地质勘查安全生产工作的挑战及其对策(精选5篇)
1.地质勘查安全生产工作的挑战及其对策 篇一
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浅谈地质勘查工作中存在的主要问题及对策
何邯
摘 要:在社会经济发展过程中,地质勘查工作具有十分重要的影响,因此需要采取有效的措施提高地质勘查工作的效率和质量。通过地质勘查工作的开展,有利于矿产资源可采储量的提高,有利于满足社会经济对地质资源的需求,同时其也可以使国土调查程度得到有效的提高,为我国城乡的合理规划和国土资源的有效整治提供有效的地质依据。因此需要加强对地质勘查工作的重视,其对城市人居环境具有较大的改善作用,同时还能够防震减灾,维护人们生命财产安全。现本文就地质勘查工作中存在的主要问题及对策进行探究,仅供交流借鉴。
关键词:地质勘察;存在问题;有效措施
在城市化发展过程中,地质勘查工作具有十分重要的意义,对城市的现代化建设具有较大的影响,因此需要加强对地质勘查工作的重视。国家相关部门通过开展地质勘查工作,极大的满足国民经济建设对矿产资源的需求,对进一步提升国民经济建设水平具有较大的促进作用。然而由于各种影响因素的制约,在地质勘查工作过程中还存在一些不足和缺陷,对城市的现代化建设造成不利的影响,因此相关的管路部门需要采取有效的措施提高地质勘查工作的质量,从而保证发展对的土地资源的合理开发和有效利用。地质勘查存在的主要问题
1.1 地质勘查的投资渠道比较单一,没有合理的队伍结构,在找矿工作上没有较好的效果,也没有较高的竞争能力
有很多地质矿产勘查局、建材地质勘查总队、有色地质勘查局和的化工地质勘察院等一些部门,他们所辖的地质勘查单位都是顺应社会发展进行转型,从计划经济转型为市场经济的过程中,并没有真正摆脱原有的地质勘查工作局面,主要还是依靠国家财政的拨款开展工作。所以在这方面工作上要及时向省外、社会民营以及国外等渠道进行拓宽,让地质勘查途径有所增多,使地质勘查工作投资机制以及融资机制尽快建立起来,相关的政策也都得到完善。从我国各地的地质勘查单位来看,几乎都存在着单位程度不同、勘查队伍过于臃肿、技术人员确实、结构不合理以及勘查包袱过重等问题,还会有人才匮乏、装备不够先进以及知识老化等一些问题存在。这些存在的问题的形成背景都是国家计划经济体制,和现在竞争开放的时代以及市场经济体制并不能很好地融合,也存在较大的弊端,所以地质勘查队伍应该拓宽投资渠道,完善队伍,将竞争能力提高上来,以适应社会主义市场经济发展的各项需求。
1.2 探矿权市场和商业性矿产勘查发展滞后
基础性、公益性地质调查与商业性矿产勘查分制后,并没有真正的正常运行。因此,直接影响了地质勘查工作和地质科学研究的提高,增大了商业性矿产勘查的难度和风险。另一方面,某些在基础性、公益性地质调查和战略性矿产勘查阶段取得明显较好找矿前景的项目,又存在不愿意向社会通过招标、挂牌等出让探矿权的倾向,而是继续利用国家投入资金进一步安排勘查工作。即探矿权市场缺少鼓励社会民营资金投入的优惠政策,不同程度的提高了社会民营投资探矿的门槛,影响了探矿权市场的活跃和发展。
1.3 现阶段,我国的地质勘查规划体系并不是很健全,国家政府的宏观调控力度也不是很大,而对地质勘查工作的有序进行和监督管理工作需要进一步加强。我国幅员辽阔,地理面积比较大,造成我国省级地理勘查规划呈现比较落后的状态,因此,地质勘查工作体体系也缺乏合理性,尽管国家对该项工作比较重视,但是其的宏观调控力度还远远不够,对社会经济建设和发展造成不利的影响。个别矿区的矿产勘查监督管理工作并不是很到位,与规定的要求标还存在很大的差距,比较盛行地方保护主义,造成矿产勘查秩序混乱和非法探矿现论文部落------------论文发表_论文格式_论文范文论文部落专业发表论文网 论文部落------------论文发表_论文格式_论文范文论文部落专业发表论文网
