村工作总结及明年工作打算

村工作总结及明年工作打算（共8篇）

1.村工作总结及明年工作打算 篇一

2006年终工作总结及明年工作打算

（水利水电工程质量监督站）

一、2006工作

回顾 2006年，我县水利建设项目多、规模大、范围广，我站在水利局的直接领导下，在兄弟部门的大力支持配合下，克服人员少、时间紧、任务重、战线长等困难，认真贯彻执行部、省有关水利工程质量管理的规定，切实履行政府对水利工程实行质量监督的职能，认真抓好全县水利工程质量监督管理工作，较好地完成了年初确定的各项目标任务。

（一）紧扣形势，有计划地组织我站人员进行政治理论和业务学习，全面提高职工的政治素质和业务素质，不断提高工作水平。按照局党委的要求，我站人员认真学习十六大、十六届四中、五中全会精神，认真学习“三个代表”重要思想；积极参加《八荣八耻》主题教育和机关作风建设等各项思想政治教育活动。使我站人员的政治修养和理论水平有了明显提高，从而增强了贯彻执行党的基本路线和各项方针政策的自觉性，增强了全心全意为人民服务的自觉性。根据业务工作需要，我站还经常组织全体人员学习水利工程质量监督管理有关的法律、法规、规程、规范、标准等。

（二）一年来，围绕质量监督，我们主要做了以下工作：

1、进一步健全质量监督机构。今年水利局给我站增配了一名人员，目前我站共有3名水工、机电专业人员，专职从事水利工程的质量监督工作。

2、进一步完善质量监督工作制度，规范工程质量监督管理程序。为使水利工程质量监督逐步制度化、程序化、规范化，通过实践逐步形成了一系列行之有效的质量监督工作制度，主要包括“质量监督申请制度”、“项目划分申报审批制 1 度”和“质量评定申请制度”等三项程序性制度 和“质量监督责任人制度”、“质量监督工作实施计划制度”、“质监活动台帐制度”等三项规范性制度。具体做法为：一是质量监督申请制度。要求项目法人（建设单位）在工程进行招标前（不用招标的工程在开工前），必须办理质量监督申请手续，否则不予质监。我明确了申请中必须提供的资料及申请的受理及审批等内容，取得了明显的效果，全年受监工程质量监督申请率为100%。二是项目划分申报审批制度。要求项目法人（建设单位）在监理、施工单位选定后，并在主体工程施工前，及时办理项目划分申报审批申请，明确工程项目的重要隐蔽工程和关键部位。三是质量评定申请制度。要求项目法人（项目法人）在工程竣工验收前，及时向我站提出质量等级评定申请，我站在接到质量评定申请报告后原则上在10日内安排质监活动。此项制度以前执行得较差，但今年在重点工程中执行得较好，在面广量大的非重点工程、农水和岁修工程中基本没执行。四是质量监督责任人制度。我站在收到项目法人的质量监督申请后，一般在14天内以文件形式（一般在质量监督申请批复中）明确项目质监组织形式和质监人员安排，明确质量监督责任人。对规模较大或需由不同质监机构联合履行质量监督职责的工程，一般设立工程质监项目站开展质量监督工作，而对于面上中小型工程一般明确质量监督责任人开展质量监督工作。五是质量监督工作实施计划制度。对规模较大的工程，一般在项目划分后工程开工前，由项目质监责任人对照施工进度安排，制订质量监督实施计划，并据此安排质量监督活动，对面上的中小型工程则明确重要隐蔽工程、关键部位和阶段验收、竣工验收前必须质监到场。六是质监活动台帐制度。每次质量监督活动，均要求质监人员做好质监活动台帐，对发现的重大问题则要单独出质监纪要（或质量监督整改意见），下发给各参 2 建单位，并要求项目法人组织各参建单位研究整改，并书面回复本站备案。今年共记录质监活动台帐百余 次，下发质监纪要（包括质量监督整改意见）等三十多份，为参建各方提出了许多好的意见和建议，得到了工程参建各方的肯定和好评。

3、加强对各参建单位的质量行为的监督检查。重点检查工程实施过程中，各参建单位是否建立质量管理网络，工程质量责任制的落实情况和人员到位情况，以及它们履行相应的质量责任和义务的行为。以前我们在质量监督中常常偏重于对工程实体质量的监督，而对工程参建各方质量行为的监督往往忽视了。客观原因是行为监督没实体监督实在、具体，《浙江省水利工程质量监督工作导则》实施后，为我们进行行为监督指明了方向。目前我们在质监工作中做到既重视工程实体质量监督，又重视行为监督，基本做到工程实体监督与行为监督并重。今年十月，我站开展了针对受监工程的建设、施工、监理单位的专项检查，重点检查单位资质、合同管理、转包分包、质量管理网络、工程质量责任制的落实情况和人员到位及持证情况、规范标准的收集情况等，摸清了情况，规范了行为，从而促进了工程质量的提高。

4、加大受监工程的质量监督巡查力度，做好工程实体质量监督工作。今年我县受监工程总投资近2亿元，受监工程项目达28项之多。尽管受监工程投资大、数量多、分布广、时间又紧，但一年来，我站克服了人员少的困难，扎扎实实做好工程质量监督工作，做到“监、帮、促”相结合，以监督为主，通过帮助督促建立健全质量保证、质量检查和质量监督三个体系来提高工作质量、促进工序质量、保证工程质量。平时在做好基础验槽、隐蔽部位、关键分部、阶段验收、竣工验收前等质监必查环节的同时，还根据各个项目的建设进度，加大质量监督活动 频率，经常组织有关质监人员深入施工第一线，巡查施工现场涉及工程质量的一切行为和工程实体 3 质量。出现问题的，该整改的坚决整改，该返工的坚决返工。

5、依法认真把好工程质量等级评定关，客观反映工程质量。水利工程质量评定是我们水利工程质量监督机构的一项重要工作职责，我站高度重视工程质量评定工作。为依法客观准确地做好工程质量等级评定工作、把好工程质量评定关，平时我们要求质监工作人员经常深入施工现场，广泛收集工程质量有关信息，记好质监活动台帐，形成第一手资料；质量评定时要求质监工作人员能严格按照国家、省颁布的有关质量检验、评定标准及实体工程质量检验检测成果进行客观评定，以数据说话。

（五）做好安全生产工作。督促参建单位健全了安全生产责任网络；逐步健全了安全生产各项规章制度。平时在工程质量监督过程中也经常现场指出施工的安全质量隐患，全年受监工程未发生任何安全生产事故。

（六）严格自律，加强廉政建设。按照水利局的统一部署，组织单位干部职工积极参加局组织的关于党风廉政建设的各项活动，认真学习贯彻中央、省市有关党风廉政建设文件精神，观看反腐倡廉警示教育片等，廉政建设工作得到了落实。通过系列学习教育活动，对党风廉政建设的认识和预防职务犯罪的自觉性都得到了提高。大家认识到预防职务犯罪是我们每一个国家干部所面临的一个十分严肃的政治问题，就拿质监站来说，虽然权力不大，我们的质量监督员也不是国家公务员，但我们履行的是政府监督的职能，对全县水利工程质量有实行强制性监督管理的权力，这里也有个正确行使权力 的问题。因此，预防职务犯罪不是“与已无关”，而是与我们密切相关。一年来，我们认真落实党风廉政建设责任书的规定，没有发生一起违法乱纪的事情。

（七）加强管理，认真完成各项目标任务。我们除了按照部、省、市有关法律、法规及有关技术规范、标准的规定，对在 4 建工程加强质量监督管理外，我们还加强了内部管理，建立了工 程质量监督台帐；下发质量监督纪要（或整改意见）由专人负责； 全年共收取水利工程质监费10多万元，超额完成全年的目标任务。

二、存在问题及明年工作打算

（一）存在问题

回顾一年来的质量管理工作，虽然取得了一定成绩，但还存在许多不足，必须加强质量监督管理，依法及时做好水利工程质量监督管理工作。根据国家、省市有关质量监督管理规定要求，特别是《浙江省水利工程质量监督工作导则》的要求，及时采取一些相应措施，扎扎实实地做好质量监督管理工作，督促建设、设计、施工、监理等参建各方明确各自的责任、责职和权利，促使它们自觉地完善各自的质量管理体系和规范各自的质量行为，基本形成 “建设单位负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督”的质量管理体系框架。总体思路：紧紧围绕以十六大精神和三个代表重要思想为指导，紧紧围绕水利局中心工作，结合我县实际，牢固树立质量第一的意识，以科学的发展观指导和实践我县水利质量监督工作的开展，巩固完善质量监督网络，开拓创新。具体思路有：

1、完善质监规章制度，建立健全并形成一整套系统的工作流程，接受群众监督；

2、实现由传统的“看、问”向用科学检测数据监督转变；实行建设过程检测“三七”制，从现行见证取样送检中，建设、监理单位抽取30%送不同于施工单位送检的有资质检测单位检测；继续推行竣工检测制度，投资上规模工程均要实行完工后实体质量检测；争取几家水利行业的质量检测单位的资质申报审核工作，从宏观上掌握工程质量动态；

3、加强培训学习，提高质监人员业务水平，定期召开质量监督工作座谈会（半年一次），计划年底组织全县水利工程质量工作人员的培训学习一次；

4、实行参建单位持证人员上岗备案制；

5、进一步加大质量检查、质量监督工作的频度和力度，切实提高设计等前期工作的质量,加强过程控制，确保工程质量。

6、发扬成绩，克服不足，与时俱进，依法质监，在水利局的领导下，我们坚信，水利工程质量监督管理工作定会更上一层楼。

二〇〇六年十一月十三日

2.村工作总结及明年工作打算 篇二

巩固和发展农业农村经济好形势, 保障农产品有效供给、促进农民持续增收。农村现有土地承包关系要保持稳定并长久不变, 在依法、自愿、有偿流转土地承包经营权的过程中, 不得改变土地集体所有性质, 不得改变土地用途, 不得损害农民土地承包权益。

加快发展方式转变, 推进经济结构战略性调整。通过扩大最终消费需求, 带动中间需求, 有效吸收和消化国内生产能力, 形成发展新优势。提高居民收入在国民收入中的比重, 继续做好调整企业退休人员养老金工作, 提高居民财产性收入, 大力促进农民消费, 稳定发展住房消费和汽车消费。

