医德医风管理

医德医风管理（共8篇）

1.医德医风管理 篇一

医德医风管理制度

一、认真贯彻执行《医务人员医德规范及实施办法》和《黑龙江省医务人员医德规范实施细则》。

二、医院要把医德教育和医德医风建设作为目标管理的重要内容。

三、建立医德医风建设有关制度、规定。

四、建立医务人员医德档案。制定考核的办法，定期考核。

五、医德考核以自我评价与社会评价、科室考核与医院考核、定期考核与平时考核相结合。

六、医务人员的医德考核结果，要作为聘任、任职、提薪、晋升以及评优的重要条件之一。

七、医德考核成绩优秀者，应给予表彰和奖励

八、对医德考核成绩差者，应进行批评教育；对于违反医德规范者，应给予相应的处罚。

医院工作人员禁令 ：

一、不准收受红包、各种回扣以及以任何方式敛财，违反者按照《职业道德建设有关规定》第四条处罚。

二、不准在上班、值班期间的公务场所与服务对象打麻将输赢钱物，娱乐活动不准超过晚上12时。违者每人每次罚款100元。

三、工作日中午和值班时间一律不准饮酒。违者罚款200—500元。情节严重的除加倍处罚外并给予纪律处分。

四、不准利用职权吃、拿、卡、要，擅自提高或降低各种收费标准。违者按照《职业道德规定》第二条、第五条处医院工作人员。

廉洁行医制度

第一条 严格遵守卫生部《医德规范》做到“文明行医，礼貌待人”。

第二条 不准利用职务和工作之便以权谋私，以医谋私。

第三条 不准向病员及亲属索取财物、现金或乘人之危向病员及家属提出不合理要求。

第四条 不准私自收取病员的医疗、服务等费用。

第五条 不准将自已的医药费转嫁给病员。

第六条 不准借工作之便接受病员的贿赂和馈赠。

第七条 不准违反医疗制度。

第八条 不准以任何借口刁难、谩骂病员。

第九条 不准违反计划生育政策和有关政策法规。

第十条 不准私自向病员推销药品（预防药品、疫苗），谋取私利。

收集院内外医院服务意见管理制度

有专人负责管理，每季度开启意见箱。

第一条 医院设立社会监督电话和意见箱，科室有意见登记本，第二条 聘请社会监督员，每年召开一次有关人员征求意见的座谈会。

第三条 每年召开一次社保、商保和友好单位征求意见座谈会。

第四条 每月对出院病人进行随访，进行追踪调查，征求意见和建议。

第五条 每月向病人发放“门诊、住院病人满意度调查表”，进行满意度调查。

第六条 对外公布举报电话，欢迎社会群众监督。

第七条 定期向社会向社会发布或公示医疗服务信息罚。

医务人员医德医风建设制度

1、医务人员必须严格遵守《医务人员医德规范》，积极参加医院的政治学习、业务学习和医德医风教育，树立全心全意为病人服务的思想，1、教育要以正面教育为主，理论联系实际，注重实效，长期坚持不懈。

2、对新进人员进行上岗前医德教育。

3、同时抓好正、反两方面的典型教育，对好的典型及时宣传、表彰，4、对违反医德医风的人和事进行批评教育，重者严肃处理。

2、医务人员工作时间必须着装，干净整洁，不吸烟，上班期间不做私活。全院工作人员实行挂牌服务，自觉接受监督。

3、医务人员对病人要一视同仁，态度热情，语言文明，杜绝“生、冷、硬、顶、推”，不准与病人及家属争吵，坚持首诊负责制，不准推诿病人，遵守劳动纪律。不迟到早退、不窜岗、不离岗。团结协作，互尊互学，不搬弄是非。不准开人情处方，不准弄虚作假；不准开假医疗证明或发票。

4、建立医德医风建设责任制，实行分级管理、逐级负责制，凡科室或部门发生违法违纪问题，除追究当事人的责任外，还要视情节追究科室主要负责人责任；、建立医德医风考核评议制度，一季度考核评议一次，考核结果进入医德医风档案，作为个人评先、评优、晋升的重要依据。

5、医德医风监督和检查：

文明办定期对住院病人、门诊病人、出院病人进行问卷调查，及时掌握社会对医院工作的满意情况，及时发现问题，加以解决；

聘请行风监督评议员，每年召开两次监督评议员座谈会，通报医院情况，不定期组织有关人员进行医德医风督查，收集情况、督促检查；

建立院领导、职能科室负责人与临床、医技科室及后勤班组定点联系制度，定期或不定期地下到定点联系科室，除履行上传下达等职责外，还进行医德医风方面的教育、宣传、督促、帮助改进等工作。

医德医风教育与医德医风考核制度

1、医德医风教育每年至少进行一次全员性的培训或教育。

2、教育的主要内容

（1）医德医风基础知识；

（2）各级各类人员职业道德；

（3）各不同时期人民群众对医务人员的基本要求；

（4）《行业作风建设教育读本》；

（5）医患沟通的要素与艺术；

3、医德考核和评价。

（1）医德知识考核。培训内容进行考试，并记载入档。考核内容包括上述教育学习内容。

（2）医德行为考核，不定期。内容包括四性语言的运用，岗位道德规范的执行情况。

4、每季度由支部书记进行一次医德评价，填写医德医风档案。

5、严格进行医德考核评价，对成绩差者进行批评教育，对于严重违反医德规范，触犯行政规章及法律者，给予相应的处罚。

6、医德考核结果，作为聘任、任职、提薪、晋升及评优的重要条件之一。

精神文明与行风建设工作检查制度

为加大我院精神文明与行风的检查控制力度，提高医疗服务水平和社会信誉，特制定本制度。

1、成立院精神文明与行风督查组，行使精神文明与行风检查职权。

２、检查小组每月进行一次精神文明与行风查房，并对全院各科室的精神文明与行风建设情况检查一遍。

３、精神文明与行风检查内容

（１）了解和掌握各科室对医院精神文明与行风建设的落实情况听取科室对医院精神文明与行风建设的意见和建议，及时向院领导班子反馈。

（２）实地检查各科室医护人员文明用语、着装仪表、名签佩戴、服务态度、医德医风、劳动纪律、医疗秩序、卫生状况、行风热点问题（如开单提成、红包、回扣等）以及科室应具备的基础材料（如医德档案、行风建设记录等）。

（３）向患者发放征询意见卡，或直接征求患者意见。

（４）检查中发现违章、违纪问题，按医院制定的有关规定及时处理，对出现的好人好事通过院简报或黑板报以及有关会议给予通报表扬。（５）对患者反映的合理意见和要求，及时与有关部门沟通，及时解决和处理，因客观情况局限办不到的，及时向患者作出答复或解释。

４、精神文明与行风督查组及其每一成员，要坚持原则，认真检查，严格执纪，一视同仁、奖惩分明，真正起到刹风整纪、弘扬正气的作用。

精神文明建设及行业作风建设考核评价制度

1、领导重视

（1）按时上报本科室工作计划，并监督实施。定期检查、总结、汇报。

（2）按时参加院内组织开展的各种教育活动及各种会议。

（3）积极开展宣传思想政治工作，科室及时向院精神文明简报投稿，团结协作，风气正，职工精神状态好。

2、科室管理

（1）科室管理严格，职工遵守院规院纪，无患者上访现象。

（2）无二级以上医疗责任事故。差错事故和医疗纠纷发生率在1％以下。

（3）无由于管理不善导致科室经济效益滑坡，业务收入减少，无严重亏损。

3、职工教育

（1）廉洁行医、礼貌待患。每月进行一次职业道德、职业理想和职业规范教育。

（2）关心职工工作和生活，帮助解决具体问题和困难。

（3）科室职工医德考核档案记录详实、评价准确、认真及时

4、优质服务

（1）认真遵守卫生行业法律、法规、法纪，并熟知熟记。（2）遵守职业纪律，无吃、拿、卡、要现象，无集体截留现金现象。

（3）认真实行病人选择医生、护士等方便患者就医制度。

5、规章制度

（1）各项规章制度健全，宣传到位。

（2）开展医疗安全学习教育活动，每月1-2次，并填写活动记录，负责对科室疗区差错事故的调查。

（3）组织临床病例讨论，定期检查门诊、疗区的病历、处方书写质量。

6、医疗收费

（1）各种收费均按物价局规定标准，无乱收费，分解和超标准收费现象。

（2）各项检查收费和大型医疗设备检查或使用贵重药品及医保外药品要先和患者说清楚。

（3）坚持医疗收费“日清单制”。

7、服务结构

（1）科室结构、服务布局充分体现方便患者的原则。

（2）服务功能完善，为患者提供多样化的便民服务设施和项目。

（3）服务布局符合以病人为中心的要求，诊断治疗方便。

8、环境建设（1）科室标识统一、醒目，悬挂端正、完好。

（2）环境优雅，四壁无尘，秩序井然，符合规范要求。

（3）办公室不存放个人衣物、用品，病区设施统一化、规范化、标准化，有鲜花点缀，病房空气新鲜，室温宜人。

（4）厕所无臭味，上下水道畅通，无跑、冒、滴、漏，便器光洁

9、监督机制

（1）疗区每月召开一次工休座谈会，重视病人意见和建议，对问题及时处理。

（2）科室设有意见本，按时整理，统计上报。

10、考评奖惩

（1）按要求签订行风“纠建”目标责任书，认真填写、备案。

（2）受到患者表扬或批评要认真登记，并向相关部门及时反馈。（3）认真落实各项奖惩措施

廉洁行医十不准制度

１、不准收受药品回扣，严格规范药品购销行为。坚持实行药品集中招标采购。对药品回扣行为严肃查处，对数额较大，触犯刑律的移交司法部门处理。

２、不准收受“红包”，更不准暗示索要“红包”。坚持开展创建“诚信医院”活动。一经发现违纪行为按《中华人民共和国执业医师法》和《中华人民共和国护士管理办法》给予严肃查处。

３、不准在各种医疗设备检查中开单提成，一经发现，按回扣论处。

４、不准无视患者承受能力和病情需要，做不必要的检查和开大处方，确须用高价药的，需征得患者本人同意。

５、不准多收费、滥收费和私收费。推行医疗价格公示制，住院收费清单制等“阳光工程”。一经发现违规违纪行为，除追究当事人责任外，还要追究领导责任。除对其进行经济处罚外，还要给予纪律处分。

６、不准与患者吵架。患者及家属与医院发生纠纷，要依据有关规定积极协商解决，解决无效的申请有关部门行政调解或诉诸法律裁决。各种医疗文书应规范、完整，出现问题，一律按《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国护士管理办法》和《医疗机构管理条例》有关规定严肃处理。

７、不准向服务对象吃、拿、卡、要、报，以及参加涉及患者诊疗、影响公正执法的宴请。一经发现，按违纪处理。

８、不准擅自离岗、饮酒、会客。特别是医务人员值班时间离岗、饮酒、会客的，一经发现，按有关规定严肃查处。

９、不准利用职权出据假诊断、假病情介绍。

10、不准在介绍病人转诊，检查时收取“搭桥”费和回扣款。

廉洁行医制度

1、遵守医德规范，救死扶伤，实行社会主义人道主义，尽职尽责，全心全意为病人服务。任何时候不准以冷、硬、顶、推、拖的态度对待病人。

2、坚持原则，不以医谋私，不开人情处方、人情假或病情不相符合的诊断书或假报告。

3、严格执行医疗护理常规，按病情选用恰当药物和必要检查，不得小病大治，开大处方，乱检查，增加病人或单位经济负担。

4、不收受和索取病人或家属红包与礼物，不请吃，如无法谢绝，可通过组织妥善处理。

5、不得以患者名义为自己或熟人开“搭车”药，做“搭车”检查。不得为拉关系，把自费项目改为公费项目，或少收费、不收费。

6、遵守药品管理法和医院规章制度，不私自向病人销售药物或推销非医疗性商品。

7、未经批准不得在外兼职或利用业余时间行医，谋取私利。

8、爱护医院仪器设备、药品及其它公共财物，不浪费、不侵吞、不损坏、不以公物做人情。

9、遵守劳动纪律和医院各项规章制度，坚守岗位，不擅自离岗或上班办私事。

职业道德教育制度

1、建立起完善的职业道德教育组织领导机构，把职业道德教育工作列入重要议事日程，在组织领导上保证职业道德教育常抓不懈。

2、全院职工必须自觉地积极参加院、科组织的职业道德教育活动，不缺勤、不迟到、不早退，因公、因事未参加学习者，事后主动补课，职业道德知识考试不合格者不能上岗工作。

3、职业道德教育目标通过坚持不懈地进行系统的职业道德基础理论教育和医德规范养成教育、典型教育以及活泼多样的形象化教育，使全体干部、职工了解社会主义职业道德的一般规范。熟知和掌握“医德行为规范”和“语言规范”，增强职业责任感和纪律观念。把树立职业理想、讲职业道德、尽职业责任、守职业纪律、学职业技能变成广大干部和职工的自觉行动，全心全意为人民健康服务，献身于社会主义医疗事业，为净化行风，为医院发展建设做贡献。

