XX年安全工作总结(水利电业公司)(精选7篇)
1.XX年安全工作总结(水利电业公司) 篇一
金源口电业有限公司二〇一一年安全工作总结
二〇一一年,金源口电业有限公司安全生产工作在源源集团公司的正确领导下,经公司全体员工的共同努力,安全生产呈现出了良好的发展势头,基本实现了年初制定的安全生产目标,为明年的安全生产提供可借鉴的经验和教训,本着认真总结经验,有利指导来年工作实践的惯例,现对二〇一一年工作总结如下:
一、2011年安全、环保工作基本情况
1、加强安全生产工作的领导,落实安全生产责任制。
一年来全公司上下学习各级领导对安全生产的重要指示,进一步提高了对安全生产重要性的认识,真正从思想上树立了“安全第一”的思想。在公司生产与建设同步发展的时期,作到了对安全生产领导工作只能加强不能消弱,各级领导始终保持了清醒的头脑,不断的提高了安全生产的自觉性和责任性,正确处理了安全与生产、安全与建设、安全与经济效益的关系。在任何时候,任何情况下都把安全生产摆到头等大事去抓,而且作到了抓紧抓好的要求。同时要求各级领导要经常性的深入生产、建设施工现场,查隐患、抓“三违”,了解掌握生产及设备运行状况、建设施工情况,切实作到了设备运行状况清楚,生产情况明朗,及时掌握了解建设施工情况。
实行安全责任目标管理是加强安全生产领导及落实安全生产责任制的一个重要内容,公司在年初召开了安全工作会议,制定了安全生产目标,运行和检修两个生产主力部门签定了安全生产责任书,逐级落实了安全生产责任,明确了安全生产第一责任人,要求各级领导要把安全责任层层分解,落实到人,做到各司其职、各负其责,一级抓一级,一级对一级负责,执行了谁主管谁负责的原则。并坚持了安全生产管理重奖重罚的原则。
一年来通过加强安全生产的领导,落实安全生产责任制和实行安全生产责任目标管理,#1机组实现了安全试运行270天,累计发电1.0303亿千瓦,完成了#2机组建设工程空负荷试运和全部试验,全年无重伤以上人身事故,无重大以上设备事故,无火灾事故,无设备误操作,人员记录事故8人/次。实现了年初制定的安全生产目标。
2、深入现场,狠抓安全管理。
现场管理是安全生产管理的重要内容,安全工作能否搞好,关健是看现场管理工作做的怎么样。一年来从试运行情况看,由于设计、施工等原因,现场存在问题多,隐患多、设备缺陷多,再加之施工和试运行交叉作业,针对这种情况,我们组织各专业工程技术人员经常深入生产、施工现场找问题、查隐患,特别对高温、高压、重点防火区域、试运行和施工交叉作业地点等加大了检查力度,对查出的问题定人限期整改,对一时难以整改的,要求必须采取相关措施确保安全运行和施工。同时要求各部门负责人、有关工程技术人员要深入生产现场,了解设备运行情况,掌握设备运行方式,检查设备缺陷。年初根据设备实际运行情况,对全公司设备进行了摸底,编制了全年检修计划,根据设备运行周期安排设备定期检修。同时结合设备消缺工作,把一切可能出现的隐患、设备缺陷尽可能的消灭在萌芽状态,确保了安全运行。在2#机整套启动试运期间,有关人员忠于职守,对危险点分析正确,采取措施得当,第一时间发现油泄漏,及时报警,成功的避免了断油烧瓦和火灾等恶性事故。
3、强化安全监督检查,确保安全运行
二〇一一年我们为了保证1#机组安全试运行,确保设备安全可靠运行,完成全年安全生产各项指标,对年初制定的安全生产目标进行了层层分解,明确了各级责任人。通过对及各项安全管理制度的学习,落实安全生产责任制,严明了各项管理制度。要求各级管理人员、工程技术人员、安监人员深入生产现场,查隐患、查设备缺陷、抓“三违”。尤其对前后夜班、单独岗点、边远死角、高温高压管网、重点防火区域、承压部件、6KV升压站及各个安全监控系统等地点,加强了巡回检查力度。要求各个运行人员,依据《安规》、《运规》及现有各项安全生产管理制度,加强了现场巡回检查。要求安全生产管理部门严格了安全监督检查力度,使各级人员真正做到了尽职尽责。要求运行人员勤检查、勤保养、勤调整,加强了对各类定值、自动保护装置、仪器仪表的监督检查和试验工作,严格落实了“两票三制”。同时号召全公司职工以电力系统事故案例及我公司2011年度几起事故为教训,学《安规》、学《运规》,落实各项管理制度,狠反“三违”,做到在我身边无违章、无误操作。一年来共组织安全检查12次,查出各类隐患163条,整改161条,整改率98.77%。由于加强了安全生产管理、巡回检查力度,落实了岗位责任制及有关管理制度,使主设备完好率达到了100%,辅属设备达到了97.66%,设备综合完好率达到了98.36%。查出“三违”8人次,累计罚款2200元。两票执行率达100%,两票合格率在95%以上。为公司1#机组试运行及2#机组调试夯实了基础,确保了安全试运行和分部调试工作的开展。
4、积极开展各类安全活动,确保安全生产
今年我公司安全生产工作主要以公司“2011年度安全生产安排”及公司开展的各项安全活动为中心开展工作。一年来共开展“安全生产季”活动四次,“安全生产月”活动一次,根据季节对全公司安全生产进行部署。坚持每月召开一次由公司领导主持的安全生产办公会,对一月来安全生产情况进行分析总结,各生产专业(班组)坚持每周一次安全活动日,坚持召开班前班后会,要求各单位在布置工作的同时,布置安全注意事项,检查工作的同时,检查安全工作,总结评比工作的同时,总结评比安全工作,要求各专业、各班组对当班发生的不安全现象进行分析、讨论、总结经验教训,隐患、缺陷不排除不能下班,为今后更好的工作积累了经验。
各专业、各班组坚持开展了每月一次安全考试活动,促进了安全知识的普及和防护能力的提高。
5、加强岗位技能培训,提高班组人员的安全技术
我们深知要做到安全生产;首先培养一支素质过硬、安全意识强、反事故能力强的安全管理者,将其要求列为岗位技能培训的重要内容。注重从实际出发,突出个性,因地制宜,加强各专业的业务知识培训学习、运行操作规程的学习及会画专业系统图等等,开展经常性的职业技能培训和训练,提高职工技术素质,使职工能够熟练掌握安全知识和操作技能,能够熟练正确地传达、执行操作指令,使作业活动实现规范化,从而从源头上避免“三违”现象和误操作事故的发生。在方法上,要灵活多样,通过事故预想、安全活动、反事故演习、安全警示、业余自学等多种形式和方法,有针对性地对员工进行安全意识、安全知识和安全技能培训。在时间上,有长期规划,短期安排。根据形势和任务的需要及时调整计划,及时总结事故经验、教训,作为教案,进行宣讲,对职工进行警示教育。在方式上要突出以班组为单位的安全教育和学习,对在岗职工进行安全基本常识、如何进行安全技术交底、如何做好安全措施、如何杜绝违章现象等方面进行培训。
6、环保工作
(1)严格控制废水排放标准,PH值符合后排放。
(2)炉内喷钙脱硫装置安装完成,即将投产,兑现了环境保护的承诺。
(3)输煤系统水冲洗系统基本完善,采用水冲除尘降低粉尘对大气的污染,减少对作业人员身体的伤害。
(4)为美化环境在厂区种植花草4公顷,摆放鲜花4000余盆。
二、安全事故原因分析
2011年公司发生的8起安全记录事故,原因多种多样,但综合起来不乎是人的不安全因素,物的不安全状态,管理缺陷三个方面,具体体现如下:
(一)人的因素
1.基层管理人员、作业人员缺乏安全意识,对安全工作重视不足、缺少专门的安全管理人员,部门内的管理人员既管生产经营,又管安全生产,很多措施不能贯彻落实到位,安全管理就形同虚设。
2.员工安全意识淡薄,违章违规作业时有发生。不少员工工作中重生产、轻安全,存有侥幸心理,贪图一时便利,违章操作、盲目蛮干,结果酿成惨剧。
3.员工技能素质不强,防范技能欠缺。一是员工专业技能不强,文化素质偏低,对深井(坑)内作业如何防止气体中毒,使用挥发较强的易燃易爆的汽油作业如何防止火灾,平坦光滑的地面作业任何防止失足跌倒、高处站立(不超过2米)如何防止失稳跌落等缺乏基本的防范知识,群体作业时没有一人强调此事最终 导致事故的发生。
4.作业前安全交底不过细,重点防范内容没有讲清楚,管理工作有疏漏。
(二)物的因素
生产现场缺乏安全防护设施。明知道在7#取水泵房深井内作业有呼吸困难的症状下,没有及时采取安装换气装置或采取其他措施,是造成事故的一个重要原因。其次是有些部位缺乏相应的安全救灾设备,例如公司主厂房内缺少正规的消防设施,生产场所消防栓连接处无消防水龙带(拿做他用),一旦发生火灾事故,后果十分严重。这些情况的出现为安全生产埋下了非常严重的安全隐患。
(三)管理因素
1.上岗前缺少必要的技能和安全生产知识培训。当前因员工流动性很大,加上招工困难,现场用人紧张,招到人不管熟练与否,新手直接上岗,往往引发事故。
2.日常管理不规范,制度执行不到位。各部门、班组对员工管理不规范,缺少专人进行日常管理巡查,员工违反劳动纪律不同程度存在。安全生产部日常检查中,发现一些员工在车间内、更衣室有烟头;员工不正确佩戴劳动防护用品;员工不正确操作电气设备、工具等等。
而这些现象的存在其根本原因是,部门管理人员已默认了这些习惯性违章、违纪的存在。
3.事故发生后缺少相应的安全问责考核机制。有些部门、车间,有些员工对生产事故缺少自我总结,经济惩罚和改进机制,导致同类事故接连不断发生。
三、对策及措施
1.强化公司舆论引导,提高全体员工安全素质
要宣传普及安全法律和安全知识。借助版报、网络等渠道,以厂区宣传栏,安全专题讲座等各种形式多样,内容丰富的宣传方式,提倡“安全生产”的理念。通过树立安全生产先进典型,对一些重大安全事故进行案例介绍和剖析,提高全体员工的安全意识和安全法制观念,动员全体员工共建平安金源口电业有限公司。
