浅谈如何推进新时期基层党风廉政建设工作

浅谈如何推进新时期基层党风廉政建设工作（精选8篇）

1.浅谈如何推进新时期基层党风廉政建设工作 篇一

目前，基层国税系统随着金税工程，CTAIS软件的上网运用，“两权”监督网络和效能监督网络的建立，已初步从源头上形成了一整套预防和治理腐败的机制，为开展反腐倡廉工作提供了良好的环境，探索出了具有国税特色的反腐倡廉工作的新路子，为深入开展党风廉政建设和反腐败工作创造了有利条件；特别是党的十六届四中全会的胜利召开，作出了加强党的执政党的执政能力建设的决定，为全面推进国税系统反腐倡廉提供了强大的动力和可靠的保证，使国税系统在党风廉政建设方面得到了根本性的改观。但是，由于长期以来形成的历史原因和体制、机制及外部环境等多种因素的影响，现阶段腐败现象易发多发的土壤和条件还存在，体制、机制、制度还不够完善，诸多经济、社会矛盾的相互交织反腐倡廉工作带来不少困难和问题。为对抓好党风廉政建设，使其真正上一个更高的层次，达到满意的程度尚有一定的距离，仍存在着一些薄弱环节需要在实践中探索解决。

一、当前基层国税系统党风廉政建设存在的主要问题

(一)少数领导干部对贯彻党风廉政建设的重要性、必要性和紧迫性认识不够。主要表现在：一是过分看重“政绩”，不敢揭露队伍建设中存在的问题，总想捂盖子，生怕影响自己的政绩；二是认为抓业务工作是务实，看得见成绩，抓党风廉政建设是务虚，抓不抓无所谓，是纪检监察部门的份内工作，与己无关，因而把党风廉政建设工作当成是额外负担；三是对抓党风廉政建设的复杂性和艰巨性估计不足，认为上级出台了有关制度规定，有了明确的工作方向，纪检监察部门去抓落实就行了，没有考虑到落实过程中工作的艰难程度，没有认识到党风廉政建设这项工作是项复杂的系统工程，除了要做大量的基础性工作外，还需要协调处理方方面面的关系。

(二)工作作风欠实，存在一定程度的形式主义。主要表现在：一是在组织领导方面，个别基层单位“党组统一领导，党政齐抓共管，纪检监察部门组织协调，各职能部门各负其责，依靠群众支持参与”的党风廉政建设领导体制和工作机制还没有真正形成，还没有真正把党风廉政建设列入党组的重要议事日程。二是在落实责任方面，虽每年签订党风廉政建设责任书，有的单位没有进行责任分解，没有明确领导班子每位成员的责任，没有将党风廉政建设责任制向部门责任制拓宽和深化；有的责任条款过于笼统，责任内容不明确，存在责任交叉和责任缺乏现象。三是在组织实施方面，个别地方的工作只停留在一般号召上，疏于精心组织，存在一定程度的形式主义，被动地应付上级，没有积极地发动干部职工参与，因而也谈不上收到什么成效。

(三)教育的主动性和自觉性还不够，缺乏与时俱进的理念。主要表现在：一是党风廉政教育的基础普遍比较薄弱，基层大部分单位还是沿用那种“一人讲众人听”或者看看录像、读几篇警示文章的老方法，显得途径单一，方法陈旧，效果不佳；二是对教育对象缺乏研究。没有针对国税系统和国税干部存在的实际问题和迫切需要解决的问题展开调研，没有分层次、分对象区别进行教育；三是对教育内容不加筛选，缺乏党风廉政教育的有效性和针对性，仓促上阵，抓到什么学什么，起不到教育的效果。

(四)监督难以实施。存在着上级监督太远，同级监督太软，下级监督太难，主要表现在：一是监督机构缺乏权威性。基层的纪检监察部门受上级业务部门和同级党组的双重领导，这种机构体系对下级监督还可以，对平级或上级的监督就显得无力；另一方面上级监督部门由于线长面广而不能全面实施监督，监督难以到位。二是干部监督意识弱化。有的干部不大愿意接受监督，对待监督的态度不端正，认识不高，自我感觉良好；有的干部怕监督多了，影响关系，伤了和气，不想监督。三是监督方式缺乏整体性。国税系统现行的监督体制是多元的，本应是行政监督、社会监督和党内监督的有机统一，但在实际工作中往往结合不够，形不成整体效应。特别是决策权和监督权一体化，使监督主体和客体时常错位，以致对权力的监督难以实施。

(五)贪图享受思想有所抬头，廉洁自律的要求不够严。主要表现在：一是工作理念上的差距。一些干部缺少争先创优的意识，对过去已取得的成绩沾沾自喜，工作缺乏进取性、主动性，部门或分管的工作缺少结合实际创造性开展工作的能力和思路；二是工作作风上的差距。一些干部工作浮夸，作风不实，存在着“虚、浮。散”现象。工作责任心不强，办事随便、随意，服务质量不高，个别干部还造成工作上的严重失误和差错，甚至个别干部还有与纳税人争吵的现象发生。甚至以职务或权力影响向纳税人借钱借物借车，推销商品等。三是工作方法上的差距。工作中互相协调不够，部门之间出现问题，不能面对面商量，往往互相埋怨，推却责任。有的即使协商问题，也纯粹靠个人关系和感情，这是很不正常的现象。四是干部素质上的差距。一些干部的知识水平、业务操作技能与当前的国税工作不相适应，个别干部的依法行政观念较为淡薄，不规范执法的行为仍有所发生，一些干部缺少忧患意识，在工作中表现出没有紧迫感和“精品”意识。有的干部不比贡献比待遇，一坐下来就是人家单位年收入多，节日发了多少钱物，而本单位只有多少，很少谈工作，谈成绩，谈贡献；个别干部对己要求不严，迷恋于酒桌歌厅、扑克麻将，经受不住糖衣炮弹的打击，严重影响了国税干部的整体形象。

二、产生问题的原因

当前，党风廉政建设和反腐败斗争面临大量新情况、新问题，国际的、国内的，政治的各种因素错综复杂。由于诱发腐败的一些深层次问题尚未完全解决，制约反腐败斗争开展的一些因素还存在，今后一个时期，腐败现象仍有可能易发、多发。因而反腐败斗争的任务也将是长期的、复杂的，艰巨的，对此必须要有清醒的认识。

(一)体制、机制方面的原因。我国是一个发展中国家，经历了两千多年的封建统治，传统观念和封建残余思想并未消除，随着经济社会的快速发展和改革的深入，客观上存在着产生腐败的条件。目前又处于新旧体制转换过程中，一些现行政策与实际工作相脱离，思想教育机制，权力制约机制、监督管理机制和廉政激励机制还不完善、不配套，监督职能未能及时跟上，对新的事物缺乏应有的规范，党风廉政法制约束机制没有健全，以德倡廉、以法保廉还没有得到有效落实，给党风廉政建设工作，特别是如何从源头上预防和治理腐败带来一定的困难。

(二)外部环境的影响。随着市场经济的发展和国际化步伐加快的影响，一些干部的思想出现了变化。一是由于市场经济活动存在的弱点及其带来的消极影响和西方社会的腐朽思想将对我们的党员干部的世界观、人生观、价值观、伦理道德观产生深刻的影响。社会主义市场经济对于推动经济社会发展产生着巨大的作用。但从消极方面看，市场经济的竞争原则使人们产生危机感和紧迫感，促使人们奋发向上、努力进取的同时，也刺激投机和冒险，为争取有限的资源不择手段；市场经济的利润最大化原则在激发人们讲求效益、树立效益观念的同时，同时，也容易诱发“一切向钱看”等不良倾向，产生拜金主义和极端个人主义；市场经济等价交换原则在促使人们遵守价值规律的同时，也可能渗透到人际关系中来，有的甚至运用到政治生活中来，致使出现了公共管理部门化，部门权力个人化、个人权力商品化的现象。一些意志不坚定者经不住改革开放带来的国外腐朽思想和市场经济的考验，世界观，人生观和价值观发生扭曲，思想产生迷惘，理想信念发生动摇，思想防线崩溃，走上违法犯罪道路。特别是民营经济的繁荣易对干部的思想及行为产生一定的冲击，企业为了自身的生存或换取某种利益优惠，向其认为有用的主管部门领导或办事人员贿赂，以换取丰厚的回报；二是当前反腐败形势依然非常严峻，大案要案时有发生，特别是高级领导干部违法乱纪给基层党风廉政建设带来的负面影响很大。

(三)对抓党风廉政建设重要性认识存在偏差。基层少数领导干部对抓党风廉政建设重要性认识不足，“一手硬、一手软”的问题依然存在，工作中时有出现重税收业务、轻队伍建设的倾向；对思想政治工作缺乏针对性、有效性，偏重于形式；对干部管理、对党风廉政建设的制度落实力度不够，没有真正从源头去预防和监督。

(四)反腐败的动力机制尚不健全。对基层国税系统开展党风廉政建设没有形成一整套客观、公正、可靠的评价机制，只要没有发生一票否决的情况，都能顺利通过考核，考核结果不能真实、准确地反映被考核单位的工作情况，因此，考核结果一般没有与领导干部的奖惩、任用挂起钩来。这样，一定程度上存在着抓与不抓、抓好抓差一个样的现象。由于缺乏赏罚分明的动力机制，因而形不成奋力争先的竞争氛围。

三、新时期加强基层国税系统党风廉政建设工作的几点思考

(一)以贯彻落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉防范体系为龙头，合力推进国税系统源头治腐工作。

最近，中共中央发出了关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的通知，这是新形势下推进反腐倡廉工作的重要举措，是反腐倡廉方针的坚持完善和深化。基层国税系统各级党组织和纪检监察部门，要高度重视，切实增强抓好防范体系工作的责任感和紧迫感，务必把防范体系建设作为一项重要工作来抓。

1、提高思想认识。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党中央从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位的全局出发，为做好新形势下反腐倡廉工作作出的重大战略决策，是反腐倡廉工作向纵深发展的必然要求，是在发展社会主义市场经济条件下更好地防治腐败的必由之路。国税部门要采取有效措施，把防范体系建设列入基层党的建设和各项国税工作的总体规划之中，作为党风廉政建设责任制的主要内容，明确责任分工，落实相关责任，建立起一级抓一级，层层抓落实的责任网络。

