司法局招商引资工作总结(共12篇)
1.司法局招商引资工作总结 篇一
长治市城区人民法院
创优司法环境服务招商引资
近年来,长治市城区人民法院紧紧围绕区委、区政府招商引资和发展城区经济工作大局,充分发挥审判职能作用,创优司法环境,为招商引资和发展城区经济提供了强有力的司法保障。
2010年至今该院共受理涉外商案件347件,结案274件,调解率达85%,妥善化解了社会矛盾,保证了外商企业的健康有序发展。在审理此类案件时,该院一是始终坚持“调解优先,调判结合”和“快调、快判”的原则,尽量实现和解,防止矛盾激化。二是对涉外商案件,坚持优先送达、优先排期开庭、优先结案的原则,尽快审结此类案件,缩短诉讼时间,减少当事人诉累。三是对涉外商案件,选派责任心强、审判经验丰富的审判人员审理,充分发挥合议庭职能作用,严把案件质量关,确保外商的经营自主权,保护外来投资企业的合法权益适。四是适时采取诉前保全和诉讼保全措施,不得随意查封、冻结、扣押和划拨外来投资企业财产,坚决防止因保全措施不当导致矛盾激化,最大限度地保护外来投资企业的合法利益。通过对外商涉诉案件的审理,妥善解决了外来企业在发展过程中产生的矛盾,保护了企业的合法权益,收到了良好的法律和社会效果。(供稿朱显)
2.司法局招商引资工作总结 篇二
一、构建浙台 (苍南) 经贸合作区省级大平台, 使苍南从“长三角”末稍跃升“海西”桥头堡
2011年5月18日, 浙江省人民政府批准在苍南县设立浙台 (苍南) 经贸合作区, 这是浙江省参与海峡西岸经济区建设、开展浙台经贸交流合作的第一个省级平台, 使苍南县从“长三角”末稍跃升为“海西”桥头堡, 拉开了苍南“融入海西、对接台湾”的序幕。以此苍南走上了打开“南大门”, 融入海西区, 先行先试、探索发展的路径。
苍南是浙江省对接海西区的最“前沿”。对接海西, 苍南有着许多得天独厚的优势。这里与台湾距离最近, 霞光港到基隆港的距离仅为120海里。江南海涂围垦、大渔湾围垦等项目推进, 特别是江南海涂围垦43000亩这一国内最大单体“农转建”项目获准国家海洋局批复, 为大规模承接台湾先进产业转移创造了大平台。苍南与台湾血缘相亲、文缘相承、习俗相近、民风相通, 两地文化交流源远流长。
苍南县委、县政府提出, 以国家实施“双海”战略为指引, 把苍南建设成为浙江海洋经济发展的示范区和浙江“海西”经济发展的先行区, 自此, 拉开了“双海双区”的战略序幕。
这两年, 苍南大力实施“浙商引回、台商引进”的决策部署, 全力引进台湾先进制造业、高效精致农业、优质服务业等, 推动苍南经济转型。
全县确立“三核心”区, 就是龙港新城、灵溪新区、马站台湾农民创业园核心区作为工作重点。苍南共接待台商856人次, 引进落地台资项目12个, 引进台资12.97亿元人民币;在谈台资项目32个, 意向投资额约65.5亿元人民币。
目前, 苍南县正积极申请霞光港列入国家第二批对台小额贸易, 试行更加开放政策试点名录, 开通对台海上客货直航。在此基础上申报设立国家级台商投资区, 目前已经完成省属有关部门的征求意见, 省政府正向国务院申报。如果能够申报成功, 那将是我国福建省以外的第一个国家级台商投资区。
在挺进海洋, 融入海西的航程上, 苍南已赢得先机, 恣意驰骋深蓝。
二、树立科学发展观, 改变盲目无序招商为理性有序招商
树立科学发展观, 以严格保护环境资源为前提, 坚持从严从紧的项目筛选原则, 变盲目无序招商为理性有序招商。对污染环境、破坏资源、损害生态的项目, 不论其投资规模、税收贡献、就业需求有多大, 本着从紧的原则, 坚决不予引进;对现有的有污染、高耗能、低效益的项目, 要通过调整产品结构、改造升级生产工艺等途径, 达到提高质量、消除污染、降低能耗、增加效益的目标;对无污染、高效益、强辐射的生态型项目, 在合理控制规模的基础上, 要积极引进, 尽快落实, 促其做精做强。把握国家重点风景名胜资源, 以发展壮大旅游业为龙头, 坚持第三产业优先发展、适时开放旅游业、商贸流通业等三产领域的投资限制, 通过强化旅游项目包装、完善基础设施建设、提高景区景点管理水平等, 吸引内外资投入旅游业, 把旅游业的蛋糕做大, 同时力争在商业、中介等服务贸易领域取得突破, 积极吸引外资兴办物流配送中心、研发中心, 探索加快金融、保险等多领域利用外资步伐, 带动第三产业全面发展。
招商引资是加快发展的重要手段, 但不能“饥不择食”, 否则不仅浪费时间、人力、物力, 而且成功率大大降低。当前区域性的招商引资活动很多, 要有“重点出击、有的放矢”的谋略和智慧。必须结合自身实际, 加强针对性, 在注重实效的前提下, 以引进项目为目标, 集中精力有选择地参加一些重点招商引资活动。
三、强化招商责任, 建立招商引资的各种制度
要采取灵活多样的方法, 以强化招商责任为核心, 实现招商成果与“位子”挂钩, 着重推行制度建设。实行招商任务责任制度, 定期通报制度, 建立健全服务机制, 严格奖惩制度。
项目建设要步步为营, 稳扎稳打, 重点要抓好三个环节:一是抓好洽谈项目早签约, 二是抓好签约项目早建设, 三是抓好建设项目早投产。
四、强化服务工作, 优化投资环境
改善投资环境是一项系统工程, 涉及方方面面, 任务艰巨而复杂, 必须从解决投资者“不顺心、不安全、不挣钱、不亲商”等突出问题着眼, 从制约环境优化的政策、服务等关节点破题, 进行重点攻坚, 集中整治。
推进依法行政, 强化护商意识, 营造公平、公正、诚信、有序的法治环境, 进一步深化行政管理体制改革和审批制度改革, 把企业经营自主权和该放给社会中介组织的事务, 真正放到位, 认真解决好职能“越位”、“缺位”、“错位”问题。全面清理原有的行政许可规定, 从根本上解决越权行政、超范围执法的顽症。切实加强对企业和投资者合法权益的重点保护, 对易发的违规、违法问题实施超前预防, 做到教育在前, 要求在前, 服务在前。
增强政策吸引力, 抓好政策落实, 营造宽松、有吸引力的投资环境。要突显政策的“洼地效应”。适应招商引资出现的新情况、新问题和外部环境的新变化, 及时清理、完善修订原有政策, 抓紧制定出台新的政策, 使政策更有吸引力。
切实加快职能转变, 强化服务意识, 营造优质高效的服务环境。着力强化“发展第一、效率第一、服务第一”的思想, 大力倡导高效、文明、求实的工作作风, 坚决摒弃官僚主义、形式主义和衙门作风, 切实增强服务意识, 为企业、投资者、人民群众搞好服务。
参考文献
[1].吴有明.创新发展模式探讨.温州经济师, 2008 (6)
3.如何成功高效创新招商引资工作 篇三
关键词:招商引资;创新
一、创新招商引资模式
(一)展会招商与互联网招商并举。目前,我们大多习惯采用召开招商推介会、投资说明会、项目洽谈会和招商广告、会展宣传等形式进行招商。随着招商竞争日趋激烈,在当前互联网经济到来时代,招商引资也面临转型升级和创新的考验。发达国家和我国经济较发达地区,开始重视招商引资模式创新。不但关注大力引进互联网产业,而且运用网络招商取得较好效果。既要学会互联网招商,也要重视引进互联网项目,推进互联网产业的发展。
互联网+工业,就是使信息化与工业化深度融合,实现工业智能化。为此,我国提出了“实施中国制造2025计划”,其目标就是:从现在起,用3个10 年时间实现制造业三个转变,即由制造转向创造,由速度转向质量,由产品转向品牌。
(二)引进外资与引进内资并举。去年以来,各地开发区和产业园区对外资的引进逐年递减,一些国家级和省级开发区基本以国内招商为主了。如何加大引进外资力度?国际上一些国家招商引资的成功经验和方法值得借鉴。美国招商模式:实行自由开放,限制负面清单,制定激励计划,鼓励投资促进;英国招商模式:政府招商机构健全,对外开放市场广阔,税收政策优惠,金融服务优良,网络招商创新;日本招商模式:对外开放金融市场、引进外资与内资相结合、对外招商与对外投资相结合。
(三)引进项目与发展产业链并举。目前,各地产业园区招商引资均将目光集中在招引单一项目上,缺乏发展产业链的概念。产业链招商的要求具体有:一是通过招商引资,打造上中下游配套的产业链条,形成产业集聚效应,增加产业附加值,提高产业竞争力,做优做强支柱产业。二是重点引进龙头企业和产业链高端项目,培育品牌企业,增强产业影响力。三是缺什么环节就引进什么项目,采取补缺招商方式,拉长产业链,形成完整的产业链。
