煤矿生产安全知识大全

煤矿生产安全知识大全（精选8篇）

1.煤矿生产安全知识大全 篇一

育塅乡安全生产知识问卷

姓名：考分： 评分标准：1至10题每题8分，11题、12题每题10分

1、国家安全生产的方针是安全第一、预防为主。

2、2011年是第十次开展全国安全生产月活动，活动主题是安全责任、重在落实。

3、《安全生产法》要求生产经营单位对从业人员进行安全生产教育和培训，从而保证从业人员的安全素质，包括：具备必要的安全生产知识、熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程、掌握本岗位的安全操作技能的法律要求。

4、2008年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订的《中华人民共和国消防法》是2009年5月1日起实施。

5、按《中华人民共和国道路交通安全法》规定，机动车在高速公路上发生故障需停车排除故障时，车上人员应 迅速转移到右侧路肩上或者应急车道内，并迅速报警。

6、企业对员工进行安全生产培训和教育的主要目的是：熟悉企业的安全生产制度和掌握安全生产的知识与技能。

7、按《中华人民共和国道路交通安全法》第四十七条规定，机动车行经人行横道时遇行人正在通过人行横道，机动车应采取停车让行。

8、危险性作业包括：动火作业、进入受限空间作业、破土作业、临时用电作业、高处作业、起重作业、盲板抽堵作业、断路作业、设备检维修作业及其他作业等十类。

9、高处作业时，工具存放应遵守 使用的工具应随时放回工具袋内、防止坠落伤人的安全要求。

10、企业应对安全检查所查处的隐患，下达《隐患整改通知书》，做到“四定”，即 定措施、定负责人、定资金来源、定完成期限。

11、三不伤害”是指 不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。

12、游泳时如遇到溺水，可采取的办法是 采取仰泳位。

2.煤矿生产安全知识大全 篇二

1 技术管理贯穿煤矿安全生产活动的全过程

煤炭生产技术管理对于煤炭日常生产的安全性具有十分重要的作用。煤炭生产环境相对比较恶劣, 且需要经过多个复杂的程序, 稍有疏忽, 就会酿成大祸, 给井下的生产人员带来灭顶之灾, 同时也影响煤炭的正常的生产。这就要求在煤炭生产的各个环节都要进行生产技术管理, 将其融入到煤炭生产的每个细节, 对整个生产过程进行全程的监控和指导, 及时的发现问题、解决问题, 将事故消灭在萌芽之中, 只有确保每个生产环节都准确无误才能保证整个生产过程的安全。

煤炭生产的安全程度在很大程度上受到矿井设计的影响, 通过矿井的设计, 对开采工作面进行科学的规划、合理的设置巷道, 选择适合的工艺流程, 对于煤炭生产安全具有基础性的作用。因此在设计之前要做好相应的地质勘查工作, 为设计提供科学可靠的信息, 根据矿井的实际情况采用合适的开采设备, 并对其进行合理的部署。在进行矿井设计的时候要兼顾生产效率和经济的原则, 在进行设计的时候要尽可能的确保生产的效率和煤炭的产量, 同时要考虑设计的成本, 不能忽视经济性。在设计之前要同相关的技术部门取得联系, 获得技术上支撑, 在建设之前要充分的进行技术论证和可行性分析, 最终选择最佳的设计方案, 只有这样才能最大限度的保证矿井的安全性, 降低事故出现的可能性, 为煤炭的安全生产打下坚实的基础。

2 技术管理是消除煤矿事故隐患的有效途径

由于煤炭生产主要位于矿井内部, 生产的环境以及条件比较恶劣, 容易受到地质灾害的影响。同时在实际的生产过程当中, 如果没有遵守相应的规范, 违章生产, 那么就会加大灾害发生的概率, 甚至造成不可挽回的生命和财产损失。由于煤炭生产环境的特殊性, 在生产过程中多省都存在发生事故的可能性, 这就需要通过生产技术管理来及时的发现问题, 及时的将隐患消灭在萌芽状态, 避免隐患发展成为不可挽回的事故。很多的煤矿事故发生大多都是生产过程中的一些隐患造成的, 而这些隐患往往比较的隐蔽, 不容易发生, 并且由于这些隐患本身没有直接的危害性, 因此, 即使被发现也往往被忽视。这就要求在煤炭生产过程当中要做好技术管理工作, 建立健全相应的管理机制, 采用科学合理的管理手段深入生产过程当中的每个细节, 及时的发现隐患, 采取相应的改进措施, 将隐患消灭在萌芽之中, 从而避免危险的发生。在管理过程中, 要进行具体的分工, 每个管理人员负责一定的区域, 将责任具体落实到每个人的身上, 这样发现问题就能够及时的找出责任的主体。管理人员要树立危机意识, 在日常的管理当中要善于发现问题和解决问题, 要定期的进行检测, 同时要进行抽查, 争取将意外消灭在萌芽之中。

3 提高对技术基础工作的认识

煤矿技术基础工作主要体现在工程设计、作业规程、技术报告等技术文件上, 是当前抓好煤矿安全生产主要工作之一。

提高工程设计、作业规程和技术报告的认识;工程设计、规程或技术报告经过技术负责人批准后, 应由专业副职组织执行;经负责人负责实施、所有现场工作人员和进入现场的任何人员都必须按照作业规程进行作业和操作。工程技术人员负责施工现场规程指导、落实、修改和补充工作, 工作面地质、施工条件发生变化时必须及时修改补充安全技术措施。

设计、规程或报告是一个工程的指导性技术文件, 关系到这个工程的质量、安全、效率和效益。编制总的要求, 一定要有创新性、前瞻性、科学性、可操作性;必须坚持技术上可行、安全可靠、经济合理的原则;必须符合法律、法规和标准规范;对工程的具体措施要体现有针对性、有可操作性、有创新性。

4 技术管理要抓好“一通三防”工作

近年来, 我国煤矿瓦斯事故频繁发生, 给国家和人民生命财产造成重大损失, 这充分说明“一通三防”技术管理工作绝不可疏忽大意, 如果稍有不慎, 思想上稍有松弛就会酿成大祸, 安全生产就没有保证, 更重要的是会给国家和人民的生命财产造成无法弥补的损失, 因此, 要想把握安全生产的主动权, 就必须把“一通三防”技术管理工作作为安全工作的重点, 狠抓“一通三防”技术管理工作, 坚决控制瓦斯、煤尘等重大事故的发生。要搞好“一通三防”技术管理工作, 必须做好以下几点:

建立健全各级领导及各业务部门的“一通三防”管理责任制, 明确责任, 狠抓落实, 实行齐抓共管协同作战。同时要重点把好四关, 即:设计关、生产布局关、措施审批关、隐患处理关。

高度重视矿井通风技术管理工作, 使其成为矿井防治瓦斯、粉尘和防灭火工作的基础。在具体工作中, 要加强通风系统的管理, 调整改造不合理的通风系统, 管好用好通风设施, 建立和完善矿井通风管理制度, 做到合理供风、配风。同时要教育广大员工爱护好通风防尘设施, 杜绝人为的破坏, 确保矿井通风系统的合理、稳定、可靠。

