基坑产生坍塌应急预案

基坑产生坍塌应急预案（共6篇）

1.基坑产生坍塌应急预案 篇一

坍塌事故应急预案

（一）1、事故发生后应立即报告应急抢险指挥部。

2、挖掘被掩埋伤员及时脱离危险区。

3、清除伤员口、鼻内泥块、凝血块、呕吐物等，将昏迷伤员舌头拉出，以防窒息。

4、进行简易包扎、止血或简易骨折固定。

5、对呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏。

6、尽快与120急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。

7、组织人员尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合症的发生，并将其转移至安全地方。

8、若有骨折时应及时用夹板等简易固定后立即送医院。

9、基坑：

①加强排水、降水措施；

②加强支护和支持加桩板等，对边坡薄弱环节进行加固处理；

③迅速运走坡边弃土、材料、机械设备等重物；

④削去部分坡体，减缓边坡坡度。

10、在没有人员受伤的情况下，现场负责人应根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。

11、现场安全员应对脚手架、井架、塔吊等施工设备倒塌事故进行原因分析，制定相应的纠正措施，认真填写伤亡事故报告表、事故调查等有关处理报告，并上报集团应急抢险领导小组。

应急物资

常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等物资。

参建单位项目部常备的抢险物质，潜水泵、麻（沙）袋、水管、氧气、乙炔、车辆等。

通讯联系

医院急救中心 120 火警 119 匪警 110

坍塌事故应急预案

（二）一、前言

随着近年来中国经济建设和城市化的快速发展，城市规模日益扩大，高层和特殊类型的现代建筑物越来越多。这些建筑与传统建筑物使用功能、建筑材料、结构形式、空间大小、配套设施、人员密集等方面的巨大差异，给火灾安全带来很多的问题，一旦发生事故，容易造成人员的群死群伤和巨大损失。其中建筑物倒塌事故几率猛增，灾害后果十分严重，造成了重大的人员伤亡和财产损失，给社会带来了不良影响。如美国的“9.11”事件，世贸大楼遭恐怖袭击后倒塌，300多名消防人员和数千名群众葬身于楼内，震惊世界；重庆綦江“彩虹桥”事件，造成40人死亡、14人受伤，直接经济损失631万元；湖南衡阳“11.3”特大火灾，居民楼倒塌，夺去了20名消防官兵宝贵的生命。因此，我们在认真研究，掌握建筑物倒塌的基本原因和一般规律，分析其特点，研究制定处置对策，使之为我们的灭火救援工作服务。

二、建筑物倒塌的基本原因

（一）违背规范，任意施工。工程设计时，过多追求经济效益，违背国家建筑设计技术规范的规定擅自降低了设计标准；施工时，不按照设计施工，擅自增加建筑面积和建筑物层数，有的甚至不经规划部门同意，也不经设计部门设计，违章建房。

（二）违规操作，忽视质量。施工单位为谋取私利，偷工减料、偷梁换柱，在工程材料的选用和进货渠道上不严格把关，采用不合格的原材料，昧着良心做“黑心工程”和“豆腐渣工程”。

（三）疏于管理，潜在隐患。擅自改变建筑结构和平面布局，私自拆除建筑物内部承重结构，使建筑结构承重不均、受力不匀；擅自改变建筑物用途和功能，建筑物满足不了新的使用权用功能要求，成为危房；不按《建筑内部装修设计防火规范》二次装修，忽视建筑物使用性质的要求，增加了建筑物内的火灾荷载。

（四）起火燃烧，造成破坏。木结构表面被烧蚀，削弱了荷重的断面，承重结构不堪重负；钢结构受热后，出现塑性变形，火灾发生后15分钟左右，承重件变软，失去承载能力；砖石墙体高温作用后，材料内部因热变形、松散；预应力钢筋混凝土结构遇热，失去预加应力，结构的承载能力降低。此外，在火灾的高温条件下，建筑材料的力学性能发生了较大改变，以及建筑物内部爆炸产生的冲击和震动，灭火时的水流冲击，以及对高热建筑构件的突然冷却等等。

三、建筑物倒塌事故的主要特点

（一）突发性强，人员逃生难。受自然或人为因素影响，建筑倒塌事故随时都有可能发生，且事故前兆很不时显，允许人员逃生的时间极短。这种突发性使人们无法及时逃身，及易造成大量人员的伤亡。

（二）设施损坏，易引发次生灾害。突发性建筑倒塌事故，可能造成建筑内部燃气、供电等设施毁坏，导致火灾的发生，尤其是化工装置等构筑物倒塌事故，极易形成连锁反应，引发有毒气（液）体泄漏和爆炸燃烧事故的发生。

（三）人员伤亡重，社会影响大。建筑发生毁灭性倒塌事故，人员伤亡惨重，社会负面影响极大。1963年10月意大利发生的维爱利水库垮坝事件、2001年我国石家庄发生的人为爆炸事件及美国“9.11”事件，都给社会乃至整个世界造成了恐慌。

（四）救援难度大，作战时间长。一旦发生大型建筑倒塌事故或地震等自然因素引起大片建筑倒塌，往往导致较多的人员伤亡，并发生灾害，救援难度极大。湖南衡阳特大火灾救援历经4天才把全部遇难人员挖出，这就要求所有抢险救援人员在思想上要作好连续作战的准备。同时，救援力量将不仅涉及到公安、医疗救护、自来水、煤气、交通等部门；由于被埋压待救的被困人员多，受装备限制，救援行动的有效性必减弱，因此，灾后救助将是长时间的连续作战。

四、建筑物倒塌事故抢险救援工作的主要特点和基本对策

（一）主要特点

1、参战人员多，指挥协调难。建筑物倒塌事故后，除公安消防部队外，当地政府、自来水、供电、煤气、公安、医疗救护、当地驻军等多个单位部门都需要到场参加救援行动。加之到场的最高领导不甚了解抢险救援程序和措施，常常会出现谁都指挥，谁都说了算；而又谁都指挥不了，谁都说了不算的局面。现场标识不清、人员混杂，各职能部门作战任务不明，难以形成有效的合成救援指挥体系。对消防部队而言，同样涉及指挥多个中队协同参战的问题。

2、救援时间长，后勤保障任务重。建筑物倒塌事故抢险救援时间长，参战单位多，突破了原有的保障体系，除需妥善做好机械、器材装备、燃料、饮食等保障外，还需要做好机械、器材装备长时间运转后的维护保养工作。

3、灾害事故特殊，器材标准要求高。事故现场需要如生命探测仪、可燃气体和有毒气体检测器等侦检器材，躯体固定气囊、自动呼吸复苏器等救生器材，以及手动、机动和化学切割器材等。