2.建立事故问责机制,强化安全生产立体考核。将安全生产与各部门年度考核挂钩,建立目标管理责任制。各部门、各专业主任及班组长与公司安委会签订安全责任状,明确规定谁主管谁负责,发生大事故要严肃追究相关人员责任,不留情面。
3.规范用工制度,特种作业按一定比例配证。加强驻外施工现场用工管理,杜绝工程项目经理私自雇用临时用工。如需要增加用工各部门提出申请,由人力资源部统一招聘,并经岗前培训合格后方可上岗。对于部门存在的特种作业,各部门可根据实际情况按一定比例提出申请,经总经理审批后由人力资源部统一进行培训取证,杜绝特种作业无证上岗现象的存在。
4.建立人本管理制度,提倡科学用工。公司要牢固树立“以人为本、员工第一”管理理念,多一些人文关爱。一是制度上要关爱员工,建立合理的工时制度,确保员工能得到充分的休息。二是管理方法上要关爱员工。对车间物资进行合理的归类收纳和摆放,增加车间通风通光条件,对高噪音、高粉尘设备增加防护罩,为员工提供舒适工作环境。
5.要加强安全生产培训,提高员工安全生产能力。建立健全岗前培训制度,对新员工及换岗员工开展有关技能、安全防范以及紧急避险的岗前培训。对在岗职工有针对性地分工种、分岗位进行全员培训,切实提高员工劳动技能和安全生产意识。
6.建立健全规章制度,强化作业现场管理。公司要严格建立和完善科学合理的安全生产制度和操作规则,使员工有章可循。同时要加大安全检查力度,将突击检查与全面检查相结合,各部门、车间要对每一个生产环节进行定期巡查,发现问题立即进行整改,杜绝安全生产隐患。同时加强对员工的日常管理,对违反劳动纪律的现象要予以批评教育,必要时要进行处罚,确保员工有章必循。
7.落实安全责任,建立绩效考核机制。安全生产要层层落实责任,明确安全责任制度,各部门、各专业管理人员,上至董事长、经理、下至各专业主任、班组长、员工都要签订安全责任状,对发生安全事故的,要追究本部门,本系统管理人员的责任。同时建立合理的工资考核体系,将工资报酬与安全生产进行合理挂钩,通过建立经济上的约束机制,鼓励全体员工和管理人员提高积极性,实现安全生产目标。
2.XX年安全工作总结(水利电业公司) 篇二
为认真贯彻落实省、市、县关于安全生产工作的要求,坚持科学发展安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以安全度汛、工程建设、工程运行、河长制等领域为重点,努力构建安全生产长效机制,保持平稳发展形势,努力创造我县水利系统良好安全生产环境。
一、目标
努力实现全县水利工程安全事故总量、事故死亡人数和事故直接经济损失三项指标“零增长”目标,不断推进全县水利建设安全管理水平上一个新台阶,坚决杜绝较大及以上事故;强化“红线”意识,促进安全发展;完善责任体系,重在落实责任、消除隐患;加大监管力度,加强隐患排查治理和事故防范,确保我县水利安全生产形势持续稳定。
二、主要任务
2020年安全生产工作重点是:在建水利工程施工管理、已建水利工程运行管理、防汛抗旱、河道管理与河道采砂管理、水行政安全执法,河长制工作落实等。
三、主要措施
(一)加强安全生产基础工作
1、强化水利安全生产组织体系建设。明确安全生产监管职责,充实监管人员,落实工作经费,建立管理台账。
2、强化执法监督。加强与同级安监部门的业务联系,充分发挥水行政执法的重要作用,合理地利用法律法规所赋予的职权,依法依规开展安全监督工作。
3、加大隐患排查力度。按照属地管理、分级负责的原则,县、乡两级同步开展隐患排查治理活动,县水利局对各乡镇场排查治理情况进行抽查。
(二)切实落实安全生产责任
1、做好防汛前的各项准备工作。落实防汛首长责任制,完善水库防洪调度方案、应急预案,补充储备防洪抢险物资,做到领导、队伍、预案、物资、经费落实。
2、强化安全生产监管责任。切实落实水利工程安全生产监管责任制,切实加强水利工程的安全生产工作组织领导,按照安全责任到位、安全培训到位、安全投入到位和现场管理到位的要求,制定安全检查方案,落实各项安全规章制度。
3、严格落实企业和法人的安全生产主体责任。水利工程建设项目法人、勘测设计、施工、监理及水利工程管理单位要进一步建立健全安全生产管理制度和目标责任考核体系,将责任逐级分解到班组和岗位,严格执行“一票否决”制度。
4、不断深化“河长制”,巩固河道采砂整治成果。要在以往打击河道非法采砂的基础上,开展定期和不定期巡查、重点时段抽查等办法,联合有关部门对非法采砂行为进行严厉打击,规范采砂秩序,巩固治理成果。
(三)开展安全生产大检查,深化隐患排查治理
各股室及站、所要经常组织开展全面的安全生产大检查,及时消除事故隐患,杜绝较大及以上安全事故发生。要扎扎实实做好以防汛、在建水利工程、已建水利工程、河道采砂等为重点的安全生产大检查。检查的重点:一是安全生产责任制落实和安全规章制度建立和执行情况;二是各类水利工程的管理情况;三是职工特别是务工人员的安全教育培训,特种作业人员持证上岗和遵守职业规范情况等。对检查中发现的事故隐患,要采取有效措施及时消除和整改。
(四)加强安全生产宣传和培训教育
安全就是效益,各股室及站、所要充分认识到创造安全稳定的社会环境,是经济发展的先决条件;要利用各种宣传工具,广泛深入地进行安全生产宣传教育,普及安全生产知识。特别是通过学习贯彻《安全生产法》、《水法》、《防洪法》等一系列法律法规,增强水利职工的安全意识。在开展日常安全生产宣传教育的同时,结合本行业、本单位实际,开展安全生产培训,努力营造“以人为本、关注安全、关爱生命”的良好氛围,建立群防群控的安全生产长效工作机制。
(五)制定和完善安全生产应急救援预案
制定和完善安全生产应急救援预案,健全应急救援组织,定期组织演练。严格按照程序处置水利安全事故,做好应急处置和抢险救援工作,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会危害。
四、责任分工及职责
(一)党政办
负责局机关安全保卫、综合治理及消防、车辆交通安全工作;负责指导、监督和管理局直属基层单位安全保卫、综合治理及消防、车辆交通安全工作。
(二)水旱灾害防御股
负责全面落实各项防汛准备措施,重点做好防汛预案修订、水库安全度汛、山洪灾害防御,及时发布预警信息,组织防汛抢险、群众安全转移,确保防汛安全。
(三)建管股
负责抓好水库、中小河流、堤防等水利工程运行的安全监督管理,强化安全生产责任意识。监督指导所负责的水利工程安全生产,加强对水利工程安全监督检查,监督指导有关单位落实安全生产隐患整改工作。
(四)农水股
负责指导水电站、重点山塘整治工程及农村饮水安全工程建设等安全生产工作,负责协调做好农村饮水安全工程水质的安全管理工作。
(五)水保股、水政水资源股
负责指导全县河道采砂、水土保持工程建设、“河长制”落实等安全生产管理工作,负责打击全县非法采砂,调处水事纠纷,水库清洁绿色健康养殖,水库水质安全监管,水土流失防治等安全生产工作。
(六)计财审计股
负责本股室的安全保卫,做好局机关财务账目和保管好现金,确保账目和资金安全;负责指导下属单位财务账目和资金安全管理。
(七)中型水库管理所
负责抓好中型水库安全生产管理,明确安全生产监管职责,全面落实各项防汛准备措施。负责管理所职工安全生产培训教育,水库日常运行巡查检查,防止溺水事故发生,确保水库安全平稳运行。
(八)乡镇(场)水务站
3.XX年建筑公司安全月活动总结 篇三
XX年建筑公司安全月活动总结范文
一、**公司目前安全管理机构及安全管理制度总体情况
1、安全管理职能部门的建立和人员配备
公司设立了由参建各方组成的安委会,作为**工程的最高安全管理机构。公司工程管理部作为公司的日常安全管理部门,部门配有一名专职安全员和一名兼职安全员,两名安全员都经过合格的安全培训。
2、安全管理制度和安全管理体系建立情况
**公司从开工到现在制定了各项安全管理制度,并下发各承包商要求严格执行。建立了由业主、监理、设计、各承包商四方共同参与安全管理的全方位立体式安全管理体系。今年来重点修订几个专项安全管理制度,包括:(1)**水电站XX年防汛预案和抢险预案,已通过凉山州防汛办审查,修改版已重新报**县防汛指挥部备案。(2)针对工程特点和所在地森林防火要求,制定了公司防火防爆管理制度。(3)制定了公司突发事件总体应急预案、生产安全事故应急救援预案等预案和管理办法。
二、**公司二季度安全生产管理重点工作进展情况
1、妥善及时处理了“**”安全事故。事故发生后立即召开了全工地安全工作专题会议,采取了有针对性的安全防护措施并加强安全检查。2、4月份签订了**核能源公司与**公司的《安质环责任书》,并通过公司《安全管理制度》层层落实安全管理责任到各承包商和**公司内部各部门及相关管理人员。
3、配合**核能源公司对**工程进行安全大检查活动,召开了与各承包商的安全管理座谈会,布置全年安全重点工作。
4、按照**核能源公司要求重新修编制定了《**工程XX年防洪度汛及应急抢险预案》。
5、组织开展了3月底、4月底、5月底的全工地安全大检查活动,共查出安全整改隐患上百个,由监理专项发文给各承包商进行专项整改,目前隐患大多已完成,有的正在进行之中,公司联合监理将严格督促承包商完成相关整改,并把情况以月报形式反馈。6、6月份是全国安全生产月,按照**核能源公司和**县安全委员会的要求在工地全面展开了安全生产月活动、安全生产“三项活动”等安全宣传、教育、检查工作。
三、目前**工程现场安全生产状况
1、首部枢纽按期实现了汛前全部完成水下工程施工,实现了导流洞封堵,闸坝过流,完成进水口工作门安装的目标,基本实现了闸首安全度汛。