(四)引进生产型项目与发展生产性服务业并举。无论是打造产业集聚区,还是拉长产业链条,都要求在招商引资中必须充分考虑产业发展的配套和系统性。工业园区建设的实践证明,缺乏制造服务和生产性服务业支撑的产业园区无法做大做强,不可能长期持续发展。产业迈向中高端亟需大力发展生产性服务业。因此,产业园区招商引资,既要引进生产制造企业,也要引进生产性服务业企业。生产性服务业项目一般包括:研发设计、信息服务、融资租赁、工程服务、金融服务、检验检测认证、现代物流、中介服务、电子商务、会计审计、服务外包、供应链管理、网络众包、人才服务、培训和品牌服务等。
(五)引进大项目与发展小微创意企业并举。产业园区招商引资,既要着力引进大企业大项目,也要引进商业模式新、科技含量高有创意有发展前景的小微企业。大项目大企业影响大,产值大税收多,但招商难度也大,一般要求较高、洽谈周期较长、交易成本也高。一味追求大企业,还容易造成产业单一化。一个成功的产业园区,既要有竞争力强的大型支柱企业,更离不开创新型充满活力的小微企业,只有这样才能形成一个产业多元,众星拱月的可持续发展的现代产业格局。因此,在招商引资中,既要引进大项目,也要大力招引小项目,尤其要引进商业模式新、技术创新型的小企业,会收到意想不到的效果。
(六)外延招商与内涵招商并举。随着招商引资竞争形势的加剧,招商部门单凭东奔西跑敲门招商,召开投资推介会的外延招商老办法显然不灵了。因此,要不断总结经验,改进方法探索新路,提高实效性,研究内涵招商新模式。内涵招商是指:招商引资贵在夯实基础,超前谋划、充分准备,即事先做好功课练好内功很重要。具体包括:做好信息收集、资源储备、统筹策划、环境优化、投资促进服务等工作。
(七)传统招商与新概念招商并举。既要总结用好过去行之有效的招商引资老办法,也要改进招商方式,探索创新新模式、新概念。一是绿地招商与并购招商同步。二是项目招商与概念招商并举。概念招商是指在招商引资中注重项目主题、理念、内涵和故事的策划和渲染,以吸引投资方的关注度。三是引进直接投资与间接投资并重。要重视引进金融类的间接投资。四是引进资金与引进智力同时。目前,发达国家纷纷研究和大力发展智慧产业和工业4.0,中国经济新常态迫使经济发展动力转向创新驱动。要重视引进新知识、新技术、新管理、新业态、新商业模式。五是政策优惠与制度创新共举。政策和策略是招商引资的保障和生命线,要不断制定和完善招商引资配套政策来吸引投资,要改革和创新商事制度,放宽投资准入、简化投资审批手续。六是公募融资与私募融资共荣。我国已经制定私募基金管理办法,支持、鼓励发展私募融资。要学会利用私募证券、私募股权和私募创投等资金进行项目融资,推动工业制造业的发展。七是政府投资与PPP融资结合。大力实施政府公共产品、公共服务项目吸收社会资金。
二、优化投资环境
投资环境是指影响国际国内资本完成其自身职能的一切外部条件。投资环境具备一定的开放度和优惠度,是吸引客商投资的基本条件。我国当前投资环境的优势明显:政治环境稳定、经济发展势头较好、经济结构逐渐优化、国内市场发展潜力巨大。同时也要看到我国投资环境还有需要改进之处:市场发育不够成熟、体制机制不够完善、产业结构不尽合理。在吸引客商直接投资中存在诸多具体问题:如高技术项目偏少,一般加工项目多;大型项目偏少,中小型项目多;大公司大集团项目偏少,中小企业投资多;生产性服务业项目偏少,一般生活性服务业项目多等。需要我们加倍努力,不断改善。
4.招商引资工作总结 篇四
一、领导重视,目标任务完成较好。
1~12月全县开工招商引资项目25个(新建14个、续建11个),到位国内省外资金总额4.34亿元,占年初市下达我县目标任务的112.7 %。全县在册外来企业22家,其中15家重点外来企业实现产值3.31亿元,上交税金2483万元,安置就业1063人。
二、突出重点,招商引资收到实效。
1、联动部门,科学编制招商项目。
协同县发改委、林业、水利、畜牧、经商委等部门,编制了江口水乡水利风景区旅游综合开发、200万只巴山山地鸡生态养殖示范园及屠宰加工生产线、10万亩有机蔬菜基地建设、30万亩脱毒马铃薯基地建设及深加工、竹林基地建设及竹集成板加工生产、星光工业集中区标准化厂房及配套设施建设、畜产品交易批发市场建设、商贸物流园建设、有机茶产业开发、20万吨玉米精加工等10个招商项目。
2、携手园区,强力包装推介项目。
按照“一线、两岸、四园”生产力布局,重点推介县城老街改造、星光工业园基础设施及标准化厂房建设、s202县城过境路建设、20万吨饲料生产、20万吨玉米精加工、高档餐巾纸生产建设、畜禽产品加工、工业原料林基地建设等10个项目。
3、多位一体,努力拓展招商渠道。
一是充分利用驻外窗口、商会、协会、中介机构及务工知名人士开展委托招商,在北京、广州设立驻外招商联络办,指派2名干部驻点招商。二是与有关新闻媒体、专业招商网络平台建立开放、灵活、稳固的沟通联络渠道,全年共联系企业和投资机构60余家,接洽有投资意向的投资者100余人次来我县考察。
4、走出去,请进来,“真招商、招真商”。
3月,县委书记李映带队前往重庆开展产业转移投资促进活动;4月,副县长阙作强带队到上海开展小分队招商活动;5月,常务副县长谢友先带队赴重庆开展小分队招商活动。6月,副县长阙作强带队赴广西参加第五届泛珠三角经贸洽谈会,在新疆伊吾县、绵阳丰谷酒厂、泸州圣丰纸业开展了小分队招商活动,就再生纸业合资项目达成了投资意向。9月,邀请河北太和集团董事长卢凯斌一行来我县考察老街和中岭梁开发项目。当月18日,副县长阙作强率领县府办、招商局、商务局、旅游局有关人员及客商代表共8人参加陕西省宝鸡市第二十届“中国西部商品交易会”,发放《酒乡平昌欢迎您》及《平昌县2011年重点招商项目表》1000多份,推介重点招商项目4个,签订意向协议1个,意向投资额1900万元。10月16日副县长阙作强带队参加第十届“西博会”,签约项目合同1个,投资金额3200万元。12月4日,来自上海和本地的3位客商,以635万元的价格成功竞拍生猪屠宰及肉制品深加工企业。12月15日,我县与河北太和集团举行老街改造项目招商意向协议签订仪式,为把老街打造成平昌新的经济增长点,造福老街居民,加快平昌发展赢得了难得的机遇。经过多方努力,全年先后达成了10万吨饲料生产、商品混凝土搅拌、高档餐巾纸生产等5个项目的投资合作意向,其中商品混凝土搅拌项目已竣工投产。
5、真抓实干,签约项目落实有力度。
我们确定专人跟踪负责,全力推进项目建设。4月,省招商局工会主席李廷文率世界浙商联合总会主席刘晓刚、副主席方伟等一行7人来平昌协调促进第九届西博会签约项目。目前,四川省巴河水电梯级开发(二期)项目,已开始前期工作,到位资金200万元;30万亩速生丰产林产业化开发项目,已在佛楼镇进行试点,初步与相关村民达成了土、林地租赁协议;新型环保建材生产项目,完成投资1380万元。
6、全程跟踪,外企服务上台阶。
为全县15家重点外来企业建立了专门档案,定人定责,每季度定期到外来企业了解生产经营情况,分析存在的问题,提出对策建议,解决实际困难,全力做好外来企业服务工作。
三、强化管理,自身建设跃上台阶。
一是打造阳光党务,进一步健全和完善了小车管理、财务审批报账等8项规章制度,做到了按季度进行帐务公开。
二是组织党员干部47人次深入开展“民情大调研”,撰写调研材料15篇,其中《推广应用新能源,促进外企大发展》、《凝心聚力抓党建,科学实践谋发展》、《学王瑛先进事迹,开创招商引资工作新局面》等文章先后在《四川经济日报》、《西部经济报》、《全国城市信息联播》上刊发。
三是建立健全了“学习考核制度、项目动态跟踪制度、工作问责追究制度”,努力打造“高效型、清廉型、服务型”机关。
四是努力探索“双向大交流”党建工作新特色;与大寨乡红武村党支部结对共建,让农村党员和流动党员感受到了组织的温暖;与县旅游局党支部联动,开展了“走出机关、走近企业、走入村庄”、庆祝建党88周年活动。深入开展学习实践科学发展观活动和学习王瑛先进事迹活动,积极构建招商工作科学发展的长效机制,学习实践活动被县直工委列为“示范点”。