4、救援经验少，心理压力大。虽然通过训练，部队官兵对各类灾害事故的处置程序已经了如指掌，但一旦亲临现场，参加处置行动，理论与实践的差距就会表露出来。加之救援现场气氛紧张，消防官兵无时无刻不在面对来自各方面的压力，对指挥员的决策判断和战斗员的抢救行动都会造成一定的影响。

（二）基本对策

1、突出重点，积极救人。消防部队要在第一时间内展开行动，积极救人。所谓第一时间，是指消防部队接警后，到达现场的时间。建筑物倒塌后，消防部队第一时间内到达现场，指挥员的决策不能有任何延误，决不能有任何犹豫，更不能等救援部队的到来，才开始实施处置对策。同时，消防部队处置倒塌事故过程中首先“坚持救人第一”的指导思想。到达事故现场首先要询问当地群众，初步了解倒塌事故的基本情况。同时要迅速组成多个抢救小组，要充分利用生命探测仪、消防犬等方法，准确判断被困人员的具体位置。根据现场环境和抢险人员的数量，以最快的时间抢救遇险人员。在救人过程中要遵循救多数人、救活着的人，要先浅后深，先易后难，救援时，使用大型工具时，要从上向下，从边缘向纵深的处理，确保救人的数量和质量。

2、明确职责，协调行动。各级救援力量到场后，要迅速成立抢险救援总指挥部，统一协调各职能部门间的关系。总指挥由地区行政首长担任，政府领导统一指挥，要调集公安、交通、医疗、市政、电业等部门及驻军部队共同实施抢险救援活动。公安部门设立警戒区，清理现场无关人员、家属、群众，如需进入现场，需经现场总挥挥员批准；交通部门疏散交通；医疗负责抢救出来的伤员；市政部门派出吊车、铲车等机械现场吊拉、扒运作业；电力部门切断电源，和现场送电、照明等；而公安消防部门则是抢险救援的主力军，因此在抢险救援过程中，我们要本着“主动承担，周密计划，积极汇报，行动迅速”的原则，要在抢险现场能够涉险不惊，为抢险救援指挥部献计献策，为总指挥员当好参谋和助手，按照联合行动协调来自各方面的参战力量，使之为抢险救援大局服务。

3、搞好防护，慎重初战。从近期倒塌事故中看到，都有消防员受到不同程度的伤害。倒塌事故现场十分复杂，次生灾害和重复性倒塌，对参战的官兵将会构成威胁。因此，我们必须确保贯彻各个环节，以防在抢险救援中因个人防护装备问题或使用不当造成的不必要的伤亡。在加强个人防护的前提下，积极消除次生灾害和重复性倒塌对参战官兵的威胁。能消除危险的应及时消除，不能消除的必须采取监护措施，不同等级区域的人员应按级采取防护措施。

4、联络畅通，信息准确。复杂的事故现场，众多的参战队伍，给指挥通讯工作造成诸多不便。因此，保证联络的畅通和信息的准确显的尤其重要。指挥员不仅要了解到场前的情况，更要把握到场后的局势，特别要弄清楚被埋压的人员数量、方位以及已经抢救出的人员数量、伤亡情况等。消防部队在注重建立现场组织机构外，还应加强调度指挥中心建设，尤其是现场图像传输、紧急道路交通管制、大屏幕显示等技术的运用，使地方党政领导、高层指挥人员能在指挥中心实施指挥，做到“运筹帷幄、决胜千里”，避免到场领导过多而出现多头指挥及人员伤害。如现场存在重复性倒塌的危险时，一定有请有关专家到场协助决策，以免因救援行动失当而造成新的伤亡。

5、强化装备，专门施训。“工欲善其事，必先利其器。”抢险救援在一定程度上，完全依赖于我们手中的装备。装备决定着抢险救援的战术和技术，决定着救援队伍的整体作战能力，缺乏相应的特种抢险救援装备往往导致灾害事故的进一步恶化和救援人员不必要的伤亡。公安消防部队在积极筹措资金购置所需器材装备的同时，在执勤业务训练中，应引导官兵加强器材的熟悉与操作训练，有针对性地开展战术训练和合成演练，最大限度地发挥器材装备的最大效能，真正意义上实现人与装备的最佳组合。

6、提高指挥员、战斗员的素质。各级指挥员应重点学习现代火灾扑救和常见抢险救援处置方法，以及不断出现的新情况，提高指挥员现场处置的应变能力。掌握消防员防护装备的操作程序性能、工作原理和操作方法及维护保养。战斗人员应学习和掌握必要的专业知识，如一般火灾的扑救方法、灭火救援战斗行动要则、随车器材装备的性能和操作，特别是消防员防护装备的操作使用和养护，掌握在处置各种灾害事故中遇到紧急情况的应对措施等。

五、建筑物倒塌事故抢救救援行动要求

（一）现场总指挥由消防指挥员担任，救援的主要力量由消防人员承担，防止人员多改变建筑原结构，加重抢救人员生还的机会。同时公安消防部队应加强同其他到场参战单位的合作，共同实施救援行动。

（二）救援人员要加强行动安全，不应进入建筑结构已经明显有倒塌迹象建筑内部；不得登上已受力不均衡的阳台、楼板、屋顶等部位；不准冒险钻入非稳固支撑的建筑废墟下面。

（三）加强倒塌现场监护工作，严防倒塌事故的再次发生。

（四）为尽可能抢救遇险人员的生命，救援初期，要注意人性化的操作，不得直接使用大型铲车、吊车、推土机等施工机械车辆清除现场。对遇险人员要防止踩压、脱落物的伤害、切割火花灼伤等伤害。同时，要尽可能稳定他们的情绪，减少他们的体能消耗，根据情况实施输液、输氧、包扎等措施。对于一时难以救出的人处置时，要遵循软着陆、轻提升、稳救援，最大限度地保护被救人员的生命。

（五）处置建筑倒塌事故，一般作战时间都比较长，应组织参战人员轮换，并做好后勤保障工作。

（六）如果倒塌现场有易燃、易爆气体或化学危险品泄漏，要迅速采取措施消除。

2.坍塌事故应急预案 篇二

1.发现教室泥土和砖瓦坠落事故的任何人员都应当在第一时间内向应急领导小组。

2.应急指挥部应当立即下达命令(可用广播或手提喇叭、哨子)：所有人员必须在原地站立不动，不准向前移动。防止发生拥挤践踏引起学生混乱，以致造成学生死亡。

3.校舍内的人员必须有秩序地疏散、撤退，为营救创造条件。

4.救护人员应当全力抢救受伤人员，对危重伤员进行急救，并打120求援。

5.警戒小组应当在事故现场设置警戒线，维护现场秩序，避免拥挤和混乱，并为救援人员提供通道。

6.后勤保障小组应当及时准备救护车辆。

7.班主任应及时与受伤学生的家长联系，学校并派干部、老师去医院，探视、慰问受伤学生。

8.事故现场的警戒线必须等救援工作完成，校舍事故隐患排除，事故调查结束后方可解除。

3.坍塌倒塌事故应急预案 篇三

一、编制目的坍塌倒塌事故应急救援管理方案

编 制 人：

审 核 人：

批 准 人：

编制时间：

为防止和减少生产安全事故，遏止生产安全事故的发生，减少事故中的人员伤亡和财产损失，促进施工安全生产顺利进行，建立对突发性生产安全事故的应急救援体系，提高在事故过程中综合指挥能力，采取措施，减少伤亡事故和损失，避免盲目救援，造成救援过程中新的伤亡和财产损失。结合项目的具体特点，特拟定坍塌倒塌事故应急救援预案。

