干部调整大会领导讲话稿

干部调整大会领导讲话稿（共5篇）

1.干部调整大会领导讲话稿 篇一

省委组织部长在ＸＸ市领导干部大会上的讲话

同志们：

刚才，ＴＴ同志宣读了省委的决定，ＣＣＣ同志任ＸＸ市委书记，ＹＹＹ同志任ＬＬ市委书记。这次ＸＸ市委主要领导变动，是省委根据全省市级领导班子建设的需要，通盘考虑、慎重决定的，是工作的需要，是正常的干部调整。

按照中央的部署，今年省、市、县、乡四级地方党委领导班子将进行换届。做好四级地方党委班子换届，既需要上下统筹，又需要长远准备。今年以来，省委关于市（州）党委、政府主要领导成员的调整，就是基于这一思想考虑的。

ＹＹＹ同志是２００３年２月任ＸＸ市委副书记、市长，２００４年１２月任市委书记的。ＹＹＹ同志到ＸＸ工作３年多来，他在政府与新民同志一起，在市委与永昌同志一起，为ＸＸ市的建设发展做了大量卓有成效的工作。省委对ＸＸ市委坚持以科学发展观为指导，贯彻落实“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的思路，围绕把ＸＸ建设成四川丘陵地区经济强市的各项工作充分肯定，对ＹＹＹ同志尽职履责的工作高度评价。今年２月，省委书记学忠同志视察ＸＸ工作时，代表省委对ＸＸ的工作给予了肯定。省委认为，ＸＸ目前的工作成绩，是市委、市政府在历届领导班子打下的基础上，带领全市人民开拓进取、扎实工作的结果。ＹＹＹ同志无论在书记岗位还是在市长岗位上都付出了艰辛的劳动，作出了重要贡献。在此，我代表省委向ＹＹＹ同志，向市级领导班子的全体同志，也向ＸＸ市的各级领导同志、广大干部表示衷心的感谢！

省委认为，ＹＹＹ同志在任ＸＸ市委书记期间，认真履行抓班子、带队伍的职责，具有较强的统揽驾驭能力；工作思路清晰，作风务实，抓发展的意识强；公道正派、坚持原则，顾全大局、作风民主；要求自己严格，在干部群众中形象好、威信高。省委对ＹＹＹ同志的工作是满意的。这次，省委调ＹＹＹ同志到泸州任市委书记，既是对他的充分肯定，也是对他的充分信任。希望ＹＹＹ同志在新的工作岗位上，再创佳绩，再立新功。

对ＣＣＣ同志，大多数同志可能还不很熟悉。ＣＣＣ同志１９５８年１１月出生，山东巨野人，大学文化。ＣＣＣ同志从１９９２年转业后，先后担任国家人事部办公厅办公室副主任、部长办公室处长、办公厅副主任等职务；２００１年１０月，参加中央机关西部挂职调四川工作，先后任德阳市委常委、副市长，２００３年１月任省委副秘书长、常委办主任，２００３年１０月任眉山市委副书记、市长。ＣＣＣ同志综合素质好，经过多个领导岗位锻炼，既有机关工作经验，也有基层实践经验，阅历丰富、虑事周全、决策果断、统筹驾驭能力和应对复杂局面的能力强。他工作勤奋，作风务实，敢于吃苦；工作思路清晰，不墨守成规，善于运用新的方法解决问题；作风严谨，为人正派，严于律己，在干部群众中威信高。２００５年，眉山市生产总值（ＧＤＰ）增长１３．６％，地方财政一般预算收入增长２４．６％，在全省综合目标考核中取得了全省第一名的好成绩。省委评价眉山“发展的势头很好，后劲很足”。这其中，也凝聚了市长ＣＣＣ同志大量的心血和汗水。省委认为，ＣＣＣ同志担任ＸＸ市委书记是合适的，并对他寄予厚望。相信ＣＣＣ同志一定能够在新的工作岗位上，带领市委一班人，在省委的正确领导下，在市人大、市政府、市政协的支持下，紧紧依靠全市广大干部群众，与时俱进，开拓创新，使ＸＸ的经济建设和社会发展取得新的更大的成绩。

这次ＸＸ市委主要领导的调整是ＸＸ市政治生活中的一件大事，全市上下都很关注。省委要求ＸＸ市的广大党员干部，讲政治、讲团结、讲纪律，把思想统一到省委的决定上来，全力支持市委主要领导的顺利交接。刚才，在市级领导干部见面会上，ＹＹＹ、永昌和其他领导同志一致表示，坚决支持和拥护省委的决定。在座的各位同志都是领导干部，有责任支持、拥护和执行省委的决定，有责任维护好ＸＸ改革、发展和稳定的大局。我们相信，同志们一定会以坚强的党性、鲜明的态度和自觉的行动履行好自己的责任，维护市委的权威，全力支持ＣＣＣ同志的工作。我们也相信，ＣＣＣ同志一定会与永昌同志一道，在历届市级领导班子打下的良好基础上，带领市委、市人大、市政府、市政协的同志，团结全市广大干部群众，把ＸＸ市改革、发展和稳定工作更好地推向前进，让省委放心，让全市人民满意。

借此机会，我代表省委提三点希望：

一、落实“抓班子带队伍”职责，始终抓好市级领导班子的自身建设

领导班子的调整完善，领导成员的进出交流，是领导班子建设的一个客观现象。作为领导成员，时刻要有这种思想、精神准备。作为广大干部群众，要积极地建设性地看待这种现象，要充分认识到，这是合理配置人才资源、优化班子结构、增强领导班子的生机与活力、促进干部健康成长、推进区域协调发展的重要举措。一个地方的建设和发展，一个地方各项工作的顺利推进，关键在于市级领导班子。大家要在以ＣＣＣ同志为班长的市委的坚强领导下，加强自身建设，落实“抓班子带队伍”的职责，把方方面面的智慧和力量凝聚起来。要讲党性、顾大局，相互支持、相互理解，像爱护自己的眼睛一样维护领导班子的团结。要认真贯彻执行民主集中制的各项制度，用民主集中制原则来统一大家的思想，统一大家的意志，统一大家的行动，切实把领导班子的作用进一步发挥好，把领导班子的团结进一步维护好，把领导班子的功能进一步整合好。要保持工作的连续性，自觉用科学发展观武装头脑、指导实践、研究问题，不断提高执政能力和领导水平，创造出经得起实践和历史检验的政绩。

二、抓住换届的有利时机，进一步加强班子和队伍建设

今年是地方各级班子换届年，我们要以高度的事业心和责任感，认真抓好换届工作。最近省委相继下发了关于认真做好市、县、乡三级领导班子换届工作的通知，省委召开了全省市、县领导班子换届工作座谈会，对换届工作进行了全面的安排部署。希望ＸＸ市各级党委，按照省委的要求，高度重视、精心组织、严肃纪律，以高度负责的精神、态度、作风，扎扎实实做好领导班子换届的每一项工作。要通过领导班子换届，进一步抓好领导班子建设。这次换届为我们进一步加强领导班子建设提供了很好的契机。要通过换届，进一步把省委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的思路落到实处；通过换届，进一步优化领导班子结构、增强领导班子的整体功能；通过换届，进一步凝聚人心、振奋精神，换出更强的班子，换出更好的风气；通过换届，进一步树立正确的用人导向，努力建设抓班子、带队伍的长效机制。市、县党委必须切实担负起抓队伍建设的政治责任，不断增强抓班子、带队伍的意识，努力提高抓班子、带队伍的本领，通过抓思想建设、政治建设、组织建设、作风建设，真正带出一支政治上坚强有力的好班子，带出一支能谋事业、干事业、干成事业的好队伍。

三、认真落实科学发展观的要求，进一步推动ＸＸ经济社会全面发展

ＸＸ历来为川中政治、经济、文化中心，人流、物流、信息流都很通畅，具有明显的区位优势。ＸＸ这几年变化很大，发展很快，特别是在丘陵地区经济发展中总结出了不少好的经验，在全省的发展特别是在丘陵地区经济发展中居于重要地位，对全省丘区经济的发展起到了重要的促进作用。近年来，随着成南高速、达成铁路、成渝高速铁路等交通干线的通车，ＸＸ作为四川盆地中部交通枢纽和商贸中心的地位已进一步凸现。省委希望ＸＸ紧紧抓住各方面有利时机，紧紧抓住发展这个第一要务，用科学发展观统领经济社会发展全局，进一步研究加快科学发展的有力措施，切实解决加快发展中的各种具体问题，深化改革，扩大开放，聚精会神搞建设，凝聚力量抓发展。前不久，省委作出了建设社会主义新农村的战略部署，同时，省委又作出了加大工业强省推进力度的重要决定。这是今年我省在经济建设发展中的两大重点。希望ＸＸ的同志们结合实际，扎扎实实地推进。要把发展工业摆在突出位置，加大工作力度，不断调整产业结构，培育工业经济新的增长点，做大做强一批企业，为ＸＸ进一步发展提供强有力的经济支撑；要扎实推进社会主义新农村建设，着力培育龙头企业，积极发展农村专业合作经济组织，大力推进农业产业化经营；要妥善处理改革、发展、稳定的关系，坚持以改革发展促进社会稳定，在社会稳定中推动改革发展，努力构建社会主义和谐社会，为ＸＸ的发展创造良好的社会环境。