2、必须坚持与时俱进。面对国税纪检监察工作面临的新情况、新问题，思想方法和思想观念要与时俱进，用全局的观念，发展的眼光和实事求是的原则观察和思考问题，正确处理改革开放和社会主义市场经济条件下严肃党的纪律问题；工作方法要与时俱进，站在时代前沿，积极探索加强国税系统党风廉政建设和反腐败工作的新方法、新途经，善组织、会协调、抓重点、促落实，创造性地开展工作；人员素质和工作作风要与时俱进，增强思考的前瞻性，谋长远，增强思维的开放性，观全局，增强思路的创造性，有作为。

3、必须坚持依法治税。必须充分认识立党为公、执政为民是党的宗旨的集中体现，是党的作风建设的根本目的，因此，必须正确运用人民赋予的权力，做到爱护纳税人、尊纳税人，切实维护广大纳税人合法利益。认真履行职责，标本兼治；综合治理，注意从源头上预防和解决腐败问题，以党风廉政建设的实际成果取信于民。

4、必须坚持从严治党。为了保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力，必须坚持从严治党的方针，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争、组织建设和作风建设上，并把制度建设贯穿于其中。以领导干部特别是一把手为重点，严格要求、严格管理、严格监督，努力构筑思想道德和党纪国法两道防线，不断增强拒腐防变和抵御风险能力。

(二)以开展主题教育为抓手，切实加强国税系统党员干部廉洁自律工作。

中纪委五次全会明确提出了要维护党的纪律，促进领导干部廉洁自律。作为新时期的国税干部要深刻领会精神实质，结合开展保持共产党员先进性教育，加强对党员干部从政行为，提高国税系统党员干部廉洁自律意识。

1、深入开展主题教育。在广泛开展保持共产党员先进性教育活动的同时，结合国税的纪检监察工作的实际，在国税系统的党员干部中开展党风廉政教育。在主题教育中，要明确教育重点，按照干部分级管理原则，抓好本单位的党员干部；要创新教育形式，通过开展讲传统、祭先烈、学先进、谈发展等系列活动，大力弘扬和保持艰苦奋斗、务实为民、甘愿奉献的精神；要整合教育资源，按照党风廉政建设融入大宣传教育工作格局的要求，增强党风廉政教育实效。

2、大力推进廉政文化建设。从多角度、多层面推进基层国税系统廉政文化建设，形成全系统反腐倡廉的良好氛围。结合国税的实际，在全系统范围内开展廉政文化进机关、进基层管理站、直属单位等活动，在国税系统内部营造尊廉崇廉的良好氛围，使国税党员干部在廉政文化中的影响下崇尚廉洁；结合开展保持共产党员先进性教育活动，加强对党员干部在廉政文化的影响下崇尚廉洁；结合开展保持共产党员先进性教育活动，加强对党员干部从政道德建设，大力倡导“读书修德，以德律已”，引导党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，坚持科学的发展观和正确的政绩观；结合开展廉政格言和廉政故事的征集活动，在教育崇廉上下功夫，发现、宣传一批勤政廉政的先进典型，正面引导，弘扬正气，努力提升廉政文化建设层次，扩大廉政文化内涵。

3、严格规范从政行为。要加强国税党员干部遵守“四大纪、八项要求”和廉洁自律各项规定情况的监督，继续开展领导干部诺廉评廉工作，规范从政行为。国税党员干部要严格执行“五个不准”，即不准收钱送钱；不准跑官要官；不准纵容配偶子女和身边工作人员经商办企业或从事中介谋利；不准参与赌博；不准利用婚丧嫁娶之机敛财。

(三)全面加强对党员干部的思想政治教育，努力提高基层领导干部的思想认识。

根据江泽民总书记提出的“从思想上筑牢拒腐防变的堤防”的要求，立足于教育，着眼于防范，着力提高全体干部的思想道德素质，增强抵御风险、拒腐防变的能力。

1、以教育防范为基础，德治法治双管齐下，构筑起思想道德和党纪国法两道防线。(1)要抓好十六大精神的学习贯彻工作，使全体干部深刻领会党在新的历史时期的方针、目标和反腐倡廉在全面建设小康社会中的重要性和紧迫性，自觉以党的十六大精神武装头脑、统一思想、指导工作。(2)要继续抓好以权力观为主要内容的从政道德教育。引导干部强化宗旨观念，提高思想境界和道德修养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，做到立党为公、执政为民。(3)要开展正反两方面典型教育。要利用廉洁从政先进人物，进行廉洁从政，勤政为民教育，同时，要运用税务系统内部及基层单位中的反面典型案例进行警示教育，使全体干部加深对如何执法?如何用权的理解，提高拒腐防变的能力。(4)要深入开展纪律条规教育。深化以干部廉洁自律为主要内容的党纪政纪条规教育，强化干部的法纪观念，从根本上提高干部廉洁自律、遵守党纪国法的自觉性，进一步深化廉政教育。(5)要利用信息化手段，完善网上政务公开内容，办好网上举报信箱，充实廉政制度规定，使其成为宣传反腐倡廉的课堂，干部了解反腐败工作的广场、群众向纪检监察部门举报反映情况的桥梁。

2、要从战略高度来认识开展党风廉政建设的重要性和必要性。(1)加强党风廉政建设是我们党的一贯要求。邓小平同志反复强调，各级党委、政府和各级领导干部，要一手抓改革开放，一手抓惩治腐败，要“两手抓，两手都要硬”。江泽民总书记多次指出，各级领导干部要对自己管辖范围内的党风廉政建设切实负起领导责任，坚持党风廉政建设、反腐败斗争与其他工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。(2)加强党风廉政建设是从严治党方针的具体体现。坚持从严治党的方针，就要对领导干部和广大党员严格要求、严格教育、严格管理和严格监督。(3)加强党风廉政建设是深化改革的客观需要。当前我们正处在机构改革、征管改革、干部人事制度改革的特定时期，管理体制和“两权”监督制约机制还不完善，各种行为不可能在短期得到严密规范和有效约束，腐败有其滋生的土壤，实践证明，加强党风廉政建设是解决上述问题的有力措施。

3、要不断探索新的方法途径，增强党风廉政教育的针对性和有效性，要认真研究新形势下出现的新情况，定期分析基层党风廉政建设中存在的问题和不足，及时开展有针对性的党风党纪教育、干部廉洁自律和廉洁从政教育、作风纪律教育、道德法制教育，运用正反两方面的典型开展示范教育和警示教育，真正打好思想政治基础，筑牢思想政治防线，不断增强领导干部拒腐防变和抵御风险的能力。

(四)加强组织领导，完善配套制度，从组织上、制度上保证基层党风廉政建设各项规定的贯彻执行。

加强党风廉政建设要坚持“党组统一领导，党政齐抓共管，纪检监察部门组织协调，各职能部门各负其责，依靠群众支持参与”的领导体制和工作机制，要成立由单位领导和监察、办公室、人教、党务等职能部门负责人组成的党风廉政建设领导小组及其办事机构，使党风廉政建设工作在组织上得到保障。同时，完善制度体系。要遵循教育是基础、法制是保证、监督是关键，通过深化改革，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤的工作思路，着重建设以下机制：

1、思想教育机制。要把党风廉政建设教育作为精神文明建设的重要内容，统一计划、统一部署、统一落实，建立健全经常化、规范化的思想教育机制。根据党的宣传思想工作总体要求和党风廉政建设的实际需要，科学规划党风廉政教育工作，做到既有长远的计划，又有阶段性的安排。要以领导干部为重点，以从政道德为主要内容，加强示范和警示教育，引导党员干部特别是领导干部牢固树立世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。积极探索行之有效的教育方式和方法，开展主题鲜明、形式多样的教育活动，充分发挥各种宣传媒体的重要作用，努力增强思想教育的吸引力和感染力。

2、权力制约机制。强化“两权”监督职能，进一步健全监督促廉机制。江泽民总书记指出：“要通过加强党内监督、法律监督、群众监督，建立健全依法行使权力的制约机制和监督机制。”强化监督职能。健全监督机制，完善监督网络，在内部，要在人员较多的科室、单位及各管理站设立兼职纪检员，以加强对本单位人员的监督；在外部，要形成多层次的监督网络，利用特邀监察员的作用，强化社会监督；在内部监督上，要深化ISO内审工作；同时，要加强对个体税收定额核定、税务稽查、出口退税、一般纳税人认定、物品采购、固定资产处置等环节的监督检查。通过对权力运作实施有效的监督，促进全体税务人员依法办事、依法行政。与此同时，要积极探索对干部八小时以外“社交圈”、“生活圈”的监督机制。对存在的苗头性、倾向性问题，要及时提醒、督促整改，把问题解决在萌芽状态、成风之前，切实做到关口前移，预防在先。

3、监督管理机制。基层单位领导干部在党风廉政建设中起着举足轻重的地位，既是本单位党风廉政建设的组织领导者，同时，又是廉洁自律具体规定的行为约束者，加强对领导干部的监督管理尤为重要。要建立和完善党组工作规则，基层党组要发挥政治核心作用，重大事项集体决策，减少领导干部特别是“一把手”在行政管理过程中的自由裁量权。同时，对基层领导干部的管理要制度化、规范化，建立和完善定期巡视制度、上级机关派人参加基层班子民主生活会制度、任期经济责任审计和离任审计制度、个人重大事项报告制度。

对现行的监督体制进行改革，理顺监督体制，增强监督权威。(1)改革“条块结合，以块为主”的领导体制，实行“条块结合、以条为主”的领导体制；(2)采用派驻纪检组长的方法，将监督同级领导班子及其成员调整为由上级机关监督下级领导班子及其成员；(3)实施基层领导班子及其成员定期向上级机关述职、述廉制度；(4)建立重大事项向干部大会报告制度，让干部职工能够对决策事项进行有效的监督。

4、廉政激励机制。将以德倡廉、以法保廉有效地统一起来，建立廉政激励机制。大力宣传和表彰清正廉洁、克己奉公、敢于同腐败现象作斗争的党员干部的模范事迹，弘扬正气。把廉政勤政情况作为党员干部政绩评定、奖励处罚、选拔任用干部的重要依据，健全完善考察评价、党风廉政“一票否决制”等有关规定，努力营造干净干事的良好环境和氛围。建立健全促进廉政勤政，符合国税系统特点的收入分配方法，逐步解决不合理的平均分配制度和不合理的基层之间收入差距。