二、事故类型和危害程度分析

在施工过程中，可能发生基坑、脚手架、人货电梯、塔吊倒塌事故，事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。

三、应急处置基本原则

现场指挥部应根据事故性质、类别、严重程度，研究部署现场救援处置方案，责成各有关部门及相关人员立即进入岗位，按照现场勘查和救援同步进行的原则及时开展工作，保证组织到位、应急救援队伍到位、应急救援物资到位。

四、组织机构及职责

1、机构与职责

1.1、应急组织机构如下： 1）通讯联络组： 组长： 组员： 2）安全救护组 组长：

组员：

3）组织协调组 组长： 组员： 曾 绪

4）拨打项目应急处理中心电话 1.2应急救援领导小组职责 ：

组长职责：研究、审批抢险方案；组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等，保持与上级领导机关的通讯联系，及时发布现场信息。

a、指挥组：主要负责事故发生后现场指挥工作，负责调集人员、物资等立即抢险，把人员和物质损失控制在最小限度。调查事故原因制定整改措施。

b、抢救组：事故发生后立即开展伤员救护工作，在医疗人员到来前对伤员进行初步医疗护理并运离事故现场，对伤员妥善安置并在医疗人员抵达后帮助医疗人员了解现场人员伤亡情况，以利抢救并辅助搬运伤员。c、人员疏散组：主要负责事故发生后疏散与抢险、抢救工作无关人员，指引人员到安全地带，避免扩大伤亡。d、排障组：负责事故发生后事故现场的清理工作，为抢救伤员工作扫清障碍，并负责搜救伤员和防止连锁事故。e、车辆引导人员：负责引导场内车辆为抢险腾出有效空间，同时引导消防和救护车辆进入场地合理布局、有效作业。

五、预防与预警 1危险源监控 建立健全工程项目重大危险源信息监控方法与程序，及时观察观测边坡土体情况，有变化时及时反应到上级部门。完善危险源辩识工作，对危险源进行识别和评估。在技术和管理措施上加强重大事故危险的监控，防止重、特大事故发生。对危险设备的危险区域予以明显标识，实现规范化、标准化管理。2预警行动

2.1快速反应原则：事故处置要坚持一个“快”字，做到反应快、报告快、处置快。事故单位必须在第一时间向项目部办公室或向项目部领导直接报告，同时迅速报警，指挥中心领导要尽快到达事故地点。

2.2先期处置原则：一旦发生事故，应立即启动先期处置应急预案，迅速采取有效措施，尽可能的控制事态发展，以减少人员伤亡和财产损失。

2.3统一指挥原则：发生重、特大事故后，由指挥中心全面负责内部的统一指挥、统一调度，并配合、服从上级有关部门的对重、特大事故的统一指挥，保证处置工作的统一高效。

2.4协调作战原则：项目部各部门在指挥中心的统一领导指挥下，按照各自职责，密切协作，相互配合，共同做好事故的应急处置和抢险救援工作。信息通讯： 项目负责人： 安全负责人： 技术负责人：

医院急救中心 120 火警 119 匪警 110

六、应急处置

1、响应分级

根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，坍塌倒塌造成人员伤亡事故，按照分级负责的原则，明确应急响应级别。

2、响应程序

在领导到达事故现场之前，事故单位应按着救人优先的原则，同时在保障人身安全的情况下尽可能地抢救重要资料和财产，在此基础上，注意保护好事故现场。

指挥中心领导和成员到达事故现场后，应立即了解事故情况，立即研究部署抢救方案，上级有关部门到达现场后，听从上级的统一指挥，坚决执行上级的决定，并配合有关部门对事故的调查。

3、处置措施

3.1、挖掘被掩埋伤员及时脱离危险区。3.2、进行简易包扎、止血或简易骨折固定。3.3、对呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏。3.4、事故发生后应立即报告应急抢险指挥部。

3.5、消除伤员口、鼻内泥块、凝血块、呕吐物等，将昏迷伤员舌头拉出，以防窒息。3.6、组织人员尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合症发生。并将其转移至安全地方。3.7、尽快与120急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。

3.8、在没有人员受伤的情况下，现场负责人应根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。

3.9、现场安全员应对脚手架、井架、塔吊等施工设备倒塌事故进行原因分析，制订相应的纠正措施，认真填写伤亡事故报告表、事故调查等有关处理报告，并上报集团应急抢险领导小组。3.10、若有骨折时应及时用夹板等简易固定后立即送医院。

七、应急物资与装备保障

按照目前项目部准备的应急物资，消防器材及卫生器具、通信装备等，管理责任人经常进行检查设施是否完好有效，配备的数量合理。

1、安全事故应急常用物资和设备有：

1.1常备药品：消毒药品、急救物品（创可贴、绷带、无菌敷料、仁丹等）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。

1.2抢险工具：铁锹、撬棍、气割工具、消防器材、小型金属切割机、电工常用工具等。

1.3应急器材：架子管、安全帽、安全带、防毒面具、应急灯、对讲机、电焊机、水泵、灭火器等。

八、注意事项：

1、事故发生后应立即停止施工，关闭机械，以免二次伤害。

2、人工胸外心脏挤压、人工呼吸不能轻易放弃，必须坚持到底。

4.土方坍塌事故应急救援预案 篇四

横三路市政工程

土方坍塌事故应急救援预案

编制： 职务： 审核： 职务： 批准： 职务：

中建二局土木工程有限公司 廊坊市新兴产业示范区工程项目经理部

二0一0年十一月十三日

廊坊市新兴产业示范区 横三路市政工程

土方坍塌事故应急救援预案

为认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，进一步加强项目部安全生产管理工作，控制和减少坍塌事故的发生，并在一旦发生坍塌事故能够当机立断，采取有效措施和及时救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《建设工程安全生产管理条例》及河北省廊坊市的有关规定，结合项目部实际情况，制定坍塌事故应急救援预案。