同志们，省委对ＸＸ的发展寄予厚望，对ＸＸ的工作寄予厚望，对ＸＸ的班子和干部寄予厚望。大家一定要在市委的坚强领导下，认真贯彻执行好省委的决定，支持市委的工作，牢固树立和落实科学发展观，与时俱进、开拓进取，把ＸＸ市经济建设和社会事业的各项工作做好，实现ＸＸ经济社会发展新的跨越。

2.干部调整大会领导讲话稿 篇二

但是随着我国节能减排任务的加重和国家治理力度的加大, 砖瓦行业的现状与节能减排的形势要求还相差很远, 所面临的节能减排任务还很重很重。目前我国实心黏土砖和低孔洞率的空心砖产品仍占主导地位, 这些产品不但生产能耗高, 而且保温隔热性能差, 大多数达不到建筑节能标准的要求;现有砖瓦企业的轮窑约占90%, 不但能耗高, 烟尘排放对环境污染严重, 而且难以治理, 即使是利用废渣 (粉煤灰、煤矸石) 代替黏土生产烧结砖, 在现有轮窑工艺条件下, 还会带来二次污染。可见砖瓦行业节能减排的任务十分艰巨, 形势迫使我们必须尽快采取技术改造措施, 贯彻落实国务院节能减排的目标任务。但是由于生产和应用脱节, 加上缺乏行业及时引导和有关信息沟通, 使得一些地区对墙改政策缺乏全面了解, 对烧结制品可持续发展感到茫然, 有的同志提出“现有烧结空心制品达不到建筑节能标准要求, 是否还是发展方向”?甚至认为“我国发展低碳经济, 就应该禁止发展烧结制品”;也有人认为, “目前我国墙材产品中烧结制品仍占主导地位, 非烧结制品在建筑应用中尚存在不同程度的这样或那样问题, 烧结制品性能最稳定, 应该尽快调整结构, 以适应大规模房屋建设的需求”。这些不同的观点和认识, 关系到我国墙体材料发展的走向问题, 它不仅影响业内人士发展烧结制品的信心, 也关系到地方政府有关部门和管理者的决策, 尤其是在国家发改委办公厅发布发改办环资[2012]2313号文件要求“城市限粘, 县城禁实”的形势下, 烧结制品到底如何可持续发展?面对这些问题, 确实需要我们认真讨论和回答。这次我应《砖瓦》杂志邀请和大家共同讨论这些问题。

1 正确理解“低碳经济”的方针, 增强发展优质烧结制品的信心

1.1 什么是低碳经济

低碳经济是一个很少或没有温室气体排放到大气层的经济系统。它是经济发展的一种模式, 这个模式是以“三低”为基础, 即低能耗、低污染、低排放, 是人类社会继农业文明、工业革命之后又一次重大变革。低碳经济的实质是能源高效利用追求绿色GDP的增长, 它主要是通过能源技术的创新、产业结构调整和制度创新来实现的。低碳经济的发展将引起人类生存和发展观念的根本性转变。

从这里我们可以认识到, “低碳经济”不是不发展经济的模式, 也不是追求原始落后的农耕时代的发展模式, 而是追求“低碳高增长经济”的发展模式;与此同时我们也要搞清楚, 即低碳经济不是无原则的限制高能耗产业的引进和发展, 而是追求高能耗产业向高技术水平方向发展, 使之单位生产总值能耗降到最低, 目前我国限制18个高能耗行业的发展, 都是在产能过剩的情况下提出的, 发展低碳经济决不是“去重化工产业”;再之, 它又不是一件遥远与己无关的事情, 而是从现在开始, 每个人每个单位和企业都必须从我做起的事情。这里我们可以得出这样一个结论, 即今后产业发展的模式将摒弃上世纪的不顾能耗高低, 不讲污染和排放的传统产业增长模式, 更不是低水平的重复建设, 而是通过技术创新、产业结构调整和机制创新, 走“三低”经济发展的模式来实现可持续发展。

1.2 发展优质高性能烧结制品能够达到我国建筑节能设计标准对外墙热工性能的要求, 完全符合发展低碳经济方针

目前我国普遍生产的KP1空心砖, 作为单一材料是难以达到我国节能建筑的外墙保温性能指标, 然而根据国外多次考察, 发展多排密孔、低导热性能的烧结空心砖 (砌块) 作节能墙体, 完全可以达到我国建筑节能设计标准对外墙热工性能要求。例如在欧洲生产的孔洞率为55%、容重为800 kg/m3的烧结空心砌块, 抗压强度达10 MPa以上, 在墙厚为36.5 cm时, 传热系数0.24 W/ (m2·K) , 其导热系数λ值为0.14 W/ (m·K) ～0.15 W/ (m·K) ;当生产孔洞率为63%、容重为650 kg/m3空心砌块, 其导热系数λ值为0.09 W/ (m·K) , 抗压强度为8 MPa以上, 用这样的砌块砌成墙厚为300 mm时, 传热系数为0.28 W/ (m2·K) ;墙厚为400 mm时, 传热系数为0.21 W/ (m2·K) ;墙厚为490 mm时, 传热系数为0.17 W/ (m2·K) , 这类产品在欧洲建造节能建筑中占有相当的比例。可以看出, 优质高性能的烧结砖 (砌块) 完全可以满足我国各地节能建筑的外墙热工性能和结构强度的要求。因此对于烧结制品, 不能以我国目前生产的低档次产品达不到节能建筑的要求, 就简单地否定它的热工性能, 认为它达不到我国节能标准要求, 就失去信心限制其技术改造, 甚至于有的地方就限制或禁止其发展, 而应当通过各种政策和技术措施引导烧结制品向优质高性能产品方向发展。

近1年来, 我国烧结砖企业开发高保温烧结空心砖 (砌块) , 已取得长足进展, 不少生产厂正在或已经开发出多排密孔的、高保温性能的空心砖 (砌块) , 其导热系数可以满足当地节能50%的建筑节能设计标准, 有的甚至可满足节能65%的要求。我国新疆建工集团引进国外生产设备开发的烧结保温砌块, 在墙厚365 mm时传热系数可达到0.36 W/m2·K, 就完全证明高保温性能烧结制品可以达到当地严寒地区节能65%的要求, 因此我们完全有理由认为发展优质高性能的烧结空心制品是符合节能减排、发展低碳经济要求的, 关键是我国砖瓦行业要在“十二五”期间必须加大技术改造力度, 加快步伐进行结构调整。

2 对“禁实”、“限粘”政策的准确理解

随着国家“禁实”、“限粘”政策力度不断加大, 有些地区对发展烧结制品存在诸多不同看法, 一些地区引发了激烈争议, 有的甚至可能滋生不安定因素, 我想就这个问题谈谈个人见解, 和大家共同讨论。

“禁实”是禁止生产和使用实心黏土砖。“禁实”的原义, 是“禁止破坏农田和耕地建砖瓦窑和取土烧砖”。这在《中华人民共和国土地管理法》和《中共中央国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》 (中发[1997]11号文) 中都明确这一政策含义, 以后又扩展到不得破坏生态环境, 为保护植被, 不得乱恳滥挖土地, 因此“禁实”的含义准确理解, 是禁止破坏农田、耕地, 破坏生态环境建窑和取土烧制实心黏土砖。

起初在国务院[1992]66号文件中是“限制生产和应用实心黏土砖”, 从1989年启动墙体材料革新, 经过10年实践, 在1999年国务院办公厅国办发72号文件《关于推进住宅产业现代化, 提高住宅质量的若干意见》中, 提出“从2000年6月1日起禁止在沿海城市和其他土地资源稀缺的城市, 禁止使用实心黏土砖, 并根据可能条件限制其他黏土制品的生产和使用”, 明确首先在城市规划区范围内即城区建设规划内, 禁止生产和使用实心黏土砖, 以后又逐步推进到城市郊区、县镇, 2000年后尤其在2005年后, 在经济发达地区, 土地紧缺地区, 大规模开展城镇化建设, 有的省市已扩展到乡镇、农村, 说明“禁实”政策的落实正在逐步深入推进。

20多年来通过“限实”、“禁实”的推进, 我国墙体材料改革取得了巨大成就, 据国家发改委公布资料, 20多年来节约耕地300万亩;利用固体废弃物15亿t, 节约能耗2 500万t, 减少碳排放5 100万t, 减少SO2排放50万t, 可见“禁实”成效是十分显著的。

但是由于我国国情, 大量乡镇砖瓦企业是农村发展经济的支柱产业, 它不仅提供了乡镇经济和建设的财政来源, 而且解决了众多农民工就业问题, 正确实施这项政策, 还关系到是否扶持乡镇砖瓦 (地方材料) 企业升级改造的问题, 加上各地新墙材发展和应用都需要有个过程, 因此对相关政策的理解和执行, 就不能简单而为之, 必须与当地经济发展和建设的实际情况相结合, 准确地认识和贯彻执行, 为此“禁实”工作的推行, 需要严格区分如下政策界线:

2.1“禁实”不能等同于“禁粘”, “禁粘”不是“禁实”的必然

“禁粘”是禁止生产和使用黏土制品, 即既禁止生产和使用实心黏土砖, 同时又禁止生产和使用黏土空心制品, 同样也是指“禁止破坏农田、耕地, 破坏环境取土烧制黏土制品”。“禁粘”是有条件的, 不是所有“禁实”地区都要发展为“禁粘”, 这两者在政策上是有区别的, 在经济发达地区和土地稀缺地区, 具有相应建筑功能可替代的新墙材产品, 并且建筑设计和施工都有相应的技术规程和构造图集, 施工条件许可, 是可以“禁粘”的, 否则“禁粘”就不大可能实现, 有的地方对当地砖瓦企业提出了“禁粘”的要求, 关闭了所有砖瓦厂, 然而建筑应用单位却从外地进入大量的黏土制品, 包括实心黏土砖, 之所以如此, 就是因为当地“禁粘”的条件还不够成熟。在国务院办公厅国办发[1999]72号文件中, 只是提出“根据可能条件限制其他黏土制品的生产和使用”, 并没有要求禁止黏土制品使用, 更没有要求禁止节能保温的空心黏土制品的发展和使用。

2.2“禁实”、“禁粘”更不等于“禁烧”

“禁烧”是禁止生产和使用烧结制品, 它也不是“禁实”和“禁粘”的必然, 烧结制品尤其是用作节能墙体的多排密孔烧结空心制品, 包括烧结空心砖和空心砌块, 具有得天独厚的优良性能, 我国经过20多年各种新墙材产品应用实践对比, 证明烧结制品质量和性能最稳定, 西方发达国家无论欧美, 至今也没有禁止烧结制品, 仍占有一定的比例, 更何况我国烧结制品主要是以煤矸石、粉煤灰等废渣和页岩等为主要原料, 在资源综合利用方面取得了卓越成就, 这是世界公认的, 因此提出“禁烧”既不符合行业发展方向, 也不符合我国资源综合利用的政策, 应当慎之又慎。

2.3“禁实”、“限粘”不等于“禁土”

前面解读了“禁实”含义是禁止破坏农田、耕地, 破坏环境取土烧砖;同样“限粘”也是指限制生产和使用在农田、耕地上取土烧砖, 如果不是这样, 而是用建设工地的建筑垃圾包括废弃土、建筑碴土、淤泥和污泥等烧砖, 就不能列为“禁实”、“限粘”或“禁粘”范围之内, 因此为适应我国城镇化建设快速发展、各地建筑废弃物增多的情况, 国家发改委、财政部、国家税务总局在2003年修订《资源综合利用目录》和财政部、国家税务总局公布 (2008年版) 《享受增值税优惠政策的废渣目录》中, 特别增加“利用建筑垃圾、淤泥和污泥烧制空心砌块” (这也是黏土制品) , 也就是说在城市建设中废弃的渣土和淤泥被利用烧砖, 不但不会禁止, 还要鼓励, 享受资源综合利用的有关政策优惠。

2.4 建筑垃圾包括哪些内容

在城乡建设过程中形成的固体废弃物都可作为建筑垃圾, 它包括建筑渣土、坑基土、筑路及城市轻轨地铁隧道的挖掘土、为建设用地平整土丘荒坡土等固体废弃物, 都是可以利用的资源, 这些渣土都是生土, 按照农业科学院的解释, 这些生土在短期内没有形成农作物可生长的泥团结构, 因此不能种植农作物, 泥团结构要经过较长年份在日晒雨淋条件下, 滋生植物可生长的细菌, 由这些植物细菌逐年繁殖形成泥团结构方可种植。建筑渣土长期堆放不处理, 不仅占用大量土地, 而且污染环境, 因此利用这些渣土烧砖与“禁实”、“限粘”或“禁粘”是有区别的, 不能等同而语。

3 砖瓦行业可持续发展必须坚持节能、利废、全面满足建筑功能的宗旨

无论按照国务院国发[1992]66号文件《关于加快墙体材料革新和推广节能建筑意见》, 或者按照国务院办公厅国办发[2005]33号文件《国务院办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》要求, 都明确规定墙体材料革新必须是, 一面“禁实”和“限粘”, 一面要发展和推广应用节能利废的新墙材产品, 满足节能建筑的需求, 二者缺一不可。“节能新墙材”既要考虑产品生产节能, 又要考虑产品使用节能;“利废”既要考虑工业废渣的利用, 又要考虑城市建设和道路交通发展中各种建筑垃圾、建筑渣土以及河湖海淤泥和污泥利用;“全面满足建筑功能要求”就是既要满足墙体材料产品的强度要求, 又要满足不同建筑部位的各种建筑功能要求, 特别是对外墙用的新墙材产品, 不但保温隔热性能要符合当地建筑节能标准的要求, 而且要隔声、防火、防雨水渗漏、收缩值低, 防止产生收缩裂缝, 抗风化和大气稳定性好、抗冻, 长期耐久性好, 建筑物使用寿命长久就可以减少房屋建筑大拆大建, 节约建筑资源;产品尺寸与建筑模数吻合也可以减少砍砖, 避免浪费合格产品;还可以提高施工速度, 同样是贯彻节能减排方针, 因此新墙材可持续发展的方向必须始终坚持节能、利废, 全面满足建筑功能要求, 这就是墙材行业发展低碳经济贯彻国家节能减排方针的具体体现。然而拿这些要求来全面衡量我国目前新型墙材产品发展, 尽管经过20多年来, 无论板、块、砖都取得了可喜成绩, 但是仍然存在诸多不足。

就烧结制品来说, 目前普遍存在的问题, 一是满足当地建筑节能要求的保温隔热性能良好的优质产品确是太少;二是我国烧结制品的生产工艺技术较为落后, 不但能耗高污染严重, 而且产品质量和档次不尽如人意, 与国外差距较大。例如:我国目前尚没有一条用国产成套装备生产多排密孔高保温性能烧结空心砌块示范生产线;我国承重多孔砖和多孔砌块强度一般为10 MPa～15 MPa, 而发达国家房屋建设用砖都在20 MPa以上, 有的高达40 MPa～50 MPa (德国) , 英国工程建设用砖最低要求50 MPa, 高的可达70 MPa;我国非承重多孔砖和多孔砌块孔洞率为35%～45%, 强度一般为2.5 MPa～5.0 MPa, 而发达国家非承重空心砌块孔洞率为40%～60%, 强度大都在10 MPa～20 MPa之间;我国烧结砖吸水率一般为20%～30%, 而国外发达国家烧结砖吸水率一般都要在12%以下, 清水墙饰面砖可为6%～8%, 最低可为4.5%, 可见差距之大。

因此, 砖瓦行业要节能减排发展低碳经济, 走可持续发展之路, 就必须按照低碳经济的要求, 通过产品结构调整和技术创新来发展节能、利废, 全面满足建筑功能要求的烧结制品, 要加大技术改造力度, 使砖瓦企业上规模、上水平, 在世人面前呈现一个崭新的面貌。

4 尽快推动砖瓦行业调整结构

4.1 调整结构

重点是调整产品结构, 包括开发适应当地节能建筑要求的高保温性能的空心制品和清水墙饰面砖以及模数砖等, 高保温性能的空心砖和空心砌块, 要按照我国三个不同地区建筑节能标准对外墙热工性能要求, 进行产品设计, 开发多排错位排列的密孔空心制品, 或带有微孔结构的低密度多排孔空心制品, 使其导热系数达到当地热工要求。例如对于严寒地区可以设计和开发密度为580 kg/m3或700 kg/m3, 墙厚为420 mm或490 mm, 多排长条错位排列的空心砌块, 其导热系数可达0.24 W/ (m·K) ～0.28 W/ (m·K) , 则可达当地建筑节能50%标准对外墙热工性能要求;寒冷地区可以设计和开发密度为580 kg/m3或850 kg/m3, 墙体厚度为370 mm, 其导热系数分别为0.24 W/ (m·K) 或0.35 W/ (m·K) , 就可达到当地建筑节能65%或50%标准对外墙热工性能要求;在夏热冬冷地区可以设计和开发密度为1110 kg/m3, 孔洞率38%, 墙体厚度为240 mm的多排孔空心砖, 其导热系数为0.46 W/ (m·K) , 就可达当地建筑节能50%标准对外墙热工性能要求。

开发高保温性能的空心制品, 还包括开发与保温材料复合的空心砖和空心砌块, 这类产品已有不少生产厂生产, 但需注意保温材料防火等级和体积密度要求, 防火等级必须是B1级难燃材料, EPS体积密度必须在22 kg/m3以上, 在结构形式上, 防止热桥方可达到要求。