四、统筹兼顾,各项工作整体推进。
一是全面落实综合治理目标责任制,扎实抓好了安全维稳及防邪、计生工作。二是强化对外宣传,及时报送各类信息60篇,其中市转发18篇,县转发38篇,县实践办转发3篇。三是深入开展城乡环境综合整治活动,采取任务落实到天,责任明确到人的办法,狠抓机关环境卫生和联系点新华街公园巷、元山镇兴隆村的城乡环境综合整治、维护工作,四是认真抓好江口水乡竹景观带建设,在坦溪镇居委会鲤鱼池载竹16亩,并落实管护措施。五是大力开展扶贫帮扶活动,组织干部职工深入红武村、兴隆村、金龙村、冠寨村、天堂村开展“送政策、送科技、送文化、送物质”活动,指导春玉米生产;帮助联系村争取村道路、灌溉堤、良种猪等项目7个,资金达30多万元。六是建立“留守学生之家”,十月捐款3000元,为帮扶重点村大寨乡红武村小学购置课桌30套,为马鞍乡计生挂联帮扶38户贫困户捐款3800元。11月23日筹资5000元,为西兴镇天堂村小学购置电脑、电视机、影碟机、电话机各一台,体育用品6件,书籍、作业本、写字笔300多本(支)。捐赠桌凳30套、图书100 册。
今年的招商引资工作虽然取得了一定成绩,但离上级的要求仍然有很大差距,2011年,我们决心以科学发展观为指导,深入贯彻党的十七届四中全会精神,围绕平昌县“2+2”产业发展战略,着力构建“工业主导、企业主体、政策激励、三产并进”的招商引资工作格局,大力实施“20个项目推出去、10个项目引进来、2家企业入园区”的项目攻坚计划,全力推进“一产看乡镇、二产看园区、三产看县城”的产业招商工程,力争全年完成引资4亿元(统计数),迎接大交通形成后的平昌发展新格局。
5.招商引资工作总结 篇五
招商引资工作总结范文
今年以来,我局积极转变发展思路,围绕适应经济发展新常态,抓住国家推进丝绸之路经济带、省市共建大西安和渭北工业区发展的历史机遇,不断调整招商思路和工作方式,努力加大三产项目引进力度,大力发展生产性服务业,着力推进渭北工业区建设发展。截止目前,新签约项目9个,总投资57.18亿元;上半年实际利用内资11.8亿元,完成全年任务21亿元的56.19%,实际利用外资完成700万美元,完成全年任务1390万美元的50.35%;工业招商完成11.1亿元,占全年任务22亿元的50.45%;外贸进出口完成50万美元,完成全年任务100万美元的50%,均实现时间任务双过半。
一、上半年主要工作措施
1、重大产业项目引进效果显著
今年以来,我们继续坚持“招大引优、招名引强”的工作思路,紧盯特大项目不放松,同时,精心>策划包装项目,力争年内再引进一批、落地开工一批大项目。目前,已先后签约了总投资30亿元的陕西迪普投资集团有限公司城际物流园项目、总投资5亿元的蓝晓科技新材料产业基地项目、总投资4亿元的西安利亨物流项目、总投资3.2亿元的融豪工业城二期项目。同时,我局还与上市公司华夏幸福基金股份有限公司就总投资40亿元的电商产业新城项目进行积极对接洽谈。
2、第十九届西洽会暨丝博会成果喜人
积极筹备参加了5月22日—26日召开的“第十九届中国东西部合作与投资贸易洽谈会暨丝绸之路国际博览会”。会前细致筹划制定了参会方案,积极组织专业团队设计布展,精心制作了新版招商引资宣传碟片,认真收集筛选出拟上会展示产品,及时向市商务局上报西洽会筹备情况和招商引资信息。在本届西洽会上,我区成功签约了总投资30亿元的韩国pcm热式系统产品项目等11个工业类项目,总投资139.2亿元。签约项目的质量得到明显的提升,为我区加快实现“做好泾渭两河水文章,打造一带一路新高地”的总体目标迈出坚实的一步。
3、中小企业园项目引进成效明显
今年,我局重点围绕融豪城、聚集、和谐、福建商会四个中小工业园进行项目招商,5月18日,成功举办了“**中小企业工业园项目招商推介会”,共有200家企业参会,融豪城、聚集、和谐成功与上海嘉宝莉建筑节能科技有限公司、昆明电缆集团股份有限公司等7个公司签订了入园协议。同时,我局已先后推荐盐城市北鸥能源科技有限公司、西安普仕德工贸有限公司等30多家小微企业到四个中小工业园对接洽谈。今年以来,融豪工业城已建成标准化厂区面积11.5万平方米,投资额3.8亿元,与38家企业签订了认购合同;**中小企业聚集园已有5栋标准化厂房封顶,投资额2.3亿元,与35家企业签订了认购合同。
4、市考指标完成情况良好
今年以来,我局加大工作力度,全力确保市考指标按时序按进度完成,始终确保在三个重点发展区处于领先位置。同时加强同市商务局有关处室的沟通联络工作,了解兄弟区区市考指标的完成和排名情况,及时调整我区>工作计划和应对措施;加强同经开区的对接,争取对方的对口扶持。
5、项目落实推进工作有序开展
今年上半年,我们继续不遗余力地狠抓工业项目的落实工作,同时结合全区正在开展“优化发展环境专项活动”,区级领导每人包抓一个项目,书记、区长各包抓一个困难大、问题多的项目(中兴、和谐),从而确保了“签约项目抓落地,落地项目抓开工,竣工项目抓投产”落到实处。目前利亨仓储、涌东建材等10个项目在征地建设中。
二、存在的主要问题及原因
1、招商引资难度加大
在当前财政收入增速放缓与刚性支出日益增加的矛盾比较突出情况下,加之国家对地方制定的各项优惠政策及财政补贴政策的取消,使各级政府外出招商明显弱化,同时土地价格的不断提高,对投资商已经没有太大的吸引力。
2、工业经济下行压力仍未得到较大缓解
企业投资热情锐减,态度观望,投资下降。很明显原来入区企业急于安地建设,现在政府争取一些有限土地指标,而企业建设缓慢;聚集中小工业园去年签约的入园企业进驻合同,而年后迟迟不交款不入驻。据工商局信息,4月份新设立各类企业58户,同比下降7.9%,注册资本下降14.52%。
3、渭北工业区基础设施相对滞后
我区在基础设施配套等方面与先进地区的园区相比,还存在很大的差距。如给排水、排污及用电问题十分突出,导致企业在建设和生产过程中迟迟无法进入正轨;个别企业周边交通不便,职工出行困难;新规划区域基础设施建设进展缓慢,已规划用地企业迟迟不能入驻。
4、紧缺的土地指标,仍是制约招商引资的最大瓶颈
目前**已将规划用地几乎全部用于工业项目,招商工作已经陷入“巧妇难为无米之炊”的窘境,招来的项目没有地。目前有24个项目协议签订,款项全部打完,工商注册已办到**,其中还有2011年签订的项目,却无法供地。稳增长也要稳政策,我们在政策的稳定性和延续性不够,比如**年市上提出“保增长,保发展”,对只要是重点项目就解决土地指标,而**年市上又提出“保土地”,再大再好的项目也不好落地。今年市上提出的28条可以说是工业招商的及时雨,对工业经济持续下行有显著的抑制作用。
三、下一步工作思路
在接下来的工作中,我局将紧紧围绕区委、区政府中心工作,借撤区设区的机遇进行有效发力,积极转变发展思路,围绕适应经济发展新常态,调整招商思路和工作方式,努力加大三产项目引进力度,大力发展生产性服务业,着力推进渭北工业区建设发展。
1、围绕“做好两河水文章”招大引强,招名引优,坚持二三产并举,围绕泾渭河两岸打造特色房地产业及集旅游、商住、饮食于一体的三产服务业。
2、以融豪城、聚集、和谐、福建商会四个中小工业园作为工业项目孵化基地,积极促成小微企业入驻。
3、继续坚持工业项目招商门槛不降低,坚持把有污染、高耗能、低产出的项目拒之门外。
4、继续加强与经开区的合作力度;加强同市级部门的沟通,充分发挥双方的“互补”、“双赢”作用。
5、以15分钟通向港务区的鹿苑大道为招商重点区域,以华南城乾龙物流电商物流信息产业园项目为带动,努力引进能够推动**城市发展的知名商业综合体项目。
6、继续坚持以最优的政策、最佳的服务、最强的保障为企业建设发展创造一流的环境,把“陪伴式”服务体现在该项目各种手续的办理中。
7、坚持和完善现行的招商引资项目评审机制和项目落实机制,把“订婚—结婚—离婚”的模式,引入“招商—选商—退商”的机制。真正使好项目“进得来,落得下,快建设,早贡献”。
6.招商引资工作总结 篇六