一、项目应急救援组织机构： 项目部事故应急救援领导小组 组 长：翟晓林

组 员：谭春桂 赵兵 李铭 王利军 项目部事故应急救援队 队 长：王 翱

队 员：杨小兵 游江 刘灿 赵壮 周瑜 柳杨 汪功名 陈超

二、应急预案内容 1 目的

在施工过程中，可能发生土方坍塌倒塌事故主要体现在沟槽边坡堆料小于安全距离或堆料荷载过大、边坡排水不当、边坡水平及位移观测不及时等。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。为确保本项

目部在发生坍塌事故时，能使受困者迅速脱离险情，救治伤员，将事故发生的损失减少到最低程度，特制定本应急预案。2 适用范围

本应急预案适用于本项目部在发生土方坍塌事故时，做出应急准备与响应。3 职责

3.1 坍塌事故发生时，由项目部经理负责指挥处理事故。3.2 项目应急救援队、施工员、安全员等相关人员应在发生坍塌事故发生地，协同处理事故。4 应急预案内容

4.1事故发生时的处置措施

（1）尽量使用人工挖掘被掩埋伤员及时脱离危险区。

（2）进行简易包扎、止血或简易骨折固定。

（3）对呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏。

（4）事故发生后应立即报告应项目部应急救援领导小组。应急救援领导小组在第一时间到达后立即组织应急救援队抢救现场伤员，清理坍塌现场，并做好警戒，禁止无关人员进入事故现场，以免造成二次伤害。

（5）应急救援队负责消除伤员口、鼻内泥块、凝血块、呕吐物等，将昏迷伤员舌头拉出，以防窒息。

（6）组织人员尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合症发生。并将其转移至安全地方。

（7）尽快与120急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应，同时准备好车辆随时准备运送伤员到附近的医院救治。

（8）在没有人员受伤的情况下，现场负责人应根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。

（9）迅速运走边坡弃土、材料机械设备等重物；加强基坑支护，对边坡薄弱环节进行加固处理；削去部分坡体，减小边坡坡度。

（10）技术负责人、现场安全员应对坍塌事故进行原因分析，制订相应的纠正措施，认真填写伤亡事故报告表、事故调查等有关处理报 告，并上报公司和上级相关部门。4.2注意事项：

（1）事故发生后应立即停止施工，关闭机械，以免二次伤害。

（2）人工胸外心脏挤压、人工呼吸不能轻易放弃，必须坚持到底。

（3）注意观察基坑周边建筑物或设备，及时组织人员撤离危险区。4.3电话报救须知

4.3.1廊坊市救护电话：120 4.3.2拨打电话时要尽量说清楚以下几件事：

a: 说明伤情和已经采取了哪些措施，好让救护人员事先做好急救准备；

b: 讲清楚伤者在什么地方、什么路几号什么路口，附近有什么样特征；

c :说明报救者单位、姓名和电话；

d: 通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地的路上障碍及时给予清除，以得救护车到达后，能及时进行抢救。5 坍塌事故应急预案人员及其电话号码 5.1 项目值班电话：0316--2526299 5.2 项目安全经理电话：*** 6 事故后处理工作 6.1查明事故原因及责任人。

6.2以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。6.3制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。6.4组织所有人员进行事故教育。

6.5向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。

中建二局土木工程有限公司 廊坊市新兴产业示范区工程项目经理部

5.市政工程土方坍塌应急预案 篇五

（1）.在沟槽开挖及市区内管线敷设施工过程中，可能发生的突发事故危害等紧急情况做出应对措施。

（2）.确保突发事故发生后能及时正确有序开展救援活动，并确保不产生新的危害和损失。1.2 编制依据

（1）.中华人民共和国《建筑法》。

（2）.国务院关于《特别重大事故调查程序暂行规定》。

（3）.国务院关于《建筑工程安全生产管理条例》。

（4）.化工建设安全生产应急预案编制导则等。1.3 适用范围

本预案适用于市政工程建设中的土方工程。2突发事故危害程度分析 2.1 土方坍塌事故：

（1）基坑、大型土方开挖施工中可能发生中毒或窒息、流沙、透水、坍塌、触电、高处坠落、物体打击等造成的人员伤害。

（2）深基坑支护结构在施工中或在使用过程中边坡可能产生坍塌、失稳及人员高处坠落、基坑支护施工及土方施工时机械作业造成的人员伤害等。

（3）基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。2.2 环境影响突发情况

煤气管泄漏、供水管破坏、场地扬尘对环境的影响等。3 应急处置基本原则： 3.1 指导思想

在施工期间土方坍塌应急防范工作是市政建设安全管理工作的重要组成部分，一旦发生土方坍塌事故不仅会给单位带来经济损失，而且极易造成人员伤亡，为预防施工中的突发事故，要加强土方坍塌应急救援管理工作，加强施工管理人员的安全意识，坚持以“预防为主”防患于未然的方针。针对施工现场潜在事故和紧急情况，编制应急准备及响应预案，当事故或紧急情况发生时，应保证能迅速做出响应，最大限度的减少可能产生的事故后果。3.2 应急区域范围划定

3.2.1 施工现场内应急区域范围划定：

基坑边坡及自然灾害事故等危害半经以外的任何安全区域为应急区域范围。3.2.2.施工现场外应急区域范围划定：

对事故可能波及工地外，引起人员伤亡或财产损失的，需要相关部门的协调，在事故（危害）发生后及时通报政府或相关部门确定应急区域范围。3.3 坍塌应急救援的基本任务

（1）土方坍塌事故应急救援的目标，是通过有效的应急救援行动控制事态发展，防止事故扩大，努力减少事故对周边环境和相关的影响，避免救援人员伤害和二次伤害，将事故损失降到最低，尽力减轻事故对人和财产的影响。

（2）深基坑失稳能及时得到处置，避免边坡变形过大引起周边建筑物的开裂或周围管线的破坏;坍塌事故发生人员能及时疏散或得到及时救护，周边管线因坍塌破坏时能及时得到抢救恢复，避免基坑的二次坍塌。（3）基坑开挖施工中施工人员发生中毒或窒息、流沙、透水、触电、高处坠落或物体打击等意外情况时，能及时进行有效自救，并杜绝二次事故引起救援人员的伤害或被救援人员的二次伤害。4组织机构及职责 4.1 应急组织机构

4.2 应急救援组织分工职责 4.2.1 应急救援领导小组职责

当突发事故及紧急情况发生时，全面负责指挥抢险救援工作，协调各小组之间的抢险救援工作，组织分析现场坍塌事故初步情况，随时掌握事故的最新动态，第一时间向110、119、120等救援机构、政府安监部门、公安局等部门求救或报告灾情。应急救援领导小组成员应急电话应在醒目位置公布，能让所有人员在紧急情况时方便获取并能正确使用，保持通信在第一时间以最快的速度联络。