4、每年制定出职业道德教育总规划和具体安排。落实教材、落实讲课人、落实时间、落实检查考核措施。

5、在教育方法上做到“六坚持”、“四结合”。（1）坚持抓好基础理论教育；（2）坚持运用典型示范教育；（3）坚持运用反面典型警示教育；（4）坚持灵活多样的形象化教育；

（5）坚持“医德行为规范”和“四性语言规范”养成教育；（6）坚持分层次的针对性教育：

①做到职业道德教育与政治理论教育，思想政治工作相结合； ②做到职业道德教育与精神文明建设各种活动相结合； ③做到职业道德教育与医疗业务工作实际相结合；

④做到职业道德教育与深化卫生改革相结合。使职业道德教育既搞得生动活泼，丰富多彩，又扎扎实实，富有成效。

社会监督制度

1、医院要设立社会监督电话和意见箱，并有专人负责管理。

2、建立医院领导与所在科室联系制度，听取和了解所在科室群众和患者的反映与意见。

3、不定期向门诊、住院病人发放“征求意见卡”，进行满意度调查。

4、聘请社会义务监督员，定期召开有关人员座谈会，征求意见。

5、医院实施下列公开制度。

（1）上岗人员必须佩戴附有本人照片、姓名、科室、职称或职务等内容的胸卡；

（2）公开张贴卫生部制定的医务人员医德规范；

（3）公开主要检查、治疗、手术、住院的收费项目及标准，公开常用药品价格和自费药品品种；

（4）为住院病人提供住院费用清单；

（5）为出院病人出具费用结算凭证；

（6）公开专家门诊姓名、职称、专科、时间、挂号费标准等；

（7）公开重大检查和手术的时间安排。

（8）公开张贴致病人及家属的公开信、服务承诺，阐明医院服务宗旨，明确优质服务的有关内容。

患者和社会满意度调查制度

1、设立举报箱和意见箱，每月查看一次，对其内容进行分析处理，并作好记录。

2、对服务对象或管理相对人进行满意度调查：

（1）住院患 者问卷调查：每季度进行一次，抽查科室当日住院人数的80%；

（2）门诊患者问卷调查：每月抽查一次，抽查当日门诊量的10%；（3）职能科室的问卷调查：每季度进行一次，3、社会满意度调查：每半年进行一次社会满意度调查，每次发放问卷200张，发放的范围有机关、企业、学校及社区居民等，由调查对象填写调查表；

4、调查结束后，对调查情况进行统计分析评价，发现问题及时反馈和整改；

2.医德医风管理 篇二

1 医德医风建设是构建和谐医院的基石

医德医风建设是精神文明建设的重要组成部分, 是建设中国特色社会主义必不可少的精神支柱[2]。

医疗卫生是直接服务于人民群众的“窗口行业”, 关系到人民群众的身心健康和生命安全。党的十八大报告明确提出“加强医德医风建设”的要求, 说明在医务人员中进行医德医风教育的重要性和紧迫性。医德医风建设是医院管理中的一项基础性工作, 必须常抓不懈。只有高度重视医德医风建设工作, 拥有一批医德高、医术精的医疗队伍, 才能真正构建信任、和谐的医患关系, 建立在良好医德医风基石上的医院才能让百姓满意, 让政府放心。

2 加强医德医风建设是建立和谐医患关系的前提

在患者期望值不断提高的今天, 医护工作者不仅要拥有过硬的专业技术, 良好的沟通能力和崇高的医德也是医患相互信赖的重要条件, 只有相互信赖, 才能在整个医疗过程中, 构建最佳的医疗氛围, 实施最佳的医疗救治, 医护也能够在相对轻松的状态下为患者提供最优质的服务。如果没有良好的医德医风做基础, 就很难构建医患和谐、信任的关系, 在整个医疗服务中, 就可能出现这样或那样的问题。我们身边发生的多起医患纠纷, 虽然有许多复杂的原因, 但大多是因为信赖出现了问题, 这为卫生界敲响了警钟, 让我们更加关注医德医风建设在医院管理中的重要地位, 更加重视提高医疗卫生队伍的服务能力。树立卫生行业良好形象的重要基础就是加强医德医风建设, 这也是构建和谐医患关系的前提。

3 加强医德医风建设是全面提高医疗质量的有效途径

当今在影响医疗工作质量的诸多因素中, 医德医风是主要的决定性因素之一。医院一切工作的核心, 就是不断提高医疗质量, 使患者尽快恢复健康。这需要医务人员掌握精湛的医疗技术, 具有高度的责任心和为患者无私奉献的工作态度。在当前形势下加强医德医风建设, 是医疗卫生系统坚持以人为本、维护人民群众切身利益的必然要求, 是不断提高医疗质量和医疗服务水平的保证。只有全体医务人员意识到良好的医德是职业的生命力, 是构建和谐医院的基础, 只有对患者怀有高度的责任心, 对卫生事业怀有无比的崇敬与热爱, 爱岗敬业, 对技术精益求精, 崇尚科学, 医疗质量及服务水平才能不断提升。

4 良好的医德医风是医院核心竞争力的保障

为了提升医院的核心竞争力, 要做到对医德医风工作常抓不懈, 把它作为党风廉政建设和卫生行业作风的重要内容, 与医院各项工作同部署、同检查、同落实, 并以医德考评和患者满意度调查工作为抓手, 加强卫生队伍的建设、提升广大医务人员的素质。应该清醒的认识到, 近几年卫生行风建设取得了明显成效, 医患纠纷和医疗事故明显减少, 医疗服务环境更加优化, 便民服务措施更加完善和规范, 服务内涵更加人性化, 医患关系更加和谐。但还存在着不少问题。个别医务人员在经济利益的驱使下, 在医疗活动中不讲医德, 把单纯追求经济利益作为最高准则[3];行业作风方面, 还存在“生、硬、顶、托、推”等现象;一些卫生法律法规执行上还不够严格等。这些问题的存在, 与医疗卫生行业广大干部职工的意愿背道而驰, 社会反响也不好, 医院的核心竞争力也将打折扣。所以, 加强医德医风建设必须抓实、抓狠, 一定杜绝“重表彰、轻处罚, 重形式、轻内容”的问题, 只有获得了老百姓的认可和赞誉, 才是医院生存的有力保障, 也才能真正体现医院救死扶伤、服务广大老百姓的宗旨, 只有牢牢抓住医德医风建设这个关键点, 才能不断提高医院的满意度、知名度, 才能保障医院的核心竞争力。

总之, 要从贯彻党的十八大精神, 落实科学发展观, 维护人民群众切身利益, 加强卫生队伍建设、保障医疗卫生事业健康发展的角度, 充分认识加强医德医风建设的必要性。通过开展医疗卫生行业职业精神教育, 深刻领悟“以病人为中心, 全心全意为人民健康服务”为核心内容的社会主义核心价值观, 促进广大从业人员不断提升职业道德修养, 提高医务人员自我教育、自我管理、自我约束的自觉性, 做到诚信执业、诚信诊疗、诚信服务、诚信收费、诚信自律, 自觉抵制商业贿赂, 筑牢思想道德防线, 牢固树立廉洁从医、文明执业的意识, 这些意识的加强和践行都需要以医德医风建设为抓手, 因此, 在医院的管理体系中, 医德医风建设管理是重中之重。

参考文献

[1]李艺虹.加强医德医风建设提升医院核心竞争力[J].医学信息 (上旬刊) , 2011 (5) :22-24.

[2]王馨荣.加强医德医风建设要在“结合点”上做文章[J].江苏卫生事业管理, 2006 (2) :37-39.

3.医院管理中的医德医风建设 篇三

关键词：医院;医德医风;建设

一、医德医风建设是医院管理工作的思想基础

医德是医务人员对待患者、工作、专业等态度在医学中的体现，它受一定的社会环境影响，但决定于从业者对社会职业等特点的认知程度，受约于医院服务宗旨和医院文化氛围，并以此作为从业者在医疗活动中的行为准则。

医德作为医务工作者在履行本职工作中应遵循的行为规范的总和，必然会对医疗工作和医院的发展产生重要的影响作用。医德对于医疗行业具有广泛性、稳定性、能动性等特点，其要素完全反映在医院人力资源精神层面等内涵中，而高尚的医德在实践中表现出的不是一般资源作用相加或单一的经济利益的获得，而是推动社会文明和医药科学进步，提高人力资源的效益，将对医院发展产生无法估量的价值，这一无形作用力就是医德资源，这种资源相对于技术资源而言叫内生性资源。目前，如果说医疗技术是医院生存发展的资本，那么医德医风就是医院生存发展的一种不可忽视的内生性资源。

二、医德医风建设可保证医院可持续发展

医德医风建设是医院全面建设的重要内容，也是医院走可持续发展道路的关键。《关于深化卫生体制改革的意见》出台，医院必须在社会认同和患者选择中去谋求生存和发展，但医院自身核心竞争能力的高低决定了医院能否生存和可持续发展，同时也对医院的医德医风建设提出了更高的要求。因此，医院要想在竞争中取得优势和长足发展，必须建立一支专业技术优良、职业道德高尚的医务人员队伍，刻苦钻研业务技术，自觉抵制各种不正之风，树立良好的社会形象，全面提升医院的综合竞争能力，这样才能保证医院可持续发展。

三、医德医风建设是提高医疗质量和服务态度的内在要求

良好的职业道德是防范医疗纠纷，提高医疗和服务质量的基础。在市场经济的影响下，一些医疗单位只注重经济利益，放松了医德医风建设，滋生了“红包、回扣”，请吃送礼，对待病员态度生、冷、硬等现象，把病人单纯地当成工作对象，没有设身处地地理解和尊重病人，即没有做到“以人为本”。所以，加强医务人员的职业道德教育，纠正行业不正之风，提高医疗质量，已是医院管理工作的最基本要求。良好的医德医风是医疗质量、医疗安全的重要保证，医疗质量的高低取决于医务工作者的技术水平和服务态度，其中服务态度在一定程度上起着很大的作用，同等条件下，因医务人员的思想觉悟和医德修养不同，医疗实践中所发挥的作用也有所不同。有的医务人员虽然技术水平不是很高，但对待病人态度和蔼可亲，工作认真负责，且能在工作中虚心求教，治疗效果也就比较理想。反之，一些医务人员由于个人思想道德和责任心较差，故且技术水平很高，但也会时常发生医疗事故或纠纷。因此医务人员不仅要学会掌握现代医学科学知识和技能，而且要进一步加强自我教育、自我完善，从而使自己的医德医风境界逐步提高。

四、医德医风建设是构建医患和谐的重要前提

医患关系是以医疗职业为基础，以道德为核心，并在医疗实践中产生和发展的一种人际关系。当前，医患关系中多少存在一些不和谐的现象，究其原因是多方面的，有社会因素、患者因素，也有医院管理和医务人员的自身因素。和谐的医患关系是相互理解、尊重、信任、积极配合、共同战胜疾病的融洽关系，遇到矛盾与纠纷，从自觉维护安定团结的角度出发，能以理性的合法的方式加以解决的平等关系。良好的医德，可以转为工作责任和追求信念，他们就会高素质、高水平、高质量、高效率的去服务，真正践行“一切以病人为中心，一切为了病人，一切方便病人”的服务宗旨。所以在医院管理中必须多渠道、多方法，采取循序渐进的方式，加强医德医风建设，确保医院各项工作健康有序的开展。良好的形象、和谐的医患关系和一定的基础实力，必将促使医院在医疗市场竞争中取胜，赢得更大的两个效益。

五、医德医风建设有利于医院学科建设和医学技术的发展

医德修养可以塑造医务人员认真负责、精益求精、忘我献身的优良品德和作风，促使他们为解除病人痛苦在医学领域中去开展科学研究，去探索创新攻克医学上的难关，从而对培养医院重点学科专业人才，发展学科建设起到促进作用。而科学技术的发展必然会引起医务人员道德观念的转化，最终建立成良好的道德观念。良好的道德观念也必然会推动医院学科建设和科学技术的发展，二者是相互影响相互促进的。