要深化价格体制改革, 加快建立能够充分反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的资源要素价格形成机制。加快金融体制改革, 建立健全货币政策和金融发展、金融监管相协调的机制, 改善金融结构和服务, 加强金融监管和创新。深化国有企业改革, 继续推进国有经济布局调整, 加快健全现代企业制度, 推进垄断行业分类改革。

3.明年经济工作着力解决民生问题等 篇三

会议指出，2006年是实施“十—五”规划的开局之年。做好明年国民经济和社会发展工作，意义十分重大。明年经济工作总体要求的精神实质，就是要推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道。

会议还提出了明年经济工作的主要任务，包括稳定宏观经济政策，扎实推进社会主义新农村建设，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，推动和谐社会建设等八项任务。

政治

中共中央总书记胡锦涛近日就开展第三批保持共产党员先进性教育活动作出重要指示，要求农村基层党组织，结合农村实际，围绕建设社会主义新农村这个主题，有针对性地解决党组织和党员队伍中存在的突出问题。

外交部发言人12月1日表示，俄罗斯的一个专家组正在哈尔滨进行考察，中方将同俄方专家组保持密切配合，开展联合监测。中方还决定向俄赠送可快速监测苯类污染物的设备。中方赠送给俄方的六台色谱仪和150吨活性炭已经准备就绪，活性炭正在发往俄罗斯。

农业部11月30日发布，新疆维吾尔自治区新源县发生高致病性禽流感疫情。按照世界卫生组织的疫情预警体系，中国禽流感疫情已经进入非人际传播的黄色预警阶段。卫生部部长高强表示，中国正在采取严格有效的措施防控禽流感进一步蔓延，特别是避免禽流感在人际传播。

由国家宗教事务局主办、各省级政府宗教工作部门共同建设的国家宗教事务局网站(WWW.sara.gov.cn)，于12月1日正式开通。这是国家宗教事务局首次开通官方网站。

人事

日前，中共中央决定：由张庆黎同志代理中共西藏自治区党委书记职务。张庆黎此前任新疆维吾尔自治区党委副书记、新疆维吾尔自治区人民政府副主席。

中国石化董事会日前根据国资委的有关任免通知，作出了关于股份公司总裁班子调整的决议，聘任蔡希有为中国石化股份公司高级副总裁，聘任戴厚良、张海潮为副总裁。同时，批准张家仁、曹湘洪辞去中国石化股份公司高级副总裁，李春光辞去中国石化股份公司副总裁的申请。

经济

中央政策研究室副主任郑新立在11月26日至29日举行的首届中国县域经济发展研讨会上透露，2005年城乡居民收入差距有可能达到3．3：1，如果不采取措施遏制城乡收入差距拉大趋势的话，2020年按照预计城乡收入差距有可能达到4：1。

国家发改委宏观经济研究所王小广说，中国经济在当前“高增长、低通胀”的状态下，正在面临生产能力过剩的风险，逐渐增强的通缩压力已构成重大挑战。社会

11月26日江西九江发生5．7级地震，地震波及周围50多个县，江西全省受灾人口564万，因灾死亡12人。加上湖北死亡一人，此次地震共造成13人死亡。这次地震也震出了很多豆腐渣工程，很多房屋明显没有达到规定的防震烈度。

公安部日前已介入哈尔滨“550万天价医药费”事件的调查。这是一项“中国之最”，一位老人在哈尔滨某医院住院66天，合计耗资达550万元，但即使如此也没能挽回老人的生命。11月下旬，中纪委、中纪委驻卫生部纪检组、监察部驻卫生部监察局联手组成调查组对此事进行调查。

4.村工作总结及明年工作打算 篇四

2017以来，在区委、区政府的正确领导下，我办认真贯彻“五大发展理念”，立足“两个定位”、树立“三种意识”、深化“三争两比”，以“学标杆、争一流、上水平”解放思想大讨论活为契机，迎难而上、积极作为，圆满完成了全年工作任务。

一、2017年工作总结

一是高标准建设农业综合开发土地治理项目，完成滨北1万亩高标准农田建设项目。

按照高标准规划、高水平建设和精细化管理的要求，精心推进滨北街道办事处1万亩高标准农田建设项目。该项目总投资1234万元，其中：中央财政 880万元，省财政247万元，市财政 36万元，区配套71万元。实施的项目农田水利措施投入612万元，农业措施投入459万元，林业措施投入128万元，其他措施投入 35万元。目前，项目区内呈现出“农田成方，集中连片；灌排配套，设施先进；道路畅通，设计规范；土地平整，土壤肥沃；林网适宜，生态良好；科学种植，产业明显；高产稳产，优质高效；管理严格，运行顺畅”的高标准农田新气象，基本实现了园田化方田、节水化灌溉、标准化生产以及基础设施配套、道路砂石硬化、优良品种、配方施肥、先进科学技术全部覆盖。滨北1万亩高标准农田建设项目自2016年11月开工，2017年5月底全面竣工投入使用。4月25日，全市农业综合开发土地治理项目

现场观摩团到我区现场观摩，与会代表对滨北1万亩高标准农田建设项目给予了高度评价。

二是扎实推进“学标杆、争一流、上水平”解放思想大讨论活动

全区开展“学标杆、争一流、上水平”解放思想大讨论活动以来，我办分别召开了班子会议、党支部会和全体人员会议，专题研究部署“学标杆、争一流、上水平”解放思想大讨论活动的相关工作，学习《全区解放思想大讨论活动实施方案》和张宝亮书记重要讲话。大家形成了思想共识，决心全力开展好解放思想大讨论活动，成立了以李传健主任任组长、王际灵副主任任办公室主任、相关科室负责人任成员的区农发办“学标杆、争一流、上水平”解放思想大讨论活动领导小组，负责全办的活动顶层设计、统筹协调和督查指导工作。班子成员分头到滨北、三河湖、杨柳雪等涉农乡镇征求意见。召开全体人员、服务对象代表参加的座谈会征求意见，通过领导班子专题研究、相关服务对象和全体干部职工征求意见，初步摸清了自身短板，通过反复酝酿修改完善《实施方案》，方案通过活动领导小组办公室通过批准实施。

选定江苏省新沂市农业资源开发局和山东省博兴县为结对共建单位，学习他们在农发事业发展中的典型经验。3月23日—25日，李传健主任带领区开发办全体工作人员、财政局、滨北街道、杨柳雪镇相关负责人一行七人组成高标准农田建设项目学习考察组赴江苏省新沂市农业资源开发局考察学习。考察组先后现场考察了新沂市马陵山镇、时集镇高标准农田建设项目和高标准农田气象及病虫害观测站。考察组一行采取听、看、问、谈等方式，面对面听取了经验

介绍，全面感受了新沂市高标准农田建设项目建设标准高、规模大、管理精、成效好的震撼场面。通过考察学习，开阔了眼界，找到了差距，明确了目标，坚定了信心。

探索实行多渠道项目管理工作机制。在开展农业综合开发工作中,滨城区农业综合开发办公室践行群众路线,从收集项目建设信息、编制项目库、到申报项目、项目建设到项目验收的每个环节都邀请项目区和周围的群众参与，转变过去专家选址、专家跑线、专家编制方案、专家申报、专家管理、专家验收的单一模式，全程兼顾群众意见建议和呼声，保证了农业综合开发项目真正最大限度地惠及民生。该区还专门组织乡村水利、建筑行业的“土专家”参与滨城农业综合开发项目初审委员会的项目申报、审核。2015年以来，滨城区实施的所有农业综合开发土地治理项目均聘请了项目区群众代表参加的监理员队伍，通过群众推选，在每个项目所在村聘请3至5名老党员、老干部或具有一定威信的群众代表作为工程监督员，对原材料、每道工序严格把关。

探索实施生产路建设升级提档新方式。最大限度扩大项目区内生产路柏油路或水泥路的建设数量，减少砂石路路程。2016年实施的滨北10000亩高标准农田建设项目，项目区内农民反应工程建设中砂石路基础太差、作用不大。区农业综合开发办公室经过广泛征求群众建议，并多次听取专家的意见和改进措施，最后协调上级农发机构支持，将项目区内规划建设的大部分砂石路升级改造为质量更好的泊油路或者冷再生硬化路，受到项目区干部群众的一致好评。目前已经完成生产路升级提档为沥青混凝土路6060米长、完

成冷再生路2387米。

三是超额完成招商引资任务

今年以来，区农业综合开发办已获批复国家农业综合开发项目4个，争取市级以上无偿资金1768万元,九月份资金全部到位,完成区分配任务的176%。

二、2018年打算

(一)总体思路：2018年，我办要贯彻落实中央和省、市、区关于农业和农村经济发展的决策部署，按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求，坚持以推进优势主导产业发展为主线，以推进农业现代化为目标，集中力量建设旱涝保收、高产稳产、节水高效的高标准农田，提高农业综合生产能力；积极扶持新型农业经营主体，发展多种形式适度规模经营，推进一二三产业融合发展，打造农业优势特色产业带，促进农民增收；加快转变农业发展方式，促进农业可持续发展，实现两类项目有机结合；进一步转变观念，突出问题导向，强化改革创新，加强研究探索，找准定位，找到突破，推动农发工作再上新台阶。

（二）工作目标：建设农业综合开发土地治理高标准农田建设项目1万亩以上，争取上级无偿项目资金1200万元以上，争取在全市林水会战农业开发评比中保持前两名的先进位次。

精心组织杨柳雪镇1.1万亩农业综合开发高标准农田项目建设。杨柳雪镇1.1万亩农业综合开发高标准农田建设项目位于滨州市滨城区西北部，东接彭李、市东办事处，南面依次与滨州市经济开发区的杜店、沙河和里则3个办事处相

邻，西隔徒骇河与惠民县相望，北与滨北办事处、三河湖镇交界。项目区北边界为于家胡同村南公路，东边界为中海北路，西边界为西沙河，南边界为东风沟南岸与西孟、东孟的连接处；北边界长为3138米，东边界长为4755米，西边界长为4495米，南边界长为2714米。项目区涉及杨柳雪镇的北陈村、北王村、丛家村、西齐村、权家村、李赞皇村、大赵村、大范村、封家村、西孟村、东孟村、吕家村、计赵村、夏胡村、东苑家村、北林村、赵宏家村、乌龙塘村、林家油坊、徐园村、罗家村、杨柳雪村、于家胡同村等23个行政村，2053农户，农业人口7391人，其中农业劳动力4830人；版图面积为1.5万亩，耕地面积为1.1万亩。