4.2.2 应急救援组组长职责

（1）及时承担起现场救援的全面指挥工作，领导和决策应急响应与危机处理工作。

（2）负责突发事故和紧急情况时，立即启动本预案，做到快速反应从容应对指挥得当，部署及时。

（3）依照本预案有关管理方案的规定和现场实际情况，分配相关人员的具体职能，协调应急救援处理工作，提升小组团队应急能力。

（4）在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故分析和处理。

4.2.3 应急救援组副组长职责（1）协助领导小组组长工作，在组长不在时，承担起组长职责，确保各项目标、指标和任务的完成。

（2）评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保施工人员的安全和减少设施和财产损失。

（3）设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。（4）安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带。（5）如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动。4.2.4 通讯联络组职责：

（1）确保内部和外部联系畅通，内外信息反馈迅速。（2）保持通讯设施和设备处于良好状态。（3）负责应急过程的记录与整理及对外联络。

（4）了解掌握事故情况，负责事故发生后在第一时间通知应急小组主要成员，负责召集小组成员对外联络，及时向主管部门汇报。4.2.5 技术支持组职责：

（1）项目技术及现场负责人到达事故地点后，对坍塌事故情况进行分析判断，及时向应急小组组长提出科学的技术方案和技术支持，有效地指导应急行动中的工程技术工作。

（2）提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。（3）指导抢修组实施应急方案和措施。

（4）修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。（5）绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。4.2.6 现场抢险组职责：

（1）协调有关部门的抢险行动，及时报告抢险进展情况。（2）引导现场作业人员从安全通道疏散。

（3）抢运可以转移的场区内物资，将可能引起新危险物品转移到安全地带。（4）在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。（5）抢险抢修或救援结束后，安排人员配合好事故调查取证，并对结果进行复查和评估。

4.2.7 医疗救护组职责：

（1）负责现场受害人员的救护工作。

（2）在外部救援机构末到达前，对受害者进行必要的抢救。

（3）协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。（4）对受害人员做简易的抢救和包扎，及时转移重伤人员到医疗机构就医,使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。4.2.8 后勤保障组职责：

（1）负责现场紧急救援物资的征集。（2）提供合格的抢险抢修或救援物资及设备。

（3）保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物资的供给。4.2.9 警戒保卫组职责：（1）负责事故现场的警戒，设置事故现场警戒线，阻止非抢险救援人员进入现场，保护抢险人员的人身安全，维持治安秩序。

（2）负责保护事故现场，避免闲杂人员围观，监视事故现场发展情况等。（3）对场区内外进行有效隔离疏散，引导施工现场外周边居民撤出危险地带。

（4）负责现场车辆疏通，引导抢险救援人员及车辆的进入，保持抢险救援通道的通畅。

（5）抢险救援结束后，封闭事故现场，直到收到明确解除指令。5 预防与预警 5.1 危险源监控

5.1.1 深基坑开挖施工中，如土方坍塌、透水、中毒或窒息、触电、高处坠落、物体打击等危险源，要严密监控，重点防范。

5.1.2 开挖深基坑时，深度超过2m时，必须在周边设置牢固的安全防护栏，如遇边坡不稳、有坍塌危险征兆时，应立即撤离现场，对事故现场进行监控作业。

5.1.3 挖土方前，应对施工现场地下管线、人防及附近的地面裂缝等情况进行监测，并做好标记，随时观测。

5.1.4 对坡顶沉降、支护桩顶倾斜、基坑底面的隆起进行不间断监护。5.1.5采用机械挖土时，对支撑、立柱、井点管、围护墙、和工程桩进行监控。

5.2 预警行动 应急救援机构根据预测结果，一旦发现有紧急突发事件的可能性时，要立即进行以下预警;5.2.1 符合应急启动条件的应立即启动本预案。

5.2.2 通知应急救援组进入预警状态，采取有效的预防措施。

5.2.3 应急领导组随时跟踪事态发展，对可能或发生的重特大事件进行风险评估，得出事件发展趋势及应急措施。

5.2.4 预警结束后，预警指挥中心宣布预警解除。6 信息报告程序 6.1 应急报警机制

重大事故的应急救援是由多个救援机构进行的，准确了解事故的性质和规模等初始信息，是启动应急报警系统的关键。应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报程序四部分组成。其形式为由下而上、由内到外、形成有序的网络应急报警机制。6.1.1 应急上报机制

通过危险辨识体系获取危险源突显特征后，第一时间报告项目经理部施工现场负责人，施工现场负责人立即向公司汇报，由公司主要负责人决定是否启动应急预案。

6.1.2 内部应急报警机制

应急预案启动后，公司、项目部应急反应组织启动，并拉响应急反应警报，通知公司相关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态，公司、项目两级应急反应组织进入应急预案及应急计划实施状态。6.1.3 外部应急报警机制 内部报警机制启动的同时，按应急总指挥的部署，立即启动外部应急报警机制，向已经确定的施工场区外部公司内部的近邻项目经理反应体系、周边已建立外部应急反应协助体系、社会公共救援机构报警。6.1.4 汇报程序

按政府事故上报规定和行业事故上报制度，依照程序向上级相关主管部门汇报。7.应急处置 7.1 响应分级

7.1.1事故事件和紧急情况分级

按突发事故事件及紧急情况的性质、严重程度、可控制性和影响范围、方法上可分为一般（Ⅰ级）、较大（Ⅱ级）、重大（Ⅲ级）、特别重大（Ⅳ级）四级。

（1）Ⅰ级危险发现人响应

发生紧急情况后，发现者应大声呼救，或要求停止土方作业，争取及时将信息传递到项目部应急机构。并在力所能及的范围内采取初步措施，控制事态发展。

项目经理决定现场其它作业人员撤离，待故障排除后方可复工。项目部进入Ⅱ级响应备战状态

（2）Ⅱ级项目部响应

全部停工，施工现场作业区人员全部撤离。

各有关人员应立即到各自相应岗位，按分工和应急程序进行响应。向上级进行汇报，请求技术支持。

检查初步措施和现场危险情况，拿出技术方案，消除紧急情况。（3）Ⅲ级单位响应

当接到项目报告后，应根据事故情况，依据公单位应急预案规定进行响应，为项目提供指导、帮助。

（4）Ⅳ级本市响应

事态不能控制时，项目部得到公司授权后，向本市相关组织、单位求救、获得增援。7.2 响应程序

针对不同的潜在事故和紧急情况，制定有针对性的抢险救援措施，确保在紧急情况发生时，能按照所制定的措施展开救援行动，应急响应程序按过程可分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束等。7.2.1 接警与响应级确定

接到事故报警后，按照工作程序，对警情做出判断，初步确定相应的响应级别，如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，响应关闭。7.2.2 应急启动

应急响应级别确定的后，按所确定的响应级别启动应急程序，如通知应急中心有关人员到位、开通信息与通讯网络、通知调配救援所需的应急资源（包括应急队伍和物资，装备等）成立现场指挥部等。7.2.3 救援行动