加大“一通三防”安措资金的投入, 配齐通风防尘设施, 也就是说在“一通三防”设施的资金使用上, 该花的钱, 一分都不能少, 以确保通风、防尘设施安全可靠, 做到万无一失。

5 依靠科技进步推动技术管理水平

要想实现煤矿安全生产, 必须依靠科技进步, 改进采煤工艺, 大力推广新技术、新工艺、新设备、新材料, 提高广大员工的综合素质, 努力改善井下的工作环境。大家都知道, 煤矿安全状况不好, 除受地质和开采的特殊条件制约外, 很大程度上是由于装备和工艺落后, 安全管理人员素质和员工的综合素质不高而造成的。因此依靠科技进步来加强技术管理是实现煤矿安全生产的最大动力。但推广新技术应因地制宜, 做好可行性研究和技术论证工作, 不要盲目行事, 另外还要有足够的资金投入来保证。对改善安全条件的新技术和新设备应予以充分的重视, 因为, 对一部分新技术存在着二次开发的问题, 应注意新条件下推广使用新技术和新设备的适应性和可靠性, 避免形成新的隐患, 使其在安全生产过程中发挥良好的作用。

6 结束语

在实施科技兴煤战略的新形势下, 煤矿安全管理体制和安全监察体制也在进行改革, 要实现煤矿安全生产的根本好转, 稳定煤矿安全生产的良好局面, 必须大力加强安全技术管理工作, 只有这样, 才能促进煤矿安全生产的健康发展。

参考文献

[1]胡文国.国内外煤矿生产安全管理经验及启示[J].煤矿安全, 2011, (05) .

[2]王爽英, 吴超, 左红艳.中小型煤矿生产安全模糊层次分析评价模型及其应用[J].中南大学学报 (自然科学版) , 2010, (05) .

3.如何实现煤矿安全生产 篇三

【关键词】安全生产；管理

受国内需求弱、产量增，出口弱、进口增等多因素叠加影响，煤炭十年黄金期早已宣告结束。煤炭经济持续走低、走弱状况难以扭转的今天，如何搞好并实现煤矿的安全生产，值得我们深思。

一、安全重在管理，管理重在现场，现场重在落实。

生产活动是一个动态的变化过程，作为生产活动主体的各类人员，由于受各类环境因素和自身条件的影响，在这个过程中，经常会有各类不安全行为的发生，这就要各级管理人员、尤其是现场的班组长、跟班队长，多督促、多检查，发现隐患及时处理，认真落实好班组长安全生产责任制。各类检查人员，要深入现场发现问题、解决问题，而不是在办公室听汇报。同时，加大对各级管理人员的考核力度，一级管一级，下级对上级负责，层层落实好岗位职责，使现场控制在有序、平稳的状态中。

二、现阶段实现安全生产的有效途径：

一是发挥好理念先导作用。安全心态是安全的基础和前提，最能体现人的安全意识。无论是管理者还是普通员工，只有心态安全才会行为安全，才能保证安全制度落到实处。可是为什么“三违”现象屡禁不止？最根本的就是观念问题，就是没有树立正确的安全理念。比如说，一些企业盲目追求效益，迫使或诱发本单位职工拼设备、拼体力，违章冒险蛮干；又比如，上级组织安全大检查是帮助下级查隐患，预防事故，这本是好事，可下级往往百般应付，恐怕查出问题来，一旦查出问题便想方设法大事化小、小事化了。“我要安全”本应是职工的自身内在需要，却演变成职工被强迫必须完成的一项硬性指标。上述错误观念不破除，正确的安全理念不树立，安全生产就永远是一座空中楼阁。

二是发挥好宣传教育作用。安全管理的落脚点在班组，防范事故的终端是每位员工。因此，如何使每一位员工实现“要我安全”到“我要安全”的根本性转变，是企业安全文化建设的中心任务。营造“人人关注安全”良好氛围，必须拓宽宣传教育形式，建立起整体性的，全方位，全过程，全员的安全环境。通过媒体和安全知识竞赛、事故案例分析等多样形式，加强宣传攻势，做到寓教于乐，使安全生产意识深入人心，安全知识广为传播，潜移默化地规范人的安全行为，培养人的安全心态。

三是发挥好亲情感染作用。安全生产是职工群众的内在需求，主观上是愿意接受的。但是以往的安全教育大多是“你说我听”，不是大道理满堂灌，就是家长式的训斥。要让安全问题入心入脑，还应注重情感投入，可采用亲情教育法，如在会议室设立“全家福”牌板，把每个家庭对亲人的安全企盼写在照片的下面，时时提醒职工牢记亲人的嘱托；如为职工过生日，送警句，恳谈会，兄弟交心等方法，不失时机、潜移默化地向职工宣传安全思想；再就是开展安全联保、共保活动，定期向职工家属发出安全承诺书，号召家属发挥好安全第二道防线作用，真诚邀请家属参加到安全共保活动中来。

四是落实制度“严”字当头。人即是安全的受益者，又是事故的受害者。搞安全生产工作必须坚持以人为本。必须从人的生命只有一次为基本出发点，来看待安全工作的重要性和紧迫性。

教育职工按规章制度和操作规程运做就是珍惜生命、珍惜父母的养育之恩，珍惜家人和儿女的情感。教育员工自觉用规章制度规范自己的行为，把自觉执行规章制度变成大家的自觉行为。因此要“严”字当头，要严制度、严标准，严明劳动纪律。特别是对那些日常违章人员，在对其作到教育的基础上，利用暴光、经济重罚等措施，督促本人增强安全意识和抓好安全生产的自觉性。同时，还要坚持好各级管理人员现场值班制度，如不能做到，不论涉及到谁，都按规定进行考核及处罚，从而增强各级管理人员抓好安全生产的自觉性。

五是安全生产系统控制。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，建立了“挽手贴心”安全文化，牢固树立“‘三违’、隐患就是事故”、“零轻伤、零伤害”、“事故是可以避免的”等安全理念。始终把员工的健康和安全放在首位，建立以“双危”辨识、重大灾害防治、重点工程和零星工程危险源辨识处置为主要内容的“四位一体”安全管理过程控制预防机制，强化了超前预测、分析、评估和治理。在安全生产过程中，严格执行菜单式交接班和干部走动式管理制度，建立班前礼仪抓预控，准军事化抓执行，三三整理抓环节，岗位描述抓程序，手指口述抓确认，风险评估抓现场的工作机制。强化安全管理，保证安全投入，落实安全责任，强化安全培训，夯实安全基础，建立长效机制，从而实现对安全生产系统的有效控制，实现“三零”安全目标。