象普遍存在,这种现象,不仅会对探矿投资者的利益造成较大的影响,同时还会对探矿工作人员的工作积极性造成较大的影响,并在一定程度上,对国家所有的矿产资源造成较大的损害,因此,在社会发展过程中,需要立足于国民经济发展对矿产资源实际需求,加强对地质勘查工重要性的重视,促使地址勘查工作人责任感和使命感增加,切实提高地质勘查工作的效率。地质勘查问题的解决
2.1 以地质为主的综合信息研究的力度需要逐渐加强,改革和创先地质科技勘查,促使地质找矿工作取得较大的进展
随着我国城市化和信息化建设速度的快速提高,城市发展对资源的需求与资源环境之间的矛盾逐渐凸显出现,其中矿产资源的勘查工作呈现出来的状态是比较落后的,并且社会发展对重要矿产的需求也无法得到满足。因此,必须切实加强重要矿产资源勘查,为全面建设小康社会提供更加有力的资源保证和基础支撑。找矿的历史已经证明,要取得地质找矿的突破,必须依靠先进的地质理论去指导,新的找矿思路和理论的突破,往往可以找到一系列矿床,在当前找矿难度越来越大的情况下,更需要创新的地质理论和先进的勘查技术方法进行找矿。
2.2 重要矿产和重要成矿带,要有具体规划部署
为缓解制约我国经济和社会发展的资源瓶颈,决定提出了要加强能源和非能源重要矿产勘查,由于非能源重要矿产有的是以找矿为主,主要是增加资源量;有的是以勘查为主,主要是提供可采储量;有的是以研究为主,要通过研究提出找矿靶区,其目标任务不完全相同,因此建议国家对重要矿产和重要成矿带编制具体的勘查规划,落实具体的目标任务和资金保证,以确保国家对重要矿产资源的需要。
2.3 商业性地质工作范围扩大,不利于企业及社会资金的投入
公益性地质工作,国家主要负责全国能源和其他重要矿产资源远景调查与潜力评价,全国性跨区域、海域基础地质和环境地质的综合调查与重大地质问题专项调查,因此凡登记矿权的资源勘查,从预查到勘探项目全部都是商业性地质工作。明确中央设立地质勘查基金来加强对重要矿产资源的前期勘查,引导企业和社会资金投资商业性勘查是十分正确的。
结束语
总而言之,地质勘查工作对城市发展具有十分重要的影响,因此相关部门需要采取有效的措施做好地质勘查工作,保证地质勘查工作的效率和治理质量,满足国民经济发展对地质矿产资源的需求。通过地质勘查工作的开展和有效落实,能够保证城市土地资源的合理规划和有效利用,对城市建筑行业的发展具有较大的促进作用,有利于提升城市的现代化建设水平。在地质勘查工作中,由于受到各种因素的影响,其还存在一些不完善的地方,需要相关管理部门采取有效的措施进行及时的解决,从而保证地质勘查工作的质量。■
参考文献
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2.地质勘查安全生产工作的挑战及其对策 篇二
关键词:地质工程;地质资源勘查;作用;发展
在现代工业化进程发展速度不断加快的背景下,各行业领域对能源开发的需求量与日俱增。地址找矿仍然是现阶段地质资源勘查中一项非常重要的工作任务。现阶段地质工程一方面需要加大对矿体的勘察力度,实现对新能源勘察开发,另一方面还应为矿体保护提供指导,降低地质工程中相关灾害、事故的发生率。在地质资源勘查实践中,地质工程始终占据着非常重要的地位,促进地质工程的进一步发展是提高地质资源勘查质量与效率的重要内容。
1 地质资源勘查中地质工程的作用
工业化发展背景下,诸如天然气一类传统能源供应量与占有量已经难以满足各行业领域对能源的需求,新能源的勘查与开发成为地质工程领域高度重要的一项课题。在地质资源勘查中,地质工程相关技术的应用能够为深部找矿以及复杂地层条件下矿产资源的开发利用提供必要的技术支持。与此同时,新时期的地质资源勘查工作不单单是对能源的勘察,还应当充分考虑在能源勘查与开发过程中如何对环境进行保护,避免各种在自然灾害的发生,在多学科知识相互交叉与结合的背景下,将地质工程相关技术的应用价值在地质资源勘查工作实践中充分体现并发挥出来。
2 地质资源勘查中地质工程的发展