有关应急队伍进入事故现场后，迅速开展事故侦测、警戒、疏散、人员救助、工程抢险等有关应急救援工作，专家组为救援决策提供建议和技术支持。当事态超出响应级别无法得到有效控制时，向应急中心请求实施更高级别的应急响应。7.2.4 应急恢复

救援行动结束后，进入临时应急恢复阶段。该阶段主要包括现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查。7.2.5 应急结束

执行应急关闭程序，由事故总指挥宣布应急结束。7.3 处置措施

基坑开挖时，应按基坑变形观测方案进行，当出现桩顶或坡顶的水平位移大于开挖深度的3‰时，地面沉降速度达到5mm/d时，附近建筑物倾斜超过警戒值1%时，基坑底面隆起达到150mm以上时，锚钎杆体应力突然增大或松驰、锚杆拉力超过设计拉力时、突降大雨或暴雨时，应对基坑有可能失稳或坍塌时，应立即起动应急预案。7.3.1 基坑坍塌应急措施

（1）监测人员、安全员或第一目击者应立即大声呼叫，由安全员或施工队长利用电话、对讲机等通讯工具通知项目部应急救援小组报告“在哪里”“什么事”“具体情况简单明了地重复二次．尤其要说明坍塌时是否造成人员受伤或掩埋。

（2）现场指挥人员利用扩音器指挥基坑内所有作业人员避开基坑边坡坍塌侧迅速撤离，停止基坑所有作业活动。由应急领导组长组织抢险突击队对基坑坍塌区域进行封闭隔离，禁止无关人员进入。组织现场所有挖掘机集中，组织抢险突击队带着铁锹随时做好抢救加固准备。应急领导组长应向第一报告者和作业现场人员询问，人员受伤情况和具体位置，粗略估计伤害程度。组织医疗救护队就位。利用电话与医院联系急救医生和救护车开至工地现场随时准备抢救。

（3）应急领导组长应仔细观察塌方部位情况，如果基坑有继续坍塌迹象，由抢险突击队对基坑塌方部位上方附近15m范围内所有机械、物资搬离。由项目总工组织技术人员制定边坡加固方案，由专业队伍实施加固，防止边坡不断失稳，造成救援人员二次伤害。

（4）边坡相对稳定后，组织工地所有可用挖掘机迅速清除人员掩埋处坍塌土方，由第一报告者和作业现场人员在大致判断人员掩埋位置，在近人员掩埋处0.5m时停止挖掘机作业，迅速组织抢险队员用铁锹进行撮土挖掘，防止机械伤及被埋或被压人员，造成二次人员伤害。多台挖掘机共同挖掘出土时，应由专人指挥，防止交叉作业发生二次机械伤害事故。

（5）当发现人身体躯干时，组织人员手与铁锹并用，先清除埋至胸口处土方，由现场医疗救护队或120急救中心医生用清水清洗伤者耳鼻和嘴巴处污泥，立即进行吸氧。挖出双臂后，由四名抢险队员架住双臂向上提拉，其余人继续撮取埋在下半身的土方。伤者被救出后，立即输液和吸氧，用120急救车送到医院组织医务人员全力救治伤员。被埋伤者如不能及时呼吸，将造成脑瘫痪直至死亡，因此事故发生后以最快速度让伤者吸氧，在不具备吸氧条件时，应立即展开人工呼吸，是防止伤势恶化的重要措施。7.3.2 应急路线及标识

抢救路线：为保证抢救人员，车辆通行顺利畅通，现场利用原有道路及应急道路作为抢救路线。

施工期间，材料按照平面布置堆放，并保证道路上不堆放材料，车辆按照指定位置停放，不得影响道路畅通。发生安全事故向外部求救时，应说明事故发生的详细地址、事故性质、大致情况、严重程度及电话号码等，为保证外部抢救力量顺利到达抢救地点，主要路口或有明显标志处应有专人迎接。8 应急物资与装备保障

根据本预案应急处置要求，建立健全公司应急物资储备为主和社会救援物资为辅的应急供应保障体系，做到公司应急资源共享，动态管理。在应急状态下，由公司应急指挥中心统一调配使用。明确应急救援需要使用的应急设备、设施、物品和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式。8.1主要大型设施设备的准备

轿车1辆；面包车1辆；挖掘机1辆、推土机1辆；自卸汽车2辆、汽车吊1台等。

8.2 主要应急常用工具和器材

安全帽、安全带、卷扬机、电动葫芦、污水泵、高压水泵、应急灯、防毒面具、手电筒、对讲机等。

8.3主要应急救护工具和急救物品

6.砼拌合站水泥罐坍塌专项应急预案 篇六

拌合站水泥罐坍塌专项应急预案

一、总则

1、制定应急预案的目的

（1）高效、有序地做好拌合站水泥罐突发事件的应急处置和救援工作，避免或最大程度地减轻突发事件造成的重大经济损失和政治影响保障员工生命和企业财产安全；

（2）为使拌合站正常运转，不影响现场施工进度。

2、编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》

《电力企业专项应急预案编制导则》

《重大危险源的辨识》（GB18218）

3、适用范围

本预案适用本项目范围内散装水泥罐的安装和使用

二、应急处理基本原则

遵循“安全第一，预防为主，综合自理”的方针。坚持防御和救援相结合的原则，统一领导分工负责，加强联动快速响应，最大程度的减少突发事件造成的损失。

三、重要危险源辨识和风险评价

国道黑大公路宝泉至克东拜泉界段工程建设项目A16合同段 ⑪水泥、粉煤灰的存储罐在打入时因为气压过大造成坍塌、顶帽爆裂飞落造成的事故

⑫因大风、大雨、雷电等原因引起机械设备刚度、强度、稳定等性能下降，而未经检验，修复继续投入使用，造成结构损坏或整体失衡倒塌。

四、应急救援组织体系

1、指挥机构及职责 1）指挥机构

发生坑坍塌事故后，按照事故性质和严重程度，由项目总经理或分管经理组织项目安全生产部、工程管理部、安全保卫部等有关部门组成应急救援指挥机构。2）职责

①应急救援领导小组职责

当突发事故及紧急情况发生时，全面负责指挥抢险救援工作，协调各小组之间的抢险救援工作，组织分析现场坍塌事故初步情况，随时掌握事故的最新动态，第一时间向110、119、120等救援机构、当地政府安监部门、公安局等部门求救或报告灾情。应急救援领导小组成员应急电话应在醒目位置公布，能让所有人员在紧急情况时方便获取并能正确使用，保持通信在第一时间以最快的速度联络。②应急救援组组长职责