目前，杨柳雪镇1.1万亩高标准农田建设项目已经完成了项目的招投标，目前正在着手准备动工。该项目总投资1400万元，其中农田水利措施612万元，农业措施459万元，林业措施128万元，其他措施 35万元。其中：中央财政 880万元，省财政247万元，市财政 36万元，区配套71万元。

（三）工作措施：一是认真调查研究，精心组织今后三年农业综合开发项目库建设。将符合条件、亟需开发的土地资源纳入到项目库中，积极向上级财政、农发部门争取项目扶持资金，确保年年有项目、年年有扶持资金；二是强化项目管理，切实搞好机制体制创新。坚持和完善项目公示制、工程招标制、工程监理制、县级报帐制、项目法人制、绩效考评制运行管理方式，不断提高管理水平。在立项方面创新机制，引入竞争，在项目工程方面要创新设计，在项目的经

营管理方面，要创新体制，积极探索适合于我区农业综合开发事业发展的新方法、新措施。

（四）确保完成区委、区政府下达的招商引资任务，力争完成招商引资1000万元以上。

5.村工作总结及明年工作打算 篇五

今年以来，晁陂镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实全县经济工作会议精神，全镇干群转变作风，务实重干，狠抓了民营经济、招商引资、城镇建设、财政收入等重点工作，全年预计全镇完成生产总值11.5亿元，同比增长25%；完成限额以上工业增加值35671万元，同比增长20%，占计划110%；完成固定资产投资2.7亿元，同比增长62.7%；完成财政一般预算收入145万元，同比增长9.2%，占计划的102%；争取政策性项目8个，争取到资金1482万元。目前，引进项目12个，已建成10个，引进资金5210万元，占计划的173%。现将今年来的工作总结如下：

一、重点工作进展情况

1、招商引资成效显著，民营经济运行平稳。

在招商引资工作上，今年以来共联系招商引资项目14个，其中已建成10个，正在建设2个，达成意向2个，到位资金5210万元，占计划3000万元的173%。位于大栗树村的志和玉雕厂，9月份建成，占地2亩，总投资150万元，主要生产米黄玉玉雕产品；位于大栗树村南侧的梁浩养鸡厂，占地6亩，总投资90万元，10月份建成；南阳客商在在老张营村248线两侧承包耕地200亩，种植花卉，投资150万元。吕营玉雕厂，总投资320万元，已建成投产。入驻县工业园区三期工程的镇平车氏艾业有限公司建设项目，占地面积15亩，总投资1500万元，年产艾叶生物制品900吨，年产值1600万元，目前正在安装生产设备，于明年3月份可开工生产；郝堂玉雕厂项目，占地3亩，年产玉雕产品3000件，总投资350万元，已完成投资200万元；草场吴村养羊场项目，总投资160万元，已存栏200余只，完成投资120万元；甲林冷库养牛场项目，已存栏600余头完成投资400万元；草场吴毛衫厂项目，总投资340万元，已完成投资240万元；街南玉器厂项目，总投资340万元，已完成投资230万元。已达成意向正在洽谈项目2个：一是8月份与上海子业工贸公司达成意向，准备利用晁陂西岗700亩林地，建设土鸡养殖、山羊养殖、食用菌种植、饲料厂项目，总投资1600万元，预计年产值1200万元，税利350万元，目前正在加紧联系；二是大栗树村与外地一家防盗门窗厂达成意向，准备在大栗树村占地20亩，投资300万元，建设防盗门窗加工厂，预计年产值240万元，税利60万元。目前，也正在联系。重点项目2个：一是工业园区力达机械二期工程，计划投资1000万元，新上精加工生产线。二期项目640万元设备于10月份已定购，正在制作，预计春节前安装到位。二是甲林冷库500吨库容扩建项目，计划投资1000万元，目前冷冻设备已定购，正在进行土建，已完成投资850万元。政策性项目8个：全年共向上争取政策性项目8个，争取资金1482万元。其中乡村修道路争取842万元，已修建大栗树、杨芳春、中户杨、齐营等村道路13.2公里；老张营人畜饮水解困工程争取资金140万元；镇垃圾处理场于8月2日建成，争取上级资金65万元；蒙小、郝堂中心校争取上级资金335万元，目前两校的三层教学楼主体工程已完工。

在民营经济发展上，我镇继续按照创优发展环境，提高经济运行质量的工作思路，保持了经济发展的良好势头。一是注油器厂、甲林清真肉食集团等9家规模以上企业运行良好，销售产值和增幅均保持12%以上的高位增长，今年完成产值800万元，完成利税56万元；二是园区项目力达机械二期工程筹备进展顺利，目前工程已开工投产。

2、基础设施投入加大，社会主义新农村建设稳步推进。

今年以来，按照新农村建设和旧村改造工作的总体要求，切实抓好全镇新农村建设工作，结合“六创一迎”活动，坚持以“稳步推进、树立典范、以点带面”作为社会主义新农村建设的重点，加大基础设施投入力度，紧紧围绕全面构建和谐文明新农村的目标，广泛开展了以镇村净化、绿化美化、道德新风、文化娱乐等为主要内容的社会主义新农村创建活动，塑造了文明富裕的农村形象和文明向上的农民形象，使全镇的农村精神文明建设呈现出积极、健康、向上的发展态势，促进了经济发展和社会进步。在农村沼气建设上，采取得力措施，制定《晁陂镇2009年沼气建设工作施实方案》，确定目标任务，狠抓工作落实。止目前，全镇共完成沼气池410个。投资35万元的甲林300立方沼气池已投入使用。在农村公路建设上，今年极积向上争取资金820万元，建设农村道路13.2公里，目前已全部完成，为新农村建设典定了基础。

3、集镇建设步伐加快，城镇形象明显改善。

在小城镇建设上，我们一是坚持高标准设计，高标准建设，一张蓝图绘到底。特邀南阳市建筑设计院的专家对我镇总体建设规划进行了修编，制定了中长期发展规划，不断完善城镇基础设施，制定优惠政策，为民营经济的发展创造良好环境，引导已完成原始积累的企业和工商户入驻镇区，形成城镇建设与民营经济发展互为依托互相促进的良性发展局面。二是依托特色产业，扩大集镇规模。把玉石雕产业作为小城镇建设的支撑点，依托便利的交通条件，在312国道沿线建立了玉石雕工业小区、玉雕农贸市场、玉镯加工销售市场等，使玉石雕产业和小镇城建设互为依托、同步发展。同时不断完善原有的钢铁市场、机电门窗加工市场、汽车附件市场等基础设施，拓展深加工层次，提升集镇形象。三是树立经营城镇理念，解决资金瓶颈。按照“政府规划，多元投资，共同兴建，积累资金，梯次推进，滚动发展”的模式，广泛吸引各种经济成份参与城镇建设与经营，形成多元化，社会化的投融资机制，解决了集镇建设上的资金“瓶颈”制约，加快了城镇化建设进程。今年以来，全镇共投入资金252万元，整修镇区道路5条4.5公里，架设路灯126盏，修建饮水工程4处，解决2400户镇区居民安全饮水问题，新增垃圾池188个，建成垃圾中转站。四是强化管理、提升集镇水平。制定了《集镇卫生门前“三包”制度》和《晁陂镇镇区综合管理办法》等，实行了领导包街道、单位包路段责任制，将卫生责任落实到单位，落实到人。市政所、环卫队、国道办分工负责，各司其职，对照“六创一迎”标准，大胆管理，合力整治，保障了镇区的有序和整洁。

4、标本兼治，社会治安综合治理和信访工作扎实推进。

今年来，镇党委、政府高度重视社会治安综合治理工作，采取得力措施，积极开展工作。一是领导重视，扎实安排。镇党委明确由纪委书记分管，综治办主任具体负责，多次召开综治工作相关会议，与镇直部门和行政村完善目标管理责任书，把综合治理各项工作纳入对各行政村和镇直部门的年终考核。与此同时，镇村两级制做宣传横幅60余条，张贴宣传标语700余张，在主要街道、进村路口、重点部位进行悬挂张贴，营造了浓厚的宣传氛围。二是强化督查，完善管理机制。镇综治办牵头组织派出所、司法所等部门对各行政村的综治工作进行了不定时督查，确定每月的1号和15号召开全镇综治工作例会，保障各项综治工作的落实和信息的上报，同时规范综治材料，加强村级综治工作的档案管理。三是坚持夜间巡逻打更，完善治安体系建设。各行政村建立了以村“两委”班子成员带班，以村组干部、基干民兵为主的治安巡防队伍，夜间轮流值班巡逻，启动了村村联动的快速反应联动机制，并组织协调镇直部门出动车辆，做好夜间巡逻的督导工作，形成了政府引导群众参与的治安防范网络。同时各村都统一配备了服装、袖章、警棍，移动录音电喇叭等，在重点路段，增加巡逻的密度，延长巡逻的时间，严防严控。四是加强科技防范投入。组织专人对全镇24个行政村安装了平安互助大喇叭，目前已经调试完毕。针对部分村扩音器陈旧老化不能配套的现状，统一组织购买，进行更新换代。五是积极开展三个排查。积极排查治安乱点、矛盾纠纷和重点人员，做好重点监控。对排查出问题纳入工作台帐。六是认真细致做好平安感调查工作。首先实行镇班子成员包村、村干部包组、组干部包户的办法，对各村固定电话用户进行登记备案，并一一走访，发现不满意的固定电话用户，分类进行登记，指定专人解决问题。其次镇抽调三名专职电话询访员，每天对各村固定电话进行抽查询访，并记录备案，对各村平安感指数一周一总结排队，发现问题及时与村里进行对接，及时处理问题。

5、农业、农村工作稳步推进。在今春植树造造林工作上，全镇共植树23万株，高标准完成了沪陕高速、国道、省道等通道绿化任务，镇林木成活率都比往年有了较大提高，荣获全县植树造林一等奖。在抗旱浇麦工作中，镇村联合行动，全力抗旱保苗，保证了今年夏粮再获丰收。在秸杆禁烧工作中，镇村严防死守，杜绝了焚烧秸杆和毁树行为。在新农村建设工作中，甲林、梁堂等村新农村建设总体规划已基本完成，甲林大型沼气联户池已投入使用；王楼、吕营对村内道路进行了整修；老张营村引进资金110万元正在对村内道路进行整修，新发展花卉200亩。动物防疫工作获得上级好评。