3.借助生物产业发展大会,搭建招商引资平台。6月4日-6日,**省首届生物产业大会在昆召开,这是我省首次高规格、大规模的生物产业发展盛会。在6日专场签约仪式上,我市共签约项目27项,协议投资总额72.8642亿元,其中省外资金64.0407亿元。其中我局组织签约项目9项,签约省外投资金额25.1397亿元,分别占全市签约项目和省外投资金额的33.33%和39.25%。
(五)积极做好跟踪服务,促进项目落地。
1.局党委专门建立了办公会议督查机制,对重大项目进展情况进行跟踪落实。对**推介会、生物产业大会及前期签约项目进行分析、研究,对需推进的31个项目确定责任领导和责任人,对项目进行跟踪服务,确保项目尽快落地。
2.积极开展2008年招商引资项目回头看及落地项目跟进服务工作。在大力加强2009年招商引资工作的同时,还积极对2008年招商引资工作进行了全面的自检自查,对签约2008年的**招商引资(济南)推介会和第四届**国际农业博览会签约项目和落地项目进行认真梳理、回访。截至2009年4月,我局2008年签约的46个项目中已开工项目39项,开工率为84.8%,完成投资4.7498亿元,占协议总投资的53.6%;对**花卉产业园区建设、蚕桑基地及丝绸厂建设、**市兽药gsp市场建设和晋宁奶粉厂建设等部分接转项目派专人进行跟踪服务,努力促进二期项目的落地。
三、存在的困难及需要帮助协调落地的项目
(一)存在的困难
目前招商引资工作中存在的主要问题还是项目落地困难。其中菊花园中药材交易市场搬迁和**中企名特优农产品交易市场等项目是我局重点招商引资项目,我局陪同企业就项目用地进行了多次选址,但因与土地规划不相符而无法落实。
(二)需要帮助协调落地的项目
1.菊花园中药材交易市场搬迁项目。**宏灿商贸有限公司是我局重点招商引资企业,已先后投资建成了**市菊花园中药材交易市场、六甲恒盛物流城等市场。其中**市菊花园中药材交易市场是**省唯一经国家医药管理局等有关部门批准成立的全国十七家大型中药材专业市场之一,经营的中药材品种4000多种,年交易额近20亿元,该市场交易的中药材占全省中药材供给总量的80%以上,是我省中药材流通中心。经多年的经营发展,规模逐渐壮大,原有场地已不能满足市场发展需要;加之二环路的改造,已不能满足中药材的加工销售环境要求,整体搬迁已迫在眉睫。公司计划投资10亿元人民币着力打造集现货交易、仓储、信息物流和初加工为一体的西南地区最大的综合性药材交易市场。目前需要协调落实项目用地。
2.**中企名特优农产品交易市场由**中企肉类联合加工有限公司投资建设,计划投资7.65亿元新建集名特优新农产品展馆、交易市场、仓储物流、冷库、信息服务等综合配套设施为一体的大型综合农产品交易市场。该项目也需要协调落实项目用地。
四、下一步工作措施和意见
1、增强招商意识。继续深入开展以招商引资为主的学习和动员活动,以畜牧局、市场信息处、蔬菜花卉处、种植业处等专业部门及处室为主、全局人人参与招商为辅,以农业重点产业招商为主,其他产业为辅的思路,全力开展招商引资工作。打造人人是招商形象,个个是投资环境的招商氛围。
2、进一步做好我局招商引资宣传工作。利用各种展会、推介会等平台,把我市资源优势、政策优势以及招商引资重点项目向投资者进行广泛宣传,吸引客商到昆投资。
3、做好项目包装工作,把招商引资与中央、省、市扩大内需的重点农业项目相结合。在认真分析,吃准、吃透国家、省扩大内需的宏观政策和产业政策的基础上,结合我市农业产业化特点包装重点招商引资项目,提高项目包装水平。同时继续加大争取国家、省级项目资金的力度,多与国家、省协调项目,为落地投资企业争取政策和资金扶持,为企业我在昆发展创造尽可能多的优惠条件。
4、拓宽招商渠道。继续实施三位一体的招商运行机制,加强驻外招商窗口建设,实行领导轮流到驻外招商窗口带班招商;重视驻点布局、人员选用,完善驻外招商管理制度,增强驻外招商人员责任意识、竞争意识,提高驻外招商人员的素质和能力;结合驻地招商,捕捉当地产业转移信息。
7.司法局招商引资工作总结 篇七
1.认真组织学习贯彻落实中央、吉林省、四平市和铁东区区委区政府及铁东区政府招商引资工作相关部门关于对招商引资工作相关的各项方针政策及措施和建议。紧紧围绕和把握王宇书记、黄成区长在经济工作会上讲的突出的重点要求, 发挥好承上启下的作用, 以“一核三带”富民优先战略为指导, 以经济大提速为主题, 以加快经济发展方式转变为主线, 以加强党的建设为保证, 突出发展和民生两个关键。按照教育局党委的部署, 全心全力部署区经合局、发改局下达的工作任务, 提出招商引资工作要求。强化责任, 加大招商引资力度。成立了招商引资领导小组, 专人专门负责招商引资工作。
2.工作积极探索、努力创新, 加强合作意识、保证工作质量、提高工作效率。
我室在日常工作和招商会议、活动以及上下沟通、左右协调、内外交流等方面做大量认真细致高质量的文秘工作。负责起草和拟定铁东区教育局及全系统有关政策性文件和铁东教育局招商引资领导组文件, 负责拟定铁东区教育局全系统招商引资年度计划并组织实施, 为招商工作的顺利开展提供良好的条件。并负责对外发布招商信息, 公布招商意向, 接受教育系统招商引资咨询, 解答招商引资相关问题。
3.进一步加大教育系统项目建设、招商引资工作力度, 在全局上下进一步统一思想, 树立信心, 调动全系统招商引资工作积极性, 继续鼓励先进, 敦促后进。从过去招商引资工作中找出不足, 并加以改正。学习宣传发扬好的工作方法和做法。根据教育系统实际情况, 广辟门路, 积极开展招商引资工作, 加强服务, 负责铁东区教育局招商引资工作中招商引资调查研究, 负责指导和管理全局全系统招商引资工作, 狠抓项目跟踪落实。
4.组织全局全系统学习招商引资方面的有关知识, 提高对招商引资的认识和重视, 理解招商, 支持招商, 积极招商。努力做好招商引资宣传工作, 印发招商宣传资料, 发挥人力优势。调动全局每个人的积极性, 虚心组织学习招商引资先进个人典型及先进单位, 把好质量关, 服从上级的领导, 协调好兄弟科室的关系, 指导好各校的招商引资工作, 让领导满意, 群众放心, 争取出色的完成招商引资工作任务的同时, 通过制度约束来规范招商。
5.加强项目建设和储备, 结合我区资源和优势, 提升招商吸引力, 充分发挥和利用现代传媒技术, 网络宣传我区资源优势、市场环境和产业优势广泛地向外推介。全面宣传我区、我局制定下发的招商引资优惠奖励政策, 调动社会各方面参与招商引资积极性和主动性, 增强企业的吸引力, 竭力引进项目, 抓住机遇吸引投资者。切实保障外来投资者的良好经营环境和合法权益的提供。对外来投资者和招商引资有贡献的单位和个人给予表彰和奖励, 抓好项目包装, 提升项目质量, 加快项目建设。负责所有教育系统招商项目的联络、服务和协调工作。合理有效地管理和指导全局全系统招商引资工作项目的收集、整理、策划、包装、编制招商引资项目库, 宣传推介招商引资资料。
(1) 负责全局招商任务分解, 负责起草拟定局招商引资工作考核方案, 组织全局全系统开展招商引资活动, 承办全局全系统招商引资项目的联络、洽谈等有关工作。
(2) 跟踪协调招商引资项目的前期运作、申办设立程序和后续服务工作。负责项目材料收集、审核、上报, 负责项目的统计上报, 汇总、编报和下达全局年度招商引资指导性计划和统计、跟踪落实工作。
(3) 分析研究全局全系统招商引资情况, 向上级有关主管部门报送有关动态。
(4) 牵头组织学习协调落实招商引资工作, 负责我局开展招商引资工作的前期综合汇总协调和推介工作, 汇总全局全系统招商引资开展项目的开发、收集、筛选、分类、汇总、储备、推介工作, 负责全局招商引资项目的日常联络工作。
6.学习和宣传已建立完善的招商引资工作信息网络, 积极参加重大招商活动和外出招商活动的宣传工作, 宣传学习招商引资的典型事例人物, 负责协调相关职能部门组织具体招商活动, 积极参加我区组织的有关招商引资的各类会议等活动, 积极组织策划和实施各类招商活动。