六、医德医风建设可赢得社会支持和理解

4.医院医德医风管理制度 篇四

医德医风建设是医院管理的重要组成部分,在深化医改进程中,医德医风更是关系到人民群众的切身利益和医院的生存发展,而医德医风的有效管理,有助于规范医务人员医疗服务行为、提高医疗服务质量、改善医疗服务态度,构建和谐医患关系，树立了良好的社会形象，建立一支良好职业道德的医务人员队伍。

一、为加强医院精神文明建设，推动医德医风建设，完善医德医风日常考核管理，现根据上级卫生行政部门对医德医风工作要求及医疗卫生法律法规，结合本院实际，制定本制度。

二、本制度所指医德医风是指医务人员在服务患者的行医过程中，应遵循的职业道德、行为规范和行业风气。

三、医德医风考核管理适用于本制度。违反医德医风行为规范的，依据《医院员工工作纪律》、《医院医德医风管理考核措施细则》及有关院纪院规的规定处理。

四、医院医德医风领导机构为医德医风建设领导小组，由院党政领导担任正副组长，其成员有各部门行政职能科室负责人组成，定期召开医德医风建设工作会议，研究并部署

工作。

五、医德医风工作会议主要职责：

1.认真传达贯彻上级卫生行政部门及农场党委、纪委有关医德医风工作指示精神；

2.审定医德医风工作计划，督促、检查计划执行情况，协调全院医德医风工作；

3.对严重违反医德医风行为规范的人和事作出处理决定；

4.讨论修改并完善医德医风考核管理制度； 5.听取各科室、部门医德医风工作报告，研究并部署工作。

六、医德医风领导小组下设办公室，主要承担职责： 1.组织制定实施医德医风建设工作计划、措施，协调医德医风相关工作；

2.定期分析医德医风状况，提出整改意见和处理建议；

3.对医德医风档案实施管理；

4.负责医德医风考核和管理，及时反馈信息； 5.受理医德医风投诉，会同相关部门调查核实，负责开列整改通知单，限期加以整改，督促各部门做好医德医风建设工作。

七、医德医风办每月汇总医德医风情况，并向医德医风

建设领导小组作出如实报告，由院党政领导在院周会上进行医德医风讲评，对典型人和事进行通报批评和表扬。

八、医德医风办应当加强对各科室及其医务人员医德医风状况的监督检查，督促各部门加强医德医风建设，认真做好医疗服务质量，不断提高病人满意度。

九、医德医风工作实行院科两级管理，应遵循“谁主管，谁负责”的原则，有专人负责医德医风建设工作。各部门统筹安排本科室医德医风建设工作，把医德医风建设工作纳入常态长效管理。同时，对医德医风工作采取问责制，对医德医风建设工作中出现的问题，要追究相关领导责任。

十、院医德医风考评小组由院党政领导及各科室、部门等责人组成，具体实施对医院员工医德医风考核。各部门医德医风考评小组人员由各部门自行决定。医德医风考核结果纳入医院对员工考核，与员工个人岗位聘用、晋升晋级、评选各类先进挂钩。

十一、院科定期召开医德医风考评会议，对员工医德医风实施考核，做到奖优罚劣。医德医风考评会议主要职责：

1.对涉及严重违反医德医风行为规范的人和事，做出处理意见；

2.接受医德医风当事人的申诉，并进行复议； 3.对患者投诉及表扬的人和事提出考核意见；

4.形成医德医风综合考评意见； 5.对医德医风考评结果有建议权。

十二、医德医风培训教育由各科室、部门等共同实施。医院各部门应当加强对新职工、进修医生、住院医师的医德医风教育和管理。

十三、积极发挥院外行风监督员及外聘满意度测评人员在医德医风监督检查中的作用，促进医德医风建设。同时，要重视社会对医德医风的评价，认真做好行业满意度测评、问卷调查以及投诉信箱等方面工作。

十四、医德医风办应当加强各科室以及医务人员医德医风状况的检查，督促各部门加强医德医风建设，做好医疗服务质量工作，不断提高病人满意度。

十五、医德医风档案依照《医德医风档案工作实施细则》、《医德医风档案管理办法》的规定进行管理。

5.金堂红十字医院医德医风管理制度 篇五

一、医德医风建设制度………………………………………………03

二、医德医风考办法…………………………………………………06

三、医务人员职业道德和行为准则…………………………………08

四、医务工作人员共同行为规范……………………………………10

五、医务人员医德规范………………………………………………12

六、医师行为规范……………………………………………………14

七、护理人员行为规范………………………………………………16

八、医技人员行为规范………………………………………………17

九、行政管理人员行为规范…………………………………………18

十、后勤人员行为规范………………………………………………19

十一、护理工作职业道德准则………………………………………20

十二、告病员书………………………………………………………22

十三、医患沟通制度…………………………………………………24

十四、服务差错及事故防范制度……………………………………28

十五、社会监督制度…………………………………………………29

十六、院外监督员会议制度…………………………………………30

十七、医院组织检查内容……………………………………………31

十八、职工资惩制度…………………………………………………40

十九、政风行风评议制度……………………………………………52

二十、廉洁行医制度…………………………………………………55 二

十一、医疗纠纷及投诉接待处理程序及制度……………………56 二

十二、医院投诉管理制度…………………………………………60 二

十三、医疗投诉、医疗纠纷处理流程图…………………………66 二

十四、患者满意度调查制度………………………………………67 二

十五、信访举报受理制度…………………………………………68 二

十六、医疗服务乱收费申诉保障制度……………………………70

医德医风建设制度

为进一步加强医院医德医风建设，提高医务人员职业道德素质和医疗服务水平，强化教育，完善制度，加强监督，严肃纪律，树立行业新风，构建和谐医患关系，更好地为广大人民群众的健康服务。结合医院，制定本制度。

一、医德医风教育

1、以正面教育为主，理论联系实际，注重实效，长期坚持不懈。主要教育形式有：利用科室政治学习时间进行医德规范的集中学习讨论，定期组织上医德课，不定期举办演讲赛、知识竞赛、讨论会、医德医风培训班等。

2、对新进院工作人员进行上岗前医德医风教育。

3、抓好正、反两方面的典型教育，对好的典型及时宣传、表彰、弘扬，对违反医德医风的人和事进行批评教育，重者严肃处理。

二、医德医风管理

1、建立医德医风建设责任制，实行分级管理、逐级负责制，凡科室或部门工作人员发生违法违纪问题，除追究当事人的责任外，还要视情节追究科室主要负责人及院分工领导的责任。

2、建立重点岗位职能交叉和轮换制度，岗位轮换一般2－3年轮换一次；

3、建立医德医风考核评议制度，一年考核评议一次，考核结果记入个人医德医风考核档案，作为评选先进、职称聘任、晋级晋升的重要依据。

三、医德医风监督和检查

1、院精神文明建设领导小组定期对住院病人、门诊病人、出院病人进行问卷调查，及时掌握社会对医院工作的评价情况，不断改进工作；

2、聘请社会监督员，每年定期召开社会监督员座谈会，通报医院情况，倾听他们的意见和建议；

3、作为精神文明建设考评的一项重要内容，定期组织进行医德医风督促检查，及时发现问题，限期整改；

4、建立院领导、职能科室负责人与临床、医技科室及后勤定点联系制度，定期或不定期地到定点联系科室，进行医德医风方面的座谈、宣传教育、督促帮助和改进等工作；

5、坚持院领导、职能科室主任轮流接待、处理病人的投诉，对患者解困答疑，巡视门诊各窗口、各诊室工作情况，及时发现问题，予以纠正解决；

6、完善医德医风举报制度，公开群众举报、投诉电话，设立举报信箱，指定专人负责受理群众的举报和来信来访工作；

7、全院工作人员实行挂牌服务，自觉接受监督。

四、医德医风奖惩、管理责任及责任追究

1、对收到病人锦旗、感谢信、退还或上交医院红包及献爱心、捐助困难病人的好人好事给予50元的奖励；

2、对医务人员在年内多次病人问卷调查中反映集中、评价较高者，将推荐年终“优质服务标兵”的评选；

3、因服务态度、医德医风方面的问题而受到病人投诉并给医院造成一定影响的，经查实，扣发科室当月、当事人三个月奖金。并进行医德医风培训，写出保证书，如再次发生作下岗处理；

4、职工如无故违反劳动纪律，按规定在扣科室精神文明建设考核得分的基础上，职工个人按院劳动纪律管理办法进行处理。

5、职工上班未挂牌服务或胸牌不规范、衣帽不整洁者，违反言行规范，发现一次扣个人0.5分;

6、病人满意度调查在90%以下者，每低于1%扣科室0.5分；

7、经查实，行政后勤人员和医务人员在医疗活动和其他工作中利用职务之便，索要或暗示收受红包、“回扣”、宴请、有价证券及其他不正当利益者，作待岗处理，并按省卫生厅的新规定接受其他处罚，并按要求追究相关科室和人员责任。

五、本制度从二O一二年六月三十日执行

医德医风考评办法

为贯彻执行医德医风规范，搞好医德评价和监督，结合我院实际，特制定我院医德医风考评办法如下：

一、实行院、科两级考核。院级考核由院办负责组织，党政工团共同参加组成考核组，每半年对全院临床和医技科室考核一次，考核情况向院办公会汇报。各科医德医风评价小组每半年负责对本科室人员进行一次考核，依据医德医风考核标准逐一打分，并将医德教育考试成绩，奖惩情况一并记入医德档案。