6、强化信访稳定工作，社会大局基本稳定。镇班子成员坚持挂牌接访，主动介入民间纠纷处理，通过领导包案，归口管理负责，限时解决，认真落实稳控措施，把矛盾纠纷处理在基层，截至目前，全镇未发生一起集体上访和越级集体上访，几名老上访户已停访息诉。

7、社会主义和谐社会建设有序开展。全镇发放粮食直补、良种补贴340万元，春期发放学生“两免一补”资金17.8万元。敬老院新增床位10张，新入院老人3人。镇妇联为全镇创业女性争取到低息贷款50万元。今年共接待

处理8起信访案件，一些突出问题得到圆满解决。

8、以学习实践科学发展观活动为载体，全面加强党的建设。

在党的建设方面我们围绕“抓党建、带队伍、促发展”的党建工作思路，切实加强党员干部队伍建设。认真执行镇党政班子成员集中学习和全体干部学习培训制度。通过农村党员远程教育系统和“学习实践科学发展观”等宣传教育活动，营造了良好的学习氛围，使党员干部素质得到很大提高。全年新发展党员32人，调整充实了三名村级后备干部到一线任职，为党员干部队伍注入新的活力；按照县委学习实践科学发展观活动的部署和要求，镇党委精心谋划，狠抓落实，全力推动，采取多种有效形式，做到规定动作到位、自选动作创新，呈现出学习深入、氛围浓厚、全员参与、主题突出、效果明显，学习与工作两不误、两促进的特点。全镇37个党总支(支部)、千余名党员参加了学习实践活动，学习实践活动取得了阶段性成效。狠抓基层组织建设，认真深入地开展争创“五好”乡镇党委和“五好”农村党支部建设，以“党员活动日”学习活动为载体，增强了党组织的凝聚力，我镇继续保持“五好”乡镇党委称号，有四位村支部书记获得“史来贺杯”，两个村进入县“强村”行列。

今年我镇工作虽然取得了一些成绩，但还存在一些问题，主要表现在：一是区位优势、产业优势及交通优势还没有充分得到发挥，民营经济发展规模小，缺少大的项目支撑。二是由于历史债务大，乡镇财力拮据，制约着经济的快速发展。

二、明年工作重点

1、高度重视，全力以赴，搞好社会稳定。继续坚持领导挂牌接防、领导包案、信访例会等工作制度，狠抓排查、化解、稳控三个关键环节，确保不发生非正常上访、集体上访、越级上访、群体性事件，确保全镇社会大局稳定。对矛盾纠纷和乱点多的重点村、重点领域要给予特别关注，做到早发现、早参与、早化解，重点要做到“五个到位”，一是重点事件掌握到位；二是重点人员稳控到位；三是薄弱环节整改到位；四是易发问题解决到位；五是应急措施制定到位。严格落实责任制，镇村组干部明确各自工作职责，该排查的排查，该调处的调处，该稳控的稳控，确保全镇大局稳定。

2、紧盯不放，毫不松懈，强力推进项目建设。一是要建好已批复项目，文化站、卫生院门诊楼等项目要尽快启动，高标准建设好；二是要抓紧联系对接，争取洽谈中的项目尽早开工建设，完成第三轮县工业园区项目任务。同时，要帮助力达机械、车氏艾业有限公司，尽早上马二期工程；三是要扶持甲林肉食、康莱药业等骨干企业摆脱金融危机不利影响，把产量提上来；

四是要要围绕玉石雕、肉食加工、养殖、集镇开发、农村饮水解困等多渠道争取项目，力争再争取项目5个以上，争取资金600万元以上。

3、加大力度，提升档次，建设好社会主义新农村

对照市、县新农村试点村建设标准，自找差距，自我加压，争先创优。在产业发展上，要突出特色，培育壮大玉石雕、肉食加工、种植、养殖、苗木花卉等优势产业。在林木管护上，要落实措施，加强巡查，提高成活率，迎接林业生态县检查验收，经县验收后，兑现落实奖惩意见；在沼气建设上，要加强后续服务，提高产气率，提高群众建池的积极性；在基础设施建设上，要通过争取项目、一事一议筹资等途径，加快村内道路、农田水利、人畜饮水、文化大院、图书室、卫生室等建设；要积极开展卫生环境整治，使村容村貌再有较大改观。

4、整体推进，做好集镇及国道沿线环境治理工作

一是对312国道、省道集中进行治理。清理罗营段路两侧垃圾，规范店外经营。规范甲林、梁堂石雕经营。石雕摆放整齐，整治公路两侧羊肉零售摊位。治理张营路口石板材加工，清理石渣及垃圾。清理钢铁市场和集镇区段占道经营、店外经营、违章建筑和乱停乱放现象。治理老张营段违章建筑及道路两侧杂物和车辆乱停乱放现象。整治高速出口老张营段，清理路两侧的杂物、杂草、垃圾等，取缔店外经营和车辆乱停乱放现象。二是加强集镇基础设施建设和卫生治理。硬化已破损的集镇路面，美化、绿化道路。在卫生治理上，重点整治集镇店外经营和垃圾清理，突出抓好集镇面貌、交通、社会治安、市场经营秩序等综合治理，使集镇环境得到明显改善。重点治理府前街，规范店面招牌。三是要加快集镇开发建设。搞好南区20亩地的开发利用、吕营灌区开发和物流中心建设。

5、统筹兼顾，合理安排，确保各项工作齐头并进

一是要宣传落实好家电下乡、农机补贴、“两免一补”等惠农政策；二是秸杆禁烧工作要做到监管力度不减弱、标准不降低、人员不减少，确保不燃一堆火，不冒一股烟。三是计划生育工作，要做好单月康检，“四术”遗留清扫和社会扶养费征收工作；四是安全生产工作，要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，做好本辖区内安全生产监管。五是要加强综合治理，继续落实技防、人防、物防“三防”措施，严厉打击刑事犯罪，构筑全方位、多层次社会治安防范体系，提高广大群众的安全感。

三、对明年县工作的意见建议

1、县工业园区在全县上下的共同努力下，规模已显现出来，为县域经

济的发展注入了新的活力。但是部分企业在项目征地、厂房建设、设备和原材料购进过程中，已用去企业大部分原始积累，企业在生产和流通过程中缺乏资金，面临融资困难难题。建议县委、县政府在下步工作中搭好银企联合纽带，鼓励支持具备条件的企业成立担保机构和开展担保业务，引导企业间开展多种形式的互助性融资担保，解决资金制约。同时，抓住国家扩大内需，扶持中小企业发展的机遇，多渠道帮助企业争取上级扶持资金，培强一批龙头骨干企业。在下步招商引资机制上，对于投资规模大、市场前景好的大个企业，可否由几个单位联合招商，有针对性地提供一些优惠政策，增强招商引资的力量，提高招商成功率。

2、近几年，县委、县政府在城市建设上，不断加大投入，建成了一批批民心工程，县城区面貌发生了很大变化，人居生活环境有了明显改善。但是城中旧村改造步伐迈得还不是很快，建议县委、县政府在这方面统筹考虑。同时在城镇规划上，按照规模适度、布局合理、统筹兼顾、协调发展的要求，加快县城北部新区开发，整体规划诸如院校、医疗、行政等服务性社区，形成集聚效应、辐射效应，提升城镇建设档次。在玉雕、石雕、地毯等特色产业发展上，适应形势，放大优势，培植强势，综合考虑，大力发展特色经济群，尽快推进玉雕大师苑、机织地毯等项目入驻工业园区。

3、在新农村建设上，各乡镇都做了大量工作，投入了大批资金，催生了一批新农村建设示范点。但要大面积铺开就存在着新村规划建设用地、资金筹措等方面的难题。建议县委、县政府在新农村建设用地的审批和项目资金扶持上向农村倾斜，多提供一些优惠政策和便利条件。

4、在小城镇建设上，建议县里在抓好县城建设的同时，有针对性地确定几个重点乡镇纳入全县城镇建设总体规划之中，在政策上予以倾斜，资金上予以扶持，县镇共同努力，建设一批新型小城镇，培强一批新的小城镇亮点。

晁陂镇人民政府

6.村工作总结及明年工作打算 篇六

电厂2014年安全工作总结及2015年安全工作思路 今年安全生产工作在上级公司和电厂领导班子的正确领导下，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，积极开展各项安全生产管理工作，通过全厂各级人员的共同努力，全年不发生轻伤及以上人身伤亡事故，不发生溃坝、水淹厂房、引水隧洞道垮(坍)塌、透水及生产建构筑物坍塌事故，不发生环境污染事件，不发生因本单位责任引起的电网事故，不发生一般及以上设备事故，不发生人为误操作事故，不发生交通事故，不发生火灾事故，不发生机组非计划停运事件，圆满完成年初制定各项安全生产目标，截至11月15日，累计安全生产2532天，安全生产形势持续稳定。下面对2014年安全生产工作进行如下总结：

一、认真履行安全监督职责，落实各级安全生产责任

年初根据上级公司制定各电厂全年安全生产目标，切实落实安全责任目标管理，将责任内容进行了分解和落实，层层签订安全生产责任书，真正在思想上树立了“安全第一”的思想，使各级各部门始终保持清醒的头脑，不断提高安全生产的自觉性和责任感，正确处理安全与生产、安全与经济效益的关系，在任何时候，任何情况下都把安全生产当作头等大事去抓。

二、强化安全检查，确保安全运行

本年上级公司比较重视安全检查，通过电厂开展定期检查和上级公司开展安全巡视检查，安全检查的密度和频次比上年有所增加，整改完成率也比较高，全年安全检查发现问题累计109项，截止11月15日，完成整改105项，有4项须结合年度检修进行整改。通过检查和整改，机组设备可靠性进行一步提高，有力地保证了安全生产持续稳定。