国道黑大公路宝泉至克东拜泉界段工程建设项目A16合同段 a、及时承担起现场救援的全面指挥工作，领导和决策应急响应与危机处理工作。

b、负责突发事故和紧急情况时，立即启动本预案，做到快速反应从容应对指挥得当，部署及时。

c、依照本预案有关管理方案的规定和现场实际情况，分配相关人员的具体职能，协调应急救援处理工作，提升小组团队应急能力。d、在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故分析和处理。③应急救援组副组长职责

a、协助领导小组组长工作，在组长不在时，承担起组长职责，确保各项目标、指标和任务的完成。

b、评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保施工人员的安全和减少设施和财产损失。

c、设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。d、安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带。e、如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动。④通讯联络组职责：

a、确保内部和外部联系畅通，内外信息反馈迅速。b、保持通讯设施和设备处于良好状态。c、负责应急过程的记录与整理及对外联络。

国道黑大公路宝泉至克东拜泉界段工程建设项目A16合同段 d、了解掌握事故情况，负责事故发生后在第一时间通知应急小组主要成员，负责召集小组成员对外联络，及时向主管部门汇报。⑤技术支持组职责：

a、项目技术及现场负责人到达事故地点后，对坍塌事故情况进行分析判断，及时向应急小组组长提出科学的技术方案和技术支持，有效地指导应急行动中的工程技术工作。

b、提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。c、指导抢修组实施应急方案和措施。d、修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。

e、绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。⑥现场抢险组职责：

a、协调有关部门的抢险行动，及时报告抢险进展情况。b、引导现场作业人员从安全通道疏散。

c、抢运可以转移的场区内物资，将可能引起新危险物品转移到安全地带。

d、在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。

e、抢险抢修或救援结束后，安排人员配合好事故调查取证，并对结果进行复查和评估。

国道黑大公路宝泉至克东拜泉界段工程建设项目A16合同段 ⑦医疗救护组职责：

a、负责现场受害人员的救护工作。

b、在外部救援机构末到达前，对受害者进行必要的抢救。c、协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。

d、对受害人员做简易的抢救和包扎，及时转移重伤人员到医疗机构就医,使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。⑧后勤保障组职责：

a、负责现场紧急救援物资的征集。b、提供合格的抢险抢修或救援物资及设备。

c、保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物资的供给。⑨警戒保卫组职责：

a、负责事故现场的警戒，设置事故现场警戒线，阻止非抢险救援人员进入现场，保护抢险人员的人身安全，维持治安秩序。b、负责保护事故现场，避免闲杂人员围观，监视事故现场发展情况等。

c、对场区内外进行有效隔离疏散，引导施工现场外周边居民撤出危险地带。

d、负责现场车辆疏通，引导抢险救援人员及车辆的进入，保持抢险救援通道的通畅。

国道黑大公路宝泉至克东拜泉界段工程建设项目A16合同段 e、抢险救援结束后，封闭事故现场，直到收到明确解除指令。⑩项目财务部的应急职责：

项目罐体坍塌事故应急响应启动后，从资金支持方面配合项目各部门做好应急处理工作。3）具体处理程序

(1)第一个接到事故信息的人的职责： ①第一时间向办公室负责人报告。②情况危急按救护须知报警。(2)现场负责人的职责：

接到事故报告后，立即向项目经理、安全监理工程师报告。(3)紧急安全疏散

①接事故报告后，领导小组迅速组织应急工作小组以最快的方式赶到现场，迅速维护治安秩序，立即停止一切露天作业，将员工撤至安全地带。

②根据“救人重于救灾”的原则和项目演练操作，首先是拨打救护电话和抢救被围困的施工人员及其他人员，与此同时有序疏散人员和物资至安全区域。

③对可能受灾的物资设备进行转移。

④对抢险人员和被困人员发放急救用品，并由项目负责人负责现场物资材料调度。

国道黑大公路宝泉至克东拜泉界段工程建设项目A16合同段(4)医疗救护

①把人员撤离到安全地带。

②初步检查伤病员，进行现场急救和监护，采取有效的止血、防止休克、包扎伤口、预防感染、止痛等措施。

③呼叫救护车、现场继续施救，坚持到救护人员或其他施救人员到达现场接替为止。

④如有呼吸心跳停止的伤员,予以心脏复苏。

⑤在抢救的同时，尽快与120急救中心取得联系,详细说明事故、地点、严重程度，并派人到路口接应。

五、预防与预警（1）危险源预控

按照“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的原则，成立安全工作管理组织机构，积极开展安全教育培训、安全检查整改工作，做好日常施工作业监督检查工作，规范现场作业，按章指挥、按章操作。对拌和站内所有的危险源尤其是高空作业，要有专人监控、责任到人。

1、各施工作业队在作业前对作业人员进行班前安全讲话，充分考虑到因施工人员素质、精神状态等因素对施工造成的不安全因素，确保作业人员人身安全和作业安全。

2、严格落实各项安全管理制度及各工种安全操作规程。

国道黑大公路宝泉至克东拜泉界段工程建设项目A16合同段

3、按要求对施工过程中存在的危险源进行辩识，确定重大危害因素，并制定切实有效的控制措施。

4、加强施工人员的安全素质教育，定期组织培训，定期对主要岗位、工种进行考核。定期组织安全大检查，严格落实隐患整改工作。

5、加强施工生产的监控力度，重点工作、重点部位设专人监控。

6、加强一般工作人员及特殊工种劳动防护用品的配备，按劳动防护用品管理办法保证发放的数量和质量。

7、与就近或医疗技术较成熟的医疗机构建立联系，并在项目经理部及拌和站予以公布，以便及时开展应急医疗救护。

8、做好大型设备的静载、动载和空载试验工作，加强设备的运行过程监控及日检、月检、年检工作。强化设备维修，大型设备、终点设备实行强制性定期维修。（2）危险源监控

1、按照施工区域分布划分危险源监控单元，各个区域设置一名监控责任人。

2、结合施工进度、施工内容的变化，明确危险源的类型。

3、监控以危险源的类型、危险源的预控措施落实情况为重点。（3）预警行动

在对项目部危险源的监控过程中，若发现可能导致事故发生的因素，目击人可以直接向事故应急处置小组反映情况。小组接到信

国道黑大公路宝泉至克东拜泉界段工程建设项目A16合同段 息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。（4）信息报告与处置

1、事故应急信息报告

1）信息报告的方式：对讲机、手机、当面报告。

2）对讲机频道使用情况、相关人员的通信方式，均要在职工中公开。

3）对讲机、手机要全天开机。（对讲机频道分配、通讯录见附表）。

4）报告程序：事故目击者向现场生产负责人报告生产负责人向应急救援领导小组汇报领导小组启动预案，调集各应急小组，视情况向上级主管部门或单位报告。

2、事故信息上报与传递

1）事故发生后，拌和站站长向现场负责人汇报。2）现场负责人向经理汇报。

3）再上一级的汇报由经理按照《生产安全事故报告与调查处理条例》执行。

3、应急响应

1、响应分级

（1）预案启动条件

国道黑大公路宝泉至克东拜泉界段工程建设项目A16合同段 发生下列情况时，由总指挥宣布启动应急救援预案。

１）安全事故的险情、人员伤亡、财产损失有可能继续增大。２）安全事故所造成的后果或影响有可能继续扩大。３）虽不属于重大安全事故，但事故隐患排除过程中，情况发生突然变化，有可能造成严重后果。