二、坚持定期考核与平时考核相结合。医德医风工作，党、政、工、团齐抓共管，做好日常工作，坚持平时检查考核，做好记录。

三、采取多方位、多渠道考核评价。

(一)定期进行病人满意度调查，及时听取病、陪人意见，并做好记录及数据统计，在院办公会上反馈，促进科室制定、改进措施。

(二)聘请社会监督员，每年召开一次社会监督员、社区单位代表座谈会，由院领导和有关人员参加座谈，听取意见、建议。

(三)医院设臵意见箱、院长信箱和监督电话，科设立 6 意见簿。

四、将医德医风考核成绩纳入全院综合目标责任制，评分结果与年终奖励挂钩，并按照医德医风奖惩办法进行表彰或惩处。

医务人员职业道德规范和行为准则

医务工作者职业道德

尊重病人 奉献爱心

钻研医术 诊治精心

提高技能 护理细心

救死扶伤 尽责尽心 医师在执业活动中履行下列义务

一、守法律、法规、遵守技术规范；

二、树立敬业精神，遵守职业道德，履行医师职责、尽职尽责为患者服务；

三、关心、爱护、尊重患者，保护患者的隐私；

四、努力钻研业务，更新知识，提高专业技术水平；

五、宣传卫生保健知识，对患者进行健康教育； 廉洁行医诫勉、临床行医十个严禁

严禁利用职权为个人谋私利，切实做到合理检查，合理用药，合理治疗；

严禁以介绍病人入院、检查、手术、治疗为理由而收取红包；

严禁私自为药品经销单位或个人代开、代售药械或要求病人到指定的药店购药；

严禁设立或收取药械生产或经营单位发放的“临床促销费、开单费、处方费” 等形式的变相回扣；

严禁为药品生产、经销单位登记、统计医生处方或为此提供方便；

严禁擅自收费、不合理收费或乱收费；

严禁以介绍、转诊患者为由收取“介绍费”、“转诊费“等形式回扣；

严禁违反国家有关规定，“以物代药“；

严禁涂改、伪造、销毁病历；

严禁擅自接受新药临床观察及新药推广； 医院工作人员共同行为规范

一、医院工作人员应以救死扶伤、防病治病、实行社会主义、人道主义，全心全意为人民身心健康服务为已任，热爱本业，忠于职守，严格遵守《医德规范》。

二、准时到岗，不擅自离岗。不在上班时间从事与本职工作无关的事。

三、着装规范，整洁，仪表端庄，佩戴胸卡。

四、接待患者热情，做到语言文明，礼貌待人，态度诚恳，一视同仁。对患者有问必答，有呼必到，帮助患者排忧解难，急患者所急。

五、刻苦钻研、虚心好学，努力提高业务技术水平。

六、同事之间团结协作，互相尊重，互相支持，自觉维护集体荣誉。对兄弟科室兄弟医院要谦虚谨慎，互帮互学。

七、严格执行医院规章制度和各项操作规程，对工作精益求精，对患者高度负责。爱护仪器设备及一切公财物。

八、遵纪守法，廉洁奉公，加强修养，自尊自重。不以工作之便谋私，不勒索患者钱财。谢绝患者宴请，馈赠，拒收“回扣”和“红包”。

九、文明用语：同志、您好、请进、请坐、请安静、请拿好、请放心、请稍等、请先回、您慢走、对不起、需要我帮您吗、不客气、谢谢、再见。

十、服务忌语：不知道！办不了！着什么急！没准儿！等着吧！麻烦！别嚷了！找领导去！出去！你管不着！

医务人员医德规范

一、为加强本院社会主义精神文明建设，提高医务人员的职业道德素质，改善和提高医疗服务质量，全心全意为人民服务，特制定本医疗规范。

二、医德，即医务人员的职业道德，是医务人员应具备的思想品质，是医务人员与患者、社会以及医务人员之间关系的总和。

医德规范是指导医务人员进行医疗活动的思想和行为准则。

三、医德规范有以下几项：

1、救死扶伤，实行社会主义的人道主义。时刻为患者着想，千方百计为患者解除病痛。

2、尊重患者的人格与权利，对待患者不分民族、性别、职业、地位、财产状况，都应一视同仁。

3、文明礼貌服务。举止端庄，语言文明，态度和蔼，同情关心和体贴患者。

4、廉洁奉公。自觉遵纪守法，不以医谋私。

5、为患者保守医密，实行保护性医疗，不泄露患者隐私与密秘。

6、互学互尊，团结协作。正确处理同行同事间的关系。

7、严谨求实，奋发进取，钻研医术，精益求精。不断更新知识，提高技术水平。

四、为使本规范切实得到贯彻落实，必须坚持进行医德教育，加强医德，医风建设，认真进行医德考核与评价。

五、各部门都必须把医德教育和医德、医风建设作为目标管理的重要内容，作为衡量和评价本部门工作好坏的重要标准。

六、医德教育应以正面教育为主，理论联系实际，注重实效，长期坚持不懈地抓。要把实行医院新成员的上岗前教育形成制度，未经上岗前培训不得上岗。

七、建立医德考核与评价制度，制定医德考核标准及考核办法，定期或者随时进行考核，并建立医德考核档案。

八、医德考核与评价方法可分为自我评价，经常听取患者和社会各界的意见，接受人民群众的监督。

九、对医务人员医德考核结果，要作为应聘、提薪、晋升以及评选先进工作者的首要条件。

十、实行奖优罚劣。对严格遵守医德规范、医德高尚的个人，应予以表彰和奖励；对不认真遵守医德规范者，须进行批评教育；对严重违反医德规范，须根据情况给予相应处分。

十一、本规范适用本院所有的医务人员，包括医师、护士、医技科室人员、护理人员和工勤人员等。

医师行为规范

一、对急诊患者认真执行首诊负责制，不推托患者。对危重患者坚持先抢救，同时办理预交款，不以未交款为由延误抢救。

二、对患者诊断和治疗要认真、及时、准确、精益求精，坚持因病施治，合理检查，合理用药，合理治疗的原则。

三、廉洁行医，自觉抵制和纠正行业不正之风。不以医谋私，开与疾病无关的处方和检查单，不开“搭车药”，不参与推销药品，不无故拖延手术，谢绝患者宴请及馈赠，拒收“红包”

四、上级医师对下级医师既要指导业务，传授技术，也要抓医德、抓作风。同级医师要紧密配合，互相帮助，共同提高。下级医师尊重上级医师，虚心学习。

五、坚持实事求是的科学作风，发扬学术民主。教学和科研不应损害患者的健康利益。不抄袭剽窃他人科研成果，不嫉贤妒能。

六、保护医密。严格执行保护性医疗制度，不以任何方式泄露患者隐私，更不允许用隐私要挟患者。

七、认真、及时、准确书写病历，不涂改，伪造隐匿和销毁病历及各种原始资料。

八、在诊治过程中，严格执行诊疗、技术操作常规、积极预防差错事故，一旦发生要及时挽救，并严格执行报告制度，不隐瞒和私自了结。

护理人员行为规范

一、热爱专业，尽心尽责，发扬细心准确、热情体贴的优良作风，切实做好基础护理，心理护理和责任制护理。

二、努力钻研业务，对技术精益求精，更新护理知识，掌握新技术，不断提高护理业务水平，更好地为患者服务。

三、医护密切合作，认真执行医嘱，按时巡视患者，细致观察病情，认真准确交接班。

四、遵守各项规章制度和操作常规，严格执行“三查七对”预防差错事故发生。

1、三查：摆药时查；服药、注射、处臵中查；服药、注射、处臵后查。

2、七对：对床号、姓名、药名、剂量、浓度、时间和用法。

五、热情向患者家属宣传医院规章制度和疾病防治，保健方面的知识。保持病房良好秩序和整洁肃静的医疗，优美环境。

六、尊重领导，团结同事，互相支持，密切合作。

医技人员行为规范

一、面向临床。为临床治疗提供科学数据，主动配合临床各科室为患者服务。

二、尊重科学，实事求是，作风严谨，一丝不苟，以准确、及时、安全为原则。不谎报数据，不出示假报告。

三、努力钻研业务技术，不断更新知识，积极开发诊断治疗新项目和新方法。

四、爱护仪器，熟悉性能，精心保养，严格执行各项规章制度及操作规程。

五、互相尊重、团结合作，努力提高服务质量。行政管理人员行为规范

一、认真贯彻执行党和政府制定的卫生工作方针、政策，带头遵纪守法和执行各项规章制度。牢固树立为患者、为医疗第一线、为职工服务的思想。

二、熟练掌握本职业务，经常深入实际调查研究、了解和分析各种信息，做到反映准确，决策科学，解决及时，讲究实效。

三、领导干部以身作则，坚持吃苦在前，享受在的，为事公道，作风正派，廉洁奉公。不以权谋私，不搞“以物代药”，“开单费”等不正当活动，严禁个人以各种名目受收“回扣”，自觉抵制和纠正不正之风。

四、发扬民主，虚心听取患者和群众意见，不断改进工作方法。为困难职工排忧解难。

五、热情接待来访人员，语言文明，礼貌待人，反对官僚主义作风。

六、刻苦学习管理科学理论，虚心学习兄弟单位好的管理方法和经验，不断提高管理水平。

后勤人员行为规范

一、热爱后勤工作，树立为临床服务，为职工服务的思想，工作勤恳，尽心尽责。

二、刻苦学习，砖研技术，熟练掌握本职业务技能，为医疗第一线提供优质高效的服务。

三、严格履行岗位职责，认真执行各项具体工作制度和技术操作常规。

四、认真做好设备和物资的计划、审核、采购、验收、入库、保管、发放、报废、清点、回收等工作，当好家，理好财。

五、廉洁奉公，不谋私利，严格执行财务和物资 管理制度，做到账物相符，杜绝侵占、贪污公共财物行为。

六、勤俭节约，爱护公物，保持清洁整齐，秩序良好的院容院貌。护理工作职业道德准则

护理工作是医疗卫事业的重要组织部份，护理人员道德水平的高低直接影响到医疗质量和医院管理水平的提高，影响到精神文明建设。重视护理道德的意义和价值是提高医院工作水平的需要。

一、心理护理道德要求。心理护理是基础护理和专科护理的主要内容。护理人员要做好心理护理，必须遵循以下道德要求：深入了解和满足患者心理需要，做好目标性心理护理；努力创造条件，促进患者的角色转化，积极创造一个有利于患者康复的环境；保密和讲真话。

二、基础护理的道德要求。基础护理是护理工作一个重要组成部份，针对基础护理的特点，必须遵循以上道德要求：提高认识；安心本职；认真负责；精益求精；严守纪律、坚守岗位；互尊互助、团结协作。

三、门诊护理道德要求：热情关怀，高度负责；作风严谨，准确无误；密切联系，团结协作。

四、急诊护理的道德要求：要有紧迫的时间感；要有浓厚的同情心；要有灵活主动的责任感。

五、危重病人护理道德要求：机警和敏捷；果断和审慎；勤快和恒定；理解和任怨。

六、精神病人护理道德要求：尊重病人，保守密秘，恪尽职守，正直无私，保证安全。

告病员书

为了进一步提高我院的医疗质量，改善服务态度，加强职业道德建设，纠正行业不正之风。为了让广大病员在我院得到更加优质的服务，我们要求全院职工做到：

1、不得对患者采取“冷、硬、顶、推、拖”态度，延误诊治和违反医疗常规。

2、凡病人（家属）赠送的钱、物应予以退还或上交，严禁乘人之危向病人（家属）暗示，索要钱物，严禁以任何方式收受患者“红包”。

3、不得假借病员名义搭车开药和检查。

4、不得将病员私自转到其他医院诊治或住院，从中捞取好处费。

5、不得滥开检查，私自出售药品。

6、任何部门和个人未经医院同意不得私自收费。

7、特需服务到位，坚持“二公开一自愿”的原则（服务项目和内容公开，收费标准公开；病人自愿），不得借特需名义乱收费。

为了确保以上各条要求得到顺利贯彻，我们恳请病员积极的支持和配合。

1、不要给医务人员送红包。

2、不要经医务人员送礼。

3、不要在住院期间及手术前宴请医务人员。

4、我们欢迎病员同志根据以上规定对我院职工进行监督。

我院举报电话：028－84983580。

医患沟通制度

一、医患沟通的内容

（一）医疗、护理、保健、急救、门诊、后勤等各个部门在医患沟通过程中，医护人员主要应向病人及家属介绍所患疾病的诊断情况、主要治疗手段、重要检查目的及结果，病情的转归及其预后，某些治疗可能引起的严重后果、药物不良反应、手术方式、手术的并发症及防范措施，医药费用清单等内容。并听取病人及其家属的意见和建议，回答其所要了解的问题。

（二）“医患沟通”的三个层面

1、是普通疾病患者，由主管医生在床旁查房时就将病情、预后、治疗方案、详细地与患者或家属进行沟通。

2、是疑难、危重病人，由病人的主管医生、主治医师（包括科主任）和责任护士（包括护士长）直接与患者和家属进行正式沟通。

3.是带有共性的多发病、常见病，由护士长及相关医生、护士一起召集病人或家属开会，集中进行沟通。

二、医患沟通的主要形式和要求

1、床旁首次沟通：一般疾病，要求主管医师查房结束时，及时将病情、初步诊断、治疗方案，以及进一步诊治检查方案等与患者进行沟通交流；护士在病人入院1-2小时内要介 绍医院及科室概况、住院须知，并安慰病人卧床休息，并把沟通内容记在护理记录上。

2、住院期间沟通：在病人住院期间，要求：主管医生和分管护士必须对病人所患疾病的诊断情况、主要治疗手段、重要检查目的及结果，某些治疗可能引起的严重后果、药物不良反应、手术方式、手术并发症及防范措施及费用等内容进行经常性的沟通，并将沟通内容记载在病程记录、护理记录上。首次沟通记录应在首次病程后记录（记录方式附后），以后每周不得少于一次沟通记录。

3、集中沟通：对带有共性的常见病、多发病、季节性疾病等，由科主任、护士长、主管医师、护士等一起召集病区病人及家属，集中进行该病发生、发展、疗程、预后、预防及诊治过程中可能出现的情况等进行沟通，回答病人及家属的提问。至少每月一次，并记录在工休座谈记录本上。

4.出院防视沟通：对已出院的病人，医护人员采取电话访视或登门拜访的方式进行沟通，并作好记录在出院访视记录中。

三、医患沟通的技巧与方法

（一）基本要求 尊重、诚信、同情、耐心

1、一个技巧 倾听——请多听病人或家属说几句，介绍（解释）——请多向病人或家属说几句，25

2、二个掌握 掌握病情、治疗情况和检查结果；掌握医疗费用的使用情况。

3、三个留意 留意对方的情绪状态、教育程度及对沟通的感受；留意对方对病情的认知程度和对交流的期望值；留意自身的情绪反应，学会自我控制。

4、四个避免 避免强求对方及时接受事实；避免使用易剌激对方情绪的词语和语气；避免过多使用对方不易听懂的专业词汇；避免刻意改变和压抑对方情绪，适时舒缓。

（二）沟通方法

1、预防为主的沟通：在医疗活动过程中，只要发现可能出现问题的苗头，并把此类作为重点沟通对象，针对性的进行沟通。在晨会交班中，除交医疗问题外，可把当天值班中发现的不满意苗头作为常规内容进行交班，使下一班医护人员有的放矢的作好沟通工作。并记录在晨会记录本中。

2、交换沟通对象：在某医生与病人或家属沟通困难时，可另换一位医生或主任与其沟通。

3、书面沟通：对丧失语言能力或某些特殊检查、治疗的患者可用书面沟通。

4、先请示后沟通：当下级医生对某种疾病的解释不肯定时，先请示上级医生，然后再沟通。

5、协调统一沟通：论断不明或疾病恶化时，在沟通前，医—医之间，医—护之间，护—护之间要相互讨论，统一认 26 识后，由上级医师对家属进行解释，以避免各自的解释矛盾对家属产生不信任和疑虑的心理。