(五)抓好责任分解、责任考核和责任追究三个环节，确保基层党风廉政建设落到实处。

1、搞好分工、落实责任，层层签订党风廉政建设责任书，把党风廉政建设各项任务落实到每位领导班子成员和各有关部门。要科学合理地分解责任。一是在责任分解中要注重体现“三个负责制”，即：分级负责制、分项负责制和分线负责制；二是在责任分解的着力点上，要突出“三个责任人”，即：单位“一把手”是党风廉政建设的第一责任人，纪检组长是党风廉政建设的直接责任人，纪检监察部门是党风廉政建设的关键责任人。

2、认真抓好责任考核，一是要结合实际制定切实可行的考核指标体系，要把履行党风廉政建设责任的情况，反腐败任务的完成情况，领导干部廉洁自律各项规定的落实情况作为考核的重要内容；二是优化考核办法，减少随意性和不合理因素，组织考核要做到“听、看、查、议”，不能走过场，要使考核结果准确地反映被考核单位的实际情况。

3、重视责任追究和考核结果的运用。一要细化责任追究的内容，对适用的范围、处理的具体方式作出明确的规定；二要严格责任追究标准。防止操作随意性；三要分清责任性质和责任关系。是什么性质就是什么性质，不能随意更改，同时要分清相互之间的责任关系；四要正确适用追究手段。坚持纪律处分、组织处理、经济处罚、廉政诫勉等多种手段并重，追求责任追究的最佳效果，防止追究处理的畸轻畸重。要把责任考核结果与干部的评先、评优、晋级和提拔任用挂起钩来，抓好业务工作是政绩，抓好党风廉政建设同样是政绩，只有两方面政绩都突出的干部，才能提拔重用。要抓住责任追究这一关键环节，该追究的坚决追究，只有这样，才能激发各级领导抓好这方面工作的内在动力，推动党风廉政建设的不断深化。

(六)坚持从严治队，严肃惩治腐败，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于民。

1、建立健全纪检监察网络，拓宽信访渠道，及时发现不廉行为、不正之风和腐败问题。一要通过外部聘请特邀监察员，内部聘请兼职监察员形式，形成监督网络，定期对国税每项工作、每个干部、每项制度的落实情况进行全方位监督，真正发挥群众的监督作用；二要进一步加强信访举报工作，拓宽信访渠道，积极探索举报、投诉和反映意见的有效途径和相关制度，鼓励署名举报。纪检监察部门要改变工作思路和工作方法，制定严密的内部监督制约措施，变上访为下访，变举报投诉为听取群众的意见，注意从容易发生以权谋私行为的重点部门和环节入手主动发现案件线索，从开展干部离岗审计、廉政考核、执法监察中发现问题，防止干部滥用权力或以权谋私行为发生。

2、着力解决税务干部不廉行为和行业不正之风。从加强教育、严格管理、强化监督和从严治队着手，全面落实领导干部廉洁自律各项规定和税务干部行为道德规范和“十五个不准”，要建立起合理、科学、严密、有效的“两权”监督制约运行机制，全面推行政务公开，减少办事程序，完善全程办税服务制度，坚持纠建并举，深入纠正部门和行业不正之风，切实解决群众反映强烈的热点和难点问题。

3、严肃查处违法违纪行为。对极少数违法乱纪涉及以权谋私、贪污受贿、或参与黄、赌、毒的干部，必须坚决查处，决不能心慈手软，查办案件起着打击极少数，教育和警示一大片的作用。对基层国税系统中存在着假借亲友、家属名义经商办企业、推销商品的，在无法取得足够证据的情况下，可以凭借国税系统垂直管理的优势，加大整治力度，跨地区调离其工作岗位，甚至调离其执法岗位。对利用职务之便向纳税人借钱借物的，要加大调查力度，一经查实，严格按有关规定进行处理。要切实纠正瞒案不报、压案不查、执纪偏宽偏软等问题，对发生的违法乱纪问题要本着实事求是的原则，有案必查，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于民。

4、要认真对待信访案件，严肃查处税务人员以权谋私、执法违法行为。查办信访案件要坚持依纪依法，做到保护与惩处相结合，在惩处腐败分子的同时，切实保护干部的合法权益，对被诬告错告的干部要及时为他们澄清事实，对违规违纪者要坚决进行惩处，决不故息。要进一步扩大纪检监察工作的面，确保国税各项工作的规范和干部队伍的安全。

(七)适应形势，转变作风，切实加强纪检干部队伍建设。

党的十六大对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的要求，国税系统纪检监察部门务必以“三个代表”重要思想为指导，努力建设一支“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的高素质纪检监察干部队伍。

1、必须加强学习，提高素质。认真学习“三个代表”的重要思想，深入贯彻党的十六大精神，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，加强业务学习，学习法律和纪检监察业务，学习高，市场经济和现代科技相关知识，不断提高履职水平。

2、加强国税机关的效能建设。加强机关的效能建设是法律赋予监察机关的一项重要职责。国税纪检监察部门要拓宽监察渠道，把效能建设与廉政建设、执法监察有机结合起来，与廉洁自律、查处案件和治本抓源工作有机结合起来。突出监察重点，针对不正之风容易滋生的重点领域、重点部位和重点环节以及“三在”状态和“四条禁令”落实情况，采用专项监察、集中整治、明查暗访等方法，有计划、有步骤、有选择地确定工作目标，开展效能监察。

3、必须开拓创新，转变作风。要善于总结反腐倡廉的成功经验，科学分析在深化改革过程中各种利益调整和冲撞所带来的复杂问题，探索完善符合国税系统实际的加强党风廉政建设和反腐败工作的新路子，增强工作的主动性、预见性和创造性，使国税系统的反腐倡廉工作既保持原有的工作特色，又不断有新的创造和作为；艰苦奋斗，真抓实干，顾大局、讲奉献，办实事，求实效，以踏踏实实的作风，扎扎实实推进国税系统的党风廉政建设和反腐败斗争工作。

2.浅谈如何推进新时期基层党风廉政建设工作 篇二

工会女职工组织自身建设是推动工会女职工工作发展的坚实基础, 随着改革的不断深入、市场经济的发展和完善。女职工队伍内部结构也发生了诸多变化, 针对这些变化, 女职工组织要认真落实“组织起来、切实维权”的工作方针, 充分发挥女职工的“半边天”作用。

加强女职工组织建设就一定要贯彻落实好《企业工会工作条例》, 真正做到有机构、有领导、有计划、有内容, 最大限度的把女职工组织融入到工会中来, 使女职工工作具有广泛性、群众性、开放性。自2006年来, 女工委在日常的工作中逐步建立和完善了一套行之有效的工作制度, 如每年制定工作详细的工作计划并定期检查, 不断规范和完善女工工作制度, 使工会女职工组织的工作与上级文件精神相对应、与单位工作相吻合, 使女职工工作向科学化发展, 通过树典型、抓亮点, 建立女职工工作创新机制, 真正把女职工作做实、做深、做细、做强。

2 基层工会全方位不断提高女工干部队伍的素质建设

女工干部队伍是女职工队伍的“领头羊”, 女工干部队伍的素质高低, 直接决定着工会女职工工作的实效。提高女干部队伍的素质, 从以下几方面着手:

1) 提高女工干部的思想政治素质。经常通过电视新闻、网络学习时事政治, 要在思想、行动上与党中央保持高度一致, 要以“三个代表”重要思想的精神武装自己, 争当学习型、知识型女职工, 培养女职工拥有自觉学习、全程学习、终身学习、团队学习的“四学”理念, 能够形成学习工作化, 工作学习化的良好氛围。其次, 根据女职工心理素质的不同, 做好女职工的思想教育工作。对于性格内向、孤僻、不善于交际的女职工, 应耐心开导并积极组织其参加各项活动, 使其与同事关系融洽。

2) 全面提高女工的综合素质。帮助女职工根据自身情况, 制定发展目标, 严格要求自己, 刻苦学习科学文化知识, 坚持不懈的钻研业务技能, 在女职工中积极宣传爱国守法, 明礼诚信, 勤俭自强, 爱岗敬业的精神, 引领女职工在技术比武、发明创新活动中运用新知识、新技术、提高各项竞赛的技术含量, 同时鼓励广大女职工通过自学考试、在职学习拓宽知识覆盖面, 各级工会组织要认识到新形势下提高女职工素质的重要性。除此之外, 随着社会竞争的不断加剧, 现代女性在生活中扮演多种角色的特征, 各级工会应定时开展争做现代健康幸福女性的讲座, 通过图文并茂的PPT形式, 让女职工极力塑造最美女工形象。

3) 提高女工干部的身体素质和心理素质。倡导女职工科学文明的生活方式, 丰富文体活动, 定期开展女性健康知识普及讲座和健康体检工作, 提高女职工的健身意识和观念。在竞争日趋激烈, 生活节奏加快的现代都市里, 人们都面临着压力与挑战, 女性面临着更大的压力与诱惑, 要想成为一名快乐的职场女性, 就需要有一种良好的心态。

3 抓好女职工“维权”工作, 切实维护女职工的利益

工会女工委员会要积极参与并宣传有关女职工权益的法律法规和政策, 让广大女职工全面了解相关内容。维护自身权利, 首先要理解法律赋予自己有哪些权益, 这是每一位女工都必须掌握的。我国的《宪法》、《婚姻法》、《工会法》、《妇女权益保障法》、《劳动法》、《女职工劳动保护规定》等法律法规给女工的权益奠定了坚实可靠的法律基础, 因此, 现代女职工更应自觉学法、懂法、守法, 学会用法律武器维护自己的合法权益和特殊权益, 工会女工委员要对女职工反映呼声高、普遍性的问题, 积极参与有关法规和政策的修改和制定, 把源头参与和宏观维护落到实处, 让女职工维权真正有法可依。