（一）电厂开展春季和防汛安全大检查，整改问题16项，全部按计划完成整改；

（二）上级公司开展“春检”核查整改，整改问题26项，整改完成24项，有2项须结合年度检修完成；

（三）上级公司5月开展安全巡视检查，发现问题23项，按计划全部整改完成；

（四）上级公司6月开展安全巡视检查，发现问题10项，按计划全部整改完成；

（五）电厂开展汛检查，发现问题4项，按计划全部整改完成；

（六）上级公司7月开展安全巡视检查，发现问题11项，按计划全部整改完成；

（七）电厂开展秋季及汛后安全检查，发现问题6项，整改完成4项，有2项结合机组检修完成；

（八）上级公司开展“秋检”核查发现问题13项，全部按计划完成整改。

三、开展重大危险评估和整改，对存在的危险源做到可控在控

根据集团公司重大危险源管理制度，电厂于第一季度组织完成本年度重大危险源评估，通过自评，电厂目前不存在当前国家规定的重大危险源项目，存在的集团公司规定的重大危险源项目有8个，分别是水电厂大坝及引水系统（水工建筑）、升压站、主变、汽轮机油系统、电缆夹层及沟道、主厂房桥式起重机械、通勤车辆和生活水厂，均为四级危险源，全部由电厂自行监控。重大危险整改项目共22项，上年结转1项，共计23项，截至11月15日完成整改17项，余下的6项正在进行中，预计年底基本能够完成整改。

四、加强“两票”管理，防止误操作 严格执行《安规》、“两票三制”，落实重大操作现场监督工作和重大作业领导到位制度，进行一步规范“两票”管理，强化“两票”培训力度，完善“两票”典型票库，切实提高办票效率，切实落实“两票”动态检查和杜绝无票作业行为，从行动上保证安全生产的稳定持续发展，有效地保证了员工在作业过程中的人身安全，防止误操作事故的发生，截至11月15日，操作填用526份，其中电气填用电气操作票380份，机械操作票146份，合格率均为100%；工作票填用135份，其中，电气一种17份，电气二种25份，水力机械一种66份，水力机械二种5份，水力自控票12份，一级动火0，二级动火10份，动土0份，合格率100%。

五、实施“两措”计划，确保人身、设备安全 2014年反事故措施共17个大项，37小项，截止11月14日，累计完成整改31项，整改完成率83.8%；安全技术劳动保护措施共11大项，21个小项，截止11月15日，累计完成14项，整改完成率66.7%，“两措”计划稳步推进，部分整改项目须结合机组检修才能开展，通过“两措”计划的实施，进一步夯实了电厂安全生产基础。

六、强化现场安全监督工作，确保措施有效落实

通过加强“三讲一落实”和危险点分析与控制措施，严格执行外包工程安全管理制度，落实现场安全安全监督管理，有效促进电厂各级领导深入现场开展反违章和现场工作指导，及时纠正和制止违章作业行为，杜绝了各安全事故的发生，较好完成了去冬今春#1机b修、#2机组c修、#3机组c修、隧洞排空检查、压力钢管镇墩裂缝修复、桥机电缆改造及整机检查、及#

1、#2机组球阀改造和渗漏排水泵控制系统改造等项目现场安全监督管理，有序推进今冬明春机组检修工作顺利开展。

七、落实防汛责任，确保安全度汛

（一）电厂紧跟上级公司步伐，及时召开2014年度防汛、大坝安全暨防汛工作动员会，成立了以厂长为和副厂长组长，各部门负责人为成员的防汛领导小组，设立防汛办公室，建立了防汛抢险队伍，明确报汛制度和领导带班制度。确实做到了防洪有组织，预防有措施，抢险有能力，责任层层落实，确保渡汛工作的有序开展，保证汛期安全生产。

（二）在上年的基础上，进一步修订、完善了《防洪渡汛方案》、《水库防洪抢险应急预案》、《水淹厂房应急预案》、《大坝垮坝应急预案》、《全厂停电应急预案》等报荔波县防汛主管部门批准执行，并上报上级公司备案，保证了本年安全渡汛工作能顺利进行。

（三）根据电厂实际，储备必要的防汛物资，安排专人保管，为防汛抢险工作提供有力保障。

（四）切实抓好汛前、汛中检查，通过检查及时消除了一些安全隐患。开展防汛工作演练，提高电厂应对洪水处置能力，有效地巩固和推进电厂防洪度汛工作。

（五）汛期严格执行了24小时防汛值班制，落实了防汛值班责任制和领导带班责任制。通过科学合理调度，安全度过5次较大洪水，切实做到安全与经济的有机结合，实现了年度防汛工作目标。

八、切实做好安全教育培训工作

为落实好上级公司提出效率提升要求，根据电厂实际开展了以下培训工作:

（一）组织制定了2014年安全教育培训计划，内容包括了集团公司重要的安全生产制度宣贯、电厂制定各项措施和应急预案的学习、演练安排，通过定期开展培训，进一步增强员工安全生产意识和事故防范能力。

（二）开展形式多样的教育活动

1.通过开设安全宣传专栏，定期宣传安全生产知识和上级公司安全生产精神，丰富职工文化生活的同时，提高职工安生产意识。

2.通过印发每周一期安全生产会议纪要和每月一期的《安全简报》，及时通报安全生产过程中不安全行为和暴露的问题，并将通报情况列入月度绩效考核，使广大干部职工从思想上认识到安全生产重要性和必要性，将认识转变为自觉行为融汇到日常工作中去，形成人人关系安全，安全关系人人的良好氛围。

3.通过开展“安全生产月”活动，开展防洪安全、交通安全、消防安全宣传活动，以日促月，以月促年，有效杜绝各类安全事故的发生，为电厂生产经营的稳定发展提供了良好的环境。

九、目前存在的问题及建议

（一）设备基础仍然较差，设备检修维护、技术改造工作任务重，设备可靠性有待提高，安全生产形势严峻。

（二）水情测报系统瘫痪，改造工作推进缓慢，汛期只能参考宜州电厂水雨情系统和人工方式收集上游来水信息，水库水位控制较为被动。

（三）各级各部门人员安全生产意识有待加强，暴露的问题仍然比较多，个别员工仍存在思想麻痹，办事图方便、侥幸心理等现象，违章现象时有发生。

（四）任务繁重、人员力量不足等因素，仍是制约我厂安全生产的主要因素。

十、2015年工作重点

（一）认真组织学习、深刻领会集团公司2015年安全生产“一号文”，把握全年安全生产工作方向；

（二）根据上级公司下达本厂2015年安全生产目标，进行分解并组织签订各级各部门人员安全生产责任书；

（三）组织制定2015年度“两措”计划、开展年度重大危险源自评估及做好防洪度汛和大坝管理工作；

（四）加快推进水情测报系统改造项目实施，确保安全度汛。篇二：(终)发电厂2013年安全生产工作总结及2014年安全生产工作安排4[1] 发电厂2013年工作总结及2014年工作安排

尊敬的各位领导、职工朋友们大家好，今天我们在这里对过去一年的工作进行回顾，并对2014年工作计划作汇报，回顾2013年工作重点，积极解决存在的问题和不足，以“抓安全、稳生产、促管理、要效益”为宗旨；以“管控为手段”抓好安全生产；保证了2013年全年各项工作稳定开展。2014年发电厂在集团公司的引领下，有序开展全年工作。现将发电厂2013年工作总结及2014年工作计划汇报如下： 第一部分 2013年工作总结

集团下达及电厂内控指标完成情况

一、安全管控部分：

2013年在全体职工的共同努力下，坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真落实集团安全生产相关文件精神，全面强化安全管理，2013年我厂全年安全事故为零，顺利完成了安全目标任务。

1、认真落实安全生产责任制（1）、为确保全年的安全生产目标的实现，组织逐条落实各级安全生产责任制，全员签订安全管理责任书，共签订人员698人次，签订率达到100%。修订完善了安全管理制度10项，并将全年安全生产目标层层分解落实到班组和各个岗位。根据安全目标制订了安全考核细则，对存在的危险因素进行分析，逐条制订安全措施，共制订出196项危险因素及控制措施。将危险因素进行分级管理，由安全科实施监督检查，对存在的问题及时提出整改意见，全年共下发整改通知85项，由责任科室对整改的结果进行跟踪落实，整改率达到100%。（2）、奖罚两手抓，全年对在安全工作中涌现出来的好的方面进行奖励，违章的行为给予了处罚和曝光，全年贯穿“谁忽视安全谁下岗”的原则，严格执行集团公司安全生产禁令及补充意见和发电厂安全生产禁令，全年安全奖励31560元；违纪罚款32060元，免职3人，开除2人，辞退12人。（3）、加强了职工在防护用具的佩戴使用，煤气作业，焊接作业、登高作业、电气作业、吊装作业、化验作业等八大作业及特种作业能够正确佩戴防护用具，煤气区域的车间正压呼吸器的使用情况达到100%。

2、营造安全文化 推动比、学、赶、帮、超安全文化是一种无形的力量，影响着人的思维方法和行为方式，安全文化的建设是事故预防的一种“软”力量，是一种人性化管理手段，与集团公司推动的比、学、赶、帮、超活动相结合对人的观念、意识、态度、行为形成从无形到有形的影响，从而对人的不安全行为产生控制作用，以达到减少人为事故的目标。（1）、安全培训 注重实效

全年组织36次在岗人员的安全培训；153人次的新工培训，基本涵盖了国家法律法规、公司制度、电气知识、热力机械知识、煤气知识、八大作业检修知识，将培训工作走进现场，切合实际操作的需要。今年组织维修、电气车间成立了实训室，培训工作更加切合实际、切合现场，重在职工的动手能力的提升。（2）、开展安全宣传 安全竞赛活动

今年通过开展安全专栏、安全板报、安全漫画等宣传工作，全年灌输“要我安全”到“我要安全”的安全理念，认真开展安全月活动，组织了10个车间共169次应急演练；正压呼吸器、人工呼吸胸外按压急救的安全技能比赛；开展了两次以安全为主的知识竞赛，对我厂以往发生的事故案例进行再剖析再回头看，结合目前电厂所推动的管控思路去剖析管理，用规范及数据分析问题。通过活动的开展，促进全员进行学安规、用安规。（3）、安全管理走出去引进来

在集团公司开展的比学赶帮超的安全氛围的带动下，我厂今年到机焦厂、冶炼厂、炼钢厂、建材厂、轧钢厂等单位进行交流学习，通过到兄弟单位学习取经，找见了我们在安全管理上的差距，将好的方面、突出的亮点引进来，完善了我厂八大作业管理、隐患排查治理等工作。还学习引进了先进企业的安全管理理念，如全国先进班组长白国周的六个三的管理经验。