四、“医患沟通制”的制度保障

把“医患沟通制”纳入医院质量管理体系，医务科、护理部、质量考核办将定期每月抽查一次，查病历了解“医患沟通”记录情况，还将不定期进行督查，了解医患沟通的实施情况，听取病人意见。并由考核办通报实施效果，并加以评价，提出改进措施或意见，向全院通报。对拒不执行“医患沟通制”和在执行过程中仍有病人投诉，病人不满的，则按相关规定给予处理。服务差错及事故防范制度

一、工作人员要坚守工作岗位，遵守工作纪律，不迟到，不早退，严格执行岗位责任制，遵守相应的行为规范。

二、严格执行各项规章制度和各项技术操作规程。

三、刻苦钻研、工作认真负责，技术精益求精，努力提高业务技术水平。

四、建立差错事故登记制度，对所发生的差错事故定期讨论，总结经验教训。

五、发生严重差错或医疗事故后，应立即组织抢救并及时上报，做好善后工作。

六、对已发生事故的责任人根据情节轻重进行严肃处理。

七、工作人员之间团结协作，互相尊重，互相支持，互相补充，互助互学，自觉维护集体荣誉。

医院社会监督制度

一、医院要设立社会监督电话和意见箱，并有专人负责管理。

二、建立医院领导与所在地区联系制度，听取和了解所在地区群众的反映与意见。

三、不定期向患者发放“征求意见书”进行满意度调查。

四、聘请社会义务监督员，定期召开有关人员座谈会，征求意见。

五、医院须实施下列公开制度：

1、上岗人员佩带附有本人照片、姓名和编号、科室、职称或职务等内容的胸卡；

2、公开张贴卫生部制定的医务人员医德规范；

3、公开主要检查、治疗、手术、住院的收费项目及标准，公开常用药品价格和自费药品品种；

4、对出院患者出告费用结算凭证；

5、公开专家门诊姓名、职称、专科、时间、挂号费标准等；

6、公开重大检查和手术的时间安排；

7、公开张贴致患者及家属的公开信，阐明医院服务宗旨，明确优质服务有关规定。

院外监督员会议制度

一、院外监督员会议每年召开一次，由院办负责安排，院领导和有关职能科室负责人参加。

二、会议内容：汇报医院工作和发展建设情况，征求对医院工作的意见和建议。

三、对提出的意见和建议要认真研究，凡能办到的尽快落实，一时不能解决的要做好解释，取消误解。

四、医院办公室做好会议记录，年终归档。

医院组织检查内容

一、全面性工作检查内容

1、各科劳动纪律、考勤登记，各项工作的安排及是否按原则办事等情况。

2、医德医风，医患、医护之间的关系和服务态度。

3、各科室精神文明建设及好人好事，违章违法等情况。

4、政治思想工作制度，行政管理制度及各项规章制度的贯彻执行情况。

5、科室之间的团结协作情况并收集各科室的合理化建议，职工困难，原望及要求等情况。

6、各科室的管理情况，工作计划，安排，总结落实情况各种记录，登记情况，院办会务精神及领导临时工作安排，布署的传达贯彻情况。

二、职能科室检查内容

1、医疗工作及医务科工作安排意见的贯彻落实情况。

2、病历书写质量（质量病历要求层层过关）及处方心明书写质量情况。

3、医疗质量管理制度执行情况，医技人员岗位责任制的执行情况。

4、医疗工作数量、质量指标完成情况。

5、医护人员着装和服务态度情况。

6、继续教育、业务学习、学术活动、新项目的开展。

7、医疗仪器使用和管理情况。

8、各科室之间工作协调情况和业务工作管理情况。

三、护理质量检查内容

1、护理管理制度和护理工作的安排执行情况。

2、病房陈设“三化”即陈设规范化、操作常规化、管理制度化和岗位责任制度的情况。

3、病房管理、基础护理及护理文件质量等情况。

4、护理人员着装、护士长查房、会诊、工作座谈会和服务态度等情况。

5、病房内、外清洁卫生情况。

6、五种护理表格等护理文件书写质量情况。

7、护理人员业务学习，新技术、新项目的开展、论文撰写等情况。

8、各科室拟定要求的订划、总结落实情况。

四、预防保健工作检查内容

1、职工医疗管理制度执行情况。

2、传染病管理及疫情报告、四病报告、死亡报告执行情况。

3、全院的清洁卫生，保持整洁情况（组织安排检查）。

4、各科预防工作的执行情况。

5、院内感染控制的执行情况。

6、院内医疗废物处理执行情况。

7、院内职工计划生育政策贯彻执行情况。

五、财务、总务科检查内容

1、财经纪律及财务管理制度执行情况和收费标准的执行情况。

2、工资、收入、药品、器材等购入和消费管理，职工医疗费用的核实报销及手续完备情况。

3、各科室收入分酬情况。

4、劳保用品、材料使用及领取情况。

5、房屋使用，维修及设备、仪器使用维修情况。

6、水电设备管理，水电使用管理及固定资产管理情况，环境绿化，美化及污水处理管理情况。

7、洗浆房、锅炉房、保管室工作制度及执行情况和安全生产情况。

8、分管科室的服务态度、岗位责任制、工作质量、工作效率、着装等情况，各项规章制度的执行情况。

医院职工奖惩制度

第一章 总 则

第一条 为了确保医院工作质量和正常秩序，强化医院管理，健全内部监督约束机制，在职工中牢固树立“以病人为中心，以医疗质量为核心”的服务宗旨，以经济杠杆为手段，从严治院，充分调动全院职工的积极性和创造性，全心全意为人民的健康服务。依据卫生部《医院工作制度和医院工作人员职责》，结合医院实际，制定本制度。

第二条 本制度适用于医院医疗、护理、医技、行政、后勤各科室及个人。

第三条 本制度的解释与实施由院办负责。第四条 本制度中相关内容的执行方法：

(1)职能科室深入基层，监督检查，发现问题，调查核实；(2)科室自查，缺陷上报；(3)群众投诉缺陷，调查核实；

(4)院外各职能部门、上级领导监督检查，发现缺陷，归口转报。

第五条 凡发生涉及本制度规定的问题，由涉及者所在科室提出书面自查意见及处理建议上报院办执行。

第六条 本制度自下发之日起执行，原相关规定、制度与本制度有抵触的以本制度为准。第七条 本制度面前，人人平等。

第二章 奖 则

奖励对象：各科室及个人。

奖励方式：以精神奖励为主（如通报表扬、授予先进工作者、文明科室称号等），适当给予奖金或奖品。成绩特别突出者，由医院积极向有关部门或上级单位推荐，争取更高奖励；对受奖人的事迹在全院大会上宣布或张榜公布；并将有关材料装入本人档案，作为晋职、晋升考核聘用依据。奖励时间：随时奖励和年终奖励相结合。奖励金额：50—1000元。奖励范围：

第八条 在工作中能顾全大局，能正确对待各种复杂事件，并能及时采取应变措施使事件得到妥善处理的。

第九条 积极参与各项社会公益事业，在扶贫、助残等各项医疗卫生活动中表现突出的；在改善服务或管理方面献计献策且被采纳，效果突出的。

第十条 积极研究、推广新技术、新项目，为单位创造良好效益的。

第十一条 在突发事件及重大抢救以及其他严重威胁人民身体健康的紧急情况时，能服从命令、忠于职守、临危不惧、救死扶伤，取得较好社会效益的科室或个人。

第十二条 及时发现重大事故苗头，阻止了事故或严重差错的发生，使医院或病员免受重大损失者。

第十三条 在各种意外事件发生时，爱护国家财产，见义勇为，保护了公共财产和群众利益，避免或减轻了损失者。第十四条 坚持原则，秉公办事，为政为医清廉，维护医院利益，成绩显著者。

第十五条 敢于管理，善于管理，在提高医院或科室服务质量和两个文明方面成绩突出者。

第十六条 坚持财经制度，维护财经纪律，敢于抵制歪风邪气，避免了较大资金流失者。

第十七条 在后勤服务上认真、热情，及时为临床服务，在节支方面做出较大成绩者。

第十八条 获得市级、区级或乡镇一级表彰奖励者。第十九条 社会满意度超过95%的科室或个人。

第二十条 凡在正式报刊、杂志发表论文的，区级奖励50元，市级奖励150元，省级奖励300元，国家级奖励500元。第二十一条 科室或个人得到新闻媒体正面报道表扬者，每次奖励50元。

第二十二条 关心维护医院和病人利益，敢于举报行业不正之风和损害集体利益者。

第二十三条 在医疗服务中，坚持优质服务，尊重服务对象，乐于助人，甘于奉献，深受群众赞扬的；或由于医德医风好，技术精良，收到病人的表扬信、感谢信、锦旗、牌匾等，或拒收红包的科室或个人，每次奖励50元。

第三章 医德医风罚则

第二十四条 不能与同事密切配合完成应共同完成的工作任务；或诋毁他人、抬高自己；或给集体、同事不搭台、不补台，甚至拆台；或挑拨离间，影响团结和工作，扣发当事人100—300元。给医院或他人造成不良影响或后果的，视情节轻重，扣发500—1000元，且2年内不得有评优、晋升资格。第二十五条 按有关规定应该上报或请示的重大事项，未及时上报、知情不报或故意隐瞒的，扣发责任人300元，造成后果自行负责。

第二十六条 工作人员服务态度差，发生冷、硬、顶、推、拖，扣发当事人50元，并视情节轻重予以通报批评。第二十七条 患者在诊疗过程中对医疗服务不满意，科室没有给予很好解决而使病人向领导或有关部门投诉的，每投诉一次，扣发科室50元。

第二十八条 科室社会满意度在85%以下的，扣发100元。满意度在75%以下的扣发300元。

第二十九条 收受患者及其家属的“红包”、物品，除责令如数退还外，按收受红包金额或物品价值的3倍处罚，并进行全院通报批评，同时给予党纪、政纪处分。如对馈赠钱物当时难以谢绝的，须立即上交科室，由科室负责人与当事人一道适时退回；对无法谢绝的钱物要及时报告并上交院部，由院部处理。

第三十条 向病人或其亲属暗示，索要钱物，除如数退还外，按索要钱、物(折款)5倍罚款，并进行全院通报批评、给予党纪、政纪处分；发生两次及其以上者，除罚款、全院通报批评、给予党纪、政纪处分外，降聘技术职务一年。第三十一条 医务人员利用工作之便，暗示或接受药品商、器械商等宴请、游乐，经查实，扣发当事人300元，扣发科室1000元；在基建、维修、引进设备、物资器械、药品采购等业务往来活动中收受或索要回扣或类似回扣的，均视为受贿行为，除追缴非法所得外，给予回扣金额5—10倍的处罚及行政处分；情节严重，构成犯罪的，移交司法机关处理。第三十二条 未经医院同意，药剂科、药库不能擅自新进药品；不准私自在临床中进行药品、医疗器材等临床验证。违者，扣发科室负责人200元，扣发当事人500元；从中获利的，除上交全部收入外，给予全院通报批评，同时根据情节给予党纪、政纪处分。

第三十三条 工作人员不佩证上岗或在岗不按规定着装；窗口工作人员未挂牌或挂牌与在岗人员名字不吻合，扣发当事人10元。

第三十四条 给他人出具假医疗证明或假检查报告的，扣发当事人100元，视其情节给予必要的党纪、政纪处分。如从中收受钱物者，除如数退还钱物外，扣发500元，并进行全院通报批评、给予党纪、政纪处分。工作人员搭车开药，搭

车检查，除如数补交费用外，扣发当事人200元。非医学需要，利用B超等检查，非法进行胎儿性别鉴定的，扣发责任人200元。

第三十五条 无故拖延诊疗时间，未按时绐病人作检查，出报告(机器故障或停电除外)，扣发当事人100元。病人对服务态度或质量不满意，造成影响者，扣发当事人100元。第三十六条 不按规定项目标准收费的、擅自变无偿服务为有偿服务、擅自改变收费范围，谋取私利的，追缴个人所得，并扣发当事人100—300元；收费部门乱收费、少收费或以无零钱找补为由拒绝收费，或不到下班时间停止服务的情况，扣发当事人100—300元，并视情节予当事人离岗学习1—3月。

第三十七条 非财务部门、非财务人员擅自直接向服务对象收费，追缴所得款项，扣发300元，对于从中截留失分的，除如数追缴外，扣发截留金额的5—10倍。

第三十八条 不得利用工作之便拉关系，少收、漏收、不收或不积极催收患者应付的各种医疗、检查费用，发现一例，扣发当事人200元，并处以漏收金额3倍罚款。科室不处理，加扣科室负责人50元。

