the pressure of the cruel reality .For the nation,if it demand contradictions between ageing and low fertility relieved,it should entirely relieve the control of having a second single baby,which will rise the ratio of population steadily.The more important is to have most people share the gain of Reform and Openness,to solve the problem of housing loan of people,turning the commercial residential building into welfare building,to improve and perfect the service system of the society,to improve the medical security ,to narrow the gap between the wealthy and poor,to raise the pay of people.Then, the government needn’t to encourage people to do anything,and they would to have more babies all themselves.

For individual ,if you want a second baby and you are rich ,while your parents have old-age pension and could help bring up baby for you,you may as well have another one.