3、扎实开展安全隐患排查，专项整治工作（1）、全年组织共排查安全隐患1214条，处理重大安全隐患10项。根据集团公司要求组织开展了百日安全无事故竞赛活动，专项整治活动，百日安全检查活动，安全标兵评比活动。由厂部组织针对特殊的季节、特殊时间进行专项检查，发现安全隐患200多项，消防隐患50多项，每项都对应责任人定时间定措施进行整改，由厂部组织进行落实。（2）、隐患排查工作引进学规范、查标准、看图纸对照原始设计的排查手段，以往查找的隐患都是跑、冒、滴、漏，隐患的深度不够，潜在的深层次的安全隐患发现不了人的不安全行为、管理上的缺陷查找的不够。今年要求车间干部学规范、看图纸来查找安全隐患，全年排查重大安全隐患37项。例如通过学习《煤气安全规程》发现了trt车间高炉煤气管道放散管的设计施工高度不够，及时给施工单位下发整改通知，消除了以后在对煤气管道放散时由于管道过低造成人员中毒的隐患；再如通过学习《电力安规》补充完善了热力机械工作票执行流程，严格履行“谁采取、谁签字、谁负责”的原则，将安全措施的采取和确认落实到人头上。在2014年我们将继续推动此项工作。（3）、加强了对特殊岗位、特殊的人隐患排查，我厂炉一车间输煤系统人员年龄结构偏大，存在独岗操作，而且家庭负担比较重的特点，针对以上情况厂部对岗位的工作时间，内容进行梳理，采取了岗位流动管理模式。保证了每个岗位、每个操作都有二人进行，消除了独岗操作带来的安全隐患。

4、克服事故发生的规律性(1)、加强检修的安全管控

无数的事故案例证明在检修期间是安全事故的高发期，所以检修期间的安全管理是我单位严控的一个重要环节，因为能源介质发生变化，水、蒸汽、煤气、电、氮气等的状态都发生了改变，包括人员思想的变化，都是作为检修期间的重点来抓，事前计划要细，突出安全用具的检查，危险因素的识别和控制，人员思想状态的检查；事中控制要严，对分级管控的措施逐项核实；事后总结要实，对存在的问题总结分析制订措施。在2013年制订了57套检修安全方案、安全措施落实表，严格执行无证不作业。八大作业证办理1200多份，受限空间、吊装、登高检修等重大检修安全员旁站监管359项，检修过程中查处的违规行为150多次。从全年实施的提前计划、提前统筹、干部蹲守现场的工作思路来看收到了明显的效果，检修始终处于受控的状态，不论从缺陷的上报审核上、安全措施的采取执行上、质量进度的把控上都取得了明显的效果，全年共检修4960 项缺陷没有发生检修安全事故。返工少了，加班少了，检修人员思想情绪的变化等不安全因素少了，例如在今年电气车间检修期间就发现一名检修电工精神状态差，车间主任及时了解情况发现此员工小孩生病，车间及时采取措施避免了由于员工思想不集中精神恍惚带来的安全隐患。今年我们将继续加强检修工作的计划性统筹性。

(2)、加强对外委施工单位的安全管控

外委施工同样也是事故高发期。首先对施工人员资质、身份进行审查，严禁一切无资质、不符合年龄要求的人员进入检修现场，严格把好外委施工的准入关；签订安全协议，明确双方的安全职责；会审施工单位的施工方案；分别由安全科进行入厂前的安全交底，根据危险因素识别出台安全监督方案，并制定安全措施确认表，由安全员现场监督确认，确保“有人管、有法管、管得住、管得好”。全年对外委施工单位的检修项目在监督过程中共发现45项安全隐患，对外委施工单位停工整改5次，罚款3000元。2013年我厂共有14处外委施工项目，通过监管保证了全年外委施工的零事故。(3)、重点关键危控点的管控

我厂一共有危控点196项。重大危控点有煤气系统、电气系统、易燃易爆区域、锅炉、受限空间、登高作业、煤气点火重大操作等58项，包括人的不安全行为，具统计有99%的事故都是来自人的不安全行为。每项危控点都制订了安全措施和责任人。全年共发现危控点安全隐患200余项，其中煤气系统重大安全隐患27项，例如3mw外线高炉煤气管道在检查中发现了8处由于管道腐蚀严重导致煤气泄漏，及时采取措施避免发生煤气中毒、着火爆炸等事故，同时也建议公司尽快组织对此趟煤气管道更换；再如通过对煤气点火重大操作管控处理了5#炉点炉的重大安全隐患；督促了工程完善trt系统洗涤装置的正常投入；通过对用电的危控点的检查完善了临时用电管理制度。对于危控点的检修、操作如受限空间、登高作业、电气系统、煤气点火都严格办理工作票、操作票，采用车间干部蹲守现场靠前指挥科室监管的手段，通过对危控点的管控没有发生安全事故。2014年我们在原有的基础上从原始设计、规范标准上继续强化危控点的管控。

5、关注职工的思想动态，安全管理走访家庭(1)、关注员工思想动态

今年的安全管理注重职工的思想动态，方式方法上做出调整，采用奖罚结合，攻心为上的工作方法；例如在1月车间在检修过程中出现违章的行为，厂部对责任车间和干部做了考核，随后由安全科组织召开了车间安全会议，对人员的思想做了沟通交流，防止出现人员把不良的情绪、存在抵触心理带到检修工作中而造成其他安全问题的发生。再如今年的大修任务非常重，厂部担心参加检修的人员思想负担重，检修情绪受影响，厂部深入到一线员工召开思想动员会，保证了我厂今年大修工作的顺利完成。（2）、安全管理走访家庭

根据今年的工作思路要将安全管理深入到职工家庭，厂部多次组织干部深入到职工家庭中，例如由汽机车间副主任对车间内性格内向的职工进行家庭走访，将厂里安全管理的理念带到职工家庭中；炉一车间对工作压力大的班长走访家庭，从工作方法、工作思路和如何搞好班组的安全管理工作上做其的引导工作，重新让他从班组的安全管理上建立了信心；维修车间发现有员工思想波动大、压力大，车间主任主动与职工家属联系深入到家庭，从安泰以后发展的空间和当前的社会形式上做分析，从思想上做出正确引导。在2014年我们将此工作继续推动。

二、生产管理管控部分

发电厂在2013年根据自身的特点，贯彻落实整体统一、相互制衡、和谐有序的工作方法，通过建章立制、贯彻执行、监督检查等的方式进行生产的全面管理，发挥科室、车间一线基层管理的职能；在实行重大操作、一般操作的现场分级管控，对于现场操作的随意性基本杜绝； 2013年全年属于厂部、科室重大操作项目（启炉、启机、并网、管道置换隔离、高压系统隔断）共计268次；科室、车间管控操作项目（试验切换、汽水系统的解列并列等）共计1252次；全年因检修质量延误机组启动3次、因运行控制、生产操作机组停运1次、保护误动3次。

全年因生产控制、运行操作问题造成机组停运一次，跟2012年比较降低幅度为80%；因生产操作、控制、调整问题全年处罚金额18525元、奖励金额18300元。

1、关键运行参数

对于生产过程关键运行参数、汽水品质的控制监督上，2013年合格率达到97.2%；较年初制定目标96%高出1.2%；（1）、通过实施不定期进行无纸记录仪、dcs趋势、化验单等形式的检查，从生产上体现出员工在监盘、操作过程中调整能做到及时性、主动性，对于异常情况也在做及时的分析处理并能完善相应的应急处理办法，技术科全年共计检查频次147次；（2）、从值班长处也能及时的将生产过程中发生的异常及时得到反馈，便于生产的及时处理，值班长每班对运行关键参数检查一次、合计检查4261次；

2、机构合并后管理推进

供电系统从2013年8月份纳入发电厂管理机构后，发电厂从其设备管辖范围、变电站内部管理、供用电管理等方面检查各种制度的建立健全，而后根据实际工作中存在的问题，进行组织讨论分析，探讨生产管理的措施和办法，制定了相应的管理制度，完善其工作职责和职能作用的体现；再次是为了更好的保障整个集团供用电的安全稳定性，监督供用电制度执行的落实和规范，申请公司成立电力监察室，目的就是为了更好的保证公司电力系统的稳定持续，规范供电单位、生产单位在电力系统执行的规范。

3、技术改造

发电厂在2013年对工艺系统、设备上共计技改完成3项，分别是“25mw疏水箱增加远传水位计”、“脱硫废液回收利用”、“12mw超滤反洗排污系统”；在整个技改项目的实施中，严格按照电厂内部改造管理办法执行，从其项目的申报一直到实施都经过了科室、篇三：电厂2014年安全生产工作总结

电厂2014年安全生产工作总结

一、2014年安全生产情况及安全指标完成情况

2014年，在公司和厂领导班子的坚强领导下，我厂进行了两台机组的脱硫脱硝、引增合一、湿式电除尘环保技改工程，以及#

1、#2机组的a级检修工作。克服了工期紧，任务重，潜在的高危风险多，安全管理风险大等诸多不利因素，采取积极有效的各项有力措施，确保了我厂今年安全生产目标在可控之中。截止12月6日，年内安全生产340天，实现了3个“百日安全长周期”个数的安全目标；期间没有发生轻伤及以上人身事故，没有发生一般设备及以上事故，没有发生因本单位责任引起的电网事故，没有发生重大火灾及本单位负同等责任及以上的重大交通事故，没有发生恶性电气误操作事故。