7.上级部门对我局招商工作检查督促指导前局招商引资办公室做好前期接待安排和在检查指导工作的过程中做好协调配合服务等工作。加强学习, 提高思想理论水平, 提高自身素质。参加市经合局开展的外市县招商引资工作的调研活动, 参加市委招商引资考核组来我区考核招商项目的检查验收工作, 丰富知识, 拓宽视野, 增强实际工作的原则性、科学性和预见性, 从而提高自身的综合素质。做好指导和管理全局全系统招商引资工作, 做好配合上级主管部门对教育系统招商引资的检查考核工作。真实准确核定招商引资固定资产投入的实际到位资金情况, 全面掌握全局领导干部在招商引资、项目建设工作中的现实表现及工作实绩, 真实评价全局领导干部作风。
8.做好全局及全系统招商引资年度工作总结, 做好招商引资档案管理工作, 主要是对档案进行归类整理, 招商项目及文件立卷存档归档, 使用档案管理, 对全系统招商工作的档案资料进行统一分类保管, 并以电子稿形式进行了保存, 以便今后的查阅, 从而确保了档案管理质量。
实践出真理, 全心全意为人民服务, 我为人人、人人为我、跨越赶超的工作态度, 得到了投资者和引荐者的高度信任, 完成任务、超额完成、率先隆起的工作作风得到了领导和群众的认可, 因此在全区年终招商引资工作评比中, 我局招商引资工作顺利完成了招商引资的工作任务, 并取得了可喜的成绩, 全区60多家单位参评我局进入了全区第四名。
总之, 卓有成效的引进、落地、出效招商引资项目, 达到投资者被投资者双赢, 这是工作的根本和目的, 因为经济基础决定上层建筑。做好招商引资工作, 是推进铁东区的教育事业的经济快速发展的首要前提, 要想做好局招商引资办公室工作, 必须从点点滴滴做起, 踏踏实实, 一步一个脚印地做好组织管理和领导监督的基本招商引资工作, 必须从最基本的招商引资工作做起。
摘要:招商引资基本工作, 是提升经济发展的基石。卓有成效的引进项目, 达到投资者被投资者双赢, 这是工作的根本和目的, 因为经济基础决定上层建筑。
8.司法局招商引资工作总结 篇八
关键词:政府 招商能力 政府职能
中图分类号:C93文献标识码:A文章编号:1674-098X(2014)09(b)-0227-01
政府在招商工作中的主体地位逐渐淡出,但政府仍然是招商引资工作中非常重要的角色。部分政府对于其招商能力不甚关注,导致在招商引资工作中很多问题的出现。因此,如何在提高政府招商能力基础上进行招商引资活动成为现今关注的重点。
1 政府招商能力的定义和范围
1.1 政府招商能力的定义
党的十六大明确了政府的职能主要是经济协调、市场监管、维护秩序和社會服务四种。政府招商能力则指的是政府在处理这四方面工作的能力。通过加强政府招商能力可以转变政府的角色定位,有效遏制和防止招商引资过程中政府工作中的各种越位、错位和缺位现象。
1.2 政府招商能力的范围
(1)制定当地产业政策的能力。从招商引资实践看,配套企业往往是跟随着主导产业和核心企业的,从而形成聚集发展。而产业政策是培养核心企业、主导产业的理论支持,是一个地区发展前景的重要体现,政府要灵活应对地区产业发展的区位优势、自然资源优势以及其他的产业发展情况,根据产业政策对招商引资工作的目标进行具体规划。因此,地方产业政策的制定成为了检验政府能力的重要体现之一。(2)营造投资环境的能力。通常而言,投资环境分为硬环境和软环境。所谓硬环境则是可以看到的基础设施和生态环境,是吸引投资者前来投资的基础。与硬环境相比,软环境简单而言则指的是地区的文化环境或者市场保障和条件,是一个地区的内涵,并且软环境已经越来越成为吸引招商的决定性因素。因此,作为投资环境的主导力量,政府有义务和责任完善本地的招商环境,将软硬环境不断优化,为招商引资工作做好条件建设,改变靠政策优势招商的错误观念。(3)监督和维护市场秩序的能力。政府的责任在于监督。而市场的公平公正与否直接影响到整个市场的经济秩序,因此,维护市场环境的公平公正是经济发展的基础。政府在招商投资工作中,需要清理市场上扰乱市场经济秩序的行为,坚决打击分割市场行为和地方保护主义行为,为创建公平有序的市场环境把好关。(4)维护公共产品的能力。招商引资过程中,公共产品和公共服务都是市场或者社会运行的关键部分,也是招商项目运行过程中的必要条件,政府作为其维护者,其能力高低直接干涉到招商引资工作的顺利进行和招商项目的顺利进行。
2 政府招商能力缺失在招商引资工作中的表现
政府招商能力对于招商工作的顺利进行有着重要的影响作用。倘若政府招商能力缺失,从结果上来说将不能促进促进地区经济发展。从招商引资工作中主要体现在以下几个方面。
2.1 政府主导招商
政府对于自身在招商投资工作中的角色定位不清。政府的地位是为招商服务,不是直接干预招商工作的进行。但往往在有些地区,政府直接进行招商,主导招商,位于招商工作的前列,将招商引资数量作为人员考核的标准,这都源于对于政府角色的错误理解。
2.2 招商效率低
招商的主体是企业,而政府的“挺身而出”无疑增加了大量的成本费用,大量政府人员参与招商,浪费了资源和资本。同时,很多地区政府为了完成招商任务,往往只重视数量,而忽视质量。在招商过程中,大量招商利润率较高的项目,并且盲目补贴合,制定不合理的优惠政策,造成了产业雷同现象严重,地区产业结构不合理,重复建设现象与日俱增。
2.3 对于社会发展造成了威胁
政府为了眼前利益,在招商过程中饥不择食,在选择项目时,专门选择一些利润高的项目,却忽视项目本身的“副作用”。大量高消耗、高污染、低附加值产业的引入,造成了当地生态环境的破坏,甚至威胁居民的健康。
3 培养和加强政府招商能力的建议
3.1 转变政府观念
政府招商能力的提升要从根本上转变政府在招商中的角色定位,由原来主导型转变成新型招商模式。这也是一切政府招商能力的根本。政府过多干预招商的时代已经过去,应充分发挥企业的招商主体的作用,让企业站在招商的前列,改变过去政府“大包大揽”的作风,为招商引资工作更多地空间和选择。
3.2 切实增强政府招商能力
政府招商能力主要包括四个方面,具体说来增强政府的招商能力则是紧紧围绕政府的本职工作来进行的。(1)政府对于本地区的了解和考察时一切招商工作顺利进行的条件,但这绝不是“走马观花”的参观。政府要定期对地方进行评估,结合国家政策,针对其优势、资源情况和龙头企业的发展,制定和完善合理的产业发展计划,以期吸引更多的技术和资金。(2)在招商引资工作过程中,环境的构建极其重要,它决定着招商项目的可持续发展,无论招商前后,政府有责任做好投资环境的优化和项目的生产环境的完善工作。政府要加强基础设施和生态环境建设,一方面惠及当地居民生活,另一方面为招商引资工作提供条件,保障招商项目的顺利进行。(3)市场掌握着资源的配置,但是市场的监管却与政府息息相关。市场能否顺利运行,关系到整个社会经济发展方向的正确与否。政府要加强立法,用法律对那些扰乱市场秩序和破坏市场的行为进行严厉打击,同时鼓励产业链和高技术含量企业发展,为弱势企业提供一定的补贴和优惠。(4)加强社会服务质量,政府的社会服务工作是招商工作和项目顺利进行的保障。为招商工作提供事前和事后咨询服务,优化招商流程,合理安排招商工作进行,随时关注产业发展情况。
3.3 加强招商引资队伍建设和管理
招商队伍水平的高低在某种程度上决定着招商的质量。加强纵向招商队伍建设,引进高层次创新人才,政府为其进行定期或者不定期全面的知识和专业技能的培训,增强人员的全面素质保障,招商队伍对招商环境和国家战略的了解。
3.4 创新招商模式
现今,招商模式已经不再是政府主导招商,由“政策招商”、“亲情招商”过渡到“产业招商”、“招商选资”等,招商水平也在不断的提升,招商模式不再单一。政府要根据地方特点制定合理的招商模式,力求做到以最少的成本引进最好的项目。这就需要政府充分考察地方情况,结合招商情况,用创新驱动招商引资工作。
参考文献
[1]马庆国,柳宏志.中国招商引资服务效能评价与功能转型研究[J].重庆大学学报(社会科学版),2007(1):38-44.
[2]昌业云.论我国政府经济管理职能转变的路径选择[J].山东省农业管理干部学院学报,2008(5):125-128.
[3]韩立民,林超.青岛市招商引资模式创新研究[J].山东经济,2008(2):141-144.