六是创新过程节点理念。按照“节点控制就是抓重点、难点、关键点，盲点、疑点、薄弱点”的节点理念，识别关键控制因素、把握关键控制环节、明确关键控制责任人、明晰关键控制时间节点、研究关键控制操作实现正逆两控制。正向控制有三个方面：一是无过错执行及严格执行标准，达到预期效果；二是创造性执行及发挥主观能动性，克服困难，取得良好成效；三是团队合力执行及优势互补，拾遗补缺，同向共进。逆向控制具体也有三个方面：一是果断控制及该免的免，该换的换，该亲自下手的亲自下手；二是冗余控制及留有余地，要有预案，要有冗余空间，有富余量，不搞绝对化；三是风险预控及防范预案，多重保险。还应统筹三个细分。过程细分：对控制过程细分为若干节点，对工作任务进行分解量化，明晰工作要点。目标细分：对控制目标细分为细微点（细小、死角处）、关节点（转折点、连接处）、关键点（影响全局的、牵一发动全身、事关成败）、难点（非常态的、新问题、顽固性、久治不愈）、交汇点（多种力量、人、工序、团队、事项来回交叉）。责任细分：对责任细分为责任分解、责任标准、责任追踪、责任反馈、责任考核。达到三个目的。做到过程策划“可控”，过程监测“在控”，过程目标“能控”的目的。

4.煤矿安全生产知识竞赛趣味题 篇四

夫妻猜安全用语或矿井专用名词

每组家庭要猜出三个词语来才能得分。夫妻二人面对面站立，相离一定距离，由主持人亮出或幻灯播放试题，由夫妻中一人(背对试题)用手势或肢体语言来表述，也可用其它词、字来代替说明，另一人猜出来，有时间限制。表达者不能说出所猜的词语中的字来；不会表述的，一组家庭最多可过三题。否则猜词算失败。

1、“一通三防”

23、“三大规程

45、电车

2、“一坡三挡”

24、操作规程 46交通警察

3、“三违”

25、劳动纪律

45、违章

4、安全生产

26、罚款

46、劳动纪律

5、安全为天

27、安全

47、警示牌

6、夫妻联保

28、职业病

48、岗位责任制

7、四位一体

29、安全检查

49、中暑

8、三大保护 30、安全培训 50、劳动保护

9、一炮三检

31、洗澡

51、安全出口

10、瓦斯

32、升井

52、空气

11、矿灯

33、下井

53、防护用品

12、自救器

35、严禁吸烟

54、静电

13、安全帽

36、事故

55、隐患排查

14、井架

37、事故隐患

56、信号

15、矿车

38、危险

57、止血

16、警钟长鸣

39、顶板

58、安全年

17、巷道 40、架棚

59、侥幸心理

18、通风

41、采煤 60、包扎

20、人行道

42、掘进 61、安全生产责任制

21、安全第一

43、图纸 62、右侧通行

22、三同时

5.煤矿安全生产知识竞赛试题答案 篇五

一、填空题

1、安全第一预防为主综合治理

2、先抽后采监测监控以风定产

3、管理装备培训4、45天5、206、2307、201%

8、监测监控系统紧急避险系统通信联络系统

9、违章指挥违章操作违反劳动纪律10、5020m11、10天

12、预测预报有疑必探先探后掘先治后采 探排

13、安全生产许可证煤炭生产许可证营业执照14、30℃34℃26℃30℃

15、专用开关专用电缆专用变压器供电16、1.5%

17、同时设计同时施工18、2次3次19、0.75%

20、科学发展安全发展

二、选择题

1—5 AAACB6—10 BBDDC11—15 CABCC16—20 CBACB

三、名词解释

1、“一通”指矿井通风；“三防”指防治瓦斯、防治煤尘、防治矿井火灾。

2、“三人连锁爆破制”是爆破工、班组长、瓦斯检查员（安全员）三人必须同时自始至终参加爆破工作的全过程，并执行换牌制。

3、（1）事故原因未查清不放过；（2）责任人员未受到处理不放过；（3）事故责任人和周围群众没有受到教育不放过；（4）事故指定的切实可行的整改措施未落实不放过。

4、瓦斯积聚是指体积大于0.5立方米的空间内积聚的瓦斯浓度达到2%的现象

5、不安全不生产、安全隐患不排除不生产、安全防范措施不落实不生产

6、矿井通风系统是矿井通风方式、通风方法和通风网络的总称

四、问答题

1、答：《安全生产法》明确了从业人员的八项权利是：①知情权②建议权；③批评权和检举、控告权；④拒绝权；⑤紧急避险权；⑥依法向本单位提出要求赔偿的权利；⑦获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利；⑧获得安全生产教育和培训的权利。

2、答：要求矿长、矿技术负责人、爆破工、采掘区队长、通风区队长、工程技术人员、班组长、流动电钳工下井时必须携带便携式甲烷检测仪。

34、答、答：基本任务是：（1）连续不断地供给井下足够的新鲜空气（2）把井下有毒有害气体和矿尘冲淡到安全浓度以下，并排出矿井。（3）为井下创造良好的气候条件

：井下供电“三无”指无鸡爪子、羊尾巴、无明接头； “四有”指有过电流和漏电保护装置，有螺钉和弹簧垫圈，有密封圈和挡板，有接地装置； “二齐”指电缆悬挂整齐，设备硐室清洁整齐； “三全”指防护装置全，绝缘用具全，图纸资料全； “三坚持”指坚持使用检漏继电器、坚持使用煤点钻、照明和信号综合保护，坚持使用瓦斯、电和风电闭锁装置。

5、答：局部通风机进行通风的掘进工作面，不得停风。因检修，停电、故障等原因停风时，必须将人员全部撤至全风压进风流处，并切断电源。恢复通风前必须检查瓦斯。只有在局部通风机及其开关附近10米以内风流中瓦斯浓度都不超过0.5%时，方可人工开启局部通风机

6、答：预兆：采掘工作面或其它地点发现有挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起或产生裂隙出现渗水、水色发浑、有臭味等突水预兆时；

措施：必须停止作业，立即报告矿调度室，发出警报，撤出所有受水威胁地点的人员。

7、答:(1)矿井全年产量超过矿井核定生产能力的；(2)矿井月产量超过当月产量计划10%的；(3)一个采区内同一煤层布置3个（含3个）以上回采工作面或5个（含5个）以上掘进工作面同时作业的；(4)未按规定制定主要采掘设备、提升运输设备检修计划或者未按计划检修的；(5)煤矿企业未制定井下劳动定员或者实际入井人数超过规定人数的。

8、答：贯通巷道必须遵守下列规定：（1）掘进巷道贯通前，综合机械化掘进巷道在相距50m前、其他巷道在相距20m前，必须停止一个工作面作业，做好调整通风系统的准备工作。（2）贯通时，必须由专人在现场统一指挥，停掘的工作面必须保持正常通风，设置栅栏及警标，经常检查风筒的完好状况和工作面及其回风流中的瓦斯浓度，瓦斯浓度超限时，必须立即处理。掘进的工作面每次爆破前，必须派专人和瓦斯检查工共同到停掘的工作面检查工作

面及其回风流中的瓦斯浓度，瓦斯浓度超限时，必须先停止在掘工作面的工作，然后处理瓦斯，只有在2个工作面及其回风流中的瓦斯浓度都在1.0%以下时，掘进的工作面方可爆破。每次爆破前，2个工作面入口必须有专人警戒。（3）贯通后，必须停止采区内的一切工作，立即调整通风系统，风流稳定后，方可恢复工作