营造良好氛围, 为维护女职工权益创造有利条件。女职工特殊利益保护的重要内容是女职工的劳动保护, 工会女工委员会要监督协助企业行政执行《女职工劳动保护规定》, 对女职工经期、孕期、产期、哺乳期的特殊保护要落到实处, 指导女职工签订劳动合同, 确保女职工在孕期、产期、哺乳期不被辞退, 在此期间的工资、生育费用得到正常发放。维护好女职工的休息权, 严禁企业随意延长劳动时间、强迫女职工加班加点的行为。其次, 女职工在就业、劳动保护、社会保障等方面面临着许多挑战和困难, 女工委员不但要开展帮扶活动, 还要将帮扶工作纳入到工会的整体帮扶工作中, 为困难女职工排忧解难, 协助行政对下岗女职工进行职业培训、保障女职工的就业权, 如:与工会劳动法律监督机构密切配合或者与当地政府劳动保障行政部门监察机构密切配合。女工委员在职代会期间, 在审查集体合同及生活福利等问题时, 要细心倾听女职工的意见和合理化建议, 在集中总结后相应的提出提案, 工会女职工维权工作要形成开放式、社会化的维权新格局。女工委要随时监督, 保护好自己的权益不受侵害, 一旦自己的权益受到侵害, 根据协议的有关规定, 拿起法律的武器捍卫自己。

4 以活动为载体, 扎实有效地开展女职工工作

大力开展劳动竞赛活动。结合单位特点, 在女职工中开展“学练比”技能比武, 岗位对抗赛、女职工个人对抗赛等多种形式的竞赛活动, 并积极创建各种形式的学习平台, 本着“干练缺补”的原则, 以赛促学、以学促练等技能培训活动, 不断提高女职工技能素质, 让女职工在实践中提高, 在对比中进步。充分发挥女职工技术能手、技能带头人的作用, 通过师带徒, “一带一、一带多”方式, 充分调动女职工在岗位生产工作中的积极性和创造性, 促进生产任务更好更快的完成, 并激励女职工在家庭、同事之间建立和睦融洽的关系, 争做阳光健康幸福的知识女性, 树立新时期女工新面貌。

大力开展“女职工特别关爱活动”, 一是开展先进评比表彰活动, 通过组织优秀女职工表彰会、演讲会等多种形式, 大力表彰和宣传先进女职工典型, 促进女职工的进步与发展。二是开展送温暖工程, 通过各种形式和渠道, 对困难女职工或者单身、离异女职工从生活、大病医疗、子女上学等方面救助, 为她们解决实际困难, 把工会的温暖真正送到女职工的心里, 让她们感觉到职工之家的幸福。三是开展女性健康知识讲座, 为女职工树立健康意识。通过每年开展女职工妇科检查、保健知识讲座、赠送健康体检卡等活动, 提高女职工的健康水平。四是开展鹊桥联谊会活动, 寻找新伴侣, 为女职工搭建幸福之门。五是开展文体娱乐活动。通过开展贴近生活、喜闻乐见、形式多样的“三八”文体活动, 激励广大女职工以饱满的热情和良好的状态在自己的岗位上绽放光芒。

5 结语

3.浅谈如何推进新时期基层党风廉政建设工作 篇三

关键词：新时期；基层党建工作；信息化；对策

0 引言

基层党组织是保证企业各项生产经营活动顺利开展的有效保障，是基层工作和战斗力的基础。笔者所在单位担负着整个企业计算机网络系统维护、软件开发、通讯、监控系统及有线电视网络和档案管理工作。因此，在新时期，如何将信息化手段与基层党建工作进行有效的结合，适应信息化发展的新趋势，是实现企业党建工作信息化的重要手段，也是目前企业党建工作要考虑的关键问题。在新时期，以基层党建工作信息化推动党组织建设，强化党组织的服务职能，对于促进企业在新时期的稳步发展，提高内部凝聚力和外部竞争力都有重要的作用。

1 新时期企业基层党建工作现状及问题

1.1 企业对基层党建工作信息化缺乏全面正确的认识

目前，很多企业的基层党建信息化工作水平之所以难以得到提高，主要就是相关人员对党建信息化缺乏正确的认识。有些组织单位的领导者把党建信息化简单的理解为党务工作上网，或者是党务办公的信息化，或是电子政务的一部分，就算做了也是浪费人力、物力、财力，很难看到工作成效，忽视了党建信息化作为新时期党建工作的新手段的关键作用和主体地位，因此，导致了党建信息化工作重形式，轻实践，没有把党建信息化工作放在重要位置来看待。还有部分党建工作人员认为党建是党内的事，不宜公开，这也是党建信息化工作难以顺利开展的重要原因。

1.2 基层党建工作开展的积极性不够

相对于企业生产经营工作来说，基层党建工作是企业的薄弱环节，不能有效发挥党建工作的能动作用。首先，在日常的工作中，企业领导和员工缺乏应有的党建高度，不能有效地把企业的经营发展与党建工作相结合，对基层党建工作只是停留在口头宣传上，实际上很难得到落实。其次，企业领导对基层党建工作的支持和指导力度不够，没有认识到基层党建工作的重要性，在实际工作中很少能从党建的角度出发去考虑，党建工作开展的积极性不够，没有把党建当作重点工作来抓，检查工作也是停留在表面，更不要说开展技能党建工作信息化建设了，最终导致企业基层党建工作难以顺利开展，也就不能发挥其应有的作用。

2 推进基层党建工作信息化的作用

2.1 有助于加强党务管理

做好基层党建信息化工作，有助于实现党内信息的实时更新。通过基层党建信息化平台，单位职工可以随时获取全面丰富的信息资料，从而满足职工日常学习的需求。同时，各单位党务工作人员通过每天及时更新单位内部工作动态，能够方便职工及时了解党组织的工作状态，有助于企业党组织对各项党务工作进行规范的日常管理，从而有效避免基层党建流程混乱现象的发生。通过进行基层党建工作信息化建设，可以使企业内部各级党组织关系更为清晰，极大的方便了党内日常管理工作的开展。

2.2 有助于提高党建工作效率

随着时代的发展，基层党建信息化工作已经成为很多组织单位发展关注的焦点，主要表现在党内日常业务工作逐渐实现信息化。首先，单位内部为每位员工建立了电子档案（包括个人基本情况、奖惩经历等多项内容），这样方便了企业管理者和职工进行资料的查阅，规范了档案管理工作。其次，在单位内部建立党务网上公开制度，通过基层党建信息化平台，对于组织内部的各项工作变动、重要政策指示等及时进行公开宣传，方便职工了解基层党组织的最新工作动态。可见，实现了基层党建工作的信息化，能够极大提高党建工作的效率，实现规范化管理。

2.3 有助于保证党的信息传递的时效性

在大部分组织单位中不同人员从事的工作岗位性质不同，所以很难经常组织集中学习，这大大影响了党的信息传递的时效性。而开展基层党建信息化工作，可以利用党建信息化平台随时对党的相关理论、政策及时进行大范围、高效率的宣传，提高基层党建工作效率。此外，有些企业还运用现代信息技术建立“网上党校”，提供丰富的信息化教学资源，进行远程教育，为党员进行党建学习提供了方便的平台，可以随时上网学习查阅，方便了信息的传递和共享，进而有效避免了集中学习的困难，还能降低组织成本，提高基层党建工作的时效性。

3 新时期推进基层党建工作信息化的对策

3.1 做好基层党建信息化宣传工作

在新时期，单位的信息处要积极发挥作用，做好基层党建宣传工作，深入发掘思想政治宣传工作的新思路。比如，我公司邀请了新闻中心与信访办的专业人员，对信息处的通讯员和新闻编辑进行了写作、信息以及电视新闻三方面的培训，从而促进党建新闻稿件的质量提高，保证基层党建宣传工作取得良好的效果。在进行基层党建信息化宣传工作中，要紧密联系单位的中心任务，对信息化项目的进程、对公司各项生产、经营工作中突出的人和事进行专题性的报道，促进先进人物和先进事迹对基层职工的感染力。同时，鼓励基层职工将自己日常工作所感所想写成文章，发表在公司信息化平台上，供广大职工群众阅读，从而增加企业内部的凝聚力，极大的发挥了基层党建信息化工作的积极作用。

3.2 加强对党建工作者的信息化培训

基层党建工作队伍素质的好坏很大程度上决定着党建信息化工作水平的高低。基层党建工作人员不仅要管理维护党建网站的日常运行，还要指导党员怎样利用网络来进行学习交流。因此，一定要加强对相关工作人员的培训，建立新型的人才培育机制，提高他们的业务能力、理论知识架构以及信息技术水平，加快党务工作者的转型，从而建立一支高水平、高素质的基层党建信息化工作队伍，并积极发挥好这支队伍的作用，提高新时期党建信息化工作水平。

3.3 充分利用信息化平台进行基层党建工作交流

加强基层党建信息化工作建设，一是要在企业内部开设党员论坛、领导信箱、QQ交流群，让基层职工可以在公共信息平台上畅所欲言，发表自己对于企业、党组织和具体工作的意见或建议，也可以提出自己所遇到的困难和问题，进一步畅通党组织与职工的交流渠道，加强党员干部与职工群众之间的互动；二是要求上级党组织通过信息化交流平台，及时了解基层职工的困难和需求，并采取积极有效的措施帮助职工解决问题，加强对员工的人文关怀，取得职工群众的认可和信任，切实发挥服务群众的作用；三是要对一些广大基层职工普遍关心的热点问题，在公共信息平台上及时进行解答，同时及时把重要工作进度、人事任免等情况及时公开公示，以达到对职工群众进行思想认知上的正确引导以及提升党组织的公信力和舆论权威性、增强党组织影响力的重要作用。

4 结语

综上所述，随着社会信息化大趋势的发展，企业要想获得稳步高效发展，必须提高对基层党建工作的重视，加强基层党建的信息化建设，从而把握好企业基层职工的思想发展方向，提高企业的凝聚力，从而实现企业在新时期的快速稳步发展。

参考文献：

[1]周海波.信息化条件下基层党建创新研究[D].中共上海市委党校，2014.

[2]孙玮.基层党建工作信息化建设问题的研究[J].经营管理者，2014（33）：328.

[3]张亚勇.以党建工作信息化推进基层服务型党组织建设[J].学习论坛，2015（03）：23-26.