9.招商引资工作总结 篇九
今年以来,我县招商引资工作紧紧围绕县委、县政府年初确定的工作目标任务,进一步夯实基础、营造氛围、创新方法,重点突出优势产业和园区建设,努力实施“招商引资”向“招商选资”转变的总体思路,保持了各项指标数据继续高速增长态势,实现整体工作再上新台阶。
一、2009年的招商引资工作
(一)主要成绩
截止10月底,全县共实施招商引资项目37个,实现到位资金24.58亿元,占目标任务的169.5%,同比增长129.6%。其中工业项目到位21.54亿元,省外项目到位18.88亿元,分别占目标任务的179.5%、209.8%,同比增长230%、271.4%;新开项目26个,其中投资额1千万—5千万项目14个,5千万—1亿元项目4个,1亿元以上项目8个,分别超目标任务数2个、1个和6个;新签约项目协议投资额达46.6亿元,占目标任务155%,其中投资额1千万—5千万元、5千万—1亿元、1亿元以上项目分别达20个7个和11个,分别占目标任务100%、100%和367%;2008年重大招商活动(西博会)签约项目实现履约率、开工率和资金到位率分别达90%、90%和30.4%,分别占目标任务100%、128.6%和86.9%。各项指标继续延续几年来高速增长态势,再创历史新高。从全市统计情况看,今年以来我县各项任务目标完成情况一直领先,绝大多数指标完成进度排名全市第一。
据调查今年实施的37个项目已完工20个,3个项目年内一期完工,4个项目正在加快扫尾工程,力争年内完工。加上结转下年实施10个项目及球团、石墨和碳质页岩提钒即将开工,年内合计可望再投入2亿元。因此在能圆满完成各项目标任务的同时,到位资金等主要指标均能实现超目标10%以上的要求。
(二)重点工作
1、始终坚持把项目作为推动县域经济发展的重要基础工作, 大抓项目、抓大项目。
坚持把项目提出、研究、包装、对接、落地实施作为一项系统工程常抓不懈。一是确立项目生成机制。县长定期召集分管领导及部门人员研究提出一个时期要初步论证的、要深入研究的各类项目,特别是对产业、对区域有较强带动和影响的重大项目,并明确责任、落实任务。保证了我县今年推出的涉及能源、建材、冶炼、化工、农副产品加工和农业开发、旅游开发等31个重点招商项目的可行性。二是确立项目落地机制。首先明确规划落实载体。编制形成了煤资源综合利用、钒钛铁资源综合利用、能源综合利用、低碳经济示范四个工业小区规划和项目规划。其次注重项目对接。先后与中石油、中石化、国家开发投资公司、妙康达(香港)实业有限公司、河南开源空分有限公司、威远建业集团、厦门润佳源商贸有限公司、海口绿源岛食品有限公司等100余家企业对接,已实现甲醇、饰面石材、石墨及炭质页岩提钒等项目签约。第三执行签约项目前期工作协调会制度。三是完善项目实施机制。坚持和完善项目专办、重点项目协调服务领导小组专门服务、项目实施进度情况定期通报等制度,及时协调解决项目实施中的问题和困难,确保项目顺利快速实施。
2、始终坚持把产业招商作为产业结构调整升级的重要抓手,大抓整合、抓大整合。
长期以来我县一直坚持实施强化招商、培育产业的“工业强县”战略,通过大项目、龙头企业的引进和发展,我县建材、能源、冶炼、化工、农产品加工等产业不仅已快速发展到一定规模,而且随着技术演进步伐加快,基本淘汰落后工艺,极大改变了工业生产对环境的污染。为进一步通过招商引资实现又好又快发展,我们始终坚持把产业招商作为产业结构调整升级的重要抓手,进一步完善建材、能源等产业发展规划,按照资源综合利用发展循环经济的要求,针对资源分布散、单矿小、品质差等劣势坚持整合发展的思想编制特色工业小区发展规划。从产业中梳理项目,提出龙头、配套和关联项目加以研究。在避免相互恶性竞争,促进聚集效应彰显的同时,实现土地资源的有效整合和节约利用。今年以来我们继续对茶叶、林果、茧丝绸、建材等产业延伸项目强化引进的同时充分发挥县主要领导带队小分队招商的作用,着力开展三个“引进”,一是着力引进聚集、带动效应强的产业龙头项目。结合重点产业形成引进一个、带动一批、成龙配套、优势互补的项目引进格局,如引进达钢集团以钒钛铁资源整合为前提,开发为基础,建设钒钛铁资源综合利用小区,培育形成冶炼产业循环经济发展园;引进攀成钢公司以2×60万吨焦化为龙头,整合煤炭、碳质页岩等资源延伸开发煤焦油、粗苯、甲醇、石墨、钒等产品,建设煤资源综合利用小区,培育形成能源产业循环经济发展园。二是着力引进具有独立知识产权、掌握核心技术、关键技术的优势企业,如已经签约的石墨和碳质页岩提钒等项目。三是着力引进占用资源少、科技含量高、辐射带动功能强的现代加工业项目,如正在洽谈的米糠油项目等。另外围绕提升我县载体服务功能,加强了旅游、金融、物流、中介、咨询等服务业项目招商。
随着产业招商的推进,企业以商招商主体作用突显。如球团、甲醇、织绸、水泥、企业产权交易等一大批以商招商项目在年内陆续签约和实施。极大地加快了产业链的延伸、扩展和产业培育步伐。同时积极组织开展和参加了近年来规模最大,规格最高,成效最明显的招商引资活动。成功组织召开了“2009年中国·广元红色旅游发展大会”。组团参加了“西洽会”、“渝洽会”、“广元女儿节”、“西博会”等重大招商引资活动,签订了投资额总计近40亿元的招商引资项目,为承接产业转移和进一步提升招商引资工作水平奠定了厚实的基础。
3、始终坚持把又好又快发展作为招商引资工作的永恒主题,大抓环境、抓大环境。
在环境建设上以效能建设为抓手,开创了项目实施的“旺苍速度”。一是强化效能问责,落实首问责任制的同时,加大检查监督力度。杜绝了办事拖拉、服务意识淡薄等现象发生。二是完善目标考核,坚持把招商引资工作纳入“以事论官、选贤任能”目标体系进行考核,定期检查分析招商引资目标任务完成情况。三是强化跟踪服务。严格坚持项目建设倒排工期制度,在执行“一站式”代理服务的同时,充分发挥“重点项目协调服务领导小组”作用,及时协调解决项目实施中涉及的相关问题。县主要领导经常深入项目现场办公和调研,解决难题,研究发展。到目前年内实施项目已有27个完工或一期工程竣工,其完工率达73%。其中当年新开工项目完工14个。特别是焦化、球墨铸管等重大项目在雨水天气偏多、场平工作量巨大等情况下,能基本完成计划进度,来之不易,成效显著。同时硬环境建设突飞猛进,园区基础设施建设加快,城市服务功能明显提升。
一大批招商引资重点项目的顺利建设成为全县经济一路上扬的助推器,极大地推动了我县优势产业的发展,确保了我县在经历严重地震灾害和面临世界金融危机、内需不足等严峻形势下国民经济持续快速发展。这与县委、县政府始终坚持大招商、招大商,产业招商的正确举措和持续不懈坚持是密不可分的。
(三)问题和不足
一是全县招商引资氛围还不够浓厚,绝大部分目标责任单位任务完成不理想。其主要原因是客观上认为自己的职能工作也是做的发展的事,招商引资条件差,是全县的事情能做点就做点。其次不熟悉项目工作,没有具体研究能推出什么,去对接洽谈什么。因此主动招商引资的积极性不高,没有形成人人参与的全员招商引资的局面。
二是项目研究工作滞后。一方面全县项目研究人才缺乏,工作靠领导推动。如今年几个小区规划编制、项目研究都是县主要领导多次安排,亲自召集会议完成的。另一方面没有充分发挥各部门项目专才的力量,从全局出发进行逐个产业的梳理,提出项目、研究项目。同时项目工作人员的能力还需要提高。
三是招商引资的竞争日益激烈。我们在建材、能源、冶炼等产业领域再招大商的条件有限,化工受国家产业政策的制约明显,食品行业找大商更难。因此明年及“十二五”的招商引资工作如不认真谋划,将面临严峻形势。
四是国际金融危机、内需不振等因素对业主投资积极性的影响还将持续一定时期,这必将制约特别是我们这样条件相对较差地区的招商引资工作。
二、开拓创新,突出重点,认真谋划明年及“十二五”期间的招商工作
从今年实施未完工项目的情况看,明年续建投入可达3亿元,今年签约的大多数项目已经实施,目前正加快前期工作和对接洽谈的大项目不多。鉴于此,根据县域经济社会发展的水平和要求,明年全县招商引资到位资金目标建议为:15亿元。“十二五”期间累计完成引进资金80亿元以上,基本建成煤资源综合利用、钒钛铁资源综合利用两个工业小区,能源综合利用、低碳经济示范两个工业小区的建设有较大进展;龙头带基地的畜牧、茶叶、林果、茧丝、中药等支柱产业规模进一步扩大,实力进一步增强;以旅游为重点的第三产业再上新台阶。