五、论述题

6.煤矿生产安全知识大全 篇六

同志们: 根据安排，我就做好我市安全生产森林防火工作，讲几点意见：

一、要把思想绷得紧而又紧

当前，全市生产建设正值旺季，马上又是中秋节、国庆节，群众出行、旅游和各类节庆活动将明显增多，人流、物流、车流量剧增，且天气持续高温干旱，森林火险等级逐渐攀升，可以说，进入了“防风险、保安全”的关键期，确保全市安全稳定责任重大、任务艰巨。尽管今年以来全市安全生产形势平稳，但是近段时间很不乐观，9 月份，全市发生工矿商贸事故5 起、死亡5 人；10 月，又发生一起较大道路交通事故，造成 3 人死亡、1 人受伤。截至目前，全市较大道路交通事故起数已经超过了去年全年。在这个时间节点，事故多发频发，不但暴露出企业在落实安全生产主体责任等方面存在问题，更暴露出一些地方党委、政府和监管部门安

全生产这根弦绷得不紧、安全红线意识不强、监管责任不落实、工作作风不扎实。各地各有关部门要充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性，提高政治站位，强化责任担当，深刻汲取事故教训，以最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，切实抓好安全生产工作，坚决防范和遏制重特大事故和森林火灾发生。

二、要把工作落得细而又细

不论是安全生产，还是森林防火，都重在抓落实，要把各项工作、各项举措落实落细。

安全生产方面：各地各有关部门要迅速行动，严格落实各项安全生产措施。

要紧盯重点领域、行业和区域。道路交通领域，要突出抓好“两客一危一货”车辆等安全监督检查，强化重要节点、重点时段和高危路段巡查，严厉打击“三超一疲劳”、非法载客等违法行为。建筑施工领域，要重点加强对起重机械、高架公路、桥梁隧道等危险性较大工程安全整治，严格落实防坍塌、防坠落措施，坚决防止群死群伤。旅游行业，要重点加强各类景区景点、大型游乐场所安全管理，以及游乐设施等安全检查，对未开放景区和区域，要强化警示管控措施。人员密集场所，要重点加强餐饮娱乐、大型综合体、“三合一”等场所消防安全整治，强化现场盯守管控，防止拥挤踩踏。

要全面排查隐患。要结合十大专项整治行动，深入推进

大排查、大整治，做到全覆盖、无死角。各有关部门要结合监管职能，对本系统本行业安全风险隐患进行全面研判和梳理，对重点地区、重点部位、重点单位，要专项督办、专项整治，确保不安全不生产、不安全不运营。

要狠抓隐患整改。各地各有关部门对检查发现的事故隐患和问题，要坚决做到“零容忍”，能够马上整改的，要督促责任单位立即整改到位；暂时难以整改到位的，要建立台账、挂牌督办。

要敢于亮剑执法。对非法违法行为的心慈手软，就是对人民生命的极端不负责任。各地各有关部门必须铁心硬手，亮出狼牙，把执法力量全部压上一线，严查各类非法违法行为，集中精力办一批典型案件，形成震慑。对擅自生产经营建设的，重大风险点管控不到位的，重大隐患整改不及时、不到位的，要坚决予以停产停业整顿，经整顿后验收不合格的，坚决不予复产复工。

森林防灭火方面：要坚决管控火源。各地要及时发布“禁火令”，严格落实“五禁止”，坚决把住火源上山的关口，禁止一切野外用火。对林业生产性用火，要按“五个不批、五个不烧”原则，从严审批，确保用火安全；特别是关键时段要实行工作一边倒，在林区要道和景区入口设立检查站、劝导站，对进山车辆、人员进行检查登记，查缴火种，杜绝火种进山入林。

三、要把责任压得严而又严

安全生产人命关天，安全责任重于泰山。要层层传导压力，压紧压实责任，确保安全生产形势持续稳定。

要压实领导责任。各级党委、政府要坚决按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，做到守土有责、守土尽责。主要领导要全面抓、负总责，认真研究部署，加强督导检查；分管领导要强责任、查实情、出实招、真抓实干，确保各项安全举措扎实高效；其他负责同志要履行好“一岗双责”，抓好分管领域、分管业务的安全生产工作，形成强大工作合力。哪个地方发生了重大安全生产事故，必须坚决倒查责任。

要压实部门责任。各部门要按照“三个必须”的要求，切实履行部门安全生产监管职责。特别是森林防火方面，市防火办要牵头抓总，协调指导各地做好森林火灾综合防控、扑救等工作。林业部门要具体做好日常“防”的工作，绝不允许推诿扯皮；应急管理部门要牵头指导各地做好火灾扑救工作；防火指挥部其他成员单位要切实履职尽责，文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。并做好挂点联系责任区防火工作督导，确保责任区域防火安全。同时，要继续发挥好“户长制”和林长制“一长两员”的作用，夯实基层基础，建立和完善好网格化管理体系，真正把防火责任制落实到每一处山头、每一块林地。

要压实企业责任。要深入开展“企业安全生产主体责任落实年”活动，督促企业落实安全生产主体责任，迅速开展自查自纠，对关键环节、重点部位，要逐一检查落实安全防控措施，确保企业安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。对责任落实不到位的，要不留情面，从严查处。

要强化应急准备。各地各有关部门要进一步加强值班值守，严格落实领导带班制度、24 小时值班制度和信息报送制度，做到信息畅通、报告及时、处置有力。特别是矿山、交通运输、建筑施工等高危行业企业主要负责人，必须驻守企业带头值班值守。要强化安全生产预测预警和应急协调联动，加强人流、车流和灾害性天气、地质灾害的监测，及时发布气象、交通、旅游等方面的信息，提醒公众和企业做好防范应对工作。同时，要进一步完善应急预案，加强应急演练，做好救援队伍、物资、装备等应急准备工作。

总之，各地各部门必须始终绷紧安全生产这根弦，扎扎实实做好安全生产和森林防火工作，全力确保人民群众的生命财产安全。

在全市煤矿事故警示教育会议上的讲话

市政府召开的这次全市煤矿事故警示教育会议十分重要，会议的主要目的是深刻吸取以往多起煤矿事故教训，举一反三、警钟长鸣，总结交流经验、分析存在的问题，研究部署今后一个阶段的煤矿安全生产工作，坚决遏制煤矿事故多发频发的势头。

今天上午，大家共同观看了应急救援、珍爱生命的纪实片和事故警示教育片，典型事故案例让人触目惊心，振聋发聩，令人深思，发人深省；XX 年实现“零死亡”的宝贵经验，希望认真学习借鉴。刚才，XX 就吸取事故教训、加强安全管理工作作了发言，应该说在认识上都是到位的。XX 局长作了一篇很好的工作报告，引用详实的数据和事例，分析了全市煤矿安全生产形势，指出了存在的突出问题，强调了树立“零死亡”的理念和目标，提出了煤矿安全生产工作的具体措施。这些意见非常客观、实在，我完全赞成。各有关部门、地方政府和煤矿企业要认真抓好落实。总的看，近年来我市煤矿安全生产工作取得了一定成效，事故起数、死亡人数大幅下降，消灭了XX 人以上特大事故。特别是在煤炭行业困难加剧的情况下，今年前三季度未发生重大事故，事故起数、死亡人数同比明显下降，一定程度扭转了安全生产被动局面，省政府对大家的工作是充分肯定的。