2、“**事故”洞段1#下游爆渣已经清理完毕,正在进行塌腔回填工作,下阶段掘进严格按省安科院提出的安全措施进行。
3、下发了通知要求隧洞各标段,加强弃渣管理。尤其是ci-2h、ci-3h标,必须在特定渣场弃渣,不得沿河、沿高边坡弃渣。
4、通知要求**公司**料场沟口生活营地原则上汛期不能住人,施工管理人员应撤离到砂石加工厂房居住,防止泥石流危害。
5、加强了**料场高边坡变形观测,遇有大雨、暴雨长时间的雨水情况,则将开采区人员和设备撤离至安全地带,停止毛料开采。
6、针对厂房后边坡局部存在变形加大的趋势,召开了四方会议,停止压力管道开挖,先进行一期衬砌、加强支护,同时加快压力管道岔、支管施工,尽快完成砼回填压坡,保证厂房安全。
7、开始汛期24小时值班工作,按防汛预案做好各项准备工作。
8、砂石骨料毛料开采:汛初和汛末可适当保持一定开采量,有持续降雨或高边坡有不稳定(变形)时停止施工,在保证高边坡安全的前提下满足汛期毛料需要。
四、**公司下季度(第3季度)安全管理重点工作安排
1、检查各承包商安全月活动情况,总结安全月活动成果。编制总结报告汇报公司。
2、组织开展每月全工地的安全大检查活动,联合监理督促承包商完成安全隐患整改,检查整改完成情况。
3、加强工地防洪度汛安全管理工作,督促各施工单位务必做好汛期24小时值班工作,严格按防汛预案做好各项准备工作。
4、检查各承包商做好弃渣管理工作,督促各承包商对沿河堆放的材料、设备以及建在不稳定渣体上的临时房屋进行及时的转移、拆除。
5、加强**料场高边坡变形观测,遇有大雨、暴雨及长时间的雨水情况,应将开采区人员和设备撤离至安全地带,停止毛料开采。
6、加强厂房后边坡变形观测,督促cii标加快压力管道岔、支管施工,尽快完成后坡回填,保证厂房安全。
7、其他日常安全管理工作,在工地进行全面的安全预防工作,把安全工作做细、做实。
XX年建筑公司安全月活动总结范文
一、认真落实安全生产目标责任。
为了认真落实上级部门的安全生产工作精神,我镇在年初建筑召开工作会议,将安全施工目标责任逐级分解落实,层层落实。把安全目标责任落实到了第一线。
二、加大安全施工检查力度。
为了加强安全施工监管工作,左道防微杜渐,我镇结合实际情况,坚持开展安全施工检查工作,下发了《关于建筑施工安全的工作》,对检查工作进行了全面部署。通过检查,既掌握了各建筑施工安全生产的管理情况,对存在安全隐患的下发了整改书,要求立即整改。
三、加强安全生产许可证的动态管理。
按照《建筑业企业安全生产许可证管理规定》的有关精神,我镇加强了对建筑业企业安全生产许可证和“三类人员”安全生产考核证的动态管理和检查力度:一是严把市场准入关,在工程招投标阶段,把安全许可证作为重要审查条件;二是在发放施工证许可证时,把安全生产许可证和三类人员安全考核合格证作为必要条件;三是在安全监督备案时,对上述两项内容再次进行严格把关;四是在日常的安全生产监管时,将施工企业是否降低了安全生产条件作为重要的监管内容。通过层层把关,全省建筑施工企业安全生产许可证和三类人员安全生产考核合格证处于动态管理之中。
四、继续深化安全施工专项整治工作。
为了贯彻落实建设部《关于组织开展建筑施工安全专项整治工作的通知》文件精神,切实加强我镇建筑施工安全生产工作,有效遏制高处坠落事故多发势头,保障人民群众的生命财产安全,预防坍塌事故的重点是:基坑(槽)、土石方坍塌、脚手架坍塌、高支撑模板坍塌、施工起重机械以及围墙坍塌等其他易发生群死群伤重大事故的作用项目和部位。预防高处坠落事故的重点是:高处悬空作业、洞口、临边作业、物料提升机、施工升降机、起重机械安装、维修、拆除作业、吊篮作业、脚手架搭拆作业、幕墙、干挂石料作业、卸料平台、移动式作业平台和马等易发生高处坠落的部位。同时,我们把安全专项整治与日常安全管理工作结合起来,通过平时的监督检查,深化了安全专项整治,消除了一批事故隐患,逐步形成安全生产的长效监管机制,促进安全生产形势的进一步好转。
五、狠抓安全生产薄弱环节。
我镇始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强对安置点、建筑施工地等工程安全管理薄弱护环节的监管工作;强化施工企业对施工现场危险源的控制能力,建立健全建筑施工重特大事故应急救援预案;定期进行安全生产形势分析,及时发现安全隐患,找出薄弱环节,加大对事故多发地区和薄弱环节的监督检查力度,狠抓事故超前防范,做到“关口前移”。通过采取这些有针对性的防范措施,遏制了施工生产安全事故的发生。
【附 住建局安全月活动总结】
在县委、县政府的正确领导下,县住建局按照实施“四区”战略、突出“四大”园区、紧扣“六个重点”的总体部署,扎实开展“整作风、提效能、优环境”主题活动,加快推进新型城镇化及城市建设工作,较好地完成了预期各项工作任务。
一、工作回顾
(一)基本情况
我局按照“一江、两山、三纵三横”的城建工作思路,重点在“做大做美县城”上下功夫,以完善城市基础设施和解决群众急、难、愁问题为重点,积极参与和服务xx经济社会建设,狠抓了各项工作任务的落实,推进了城市重点工程的建设,完善了规划编制工作,全力实施了拆迁改造任务,规范了建设行业管理,全面加强了党建群团工作,推进了全局精神文明建设。上半年来,我们多渠道沟通,积极向上级部门请示,努力在推进新型城镇化建设上出新招,在完善基础设施上下功夫,在强化管理上做文章。全年启动并实施了投资达亿元的32个城市重点建设项目,城市基础设施进一步得到完善,城市功能明显提升;严格了规划审批,加强了城区规划用地的监督管理;规范了建设行业管理;较好地实施了拆迁项目,涉及拆迁房屋建筑面积万平方米;高效推进了农村危房改造工程,确保了XX年830户危改户全面审计验收;全面加强党建群团工作,有序开展了“整作风、提效能、优环境”、“三抓三促强基础、服务‘四区’当先锋”、“创先争优”等主题实践活动,并通过“整作风、提效能、优环境”,进一步强化了全局内部管理。本篇文章来自资料管理下载。目前,全局干部职工的事业心、责任心明显增强,本着发展、务实的理念,认真履行职责,切实解决好人民群众的热点难点问题,真正做到为群众服务,让群众满意。在荣获了20xx年省级园林县城、全省推进新型城镇化先进县的殊荣后,201x年5月我县又被省委、省级政府表彰为全省新型城镇化工作先进县。至此,我县已连续三年获得全省新型城镇化和城市建设先进县的殊荣。
(二)主要特点
1、规划工作有序完善。一是规划编制明显加快。邀请了江西省城市规划设计院、上海复旦规划建筑设计研究院启动了新一轮《xx县城市总体规划201x-2030》的编制和莲江、白马河“两江四岸”周边4平方公里土地的规划编制工作。目前,总体规划和“两江四岸”详细规划已完成县内评审,正在实施专家评审;另外,还实施了《xx县近期建设用地控制性详细规划》、《xx城区停车场规划》、《xx县燃气规划》、《xx县绿地系统规划》和《工业园区控制性详细规划》等各专项规划编制,并协调推进了荷花博览园、教育产业园、锦绣文化园等工程建设规划设计工作。随着这些专项规划的完成,将对我县的城市建设起到积极的引导和规范作用。同时还规划了产业集聚区、城中村改造社区及竹湖村、xx村等新农村建设点,规划总面积达18平方公里,编制费用总投资达500万元。乡镇集镇规划方面,积极协助各乡镇尽快完成乡镇集镇规划,目前13个乡镇,已基本完成集镇总体规划。同时,我局还积极配合各乡镇申报省级生态乡镇和历史文化名村、并帮助各新农村建设点进行勘察和测量。二是规划审批进一步规范。全面推行阳光规划,实行重点项目联系制度,积极做好重点项目的服务工作,简化了审批程序。截止目前,共核发建设项目选址意见书5件,用地面积41600平方米,核发建设用地规划许可证36件,用地面积4200平方米,核发建设工程规划许可证42件,建筑面积4650平方米。三是监察管理成效显著。针对近年来违法建筑严峻形势,我局积极按县委、县政府的要求,积极配合县“两违”治理办公室,加强巡查力度,对违法违章建筑做到早发现早制止,对不听劝阻强行抢建的违法建筑及时组织力量进行强制的拆除,共发出停建通知书96份,组织强制的拆除11户,参与房屋验收32户,对2个拆迁安置小区施工现场实行专人跟踪,有效地遏制了群体性违法建设行为的发生。
2、项目建设强力推进。一是全面完成了城区沥青路面和人行道改造、毓秀园、xx广场、荷园、天如公园、城区道路建设;二是有效推进了一江两岸、迎宾广场、琴川路(一环路)、滨河南路、梅州路、廉租房与棚户区改造等工程建设;三是协调推进了荷花博览园、锦绣莲文化园、新城教育园、工业园标准厂房、文体中心、县医院急(门)诊大楼等建设。四是配合实施了319国道、城区主要街道的绿化工作,并抓好莲吉公路清理整治工程和城乡清洁工程。
3、民生工程大力夯实。一是大力推进了保障性住房的建设。201x年中央、省给予我县保障性住房建设目标任务为465套, 资金1440万,对照要求我局党委班子高度重视,为确保完成建设任务,经请示县政府批准,在工业园区管委会处进行了选址建设。项目名称为和谐小区。目前,已完成土方平整,正在进行基础建设。同时,对利民小区、安民小区后续工程进行了有序完善。二是高效实施了农村危房改造。积极向上争取农村危房改造指标,目前省已下达我县201x年农村危房改造指标1074户,正在开展摸底调查工作。三是有序推动了镇村集镇建设。目前,全县13个乡镇均能按照不同区域特点启动了集镇建设项目,项目主要为集镇绿化、亮化、排水和集镇道路改造、新农贸市场建设等工程,涉及投资亿元。