4.浅谈如何推进新时期基层党风廉政建设工作 篇四

今年以来，上**纪委在推进农村基层党风廉政建设试点工作中，紧紧围绕惩防体系和新农村建设中创建好班子的工作要求，不断完善制度，规范运作，探索出一套用制度管事、靠制度管人的农村基层党风廉政建设工作的长效机制，深入推进农村基层党风廉政建设工作的开展，取得明显成效。我们的主要做法是：

一、抓好制度的完善健全

为保障农村基层的民主管理，我县以“十项制度”建设为载体，抓好制度的完善健全，从源头上加强了农村基层人权、事权、财权的监督和约束。

1、规范政务公开制度。一是全方位“阳光操作”，杜绝“假公开”、“半公开”现象。对农村基层物资资金管理、工程招投标、村集体资产处置、宅基地流转、计划生育等主要政务事项实行全面公开。特别是涉及群众切身利益的事项，要求自上而下，自下而上几经反复，广纳社会各界意见和建议后再行决定。二是分阶段进行检查验收。全县下发实施方案，规定分三个阶段开展工作，即学习阶段，自查阶段，完善制度、整改提高阶段。每个阶段的工作完成情况都由县、乡（镇）政务公开民主管理领导小组牵头进行检查验收，验收不达标的不得转入下一阶段。

２、健全农村基层干部廉洁自律管理和廉政建设制度。明确“两大重点”和“四条纪律”，建立节日保廉后查机制。“两大重点”即严禁收送“红包”和严禁参赌。“四条纪律”即对党员干部参赌、收送“红包”的一律处分，是领导干部的一律先免职，再按规定处理；收受“红包”无法拒收的，三天内一律上交纪检监察机关；发现参赌不举报、查办的一律追究单位责任人和纪检监察与公安机关的责任；分管领导在职责范围内出现赌博、违规收受“红包”的，追究分管领导的责任。

３、完善农村基层工作移交制度。乡（镇）、村干部人员调整后，原有关成员或当事人应及时将公章、办公场所、办公用具、集体财务帐目、农村各业承包合同、固定资产、工作档案、债权债务及其他遗留问题等作出移交。对拒交或无故拖延移交的，给予批评教育，督促其加以改正，发现有重大问题的，要及时向政府或纪检监察机关、公检法机关反映。

４、健全农村基层干部述职述廉、民主评议和诫勉谈话制度。一是乡镇党政班子成员、村级委员会成员或乡镇站所负责人每年年终向全体党员或乡镇、村民代表会议述职述廉，接受民主评议，评议结果及时公开。二是对经信访举报、党风廉政建设责任制考核和专项检查等渠道反映存在轻微违纪行为，按干部管理权限实行诫勉谈话。明确责任人员、整改落实情况及诫勉谈话等相关材料，归口存入谈话对象的廉政档案统一管理。

５、完善廉政监督员和村民代表会议制度。一是在乡镇党委设立纪委委员5-7名和专职纪检干事1-2名，在村党支部设立纪检委员1-2名，负责农村基层党风廉政建设的日常工作。二是建立农村基层党风廉政建设预警机制网络，在村级聘请政治可靠的党员为纪检信息员，定期组织人员开展问卷调查，及时了解掌握党员干部廉洁自律情况。三是定期召开村民代表、党员代表及党员廉政监督员、信息员座谈会，广泛征求群众对党风廉政建设、乡村干部廉洁自律方面的意见和建议。

６、严格农村基层财务审批和财务审计制度。一是对乡（镇）、村级财政管理方式实施改革，实行“乡财县管、村财乡管”，进一步规范乡（镇）、村级财务管理。二是规定凡搞形象工程或举债搞建设，造成乡镇债务增加的，追究主要领导责任。三是严格审批程序。财务事项发生时，经手人必须取得有效的原始凭证，注明用途并签字（盖章），交民主理财小组集体审核，审核同意后，报经分管领导审批同意，实行联签会审。四是加强财务审计。县农工部、审计、新村办等县、乡两级农村集体资产和财务管理指导部门，负责对农村集体财务的审计监督工作。

二、抓好制度的监督落实

１、明确监督重点，制定监管方案。我们把新建立制度作为监督检查重点，重点安排力量，促进落到实处。对乡镇、村级主要事项按照有关规定制定监管方案。比如建设工程，对政府投资的每个项目经最终审批后，在工程开工之前，纪检监察机关要对该项工程关键环节如工程招投标、监理招标等研究制定具体的监管方案，再组织召开由相关责任部门参加的联席会。同时按照工程建设的进度，制定检查方案。

２、加强信息反馈，建立项目备案。完善监督落实机制，建立监督网络，及时掌握落实制度动态，有的放矢，进行监督检查，增强监督检查制度落实针对性和实效性。对物资资金管理、工程招投标、村集体资产处置、宅基地流转、计划生育等群众关心的项目建立台帐，进行情况备案监管。

3、构建制度执行保障机制。乡镇党政班子会经常听取党风廉政建设专题汇报，研究解决重大问题，配齐有关人员和设施，并在经费上给予大力保障。

4、严格考核奖惩。农村基层党风廉政建设工作，列入乡镇党委政府工作目标考核的重要内容，一并进行考核和奖惩。县纪委成立专项工作督查小组，设立接待窗口和举报电话，加大责任追究力度，对于工作不力、敷衍了事、走形式、走过场的单位和领导干部，进行严肃处理。

5、严肃纪律规定。对重大事务决策和管理中违反程序，独断专行，或因

工作失误造成重大损失，或政务公开不及时、不全面、弄虚作假、侵犯村民民主权利的干部，党员廉政监督员或党员代表会议有权提出批评并要求限期改正；对拒不改正的，是党员干部的按党内有关规定给予相应的处理或依法予以罢免；构成违纪的给予党纪政纪处分，涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。截止今年１０月，全县纪检监察机关立案查处农村党员干部违纪违法的人和事9起，对骗取国家土地补偿费和违反计划生育等乡村党员干部9人给予相应的党纪政纪处分，实行效能责任追究23人，取得良好的社会效益。

三、坚决纠正损害群众利益的不正之风，为农村基层党风廉政建设创造良好条件

１、针对农民上学难、看病贵等问题，深入开展商业贿赂治理专项活动和教育卫生乱收费专项督查。一是开展商业贿赂专项治理。组织土地出让、工程建设、医药购销、资源开发、政府采购、产权交易等六大重点领域开展治理商业贿赂自查自纠，查处商业贿赂案件13起，有122人主动退缴违纪款26.1万元。二是加大对教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风中的纠风工作力度。加强督查和专项治理。查处教育乱收费案件3起，纠正不符合“四独立”的改制学校2个，清退违规收取的有关费用50多万元；查处医药购销和医疗服务中的不正之风的案件2起，收缴违纪款30余万元。三是加强舆论监督。利用县纪委《正风聚焦》电视专栏、《正风之窗》（内刊）等媒体向全县通报损害群众利益的典型案件。今年通报案件3起，在全县反响强烈。

２、围绕惠农政策的落实，加强专项监督检查活动。加强对国家各项支农惠农政策，特别是各类农村建设项目资金管理使用情况的全程监督，确保资金使用安全并发挥最大效益，让基层、农户确实得到实惠。一是确保新农村建设政令畅通，严禁有令不行、有禁不止和阳奉阴违。二是督促乡村两级加强对新农村建设资金的监督管理，健全完善专项资金的管理制度和办法，确保专项资金专款专用，防止贪污挪用、截留、虚报冒领等问题发生。三是县纪委监察局牵头组织农工部、移民办、扶贫办、民政局、水务局等部门单位开展了新农村建设资金、扶贫移民资金、我县“7.26”特大洪灾捐赠款物等专项执法监察活动。涉及项目1912个，涉及金额3200多万元，对违规违纪者下发执法监察决定书33份、监察建议书10份，对违规违纪的人和事相应作出批评教育和严肃处理。

5.浅谈如何做好新时期基层统战工作 篇五

乡镇统战工作是各级统战工作的基础，同时也是基层党委工作的重要组成部分，为加快县乡经济发展，构建和谐社会，发挥了积极作用。当前，桂东县委县政府正带领全县人民发扬攻坚克难、务实创新的桂东精神，大力实施“二三五”发展战略，倾力打造“两基三县”，各项建设突飞猛进，民营企业不断增加。同时，统战工作的对象和范围也更加复杂，工作任务更加繁重，党委和人民对基层统战工作提出了更高的要求。如何围绕市县乡工作中心，做好新时期统战工作，服务经济社会发展大局，是每位乡镇党委书记需要认真思考研究的重要课题。

一、当前基层统战工作的现状

近年来，随着党对统战工作领导的进一步加强，特别是县级统战部长由常委担任以来，基层各领域统战工作不断推进，统战工作在社会上的影响不断扩大。但是，乡镇统战工作也还存在着一些不容忽视的问题，需要认真研究，切实加以解决。

（一）认识不够到位，工作力度不大。当前，在一些乡镇普遍存在“重经济、轻党务、党务之中轻统战”的思想。无论是乡镇主要领导还是一般干部群众普遍对统战工作的重要性认识不够。主要表现为：一是个别领导干部统战观念淡薄，对统战工作不重视，对统战工作不研究、不过问，讨论不充分；二是相当一部分同志对基层统战工作认识不够，片面地认为统战工作就是做团结民主党派、党外人士和侨胞台胞的工作，是为促进祖国统一服务的，与乡镇主要工作联系不大，特别是在偏远山区，统战工作没有较大意义，没有真正认识到统战工作在促进当地经济发展和维护社会稳定中的重要作用；三是由于统战工作是做人的工作，没有硬性指标，导致个别领导认为统战工作平时可管可不管，有检查时应付一下就可以了事；四是基层群众对统战工作缺乏起码的了解，所以就谈不上对统战工作的理解与支持。对此情况做过一项调查，调查对象包括同行、普通干部和群众，约有近六成的调查对象对什么是统战工作及其目标任务均不太了解。由于对统战工作的重要性认识不够，在实际工作中，往往把统战工作作为一项“副业”来处理。

（二）人员配备不强，业务水平不高。一方面是专职少。按基层统战工作要求，应配备专职统战干事。但受编制所限，在一些乡镇基本都是人人身兼数职，有的名为专职，实际上也是兼职，无法对统战工作予以更多关注。由于乡镇中心工作任务繁重，造成乡镇分管领导“没有时间和精力抓统战工作”。另一方面是没有具体干事的人。许多乡镇除配一名兼职统战干事外，没有配备具体工作人员，处于“单枪匹马”、“光杆司令”和“孤军作战”的状况，缺乏必要的人力和精力。加之人员变动频繁，统战业务知识培训相对较少，部分统战干部又不注重加强学习提高，个别统战干部甚至对统战政策、统战对象、工作目的和工作方法等不甚了解，普遍缺乏做好统战工作的经验和方法，客观上影响了统战工作的正常开展。