虽然我们工作取得了一定成效，但要辩证看待成绩。

纵向与XX 自身过去相比，我们确实有了进步，但与全国平均水平比较、横向与其他市比较，还有较大的差距。去年我市共发生煤矿事故XX 起、死亡XX 人，全市煤炭产量XX 万吨，占全省煤炭产量的X%，百万吨死亡率为XX，是全国平均百万吨死亡率的X 倍，事故死亡人数居全省第X 位。所以，面对成绩我们一定要保持头脑清醒，决不能沾沾自喜。必须非常客观、清醒地看到，当前我市煤矿安全生产形势仍然十分严峻。主要表现在以下几个方面：一是从开采条件和保障能力看，全市煤炭资源禀赋、企业基础条件、机械化水平、安全保障能力等基础状况没有发生根本性改变。全市煤矿数量多、井型小、产量低、条件差、基础弱、灾害重，抗风险能力不足；国有大矿普遍矿老井深，XX 集团现有X 对生产矿井中，高瓦斯和突出矿井X 对，占比X%；开采年限达X 年以上的矿井有X 对，占比X%，存在战线长、系统复杂，设备老化、接续紧张等突出问题。二是从整体经济形势和市场状况看，煤炭行业还会继续受到比较大的冲击和影响。当前，全市煤炭企业亏损面不断加大，虽然经过这两年来的努力，XX 集团改革脱困、减员增效取得了重要的阶段性进展，但全年仍是大额亏损盘子，面临的经营压力巨大。企业生产经营困难一定程度上造成安全投入不足、安全管理滑坡、职工队伍不稳、管理人才流失、企业负责人抓安全精力分散等一系列问题。三是从行业规范、淘汰落后产能看，给安全生产工作带来一

些新情况、新问题。在化解煤炭过剩产能过程中，安全生产工作面临新情况、新问题：煤矿在节假日定期停产放假，停产复产频繁，现场安全管理和安全措施落实难度增大；在电煤、动力煤价格逐步回升的过程中，煤矿企业生产冲动增加可能导致违法违规生产建设行为增多；一些煤矿企业由于采取缓建、停产、关井分流等措施，极易造成职工情绪波动，增加不安全因素；尤其是即将关闭退出的煤矿，普遍存在最后“捞一把”心态，重大隐患不治理、滥采乱掘、不顾安全强行生产等。四是从制约我市煤矿安全生产深层原因看，一些顽固性、基础性的问题十分突出。X 局长分析指出的 X 个方面突出问题，既有意识问题、能力问题，更有管理问题。这些问题就是我们当前安全工作的短板和着力点。此外，我市煤矿非法违法生产和迟报、瞒报、谎报事故的顽疾始终没有得到根治。希望同志们结合工作实际和今天的案例警示教育，进行认真总结反思，切实吸取事故教训，把今后的煤矿安全工作抓实、抓细、抓出成效。

综合看，当前存在的历史的、现实的、主观的、客观的各种不利因素叠加交织，我市煤矿既处于结构调整的阵痛期、经济下行的困难期、开采条件的复杂期、生产接续的紧张期，更处于安全生产事故的易发期，这种状况还将继续在较长一个时期内客观存在。所以，我们必须清醒地认识到煤矿安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性，从事故教训

中查找工作差距和漏洞，牢固树立“零死亡”的理念和目标，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加严格的监管，进一步巩固我市煤矿安全生产稳定好转的形势，努力朝着根本好转的目标迈进。

下面，就如何推动和抓好全市煤矿安全生产工作，我再讲四点意见。

一、强化红线意识，坚持底线思维，进一步增强煤矿安全生产工作的责任感和使命感

安全生产事关人民群众生命财产安全和改革发展、社会稳定大局，是经济社会发展的底线，也是不可触碰的“红线”。党中央、国务院历来高度重视安全生产工作，将其作为治国理政的重要内容，强调安全生产既是经济和社会问题，也是重大的政治问题，要求党政一把手必须亲自抓，丝毫不能放松。习近平总书记指出，人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。生产安全对老百姓来说是关乎身家性命的大事，要坚持守住底线，突出重点，完善制度；要建立健全“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系；要强化企业安全生产主体责任，推动企业做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。李克强总理强调，安全生产是人命关天的大事，是不能踩的“红线”。要吸取生命和鲜血换来的教训，筑牢科学管理的安全防线。省委、省政府主要领导始

终高度重视安全生产工作。为此，各级党委政府、各有关部门及煤矿企业要认真学习领会、抓好贯彻落实。

一方面，要把责任落实作为“红线”中的“红线”。坚定不移地将“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)要求落实到位。各煤矿企业要参照市煤管局和XX 煤监局联合印发的《煤矿安全生产责任制(责任清单)范本》，细化各级、各部门、各岗位人员责任制，整合矿井、托管矿井、基建矿井和股份制企业、多层级管理集团公司，必须逐级签订安全生产责任协议，切实做到知责、明责、履责、问责，用责任的落实推动安全措施的落实。X 月X 日，XX 煤监局对XX 集团及X 个矿业公司董事长、党委书记、总经理、安全副总经理及安全监察部部长XX 人进行了集体事故约谈，并与董事长签订了《煤矿企业负责人安全生产责任及责任追究告知书》，这也是督促企业依法落实安全生产责任制、不断提高监管水平的有效方式，这个创新的做法可以在全市安全生产领域进行推广。另一方面，要将坚决遏制重特大事故作为“底线”中的“底线”。按照安全监管总局、国家煤矿安监局总体部署，把遏制重特大事故作为抓好煤矿安全生产工作的“牛鼻子”，抓住影响安全生产的主要矛盾、关键环节，深入实施治本措施。特别是要全面把握经济下行阶段煤矿安全生产的新特点、新要求，研究总结事故防范和处置的规律，不断提

高安全管理的科学性、针对性和预见性，全面防范各类事故发生。

二、强化法治意识，善用法治思维，进一步推进煤矿安全生产依法治理

在煤矿安全生产领域，法治既是根本保障，也是安全治理的内在要求和基本手段。在全面加强安全生产法律法规宣传贯彻、不断强化各层级法治思维和依法治安理念的基础上，更要强化依法严肃追究责任，在安全监管上要“严”，在问题处理上要“狠”，这也是XX 书记和XX 市长一贯的要求。我们只有痛下决心，敢于亮剑，狠抓问责，才能真正把安全责任落到实处。对发生一次死亡 3 人以上较大责任事故或 1年内发生2 起责任事故死亡2 人以上的煤矿矿长、党委书记及有关责任人员依法严处。在事故处理中，对《违法违规档案》中有记录的相关管理人员，依法予以从重处理。对违章指挥、违章作业造成死亡1 人及以上或重伤3 人以上，或造成直接经济损失100 万元以上的直接责任人，移送司法机关依法追究刑事责任。凡严重违章作业人员，除给予经济处罚外，还要依据《中华人民共和国劳动合同法》解除其劳动合同。同时，针对重大隐患不整改和典型事故要进行警示通报和约谈，切实做到“一矿出事故，矿矿受教育，一地有隐患，全市受警示”。