4、行业管理逐步规范。一是建筑市场管理渐趋规范。截止目前,共办理工程招投标项目26项,建筑面积万平方米,办理施工许可证31份,质监项目32项,质监面积万平方米。严格执行施工图纸审查制度,建设项目施工图审查达100%以上。竣工备案登记32项,工程合格率100%;二是建筑质量管理扎实推进。加强对受监工程的监管,采取抽查、专项检查和综合巡查相结合的方式,先后对全县在建的28个项目进行了巡查,下发整改通知书42份。其中新报质量监督工程8项,建筑面积39650平方米,报备案工程2项,建筑面积万平方米,工程合格率100%,监管到位率100%;开展工程质量大检查,共抽查3个工程,建筑面积20260平方米,工程造价万元;三是建筑安全管理全面强化。今年对“两会”、劳动节、防汛期间的安全防范工作进行了重点布置,落实了岗位责任制,为确保建筑工地安全打下了基础。重点抓好了贯彻执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的环节,与各施工单位签订了安全生产责任书,落实安全生产责任人;其次是积极贯彻市、县专项整治工作精神,制定《开展安全生产百日督查专项行动方案》,以“治理隐患,防范事故”为主题,认真组织“安全生产月”活动,通过多种形式宣传安全教育知识,强化了安全生产检查。上半年组织建筑安全生产专项整治检查及安全隐患排查6次,检查在建工程25个,建筑面积39900平方米,发出安全隐患整改通知书36份,整改安全隐患110条。另外还对全县燃气安全日常工作进行了检查。对燃气企业及供应站点进行了安全隐患排查,共下发了燃气安全隐患整改通知单5份,上半年未发生建筑死亡事故和群伤事故。四是房产行业管理日臻完善。核发商品房预售许可证3本,商品房400套,总建筑面积万平方米,其中住宅面积28500平方米,商贸面积5500平方米,房地产开发投资亿元;对我县8家房地产开发企业和1家房地产中介机构开展房地产交易秩序专项整治检查。办理产权发证210本,办理交易21宗,办理抵押登记122起;加强新建房屋的白蚁预防工作,签订预防合同6份,预防面积万平方米。进一步规范了我县房地产市场秩序和房地产管理。
5、人防工作大力推进。一是人防指挥通信体系建设得到全面推进。投入资金20万元进一步完善了人防三级指挥的硬件实施;同时,对应急预案内容进行了演练,区分明确任务,保持了人防指挥机构的健全巩固。二是人防工程易地建设费收取工作全面增长。认真贯彻落实结合民用建筑修建防空地下室的政策规定,确保了该建则建,该缴则缴。本篇文章来自资料管理下载。同时,坚持贯彻了“以建为主”原则,动员和鼓励建设单位建设防空地下室,合理统筹人防工程建设与经费征收,取得了明显的成效。上半年人防工程易地建设费收取165万元,同时加大了对民用建筑修建防空地下室的督导。对巴黎春天、新城商贸中心、xx商务中心等楼盘开发工程的人防工程进行了同步规范。三是人防宣传教育扎实有效开展。精心筹划组织了“全民国防教育日”的集中宣传活动,发放了宣传资料,开展了现场咨询,并将人防政策、人防知识用图文并茂形式制成展板,分别到城区主要人流聚集地、重点中学巡回展示,活动取得实效。
6、内部管理全面规范。一是全力抓好“整作风、提效能、优环境”工作。按照县委、县纪委的要求,我局在开展“整作风、提效能、优环境”规范工作中,从加强宣传力度、强化风险识别、建立廉政档案、广泛征求意见、公开廉政承诺五个方面入手,保障廉政风险点的查找落到实处,使我局内部管理进一步得到了规范。二是认真抓好机关作风和效能建设。今年来我局认真抓好机关作风和效能建设评议及日常督查考核,特别是对上班时间上网打游戏、聊天、炒股、发表转载虚假言论等行为,加大督查力度,严肃处理,公开曝光,力求查处一案,整治一线,教育一片。广泛深入开展“打造和谐机关,服务经济发展”主题教育,强化机关大局意识、和谐意识,促进机关在服务水平上见成效,在服务能力上求提升,在推动发展上有作为,创造了住建系统团结和谐、干事创业的生动局面。
(三)存在问题
1、重点工作亟待突破。受当前多种因素的制约,造成拆迁安置工作阻力大、建筑节能工作全面铺开难、屋顶违章搭建问题处理难、建设工程项目实施的推进速度慢等重点难点工作有待于加速推进和破解。
2、内部管理亟待规范。局党委及下属单位在规范制度化建设、加强内部管理方面有待于加强,局党委加强下属单位的指导和监管方面有待深化,全局内部管理体系有待进一步建立。
3、队伍建设亟待加强。局机关和下属单位高素质的综合性、专业性人才缺乏,有待于进一步培养和引进;个别工作人员责任心、服务意识不强,工作效率不高,服务态度和工作效益有待于进一步改进。
二、下一步工作打算
下半年是全力推动新型城镇化建设的关键时期,也是全面做好安全稳定工作迎接“十八”召开的重要之机,县住建局面临的机遇和挑战并存。因此,全力做好下半年工作意义重大。
1、发挥职能,咬定目标,在服务于城乡发展大局上求突破。紧紧围绕“四区”“四园”建设,紧扣“六个重点”这一目标,切实履行县级住房和建设部门职能,严格对照国家园林县城、省级生态园林城市标准和省、市新型城镇化考核体系科学规划,全面完成《xx县城市总体规划201x-2030》、《xx县两江四岸控制性详细规划》、《xx县近期建设用地控制性详细规划》、《工业园区控制性详细规划》等专项规划,并全面完成13个乡镇的集镇总体规划。加强城市基础设施建设,规范全县建设行业管理,加快棚户区改造,着力解决民生保障工程,不断提高工作效能和服务管理水平,为把xx县城打造成为赣湘边界具有影响力吸引力的山水城、园林城、生态城、文明城奠定坚实基础。
2、夯实基础,注重民生,在推进重大工程建设上下功夫。一是加快城市基础设施建设步伐。城市建设和城市基础设施建设直接关系着城市的外环境、关系着招商引资的成功率、关系着区域经济的发展。下半年,我局要紧紧围绕“四区”“四园”部署,策应莲文化旅游节,全力推进一江两岸、迎宾广场、琴川路(一环路)等26个城镇化建设项目,并协调推进荷花博览园、新城教育园、工业园标准厂房等其它重点工程建设项目,不断加大城市重点工程建设和城市基础设施建设力度,突出重点、创建亮点,解决难点,有序推进各项建设任务顺利实施,全面提升城市化发展水平,促进我县经济又快又好地发展。二是扎实推进民生工程。下半年,在服务群众方面主要抓好以下几项工作:全面启动解放南路棚户区改造,继续完成廉租房、经济适用房、农村危房改造等工作,全面改善低收入和贫困居民群众的生活环境。实施低洼积水改造。对解放南路、城南等地块实施改造,彻底解决低洼积水问题。继续实行由建设单位、职能部门和居民代表组成“三位一体”的互动监管模式,加强对琴川路(一环路)、迎宾广场、滨河南路、梅洲路安置房建设前期情况进行跟踪了解,从源头上解决安置房建设的纠纷
4.XX年安全工作总结(水利电业公司) 篇四
为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》,加强安全生产意识,落实安全责任,实现安全生产目标,创造一个安全稳定的生产环境,特别制定本安全生产工作方案。
一、总体要求。
按照上级领导安全工作会议部署,以及安全目标和生产要求,坚持以人为本,全面,协调,可持续发展的发展观,坚持“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立了“安全责任重于泰山”的理念,加强对安全生产工作的领导,全面开展安全检查,继续深化安全生产专项整治,强化基础工作,努力实现本公司安全形势的进一步稳定改善。
二、主要目标。
1.实现安全生产零事故。
2.生产设备在运行、使用过程中非正常损坏、损失事故为零事故。
3.隐患整改率为100%。
三、具体的安排
1、全年计划每月召开一次安全生产分析会议,分析本公司的安全生产工作存在的不足,确定必要的办法和措施,传达上级安管部门的精神,安排各个阶段的安全生产工作。
2、公司安全处全年应召开安全生产集中培训教育10-12次,学习安全法律法规 安全操作规程等等,加强安全技能、意识的培养和企业安全文化建设。
3、全年分四个时期进行各种形式的板报标语宣传,大力宣传安全生产的政策法规,安全生产的典型经验,安全生产的预防措施,提高全厂职工的安全生产意识和责任感。
4、计划每天包括夜间安排专人对厂区进行安全隐患排查,并做好白天及夜间隐患排查记录,对查出的隐患及时进行整改,对未按规定要求进行整改的要追究其直接责任。
5、对公司的重点部位的安全运作情况及时进行检查,投入必要的整改经费,避免因小失大而给公司和职工造成巨大的生命财产的损失。
6、全力做好公司的消防安全工作,建立健全组织机构,添置必 要的设备和器材,提高安全生产应急救援能力和环境安全水平。确保全年消防安全工作不失控。
5.XX年安全工作总结(水利电业公司) 篇五
4月份,我公司对五对生产矿井继续开展了安全行为观察活动,安里和李楼煤矿处于停产放假阶段,至于什么时候复工还没有明确日期,故没有开展安全行为观察活动。4月份全公司采用夜、早、中三班对掘进支护、矿车运输、皮带、电工、空压司机、斜巷把钩工、瓦斯员,机电运等工种岗位进行安全行为观察,采用随机、连续的观察方法。
各矿由安监站长、机电矿长组织,安全和机运副总带队,矿大值班干部、带班干部、跟班区队长以及采掘、机运、安全管理等专业人员跟班进行,共实施了19次观察活动,96人参加,观察人数1583人次,观察内容有员工反应、个人防护用品使用、安全器具使用、程序与标准、员工位置、工具与设备、环境与卫生等,通过观察和统计分析,安全行为次数为1026次,不安全行为次数为97次,不安全行为比例为8.63%。
不安全行为主要突出体现在:
1、所观察人员在作业过程中佩戴个人劳动防护用品意识不强,作业过程中的煤尘危害意识没有引起足够的重视;