（三）经费不能保证，工作难度较大。统战工作虽然对乡镇经济社会发展具有促进作用，但因其作用一般不能快速显现，对统战工作的经费投入往往不足。一方面，统战干部没有固定的岗位津贴，缺少相应待遇，使统战干部感到“没想头、没奔头”，在一定程度上影响了统战干部的工作积极性。另一方面，由于乡镇财政普遍较为困难，不少乡镇没有将统战工作经费列入固定的预算支出，即使必要的业务开支也得挤占其他项目的支出预算，办公经费紧缺，办公条件差，客观上对开展工作也造成一定影响。

（四）民营经济载体不全，发展相对不够。由于绝大多数乡镇没有商会组织，没有专门的办公场所和办公经费，难以组织民营经济人士开展相关活动，更不用说发挥其在企业与党委政府之间的桥梁纽带作用。而且，联系广泛、人才荟萃的统战优势在发展乡镇经济方面的重要作用，在一些地方未被领导所认识到，以致光彩事业活动缺乏有组织、有实效的开展。

二、主要原因

（一）基层干群统战认识不深。乡镇统战工作相对于组织、宣传等工作，基层党委及广大基层干部的认识还比较模糊，没有认识到统战工作在乡镇党委工作中的重要份量，部分人甚至认为统战委员、统战干事无事可干，只是“虚职”，至于下企业调研、党外干部的培养、搞招商引资、组织商会举行活动等工作就不可理解。这些“模糊”的认识，给统战干部开展工作带来了一定的负面影响。

（二）统战工作目标考核不硬。尽管统战部门每年都对乡镇实行了统战工作目标考核，但具体考核内容缺乏刚性，与干部职务升迁、政绩考核、工资奖金等挂钩不够，与党委评先评优无关。因而，统战工作较之计划生育、社会治安等其它有“一票否决权”性质的工作，难以引起乡镇主要领导的重视，也就难以调动干部的工作积极性。

（三）统战干部业务水平不高。由于乡镇统战干部队伍不够稳定，加之一方面疏于学习，不熟悉统战业务，甚至连上级组织的培训活动都不能或不愿参加，对统战知识是“一般了解”甚至是“不了解”；另一方面，疏于调查研究，对统战对象人数不清，缺乏做好统战工作的经验和方法，以致一些统战干部不会做统战工作，特别是对突发性、群体性事件不能正确地及时处理。而且，在统战工作中存在着守摊的保守思想，创新意识不强，满足于上级布置什么工作，就做些什么工作的意识，工作方法滞后，工作模式陈旧，不能适应新形势、新情况的需要。

（四）统战工作制度机制不全。在乡镇普遍难以建立健全党委统一牵头，其他相关职能部门参加的统战工作机制，没有完善和落实各种统战工作规章制度，没有形成一整套的管理体制，工作开展无手段。

三、几点建议

（一）要依靠党委，把主动点放在争取领导重视上。一是争取党委重视，处理好领导支持与发挥主观能动性的关系；二是争取有关部门支持，处理好中心工作与统战工作的关系；三是争取工作主动，处理好抓点与带面的关系。通过抓点，对面上的工作起到示范和推动作用。乡镇每年要确定1—2个统战工作重点，要抓深、抓细、抓实，力求事半功倍，重点突破。同时，成立乡镇统战工作领导小组，把统战工作队伍建设延伸到村，确立一名支部委员兼管统战工作。

（二）要建立机制，把着重点放在完善制度上。要建立党委统一领导，乡镇党委书记亲自抓，统战委员具体抓，各部门分工协作，各方积极参与的基层统战工作机制，努力形成大统战的工作格局。要推行统战工作目标考核责任制，将目标和任务分解到村，到相关单位，责任到人，并将统战工作与其它党的工作一起安排布置、一起督办检查、一起评先评优，使统战工作由“软”任务变成“硬”指标。要建立健全统战工作例会制度、统战对象定期走访制度、协商制度、座谈制度、领导干部与统战对象联系交友制度等，建章立制，以克服乡镇统战工作的随意性、盲目性，使统战工作的开展有计划、有安排、有章可循。

（三）要与时俱进，把关键点放在工作创新上。一是要在重视信息调研，推动乡镇统战工作制度化、规范化方面创新。要围绕新形势下统一战线各领域的特点和加快建设社会主义新农村的新情况，积极开展调查研究，拓宽乡镇统战工作思路，总结新经验，分析新情况，解决新问题；二是要在拓宽工作思路，适应统战工作社会化、社会发展和各种利益群体多元化方面创新。要善于协同和借助各方面的力量，综合运用政治、行政、法律和经济等多种手段，通过建立各种联谊组织，加强同社会各界的联系，变“小统战”为“大统战”；三是要在促进经济发展，开展为非公有制经济服务方面创新。要加强同非公有制经济人士的联系与沟通，确立本乡镇非公有制经济发展重点，发挥他们在促进地方经济发展和加快社会主义新农村建设等方面的作用；四是要在加强统战干部队伍建设，强化统战干部配备上创新。稳定统战工作干部队伍，健全统战工作网络，有条件的地方，可聘请基层统战工作积极分子担任乡镇统战联络员、信息员，以弥补乡镇统战干部力量的不足。

（四）要抓好自身，把努力点放在提高素质上。乡镇统战干部要做到“勤学习、善思考、重实干、会总结”。勤学习，就是要加强统一战线的方针政策和相关业务知识以及新知识的学习；善思考，就是要对新形势下乡镇统战工作出现的新情况、新问题，对当前形势的分析和判断要有敏感性，要从全局和政治的高度去思考和把握统战工作的规律性；重实干，就是要知真情、讲实话、办实事、求实效，形成雷厉风行、办事高效的务实之风；会总结，就是要把乡镇统战工作与加快建设社会主义新农村有机结合中的一些好的做法及时总结提炼成经验，并加以推广，使乡镇统战工作在建设社会主义新农村中发挥应有的作用。

（五）要明确中心，把落实点放在完成任务上。统一战线历来是为党的中心工作服务的，新时期乡镇统战工作就是体现在基层统一战线多做广泛团结，凝聚力量，促进发展的工作。要按照“团结、帮助、引导、教育”的八字方针，建立乡镇领导班子成员与非公有制经济人士联系制度，动员非公有制经济代表人士当好繁荣区域经济和促进当地生产力发展的领头雁，开展扶危济困活动，支持社会主义新农村建设；要多做协调关系、化解矛盾、沟通思想、理顺情绪的工作，促进各阶层、各群体之间的和谐；要多做体察民情、反映民意、集中民智的工作，为基层统战对象服好务，使党的各项统战方针政策更加深入民心；要运用和依靠行政、法律、经济等多种手段开展统战工作，实现工作方式的多样化，并将统战工作开展到各种活动中来，渗透到各项工作中去。

（六）要广泛宣传，把支撑点放在营造氛围上。要突出乡镇统战工作的生动化和特色化，积极开展群众喜闻乐见、新鲜活泼的宣传活动，寓教于乐、寓教于行，增强统一战线的凝聚力和影响力。要抓住一切有利时机广泛宣传党的统战方针政策及有关统战工作内容。乡镇党委要结合各类工作会议，对有关阶段性统战工作任务进行布置和强调，要积极推荐提拔统战干部，营造统战干部能干事、干成事的良好氛围。

四、增口乡加强统战工作的一些初探

增口乡地处县城南面，全乡人口10262人，境内大小企业近40家，在外经商人士60余人，其中经营民营企业人士有10余名，侨胞台胞4人。近年来，我乡结合本乡工作实际，对加强统战工作进行了一些探索。

（一）加强组织领导。乡党委高度重视，真正把统战工作当作一件大事来抓。一是成立增口乡统战工作领导小组，乡党委书记任组长，人大主席、政协联工委主任（统战委员）任领导小组办公室主任，做到“一把手”亲自抓、统战委员具体抓，并充实工作人员，做到有人员、有场所、有牌子，增加透明度，提高知名度；二是把统战工作列入重要议事日程，乡党委定期或不定期地研究、检查统战工作，及时解决工作中的问题；三是制定统战工作计划、实施方案，明确任务、方法、要求和步骤，保证统战工作有序开展。

（二）实行统战工作目标管理责任制。乡、村层层实行目标管理责任制，明确任务，明确责任。做到统战工作与整体工作实绩挂钩，与干部考核挂钩，与评先挂钩，与工资福利挂钩，建立加压紧逼、自觉落实的统战工作新机制。

（三）建立健全统战工作规章制度。在全面梳理己有制度的基础上，完善了《增口乡统战工作领导组会议制度》，《增口乡统战工作目标管理制度》，《增口乡统战工作例会制度》，等相关制度，彻底改变乡统战工作无章可循、操作无序的状况，努力寻求规范化，逐步形成科学、实用、完备高效的制度体系，促使统战工作进一步规范化、经常化、制度化。

（四）加强统战工作干部队伍建设。运用多种形式，组织广大党员干部、统战工作人员及乡村组干部进行培训，学习统战理论政策，对使受训人员学好弄通会用。特别是乡镇主要领导、统战委员要学深学透，精通统战业务，能够学以致用，切实提高理论水平和工作能力，成为统战工作的“行家里手”。通过学习培训，培养一支具有统战观念、真懂统战政策、会做统战工作的基层干部队伍。

6.浅谈如何推进新时期基层党风廉政建设工作 篇六

摘 要：在当前企业全面发展十分迅速的新时期，做好基层职工的思想政治工作，对加强企业文化建设、提高企业经济效益、加快企业全面发展，并促进企业长期的生产组织、文化氛围、基础管理工作等持续健康发展具有很大的现实意义。

关键词：新时期；全面发展；基层职工；思想政治

进入新时期以来，我国企业纷纷进行各种资源整合，在这一新形势下，企业应提高做好基层职工思想政治工作的重视程度，积极做好基层职工的思想政治工作，坚持定期对基层职工进行有针对性的思想政治调研，增强思想政治工作的渗透力的同时注重思想政治工作效率的提高，进一步引领基层职工转变思想政治观念，将基层职工思想统一到当前这个新时代，使基层职工的思想理念紧紧跟随企业的快速发展，进一步为企业的各项生产经营、项目建设和改革发展提供有力的思想保证和积极的精神动力。本文试着从新时期做好基层职工思想政治工作的重要性和必要性进行分析，从而提出有针对性的方法策略。