另外，为有力打击煤矿非法违法行为，推动落实地

方政府属地管理责任，近日XX 煤监局、省监察厅等四部门联合下发了文件，凡发现未经市、县两级验收合格复产复工的，停产停建煤矿擅自生产建设的，煤矿借维修整改之机生产的，整合技改煤矿借建设之名违规生产的，关闭煤矿死灰复燃的，无证照、证照不全或证照过期从事生产等非法违法行为，一律严厉打击。并依据XX 规定，严肃追究县、乡两级政府主要负责人及相关人员的责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。文件已经发了，今天这次会议也是对这个问题进一步“打招呼”，下步XX 煤监局、市煤管局等有关部门要尽快联合开展暗访暗查，一经查实，严肃处理。

三、强化标准意识，积极查补短 板，进一步打牢煤矿安全基础

煤矿安全生产工作，可以说是当前我市经济社会发展中亟需补齐的一块短板。从今年X 月底安全监管总局督查调研组对我市督查以及近期 XX 对我市煤矿企业监察执法情况看，查出的问题之多、隐患之大，令人震惊。标准化是安全的基础，管理的核心、企业的灵魂，做好标准化工作对推进煤矿基础建设，实现本质安全至关重要。煤矿安全生产的短板就是与标准的差距，查短板、补短板是做好煤矿安全生产工作的重要内容和方法。

一是要细化查补措施。对照“落实主体责任、隐患整治、法规标准、安全基础、应急救援能力”等方面要求，全

方位查找短板，抽丝剥茧、层层剖析，找深查透，全面提升安全治理能力和水平。

二是要突出查补重点。坚定事故“可防可控”意识，强化重大灾害治理，延伸隐患排查整治，既要全面深入排查煤矿各生产系统、各生产环节的安全隐患，又要紧紧盯住水、火、瓦斯、冲击地压等重大灾害的治理，补齐短板，堵塞漏洞，防控事故。

三是要强化科技创新。煤矿安全的根本出路在科技，关键环节在系统治理和现场管理。各煤矿企业要建立健全以总工程师为核心的技术保障体系，算好安全与效益账，千方百计保证安全生产投入，提高矿井机械化、自动化、信息化、智能化水平。

四是要推进系统优化。按照国家煤矿安监局的规定，借助淘汰落后产能有利时机，各煤矿企业要下决心简化系统，优化布局，减少入井人员，从根本上控制重大事故源。原则上各企业不能把原煤产量作为硬性考核指标，矿井生产水平不超过X 个，灾害较重、一时难以治理的区域要划定为停(缓、禁)采区。综采工作面(含上下顺槽)力争单班不超过X 人，掘进工作面(含巷道)力争单班不超过X 人，大型煤矿单班入井人数不超过X 人，X 万吨/年以下小煤矿单班入井人数不超过X 人。这项工作要结合我市实际，尽快制定专项落实办法。

五是要健全安全风险管控体系。各煤矿企业要落实XX，加大重大灾害超前治理力度。建立健全灾害风险分级管控和隐患排查治理双控机制，强化安全风险管控技术、制度、管理措施和相关制度建设，实现隐患排查登记、评估、报告、监控、治理、销号全过程记录和闭环管理。

四、强化看齐意识，敢于担当负责，进一步提高煤矿安全生产监管监察能力

做好煤矿安全生产工作，关键在队伍。对监管监察系统和行业管理部门来讲，“看齐”就是认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府有关安全生产的方针政策和决策部署，落实中央领导同志有关安全生产的一系列重要指示批示精神，做到踏石留印，抓铁有痕。

一是要强化理念引领。牢固树立“零死亡”理念，坚定追求“零死亡”目标，大力引导煤矿企业把追求“零死亡”作为最崇高的理念，矿长要把追求“零死亡”作为最神圣的职责，各产煤市(地)要把追求“零死亡”作为最过硬的业绩，确保“零死亡”理念目标不断向前推进。

二是要加大煤矿安全执法力度。要严格执行XX 文件，倒逼煤炭行业过剩产能依法加快退出，对去年已经公告关闭的XX 处矿井必须再跟踪、再检查，按标准关闭到位。要督促煤矿企业严格按照XX 个工作日重新核定产能，严厉惩治“五假五超”等违法违规生产建设行为。要按“四不放过”原则，对事故不仅要问责、追责，还要查清事故原因、吸取事故教

训、落实整改措施。要组织有关部门对近年来发生的重大以上事故、去年较大以上事故处理情况“回头看”，重点检查责任追究、防范措施、矿井关闭等是否落实到位。今年以来，XX 煤监局通过开展责任监察和技术监察，加大责任追究力度，强化事故约谈和警示教育，狠抓法律法规培训等工作，可以说开创了工作新局面，也取得了良好效果，希望再接再厉，不断提高煤矿监管监察水平。

三是要切实提高履职能力。严格落实权力清单、责任清单，严格执行执法预案、执法文书、执法监督等程序和标准，规范使用自由裁量权。要一手抓监管监察执法，一手抓自身建设，努力建设一支能抵御诱惑、守住职责、严格执法、敢于担当、善抓落实的安全执法队伍。

7.煤矿生产安全知识大全 篇七

1.1 技术管理贯穿整个煤矿安全生产过程

就煤矿生产技术管理而言, 其技术管理贯穿整个煤矿安全生产过程, 我们通过运用各种生产技术和管理技术来实现整个煤矿的安全生产。由于煤矿的生产技术是支持整个煤矿生产工程的基础, 技术管理保证生产过程中各方面的安全, 保证生产正常、有序开展, 故煤矿生产技术管理是煤矿安全生产的重要组成部分。由于技术管理贯穿整个煤矿安全生产的过程, 那么技术管理在矿井开拓和开采设计这方面的管理就显得尤为重要。就矿井的开拓和开采设计而言, 主要是对巷道布置、采区划分、生产工艺流程、设备选择等工作的总体规划和安排实施, 而设计又与煤矿地质勘测密不可分, 地质勘测的精确、全面与否, 直接关系到煤矿生产的安全与否, 所以技术管理与煤矿安全生产有着密不可分的关系。

1.2 技术管理是消除隐患的有效途径

煤矿企业如何做到安全生产, 科学合理的煤矿生产技术管理是保证安全生产的重要前提, 其有效的技术管理也是消除煤矿生产中事故隐患的有力措施。在整个煤矿生产的过程中, 由于水害、火灾、瓦斯爆炸、煤尘事故、顶板事故等事故灾害一直威胁着生产人员的生命安全, 如果没有科学合理的生产技术管理, 或者技术管理不够到位、管理力度不够大, 在煤矿生产的过程中, 对事故隐患的排除不够及时, 那么很可能由一些危害性质小的隐患发展成重大危害事故, 从而造成企业的经济损失和工作人员的伤亡。因此, 煤矿生产技术管理是煤矿安全生产的保障, 是安全生产的前提, 也是消除事故隐患的有效途径。