第三十九条 利用工作之便向服务对象兜售卫生材料、药品、器械、保健食品、美容化妆品等谋取私利的，除如数退出所得外，扣发300元，造成后果的自行承担责任。

第四十条 个人未经医院同意外出体检、会诊、讲学、鉴定、手术、办班等外出服务，除交回个人所得外，扣发当事人200元；如再犯者加倍扣罚。如系科室擅自组织的外出服务，除追回科室所得外，扣发科主任200元；如系科内几个人私自结伙外出服务，则按个人外出服务处理。未经允许的外出服务所致后果概由外出者负责。

第四十一条 医务人员不能将病人引导到院外进行诊疗、卖药，经查实，扣发其所得的10—20倍，低聘专业技术职称一年，情节严重的解聘处理。

第四十二条 凡私自介绍病人外出检查、治疗、住院，从中获取“介绍费”或好处费，或违反医疗规范，私自转诊服务对象或以介绍服务对象就诊为由收受财物的，除如数退出所得外，扣发500元，并进行全院通报批评；屡教不改者，扣发1000元并降聘技术职务一年至二年。

第四十三条 开不合理处方，做不合理检查，给服务对象造成不必要负担或造成医疗卫生资源浪费的，扣发200元。第四十四条 医务人员违反首诊医师负责制和急诊工作制，擅离岗位，玩忽职守，或推诿、拒收病人，延误诊治时机，扣发当事人100—300元。给医院造成不良影响的，扣发当事人300—600元。造成医疗事故的，按缺陷、差错、事故处罚条款进行处理。

第四十五条 值班人员脱岗、怠工，延误治疗或其它工作，40 扣发当事人300—600元。造成医疗事故的，按缺陷、差错、事故处罚条款进行处理。

第四十六条 弄虚作假，欺骗领导和职工，损害医院和职工利益，获取个人私利的，除追缴获利外，视情节扣发当事人100—500元，低聘专业技术职务一年；情节严重的，给予行政处分，构成犯罪的移交司法机关处理。

第四十七条 凡受到新闻媒体曝光批评或社会舆论指责或各级政府部门点名批评等有损医院美誉、破坏医院形象的行为举止，经查实，科室所为扣发科室500—1000元，个人所为扣发当事人300—600元，同时给予当事人待岗学习1—3月。情节严重的，直接除名。

第四十八条 医德医风差，业务水平低，被病人投诉一次扣发300元，如连续被病人投诉3次者，离岗学习3—6个月，或予以除名。第四章 医疗质量罚则

第四十九条 医务人员必须严格遵守、执行各项规章制度、卫生法律法规和医疗技术操作常规、诊疗常规，认真履行各自的岗位职责，杜绝各种缺陷、差错、争议（事故）的发生。如有违者，引发缺陷、差错、争议（事故）发生，根据《医疗质量管理办法》、《医疗事故处理条例》及医院的《缺陷、差错、争议（事故）管理办法》对缺陷、差错、争议（事故）的判定标准进行分级处理。

41(1)发生缺陷受到的处罚：重度缺陷，一次扣发责任人１００元；中度缺陷，一次扣发责任人５０元；轻度缺陷，一次扣发责任人２０元。

(2)发生差错受到的处罚：一般差错，一次扣发责任人２0元；严重差错，一次扣发责任人５０元。

(3)发生医疗争议（事故）受到的处罚：因技术水平有限而发生的非责任性医疗争议（事故）赔偿，赔偿金额在5000元以下，个人承担10％，科室承担５０%；赔偿金额在5000元以上，个人承担的10％加3000元以上承担部分30％，科室承担１０%；由于不负责任、玩忽职守、违反法律、法规、规章制度和医疗护理操作诊疗常规、职业道德等发生的责任性医疗争议（事故）赔偿，赔偿金额在3000元下，个人承担７0％，科室承担３０%；赔偿金额在3000元以上，个人承担的７0％加3000元以上部分４0％，科室承担４０%。第五十条 医务人员必须严格执行《医疗质量管理办法》规定的临床诊疗规范，对违反该临床诊疗规范相关条款的，每违反一条扣发责任人10元。

第五十一条 住院病历必须按照《卫生部病历书写基本规范》、《病历质量评分标准》和我院的《病历质量控制评分表》认真书写，病历质量实行三级质量控制。三级质控分≥90分，为甲级病历，三级质控分≥75分而＜90分为乙级病历，三级质控分＜75分为丙级病历。

42（1）病历无三级质控的，缺一级扣发责任人5元/份；（2）凡病历中出现单项否决为乙级病历的，每出现一处扣发责任人10元，并责令重写；凡病历中出现单项否决为丙级病历的，每出现一处扣发责任人20元，并责令重写。（3）病历三级质控分在90分以下的，每降低5分扣发3元。（4）住院病人出院后一周，病历必须归档，逾期交病历而无正当理由的，每逾期一天扣发责任人10元；逾期一周未交的或遗失的，扣发300—600元。涉及纠纷（事故）的病历规定期限内未交或遗失的，按责任性医疗争议（事故）处理。

第五十二条 处方书写以《卫生部处方管理办法》和《麻醉、精神药品处方管理办法》标准执行，有不符合处方书写要求的，每出现一处扣发责任人2元。

第五十三条 护理文书书写以《护理文件书写规范》的标准执行，有不符合要求的，每出现一处扣发责任人3元。第五十四条 医院感染控制及消毒隔离符合《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国传染病防治法实施办法》、《医院感染管理办法》和《消毒管理办法》以及医院制定的《医院感染管理制度》、《消毒隔离制度》要求，出现一起不符合要求的扣发责任人5元；造成医院感染暴发流行的，视情节扣发责任人300—600元，给医院造成损失的，由责任人承担损失的10%—30%；触犯法律的，交由司法机关

处理。

第五章 行政、后勤罚则

第五十五条 不负责任，多收病员费用或多记帐，扣发责任人20元。

第五十六条 各科室应按医院规定按时统计上报各种医疗、经济信息、疫情报告、院内感染情况等各类报表。出现迟报、漏报、错报、乱报的，除自己承担全部经济责任外，扣发责任人50--200元。

第五十七条 财会、出纳、办公室、设备科、后勤、库房等管理人员，所涉及的科室支出未按规范要求，统计上报并如实计算任务和工资者，所造成的经济损失自行承担，并一次性扣发50-200元。

第五十八条 职能科室间的临界工作，经领导协调裁决后，仍发生互相推诿，踢皮球者，扣发科室负责人50元。第五十九条 后勤科室未能按时按要求完成医院的各项任务；无充分理由未能及时供应临床、医技科室所需的各种物资；违反操作规程，擅离职守，服务态度差，服务不及时。扣发个人50元，造成损失的自行承担。

第六十条 各职能科室工作不负责任，疏于管理，对临床、医技科室等反映问题和合理要求能办到的不及时办到或不予答复，一时办不到的不耐心解释，发现重大问题不及时请示汇报，不积极采取措施，扣发当事人50元；若连续发生，44 加扣科室负责人50元。

第六十一条 医院各级负责人因管理不善，使工作受到不良影响或损失，扣发责任人50元。

第六十二条 科室出现缺陷隐瞒不报或弄虚作假，扣发科室负责人50元。

第六十三条 未经允许上班时间组织职工进行非业务性活动，扣发科室负责人50元。

第六十四条 各科室未按规定建立经济管理帐目和执行有关规定，扣发科室负责人100元。

第六十五条 各拥有设备、仪器的科室，必需建立使用、保养制度，并在医院备案；对不按操作规程所导致的损失，除扣发责任人100—300元外，按设备、仪器价格的10%—30%赔偿。

第六十六条 药品、器材等物资采购必须严格计划、论证，不能盲目乱采购，未经计划、论证随意采购的，扣发责任人200—500元，造成医院损失的，由责任人承担损失的10%—30%。若采购的药品、器械、卫生材料等缺乏必要的资质证明（如营业执照、经营许可证、产品生产许可证、注册证等）或资质证明不全的，扣发责任人200—300元，并承担由此造成的损失；库房保管员不按规定对新购物资进行验收入库或出入库程序混乱、出入不相符的，扣发责任人100—300元，并承担由此造成的损失。

第六十七条 严格档案、文件、医疗文书等管理制度，造成档案、文件、医疗文书等破损或遗失的，视档案、文件、医疗文书等的重要程度进行处罚，造成破损的，扣发责任人每份50—100元；遗失的，扣发责任人每份100—500元。第六章 劳动纪律及综合治理罚则

第六十八条 科室私自放假或不按规定休假的，扣发科室负责人及当事人各50元。

第六十九条 劳动纪律差，上班无故迟到、早退或上班时间无故离岗5—25分钟，每次扣发10元；迟到或早退一次达30—50分钟，扣发30元；60分钟以上的按旷工半天处理。第七十条 职工无故脱岗，一次扣发30元，一次超过30分钟加倍处罚；造成损失或事故者，责任人负全部责任。一次超过 60分钟的按旷工半天处理。职工因工作离岗须事先在科室登记，并委托他人代岗，同时与代岗人双方签字。凡未经科室负责人或领导同意的顶班、换班一律视作旷工。第七十一条 不服从工作安排或调动，或者未经请假或请假未批准而擅自离开工作岗位（含无故超假不归、先休后请假），均视为旷工。

（1）旷工半天，扣发100元；（2）旷工一天，扣发200元；（3）旷工二天，扣发300—400元；（4）旷工三天，扣发500—600元；

46（5）旷工四至七天，扣发800—1200元，低聘一级技术职称；

（6）旷工八至十四天，扣发2000—3000元，低聘一级技术职称，或给予待岗或下岗处理，情节严重的除名。（7）连续旷工十五天，或者当年旷工累计十五天的，直接除名。

第七十二条 无故不参加上级部门、医院或科室召开的各种会议、活动的，扣发当事人每次30元。

第七十三条 个人不按时完成本职工作，影响医院工作正常运转，扣发当事人50—100元。

第七十四条 工作失职，责任心不强，管理不善，或违反技术操作规程，或购臵劣质品，致使医院财产遭受损失（如药品、物资积压、霉变、虫蛀、过期失效、丢失、损坏医院器械等），视损失大小，扣发当事人50—200元，并赔偿损失的30%—60%。

第七十五条 虚报工作量（含值班、加班、误餐等按规定给予的补助），经核查属实，除追回因虚报所得外，扣发当事人200元。

第七十六条 经领导批准的职工借款、转账、购物等，不按规定时间报账，影响财务结帐的，扣发当事人50元。第七十七条 借阅病案室病历逾期未归还的，按每逾期一天扣发当事人10元进行处理。

第七十八条 未经医院批准，私自到院外兼职或将医疗设备、工具、材料等拿到院外使用，扣发当事人500—1000元；从中获利的，没收获利所得；如设备损坏，则由当事人赔偿。第七十九条 财务人员违反财经纪律、制度，致使医院经济遭受损失的，扣发100—300元，并赔偿所造成的损失；触犯法律的，移交司法机关处理。

第八十条 负责水、电、办公器材、医疗器械等维修的人员在接到通知30分钟内无故不到位检修的，或因技术难度大自己不能维修而不积极请师傅维修影响正常工作的，扣发300元。

第八十一条 司机接到车辆调度通知后，无正当理由未在规定时间内出车，扣发100元。

第八十二条 各科室及洗衣房丢失工作服、床单、枕套等，除按价赔偿外，扣发100元。

第八十三条 违反医院规章制度，不虚心接受批评，无理取闹或吵架，扣发100—200元。

第八十四条 使用医院的水、电等物资、器材为自己谋利，下班不关水电，导致医院损失，除赔偿损失外，扣发当事人50—100元。

第八十五条 伪造医院票证、印章及他人印章，扣发当事人300—600元，并视情节轻重，给予转岗、待岗或除名处理。第八十六条 违反保密制度、或向院外提供不该让病人或外

界知道的病案资料等信息，扣发当事人100—300元。给医院造成不良影响的，扣发500—1000元。

第八十七条 职工上班时间看电视、听音乐、打游戏、干私活等与本职工作无关的事，每次扣发10元。

第八十八条 职工辱骂他人或职工之间(含家属)、职工与患方之间发生吵架，扣发当事人 100元；发生打架，扣发当事人300元，由此发生的医药费用自负，情节严重者报派出所按《治安管理处罚条例》处理；影响极坏者，取消当事人评选先进资格、缓聘或低聘专业技术职务一年，并予待岗学习3—6个月。