2、空压司机在操作设备是作业标准不规范,存在习惯性不安全行为,他们认为平时就是这样操作的,没有出现问题,有待进步培训;
3、斜巷把钩工现场操作时人体位置不规范,打过信号后人员便坐下,没有意识到出现问题,不能迅速发出信号,平时不规范操作养成不安全行为;
4、电瓶车司机运行时与行人相遇没有严格按照停车等人的制度要求进行预警、停车,跟车工摘挂钩时没有使用手钩等;
5、工人对开展安全行为观察存在抵触情绪,一问三不知,故意不配合,不回答问题。
6.XX年安全工作总结(水利电业公司) 篇六
XX年春运即将到来,为确保人民群众度过一个祥和、平安的春节,xx大桥谋划在前,布置在细,行动在实,加大保障力度,确保春运期间大桥营运安全、畅通、高效。
1.制定专项方案,做好春运组织工作。结合往年春运经验,制定《xx大桥XX年元旦、春节及春运安全保畅方案》,布置了春运前安全大排查,落实了应急设施、设备和物资,明确各联勤工作职责、突发情况应对措施以及信息发布渠道,确保春运各项工作有备无患。同时,联合南接线公司定于1月24日在南接线东停车区举行主题为“情暖xx”的春运启动仪式,向过往旅客赠送春联、平安福,送上新春祝福。
2.开展安全生产大检查,确保春运安全。对全桥设施设备进行全面巡检,特别加强对桥面、海域等营运安全设施的检查维护,从检查情况看,全桥各类设施可靠、性能完好。目前,公司吹雪车、撒盐车、装载机性能良好。储备了足够的推雪板、标志、标牌、反光锥等设施,储备了融雪剂10吨、木屑2吨、麻袋、草袋各XX只。并将于1月22日—23日开展节前安全大检查,重点检查全桥各区域的安全隐患排查整改情况和各部室、施救、养护等单位的设备、物资、车辆状况以及大流量应对措施的落实等内容。同时,全桥从1月24日0时至3月3日24时,除高速交警同意以及必要的抢修外,停止桥面所有施工检修作业。
3.强化联勤联动力量,加强桥面交通管控。针对春运期间的大交通流量,特别是春节假期期间小车免费通行可能出现的爆发式增长情况,公司把交通组织和安全管理放在突出位置,明确监管责任界面,落实节日期间桥面及重要位置联勤力量安排,严格执行联勤巡逻的有关规定,切实发挥联勤联动、快速响应、高效处置的作用。做到人员、物资准备充足,可快速完成封道预警、路面保洁和清障施救工作。同时,重点关注综合治理和社会稳定工作,切实做好反恐工作。xx大桥突击队作为公司备勤力量,如遇突发情况,随时可用。
7.XX年安全工作总结(水利电业公司) 篇七
2016年度安全环保工作总结及2017
年工作重点
二0一七年一月
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2016年度安全环保工作总结及2017年工作重点
在云天化集团、云天化股份及公司党政班子的正确领导下,经过全体干部员工的共同努力,公司2016年安全环保形势总体平稳可控,顺利完成了安全环保年度目标,取得了一定的成绩,但仍存在很多不足,需要认真总结经验,认清形势,落实措施,攻坚克难,保稳求进。现将公司2016年度安全环保的主要工作完成情况及2017年工作重点安排如下:
一、主要指标完成情况
(一)职业健康安全指标完成情况
2016年,公司未发生重伤及以上生产安全事故、职业病病例报告为零,无火灾、爆炸、多人受伤、多人中毒和水库、磷石膏堆场溃坝等事故。全年发生9起D级人身伤害事故,造成轻伤9人,千人负伤率为2‰。与去年同期相比,全年无重伤事故,事故总起数下降3起,受伤人数减少5人,重伤事故、事故总起数、受伤人数、千人负伤率分别下降100%;25%、35.7%、0.85‰;隐患治理率100%;职业危害场所检测合格率99.7%;建设项目行政许可及“三同时”执行率达100%,各项控制指标总体实现。
(二)环保指标完成情况
2016年,公司未发生环境污染事故及受行政处罚的环保投诉。废气:环保设施均做到与主体装置同步运行,所有装置22个废气排口,上级环保部门监督性监测全部达标。公司内部自行监测共7次超标,工艺已整改后达标。
废水:黄磷系统、磷肥系统、合成氨系统生产废水全部处理回用,全面实现零排放;磷石膏渣场监测井每月进行一次监测,各监测井地下水水质达标。
废渣:黄磷系统磷炉渣全部综合利用。磷肥系统产生磷石膏413.02 / 25
万吨全部送渣场安全处置;黄磷炉渣12.38万吨、合成氨系统产生煤灰渣约37.09万吨全部综合利用。
二、主要工作开展情况
(一)职业健康安全主要工作开展情况
1、统筹规划,落实责任,进一步规范安全责任目标和风险抵押金管理工作
为使公司年度安全、职业健康工作做到早谋划、早部署,年初下发了《2016年年度安全职业健康工作计划》,随后在股份公司年度工作计划下达后,重新组织对《2016年年度安全职业健康工作计划》进行了修改完善,对股份公司的年度工作逐项进行分解落实。
为确保完成责任目标,在公司内进行层层分解、层层签订安全责任书。在公司总经理与公司分管领导签订安全责任书的基础上,由公司分管领导再与39个二级单位第一责任人签订安全责任书。之后,各二级单位进一步分解落实责任书的签订。
同时,为进一步规范承包商安全责任管理,针对承包商的承包项目、安全风险,由合同签订单位代表公司与全部承包商签订承包商安全责任书(或安全协议),明确安全管理责任,按比例收缴安全风险抵押金。
7月下旬和12月下旬,由公司安委会办公室牵头组成考核组,对合成车间等16家生产经营单位上、下半年责任目标进行了检查考核,对相关职能部门进行抽查。考核采用听汇报、查记录台账、查现场、问询人员等方式进行检查考核,并将日常安全环保管理一并纳入考核。通过考核,合成车间等6家考评为优秀、10家为良好;职能部门3家为良好,其他的为合格。同时,完成了股份公司检查组上、下半年责任目标的现场检查考核工作。
继续推行员工个人和承包商安全风险抵押金动态管理制度,根据各单位人员变动情况和承包商项目变化情况,实时对各单位安全风险
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抵押金和承包商安全风险抵押金进行动态调整,至12月31日,公司员工风险抵押金缴存余额共计1513800元整,24家承包商缴纳安全风险抵押金总额共计1295000元整。
2、党政领导齐抓共管、开展隐患排查治理、严格查处违章违纪 公司党政领导班子成员坚持参与月度安全综合大检查工作,同时,在重大节日或特殊时期组织对重大危险源区域、关键装置(部位)进行专项检查,定期到分管部门开展调研工作,及时协调解决安全生产中存在的问题。公司领导共带队开展安全大检查12次,开展对口单位调研21人次,调研单位72家次,为公司安全管理创造了良好条件,营造了重安全、讲安全的良好氛围。
全力做好政府安监部门、上级公司的安全督查工作。全年包括国务院安委办、国家安监总局等各级安监部门、上级公司共莅临公司检查17次,共查出问题86项,全部隐患均已完成整改。
公司自行组织开展各类安全检查26次,其中月度安全综合大检查12次,杨家箐磷石膏堆场防洪度汛安全专项检查、在建项目汛期安全专项检查、锅容管特专项检查、重大危险源专项检查等专项检查14次。安环部技术人员坚持每周进行辖区单位日常检查,辖区单位各级人员定期巡回安全检查,共计查出事故隐患873项,已完成整改851项,22项整改时限未到正在整改中,隐患整改时限内整改完成率100﹪。
为确保合成氨、磷肥系统、黄磷系统年度大修安全,组织安全检查组坚持每天上、下午两次进行大修现场安全检查,共开展安全检查45天,共查出安全隐患和不安全行为135项,每天除在检修碰头会上进行通报外,同时下发大修安全检查通报,有效确保了大修安全“零事故”目标的顺利实现。
认真落实安全隐患整改工作。针对各级安监部门、上级公司历次检查、公司安全综合大检查、专项检查发现的隐患,严格按照隐患整
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改“五定”要求,及时编制下发了检查情况及隐患整改要求的通报,下发隐患整改通知书297份,全过程督促每项隐患的整改工作。督促完成了2015年6月17日国家安监总局检查、2016年8月24日国家安监总局检查、11月13日国务院安委办督查、10月27日国家应急指挥中心检查等历次检查提出问题整改,收集材料,编写反馈报告并报送安宁、昆明安监局和云天化集团公司;组织开展了公司安全距离复核工作和加油站油气回收、清污分流项目工作。每周定期开展安全生产事故隐患排查治理信息化系统填报工作,2016年共填报自检自查自改隐患51项。
共查处(内部)违章违纪114项次、考核49175元,外协单位违章违纪157项次、扣款61260元,其他扣款39950元。落实员工举报奖励306项次、奖励21320元。安全环保专业共计扣款150385元;共奖励21320元。
3、严格“四不放过”原则,不断完善事故管理
为认真落实公司事故管理的相关规定和事故管理“四不放过”原则,查清事故原因,制定切实有效的安全防范措施,明确事故性质,分清事故责任,举一反三,深刻汲取事故的惨痛教训,杜绝类似事故的再次发生。分别对备料车间“9.20”机械伤害事故、磷肥厂“11.11”其他爆炸事故等9起D级人身伤害事故进行认真分析,成立了事故调查组,认真开展调查取证,组织召开了事故调查分析会,分析事故原因、制定切实有效的安全防范措施、编制下发了事故调查分析报告,在全公司范围对9起事故进行了讨论学习,对9起事故安全防范措施进行了跟踪落实。严格落实了对责任人的考核,9起事故共考核44830元。事故责任单位领导班子成员向党委工作部和安环部上交了书面检查,在公司调度会议上进行了检查,让其它单位汲取事故教训。