４）总指挥认为有必要启动《应急救援预案》。(2)响应分级

0级：不启动，由当事人自行解决。一般的情况是个别工人受轻微伤害，设备有小故障如：手擦破皮、皮肤被尖锐物体划伤、设备停转。

1级：启动，由项目部协助解决。情况一般指工人受重伤，发生严重机损事故。

2级：启动，向兄弟项目部、周边单位或医疗单位求助。如：发生较大的伤亡，本部救援指挥人员不在，资源无法配置，或者本部资源不足以应对事故伤亡或损失。

3级：启动，向政府部门求援。如：发生了群死群伤事故。(3)响应程序

1、发现人向现场施工负责人汇报，施工负责人向事故应急救援小组总指挥（项目经理）报告；

2、总指挥决定是否要启动预案，启动哪一级的预案；

国道黑大公路宝泉至克东拜泉界段工程建设项目A16合同段

3、若不需要启动，则在事故处理的同时，其他生产照常。

4、若需要启动事故应急救援预案，则需要视情况，看是否需要停止施工，全力解决出现的问题。此时的程序是：

1）指挥保卫组做好现场的隔离和警戒工作。同时，指挥伤员抢救小组，先对伤员进行现场的紧急救护，然后送往医院救治。

2）指挥设备抢险小组对出现的设备故障和事故进行抢险，防止事故的进一步扩大。

当安全事故超出内部抢险救援的能力，应及时作出要求外部抢险救援的决定，并积极配合、全力协助外部抢险救援队伍。

(4)应急结束

1、事故得到及时处理，不会再继续扩大，造成更大的伤亡或损失。

2、伤员得到妥善安置，伤情能得到有效控制。

六、信息发布

（1）组长拥有事故信息发布权，组长不在现场时，副组长要向组长请示。无法请示时要行使组长权。

（2）需要发布信息时，信息发布程序是：首先上报到项目，是否需要再上报由项目领导决定。需要再上报时，由项目相关人员负责实施。

七、后期处置

（1）伤员处理

国道黑大公路宝泉至克东拜泉界段工程建设项目A16合同段 按国家有关法律、法规和规定，做好事故的善后经济补偿事宜。（2）事故调查

事故调查小组在事故得到控制以后，迅速到受到保护的现场调查取证，查明产生事故的原因。上级主管部门或地方政府部门组织的事故调查小组调查时，应积极配合。

根据事故产生的原因，确定事故的性质和责任。根据事故定性与事故的严重程度，对产生事故的责任部门或责任人依照相关法律、法规，提出事故处理意见。

（3）事故处理

按照事故“四不放过”的原则进行事故处理，奖励事故救援立功人员，处罚事故责任人，对责任人和相关员工进行安全教育，分析事故原因并研究制定安全措施。

（4）事故总结

拌和站在事故处理完毕后，认真总结经验教训，写出书面材料报报上级主管部门。

（5）事故报告

按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的要求，决定是否要上报事故。一旦需要，要按照文件要求进行。

１）上报的部门

国道黑大公路宝泉至克东拜泉界段工程建设项目A16合同段 发生安全事故后，拌和站向项目部报告，项目部向项目安全生产部汇报。由指挥部和项目安全生产部按照《生产安全事故报告与调查处理条例》决定是否上报到上一级部门。

２）事故报告应包括以下内容：

a.发生事故的单位、时间、地点、报告人及联系电话。b.事故的简要经过、伤亡人数、财产损失的初步估计。c.事故原因、性质的初步判断。d.事故抢救处理的情况和采取的措施。

e.需要有关部门协助抢险救援和事故处理的有关事宜。

八、恢复生产

事故发生以后，项目部在处理事故时，在确认危险已经解除且经应急救援领导小组同意的前提下，应尽快组织人员恢复生产，避免影响施工生产进度。

九、保障措施（1）通信与信息保障

1、现场员工使用的对讲机是通信的手段之一

2、项目部为相关人员报销电话费，保证个人的手机畅通。

3、员工要保证手机、对讲机的电量充足，并时刻开机。

4、对讲机频道分部清单、手机通讯录等信息要在广大员工中公开。（2）应急队伍保障

国道黑大公路宝泉至克东拜泉界段工程建设项目A16合同段

1、应急队伍主体是项目部的职工、协议工以及作业队负责人和班组长，作业队的队员配合。

2、与兄弟施工单位和周边医疗单位建立联系，在必要的情况下请他们提供援助。

3、开展应急救援演练，保证应急救援队伍的素质水平满足要求。

（3）应急物资装备保障

储备一定数量的应急抢险物资，规定品名、规格、数量，在指定地点存放，存放地点应保证道路、通讯畅通，指定专人保管。特殊情况下，由项目部领导从兄弟单位或周边单位调配应急物资装备。（4）经费保障

1、明确要求，财务部要有一定数额的事故应急保证金。

2、发生应急救援事故后计财部应确保抢险救援资金。必要时，向兄弟单位或周边单位求援。第十条 培训与演练

（1）培训

1、培训内容：

1）拌和站生产过程中可能出现的事故类型以及事故可能引起的事故后果。

2）事故预防措施。

国道黑大公路宝泉至克东拜泉界段工程建设项目A16合同段 3）应急救援分工及各自的岗位职责。4）应急救援程序。5）事故应急处置办法。

2、应急救援培训：

结合专项应急救援与现场施工开展的实际情况，确定培训方案。方案涉及：培训时间、培训地点、培训方式、培训人等等。（2）演练

结合专项应急救援预案的内容，针对事故可能出现的结果进行现场秩序维持、伤员抢救、设备抢修、物质供应等方面的应急救援演练。第十一条 奖惩

（1）对事故应急救援培训、演练中表现突出的员工给与奖励。（2）对事故应急救援行动中表现突出的员工给与奖励。（2）应急预案备案

应急救援预案由安全生产部编制，经领导审核颁布后，在项目资料室存档。

（3）维护和更新

在日常生产中，若施工条件发生变化，应急预案一般需要根据实际情况进行维护和更新。

（4）制定与解释

国道黑大公路宝泉至克东拜泉界段工程建设项目A16合同段 应急救援预案由安全生产部编制，编制后由总工和主管安全副经理审核，最后由项目经理审批，最后颁布。

本预案安全部负责解释。（5）应急预案实施