第一,以针对复杂坚硬地层的钻探技术为研究重点。随着油田、矿井、建筑等工程项目改扩建工程的深入发展,钻探施工所面临的地质条件将更为复杂,工程钻探中常常面临着断层破碎带、岩溶、海洋、湖泊等客观不良条件的影响,当前的钻进技术应用中常常出现卡钻、埋钻、钻孔弯曲等问题。因此,地质工程中必须针对复杂坚硬地层条件所适用的钻探技术措施进行深入研究,以提高钻探效率,提高钻探施工安全性。如针对岩石破碎程度高、破碎带以及裂隙带发育明显,掉块严重的区域,为减少钻探过程中发生坍塌、掉块事故的危險性,提高岩芯采取率,可应用绳索取芯技术进行钻进,隔离上部破碎带,提高钻探安全性(如下图1所示)。该技术的应用大大减少了提钻次数,孔壁裸露时间短,受升降钻具破坏的可能性小,更加适用于复杂地层的钻进以及测斜工作开展。
第二,促进探矿工程技术的智能化、自动化、精确化、以及便捷化发展。为适应地质资源勘查工作复杂化、多元化的发展特点,应进一步加大对地质工程领域中定位测量、定向钻探等相关数字化系统技术的研究力度,将变频电机以及其他相关智能化设备在地质资源勘查领域中推广开来,并重视对定向技术装置的研究开发,以确保地质资源勘查工作的顺利进行。
第三,加强对超深钻探技术的研究开发。目前一些地质工程实践中,受地形、水力等客观因素的限制影响,常常会涉及到250.0m甚至300.0m以上超深孔钻探问题。钻探深度过高会导致钻探过程中不可避免的遭遇破碎层,增加钻进成孔难度,钻头、钻芯管等消耗量巨大,并且对钻孔孔斜度的控制存在较大难度。为适应超深地质资源勘察要求,应结合相关工程实践中的地质条件与特点,组织进行钻探技术攻关,加大对超深钻探技术的研发力度,尝试将单动双管钻具与跟管钻进工艺相结合,对配套钻探工艺进行优化,在避免卡钻、埋钻等孔内事故发生率的同时,确保超深破碎层钻进期间的孔壁稳定性,为地质资源勘察以及地质分析工作的开展提供保障。
结束语:在现代经济发展速度不断提高的背景下,我国地质资源勘查工作实践中探矿工程技术的应用范围不断扩大,应用价值也不断凸显。地质工程作为一项具有极强专业性的综合学科,在地质资源勘察与新能源开发中的应用价值非常突出。促进地质工程相关技术的多元化发展对提高地质资源勘察工作质量与效率有重要意义与价值,值得引起业内人士的关注与重视。
参考文献
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3.地质勘查外包施工单位安全管理 篇三
杜 健
(新疆宝地矿业有限责任公司
新疆 乌鲁木齐 83000)
摘要:
近年来,随着经济体制改革的不断深入,地勘项目逐步实行市场化、合同化管理。但由于地勘单位的外包施工单位在安全管理上存在很多问题,死亡事故频频发生,安全生产形势严峻,这不符合安全发展和建设和谐社会的要求。为了贯彻落实科学发展观和以人为本的要求,地勘单位必须通过建立准入和退出机制,建立考核奖惩的激励机制,加强过程安全管理等措施,实现地勘外包单位的安全生产。关键词:地勘 外包单位 安全
随着经济体制改革的不断深入,地质勘查单位管理体制逐步实行属地化、企业化,地勘项目逐步实行市场化、合同化管理,地勘工作的作业形式、业务形式和用工形式等也发生了重要变化。随之而来的,安全生产管理体制也变得更加复杂和多样化,尤其是在地勘单位对外包单位安全管理上是薄弱环节,因此如何加强对地勘外包单位的安全管理成为一个重要的研究课题。
一、加强地勘外包单位安全管理的必要性
1、落实科学发展观,建设和谐社会的必然要求
安全直接关系人民生命财产安全,关系社会的和谐稳定,关系到经济的健康发展。2005年11月,党的十六届五中全会提出:“要做到节约发展、清洁发展、安全发展。”胡锦涛主席在讲话中指出:“人的生命是最宝贵的。我国是社会主义国家,我们的发展更不能以牺牲人的生命为代价。”“要把安全发展作为一个重要理念纳入社会主义现代化建设的总体战略。”“安全发展”是落实科学发展观的重要战略之一,它强调经济发展和社会进步必须以安全为前提和保障,各类组织机构和各级领导干部必须更加重视安全 1 生产,并把安全理念真正摆到国民经济各个行业、各类企业发展的重要战略位置上来。总而言之,科学发展观的第一要义是发展,但科学发展首先必须要安全发展,和谐社会首先要关爱生命。近年来,地勘行业的施工单位安全事故频发,这显然与安全发展战略和建设和谐社会的理念不符。