（一）主要生产指标完成情况

1、发电量：2014年目标值为13.88亿千瓦时，截止11月份完成106751.72亿千瓦时，完成计划的76.91%。

2、综合厂用电率：2014年目标值为8.1%，截止11月份完成8.06%，比计划降低0.04个百分点。

3、上网电量：2014年截止11月份完成10145.74万千瓦时。

4、供电煤耗：2014年目标值为,370克/千瓦时，截止11月份实际完成372.33克/千瓦时，比计划升高2.33克/千瓦时。

5、平均结算电价：2014年目标值为249.26元/千千瓦时，截止11月份实际完成268.24元/千千瓦时，比计划升高18.98元/千千瓦时。

（二）安全指标完成情况

1、未发生职工人身死亡事故；

2、未发生负有责任的外包工程人身死亡事故；

3、未发生负有责任的较大及以上非人身伤亡责任事故；

4、未发生外包工程人身死亡事故；

5、未发生直接经济损失超过300万元的设备、设施等事故；

6、未发生负有责任的其他非人身伤亡事故；

7、一般设备事故率：≤0.05次/台年；

8、机组大小修全优率：100％；

9、非计划停运率：≤0.5次/台年。

（三）环保改造工程建设工作情况

根据gb13223-2011《火电厂大气污染物排放标准》和新环总量发【2013】168号《关于下发自治区2013年主要污染物排放总量控制重点减排项目清单的通知》要求，我厂积极推动烟气脱硝改造、脱硫增容改造、湿式电除尘器增容改造、引增合一及烟道优化改造工作进度。2月7日召开了环保改造可研审查会议，可研顺利收口，项目按期提交公司招委会审议。2月21日在厂召开脱硝改造招标文件的审查会，2月23日完成脱硫改造、除尘器改造、引增合一改造招标文件审查。3月10日，公司招标工作技术组和商务组完成脱硝改造、脱硫改造、引增合一改造、除尘器改造招标文件审查。为脱硝改造、引增合一及烟道优化改造、脱硫增容改造项目中标单位。5月21日，在华能塔什店电厂，顺利召开了脱硝改造、脱硫改造、湿式除尘器改造、引增合一和烟道优化改造启动会。5月25日环保改造土建开工，项目实施过程中，为保证工期质量，针对高空作业空间狭窄、施工区域立体交叉、防腐工作火灾风险大、安装工序相互牵制、大风天气频发、白天作业时间减少等诸多困难和不利因素，我厂加大施工协调力度，组织各方，优化吸收塔进出口烟道拆除、湿式除尘器支柱加固、新烟道预存、湿式除尘器本体安装、吸收塔安装和改造、防腐作业等项目施工方案和作业顺序，确保两台机组环保改造后正常投运，污染物排放达到标准，11月22日完成环保监测和cems比对测试。

（四）发电站机组可靠性指标完成情况 2014年1——11月可靠性指标完成情况

本年累计等效可用系数为80.9%，同比减少17.84%。出力系数为73.09%，同比增加2.14%。备用小时数为664.9小时，同比减少53.5小时。累计发生非计划停运0.5次，同比减少0.5次，非计划停运系数为0.55%，累计计划停运1488小时，累计划停运系数为18.51%。

二、2014年落实安全生产责任制情况

2014年在全厂员工的共同努力下，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真落实厂党委提出管理理念，全面强化安全管理，顺利完成了安全目标任务。

（一）认真落实安全生产责任制

1、为确保全年的安全生产目标的实现，组织落实各级安全生产责任制，全员签订安全管理责任书。组织人员全面梳理、归整所有的安全管理制度。修订完善了安全管理制度，并将全年安全生产目标层层分解落实到班组和各个岗位。

2、奖罚两手抓，全年对在安全工作中涌现出来的好的方面进行奖励，违章的行为给予了处罚和曝光。

3、加强了员工在防护用具的佩戴使用，氨区作业，焊接作业、登高作业、电气作业、吊装作业、化验作业等特种作业能够正确佩戴防护用具。

（二）安全大检查暨“六打六治”行动开展情况、隐患排查治理情况 2014年春检工作本着夯实安全生产基础、落实安全管理制度、解决影响安全生产问题的思路，发布了开展春检工作的通知，成立了领导小组，明确了时间安排及具体要求。为保证春检工作取得实效，共制定春检重点检查项目13大项、检查内容57条；列出检查表、自查整改表、整改措施计划表，使春检工作有章可循；并按照“边查边整改”和班组自查、部门全面复查、厂部阶段性检查和验收的工作原则，紧密结合工作实际，层层落实。春季安全大检查共查处问题207项，其中已整改187项，未整改20项，整改完成率90.3%。未整改项生产部已列入a检和技改工作计划，逐步按计划完成整改。

7.村工作总结及明年工作打算 篇七

为充分发挥南京市人大代表作用,增强代表闭会期间的履职实效,根据南京市人大常委会《关于增强市人大代表闭会期间履职实效的若干意见》的有关要求,结合履职工作实际,市人大代表秦淮区二组对南京市主城区[1]危旧房[2]城中村[3]改造工作情况进行了专题调研。

一、南京市主城区危旧房城中村改造工作的基本情况

主城区危旧房城中村改造是改善居民生活质量、增强城市功能、提升城市形象的一项重要民心工程。南京市从2007年开始大规模开展危旧房城中村改造工作。2012年8月,市、区“动迁拆违、治乱整破”专项行动全面启动。我市主城区的危旧房和城中村改造任务是:青奥会前,将重点完成中心区主干道、重点风景区周边和涉及青奥场馆周边的危旧房城中村改造任务;2015年,基本完成主城区危旧房城中村改造,实现危旧房片区和城中村居住条件彻底改善。

为实现上述目标和任务,市政府制定了相应的工作步骤、优惠政策和具体措施。根据《南京市主城区危旧房城中村改造工作实施意见》,对符合城市规划并具备开发条件的危旧房城中村,通过土地储备和综合开发来实施改造;对南部新城、燕子矶新城、下关滨江商务区、软件谷、科技创业特别社区等城市功能板块范围内的危旧房城中村,通过功能板块建设来实施改造;对轨道交通、人居森林、城市干道等重点项目涉及的危旧房城中村,通过建设项目来实施改造;对历史风貌区中的危旧房城中村,通过历史文化街区保护性整治,进行有机更新、完善配套、优化环境、消除隐患来实施改造。此外,政府集中建设的保障性住房将优先安置被改造片区内居(村)民。被改造片区内居民购买经济适用房和安置房的,可以提取本人或直系亲属的住房公积金,优先办理公积金贷款;选择异地安置房源的,异地安置的面积根据各类地段,按补偿面积增加5%～10%的奖励。

危旧房城中村改造工作计划中涉及的江南六区共计178个危旧房城中村改造项目,占地436万平方米,房屋385万平方米。2013年的改造任务是完成250万平方米,上半年已完成了189万平方米,其中建邺区河北村53.3万平方米地、清江村13.3万平方米地大部分已经完成征收,我市危旧房城中村改造工作取得了一定的成绩。

二、南京市主城区危旧房城中村改造工作中面临的主要问题和困难

1. 项目资金难以平衡

(1)改造项目自身难度较大。

经过多轮城市建设和更新,南京市容易改造的片区、地段都已经改造完成,剩下的危旧房城中村片区,都是些面积狭促、用途受限、征收量巨大的“硬骨头”,资金总体缺口大。经过初步测算,新一轮改造江南六区征收拆迁成本近400亿元,资金总体缺口超50亿元。

(2)地块招商困难。

剩下的危旧房城中村片区存在部分地块面积小,住房密集,保障用地紧,老城保护限制多,地块用地性质等规划指标相对较严的问题,这对该地区引入项目、吸引资金等招商工作带来了很大的难度。

(3)运作平台再融资能力下降。

据了解,现在主城区的一些危旧房城中村改造项目整体负债率较高,为后续需要改造的项目再融资带来很大的困难,造成融资能力下降。

(4)区域范围内资金总体平衡困难。

某些中心区集中了一些亏损非盈利的危旧房城中村改造项目,希冀通过盈余项目进行平衡、带动,但在小地块集中的主城区,即便是在返还17%的市级刚性计提后,国家、省、市的刚性计提合计仍有28%左右,还是难以实现区内总体建设的资金平衡,有些区的推进改造项目的启动资金达50亿元以上,已大大超出区级财政负担能力。

2. 危旧房难以征收

(1)房屋产权复杂。

危旧房城中村改造片区居民自建房屋较多,情况复杂,不少被征收户实际居住在自建房中,没有办理证照,这些人群提出“按照有证房屋评估价补偿无证房”的不合理诉求,给危旧房城中村改造征收工作带来了很大难度。

(2)居住人群多样。

危旧房城中村改造普遍存在建筑密度高、户均面积小、户籍人口多、房屋产权复杂等问题;不少地块内下放回宁、两劳释放、吸毒、离异、低保户、重大疾病等困难群体较多,生活的困难使相当数量的居民对动迁工作不配合、拒绝商谈。重大项目危旧房城中村改造征收中,如涉及范围广,被征收安置的居民容易形成利益共同体,征收难度极大。

(3)宣传发动尚不深入。

危旧房城中村改造中缺乏有效的改造信息发布机制,导致征收难度加大。有关部门对城市改造的民意调查不足,不能有效保障被征收人参与听证的权利。危旧房城中村改造计划、征收安置信息等未能及时准确发布,安置标准随个案不同而存在巨大差距,居民对房屋安置补偿缺少固定的衡量标准,回迁居民和危旧房城中村改造政策初衷相距甚大,对危旧房城中村改造工程产生抵触心理,并有部分居民希望借助拖延方式来争取更大的利益,也给法院进行危旧房城中村改造动迁个案的处理带来了久调难决、判决即上访的压力。

(4)安置房配套保障不够。

新建安置居住区还没有形成良好的居住环境,有些征收安置房质量不高,缺乏就业环境和生活配套,与房产开发高额回报形成强烈反差,同时居民对危旧房城中村改造的期望值随社会经济的发展而逐步提高,造成危旧房城中村改造征收阻力大。

(5)群众诉求与能解决程度反差较大。

由于老百姓诉求程度的不断提高和各方面工作规范后可调控余地有限,危旧房城中村改造的难度在明显加大。一是剩下的房屋大多是“难啃的骨头”,二是居住者以弱势群体为主。特别是涉及动迁要居民承担资金的时候困难不少。据了解,现在还居住在危旧房城中村中等待改善的居民,他们看到、听到周边住房改善的情况后,普遍希望一次性地通过动迁或改造来改善居住条件、提高生活质量。但是,现实和愿望往往有差距,而他们的住房又在产权等方面存在这样或那样的问题,更增加了动迁工作的难度。此外,危旧房城中村改造动迁过程中的一些简单、粗暴及反复无常的做法,也给居民带来了不信任感,影响了危旧房城中村改造工作的顺利开展。

3. 相关政策难以统一

(1)虽然我市出台了有关政策,但还不能完全适应实际工作需要,至今还没有一部关于危旧房城中村改造的地方性法规,包括与现在经济发展相配套的地方性法规,也没有一套较为完善的危旧房城中村改造政策体系,而一些与危旧房城中村改造工作密切相关的现行规章、政策,散见于部分政策、文件中,加之有些规定操作性不强,对遏制因工作程序不规范、政策落实不彻底等产生的矛盾纠纷不利,也无益于危旧房城中村改造工作的推进。

(2)城市中心区规划控制矛盾突出。一方面项目实施单位要求突破原控规,调整规划方案,提高容积率,以利于平衡资金。另一方面,规划部门严格按照论证调整程序审定方案,一些危旧房城中村改造项目论证时间过长,影响启动时间。