4、严格行政许可、规范持续推进项目“三同时”管理 为严格规范公司安全生产相关证照管理,确保证照合规有效,规
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范改扩建项目“三同时”办理,确保改扩建项目合法化生产经营。先后完成了:(1)杨家箐磷石膏2号堆场的《安全生产许可证》取证和《危险化学品经营许可证》、《非药品类易制毒危险化学品生产备案证明》、《非药品类易制毒危险化学品经营备案证明》的换证工作;(2)公司《安全生产许可证》法人变更;(3)硫化氢扩能、脱硫脱硝技改项目安全设施设计专篇的现场审核及备案工作;(4)二期80万吨年硫酸装置低温热能回收利用及配套公用工程改造项目(5个打包项目)安全预评价报告和安全条件现场审核及备案工作;(6)硫化氢技改项目、脱硫脱销技改项目的试生产备案工作;(7)杨家箐磷石膏堆场扩容改造项目职业病危害防护设施竣工验收及备案工作;(8)二期80万吨年硫酸装置低温热能回收利用及配套公用工程改造项目(包括80万吨硫酸余热发电项目、水厂技改项目、脱盐水技改项目、空分技改项目、220KV技改项目5个项目)的安全设施设计专篇设计专家审核工作。正在开展的工作有:(1)高硫高灰劣质煤在50万吨/年合成氨适应性应用项目(包括硫化氢技改项目、热电脱硫脱硝项目、煤气化激冷气压缩机技改项目)的安全验收评价、职业病危害因素控制效果评价工作,目前正在开展安全验收评价工作;(2)二期80万吨年硫酸装置低温热能回收利用及配套公用工程改造项目职业卫生设施设计专篇工作;(3)公司生产装置、储存设施、重大危险源、危险化学品经营安全现状评价,以及杨家箐磷石膏堆场安全现状评价工作,已完成了合同签订。
跟踪督促公司二级安标考评后所要求整改项目的整改落实,完成了两个液氨球罐紧急切断阀的加装,液氨球罐及常压氨罐安全阀启跳后氨气回收系统施工,液氨定量充装系统改造的实施,合成系统398只安全阀校验;通过收集材料,编制了公司危险化学品从业单位安全标准化二级企业考核问题整改报告。11月11日顺利取到二级安标证书和铜牌。
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5、继续强化危险作业管理,确保作业过程安全
公司危险作业涉及种类多、面积广、作业活动频繁,事故易发,为进一步强化危险作业安全管理。一是重点将危险作业的票证办理、措施落实、审核审批工作纳入公司安全大检查和日常监管的核心内容进行管理。严格按照《化学品生产单位特殊作业安全规范》(GB30871-2014)要求,对公司危险作业安全许可证(受限空间作业、动火作业和高处作业三合一)进行了多次修订;二是结合国家安监总局9月24日公司检查情况,公司对危险作业安全许可证进行了全面修订,完善了安全技术措施、作业单位审批、作业结束验证消票内容,将票证改成一式三联。于11月9日、11日、15日分三批次组织各生产经营单位分管安全生产的领导、安全员、技术人员、班组长、主控人员,各承包商负责人和安全负责人366人进行了培训,各生产单位也自行组织了培训工作,2016年12月1日正式启用了新版危险作业安全许可证;三是将危险作业的票证办理、措施落实、审核审批工作纳入公司历次安全大检查和日常监管的核心内容进行检查,一旦发现问题严格进行考核,全年共办理危险作业安全许可证(动火作业、受限空间、高处作业三合一)18660份,查出危险作业安全隐患23项,考核金额10800元。
6、强化全员教育培训、严把培训教育准入关
为不断提高全员安全意识和专业技能,有效防范各类生产安全事故的发生。依据年度教育培训计划,每月定期制定下发月度培训计划,培训内容涉及适用法律法规、安全文件,公司安全管理制度、事故案例学习讨论、基本功训练等内容,共组织学习上级安全生产法规和文件29个,公司管理标准14个,事故案例12个,做到全员覆盖,不断增强全员安全意识。
针对公司年内大修装置多、检修项目多等实际情况,按照《云南云天化股份有限公司安全生产委员会关于印发2016年安全重点工作
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任务分解表的通知》(云天化股份安委会[2016]5号)及天安公司年度安全职业健康工作计划的要求,公司于2016年3月~5月组织开展2016年全员安全职业健康教育培训和考试工作。公司39个部门2521名在职员工以及1663名承包商参加了全员考试,参加率达到100%,成绩合格率100%,实现了年度再教育的预期效果。
为持续强化人员安全准入关,保证进入公司所有人员100%接受安全教育或告知,采取多种形式、多渠道认真开展员工的日常安全教育,外来人员(包含劳务用工、工程承揽、临时参观等)的教育培训。全年共开展教育培训448场,共培训4464人次,其中外委施工作业人员3652人次,劳务外包作业人员224人次,外来参观学习人员489人次,劳务派遣人员79人次,复岗人员8人,外来学习(实习)培训人员12人。
同时,按照公司承包商专项整治方案要求,对顶岗劳务用工组织安全及岗位技能考核,考核不合格禁止进上岗开展作业。公司现有顶岗劳务人员187人,全部经过安全及岗位技能考核,考核合格持“双证”上岗。
7、精心策划、认真组织,圆满完成“安全生产月”活动 在 “安全生产月”活动之际,公司紧紧围绕“强化安全发展观念、提升全民安全素质” 活动主题,以防范生产安全事故和职业危害为核心,以全面落实企业安全生产主体责任、传播弘扬安全法治文化、普及安全知识、提升安全素养、惩戒安全生产违法违章行为、排查治理事故隐患为重点。
公司党政工团精心策划、分工合作,在生产区、生活区醒目位置悬挂“安全生产月”活动横幅、标语以及彩旗等,张贴“安全生产月”主题招贴画和布置安全生产宣传栏,营造活动氛围。在公司层面组织开展了以观看2016年安全生产月主题宣教片《筑基》、安全生产警示教育篇《痛思》、《企业安全警示动画教育》、《道路交通行车安全》、8 / 25
观看安全警示教育展板、宣传咨询日、职工安全生产知识有奖答题和职工、外用工及其家属参加的“三位一体”安全警示视频教育活动以及云南省首届中华安邦杯守护生命安全知识网络竞赛活动等安全教育宣传系列活动;还组织开展了公司年度危险化学品泄漏事故应急救援演练、安全生产大检查、安全生产自查互查、“身边隐患、违章行为随手拍”、职工消气防运动会、职工代表督查安全等活动。
同时,各二级单位在组织员工参加公司活动外,结合自己单位实际编制了活动方案,组织开展相应的活动。通过深入开展“安全生产月”系列活动营造公司良好的安全文化氛围,强化全员红线意识和底线思维,为公司安全生产形势持续稳定提供思想保证、精神动力和舆论支持。
8、深入推进职业病防治示范企业创建,开展员工职业健康体检和职业危害监测,促进职业健康管理
根据昆明市、安宁市安监局的总体部署,公司开展了昆明市级工作场所职业卫生示范企业创建工作。为了深入推进实施,确保按期完成考评验收。严格按照《工作场所职业卫生示范企业创建考评表(试行)》,对照职业卫生管理、工作场所管理、劳动者防护、应急管理、其他要求5个要素要求,梳理完善建设材料、装盒、建档。共编制及修订职业卫生管理制度13个,职业卫生操作规程23个,按照各单位区域监测项目内容绘制了三大生产系统职业卫生危害因素分布图,完成了磷酸一铵、二铵、重钙MSDS的编制工作,对相关职卫管理制度以PPT、宣传海报等形式在公司电子屏及候车宣传栏进行公示告知。按照昆明市和安宁市安监局要求,整个创建工作已完成验收,目前等待昆明市安监局发证。
采取日常与年度检测相结合的方式定期对生产作业场所进行职业病危害因素监测,9月份委托云南化工研究院完成了公司2016年度职业危害因素现场监测,开展了职业病危害防治评估工作企业资料
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上报并取得初审意见。由中心化验室负责的职业危害因素9个项目(粉尘、硫化氢、二氧化硫、噪声、氨、氟化物、五氧化二磷、一氧化碳、甲醇)2005个点的监测,8个项目100%合格,其中噪声监测350个点,合格率97.40%,及时进行监测告知。对噪声超标的作业区,督促、教育、指导从业人员正确使用防护用品,把危害降到最低,加强个体防护,为有效防范职业病发生奠定了良好基础。
为严格落实职业病防治要求,组织开展了2016年度全员职业健康体检和健康体检工作,对公司全部在岗、内退、正退人员均进行了体检,建立全员健康档案1647份。
9、扎实推行应急实战演练,不断提高全员事故应急救援水平按照《生产安全事故应急预案》、《企业安全生产应急管理九条规定》、《生产安全事故应急预案管理办法》(安监总局88令)要求,公司12月19日编制下发了《关于开展生产安全事故应急预案修订和评审工作的通知》(天安化工[2016]140号)文件,组织开展公司《生产安全事故应急预案》的修订、评审工作,整个工作计划于2017年4月前完成。
公司年初制定应急演练计划,严格按照综合应急预案、专项应急预案至少每年演练一次,现场处置方案至少每半年演练一次的要求,各单位每季度定期组织开展一次应急救援演练。2016年6月8日,在黄磷车间黄磷储罐区组织开展了2016年天安化工泄漏事故暨突发环境事件应急救援演练,演练得到了上级部门及政府管理部门高度认可,演练结束后及时开展应急处置评估工作,对存在的问题及时进行整改;公司各厂(车间)6月份均开展了应急演练;班组每季度定期开展一次应急演练;各专业应急组每半年开展一次专业演练,各级演练均有方案,有总结有评估。