2、安全生产法律法规的必然要求
《安全生产法》第四十一条和第八十六条分别对生产经营单位如何加强对施工承包单位的安全管理和处罚办法做出了规定。一是生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。否则责令限期改正,没收违法所得,并处数额不等的罚款;导致发生生产安全事故给他人造成损害的,与承包方承担连带赔偿责任。二是生产经营项目、场所有多个承包单位的,生产经营单位应当与承包单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责;生产单位对承包单位安全统一协调、管理。否则责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿。作为安全生产的一部基本法律,其规定是各类生产经营单位必须遵守的行为准则,是地勘单位对外包单位的安全监管的重要法律依据。
3、地勘作业环境安全风险大的要求
地质勘查作业门类多,包括野外地质作业、钻探工程、坑探工程、专业地质和地质实验测试等。野外地质工作经常大范围地跨地区作业,作业区域少则几平方公里,多则几十平方公里;野外作业高度流动、分散,作业环境不确定,自然条件艰险艰苦恶劣,作业风险大,安全保障程度低;坑探工程的巷道长度一般为300m-1000m,巷道狭窄、粉尘浓度高、噪声大、阴暗潮湿,经常发生机械、电气、片帮冒顶、透水、中毒窒息等事故。可见,地勘作业安全生产工作特殊,危险因素和危害因素多,安全管理难度大,加之生产设备不安全状态和人的不安全行为等因素复杂多变,时刻威胁着工人的生命安全和身体健康。
4、外包单位安全生产形势严峻的要求
体制改革后,地勘单位安全生产管理工作逐步削弱,尤其表现在对外包单位的安全管理薄弱。大部分地勘单位的外包单位的伤亡人数及重大以 上伤亡事故呈上升势头,超过了地勘单位自身的伤亡程度,而人身伤亡事故的受害者大多是农民工和临时工,地勘行业外包单位的生产形势面临十分严峻的局面。如1999年,某省区域地质调查队在西藏开展地质野外工作,发生一起特大死亡事故,13名雇佣的民工死亡。
二、地勘外包单位安全管理存在的突出问题
1、外包单位安全管理能力弱
地勘单位对外包单位的准入和退出管理不健全。面向市场招标时,大多地勘项目规模较小,参与竞标的多为基础弱的小公司;委包方资质审查和投标过程管理不严格,部分施工单位没有资质或资质不符合施工项目要求;而很多中标的资质齐全的承包单位,往往将中标后的地勘项目委托给下属挂靠的施工单位,它们往往没有相应的资质水平;选评标准不科学,往往为了节省成本或迫于现实或主观上的资金压力,把一些安全没有保障的低报价的投标人中标,而这些中标人大多属于条件差、管理不规范的非公有制单位。由于安全投入没有直接的经济效益,因此外包企业主刻意压缩安全成本支出,必要的安全技术设备设施陈旧落后,施工器材工具、机械简陋,劳动防护用品配备数量不足,安全性能低;安全主体责任制、安全规章制度、操作规程、措施和台帐等不健全、不落实。这些不具备安全保障能力的私营企业主和个体施工队为以后的施工埋下了安全隐患。
2、企业主和施工人员安全素质低
私营企业主和个体施工队老板大多数只有小学或中学学历,受教育程度和整体素质较低,对安全工作不重视或不懂安全管理。在思想观念上,他们大多信奉低层次的世界观和价值观,在施工过程中片面追求金钱和利润,挤扣、减少安全投入资金;在安全认识上,往往是“要自己的钱,不要别人的命”,歧视农民工和临时工,不珍惜他们的生命;在人员管理和用工上,追求廉价劳动力和简单方便,经常私招乱雇,用工随意性大,使得施工能力较差;在发展壮大过程中,承揽超过本身能力的工程,施工队伍急剧膨胀,技术人员、特殊工种人员和专兼职安全员缺乏甚至没有,无证上岗情况较多,安全水平跟不上;在安全培训上,不重视从业人员岗前教育培训,多数工人未经安全技能培训或简单的走形式培训两天就上岗,他 们不了解周围环境的危险性,不具备胜任工作的安全技术素质。