第八十九条 科室或个人无安全意识，出现火警、火险、被盗，扣发200元，并赔偿损失的30%—60%。

第九十条 职工(含临工)违反计划生育政策，除按国家规定处理外，扣发当事人200元。

第九十一条 破坏院容院貌，任意违章晾晒衣物，乱搭乱放，经教育不改者，扣发50元。

第九十二条 践踏草坪或攀摘花木者，向绿化区内抛废弃物，一次扣发50元。故意损坏医院财物的，除照价赔偿外，扣发当事人100元。

第九十三条 上级部门各类检查，非正常原因影响医院积分或考评结果的科室或个人，扣发200—500元。第七章 进修、培训、继续教育罚则

第九十四条 职工进修学习必须听从医院安排，无正当理由不服从进修安排的，扣发100—200元；擅自终止进修任务或擅自更改进修安排的，扣发100元；进修中态度消极，以怠工论处，扣发并追缴进修期间医院给予的各种形式支出；进修期间出现违反进修医院或进修科室的规章制度、劳动纪律、医德医风、服务规范等情节，参照本制度相关条款处理；进修期满后无正当理由不及时回院工作的，以旷工处理；进修后回院工作不满10年，非正当理由离开医院的，承担10万—30万元的违约金。

第九十五条 各级各类人员有必要参加各种相关的短期培训，通知参加培训无故不去的或去了无正当理由未到培训现场的或无故中途离开的，按旷工处理，如果医院根据规定给出了培训经费、差旅费等费用的则如数退还。

第九十六条 积极参加各种继续医学教育，按照相关规定年终继教个人得分不得低于25分，每低一分扣发5—10元。第八章 附则

第九十七条 凡一年内受到处罚金额或累计处罚金额在500元以上（包括500元）2000元以下（不包括2000元）的，扣发年终奖的30%—50%，并取消评优、评先资格；2000元以上（包括2000元）的或受到行政处分的或违法的，当年无年终奖，并取消评优、评先资格。

6.医德医风管理 篇六

为了进一步规范住院管理、医疗行为、加强医德医风、医疗质量安全，切实树立“以病人为中心”的医疗服务理念，创建“平安医院”，深入开展“医疗质量万里行”，我院开展了规范住院管理、医疗行为医疗质量安全自查自纠活动，执行领导班子的管理理念和要求，强调医疗质量不能只挂在口头上，要从根本上解决，不断查找存在的问题隐患，严格把守医疗质量关，保证医疗安全，现将我院规范住院管理、医疗行为医疗质量安全管理过程中存在的问题及整改措施汇报如下：

一、存在问题：

（一）某些医疗管理制度还有落实不到位

个别医务人员医疗质量安全意识不够高，对首诊医师负责制、查对制度、病例讨论制度、会诊制度、转科转院制度等核心制度不能很好的落实。

（二）抗菌药物的应用仍存在不合理的现象

个别医务人员抗菌药物使用不合理，如普通感冒也使用抗生素；预防用药不合理，抗生素使用时间过长。

（三）住院病历书写中还存在的问题。

1、语句不通顺，分析不透彻，诊断不明确等情况。

2、病程记录中对修改的医嘱、阳性化验结果缺少分析，查房记录内容分析少，流于形式。

3、医患沟通及知情同意书告知存在签字不规范。

二、整改措施：

（一）进一步加强质量安全教育，提高医务人员的安全、质量意识。

医务人员普遍存在重视专业知识而轻视质量管理知识的学习，质量管理知识缺乏，质量意识不强，这样就不能自觉地、主动地将质量要求应用于日常医疗工作中，就难以保证质量目标的实现。质量管理是一门学科，要想提高医疗质量，不但要学习医学理论、医疗技术，还要学习质量管理的基本知识，不断更新质量管理理念。只有使医务人员树立起正确的质量管理意识，掌握质量管理方法，医疗质量管理才能更好的开展。因此，培训全体医务人员质量管理知识，增强质量意识是提高医疗质量的基础工作之一。首先要加强医疗相关法律、法规、规章制度。医务人员务必掌握相关法律法规、医疗质量核心制度，提高医务人员的质量意识、安全意识与防范意识。

（二）加大监督检查力度，保证核心制度的落实。

1、进一步加强质量查房和运行病历检查工作，注重实效，不能流于形式，对查到的问题除了晨会上通报外对屡犯的一定要通过经济处罚，给予惩戒。

2、要加强三基训练与考核，要不断完善考核办法，严肃考核纪律，注重考核的实效。

3、加强病案质量的管理。在全院开展病历书写规范培训，进一步健全相关制度及病历检查标准，保证住院病历的及时归档和安全流转。

4、进一步加强医院感染的监控。宣传力度，让每个医务人员都要认识到医院感染控制的重要性，自觉遵守无菌操作技术，做好个人控制环节发挥医院感染管理委员会的职责，积极开展工作，杜绝医院感染事件的漏报。

严格执行各项医院感染管理制度。进一步加大医院感染知识的培训。

5、进一步加强抗菌药物的使用管理。

根据《抗菌药物临床应用指导原则》的文件精神，成立我院《抗菌药物临床使用管理小组》组织，严格开展抗菌药物临床使用管理工作，注重监控预防用药情况。进一步落实抗菌药物分级管理制度，设置处方权限，保证制度的落实。

（三）进一步加强职业道德教育，切实提高医务人员的服务水平。

对医务人员进行医德教育。培养谦虚谨慎，不骄不傲的工作作风，立志做一个医德高尚，受老百姓尊敬的医务工作者，真正树立起“以人为本，以病人为中心”的理念，要真正做到将病人当成自己的亲人，不谋私利，一心一意为病人服务。

7.公立医院改革与医德医风建设刍议 篇七

1、医德医风建设是深化改革的必然要求

作为承担救死扶伤、防病治病的医疗服务单位广大医务人员, 必须要具备良好的医德。并要通过这种良好的医德所形成的精神和风气把医务人员结合、团结在一起, 使大家心往一处想, 劲往一处使, 形成强大的合力。目前, 我国公立医院正面临着深化改革的艰巨任务, 加强社会主义医德医风建设尤其重要。

1.1 医德医风建设与医院生存发展的关系

随着新医改革的深入, 公立医院将逐步突出其公益性, 淡化其市场性, 医院的生存和发展不能一味盲目扩张。我们不难发现, 医院生存和发展过程中, 既有物质力量, 也有精神力量。物质力量的作用是人所皆知的, 而精神力量的一个重要方面就是医德医风所形成和具有的力量, 在一般情况下它是难以被全面发现其作用的。但在关键时刻, 即医院遇到经营困难或在发展转型时, 都离不开这种强大的精神力量的支持。实践证明, 医院医德医风这种精神力量转化成的物质力量是难以用数字计算的, 它所产生的经济效益和社会效益更是难以估价。因此, 医院要生存和发展就一定离不开医德医风建设。

1.2 医德医风建设与发展社会主义市场经济的关系

医德医风建设和发展社会主义市场经济是紧密联系, 相辅相成, 不可分割, 相互促进的。以往医院在改革中引进市场经济机制, 也并没有也不应该改变其救死扶伤、为人民服务的宗旨。恰恰相反, 这一改革的根本目标, 正是在推进医院发展生产力的基础上, 更有效地履行保护人民健康的职责, 为发展社会主义市场经济贡献力量。这个目标的实现, 首先离不开广大医务人员对人民健康高度负责的精神。救死扶伤, 高度负责, 正是我们历来倡导的社会主义医德医风。很难想象, 在发展市场经济中, 一个医德医风不良、医患关系紧张、秩序混乱的医院, 能够建立起正常的市场经济体制, 使医院得到可持续快速发展。

1.3 医德医风建设与创建具有中国特色的医院管理的关系

我国属于东方文化体系, 东方文化环境下发展起来的医院的医德医风是具有“人情味”的。我国的历史文化源远流长, 医务工作者向来重视医德。在传统的医德医风思想和医德实践中, 又历来是重视“软性管理”。而现在医院的医德医风建设则是“软中之软”, 汲取西方医院思想的精华, 结合我国的传统, 努力创建具有中国特色的社会主义医德伦理, 无疑是医院当前医德医风建设的一项重要任务。

1.4 医德医风建设与深化医院改革的关系

深化公立医院改革是当前医改的中心环节。在深化改革中, 人们往往较多地注意对医院“硬件”系统的研究, 而对医德医风这种精神因素和“软件”系统的研究不够。应当看到, 医院的医德医风建设是完善医院经营机制的重要内容, 同医院改革有着十分密切的联系。医德医风建设既能调动广大医务人员的积极性和创造性, 又能调节医务人员的心理状态, 提高他们对深化改革的心理承受力。深化改革需要医德医风建设, 医德医风建设必然推动医院改革的不断深入发展。

2、充分认识市场经济负面效应对医德医风建设的冲击和影响

医德医风建设, 发展社会主义市场经济, 推进医疗事业全面进步, 不仅体现建设现代化强国的全面的本质的要求, 而且更在于两者紧密联系, 相辅相成, 不可分割, 互相作用。也就是在肯定社会主义市场经济对医德医风建设的积极作用的同时, 必须充分认识医德医风建设对市场经济的保证和促进功能。健康、成熟、完善的市场经济的形成决不是一个自发的过程, 需要医疗和经济结构本身的改变, 更需要与之相适应的良好的医德医风。市场机制在对医院和经济发展起着巨大推动作用的同时, 也产生负面效应, 对医德医风建设起着很大的冲击作用。一是市场经济所体现的商品等价交换原则, 容易被扩大到人们的日常生活以及政治生活领域, 必然对医务人员在医务活动中坚持救死扶伤、全心全意为人民服务的宗旨形成冲击, 某些人会错误地把商品交换原则用到医患关系上。二是市场经济所体现的经济效益原则, 增大了某些医务人员求利性, 诱发了“一切向钱看”的拜金主义思想, 冲击了社会效益第一的原则, 致使部分人错误地认为只要赚钱什么都可以干。三是市场经济的自主性诱发个人主义的滋长, 再加上市场经济的竞争性, 更易诱发一些人“不择手段”的行为。四是实行对外开放, 易于导致外来腐朽思想文化的影响, 一些丑恶的东西也乘虚而入, 资产阶级的价值观、人生观也会影响和腐蚀某些医务人员。从总体上看, 上述这些市场经济的负效应, 不仅严重腐蚀着医院队伍的肌体, 直接侵害着人民群众的切身利益, 影响着医院和社会的稳定, 也有损于医院的声誉, 有损于医务人员的形象, 有损于党和政府的威望, 同时极大地影响和妨碍着市场经济的发展和医院改革的深化。

3、深化改革、加大力度, 坚持抓好医德医风建设

3.1 必须建立切合实际的医德医风建设目标

目标管理, 是现代管理科学的一个重要概念。在社会主义初级阶段, 医院的医德医风建设作为一项涉及医疗卫生行业各个领域、各个方面的复杂系统工程, 同样必须体现和应用目标管理这一科学思想及其管理手段。因此, 医院必须以建设有中国特色社会主义理论为指导, 针对建立社会主义市场经济机制的实际, 制定出具体、系统、切合实际、符合规律的医德医风建设目标。其中包括长期目标、中期目标和近期目标。具有这样的目标, 组织领导医德医风建设才心中有数, 思路清晰, 方向明确。实践中将目标具体分解, 实施落实, 就能提高工作效率和效益, 把医德医风建设抓出成效。

3.2 必须建立和完善医德医风建设管理体系

建立和完善医德医风建设管理体系, 既是内在的动力又是重要的保证, 应着重建立和完善以下制度。一是规范性制度。医院所有岗位都要按照医德医风建设的要求, 用守则、公约、规定或小立法的形式, 制定具有自我教育、自我约束效能的本岗位医德医风建设性行为规范, 要求人人熟记并以此规范自己的言行。二是廉洁行医制度。逐步建立和完善行之有效、约束力强的优质服务措施制度, 不断改善服务态度, 提高服务质量, 并严密组织, 抓好落实。三是社会监督制度。建立和完善社会监督制度, 是医德医风建设走向规范化、制度化的重要措施。医院要向社会聘请医德医风建设监督员, 定期召开会议, 并通过他们经常向社会问卷调查, 听取意见, 改进工作。四是检查制度。定期考评, 建立个人医德档案, 统一管理。通过检查考评, 促使每个医务人员严格要求自己, 培养良好的医德医风, 树立良好的形象。五是医德奖惩制度。对在医务工作中表现好的, 根据不同的情况给予不同的表彰和奖励, 并与职务升降, 职称评聘, 奖金发放等挂钩。