开发高品质的清水墙饰面砖和模数砖, 同样具有节能减排的实际效果, 开发清水墙饰面砖, 不仅具有装饰效果, 而且可以使墙体表面省去抹面砂浆和瓷砖等装饰材料, 做到结构和装饰一体化, 大大节约原材料和装饰工时, 并能提高墙体耐久性, 延长使用寿命;模数空心砖可以提高砖的利用率, 做到不砍砖, 与建筑模数匹配, 不但提高施工效率, 还可以节约砌筑砂浆。这些都可以为国家节约大量建筑资源, 大大提高房屋综合经济效益, 同样是为节能减排作出贡献。

按照上述产品调整结构, 可能是我国烧结制品今后出路的必然选择。

4.2 对现有生产工艺进行节能减排技术改造

3.干部调整大会领导讲话稿 篇三

尊敬的XX部长，各位领导，同志们：

今天，我们在这里召开区四套领导班子会议，主要是宣布市委对xx区有关干部的调整决定。这充分体现了市委对xx工作的肯定、关心和支持，也体现了对xx干部的关怀和厚爱。刚才，xx部长宣布了市委决定并介绍了有关情况，我们区四套领导班子坚决拥护市委的决定！同时，新到任、新调整的同志先后作了表态发言，他们的发言情真意切、含义深刻，展现出了良好的精神面貌；xx区委常委、组织部长xxx同志介绍了xx同志的有关情况，使我们加深了对xx的认识和了解。xx同志长期在法院工作，熟悉法律业务，工作思路清晰，政治素质好，事业心强，作风正派，原则性强，有较强的组织领导和协调能力。我们相信，xx同志到我区工作，不仅为我们区级干部队伍输入了“新鲜血液”，而且将为我区的纪检监察工作增添了新的活力。在此，我谨代表对市委关心支持xx区干部队伍建设表示衷心的感谢！对新到任或新调整的xx、xx、xx、xx等四位同志表示热烈的祝贺！借此机会，我提五点希望和要求，与大家共勉：

一是要搞好对接，融入角色。干部新老接替是干部人事工作的重要制度。干部岗位的转换，实际是责任的转换，对领导干部来说，都有个适应的问题，都要在转换的岗位上扮演好自己的角色。这是形势和事业发展的需要，更是对领导干部从政的考验。区委、区政府将尽快落实好新到任、新调整领导的工作分工，希望新到任、新调整的同志要围绕区委、区政府制定的经济社会发展战略，抓紧调研，抓紧熟悉全区工作和本职业务，尽快进入工作角色，按照区委、区政府确定的工作任务，认认真真做好工作落实，确保全面完成全年各项工作目标任务。

二是要振奋精神，富有激情。一个领导干部，精神状态如何，关乎队伍的士气，反映着地方的形象，影响着事业的发展。当前，我区正在紧紧围绕“首善之区建设”的新目标、新要求，重点推进“六个加快发展计划”，着力抓好招商引资、重点项目建设、园区开发等工作，特别是习近平总书记视察广东重要讲话明确了改革开放再出发的各项目标任务，这对我区来说，改革发展稳定的责任更加重大，任务更加艰巨，许多工作需要在探索中推进，如果我们领导干部缺乏工作激情，缺乏创业冲动，工作肯定做不好。希望新到任、新调整的同志必须激发激情，充满活力，不管岗位如何变化，对从事的工作都要有一种“一日无为，三日不安”的紧迫感，“业不兴心不甘，民不富心不安”的使命感，多谋富民之策，多思发展之道，把更多心思倾注在创业干事上，把全部本领施展在加快发展上。

三是要恪尽职守，勇于担当。人生天地间，各有责任。一个人扮演的角色越多，承担的责任就越多；所处的地位越高，肩负的责任就越重。这次领导班子调整，对于新到任、新调整的同志来讲，都是一个新的开始，走上新的工作岗位，肩上的担子更重了。希望大家在其位谋其政，负其责尽其力，敢于担当，勇于负责，遇到担责任的事敢于拍板，出了问题敢于承担责任。碰到麻烦事、棘手事，不躲不闪，勇往直前，冲锋陷阵，把责任当做一种付出。这种敢于担当负责的精神，就是要按照市委、市政府交给我们的任务，按照区委、区政府的要求，主动承担责任、落实责任，主动办好发展的大事、解决群众的难事。

四是要维护团结、注重形象。团结出战斗力，团结出形象，团结出干部。大家在一起合作共事本身就是一种缘分，互相补台，好戏连台。大家要大力发扬团队精神，始终以事业为重，大局为重，坦诚相见，在工作中互相尊重，互相信任，互相支持，大事讲原则，小事讲风格，共同营造一个风正气顺、政通人和的和谐环境。要坚持个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级的组织原则，坚持民主集中制，坚持集体领导和个人分工相结合，切实履行自己的职责，抓好分管工作，又要关心全局工作，积极参与集体领导，在沟通协调中加深了解，在相互支持中增进团结，在团结协作中推进工作。

五是要清正廉明，严于律己。清正廉明是每个领导立身之本、从政之基。希望区四套领导班子成员要努力做到为民、务实、清廉，坚持立党为公、执政为民，时刻牢记自己是人民的公仆，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，“常思贪欲之害，常怀律己之心，常弃非份之想，常修为官之德，常存报国之心，常固宗旨意识”，严格遵守中央八项规定和廉洁自律的各项规定，认真落实党风廉政建设责任制，真正做到干净干事，清白做人，以党风廉政建设的实际成果取信于民，以作风建设的实际成效向市委、市政府交一份满意的答卷。

4.领导在干部大会讲话稿 篇四

讲话稿有广义和狭义之分。广义的讲话稿是人们在特定场合发表讲话的文稿，下面是小编整理的领导在干部大会讲话稿，希望对你有帮助。

领导在干部大会讲话稿一

同志们:

经省委督导组同意，今天召开全市领导干部大会，主要是通报全市教育实践活动第一茬次第一环节工作进展情况，动员部署第一茬次第二环节和第二茬次工作，民主评议市级领导班子和成员。一会儿，省委督导组组长王晓安同志将作重要讲话，大家要认真贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

一、正确评估第一茬次学习教育、听取意见环节工作

全市教育实践活动自2月17日全面启动以来，参加第一茬次活动的市县两级领导班子，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦“四风”问题，教育与实践并重，高标准、严要求抓好学习教育、听取意见和边查边改工作，教育实践活动有力有序有效推进。4月23日，我市在全国第二批教育实践活动推进会上作了发言。**县开展活动做法在全省推广。

一是向中央基准看齐，以上率下示范带动。市县领导班子紧紧围绕习总xx提出的“五个准确把握”和“三严三实”要求，以“把联系点变成示范点”为标杆，以“三向”为基本遵循，发扬“认真”精神，提高衡量标准，从市委常委会、各级党政一把手做起，带头深入学习、提高自我，带头听取意见、找准问题，带头联系实际、剖析自己，带头拿起武器、相互帮助，带头抵制“四风”、转变作风，有效集聚了以上率下、上行下效的正能量。市委常委会围绕“为民务实清廉”主题，确定了“坚定理想信念、增强宗旨意识”、“强化担当精神、提升服务能力”、“坚持清正廉洁、保持公仆本色”3个学习专题，扎实开展规定篇目学习，由浅入深，由表及里，层层推进，提高了学习的针对性和系统性。市委常委会班子成员深入各自包抓联系点，每人驻村蹲点3天以上，和群众同吃同住同劳动，亲自记写谈话记录、亲自梳理汇总意见，依靠群众查找问题，为全市各级领导干部做出表率。

二是向学习教育要质量，思想认识更高一层。把学习教育放在第一位，采取多种方式，力求真学实学、学有成效。学习内容上做到“三学三看”。学原著看思想行动是否与中央保持高度一致，重点学习总书记系列重要讲话，读原著，学原文，悟原理，凝魂聚气、固本培元，切实增强了践行群众路线的思想自觉和行动自觉。学党史看理想信念是否坚定，全面了解党的光辉历程，大力弘扬延安精神、马栏精神和党的光荣传统，进一步增强践行党章要求、看齐中央基准的自觉性和主动性。学先进看党性修养是否纯洁，始终把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线，大力开展向巨粉娥、赵彦龙、呼秀珍等身边典型学习活动，使“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题理解得更透彻。学习方式上突出“四学”。开展集中学、封闭学、专题学、讨论学等形式多样的学习讨论活动，联系实际学、带着问题学、互相交流学，不断把学习教育引向深入。各参加单位按照“三固定”的要求，坚持每周开展不少于2次、每次不少于半天，总体学习不少于18次的集中学习。市委常委会率先在马栏开展了为期4天的封闭学习，各单位班子参照市委常委会的要求，分别进行了不少于4天的集中封闭学习。对全市所有县级干部和镇办党工委书记进行集中轮训，市委主要负责同志亲自为学员讲党课，收到了预期成效。各单位结合工作实际确定专题开展学习，围绕弘扬延安精神和马栏精神、坚定理想信念、践行“三严三实”、转变作风开展交流讨论，党员领导干部都能结合个人成长工作经历，谈收获、谈体会、谈打算，进一步加深了对理想信念、担当精神、公仆情怀的理解，普遍感到思想受到了教育、心灵得到了洗礼。学习成效检验上坚持“七条标准”。制定“七条标准”，加强对学习时间、质量、效果的检查考核。在各单位抽取包括一把手在内的5名党员参加考试，达不到标准的要求及时“回炉”补课。通过加压督促，使党员干部逐步统一思想，放下包袱，进入角色，开始真正把自己摆进去，补精神之“钙”、除“四风”之弊、祛行为之垢的决心和信心更加坚定，融入活动的意愿更强了，干事创业的思路更清了，办法更实了，劲头更足了。