外包单位工人安全素质较差,安全意识不高,管理有难度。一是实行项目化管理后,外包单位承担的基本都是野外艰险地区的边角工程,属于又重又累的体力工作,因此只要施工人员身体强壮就行,因此大部分是只有小学文化水平甚至是文盲的农民工,工人的安全意识和自我保护意识都不高;二是外包单位工人“打短工,挣大钱”的思想严重,条件好就干,条件恶劣就走,加之许多私人老板给出的待遇偏低,安全条件没有保障,使得人员变动频繁、流动性大,这也影响了安全培训工作的有效开展;三是自由散漫,不服从约束,不愿接受教育,管理和处罚难,“三违现象”仍普遍存在,而一旦实施经济处罚就成批地一走了之。
3、地勘单位与外包单位的关系难以理顺,安全管理矛盾多。地勘单位与外包单位的监管关系缺乏明确的法律规范,安全管理关系模糊不清。双方安全合同和安全协议管理不严格、不规范;双方安全责任界定不清,不够明确具体;很多地勘单位不能正确处理安全与进度的关系,盲目追求进度,忽视安全的基础地位;没有做好安全技术交底,不主动对外包单位的安全管理情况进行监督检查,对外包项目的现场监管力度不够,不同程度上存在以包代管、包而不管的问题;一些中标的施工单位存在多层转包或把项目工程转给挂靠的个体施工队,给地勘单位的监管带来了很大的困难。这些内外因素使得对外包单位缺少有效的约束,安全监管上“严格不起来,落实不下去,执行不到位”,安全管理存在很大漏洞。
4、外包单位安全事故多发,影响社会和谐。
通过对国外安全数据的分析,在人均GDP在1000-3000美元这个由温饱向小康过渡的阶段,是安全生产事故的高发期,目前我国正处于这一阶段。现阶段,对外包单位事故责任人缺乏明确的、严格的法律规范约束,对责任人的撤职、记过、降级等行政处罚的针对性不强,显得苍白无力、隔靴搔痒,安全监管法律的威严树不起来,引不起外包队的足够重视;跨省、跨区作业施工单位的政府监管主体不明确;另外,地勘类事故大多发生在偏远的山区、荒漠等地带,外包单位大多通过与受害人家属私了的方式解决,通过贿赂等方式请求地方政府减轻甚至不处罚,地方政府能容忍 不超出死亡指标的事故;事故外包单位的工人麻木不仁,不能深刻吸取事故教训。这些因素造成死亡事故和职业危害频频发生,影响社会的和谐。
三、加强地勘外包单位安全管理的对策
1、建立外包单位能进能出的准入和退出机制
(1)严格外包队伍准入管理,把好入门关。
对外包单位的资质审查是准入的基础条件和最低要求,要严格审查外包单位的相关安全资质。对缺少相关安全资质的,一律不让参与投标报价,杜绝无资质单位承担地勘项目的可能。要对安全生产许可证、所在地安监部门备案情况、施工资质、营业执照、法人资格证等基本的资质进行审查,同时审查施工负责人、技术人员的安全技术素质、装备机械、工器具等是否满足安全施工的需要,以此提高安全准入的“门槛”;要进行跟踪更新,防止投标时的单位主体、投标资质、人员配备、机械设备配置等方面与施工实际出现“两层皮”的现象;要在安全合同中约定清退施工队的权力。
(2)建立一套评审投标单位安全施工能力的指标体系。在招标选择时,要把施工的安全施工能力作为一项优先的、前提性的指标,坚持安全一票否决制度,对于不具备安全生产条件和安全施工能力,评审不合格的单位,应坚决不予中标;在投标单位安全施工能力的评价指标体系中,除了业绩、报价、工期等衡量指标外,要对近3年的安全施工质量和过程管理的记录,专职安全管理机构建立,施工队伍项目负责人、特殊工种、技术人员的配备,专兼职安全人员配备的定性定量规定,安全职业卫生政策及措施、安全规章制度和操作规程、安全防护设施、安全用具等各项安全评价因素赋予一定的权重,作为衡量指标;要安排安全技术人员参加招标单位的评选工作,并对初步筛选后的每家投标单位进行审查评分并定级。
(3)要建立施工单位的备选和清退制度。要确保有两个以上的合格施工单位竞标,结合经济成本分析,把他们作为重点合作的优选和备选单位,并建立档案材料,培养、留住一批施工能力强、质量好、安全水平高的外包单位,保持外包单位的相对稳定性;对于经多次安全检查未彻底整改隐患的,不服从地勘单位的安全管理要求或出现多次事故的,应当予以清退,并从备选单位中重新选择施工单位。