一、新时期新背景下的基层职工思想政治工作现状

十九大以来，党中央提出要坚持以人民为中心的发展思想，努力抓好保障和改善民生各项工作，不断增强人民的获得感、幸福感、安全感。总书记在党的十九大报告中就充分论述了工人阶级和工会工作，对工会工作建设提出了新要求，强调“完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，构建和谐劳动关系”，强调“增强群众工作本领，创新群众工作体制机制和方式方法，推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治学、先进性、群众性，发挥联系群众的桥梁纽带作用，组织动员广大人民群众坚定不移跟党走”等等，充分体现出新时代的党中央和国家领导集体更加关注人民，关心工人阶级。从某种程度上说，也是反映出在新时代新背景下企业基层职工思想有了新的变化和要求，职工对个人利益诉求和职业发展有了新的认识，对企业也有了更高的要求，与之对应的就是部分职工思想政治工作已经跟不上新时代的发展要求，亟待企业进一步加强，以此推进企业全面发展。

二、深刻认识做好新时期基层职工思想政治工作的重要性

在企业长远的发展来看，积极做好基层职工思想政治工作，有助于解决职工在工作中出现的思想问题、理念问题和政治站位问题等，能不断提高职工的思想道德水平、职业道德水平和自我思考并解决问题的能力，积极主动地解决自身的思想问题，实现与企业的同步发展，特别是在新时期新时代背景下，在中央明确“增强人民的获得感、幸福感、安全感”的情况下，做好职工思想政治工作更加显得尤为重要。为此，从某种意义上看，企业职工思想政治工作就是用先进的文化思想理念去教育人并影响人，从而指导职工在面对现实的问题时，能够坚持正确的价值观念和理想信念，能够将个人目标与企业发展目标有机融合，最终能够与党中央保持高度一致的发展目标，实现个人、企业、国家三者的有机统一和持续发展，所以，在新形势下做好企业基层职工的思想政治工作既是重要的，更是必要的。

三、围绕企业全面发展，认真做好基层职工思想政治工作的策略

（一）高度重视思想政治工作，增强思想政治工作的渗透力

1.要正确认识新时期职工思想政治工作的重要性

作为企业，必须对新时期做好基层思想政治工作的必要性有充分的认识，才能提高对思想政治工作的重视程度，充分发挥思想政治工作的宣传教育，引导基层职工确立正确的工作态度和对自己岗位责任的深刻认识，才能让职工自己充分了解企业的文化、管理、目标，重视自己企业的发展，也才能进一步激发职工的工作热情、责任感、企业归属感等。只有这样，才能使思想政治工作在企业发展中从更深层次、更广泛意义上发挥现实作用，增强思想政治工作的渗透力，使企业思想政治工作深入人心，步入一个良性循环的体系。

2.要深刻认识管理人员以身作则的重要性

企业管理人员认识到职工思想政治工作的重要性后，还要认识到在开展职工思想政治工作过程中以身作则的重要性，即认真执行好中央八项规定，加强自身的作风建设，甘于奉献，能时刻保持埋头苦干、任劳任怨的态度和作风，耐得住磨练，经得住考验，真正为职工起到良好的模范带头作用，用管理人员的实际行动解决职工的思想问题。也就是说，思想政治工作是隐性效益，管理人员要严于律己，才能起到表率作用。只有管理层加强对自身的要求，提高?ψ约旱囊?求，做好自身的工作，才能增强思想政治工作的感染力、说服力，从而增强思想教育的渗透力。

（二）提高思想政治工作的针对性，提高思想政治工作的效率

1.结合企业新时期发展目标，加强职工思想政治工作的目标性

目前，在我国经济保持了中高速发展的时期背景下，企业的经营发展所面临的各种因素十分复杂。在推进企业的管理工作过程中，要有机整合企业发展目标与职工发展目标，实现共同发展，这就要求在开展基层职工的思想政治工作时，联系好企业当前形势下的发展要求、目标要求以及职工职业规划要求，将职工思想政治工作和企业发展中心工作紧密结合起来，有针对性的开展思想政治工作，以此来充分调动职工的积极性和主动性。同时还要联系企业生产经营水平的实际需要，通过对职工开展有针对性的思想政治工作，引导和要求职工能够严格要求自己，在工作中落实公司各项制度，以企业整体发展为中心工作，并能够考虑企业的全面发展，再到个人的同步发展，最终进一步促进企业未来的持续发展。

2.针对企业新时期发展要求，加强职工思想政治工作的超前性

考虑到企业完成生产任务的过程中可能出现的问题，要树立预测问题的意识，提前组织做好思想政治宣传教育工作，把容易出现的问题作为基层职工思想政治教育的重点内容，以保障企业的思想建设健康持续发展。在企业日常生产管理工作中，特别是在当前新时代背景下，应及时对职工遵守企业纪律、遵守职业道德等开展宣传教育，及时加强十九大精神宣传教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装职工头脑，保持一致的发展目标。同时，针对实际的工作中可能出现的一些问题，不断加强职工的职业道德建设和纪律性要求，保持良好的发展氛围，让企业在稳定中实现持续发展。

3.针对基层职工个人实际，加强职工思想政治工作的差异性

在加强整体思想政治工作和职业道德建设的同时，也必须分层次做好职工的教育工作，要做到有针对性的开展工作，即对不同思想水平的基层职工开展不同方式和类别的思想政治工作。也就是说，每个企业的职工群体中会有各种学历层次、年龄层次、专业区分、岗位不同，对此企业要针对不同情况采取不同的方法，切实解决职工思想教育和实际问题，想职工所想，真正为职工解难事、办实事，这样有针对性的开展思想政治工作，才能在实际工作中取得一定的效果。

（三）深入思想政治工作调研，加强思想政治工作的灵活性

1.开展好经常性思想政治工作，正面解决职工思想主流问题

在企业发展过程中，会出现很多不同的问题。不同的时期，不同的发展阶段，工作中出现的问题不同，企业发展的目标和方向也会随时代的发展有所调整。因此，要深入一线开展思想政治各种调研，掌握好主流职工思想波动情况和发展情况，针对主流情况经常开展思想座谈交谈、释疑解惑，定期或不定期开展教育工作，才能在不同时期下更好的促进企业全面发展，才能实现新形势和新任务的要求，也才能更高效的调动基层职工积极性，以达到思想政治工作最终服务于企业发展的目的。

2.开展好各种寓教于乐活动，侧面推进职工思想政治工作

新时期下企业的思想政治工作也要做到与时俱进，坚持贴近工作实际、贴近基层职工需求、贴近共同的发展目标。在企业日常工作之余，可以通过开展各种各样的趣味活动，鼓励职工积极主动的参与到思想政治工作中来，在具体实施思想政治工作时，确保一定的灵活性或活动性，才能真正营造一个团结宽松的企业工作环境。只有这样，才能使基层职工更好的接受和吸收思想政治教育的内容和知识，使企业的思想政治工作深入人心，增强渗透力。

3.加思想政治工作调研，螺旋式推进职工思想政治工作

作为企业，PDCA管理模式是一种常用的管理手段和方法，应用在思想政治工作上也一样。这就要求我们，要坚持定期、不定期的开展新时期思想政治工作的基层调查、信息研究、形势分析和结果判断，结合企业目前发展、近期发展和长远发展的主要工作目标和方向，进而确定思想政治工作的主要方向、重点内容和具体目标，并在实际工作中不断联系企业发展的实际，根据企业实际和职工思想要求来调整思想政治工作的主题，有的放矢的开展好职工思想政治工作，螺旋式推进职工思想政治工作，最终实现企业的持续健康发展。

四、结语

企业新时期的思想政治教育工作要坚持以为企业全面发展为中心工作来进行，企业管理层要提高对基层职工思想政治工作的重视程度，有针对性的开展思想政治宣传教育，灵活的开展企业内部各项思想政治教育工作。积极培养企业基层员工的责任感和归属感，通过加大教育的力度，切实为企业处理现阶段已经出现的问题、预防未出现的问题，从而切实保障企业的全面发展，进一步促进新形势下企业的良好可持续发展，促进企业文化的传承和发展，提高企业经济效益水平，提高企业整体实力和市场竞争力。

参考文献：

7.新时期如何推进企业文化建设 篇七

企业文化建设是一项系统工程, 是现代企业发展必不可少的竞争法宝。企业应从建立现代企业发展的实际出发, 树立科学发展观, 讲究经营之道, 培养企业精神, 塑造企业形象, 优化企业内外环境, 全力打造具有自身特制的企业文化, 为企业快速发展提供动力和保证。

一、推进企业文化建设要理念先行, 与时俱进

理念是企业文化的核心。一个企业要推进文化建设, 首先要从实际出发, 从企业所处的地位、环境、行业发展前景及企业的发展现状出着手, 通过学习《中共中央关于文化建设的若干决定》的精神, 依据企业必须遵循的价值观, 确立企业长足发展的价值体系和发展理念。在激烈的市场竞争中生存发展, 倡导“以人为本”的价值取向, 彰显人文关怀, 这既是对传统的“以物为本”的管理经济理念的变革, 也是对单纯地以经济为手段管理经济的超越。因此, 企业文化建设, 必须要与时俱进, 才能不断提高和增加竞争力。一方面, 不同企业的价值理念是不会完全相同的, 就像世界上没有两片完全相同的树叶一样;另一方面, 同一企业处在不同的发展时期, 其企业文化也不尽相同。企业文化的内容不能简单地“复制”与“克隆”。企业要根据自身发展需要, 正确把握企业文化的共性与特殊性, 科学的确定企业文化内容。

对于大多数企业而言, 建设企业文化首先就要冲出陈旧观念、习惯及制度的束缚, 正所谓有破才能有立。企业文化要保持先进性, 必须与时俱进, 顺应经济全球化的浪潮。尤其是国有企业, 面对新形势, 有一种“逆水行舟, 不进则退”的紧迫感, 很多国有企业为此唱响了创新企业文化建设的重头戏, 把进行企业文化的建设主要任务放在培育创新型的企业文化。