2 煤矿生产技术管理措施

2.1 加强地质勘测管理

要实现煤矿安全生产, 那么生产之前的地质勘测工作就显得尤为重要, 地质测量是指利用地质勘测设备, 对目标区域进行详细勘测, 通过勘测的方法完成目标区域地质数据的统计, 绘制出相关数据反映的平面图。地质测量不仅是地质学的系统分支, 也是煤矿施工进行前的必要步骤, 更是是矿床勘探的基本技术之一, 其目的是运用勘测设备对矿区的规律进行测量分析, 其规律主要表现在位置、矿产量及矿产前景, 是节省人力、物力的重要技术之一。而从煤矿工作的角度看, 煤矿工作是一项具有高危险性的工作, 因此这个行业对于相关安全的要求也很高, 要保证煤矿工作的安全, 应进行严密的地质测量工作。

因此, 要加强地质勘测的管理, 我们可以利用GIS系统来对煤矿事故进行遥感预测, 运用这个系统是降低煤矿事故发生的有效措施, 也是事故发生时人员避难的良好措施。运用GIS系统可以实现多种安全生产技术管理, 一是GIS具有图形处理的功能, 在其功能中, 会将所施工区域的立体地图如实反映出来, 给工作者展示出一个视觉可见的矿井结构, 系统会通过图中物质的属性和空间系数有效分析, 为预防地质灾害的发生提供决策数据。二是系统的数据库, 强大的数据库包含有:地质灾害的预测、处理方法的数据库、法律数据库、事故案例数据库、各自救援数据库等等。这些颇为全面而又强大的数据库的建立, 能为预测以及救援措施提供有效的帮助。三是拥有远程预测功能, 它可避免数据库中数据僵化, 对实际情况进行灵活分析, 通过远程功能, 我们也可以咨询相关的地质专家, 通过他们的分析而使预测信息共享, 对进一步完善GIS系统有所裨益。四是系统的动态预测功能, 动态预测是指模拟矿井动态过程所产生的后果预测, 例如危险源动态预测、瓦斯灾害预测、热害预测等动态数据的分析, 在地质活动的动态基础上, 通过模拟出相关的技术环节, 实行动态模拟计算, 从分析数据上有效得出预防地质灾害的措施。五是系统的数据连接功能, 通过Visual Basic6.0调用Super Map Objects5.0开发平台提供的组件, 运用Super Mapobjects对象和其他VB对象的方法和属性完成将GIS与井下重大危险源及应急救援数据库连接;实现了井下重大危险源分布在地图上的显示功能, 并能动态模拟各区域相应灾害的避灾路线、影响范围及灾害处理措施, 引导人员及时逃生, 同时指导救援人员及时展开救援工作, 这为减少和预防煤矿灾害事故提供有力的科学依据, 并能进行有效的救援。

2.2 实现“一通三防”技术管理

一通三防技术管理是指, 构建完善的通风系统, 防治瓦斯、防治煤尘以及防灭火工作, 要做好一通三防的技术管理, 首先就应该建立完善的管理机制, 对于煤矿安全生产的技术管理体系不仅要健全, 相关的管理制度也应该尽可能地完善, 在安全生产技术的管理过程中, 要重点抓好设计关、生产布局关、措施审批关和隐患处理关。在通风技术的管理中, 通风系统的建立应该由专家评定, 要将通风设施进行合理利用, 做到合理供风、配风, 并且要对生产加强相关方面教育, 从基层人员做好通风系统的爱护和维护, 保证矿井的整个通风系统稳定可靠。在防治瓦斯爆炸的技术管理中, 不仅在地质勘测时要多运用信息技术来检测可能出现瓦斯爆炸的区域, 同时也要在煤矿生产过程中进行定期的检测, 从最大力度上保证人员的安全。对于防灭火的技术管理, 应该加强生产人员的安全意识培训, 安全意识的培训可以引用相关火灾案例、可以培训火灾事故相关的法律制度、运用事实和法律的结合提高工作人员的安全意识, 同时也提高相关工作人员在工作中的警惕性, 让火灾的发生机率得到有效扼制。再者应对火灾应急演练进行培训, 培训的内容要涉及火灾发生时人员逃生路径的选择、逃生中应对各种突发性的因素、以及逃生唯一出口被封时如何快速进入避难室等。

在通风技术管理中, 要对矿井通风系统进行优化, 优化是为了提高井内工作人员的空气呼吸质量, 也是为了预防矿井内事故发生扩大的重要性措施, 其优化的原则应遵从经济合理、安全可靠这两个方面的要求。具体在每个矿井的操作中, 应对每个矿井的通风系统建立独立、健全的系统配置, 在通风系统的进风井口位置的选择上, 应选择在粉尘、毒害或高温气体分布较小的位置, 在进风和回风井和诸多联络巷中要砌立起永久性挡风墙, 并且针对各个采区的不同, 要在各个采区建立起回风道, 回风道应在每个采区都有单独、完整的设立。在矿井的通风机运用上要合理, 在原有的抽出式通风中可以运用多种手段来对其进行优化, 也可以通过购置最新的通风机产品来达到矿井通风系统的优化作用。

加强防灭火工作就是要加强火灾的应急预防性措施, 首先应加强应急预案的制定, 应急预案的制定可以通过系统软件分析和人为分析结合的方式来执行, 运用GIS系统对地质情况危险源动态预测、瓦斯灾害预测、热害预测等动态数据进行分析, 通过这些比较全面的测量分析, 可以及时发现导致火灾发生的各种因素, 并且能够针对于此制定出有效、合理的应急预案。再者, 应加强应急演练的工作, 如对人员的灭火器的操作进行培训, 培训灭火器的使用要领, 对于不同灭火器的性能和适应火种的情况加以强化培训等。另外, 应对火灾发生进行模拟演练, 演练的过程中要注意培养相关工作人员的协调、指挥能力, 使火灾发生时人员能够有组织地在现场迅速撤离, 而对于各种突发性情况模拟要考虑充分, 通过演示详细全面的突发情况, 加强人员的应变能力, 使得最大程度上在火灾发生时保护现场工作人员的生命安全。

2.3 融入新的煤矿安全生产技术管理

新的、有效的煤矿安全生产技术虽然仍处于研发阶段, 但是, 有条件的企业也可以在原有的煤矿生产技术中做调整, 比如改进采煤工艺、运用新的设备、新的材料, 通过这些方面的考虑来努力改善井下工作环境。在部分企业中, 由于采煤技术和设备都较为落后, 因此煤矿生产的安全性也无从谈起, 其事故的发生率很高, 在20世纪末, 我国就对这些技术和设备落后的煤矿企业做出了大力整顿, 但是, 目前仍有这些企业的存在。所以, 要融入新的煤矿安全生产技术, 就应该通过政府干预, 加大对技术和设备落后的煤矿企业的整顿, 通过采取强制性措施让企业运用更新、更合理安全的采煤设备和技术, 保证整个煤矿生产安全进行。

参考文献

[1]瞿芳彬.浅谈煤矿生产技术管理与煤矿安全生产的关系[J].中国新技术新产品, 2011, 23:250.