2、加强对外包单位全过程的安全监管。
(1)落实安全生产责任制,明确委包方的监管职责和权限。地勘单位要实行委包单位对工程总负责,明确自身的安全责任,杜绝以包代管;地勘单位的安全责任是提供作业环境的危险源、安全危害因素等资料,承担安全作业环境及施工措施所需的费用,不得明示或暗示施工单位购买不符合要求的设备、设施器材;外包单位的安全责任是健全和落实各级人员安全生产责任制,积极开展安全自检自查,并接受地勘单位的安全指导、监督与协调,明确分包工程项目,减少劳务分包等。要充分发挥工程监理在安全监管上的作用,明确监理单位和监理人员有权对施工方案及施工措施的安全性进行监理,有权制止和处罚外包施工中的各种违章行为。
(2)签订安全管理合同与协议
规范外包项目承包合同管理。合同除了包括有关施工质量、成本预算等约定外,还必须与每个外包单位签订并落实安全生产管理合同或协议,明确双方的安全责任、安全权利义务、安全制度、安全考核办法、外包工人的稳定性等事项,并认真履行;要约定预留一定比例的施工管理费作为安全施工保证金,进行施工安全检查时,发现不按照相关安全管理规定执行和现场存在诸多安全隐患的,可以进行相应的扣款处罚。
(3)做好项目的安全技术交底和安全告知工作。一是进入作业现场前,要提供施工作业范围、作业现场和区域的危险因素、必须遵守的规章制度、安全注意事项等信息,让施工单位熟悉项目的安全要求;二是要求施工项目负责人和管理人员学习并确认熟悉安全相关要求,并提交施工方案和相应安全技术措施,以确保对施工过程的危险因素采取监控措施,防止事故的发生;三是对于比较大的地勘项目,要组织设计院、施工单位、监理单位进行安全技术交底,组织安全技术方案论证,修改完善施工方案。
(4)加强施工过程中的安全监管
地勘行业属于较高危险行业,做好现场的安全监管十分必要。外包单位要设立专兼职的安全员,严格施工过程安全监管;外包单位的企业负责人、安全管理人员和特殊工种作业必须经安全监管部门考试合格后,持证上岗;地勘单位、监理单位等可以联合成立安全督查组,定期深入各施工 现场进行巡视和监督检查;要实行施工项目安全汇报制,根据项目进度定期向地勘单位汇报项目的作业地点、安全情况,便于加强追踪管理;要加强对重点危险区域的监控,发现事故隐患及时排查和整改,下发整改通知,并把整改完成情况作为以后确定外包单位的考核依据之一;通过对外包单位长期的规范监管,强化外包队伍的自身管理能力,提高外包队的整体安全管理水平。
3、建立各项规章制度,做好考核奖惩工作
(1)制定详尽的安全管理规章制度和管理办法,是做好安全生产工作的前提基础之一,有利于逐步实现外包单位安全工作的科学规范和顺利开展。要制定外包单位安全管理规定,明确各级安全职责,实现对外包工程的制度化管理;要求外包单位建立内部安全培训制度、检查制度、隐患整改制度、责任追究制度、经济考核制度和操作规程等,并把各项安全制度落到实处;必须规范外包单位工人的行为规范,增强其遵章守纪的意识。
(2)建立科学考核、奖罚明确的激励约束机制。要杜绝外包“只包不管”的思想,通过制定外包单位安全考核制度,建立安全监管绩效评价体系,实现安全考核结果与安全效益相挂钩。制定安全条件评价标准,并通过定期或不定期的检查和抽查,对外包单位的安全条件、安全投入、安全管理、施工质量、事故隐患等评价指标进行评价,对不合格的外包单位进行经济处罚整改;进行月度安全考核,对做出突出贡献的外包单位和个人给予表扬和及时收益,承认他们付出的艰辛努力,促进他们主动管好施工现场的安全工作;要增加奖励的程度,减少罚款额度,实现安全责任与收益、风险对称。
4、以人为本,落实科学发展观。
科学发展观的核心是以人为本,而“以人为本”首先要以人的生命为本。要实现以人为本,必须加强对外包单位的安全监管。