二、推进国有企业文化建设, 积极发挥企业党组织的政治优势

企业党组织是党在经济领域中的基层政治核心, 担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众并且把党的方针政策落实到企业的重要任务。企业党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用发挥得越充分, “三个文明”建设的成果也就越显著。

所以, 推进企业文化建设, 企业的党组织要发挥政治优势。要坚持党的思想政治工作与企业文化建设结合起来, 把思想政治工作与加强企业文化建设的组织领导、开展思想政治工作与培养先进的企业文化理念、加强和改进思想政治工作与创新企业文化活动相统一。一方面, 在企业文化建设中大力宣传思想政治工作, 一切为企业搞好经营管理、提高经济效益服务。另一方面, 文化建设要在“把政治资源转化为企业资源, 把政治优势转化为文化优势, 把政治工作转化为管理要素”的工作思路下, 经过对党建思想政治工作和企业文化建设实践的总结, 形成了自身的企业文化建设之路。

三、推进文化建设企业要完善制度, 规范管理。

企业文化的一个重要的内涵就是企业制度文化。企业经营制度影响和制约着企业文化发展的总趋势, 同时也促使不同企业的企业文化朝着个性化的方向发展。因此, 真正制约和影响企业文化差异性的原因, 就是企业内部的管理制度。企业制度是企业文化的集中体现。员工做什么、怎么做, 在企业的制度中都有规定。可以说, 企业文化建设的过程, 也是企业制度健全、规范、落实的过程;企业制度落实的过程, 也就是企业文化建设的过程。所以, 在建设企业文化时, 必须按照企业文化的精神, 建立、健全、完善必要的规章制度, 使员工既有价值观的导向, 又有制度化的规范。

四、推进文化建设企业要以人为本, 发展员工

企业应积极把构建企业文化建设的过程, 作为造福职工的过程, 通过狠抓解放思想, 更新陈旧观念;狠抓敬业精神, 培养认真习惯;狠抓团队建设, 营造真诚氛围;狠抓机制搞活, 注重制度创新。通过多种形式、多种渠道让员工感受到企业能为他们提供一个健康生活、快乐工作、全面发展的环境氛围。这样, 企业就能留住人, 人气旺企业才能持续发展。

五、推进文化建设企业要发挥榜样的作用

榜样的力量是无穷的!我国长期以来就有树立榜样, 典型引导的好传统, 并且实践证明是行之有效的办法。人们共知大庆油田的王进喜就是特定时期的典型人物, 铸就了“爱国、创新、求实、奉献”的大庆精神, 对促进企业的发展发挥了不可磨灭的历史作用。而典型的选树工作与企业文化建设、员工思想观念的转变结合起来, 通过典型的宣传, 使企业文化人格化、典型化, 通过典型的培养、选树、宣传和示范, 让职工看到企业倡导什么, 崇尚什么, 追求什么, 形成学习先进、积极向上的良好氛围。这样才能更好地推进文化建设。

摘要：推进企业文化建设建设要以人为本, 要把落实放在第一位, 要突出特色和经济优势, 继承传统文化的精华。

8.浅谈如何推进新时期基层党风廉政建设工作 篇八

关键词:高校;基层团组织;大学生团员

中国共产主义青年团(简称共青团)是中国共产党领导的先进青年的群众组织,是中国共产党的助手和后备军。大学生作为青年的马克思主义者是未来中国社会的建设者和重要接班人,对于大学生团员的教育和高校基层共青团组织的建设就显得尤为的重要。校基层团组织作为高校共青团工作的基础,与广大学生团员保持着最直接、最广泛的联系,肩负着团结教育青年学生,为国家培养青年建设人才的重任,是高等教育的重要育人基地,因此,在新的时期,如何加强高校基层团组织的建设是开展团工作需要认真思考的问题。

一、高校基层团组织及大学生团员存在的状况

1.大学生团员意识淡薄。

团员意识是一个团员对自身团员身份认同,直接表现为团员对团组织和团的事业的归属感和认同感。从整个社会看,进入高校中的团员的确是社会青年中的优秀分子,但从高校内部看,因为周围的同学都是团员,先锋队的作用就难以得到体现,团员意识就逐渐淡化了。这对基层团组织的建设有着很大的负面作用。由此造成的基层团组织作用弱化更是不容忽视,团的基层组织必须在出现这些现象的时候有所作为,否则会削弱团组织在基层的影响力。

2.基层团组织的凝聚力弱化。

高校的基层团组织大多是以班级为单位组成的团支部,团支部的干部包括团支部书记和组织委员、宣传委员等的模式,班级团支部在开展工作的过程中作用明显下降。在班级中班委成为老师和学生们依靠的主力,而团支部的委员则除了正常的收缴团费外没有任何“工作”可言。从而造成了班委和团委的工作目标不明确。

3.基层团支部活动被动。

由于学校目前的基层团组织管理主要是由基层团委或团总支负责,但对于院系团委除了管理本院系的团工作和院系的学生组织外,很难将工作深入落实到团支部中。并且我校各职能部门的工作许多都是要由学院团委书记来完成,从而导致对基层团支部工作不能够深入开展。各团支部由于团干部得不到重视从而素质不高,工作积极主动性不足,工作处于被动,结合各支部特点主动地创造性开展的工作少之又少。

4.团支部的组织生活不健全。

我校团员的民主生活会召开较少,甚至不进行民主生活会,有的团支部把民主生活会简单理解为政治学习,而忽视了团员间的批评和自我批评的教育。以班级为单位的基层团组织很少开展团支部活动,大家甚至开始怀疑以班级为单位的团支部存在的必要性。甚至有一部分的学生认为没有或者无所谓班级团支部的建立。

5.针对性、实效性的思想教育和团员自身的理论学习缺乏。

我校中的团组织人员配备缺乏,所以对团员的教育只能做到枯燥的理论教育。而现代的大学生团员是新时代的人才,他们成长的社会环境是社会主义市场经济环境;他们的思想观念是务实的;他们是网络一代,信息渠道非常广泛、灵通。再加之高校政治理论课学时之多,使得大学生团员对团学知识的学习不重视,甚至反感。

二、加强基层团组织建设的思考

1.加强党组织对团工作的领导,努力将高校基层团组织创建成真正意义上的“受重视型”组织。

我校的党组织覆盖面很广,各院系均有自己的党支部,我们能否做到以“党员联系团员青年”等党组织活动为指导,全面实施团干部联系院系团员骨干青年和优秀骨干青年基础上协助党员联系团员的“两项联系制度”。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,全面贯彻科学发展观,围绕党的中心任务开展工作,把团组织和团员置于党组织领导之下,工作中要善于向党组织指示和汇报,与此同时党组织要切实关心、关注我们的团员队伍,使得广大团员在党组织关心下不断成长。

2.加强团基层组织建设,努力将高校基层团组织创建成“凝聚型”组织。

通过活动凝聚人。除了通过制度凝聚人之外,我们还要强调“以人为本”的工作理念,我校开展活动的理念是“有意义”和“有意思”相结合,在此原则下用丰富多彩的活动来凝聚团员,使之愿意参加团组织举办的各种活动。

通过思想凝聚人。人的凝聚本质上是思想和认识的统一。当今世界是一个思想变动、文化交融、观念碰撞的时代。在这种情况下,基层团组织的一个重要任务是积极引导,使其指向社会主义核心价值体系。所以,这里的思想凝聚,是指在活动中鼓励团员表达自己的真实想法,为大家提供沟通交流思想的平台。在当前历史条件下,我们要将团组织真正建设成为团员的“精神家园”,使得团员在精神和思想层面对团组织有深厚的归属感。

通过感情凝聚人。“以人为本”工作理念的另一个方面,就是要尊重团员的感情。现在我们提出用感情凝聚人,是要充分的尊重团员作为具有感情的人的方面,在目前基本制度和理念原则允许的范围内,逐渐从“组织本位”的思想逐渐过渡到“以人为本”的理念,注重团组织建设过程中人与人感情层面的交往。

通过事业凝聚人。基层组织是共青团的事业的起点和归宿。从宏观上讲,每一个团员都是共青团事业的直接参与者,都承担着一定的历史使命。因此,基层团组织要引领团员密切关注团内动态和国内外时政,密切关注共青团事业在宏观层面上的发展,要对团的事业心存一份事业心、责任心。从微观上讲,每一个团员都在从事着基层团组织建设和发展这份事业,与身边的团员休戚与共。因此,基层团组织要经常调动每一位团员探讨组织建设、谋划组织发展,精心对待基层团组织这份“沉甸甸”的事业。

3.深化服务职能,努力将高校基层团组织创建成“服务型”组织。

将服务定位为高校基层团组织的一项基本职能。任何组织,只有明白了“做哪些事情是正确的”,才能“把这些事情做正确”。组织对自身职能的建构与认识也体现了这个组织对自身使命和自身存在意义的觉悟。服务是一切社会组织的生命力所在。作为基层团组织,其服务职能要体现在对内和对外两个维度上。

转变角色和心态,树立坚定的服务意识。服务,从根本上来讲,是一种心态和姿态。心态,是对内而言。基层团组织要在核心理念上将服务作为组织的工作价值观,在各项工作中寻找组织利益和个人利益的最佳契合点。姿态,是对外而言。基层团组织要在行为方式、工作态度上体现服务意识和服务精神。基层团组织由于贴近团员个体的缘故,更要认真的转变角色和心态,才能赢得人心。

拓宽服务渠道,为团员提供多样化的服务。服务是没有渠道限制的。提供组织和思想方面的服务是团组织的传统强项,但随着市场经济的发展,各种其他问题也逐渐变得突出起来,这就要求基层团组织应时而动,扩展服务渠道,凡是团员有需求的地方,就很可能是团组织服务渠道扩展的生长点。在高校,服务团员的学习和科研是一条主要的渠道,同时也要针对不同群体的特点提供个性化的服务,服务他们的学术科研、思想成熟、身心健康、信息需求和课余生活等,都是团组织服务工作的生长点。

综上所述,虽然新时期高校基层团工作中存在着诸多问题,但加强基层团组织的建设势在必行,我们必须在党的领导下,认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,全面贯彻科学发展观,抓住机遇,迎接挑战,扎扎实实地将团工作开展全面和深入,充分调动高校中党的助手和后备军,发挥共青团基层团组织的良好作用,真正起到星星之火可以燎原。

参考文献:

[1]周晓波,张华.共青团工作常识[M].北京:新华书店,2009.