三是向人民群众请教，聚焦“四风”查准问题。群众是最好的镜子，只有求得群众的帮助和支持，才能找准自己的问题和不足。端正态度听真话。市县领导班子成员通过驻村蹲点、登门拜访等多种途径，躬下身子向群众请教，不讳疾忌医，不掩耳盗铃，不怕听到刺耳的话。带头深入最偏最远最穷的村子，和群众同吃同住同劳动，用诚心感动群众、赢得信任。群众给我们说了许多掏心窝子的话，比如有的群众说，现在发展快了、生活好了，但环境质量却越来越差，雾霾越来越严重。还有人说，现在交通发达了，但办事反倒不如以前方便了，办啥事都得求人，没熟人事难办。这些问题引发了我们很深的反思。多个层面找问题。针对活动一开始在班子成员、本单位干部、下级组织等“局内人”中听不到真话、找不准问题的现状，我们及时提出，听取意见必须与“两代表一委员”见，与离退休老同志见，与民主人士见，与服务对象见，与信访户和贫困户等弱势群体见。通过“五必见”从“旁观者”口中听逆耳忠言和刺耳批评、查找工作不足、反思自身问题，力求听出“辣味”、找准“病根”。市委常委会班子成员分别召开所联系县市区党政班子成员、“两代表一委员”、离退休老干部及社会各界人士座谈会，所联系镇村党员代表、群众代表座谈会，所分管和联系市级部门县级以上领导干部座谈会，所联系企业领导班子成员、党员代表、职工代表座谈会，广泛征求意见和建议。4月中

旬，市委主要负责同志逐一与各常委谈心谈话，主持召开了3个座谈会，通报教育实践活动进展情况，广泛征求对市委常委班子及个人的意见建议。建立了谈话签字备案回执制度，对谈话时间、意见建议如实记录，由谈话双方确认后才能报党组织汇总，确保听取到的意见建议原汁原味、不掺水分，做到了紧扣主题不走样、聚焦“四风”不散光。党员代表监督小组成员分赴全市各行业、各系统，帮助市委常委会听意见、查不足。截至4月23日，全市共征求到1959条“四风”方面的意见和3504件群众关心的具体问题。征集到对市委常委会及成员的具体意见80条，其中“四风”方面意见29条。形式主义方面的问题主要是：GDP挂帅的思想没有完全转变，对生态环保和社会建设等工作重视不够；推动工作落实上缺乏一抓到底的韧劲，造成有些事有开局没结尾、有形式没效果；以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话的现象依然存在；喜欢上新闻、上电视、上报纸，有用新闻媒体的宣传代替实地督促检查的现象；对待上级调研检查有时有应付现象，经常突击整治环境卫生、准备检查资料。官僚主义方面的问题主要是：担当精神不够强，有时把自己应承担的责任推给了基层和部门；缺乏揭短亮丑的勇气，班子成员之间常常因怕伤和气而不愿彼此提意见；一些领导急于求成，没有充分考虑工作的实际情况和承办单位承受能力，结果事与愿违；对窗口单位的“软环境”治理不够

有力，特别是卫生、交通等与群众生活联系紧密的单位服务意识不够强，工作效率不够高，联系服务群众“最后一公里”、“最后一步路”还有梗阻现象。享乐主义方面的问题主要是：艰苦奋斗、吃苦耐劳的精神有所下降；改革创新精神、开拓进取意识有待加强，破解难题的能力需要进一步提高；“吃空饷”和干部“走读”问题在一些地方还存在。奢靡之风方面的问题主要是：“三公”经费管理控制不够严格，有时在重要公务接待中，有吃住超标的问题。聚焦“四风”查根源。市县党委及时召开问题分析会，逐项梳理分析群众提出的意见、督导组反馈的问题和纪检、组织、信访、审计等部门反映的情况，举一反

三、由表及里、由浅入深分析原因。对工作方面的问题从思想上找根源，对作风方面的问题从党性上找根源，对基层的问题从上级机关找根源。形式主义从政绩观错位、责任心缺失上找根源，官僚主义从官本位思想严重、权力观扭曲上找根源，享乐主义从世界观、人生观、价值观上找根源，奢靡之风从思想堕落、物欲膨胀等方面找根源，做到了聚焦“四风”、对号入座、清晰成像。

四是发扬“钉钉子”精神，立行立改取信于民。市县两级从活动一开始就主动抓整改，按照问题的轻重缓急、难易程度，分类施策、综合整改。坚持边查边改、立行立改。对自身存在的普遍问题集中改。结合征求到的意见建议，市委初步确定了文山会海、超职数配备干部和违规进人、干部职

工“吃空饷”、超标配备公车、超面积使用办公用房、干部“庸懒散奢”和“走读”6个方面的重点问题，分别由5名市委常委牵头抓总，开展专项整治。截止4月25日，全市共清理出超标公车470辆，已经处置102辆，腾退分割办公用房16463平方米。市级机关将于5月8日对118辆超标公车进行公开拍卖，**、**公开拍卖超标车30辆。市委正在研究制定基层干部全天候服务、轮流休假的规定，从根本上解决干部“走读”问题。截至目前，全市共核实超职数配备干部2475名，清理“吃空饷”干部347人，查处违规进人126人，查处损害群众利益的典型案件118件，群众反响较好。对事关群众切身利益的具体问题及时改。对群众反映的水电气、吃住行等生产生活中的急难问题，即听即改、立行立改，建立台账、落实责任，办结一件销号一件，做到件件有回音、事事能落实；对窗口单位和服务行业存在的门难进、脸难看、事难办，吃拿卡要等影响面大的不正之风问题，出重拳、下猛药，着力整治；对执法执纪等权力部门和金融财税、民生保障等重点行业存在的乱收费、乱摊派、乱罚款，权钱交易、贪污受贿，截留挪用群众钱款等违法违纪问题，发现一起、查处一起。全市共处理涉及干部作风问题22件，对市工信委“暴粗口”干部及时给予严肃查处，对群众实名举报违纪的**区窑店办党工委书记给予了免职处理。对一时难以解决的问题逐步改。对旱腰带地区农民增收、城市下岗

职工生活困难、涉法涉诉案件、信访积案、基层党组织软弱涣散等深层次、老大难问题，不等不靠、主动作为，深化改革、综合施策，力争在机制上取得突破，从根子上解决问题。扎实开展“两帮一扶”活动，在农村，重点帮贫困村、帮贫困户脱贫致富、加快发展，开展农村、社区软弱涣散党组织整顿活动，采取选派第一书记、领导干部包抓、职能部门介入、派驻工作组等办法，提升“两委会”班子战斗力；在城区，重点扶持下岗工人增强就业创业能力，受到群众欢迎。截至目前，全市共建立“千帮千”对子4600多个，帮助解决个别群众实际困难1400余件；下派212名党建指导员，进驻262个后进村、社区党组织，对村、社区党组织书记进行了轮训；集中化解信访积案35件。

第一茬次教育实践活动扎实推进，党员领导干部受到了一次深刻的思想政治洗礼，“四风”问题得到了有效遏制，打牢了践行群众路线的思想基础。主要收获概括起来有四个方面：一是坚定理想信念，宗旨意识进一步增强。学习讨论时，党员领导干部普遍结合个人成长工作经历和受党教育培养的历程，深刻反思“当初入党为了什么，现在在党应该做些什么，将来又能为党留下什么”等问题，做到了与党中央思想上齐心、政治上齐步、行动上齐力。二是强化担当精神，服务意识进一步提升。市委常委们在讨论时说：当前**正处在一个黄金发展期，能不能抓住机遇、实现稳中求进，关键

是要抓落实，关键要看广大党员干部是否敢于担当。要发扬“敢教日月换新天”的奋斗精神，敢于直面改革发展难题，善于应对复杂严峻局面，勇于承担急难险重任务，看准了的事情、定下来的工作，就咬定青山不放松，坚定不移向前推。三是坚持清正廉洁，公仆本色进一步保持。大家通过学习讨论总书记“三严三实”要求，对如何做人做事、保持公仆本色有了深刻认识，表示要把“三严三实”作为人生座右铭，内化于心、外化于行，从严上要求，向实处着力，正心、正言、正行、正身，努力做党的好干部、人民的好公仆。四是坚持以民为本，群众观念进一步树立。大家通过深入基层蹲点调研，体验群众生产生活，了解群众心声心愿，向群众请教工作方法，思想上受到了震撼，精神上得到了洗礼，拉近了与群众的距离，增进了与群众的感情，树立起了正确的感情观、公仆观、政绩观、名利观。大家体会到，只有把自己融入群众，我们的根才不会断，才能汲取更多的营养，长成参天大树；反之，如果脱离了群众，把自己当作“官老爷”，高高在上，颐指气使，群众必然要指我们的脊梁骨。