(1)加强外包队施工人员的安全教育培训工作。把农民工和临时工纳入工作计划和员工管理体系中,用制度规范管理,并保证必要的教育时间。新招工人上岗后,经过正式的安全教育后,要指定有经验的员工带领新工人从事一周的施工作业;工程开工前,必须组织全体人员分工种进行岗前 安全教育培训,学习并贯彻执行《地质勘探安全规程》、安全技术知识,督促项目管理人员告知作业人员劳动纪律、制度规定、施工现场的危险因素等安全事项,并做好签到确认、培训成绩等的档案记录,经安全技能考试合格后的人员才允许上岗作业;要结合工人的实际,运用视频、图片、板报等形象化、直观化的教育方式,加深受训者认知程度;要使所有工人要掌握事故预防方法、常见事故案例、事故应急救援方法等,以此增强受教育人员的安全风险意识,提高施工人员的安全技术素质。
(2)必须为危险作业的职工办理意外伤害保险。要加强对安全措施的正确设置、个人劳动防护用品的配备和有效使用、安全器具的正确使用、作业环境的改善等方面,从提高施工人员安全系数角度出发,来保证作业过程的人身安全。
4.地质勘查技术工作小结 篇四
自2008年参加工作以来,我一直以社勘部所提倡的“五个不能”作为自己工作质量的标准:一是本职工作不能在我手里出现差错;二是领导交办的事不能在我手里耽误;三是承担的项目不能在我这里出现积压;四是来的客户不能在我这里受到冷落;五是大队的形象不能因为我受到损害。在工作量大、时间紧、任务重的情况下,主动放弃休息时间,不分昼夜加班加点工作。
本人在工作之余始终坚持自身专业技术及文化素质的提高,本顺利进入了成都理工大学进行为期3年的工程硕士在职学习。同时在工作中也不忘自身文化素质的提高,在参加贵州省第九届“新长征”文艺创作活动过程中,该同志的作品《五指峰》获优秀奖,并同时在《杜鹃花》杂志发表。该同志在完成单位交办的各项任务的同时,勤于在工作实践中进行总结思考,其所写的《关于地勘实体存在问题的几点思考及解决方案的初步设想》对单位项目质量管理方面有一定的参考意义。
工作以来,本人在专业技术工作方面业绩显著,获得同事和领导的公认与一致好评:
1、威宁县煤矿普查(基金项目),完成地质填图20平方公里,钻探工作量1444.09米,同时完成了相应的地层剖面测量、老硐调查、勘查线测量填绘等矿区普查野外工作;
2、完成了威宁县煤矿普查、道真铝土矿普查探矿权报盘工作;
3、完成了普安县煤矿、大方县铁矿详查探矿权延续等设计工作;
4、完成了遵义市水库压矿评估、盘县煤矿地灾评估等评估工作;
5、参与了遵义县、习水县、开阳县煤矿三个省基金项目普查设计工作。
同时在专业技术工作方面也还有下下几点需要提高改进:
5.地质勘查安全生产工作的挑战及其对策 篇五
地质勘查是我国经济建设的基础性工作,是提高国民经济水平的重要产业之一。然由于新常态作用机制的影响,致使地质勘查单位生产管理中出现各种问题,间接降低总体效益。下面,从以下几点阐述。
一、新常态下地质勘查单位生产管理现状及问题
1.生产管理现状。新常态经济的作用下,不但给地质勘查工作带来机遇,也带来挑战。新常态不但能提高经济效益,也是生态经济、低碳经济的发展需求。低碳经济可从根本上改变能源消耗结构,增加天然气、石油等能源比例,还能增加能源勘查投入,生态环境经济将凸显出地质工作的重要性,且地质需求也逐渐扩大。总之,新常态经济影响下,将使我国的地质工作发生结构上的变化,间接增加生产管理需求、难度。
2.生产管理存在问题。
2.1违章、违规现象层出不穷。地质勘查工作具备流动性、生产作业条件差等特征,无法实现最终的安全管理需求。并且,还普遍存在接收工作任务后临时聘请工作人员的现象,特别是野外一线临时作业人员,造成各种安全隐患,违章、违规现象严重。
2.2安全管理重视度不足。部分地质勘查单位不了解安全生产的重要性,部分中层管理人员未履行安全管理工作职责,使其安全管理流于形式。绝大多数地勘生产单位即便认识到安全生产管理的重要性,但仍未根据实际勘查管理工作制定有针对性的预防措施;缺乏对工作人员的健康教育、安全知识培训,不重视专业人员岗前培训,未充分发挥安全生产管理机构职能。