3.3 要随着社会主义市场经济的发展, 不断赋予医德医风新的内涵

建筑装饰工程项目成本控制的内容及其方法

苏珍

(浙江中川装饰有限公司浙江温州325000)

【摘要】建筑装饰工程项目管理是一个复杂的系统性工程, 其中项目成本管理工作贯穿于项目管理的全过程, 文章便是就建筑装饰工程项目成本控制的内容和方法进行了探讨, 以期对于相关工作人员提供参考。

【关键词】项目管理;成本管理;成本控制

引言

我国建筑装饰行业发展时间短、规模小综合管理素质较低, 在实际工作中企业虽然为了保证施工项目的质量、工期、安全目标的实现, 建立起了相应的质量管理体系、安全保证体系, 但总是缺乏相应的成本控制体系。成本控制体系的缺失, 导致了多数建筑装饰企业经济效益增长缓慢, 已成为严重制约建筑装饰企业发展之瓶颈。文章对此主要分析了建筑装饰工程项目成本控制的内容, 并在此基础上提出了建筑装饰工程项目成本控制的方法。

1、建筑装饰工程项目成本控制的内容

建筑装饰工程项目的成本管理的内容应该主要包括成本预测、成本决策、成本计划、成本控制、成本核算等环节, 各个环节在整个成本管理过程中发挥着各自重要的不可或缺的作用, 并以成本控制为核心, 依靠成本信息的传递和反馈构架起一个完整的有效运转的成本管理体系。

具体来说, 成本预测是运用一定的专门方法对项目未来的成本水平及其发展趋势做出科学的估计。成本决策是根据成本预测情况, 经决策人员认真细致地分析研究而做成的决策。成本计划是以施工生产计划和有关成本资料为基础, 对计划期施工项目的成本水平所做出的筹划。成本控制是指项目在施工过程中, 对影响施工项目成本的各因素进行规划、调节, 并采取各种有效措施, 将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内。成本核算是项目成本管理的基础, 就是利用会计核算体系对项目施工过程中所发生的各种消耗进行记录、分类, 并采用适当的成本计算方法, 计算出各个成本核算对象的总成本和单位成本的过程。

从控制流程上来将, 可以对工程项目成本的形成进行全过程、全面的控制, 具体的控制内容包括: (1) 工程投标分阶段的工程成本预测控制, (2) 施工准备阶段的编制实施性施工组织设计, 通过多方案的技术经济比较, 从中选择经济合理、先进可行的施工方案, 进而编制成本计划, 进行成本目标的风险分析, 对成本进行事前控制, (3) 在施工阶段, 可以以施工预算和费用标准对实际发生的费用进行控制, (4) 在竣工移交及保修期阶段, 对验收过程发生的费用及保修费支出进行控制。

另外, 成本控制也应以部门作为成本控制对象, 将项目总的成本责任进行分解, 形成项目的成本责任体系, 进而进一步明确项目中每个成本中各自所承担的相应责任, 并据此进行控制和考核。

2、建筑装饰工程项目成本控制的方法

2.1建立成本控制体系

随着建筑装饰市场的逐步规范, 企业必须加强成本管理, 以

建立社会主义市场经济体制是一场深刻的变革, 医德医风建设为适应社会主义市场经济发展需要, 必须进行调整和注入新的内容。一要增强服务意识。二要增强实践和发展的观念。三要正确处理好“义”与“利”的关系。四要把“知”与“行”有机结合起来。

3.4 要采取措施, 抓好教育

要针对市场经济负效应对医德医风建设的影响, 采取强有力的措施, 搞好形式多样的医德医风教育。一是要把医德医风建设纳入精神文明建设的规划, 当作精神文明建设的主要任务抓好。二是要加强医院精神培育和文化建设, 创造出具有特色的医院精低成本应对日趋激烈的市场竞争。具体的实际工作中应该建立建筑装饰施工项目成本控制体系, 依据成本计划, 对施工项目成本形成的全过程实施全面的控制。包括施工准备阶段的事前控制、施工阶段的事中控制、竣工验收阶段的事后控制。建筑装饰施工项目成本控制体系有助于装饰施工企业转变成本管理观念, 完善企业组织结构, 实现全过程动态控制, 施工企业通过规范化的管理、程序化的工作, 将有助于建筑装饰施工项目成本控制的信息化管理系统的建立。

2.2改进成本管理方法

目前建筑装饰行业的项目管理人员素质普遍偏低致使先进的成本管理理论和方法在装饰工程中得不到应用。基于这样的现状, 项目管理人员应该针对项目特点组成专业人员小组, 建立良好的合作精神, 充分理解项目策划的意图和经营示, 避免各环节设计的不统一造成返工修改的浪费。

在具体施工中还可以对总体工程进行分解, 确立出分项工程以及相对应的人工费、材料费等, 这样可以分段来控制费用成本的发生。还需要依据分项工程的内容确立出相对应的机械的配备, 避免机械闲置的浪费。

2.3加强施工组织管理

建筑装饰工程项目成本控制体系的建立就是要通过建立相应的组织机构来规范成本控制活动的行为准则, 应结合装饰工程项目的性质以分项工程为基准建立合理的施工组织计划, 编制出施工方案, 并合理地排列施工的先后顺序, 合理确定施工网络, 保证工作面不闲置、工序作业不间断, 有目的地削减高峰期工作量, 减少临时设施的搭设, 保证施工过程按计划有节奏地进行。

3、结语

随着我国建筑装饰行业管理的逐步规范, 在行业环境逐步改善的同时, 应积极的转变成本管理观念, 改进成本管理方法, 有针对性地采取各种组织措施使装饰工程项目成本得到有效控制, 以实现项目的成本最小化, 从而促使企业进入良性发展轨道, 并进一步提高建筑装饰企业的竞争力。

参考文献

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[2]李光耀, 曾喻炎.建筑装饰工程项目成本控制研究[J].科技资讯,

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8.医德医风管理 篇八

历经半个多世纪的创业与建设，特别是近几年的跨越式发展，胡集卫生院在基础设施、基本功能、医疗环境、服务质量、人才建设和综合效益等各个方面，都发生了日新月异的巨大变化，取得了令人瞩目的辉煌成就。胡集卫生院立足“勤俭立业”的理念，把每一分钱都用在刀刃上，先后投资了1500多万元，陆续购进和更新了德国西门子螺旋CT、日本产全自动生化分析仪、全自动血液分析仪、德国产电视腹腔镜、经颅多普勒、彩色多普勒、500毫安X光机及CR成像系统等一批先进设备。医院视质量为生命，不断拓展业务项目。现能开展颅内血肿清除术、脑肿瘤切除术、腹腔镜胆囊摘除术、肝叶切除术、胆肠吻合术、胃大部切除术、胃癌根治术、乳腺癌根治术、甲状腺手术、子宫切除术、卵巢癌盆腔清扫术等多种技术项目。

1996年被国家卫生部授予“二级乙等医院”；1999年被国家卫生部、联合国儿童基金会、世界卫生组织联名授予“爱婴医院”；2000年被指定为“医保定点医院”；2003年被荆门市卫生局、人事局授予“全市卫生系统先进集体”；2004年被确定为“农村新型合作医疗定点医疗机构”；2005年3月被荆门市消费者协会及药品监督管理局联合授予“药品质量信得过单位”；2005年4月被湖北省卫生厅确定为“艾滋病预防咨询点”；2006年6月被荆门市人事局确定为“荆门市高校学生就业实（见）习基地”；2007年被确定为“医疗救助定点医院” ；2008年被荆门市人民政府授予“最佳文明单位”称号；2009年被钟祥市卫生局授予“平安和谐医院”，同年获得“卫生宏观管理目标责任制”结账一等奖，全市卫生系统“先进单位”；2010年被省卫生厅授予“省示范乡镇卫生院”，同年获得钟祥市“最佳文明单位”称号，被钟祥市卫生局授予“平安和谐医院”。2011年获得“市卫生综合目标考核一等奖”，被卫生局评为“市平安和谐医院”和“公共卫生服务先进单位”。

如何在卫生建设中践行科学发展观，提升医疗服务质量，更好地为群众服好务、做好事，是每个医院管理者必须解答的课题。作为基层卫生医疗机构的钟祥市第二人民医院，遵循发展规律，确立发展思路，找准发展重心，脚踏实地推动卫生医疗事业的科学发展。近年来，随着医疗体制改革的不断深入，钟祥市第二人民医院以深化医改提高人民健康水平为目标， 积极推进医药卫生体制改革，紧紧围绕农村的医疗、预防、保健积极开展工作，加强内部管理，狠抓医德医风建设，改善服务态度，提高医疗质量，规范医疗行为，促进医患和谐，全面推进医院科学发展。钟祥市第二人民医院坚持岗位聘任，深化改革突出重点，整体推进的工作思路，认真实施科技兴院战略，加大人才培养和招聘有学历已注册的大中专毕业生相结合，已经发展成为集医疗 ， 妇幼保健 ， 预防为一体的综合乡镇卫生院。

建章立制、科学管理、狠抓落实、练好内功

几年来，钟祥市第二人民医院相继成立了以院长为组长的各类领导小组。根据医院实际情况，制定了全院 24 小时值班制度、财务管理制度、请休假制度、卫生管理制度、出诊会诊制度、会议制度、医院用电管理制度、外出学习制度、职工工资核算办法等各项规章制度。制度的制订与落实，使医院职工的学习风气、集体意识、集体观念得到进一步提高和确立，使医院的凝聚力和工作效率大大提高，内功逐渐增强，医院再发展的基石得到奠定。真抓实干，强化科技兴院。医疗技术是促进医院发展的关键因素，有了先进的医疗技术就有了优质的服务，才能更好地为医院发展助推。钟祥市第二人民医院制定出一套科技兴院的措施、方法和制度，加快人才培养和技术创新，培养学科带头人，扩大业务范围。科学定位，走专科发展的路子，带动其它科室的建设，形成整体互动。并加大对医疗设备的投入和环境建设，改善就医条件。同时，注重医疗队伍整体素质的提高，以创建“学习型、平安型、节约型、和谐型”医院为切入点，开展思想政治学习和业务培训，强化责任心和医疗安全意识，重塑医务人员医德医风，提高医务人员医疗技术水平，营造出良好的发展氛围。

加大投入、提高科技、深化服务、外树形象

人民生活水平提高，对医疗技术水平，医疗服务水平带来的挑战随之提高。面对医疗技术的发展，钟祥市第二人民医院加强了在职职工业务培训学习，医务科、护理部，等职能科室结合医院业务实际，先后组织院内业务讲课30多次，内容主要有各种新知识培训，如血液净化疗法、心肺复苏强化训练、新《处方管理办法》、各种核心制度及各级护理人员职责、急性冠脉综合征诊疗新进展及护理、医疗纠纷防范措施、医院感染管理等。通过培训，进一步提高了医护人员的技术水平。优质服务的核心是以人为本。钟祥市第二人民医院以“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”为出发点和落脚点，把学习实践科学发展观活动与平安医院创建活动相结合、与民主评议政风行风活动相结合、与医院管理年活动相结合、与医疗质量万里行活动相结合，做到学习、评议、整改、效果“四实”。在实际工作中，不论是出台医院基础建设的长效机制，还是调整新一轮医改的工作思路，全院上下齐心，围绕医院发展“创新与实效”的主题，力求出成果、出亮点、出特色。

认真做好新农合工作，为农民朋友提供优质服务

新型农村合作医疗是党中央、国务院为切实解决“三农”问题，大力加强农村卫生体系建设，提高农民水平作出的一项重大决策，对减轻农民负担，防止农民因病致贫、因病返贫，促进农村经济发展和社会和谐，密切党群、干群关系，均有重大的意义。钟祥市第二人民医院积极配合县委、县人民政府，认真做好“新农合”各项工作，特别是制定了参合农民就医免挂号费、住院病床费减免3等“八大优惠”措施，得到了农民群众的好评。新型农村合作医疗启动以来， 钟祥市第二人民医院全心全意为参合农民朋友提供了优质的医疗服务和便利的报帐手续，使参合农民得到一定的实惠，有效的缓解了部分农民看病难看病贵的问题。加强管理，实现乡村一体化。农村基层卫生建设的好与坏，直接关系到新医改政策的成与败，国家继城镇职工医疗保险后推出的新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险，在一定程度上解决了这一问题，但农村基层卫生底子薄、人员队伍不健全、医疗设备简陋，都是不争的事实。在推进新型农村合作医疗的过程中，卫生院按医疗职能分工，实现双向转诊制度，控制费用增长，降低单病种医疗费用，保证了新农合资金正常运转。