第一茬次教育实践活动取得了一些成绩，但也存在不少薄弱环节。在学习教育方面，有些单位急于过关，赶时间、赶进度，学习抓得不实不细；有些单位一般号召多、具体要求少，检查更少，重形式、轻实效。在听取意见方面，有些单位存在聚焦“四风”问题不准，以工作问题代替“四风”

问题、以班子问题代替个人问题、以形式主义、官僚主义方面的问题代替享乐主义、奢靡之风方面的问题等问题。在边查边改方面，有的单位有畏难情绪，怕引火烧身，整改不到位，与群众期望还有很大差距。在活动督导方面，个别督导组还存在碍于情面、放不开手脚督导的问题，缺乏较真碰硬的勇气。这些倾向性问题我们必须高度重视，认真解决，确保教育实践活动善始善终、善作善成。

二、准确把握重点要求，统筹推进各茬次活动

按照省委新的茬次安排，全市教育实践活动压茬交叉推进。以今天领导干部大会为标志，全市第一茬次转入第二环节，第二茬次正式启动。各级各部门要突出重点，分类指导，把握时间节点，统筹推进各个茬次、各个环节的工作。

突出抓好第一茬次第二环节重点工作

开好专题民主生活会是第二环节的重头戏，是整个活动的关键一环。各级各部门要围绕会前、会中、会后三个节点，高标准、高质量抓好第二环节各项工作。一是继续强化学习。第二环节的学习，要在第一环节学习的基础上，重点学好总书记“三严三实”要求和**讲话精神，刘云山、赵正永同志近期来咸重要讲话，紧密联系思想工作实际，组织开展“向中央基准看齐、遵守政治纪律和组织纪律、发扬延安精神和马栏精神、开展批评与自我批评、牢固树立群众观念”等专题讨论，着力从世界观、人生观、价值观上解决问题，为开展专题民主生活会奠定坚实思想基础。二是找准查实突出问题。只有找到问题、找准问题，才能解决问题。找不到问题，本身就是问题。要对照总书记列举的“四风”问题25种表现，对照省委赵正永书记列举的22条问题，对照市委列举25种具体表现，结合前一阶段征求到的意见建议，自觉对号入座，查摆“四风”问题在自己身上的具体表现。各级领导干部特别是“一把手”在查摆问题上，要以不怕自我揭短亮丑、不怕抹黑自己的勇气和度量，主动把自己摆进去，紧密联系自己的成长经历、工作实际、经验教训，从世界观、人生观、价值观上深挖思想根源，从理想信念、宗旨意识、党性修养、纪律观念上深入分析问题产生的原因，给班子成员带好头，帮助他们打消思想顾虑，摒除思想障碍。三是深入开展谈心谈话活动。“一把手”与班子成员必谈，督导组与班子成员必谈，班子成员之间必谈，领导干部和分管单位的负责同志必谈。各县市区委书记还要与县市区人大、政协主要负责同志、“法检”两长谈心。谈心谈话要以“向我开炮”的政治勇气和“言者无罪、闻者足戒”、“有则改之、无则加勉”的谦逊态度，谈深谈透，诚心诚意听取意见建议。谈心谈话时间要充裕，态度要开诚布公，要将专题民主生活会上相互批评的内容提前沟通，达成共识，把矛盾和问题解决在会前。要严防谈心谈话走形式、走过场，坚决取缔以闲聊代替交心、以谈感情代替谈问题、以交换工作

意见代替工作不足等不良现象，通过谈心谈话，谈出正能量，谈出团结共事的积极性。四是认真撰写对照检查材料。“一把手”要主持起草领导班子的对照检查材料，领导班子成员都要自己动手撰写对照检查材料，列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明，分析原因并提出整改措施。要防止以工作问题代替作风问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题，不能把对照检查材料写成述职报告、工作总结或者理论文章。市委各督导组要对班子及成员的对照检查材料审查把关，对没有聚焦“四风”、群众所提意见和有关问题没有回应的、没有提出批评意见、原因分析不透不深，整改方向和措施过于笼统的，必须返工重写。五是开好专题民主生活会。要发扬整风精神，敢于拿起批评和自我批评这一有力“利器”，真枪实弹、刺刀见红、触及灵魂。要克服“怕开展批评”、“怕影响团结”、“做老好人”的思想，自我批评要聚焦“四风”问题，敢于揭短亮丑，触及思想深处，触及问题实质，不怕刺、不怕痛，不遮掩问题、不回避矛盾。相互批评要出以公心、坦诚相见，知无不言、言无不尽，要有“火药味”、“辣味”，勇于指出问题、真诚帮助提高，坚决防止对上级放“礼炮”、对同级放“哑炮”、对自己放“空炮”的现象。要通过民主生活会，着力解决班子认识不统一的问题、工作配合不力的问题、权力运行不协调的问题，形成大事讲原则、小事讲风格，勤沟通、多补台、善协调的生动局面。市委各督导组要全程参与所督导单位的专题民主生活会，对态度不端正、发言质量不高的，要提醒立即改正；对民主生活会上搞无原则纷争的，要建议休会，待问题解决后再召开，绝不能把民主生活会开成一个评功摆好的会议、开成一个工作总结的会议、开成一个莺歌燕舞的会议。六是坚持边查边改。要把边查边改、立行立改贯穿教育实践活动全过程。要加大“四风”专项整治力度，大力开展文风会风、机关效能、政风行风、领导干部工作和生活待遇规定落实、“三公”经费使用等整治活动，不折不扣地落实省、市委确定的专项整治任务。对一些带有普遍性的作风顽疾，要立足当前，着眼长远，尽快制定管长远、有刚性的制度规定。各参加单位要将前一阶段的整改成果形成专题报告，适时向社会公布，让群众真正感受到教育实践活动带来的新变化、新气象、新风貌。

全面启动第二茬次学习教育、听取意见工作

第二茬次教育实践活动涉及市直部门、县直部门和镇办领导班子，在群众身边开展教育实践活动，与群众联系更直接、更贴近，活动效果如何，群众感受也最直接。各县市区、各部门、各单位要以更高的标准、更实的措施、更严的纪律开展第二茬次教育实践活动。一是突出重点学习、专题学习。要积极借鉴第一茬次学习教育的成功经验和有效做法，坚持

“三向”基本遵循，突出“学理论、学政策、学先进”三个重点，采取集中学、封闭学、专题学、讨论学等方式，不断深化学习效果。要重点学习党的十八大和十八届三中全会精神，学习总书记系列讲话精神，学习中央规定的“四本书”。要围绕“遵守政治纪律和组织纪律”、“弘扬延安精神践行群众路线”、“强化担当精神提升服务能力”等专题组织讨论，筑牢思想根基，拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”。要强化封闭培训，以县市区为单位对县直部门、镇办领导干部开展不少于2天的集中封闭培训。要以先进典型为榜样, 大力开展向焦裕禄、巨粉娥、赵彦龙、呼秀珍等优秀共产党员学习活动，用身边榜样教育身边人。二是突出征求意见、边查边改。注重运用第一茬次活动中征求意见好的做法，创新落实“五必见”要求，真正把问题找准找实。科以上党员干部驻村蹲点调研不得少于3天，每个基层党组织都要选择1-2个群众反映强烈的热点问题进行专题调查分析，提出解决办法。要结合市、县委整改计划，着力解决解决“四风”突出问题、关系群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”、“最后一步路”问题，重点抓好干部“慵懒散奢”和“走读”、村级班子软弱涣散、窗口单位服务行业“门难进、脸难看、事难办”、“吃拿卡要、打白条、耍赖账”、乱收费、乱罚款、乱摊派等问题，以实际成效取信于民。三是突出分类指导、创建服务型党组织。坚

持从实际出发，针对不同层级、不同领域、不同对象提出不同目标要求和办法措施，防止“一锅煮”、“一刀切”。市、县直部门和镇办领导班子要突出服务群众这个着力点，以创建服务型党组织和服务型干部队伍为目标，运用驻村联户、结对帮扶等有效载体，把联系服务群众工作做扎实，引导党员干部转作风、改习气，强服务、提效能，严纪律、树形象，切实祛除基层党员干部作风方面存在的“牛气、义气、霸气、俗气、娇气”等不良习气，不断提升基层党组织和党员干部服务群众的意识、服务群众的能力、服务群众的质量、服务群众的效率和服务群众的纪律，树立为民务实清廉新形象，确保第二茬次教育活动取得实实在在的成效。第二茬次教育实践活动结束时，市委将对全市镇办党工委书记、镇长分别进行满意度测评，对排名后5位、群众满意度差的，要进行组织处理。