为完成以上目标任务,我们必须紧紧围绕加快发展这一主题,加大服务力度,推进产业招商,拓展招商渠道,坚持质与量并举,不断提高我县利用外来投资的整体水平。
(一)明确工作重点,提高招商引资针对性
坚持整合理念,以大项目为推手,以大集团、大企业为主攻目标招大商,积极引进一批产业带动作用大、关联度高、辐射能力强的优势项目,推动我县产业结构优化升级;依托产业和已引进企业,突出抓好产业招商、以商招商,延伸产业链条、完善产业配套;充分利用差异化发展思想,引企业、育品牌,建立优势特色产业。
(二)创新工作方法,拓展招商引资方式
坚持科学规划,招商选资,确保招商项目的针对性和可操作性。突出抓好产业招商、以商招商的同时,充分发挥政府主导的大型节会招商作用,进一步提高各类专题招商活动实际效果;积极依托市驻外招商分局、浙江对口帮扶等载体,加强区域协作,深化政府层面合作招商;营造良好氛围,鼓励和引导在外旺苍籍企业家回乡投资创业;探索建立行业或产业专业招商组织,利用专业人员自身专业知识、行业管理优势以及相关信息资源优势,承担产业的招商引资工作;完善中介招商、委托招商,积极开展网上招商,不断扩大我县对外知名度和影响力。
(三)夯实各项基础,利用平台宣传推介
强化招商引资保障,充实招商引资和项目工作队伍,确保该项工作必要的人力、物力和财力。整合项目研究力量,针对国家产业政策及我县“十二五”发展规划,认真研究项目,充实项目库,科学编制、储备、包装和推出一批招商引资项目,并从中择优进行深度研究。结合我县实际,及时更新我县招商引资宣传资料和编制产业招商手册。充分利用节会丰富的客商资源、广泛的宣传效应和良好的潜在成果,积极参加西博会、西洽会、西交会、渝洽会、广元女儿节等大型经贸洽谈活动。
(四)加大服务力度,优化投资软环境
10.招商引资工作总结 篇十
一、紧紧围绕“快速通道项目”,多渠道招商。
(一)在《快速通道项目BT融资公告》在网上公开发布之后,我中心接待了来访客商超百余人次。多家客商到我县来实地考察与洽谈。与北京雷曼公司、中建八局、中铁十九局、陕西中宇建设工程公司、重庆大安高等级公路建设公司等国内知名企业进行多次洽谈,我中心正与这几家投资商进行深层次洽谈。客商普遍提出的问题:一是县城总体规划及火车站6平方公里“县城拓展核心区”控制性详规尚未批复,无法明确建设用地指标;二是回购资金保证性承诺要求县财政出具书面承诺,县人大常委会作出正式决议;三是就该项目所采取的优惠政策;四是中宇公司已备5000万元,提出融资额的13%包干比例;五是大安高等级公路建设公司等联合体已筹备资金近3亿元并提出政府对联合体反担保要求。所有这些已向政府汇报,等待回复。
(二)积极探索“快速通道项目”融资渠道。就该项目分别向重庆市银行、中国工商银行黔江分行等两家金融机构进行了推荐,并与中国农业银行XX支行签订了《钟渤快速通道项目融资合作意向书》;同时部门联系,共推快速通道项目。中心与县发改委联合向北京某投资公司共推快速通道项目;与县档案局联合向上海某投资公司共推快速通道项目;与县财政局共同商讨项目资本金的筹集,目前已到位快速通道项目资本金3000万元。
(三)努力做好项目争资工作。进入12月以来,中心先后在刘县长指示下,与津辉投资、铁二院就快速通道项目从扶贫线、争取外资贷款进行了初步洽谈,情况已报政府等待决策。
二、积极推荐本县其它招商项目,进行广泛招商。
(一)积极推荐本县储备的其它招商项目,签订了投资总额达6000万元《合作意向书》。分别为:与秀山炬坤达锰业有限公司分别签署了年产5万吨、意向投资额分别为1500万元的《重晶石探矿开采投资合作意向书》和《方解石生产建设项目投资合作意向书》;联合县科学技术协会与四川天建土地整理有限公司签订了意向投资额3000万元的《土地整理建设项目投资合作意向书》。目前,矿产资源需政府明确探矿权,土地整治需招标后,才能到位资金。
(二)与重庆彭氏投资有限公司就“怡豪大酒店”签署了招商引资合作协议。该项目投资总额为2。2亿元。到目前为止,XX县怡豪大酒店有限公司已经到位项目资金为:向县土房局交纳该项目的土地使用权出让金共计1128.3万元;投入项目建设资金1000万元左右。
(三)在重庆XX城建招商会上,与建安建设(集团)公司就河滨公园项目草签了意向协议,后因与翔宇公司座谈,投资额巨大而搁浅。并与宁波一家企业签订了投资1000万元,年产1000吨酉州调料酒厂意向协议书,宁波客商拟在春节后来酉实地考察。
三、20xx年工作打算
围绕XX县人民政府确立的“一体两翼”城市发展战略,以县十二届五次全委会精神为指针,以新一轮城市总体规划编制获市政府批准为契机,以推进城市建设全面提速为总要求,以“近期20万人,17。8平方公里,中期30万人,30平方公里,远期50万人,50平方公里”的城市规划建设蓝图和“一城五组团”发展格局为出发点,以启动钟渤快速通道项目建设和渤海组团城市基础设施建设为重点,高起点、宽视野、大手笔地策划一批城市建设招商项目,全力构筑XX县渤海组团城市建设对外开放平台。招商引资是加快发展最直接、最现实、最有效的途径。20xx年城投中心重点抓好以下几个方面的招商引资工作:
(一)加强领导,坚持领导带头招商。城投中心成立三个招商分队,分别由陈伟总经理、冉建忠副总经理、宋金忠副总经理担任分队队长,每分队外出招商三次以上。积极争取在我县投资的企业家、在我县工作生活过的知名人士以及XX籍在外成功人士的帮助,实行委托招商、乡情招商、以商招商。
(二)以钟多镇至快速通道项目等渤海组团基础设施项目为重点,工业、林牧业为辅进行招商引资。夯实项目储备基础,深入研究国家产业发展方向,高起点、宽视野、大手笔地策划一批社会效益、经济效益好的城市建设招商项目,全力构筑XX县渤海组团城市建设对外开放平台。
(三)推行城建土地招商,吸引各类资本参与城市建设;坚持以地建建城、以地养城,走市场化经营城市的路子。积极探索BT、BoT等建设模式,多渠道融资,解决建设资金瓶颈。
11.切实做好司法行政工作 篇十一
一、把“调解优先”原则贯穿始终,充分发挥司法行政机关在平安江苏建设中的优势。中央领导同志要求把“调解优先”更好地体现在依法调节经济社会关系中,有效化解矛盾纠纷。这是司法行政工作服务大局的有效途径。司法诉讼对当事人的权利和义务可以明确判定,但程序复杂,审判和执行周期较长。行政手段解决问题见效快,但强制性强,容易留有后遗症。从当前形势观察,因金融危机和农村改革发展引发的征地拆迁、环境污染、劳动争议、医患纠纷等新型矛盾纠纷,社会影响大,纠纷解决成本高,稍有不慎就可能酿成群体事件,引发连锁反应,进而影响社会安定团结。具有“东方经验”之称的调解制度,既解当事人之间的“法结”,又解当事人之间的“心结”,调解自动履行率高,后遗症少,成本相对低,能真正实现法律效果和政治效果的统一。“以和为贵”、“和谐”、“和解”,本来就是我国的优良传统,也是当前司法行政机关发挥职能的比较优势,应当充分发挥其作用。目前,在省委、省政府的关心支持下,全省大调解领导管理体制已经基本理顺,由司法行政部门统一管理,矛盾纠纷调处工作也已经纳入省委评价考核体系。我们要牢牢抓住当前的有利局面,顺势而为,乘势而上,推动各行业、各部门深刻认识司法行政职能在调解上的比较优势,形成“有纠纷找调处中心”的共识和氛围,使之在新一轮平安江苏建设进程中起到更加重要的保障作用。
二、认真贯彻落实“首要标准”。有效降低行刑和执法成本。中央领导同志指出,要把刑释解教人员重新违法犯罪率作为衡量监管工作的首要标准。这既是对司法行政工作提出的更高要求,也是在新形势下审视司法行政职能的新视角。当前,刑释解教人员就业不可避免地会遇到一些困难,如果不从监禁期间就加强思想改造和技能培训,少数人可能重新走上违法犯罪道路,这使落实“首要标准”比任何时候都变得更加紧迫和重要。要深刻认识监管改造工作规律,坚持多措并举,使劳教人员从思想意识和就业能力两个方面都能适应社会经济形势,最大限度地降低行刑和执法成本。一要着力构建监狱劳教场所安全防范机制,提高监管安全长效管理水平,保证监狱劳教场所可持续性常态安全。二要探索完善教育改造标准化体系,努力把劳教人员改造成为守法公民,既在惩罚上体现正义,又在改造上体现正义。三要认真落实宽严相济的刑事政策,充分运用政策的感召力和法律的震慑力,激发和调动劳教人员的自我改造积极性。切实减少社会对抗。四要进一步深化监狱劳教体制改革,纯化监狱劳教机关职能,使监狱劳教企业更好地服务劳教人员改造,提高其职业技能,促使他们为回归社会做好能力准备。