2.3工作责任制落实不到位。随着地勘事业单位分类的改革的推进,地勘单位的生产经营机制发生了转变,市场化程度越来越高,逐渐演变为承包制,造成个别单位承包代管的现象,使承包商出现侥幸心理,特别是改建、新建的项目中,未严格落实相关规章制度,工作责任制落实不到位。
2.4安全监管机制不完善。机构改革后,将地质勘查单位的生产管理工作交给国土资源部门,而该部门并没有根据地质勘查工作设置生产机构、未及时补充生产管理人员,导致地质勘查单位的生产管理过于空白。即便制定出新型的管理机制、法律法规,但并不能满足地质勘查单位的实际生产需要,制度建设相对拖后,安全监管机制不完善。
2.5安全生产投入不足。部分地质勘查单位由于多年来的经济周转不当,增加欠款量,勘查设备、机械老化,施工环境条件差、质量不符合安全标准等因素的影响,降低工作质量;并且,受需求总量减少的影响,部分地质勘查设备处于闲置状态,降低行业系列设备更新投资的积极性,设备更新换代进度缓慢,给安全生产带来隐患。
二、改进措施
1.加强地质勘查单位生产管理人员的培训力度。从现下的地质勘查单位发生事故原因上来看,通常和人为因素相关,以工作人员素养偏低为主。因此,地质勘查管理部门需加大对相关工作人员的培训力度,特别是临时雇佣的农民工、新招录的工作人员等。通过相关技能培训,使每位工作人员充分了解法律法规、生产措施、规章制度等内容,熟练掌握安全操作的重要性,并适时考核,只有考核合格者才能正式上岗,确保地勘生产的质量和效果。
2.强化安全管理,增加投入力度。诸多安全事故告诉我们,人为、社会环境、安全隐患等因素是诱发不良事故的危险性因素。故而,地质勘查工作中需重视这样几个因素,以从根本上规避不良事件的发生,改善地质工作环境,提高工作安全性。另外,由于现代化经济发展需求的提高,一旦安全管理不当,将造成严重影响。因此,需积极提高地质勘查单位安全管理水平,便于最大限度的扩大地质勘查单位市场的选择空间,增加经济效益。
3.加强地质勘查管理队伍建设。地勘安全生产是相对系统性的工程,为从根本上适应国民经济发展需求,需建设一支热爱地质勘查工作的队伍,以保证地质工作的顺利实施,提高经济效益。同时,还需加强相关工作的安全管理、安全技术重视度,重用具备专业知识的工作人员,促使地质勘查工作稳步发展。另外,还需根据地质勘查管理队伍的建设情况,给予精神、物质上的奖励,提高工作人员责任感。
4.制定突发事件的应急方案。对于从事安全管理的工作人员来说,不但要具备良好的工作素养、专业技术,还需熟练掌握管理技术、措施,熟练操作相关程序,以积极应对突发事件。并且,从安全事故理念上来说,尽管安全事故是可以避免的,但仍存在不可控性,因此,需根据以往的地质勘查事故制定针对性的应急方案,如:配备足够的应急物资、装备,组建专业素质强的勘查队伍,确保每位工作人员冷静应对突发事件,尽最大限度的将安全事故降至最低。另外,还需在日常工作中进行突发事件的演练,保证地勘生产单位、政府部门的应急管理一致。
三、结语
综上所述,地质勘查工作是促进国民经济发展的基础之一,虽然在新常态经济的作用下提高着经济水平,但由于缺乏安全监管机制,违章、违规现象层出不穷,责任制落实不到位,安全生产重视度不足等生产管理问题的存在,间接降低国民经济水平。因此,需根据地质勘查单位生产管理存在问题,制定有针对性的改进措施,从加强地质勘查单位生产管理人员的培训力度、制定突发事件的应急方案、加强地质勘查管理队伍的建设、强化安全管理和增加投入力度等角度改进地质勘查单位生产管理,确保地质勘查工作可持续发展。
参考文献:
【地质勘查安全生产工作的挑战及其对策】推荐阅读:
地质勘查钻探监理细则08-06
地质勘查公司管理制度08-04
地质勘查项目野外验收要求08-20
工程地质勘查申请报告10-08
地质勘查单位资格管理办法06-20
9.中央地质勘查基金项目权益管理暂行办法09-21
国土资源部令(2005)第30号-地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法11-11
勘查技术论文11-04
杀人案件现场勘查分析08-03