三、加强组织领导,确保活动取得实效

组织好、开展好教育实践活动，是我们肩负的重大政治任务和政治责任。各级党组织特别是一把手要切实把责任扛在肩上、抓在手中，把活动抓紧抓实、抓出实效。

一要严肃“一把手”责任。各级党组织“一把手”作为教育实践活动第一责任人，要真正把自己摆进去，以高度自觉的精神和积极主动的态度参加活动，自我革新、自我净化，树立标杆、当好示范，形成以上率下反“四风”的示范带动

力和强大推动力。要真正担负起自己应尽的责任，牢牢地将本地本单位教育实践活动抓在手中，推动干部作风转变。要主动扑下身子，经常深入联系点，解剖麻雀、全程指导、解决实际问题，推动点上和面上活动同步开展。要建立“一把手”抓“一把手”的工作机制，强化责任追究，对教育实践活动走过场的，要追究“一把手”责任。

二要落实高标准要求。一定要严字当头，以强烈的政治责任、高度的政治自觉、认真求实的态度，切实做到“五个准确把握”和“七个贯穿始终”，严格落实好中央和省市委的要求，一环紧扣一环，把每一个环节工作都做扎实，以每一个环节的高标准保证整个活动的高质量。要坚持“认真”二字，把“三严三实”作为基本准则，充分借鉴第一批教育实践活动领导带头、开门搞活动、问题导向、合力推进四个方面经验，全面总结第一茬次活动的有效做法，把全市教育实践活动做的更好、更扎实、更有效，力争成为全省乃至全国的标杆和示范。

三要强化督导重点。要按照“盯住、盯紧、盯实”的要求，抓住关键部位、盯住关键人，始终把督导的重点放在各级领导班子特别是一把手身上，督促一把手始终把教育实践活动抓在手上，做好示范、带头推动。要突出重点环节和关键节点，第一茬次重点督促开好专题民主生活会，第二茬次重点督促学习和听取意见。要敢于动真碰硬，坚持“五个不

放过”，对于蒙混过关、偏离轨道、聚焦不准等问题，要及时进行督导纠正，达不到要求的要坚决责令返工补课。要以科学有效的方法进行督导，多到一线了解情况，多开展面对面的督导，该肯定的予以肯定，该提醒的当面提醒，该纠正的及时纠正，尤其对那些工作薄弱、情况复杂的单位，要帮助出主意、想办法，真正督到关键处、导在点子上。

四要加强宣传引导。第二茬次教育实践活动在群众家门口开展，群众看得最清楚也最有说服力，让广大人民群众参与既是对党员领导干部作风转变的有效监督，又是开门搞活动的具体体现。因此要积极创新宣传方式，采用群众喜闻乐见的形式，最大限度激发群众参与教育实践活动的热情，及时报道活动的进展情况和实际成效，尤其要注重挖掘正反两方面的典型，以身边事教育、警示身边人。要将镜头聚焦基层，聚焦一线，对群众反映的热难点和联系服务群众“最后一公里”、“最后一步路”的问题，要开辟专栏，跟踪报道，及时报道整改落实情况，让广大群众真实感悟到党员干部作风转变的新气象、新风貌。

领导在干部大会讲话稿二

同志们：

刚才，市委组织部巡视员、副部长xx同志宣布了xx、xx同志职务任免的决定。这是市委、市政府根据全市高等教育事业发展和xx学院领导班子建设需要做出的一项重要干部决定，是学校领导班子建设中的一件大事，也是学校建设

和发展中的一件大事。

xx同志自XX年8月担任xx学院院长以来，认真贯彻执行党委领导下的校长负责制，与党委书记刘木春同志密切合作，团结带领班子成员，紧紧依靠全体教职员工，抢抓机遇，锐意改革，研究制定学校“十一五”发展规划，进一步明确学校的办学定位和发展目标；狠抓基础设施建设，改善办学条件，拓展办学空间，优化配置资源；调整学科专业布局，优化师资结构，加强队伍建设；加强民主管理，推进校务公开；以比较好的成绩顺利完成本科教学工作水平评估。学校教育教学整体水平进一步提高，办学特色进一步形成，呈现出了良好的发展势头。这些成绩的取得，是xx学院党政领导班子和全体教职员工共同努力的结果，也包含了xx同志的心血和智慧。在xx即将奔赴新的岗位之际，我谨代表市委教育工委、市教委对xx同志为xx学院发展所付出的努力和汗水，为首都教育事业所做出的贡献表示衷心的感谢！也真诚希望xx同志在新的工作岗位上继续努力工作，为首都教育事业的发展做出新的更大的贡献！

新任院长xx同志，1964年6月出生，汉族，山西大同人，1987年6月加入中国共产党，1987年6月参加工作。研究生学历，经济学博士，教授职称。曾任南开大学交通经济研究所教师、北方交通大学经济系教师、经济管理学院副院长、学校办公室主任、北京交通大学经济管理学院院长、北京交通大学党委常委、副校长等职务。

xx同志政治素质好，大局意识强，熟悉高等教育教学规律和高校管理工作，有良好的学术背景和较高的学术水平，工作经历比较丰富，有较强的组织领导和管理决策能力。工作中肯于投入、敢于负责，为人谦和、待人诚恳、处事沉稳，作风民主、团结同志、严于律己，在群众中具有较高威信。希望xx同志到任后尽快熟悉学校情况，和书记及班子成员一道，带领广大师生员工，求真务实，开拓进取，不断推动学校事业实现新的发展，不辜负市委、市政府和xx学院广大教职员工的期望。同时也希望学校的各级领导干部和广大师生员工，把思想统一到市委、市政府的决定上来，积极支持xx同志开展工作，团结一致，同心同德，努力把xx学院建设好、发展好。

借此机会，我代表市委教育工委、市教委对学校领导班子和学校工作提几点希望和要求：

一、深入学习贯彻十七大精神，用中国特色社会主义理论体系武装头脑，指导实践，推动学校事业又好又快发展

党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的会议，学习好、贯彻好、落实好十七大精神是当前和今后一个时期首都教育系统的首要政治任务。党的十七大的一个重要历史贡献，就是把改革开放以来党的理论创新成

果统一概括为中国特色社会主义理论体系。这一理论体系，是马克思主义中国化的最新成果，为我们运用马克思主义的立场、观点、方法分析改革发展中的重大问题提供了科学指南和根本遵循。学校党政领导班子成员和广大党员干部要深入学习、宣传这一理论体系，增强贯彻落实这一理论体系的自觉性和坚定性，要结合学校发展的实际和各自的岗位职责，提高运用这一理论体系分析、解决问题的能力和水平。

科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针，也是推进首都高等教育改革与发展的指导方针。学校党政领导班子要以科学发展观为指导，根据十七大对教育工作的新要求，谋划学校改革发展全局。要结合十七大提出的“优先发展教育，建设人力资源强国”、“提高自主创新能力，建设创新型国家”的目标，充分认识新时代赋予高等教育的神圣使命，在北京市将物流业确定为首都经济发展支柱产业之一的大背景下，围绕学校“十一五”发展规划提出的：将xx学院建设成为以物流管理为特色、管理学科为骨干，经济学科为基础、相关学科为支撑，以本科教育为主，研究生教育规模适中的教学型财经类大学的发展目标，加强宏观思考和战略研究。要紧密结合首都经济社会发展的需求，结合学校在现代物流学科研究、教学方面的特色和优势，积极培育新的发展增长点，正确处理好规模、质量和效益之间的关系，坚持走内涵发展

的道路，为学校的长远持续健康发展奠定坚实的基础，为首都经济社会发展特别是物流服务业的发展做出应有贡献。

二、以加强思想政治建设、提高治校理教能力为重点，着力建设高素质领导班子

党的十七大提出，必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好。就首都高等学校而言，必须按照成为“社会主义政治家、教育家”的标准，以加强思想政治建设，提高治校理教能力为重点，健全领导体制，完善工作机制，着力建设高素质领导班子。

第一，要切实加强领导班子思想政治建设。思想政治素质是领导干部素质的灵魂。根据北京市组织工作会议和北京高校组织工作会议的精神和要求，今年将召开市属市管高校领导班子思想政治建设座谈会，研究和解决领导班子思想政治建设中的问题。希望学校领导班子和全体同志，要充分认识加强思想政治建设的重要性和紧迫性，按照中央、市委的统一要求和部署，根据深入推进学校改革发展的需要，从领导班子建设实际出发，务实、求真、有效做好思想政治建设工作。学校领导班子成员要带头讲党性、重品性、作表率；要强化宗旨意识，牢固树立立党为公、执政为民的理念，提高新形势下科学谋划学校发展的本领；要本着对党和人民教育事业高度负责的精神，维护和增进领导班子的团结，为推动学校各项工作任务的有效完成奠定坚实基础。

第二，要切实加强领导班子治校理教能力建设。

治校理教能力是党的执政能力在高校的具体体现，提高领导水平和治校理教能力是高校领导班子建设的主要内容。希望学校领导班子按照十七大关于建设高素质领导班子的要求，科学治校、民主治校、依法治校，不断提高推动科学发展、促进学校和谐的本领；善于分析、把握形势，总揽工作全局，应对复杂局面的本领；协调各种利益关系、开展群众工作的本领；求真务实、开拓创新，把握高等教育和高等学校客观规律的本领。要认真贯彻执行党的群众路线，善于听取群众意见，虚心向群众学习，努力把领导班子建设成为政治坚定、求真务实、勇于创新、勤政廉洁、奋发有为的坚强领导集体，为学校长远发展目标的顺利实现提供有效保障。