(3)开发公司在项目开发过程中,由于土地成本所占比重较大,只能通过增加建设规模、减少单位建筑面积来分摊土地成本,因此在危旧房城中村改造区内新建筑密度加大,造成主城区人口密度增大,加重了城区交通、环境等的承载压力。

三、对南京市主城区危旧房城中村改造工作的几点建议

1. 在搞好总体规划的基础上,加强配套设施建设

(1)强化顶层协调,推进改造工作的规范化运作。

危旧房城中村改造工作是一项情况复杂、涉及面广、政策性强的社会系统工程,需要规划、住建、财政、园林、城管、环卫、人防、公安、工商、供水、供电、供气、电信、邮政等部门的密切配合、共同努力,才能顺利推进。因此要完善、强化老城改造工作联席会议制度或领导小组的功能,拓展其研究、协调解决老城改造、改建工作有关重大问题的能力。对不同地块用地功能、建筑布局、限高、建筑容积率、重点街景配套、文物保护、交通组织、生活配套设施、绿化建设等要依据城市发展规律,进行科学论证,从实际出发,解放思想,详细做好全市该项工作总体规划及年度实施计划,并对项目进行全过程的管理、监督。

(2)借鉴先进经验,妥善处理好建设与保护的关系。

危旧房城中村改造地块要根据规划条件的不同,区别对待、分步实施,特别要处理好现代化城市建设和老城历史人文保护之间的关系,树立建设与自然、人文、历史协调的理念,杜绝超强度使用土地的做法。要有长远眼光,保护好城市的房屋遗产、文化脉络。对一些可拆可不拆的,尽量不拆。要充分认识“开发建设是发展,保护改造也是发展”的意义,在具体实施改建的过程中,既要为老百姓解决生活中的不便,也要考虑到风貌保护建筑的内部结构不因此受到大的损害。要借鉴国内外类似改造的成功经验,多创造一些建筑风貌和文化元素成功融合的实例,做到内部“做新”,外表“复旧”。

(3)充分尊重民意,变要我动迁为我要动迁。

要探索居民自主决策,政府组织扶持,变被动等待征收为主动参与征收的新思路,在改造区域内广泛听取产权人的意见,根据他们的征收愿望和要求,明确统一的安置政策,坚持以房屋安置为主、货币安置为辅,按产权人的意见对区域进行划块。如果该块内有90%的居民有征收的要求,由90%的居民对10%的居民做工作,当100%的居民要求征收后,才实施动迁。在实施动迁前,先由产权人提出动迁申请,内容包括同意按安置方案搬迁,并附该户的安置方案。

(4)加大保障力度,维护困难群众的根本利益。

要加大保障房建设力度,变“人等房”为“房等人”。要加强保障房片区的基础设施建设,使教育、卫生、医疗、交通等公共优质资源向保障房片区倾斜。要多渠道解决好被征收困难群众的就业问题,为他们提供免费的技能培训、就业指导、就业介绍等服务,鼓励其自谋职业、自主创业。

2. 在创新工作理念的基础上,加大政府支持力度

(1)强化政府对危旧房城中村改造工作投资的调控和指导。突出城市建设的基础设施项目,以此带动危旧房城中村改造,为项目的开发启动服务。

(2)政府制定积极政策,在危旧房城中村改造与新城镇开发建设之间搞好综合平衡,鼓励引导危旧房城中村改造地区的土地置换。

(3)加强对危旧房城中村改造任务较重的主城区的政策倾斜。一些改造片区深处主城区“腹地”,如城市中心新街口附近的朝天宫地区,危旧房城中村破旧程度大、人口密度高,旧房数量多、居民住房条件差,居民生活水平偏低、物质文化生活质量差,商品房开发价值小、城市基础设施落后。近几年,虽然周边经济商贸区环境在不断提升,但由于历史原因,使该地区存在着许多自身无法解决的深层次问题,至今尚不能得到有效解决,如不采取特殊政策措施加以推进,将会影响我市危旧房城中村改造整体进程,影响市中心商贸地段提档升级。

对老城改造任务较重的秦淮(改造项目数占江南六区总数的41%)等主城区,要明确事权、财权,打破区域限制、就近平衡的做法。要增加较高额度的返还优惠,作为政府支持该地段危旧房城中村改造的专项资金。如除已明确返还的17%城建专项外,再将5%民生专项一并返还。对于5000平方米以下,只拆不建作为环境整治的危旧房城中村改造地块,应给予当地政府适当补偿。

市规划局可放宽对部分规划要点暂未明确地块的规划条件,对部分大体量项目给予特殊政策。市财政局等相关部门可加大对老城改造任务较重的主城区危旧房城中村改造工作的扶持力度,为项目提供更多专项资金补助,帮助联系低息贷款。

加大市政建设投资力度,在道路建设、市政基础设施改造、重点建设工程项目的安排上给予支持,带动这些区域内的危旧房城中村改造,推动该地区的经济发展。

对企业参与政府统一组织的危旧房城中村改造支出,可进入长期待摊费用,在10年内摊销完毕。加大对危旧房城中村改造安置房的税收优惠力度。

3. 在完善政策法律的基础上,严格依法征收

(1)目前,南京市还没有一部征收管理的地方性法规出台,市人大常委会要把南京市城市房屋征收管理条例列入调研规划,开展立法前期调研,尽快出台针对性、操作性强的城市房屋征收管理条例,以增强法律的约束力,更好地加强对房屋征收的管理,规范房屋征收行为,维护征收当事人的合法权益,保障建设项目的顺利进行。

(2)要适当放宽危旧房城中村改造政策,鼓励开发商配建一定比例的保障房,尽可能多考虑回迁安排,保留原住民群体文化。要结合新区开发、新城镇建设,研究与危旧房城中村改造相结合的政策,保护好低保、低保边缘户的利益。要围绕危旧房城中村改造中的人做文章,鼓励危旧房城中村改造被征收群众享受政府提供的相应保障房,推进危旧房改造工作。

(3)在征收安置决策前要进行听证,充分利用新闻媒体、网络等载体宣传好征收政策,提高群众对危旧房城中村改造的共识度。要坚持一把尺子量到底,保持征收政策的一致性、严肃性,彻底打消延迟搬迁居民的高期望值。

(4)要加强对违法建筑的打击力度,切实做到违法建筑零容忍零补偿,同时相关行政处罚应做到法律手续完备、法律程序到位,从源头上保证行政拆违合法合规。有关部门要注重对征收安置协议的甄别工作,确保协议合法有效。

4. 在探索有效融资模式的基础上,多渠道筹措改造资金

(1)要改善投资环境,加强重点项目宣传,适当放宽危旧房城中村改造片区开发项目的控制,规划开发一批有市场、高回报的项目。

(2)要引导金融机构加大对危旧房城中村改造项目的信贷支持,鼓励金融机构与开发公司合作,开展各种灵活的房地产金融业务。

(3)要从区域商业导向来融合民间资本,以政府主导、商业运作介入的方式扩大城市改造的融资规模,鼓励民间资本通过投资参股、委托代建等形式参与危旧房城中村改造。

(4)要制定更为合理的安置补偿方案,保障监督危旧房城中村改造资金的管理,充分听取群众意见,妥善处理好征收居民及企业的情绪、生活、经营等问题,避免被征收人、承租人等主体之间矛盾的激化。

8.村工作总结及明年工作打算 篇八

毕井泉全面总结了2007年的价格工作，他指出，一年来，在党中央、国务院的正确领导下，各级价格主管部门认真贯彻落实科学发展观，继续推进价格改革和认真做好价格调控工作，特别是围绕控制价格总水平过快上涨、促进农业生产发展、促进节能减排和结构调整、改善民生等党和政府的中心工作，积极发挥职能作用，取得了显著成绩。

在分析当前的价格形势时，毕井泉表示，当前的价格上涨主要是结构性上涨，食品类价格大幅度上涨是推动价格总水平较快上升的主要因素。由于今年涨价对明年的滞后影响较大，加之受国际市场大宗商品价格上涨、国内市场需求旺盛以及推进资源性产品价格和环保收费改革等因素影响，明年价格总水平上涨的压力仍然较大，完成防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀的任务相当艰巨。但保持价格总水平基本稳定也有很多有利条件，我国粮食连年丰收、重要物资供应充足、国家财力充裕、实行稳健的财政政策和从紧的货币政策等。通过努力，防止出现明显通货膨胀的目标是可以实现的。

在部署2008年价格工作时，毕井泉强调，各级价格主管部门要认真贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕“防止经济增长由偏快转向过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”的首要任务，着力做好以下五个方面的工作：

一是控制价格总水平过快上涨。按照胡锦涛总书记“加强价格监测”，“深入研究价格总水平变化规律和特点，提高价格调控预见性”的要求，进一步加强对价格苗头性、趋势性变化的监测，密切关注国际市场大宗商品价格走势，健全价格监测、预警和应急机制。认真落实国务院确定的发展生产、保障供应的各项措施，加强重要农产品的生产、供应和市场调控。搞好运输调配，完善储备体系，保障居民生活必需品和重要消费品供应。合理把握政府管理的重要商品和服务价格调整力度和节奏。加强价格政策宣传和正确舆论引导，稳定市场预期。

二是做好涉农价格管理工作。继续在主产区对稻谷、小麦实行最低收购价政策，根据情况适当提高稻谷最低收购价水平。完善农业用电、用水价格政策，对化肥生产用电、用气和铁路运输继续实行价格优惠，稳定化肥等农业生产资料价格。对因提高成品油、天然气、电力价格影响农资价格上涨增加的农业生产支出，通过提高农资综合直补标准予以补偿。完善稳定生猪生产的长效机制。继续落实好主要农副产品运输过程中的税费减免政策。

三是推进资源性产品价格和环保收费改革。稳步推进石油、天然气价格形成机制改革。适时疏导部分地区突出的电价矛盾，归并电价分类结构。加快推进环保收费改革，提高征收标准，改革征收方式，扩大征收范围。

四是解决民生价格问题。配合医药卫生体制改革总体方案的实施，积极推进医药价格形成机制改革。加强教育收费管理，规范教育收费行为。加强房地产市场价格监管，严格经济适用住房价格和廉租住房租金管理，规范住房交易价格行为。妥善处理价格调整对低收入群体和公益性行业的影响，配合有关部门认真落实各项补贴政策。