10、提前部署、齐心协力、措施到位,全力保障安全度汛 为了抓好公司张家坝水库、磷石膏渣场等重点区域的汛期安全管
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理,切实做好防汛度汛工作,公司于4月中旬安排部署汛期工作。成立了公司2016年防汛抗旱领导小组,将汛期值班纳入生产值班,实行双值班制,并对汛期双值班、防汛重点设施区域、重点区域安全度汛职责、汛期信息报送等都做出了具体要求。
为了抓好公司张家坝水库、磷石膏堆场、危险化学品生产装置和储存设施、建设项目等重点区域的安全度汛管理,切实做好防汛度汛工作。一是严格落实公司领导双值班制度,编制下发《公司月度防汛抗旱双值班表》6期,公司领导每天24小时轮流值班职守;二是强化安全防汛度汛检查,组织开展磷石膏堆场安全专项检查7次,重大危险源安全专项检查1次,在建工程汛期专项检查1次,重点对生产装置和储存设施、磷石膏堆场、水库的责任落实、防雷电设施的检测维护和生产线监控、应急预案落实、应急准备情况,安全隐患排查治理情况,领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度情况,应急协调联动机制、预测预警系统运转等情况进行了检查,共查出安全隐患114项,全部安全隐患均已完成整改。
11、制定重点目标控制措施,确保零死亡事故目标实现 根据集团和股份公司保障安全生产“零死亡”重点措施文件精神,公司及时组织编制并下发了《2016年保障安全生产零死亡重点措施》,结合公司安全生产风险实际情况,以“加大对违章曝光、查处,建立举报奖励机制、加大责任追究和问责力度、狠抓作业许可制度的落实等14项控制措施”进行细化和分解。在全年工作中严格监督执行,多次组织相关人员对生产经营单位零死亡措施分解落实情况进行了专项检查,对发现问题及时进行指导和督促落实,有效确保零死亡事故目标的顺利实现。
在全公司内推行“安全生产巩固提升年”活动,重点对各单位生产安全事故、违章违纪、安全隐患自检自查自改等内容进行月评比、月奖励,在月度安全例会上总结兑现上月安全奖励,活动自3月份开
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展以来,累计兑现奖励459840元,通过活动的持续开展,极大的提高了广大员工安全生产工作的积极性,及时消除了事故苗头。
12、创新管理模式,进一步规范承包商管理
根据云天化股份《2016年承包商安全管理专项整治方案》的要求,发布实施了《云南天安化工有限公司2016年承包商安全管理专项整治方案》,严格按照专项整治方案要求,修订完善了《承包商安全管理规定》,规范了所有涉及承包商日常管理过程中的所有统计、上报表格及教育委托书等表格。
按照公司承包商专项整治方案要求,对顶岗劳务用工组织安全知识及岗位技能考核,考核不合格的禁止上岗作业。公司现有顶岗劳务人员187人,全部经过安全及岗位技能考核,经考核合格的持“双证”上岗。公司承包商管理现采用动态管理的模式,每月对入厂承包商人员进行统计,准确掌握承包商入厂家数、入厂作业人员,根据各单位承包商上报情况统计。
为进一步规范承包商的监督管理,今年安全环保部牵头组织对进入公司作业的72家承包商进行了安全评价工作,全部承包商评价为合格。
截止2016年12月份底,公司承包商共有82家,合同期限9个月以上的单位都与公司签订了安全责任书,承包商人员1678人次(12月份黄磷系统大修),其中劳务派遣人员163人,工程建设人员107人。
13、定期开展危险源辨识和风险评价,不断规范危险源点安全管理
公司作为大型化工生产企业,涉及氨储存片区和黄磷储存片区两个一级危险化学品重大危险源,合成氨工艺和煤气化工艺两个重点监管化工工艺,以及CO、氨、硫化氢、黄磷、氢、SO2等重点监管危险化学品,安全管理风险非常大。为进一步规范公司危险源点安全监督
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管理,有效防范重大安全事故的发生,公司在2015年“两重点一重大”安全攻坚基础上,今年全面梳理了“两重点一重大”、关键装置和重点部位的安全管理工作,一是定期组织开展专项安全检查,及时发现和消除重点部位安全隐患;二是结合人员变化情况,及时更改完善了对口联系人,保证重点部位信息完善;三是修改了重大危险源安全告知牌内容;四是11月份及时下发《关于开展2016年安全生产危害因素识别和风险评价的通知》(天安化工[2016]135号),在全公司范围开展危害因素识别和风险评价工作,共识别出12174条危害因素,评价出安全中等风险28项,全部中等风险编制管理方案,全方位实施监管;五是不断完善“两重点一重大”生产装置和储存设施的设施设备管理;六是正在组织开展黄磷储罐自动化改造备案工作。
14、严格贯彻落实文件精神,规范落实情况反馈
为认真贯彻落实好各级安监部门、集团公司和股份公司文件精神,组织召开安委会暨党委安全生产工作会议4次,安全生产工作例会12次,及时发布会议纪要,布置公司安全重点工作,研究、解决安全生产问题,跟踪落实重点工作推进情况。
分别转发了《国务院安委办关于加强汛期山区建设工程施工安全的通知》(天安化工〔2016〕98号)、《省安监局关于做好汛期安全生产工作的紧急通知》(天安化工〔2016〕91号)、《关于立即开展锅容管特设备事故隐患排查治理的通知》(天安化工〔2016〕101号)等36个文件,并在全公司范围内跟踪落实,收集各单位落实情况材料,编制工作总结并报股份公司。
完成了危险化学品生产(储存)企业搬迁摸底排查表、危险化学品生产企业基本情况排查、昆明市安监局危化品安全信息化基础调查问卷、集团公司安全生产报表、股份公司每月事故报表的填写,按时报送安宁市安监局、股份公司。
按照昆明市和安宁市两级安监部门要求,进一步完善了公司安全
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“网格化”管理的公司网络管理图、职责等材料并提交安宁市安监局;完善了合成氨、硫酸、磷酸、黄磷生产企业“一企一标”的制定及线上备案工作。
15、按照法律法规、完善管理标准,不断夯实安全管理基础工作 持续修订安全管理标准3个,新增了《职业病危害项目申报管理规定》、《职业病危害警示与告知管理规定》管理标准,修订了《承包商安全管理规定》。目前,公司安全环保部管理标准共62个,安全类40个,职业健康类9个。新增了《磷石膏库安全技术规程》,截止目前,公司涉及安全方面的技术标准共147个,涉及职业健康的共105个,涉及环境保护的共38个。完成了法律法规合规性评价,编制了评价报告,新增法律法规1项,修订3项,废止9项。目前共识别适用法律法规安全类122项,职业健康23项,环境保护85项。
16、确保安全生产费用的提取和使用到位
根据财政部、国家安监总局联合下发的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》,公司制定了《安全生产费用管理规定》(Q/TACC 22105—2015),在生产经营过程中严格落实安全生产费用提取和使用管理,全年共提取安全生产费用18344976.22元。共支出14473794.98元,用于安全生产教育培训,安全设施及特种设备检测检验、劳保用品等费用17918565.17元。
(二)环保工作开展情况
1、基础管理工作
公司严格执行国家和地方有关环境保护的法律、法规和标准,严格执行环保管理“三同时”制度,环保设施与主体装置100%同步运行,按各级政府及上级主管部门的要求认真开展环境保护各项工作。组织开展2016年环境因素识别评价工作,识别一般环境因素718项,重要环境因素28项,均制定控制措施进行严格管控,公司已建立的环境管理体系运行正常。完成了2016年一至三季度排污费的核算及
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上缴。完成了排污许可证的年度的年检工作,新办理了三家公司合并后的排污许可证和辐射安全许可证。完成了放射性同位素安全和防护状况年度评估报告,上报相关上级部门。完成了公司废化学试剂的分类整理及安全处置,完成了废化学试剂剧毒品类15kg的统一处置工作。今年更换废触媒产生38吨,已上报云南省环境保护厅进行批准转移。按照要求组织编制《公司突发环境事件应急预案》、《危险废物事故专项应急预案》、《杨家菁磷石膏堆场突发环境事件应急救援预案》,2016年11月24日通过安宁市环保局组织的专家评审,年内完成预案的备案工作。每月组织对国家新发布的法规标准及公司环保管理标准的学习,不断提高各级人员的环保意识。配合各级环保部门完成了环境统计、污染物减排、污染物排放申报、自行监测数据、危废申报等各项各类报表的报送,均满足上级环保部门的要求。
2、环保三同时工作
完成了二期30万吨硫酸装置搬迁项目的验收工作,2016年8月18日云南省环保厅下达的环保验收批文。完成了二期渣场的竣工验收现场监测及周边村民的公众调查,协助云南省环境监测中心站完成验收监测报告编制,2016年10月28日云南滇中新区环境保护局组织现场竣工环保验收,并验收通过。完成了高硫高灰项目(含锅炉脱硫减排项目、硫化氢焚烧制酸项目、煤气化K1301压缩机新增项目)的竣工验收现场监测及周边村民的公众调查,协助安宁市环境监测站完成验收监测报告编制,2016年11月15日安宁市环境保护局组织现场竣工环保验收,并验收通过。取得安宁市环境保护局对二期80万吨硫酸装置低温热能回收利用及配套公用工程改造项目环评批复。取得安宁市环境保护局对取消磷肥系统热风炉排口项目的环保验收批复。取得了云南省滇中新区环境保护局对合成氨系统能源管理中心项目的环保验收批复。完成了一、二期80万吨两套硫酸在线设备搬迁至100米烟囱的建设安装,委托安宁市环境监测站完成了比对监