三、对法律服务业加强引导,保障市场机制高效运转。当前,保持经济平稳较快增长是全省经济工作的首要任务,也是司法行政工作的首要任务。要注重引导法律服务工作者做有利大局的工作,在困难时刻为党和政府分忧,在法律服务行业树立正确执业导向。当前司法部门在这方面的主要任务,一是认真落实省司法厅部署开展的“双千百日”活动要求,组织1000名律师、1000名基层司法行政工作者。深入企业、深入农村、深入金融部门提供法律服务,帮助企业积极参与经济竞争与合作。二是抓紧筹建政府法律顾问团,为各级政府应对经济危机作出的经济决策、开展的重大工程项目建设,提供决策评估和风险防范。三是深入开展律师参与政府信访接待工作,帮助有关部门依法妥善处理因经济政策调整和工程项目建设可能引发的群众信访和群体性事件。此外,各地还应针对我省律师党员比例偏低的实际情况,切实采取有力措施,尽快把这一比例提高到全国平均水平,为充分发挥律师党员的先锋模范作用构筑坚强的组织基础。
12.司法局招商引资工作总结 篇十二
1 地方政府职能在招商引资工作中存在的主要问题
政府主导招商引资,表现为政府对经济行为的全面介入。在经济体制改革不断深化、行政体制改革不断深入的今天,地方政府在招商引资工作中存在一些急须改进的问题,具体可以归纳为以下三点:
1. 1 越位问题
一些地方政府为了引进、争夺大型项目,竞相出台税收、房租等多种优惠措施,降低土地、环保等硬性条件,甚至在项目征地、搬迁中强行介入、与民争利,造成政府政策的扭曲和群众利益的损害,打破企业、工人和公共利益应有的平衡,有违社会公平公正甚至法律正义。一些地方以主观意志代替市场需求,以政府宣传代替现实环境,容易造成投资的事倍功半和项目的水土不服, “开门迎商、关门损商、失信违约”现象也时有发生,给政府的公信力和地方形象带来负面影响。
1. 2 缺位问题
一是服务的缺位,即没能充分履行政府自身职责,担当意识不强,服务意识不够,工作方式方法滞后,未能真正站在企业角度实事求是思考问题、解决问题,工作能动性和工作效能不高。二是监管的缺位,主要是缺乏对落地项目和企业运营的监管,特别是对一些外资企业的安全生产和职工权益存在监管盲区甚至法外之地,给社会的稳定和谐留下隐患。
1. 3 错位问题
主要体现为两个方面: 一是职能未转变,以管理代替服务,以审批代替指导,简政放权没有落实到位,甚至在具体工作中存在寻租行为,不仅妨碍市场机制的高效发挥,而且损害企业投资的热情和信心。二是分工未明晰,各个职能部门存在重叠管理或空白管理现象,工作拖沓、效率低下,推诿扯皮时有发生,责任盲区易于形成。
2 原因分析
2. 1 地方政府职能不清
在现代商品经济中,市场和政府支配着资源的配置,而市场无疑是最佳配置方式,政府应是对市场配置资源的空白部分进行补充。然而在长期计划经济体制的惯性下,一些地方政府没有担当好“守夜人”的角色,没有在充分发挥市场作用的前提下履行提供公共服务、维护市场秩序、发挥财政功能、进行制度创新等政府职能,仍然习惯大包大揽、全程主导。在招商引资中,这种模糊定位容易造成信息不对称、利益不对称、监督不充分、条块矛盾等种种弊端,导致市场经济秩序混乱。
2. 2 政绩考核指标落后
一段时间以来,衡量政府作为和官员实绩的主要指标就是当地经济发展的总量和增量。在这种考核导向下,以招商引资获得经济快速发展成为很多地方政府的重要共识。个别部门将眼前利益视为至高利益,推行“来帮我们投资的是恩人,来投资我们的老板是亲人,能打开招商局面的是能人,影响投资环境的是罪人”的过激招商理念,甚至赋予一些重要企业“超国民待遇”,这些现象和不科学、不合理的政绩考核指标有着密切关联。此外,一些地方存在重数量、轻质量的招商引资考核导向,更多关心项目的大小和多少,相对忽视了经济效益和社会效益,对当地产业培育、城市规划等长远目标更是疏于考虑,不利于当地经济社会长远发展。
2. 3 人员力量相对欠缺
一方面,政府的招商人员在组建、培训、激励以及工作方式方法上存在不足,专业招商人员难培养、留不住,单一的管理体制容易造成授权不当、决策不力以及管理方式经验化、政策执行异化等负面后果。另一方面,当前国内招商引资的中介机构发育不完全,转型期社会的“市民社会能力”即整个社会的自我管理能力和自我发展能力还有待提升,相关社会中介组织没能更好发挥应有作用,造成社会化招商专业人员数量不足、质量不高,未能给政府招商提供更多的咨询指导和智力支持。
2. 4 监督机制尚未健全
当前地方政府的监督方式多为自我监督,而社会监督力量较为薄弱,造成对政府主导的招商引资工作缺乏必要的监督和限权。因此无论面对政府的不作为、慢作为、乱作为,还是面对招商引资过程中的虚假承诺、恶性竞争、形式主义,相关企业、人员等都缺乏合理反馈渠道和解决途径,容易造成项目的失察、失管和人员的违法违纪。
3 规范招商引资中政府职能的对策建议
通过以上分析,我们可以看到地方政府在招商引资工作中存在的类似“诺斯悖论”的现象,即政府的存在是招商引资工作的关键,而政府又是招商引资瓶颈的根源。应当指出,无论是过去还是现在,地方政府在招商引资中都起着重要作用,但并不意味着一成不变地延续惯性思维继续大包大揽下去。面对复杂的经济环境和艰巨的发展任务,地方政府必须认真审视和积极反思,通过转变职能、创新思路等多种方式,变主导为引导,变管理为服务,通过改进招商引资的策略与举措,切实推动地方经济社会健康发展。
3. 1 转变职能,界定权限
地方政府应切实 更新观念、简 政放权,坚决摒弃“万能政府”的思维惯性,真正从管理型向服务型转变,从主导型向引导型转变,推动招商引资良性发展。应不断增强服务意识,提高服务水平,真正把职能转向经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等领域,减少微观经济管理和冗余行政审批。具体到招商引资工作中,就是要从具体事务中抽身出来,把更多精力转移到宏观规划、市场监管、政策把控、环境创建上来,强调依法决策、依法行政,真正维护商家企业和涉及群体的合法权益。
3. 2 优化考核,把握方向
中央已经明确对地方政府和官员的考核不再“唯GDP论英雄”,这是顶层设计方面的改革和转变,对地方招商引资考核有重要参考价值和指导意义。具体在招商引资的考核指标上,要更加突出考核引进项目和资金的质量与效益,更加注重后续发展和服务跟进,并将生态环境、民生利益等多样化因素纳入考核指标统筹执行。同时应制定责任追究考核体系,对项目的引进要严格论证,对资金的质量要跟踪复核,对企业的承诺要诚信兑现,杜绝弄虚作假、玩忽职守等行为。
3. 3 强化培训,多方参与
招商引资专业性强、竞争性强,必须把更优秀、更适合的人才充实到招商一线。要按照职业化、专业化的标准加强队伍建设,不断优化培训模式,大力推广案例教学,提高综合素质和实战技能,加快建设一支综合素质高、政策掌握好、业务能力强的招商队伍。要创新招商人员的激励机制,拓展招商人员的晋升平台,让招商人员不想走、不愿走。同时要注重在市场体系中培育建立中介组织,充分发挥与一些咨询公司、中介结构的合作,构建投资融资对外交流新平台,通过招商引资的市场化运作,不断释放多方参与招商引资活动的潜能和活力。
3. 4 细化监督,营造环境
针对招商引资过程中的优惠政策和工作程序,地方政府应按照要求加大公示力度,上级机构应按照规定加强督查审计,上下联动预防惩处招商引资中的违法违规行为。在涉及民生或者影响较大的招商决策中,应充分听取所涉企业和群众的意见建议,真正兼顾经济效益和社会效益的平衡统一。要通过提供投资环境评估监督报告等方式,进一步加大招商引资的透明化运作,督促地方政府在社会监督中不断改善投资环境,促进招商引资工作和经济社会环境良性互动、协同发展。
摘要:地方政府历来高度重视招商引资工作,将其视为推动地方经济发展的重要抓手。当前,地方政府在招商引资工作中存在职能不清、监管不力、人员单一等短板,需要从转变职能、优化考核、加强监督等方面进行改进,从而推动招商引资和经济社会良性互动、共同发展。
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