第三，切实加强民主集中制，进一步贯彻落实党委领导下的校长负责制。

十七大指出，要坚持民主集中制，健全党内政治生活，研究实行集体领导与个人分工负责相结合的具体制度和办法。市十次党xx提出，要改革和完善党的领导方式和执政方式，坚持和完善民主集中制，完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度等。党委领导下的校长负责制，是中央根据民主集中制原则确定的高校领导体制。希望学校领导班子进一步深入理解中央和市委的有关规定，不断增强民主集中制的观念，正确处理学校党委与行政、个人与组织、民主与集中之间的关系。要进一步健全民主集中制和党委领导下的校长负责制的相关制度，积极探索党委领导、校长负责、教授治学、民主管理的有效途径和方法，不断完善工作流程，提高决策水平。领导班子成员之间要互相尊重、顾全大局、增强团结、相互支持，工作中多商量、多沟通，多开展批评和自我批评，真正做到为民、务实、清廉，真正实现学校党政领导班子团结、协调、高效运转。

第四，切实加强党风廉政建设，进一步增强拒腐防变和抵御风险能力。

要按照胡xx同志在中纪委十七届二次全会讲话的精神和要求，加强学校党风廉政建设，坚持党要管党，从严治党。学校党委和每一位领导干部要认真承担和履行好党风廉政建设主体的责任、一岗双责的责任、一把手第一责任人的责任，以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，做好学校党风廉政建设和领导干部个人廉洁自律的各项工作，为学校改革发展发展稳定提供坚强可靠保证。

三、以改革创新的精神，加强和推进学校基层党组织建设

党的十七大提出要以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，作出了一条主线、五个重点、一个目标、六项任务的总体部署。落实这一总体部署，学校党委必须紧紧围绕

学校中心工作，坚持从学校教育教学工作实际和党建工作实际出发，积极总结、积累经验，不断深化对基层党组织建设的规律性认识，把党的十七大提出的加强和改进基层党组织建设的各项要求落到实处。要认真总结党建和思想政治工作达标检查工作的经验和不足，巩固成绩、扎实整改、加强管理、推进建设。要找准基层党组织围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的着眼点和着力点，引导基层党组织更好地确立工作目标、工作内容、工作方式、工作机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，努力把学校的各项工作落实到基层。要紧紧围绕推进基层党组织设置创新、推进基层党组织领导班子建设创新、推进基层党组织工作机制创新、推进党员教育管理创新，加强和推进基层党建工作创新，积极探索加强基层党组织先进性建设的长效机制，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为学校的各项事业改革、稳定、发展提供强有力的组织保障。

同志们，xx学院是我国物流管理专业的开拓者、奠基者，也是全市唯一一所以培养商品流通管理高级应用型专门人才为主的大学，在首都经济社会发展中具有重要的地位和作用，市委教育工委、市教委将一如既往地关心和支持xx学院的发展和建设。希望学校在新的领导班子的带领下，在全校师生员工的共同努力下，取得更大的成就，为首都经济社

会的发展做出新的更大的贡献！

5.干部调整大会领导讲话稿 篇五

今天的镇（镇镇）撤镇建街道动员大会暨授牌授印仪式是经区委常委会研究决定召开的，根据《省人民政府关于市区部分行政区划调整的批复》（浙政函〔〕122号）和《市人民政府关于区部分行政区划调整的批复》（温政函〔〕57号）精神，撤销我区、、、镇、仙岩5个镇建制，其行政区域改由区政府直辖，并设立街道、街道、街道、镇街道、街道办事处，调整后瓯海镇街格局由目前6镇7街改为12街1镇。刚才，区民政局同志宣布了省、市人民政府关于同意区乡镇行政区划调整的批复，区委组织部同志宣布了镇改街道后的相关机构设置和干部人事任免的通知，并举行了授牌授印仪式。新的街道党工委书记（）也做了很好的表态发言。

同志们，这次乡镇行政区划调整，是事关我区改革、发展、稳定全局的一件大事，是加快我区城市化进程，全面推进现代化新瓯海建设的一件大事，也是全区广大干部群众近来非常关注的一件大事。希望大家一定要以强烈的政治责任感和高度负责的态度，共同落实好行政区划调整及其后续工作。

下面，我代表区委简单强调三点意见。

一、充分认识这次乡镇行政区划调整的重大意义，把思想统一到省、市政府的批复精神和区委、区政府的决策部署上来

此次乡镇行政区划调整，总的说，是我区经济社会发展的客观需要，是加快城市化步伐和现代化建设的必然要求。通过这样调整，有利于理顺区镇（街）管理体制和条、块关系，减少行政开支，有利于促进政府的高效运转。对此，区委、区政府非常重视，多次召开专题会议进行研究。调整方案从年初开始酝酿，期间进行了大量的基础性工作，成立区划调整工作领导小组，并对、郭溪、潘桥、泽雅、镇、仙岩等6个镇进行了深入细致的调查研究，征求了人大政协、有关专家等方方面面的意见。这次区划调整，也得到了省委、省政府，市委、市政府的关心支持，省民政厅和市民政等部门非常重视我区乡镇行政区划调整工作，多次来我区调查研究，提出了指导性意见。应该说，现在批复下来的这个方案，是经过区委、区政府反复论证，上级领导充分研究，统筹考虑各方意见确定下来的，是一个求真务实、便于操作的方案，是一个有利于我区深化改革、加快发展、维护稳定的积极稳妥的方案。下步，大家务必要从加快推进瓯海建设的全局高度，充分认识这次行政区划调整的重大意义，切实把思想和行动统一到省、市政府的批复精神上来，统一到区委、区政府的重大决策上来。

二、加强领导，细致稳妥，为推进这次乡镇行政区划调整营造良好氛围

这次乡镇行政区划调整，是我区行政体制关系的一次重大变动。虽然行政区划调整工作符合我区长远发展方向和人民群众的整体利益，但在实际操作过程中，工作量大，政策性强，涉及到这样那样的问题，包括我们预计到的和尚未预计到的问题，方方面面的工作千头万绪，任务十分繁重。下步要马上做好落实的是：一要做好宣传发动。新建街道是这次调整工作的主要实施者，会后，要抓紧召开由全体机关干部、部分企事业负责人、村（社区）负责人，人大代表、政协委员，老干部代表等参加的撤镇设街大会，进行具体工作部署，明确工作要求，把全街道的思想统一到区委、区政府的决策上来。二要确保工作平稳延续。新建街道行政事业单位的设置，由区编委办提出具体方案，报经批准后执行。有关工商营业执照、社会团体登记证、房屋所有权证、卫生许可证、税务登记证、组织机构代码证等证照变更，由有关部门作相应变更，新建街道的有关印章、衔牌制发由区委办、区府办另行发文明确。区委、区政府和区级有关部门针对原镇的各项政策要继续保持不变；原镇以政府名义或政府委托部门制订的各类民事合同继续有效等，要确保社会稳定、工作有序。三要做好信息反馈。乡镇行政区划调整过程中难免出现各类新情况、新问题，新成立的街道党工委、办事处要及时转变角色，针对问题研究相应对策，并向区委、区政府做好有关工作汇报和信息上报等。

三、抓住机遇，乘势而上，为加快现代化城镇建设步伐增添新动力

这次乡镇行政区划调整，为进一步加快城市现代化建设，促进经济社会发展提供了良好的契机，全街道上下：一要加快磨合，形成合力。行政区划调整效果如何，关键看能不能有效整合、快速磨合。班子要整合，新的街道领导班子要根据每个成员的工作经验，性格特长等，合理进行分工，班子成员之间也要加强沟通，相互尊重，增进团结，形成强有力的领导核心和发挥出整体战斗力。人心要齐，街道要千方百计把街道干部、村干部（社区干部）的心聚拢起来，把基层党员群众的心合起来，把辖区内企业经营者的心，共同开创新事业。思路要合，街道要根据行政区划调整后的功能地位，从本地实际出发，理清工作思路，制订经济社会发展规划，努力把各项事业发展推向新的高度。二要抢抓机遇，营造优势。行政区划调整最终是为了营造新的发展优势，促进地方更好更快地发展。市委、市政府提出的“1650”战略为我们带来了新的机遇，街

道上下一定要敏锐地发现机遇，敏捷地抢抓机遇，科学地运筹机遇，深入领会区委、区政府实施行政区划调整的战略意图，结合自身优势，创造性地利用好机遇，做好当前各项工作，为在新一轮区域竞争中奠定发展优势而努力。三要狠抓当前，加快发展。高起点规划，不搞重复、低档次建设，在发展中注重生态保护，提升镇品位。进一步整合招商资源，优化招商环境，提供更

加优质的服务。进一步健全项目推进机制，促使各类项目早建成，早投产，早见效。