[2]刘光智.浅议煤矿生产技术管理是煤矿安全生产的基础[J].科技与企业, 2012, 24:63.

8.论煤矿安全生产的措施 篇八

关键词：煤矿；安全生产；措施

中图分类号：X936 文献标识码：A 文章编号：1000－8136（2012）03－0133－02

1 煤矿安全的状况

对煤矿安全生产工作，党中央、国务院及各级党委、政府历来高度重视，特别是近一个时期以来，相继采取一系列重大举措，改革完善煤矿安全监管体制、加强煤矿安全生产法制建设、深化煤矿安全整治、加大政策扶持力度、加强对煤矿安全生产的监督检查等，使煤矿安全生产工作得到了切实的加强和改进，全国煤矿安全生产状况总体上呈现相对稳定的态势。尽管如此，由于我国煤矿生产力水平低下，煤矿事故起数和死亡人数仍居高不下，百万吨死亡率明显高于世界主要产煤国家水平，重、特大事故还没有得到有效控制，与科学发展的要求、构建和谐社会的目标还有很大差距。

1.1 煤矿死亡人数多

长期以来，我国煤矿每年因工死亡都在万人以上。1990－2004年累计死亡97 754人，年均6 517人；2004年死亡6 027人，占世界煤矿死亡总人数的80%。与之形成鲜明对比的是，从1990年开始，国际上煤矿死亡人数大幅度下降，2003年至今澳大利亚煤矿实现了零死亡。

1.2 “三个多发”的特点明显

一是重特大事故多发；二是小煤矿事故多发；三是瓦斯和水灾事故多发。

1.3 经济损失惨重

在工矿商贸企业中，1/3以上的事故、近一半的重大事故和3/4的特大事故，均发生在煤矿。全国煤矿一年因伤亡事故和职业病造成的经济损失，相当于原国有重点煤矿年销售收入的5%。

1.4 社会和政治影响恶劣

煤矿事故的频繁发生，已成为各级党委、政府的心腹之患，成为人民群众及社会各界关注的热点，也成为西方国家对我国实施人权攻击的焦点。从这个意义上看，安全生产不仅是重大的经济问题、社会问题，更是关系国家和政府形象、关系党和人民的血肉关系、关系党的执政能力的重大政治问题。

2 煤矿事故的主要特点

2.1 乡镇煤矿事故频发

在全国煤矿事故中，乡镇煤矿发生169起，死亡和下落不明622人，分别占煤矿事故总量的77.5%和89.8%。其中发生的重大事故起数和死亡人数分别占煤矿重大事故总量的86.1%和83.9%；发生的特大事故全部在乡镇煤矿。

2.2 煤矿瓦斯事故上升

自2010年7月以来，煤矿瓦斯事故发生41起，死亡302人，同比增加8起、153人，分别上升24.2%和102.7%。其中一次死亡10人以上特大瓦斯事故6起，死亡203人，同比增加2起、135人，分别上升50.0%和198.5%。从近期情况看，煤矿瓦斯事故仍是当前煤矿安全的主要灾害，说明瓦斯的治理和防范仍然是当前煤矿安全的重中之重，對此要给予高度重视，继续打好煤矿瓦斯治理的攻坚战。

2.3 煤矿水害事故上升

全国煤矿发生水害事故13起，死亡和失踪188人，同比增加7起、179人。发生重大水害事故8起，死亡31人，同比增加7起、28人。特别是7月7日江西萍乡市永胜煤矿、2010年7月14日广东梅州市福胜煤矿、8月7日广东梅州市大兴煤矿，相继发生3起特大透水事故，分别造成15人和16人死亡及123人下落不明。

2.4 停产整顿矿井重特大事故频发

自2010年7月以来，煤矿发生重特大事故46起，死亡和下落不明507人。其中停产整顿矿井发生27起，死亡和下落不明281人，分别占煤矿重特大事故起数和死亡人数的58.7%和55.4%；停产整顿矿井发生特大事故5起，死亡和下落不明195人，分别占煤矿特大事故起数和死亡人数的50.0%和52.7%。

3 煤矿安全生产措施

3.1 健全制度，从严管理，强化责任追究

制度对于安全生产是非常重要的因素，只有把每一项制度落到实处，才能为安全生产创造一个和谐稳定的环境。良好的生产环境，有利于强化安全生产，提高安全水平。只有各项制度落实了，员工才能保持良好的劳动情绪，才能提高工作的安全系数，才能遏制少部分员工不讲文明生产，对安全生产存有侥幸心理，努力实现职工思想，从“要我安全”向“我要安全”的转变。应广泛开展井下单位无重伤，地面无轻伤为主题的安全生产无事故活动，实现月度考核季度通报，年终奖惩兑现。强化安检队伍自身建设，不断提高安检人员的业务素质和责任心。建立健全设备、材料供应和维修质量的责任跟踪机制，坚持有问题追究到底。

3.2 坚持安全生产标准化工作

如果在工作中处处按照标准、规程作业，事故就能降到最低甚至零事故。发生事故是偶然的，不发生事故是必然的，这就是本质安全。其基本特征是：①个人的安全行为，不论是在何种作业环境中和条件下，都能按照规程操作，杜绝三违，实现个人安全。②物的安全状态，不论是在动态过程中还是在静态过程中，始终处在能够安全运行的状态。③系统的安全可靠性。在日常的安全生产中，不因为人的不安全行为和物的不安全状态状况而发生重大事故，形成“人人互补，人机制约”的安全系统。④制度科学合理，杜绝管理失误，实现煤矿零缺陷、零事故。

3.3 加强行业管理，落实企业安全生产的主体责任

这是抓好煤矿安全生产的根本举措。①国家尽快组建国家煤炭工业部，管理协调煤炭经济运行，研究制定煤炭法规、制度、规划、标准并组织实施，解决煤炭行业发展过程中的问题；负责煤矿的安全生产工作，逐步提高安全生产水平；制定并实施煤炭资源利用开发标准及规划，提高全国煤炭资源利用水平，全面促进煤炭工业的持续健康发展。②地方要尽快建立统一高效、责权对等、上下理顺的煤矿管理体制。提升煤炭管理部门的地位，明确职责，健全机构，强化职能，做到管安全必须管生产。加强煤矿监管队伍建设，积极解决编制、经费、办公场所、车辆、工资等问题，为其创造良好的工作条件。强化煤矿安全监管职能，明确职责，理顺关系，压死责任，确保煤矿监管体制的良性运行。③企业要全面落实安全生产主体责任。煤矿企业不仅是市场经济的主体，而且是安全生产的责任主体，必须建立健全安全生产责任体系，明确岗位安全责任制，并制定相应的监督保证措施，确保各岗位责任落到实处。

（编辑：李敏）

On the Safety Production Measures of Coal Mine

Zheng Linlin

Abstract: The low productivity level of China’s coal mines, coal mine accidents and deaths remain high, and still lag behind the requirements of scientific development, the goal of building a harmonious society. The article describes the coal mine safety conditions and safety measures.

Key words: coal mine; safety production; measures