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测,昆明市及安宁市环境保护局完成环保竣工验收。锅炉装置污染物自动监测系统,新采购安装西克麦哈克(北京)仪器有限公司型号为SMC-9021的在线监测系统,委托安宁市环境监测站完成了比对监测,昆明市环境保护局完成环保竣工验收。完成了均化车间一枚新购放射源的环保验收工作。
3、污染物排放及监测
根据环保部门的规定,编制完成2016年自行环境监测计划,报安宁市环境保护局备案后实施。督促中心化验室完成全年各项环境监测工作,完成了日、月、季度的污染源自行监测,监测数据在公司大屏幕上内部公开,每月汇总编制监测数据上传环保部门,按要求在网上向社会公开。在2016年自行监测中,共7次超标,已及时整改完成达标排放。渣场地下水监测井水质情况总体保持相对稳定,地下水水质达标。
配合安宁市环境监测站完成了合成氨系统、磷肥系统、黄磷系统的监督性监测及四套硫酸在线设备比对监测,全部污染物达标排放,在线设备全部通过比对监测校验。委托安宁市环境监测站完成22个废气排口上、下半年监测、噪声监测、无组织监测,满足排污许可证年检的要求。
4、强化环保设施管理,严格控制异常排放
公司环境保护设施主要包括:污水处理站、事故水池、脱硫设施、除尘器、在线监测系统、消声和隔声降噪装置、输渣(水)管道等。环保设施与生产设施同时运行、同步管理。各生产单位根据环保设施的运行情况,认真记录环保设施运行维护记录,完善了交接班记录中异常排放和在线监测系统运行记录。
加强日常环境排查,杜绝违规排放。日常检查,以安全环保部和各车间安全员为主,每天进行现场行现场检查,发现问题直接进行处理或上报。主要是掌握废气的各类污染物的排放情况,了解废水的处
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理和回用情况。每月公司组织安全环保大检查,对检查出来的环保问题及时安排整改。
加强在线监测设施的管理。采取常驻现场、日常检查、监督检查的运行维护管理模式。第三方在线运行公司(云南宇松科技有限公司)常驻草铺,全天候进行设备维护,遇见异常情况15分钟能赶到现场进行处理。公司电仪厂设专人,每天进行巡检,遇异常情况及时通知运维单位处理。公司安全环保部进行现场抽查和每天网上平台检查,异常情况及时上报各级环保部门,做好与环保部门的沟通协调。四套在线运行情况,完全满足各级环保部门的要求,全年四套在线设施的数据有效传输率均在98%以上。
加强石膏输渣管线和渣场的检查,多次配合渣管抢修过程中村民的协调,对渣场周边村民投诉的处理,今年共协调赔付19项,共赔付村民共计699.423万元左右。在抢修过程中日夜守候,耐心与村民解释,保障抢修工作的顺利进行。
5、加强固废日常管理,严格执行危废转移联单制度
黄磷系统产生的磷炉渣全部外售综合利用。磷肥系统产生磷石膏全部送公司渣场安全堆放,磷酸生产过程中产生的氟硅酸,全部送3.5万吨/年氟硅酸钠装置综合利用,用于生产氟硅酸钠产品,无外售和转移。合成氨系统产生的粉煤灰,全部送公司参股同步建成的昆明景成基业建材有限公司综合利用生产建筑用砖。检修过程中产生的废机油、废旧触媒均按危险废物的危废的转移联单制度进行转移处置。其它固废如生活垃圾由草铺市政工程天富公司收集统一处理,6、加强辐射安全管理,保障维护人员健康
根据《密封放射源安全管理规定》的要求,对每次放射源的关停及维护进行监督检查和监护。督促电仪厂、辖区单位完善了射源交接班记录。联系有资质监测单位对现场按季度进行环境辐射监测,均能满足辐射卫生相关标准的规定。每季度对放射源的个人剂量计进行更
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换并检测。按规定每年开展放射性维护作业人员进行体检。建立完善了从事放射性工作人员职业健康档案。
7、环保治理技术改造
公司锅炉脱硫项目投资5000万元,自2015年6月份开始施工。脱硫塔、临时烟囱、水平烟道、3台引风机改造、120米烟囱防腐改造已建成。5月底全部工程已全部建成。6月初进行了第一次氨法脱硫试生产工作,利用6月份本轮停车大修期间,进行试车后的整改及优化,7月份锅炉重新开车时,锅炉脱硫装置已经满足设计要求,能连续稳定满足新排放标准的达标排放要求。2016年10月25日,委托安宁市环境监测站完成了的竣工验收监测,2016年11月15日完成了环保竣工验收。
新建7.1万吨/年硫化氢焚烧制酸装置,投资9188万吨,自2015年10月份开始施工,2016年10月建成,并一次试车成功,现工艺稳定运行。连同锅炉脱硫项目一起2016年11月15日完成了环保竣工验收。
完成一、二80万吨硫酸在线斜爬梯的建设改造工作。完成锅炉烟囱上至40米在线安装平台的螺旋梯建设安装工作。
投资13.5万元完成了锅炉布袋除尘系统的布袋损坏更换工作。投资186万元完成了煤气化装置粉煤仓及中速磨除尘系统的布袋更换工作。有效地保障颗粒物的达标排放。
8、配合环保检查情况
积极配合滇中环保局(每季)、安宁市环保局(每月)、省在线办(每月)的环境监察。高度重视环保监察和监测,针对每次监察过程中提出的要求或存在的问题,公司都进行认真整改完善,确保污染物治理设施处于正常运行状态。
全年共接到环保投诉三起。一是安宁草铺大黄磷厂设备落后,乱排废气,污染很严重。二是昆明绿色环保组织投诉2015年11至2016
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年7月在线监测二氧化硫超标。三是2016年7月投诉外围公路闻有硫化氢味道。公司十分重视环保投诉工作,对三起投诉的情况,均组织认真进行梳理整改,提出切实可行的控制措施,形成书面汇报材料向上级环保部门汇报,避免公司受到行政处罚的风险。
三、取得的成绩
在化肥市场持续低迷的情况下,公司严格落实安全环保、消防安全主体责任,认真执行国家有关安全环保、消防的法律法规和上级相关文件精神,实现了集团和股份下达 “确保零死亡,无行政处罚”的目标,安全生产事故起数和受伤人数较往年有明显下降,形成了良好的安全生产氛围。环境污染事故、火灾事故和行政处罚为零。
四、存在风险分析
(一)职业健康安全方面
1、公司机构、员工薪酬调整后,干部员工思想波动较大,工作的主动性和积极性有所降低,存在忽视或放松安全管理工作的思想,给安全生产埋下了巨大风险。需要各单位充分发挥党政工团的力量,要多与员工沟通交流,做好政治思想工作,越是困难时越要强化安全检查、风险分析、措施落实等、强化考核力度,时刻绷紧安全这根弦,才能抓好安全工作。
2、技改项目建设与生产装置生产交叉进行,存在边施工、边生产的交叉式作业,增大了作业安全风险。要求各方加强沟通协调,及时传递安全生产信息,严禁杜绝立体交叉作业事故的发生,只要措施到位,安全事故是可以杜绝的。
3、现场安全管理和人员安全管理需进一步加强,部分单位生产现场管理不到位,对安全隐患和不安全行为排查治理不及时,甚至存在推诿和抵触现象;部分领导干部和员工的安全生产思想意识不强,对安全生产工作的重要性认识不足;员工自我保护意识和事故防范能力有待提高,操作、检修作业中习惯性违章和侥幸心理仍未得到有效
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遏制;少数员工责任心不强,不按时进行巡回检查,不能及时发现生产设备异常工况,导致设备生产事故发生或事故进一步扩大,继而可能引发人身伤害和环境污染事故。
4、特殊作业票证审批和措施落实仍需进一步加强。公司作为大型危险化学品生产企业,涉及到十大特殊作业、点多面广、检修内容多、作业活动频繁,现场的安全监管和危险作业安全票证管理是目前急需解决的问题,公司各级要加大危险作业检查和考核力度,强化对各种危险作业危害因素辨识、风险评价、安全措施落实、监护人履责的检查、管控;特别是做好劳动防护用品全穿戴,高处作业的防高坠措施,受限空间作业和抽堵盲板作业的防中毒、窒息措施,动火作业的防火防爆措施,立体交叉作业和起重吊装作业的防物体打击措施,临时用电作业防触电措施,改变为办票而办票的思想,落实责任,有效降低危险作业风险。
5、承包商管理的难度依然较大,由于承包商家数和作业人数众多,作业人员安全意识和文化基础相对偏低,流动性大,人员所从事的工作风险相对较大,有时盲目抢进度、抢产量的现象普遍存在,导致习惯性违章违纪现象时有发生,监管难度非常大。各单位要按照公司要求,认真履行发包单位、属地单位的安全管理职责,严格落实好承包商的分类管理,特别是作业过程监管,全方位、全过程、全天候、全员开展好承包商人员(劳务派遣人员)的安全检查,发现不安全行为和安全隐患及时制止。
6、安全管理教育培训需要进一步加强,教育形式单一,少数单位存在走过场,弄虚作假应付检查的情况。各单位认真落实好教育培训工作,加大教育培训的检查考核力度,真正结合属地单位和作业点的风险和应采取的控制措施,确保教育培训质量,不断提高作业人员安全意识和专业技能,主动防止事故的发生。
7、黄磷系统设备老化,设备本质安全水平落后,跑、冒、滴、20 / 25
漏严重,部分安全隐患难于整改;黄磷储槽、磷炉气管道腐蚀较为严重,灼伤、环境污染风险较大,车间领导、安全管理人员和岗位人员要加强设备检查频次,发现问题及时上报处理。
(二)环保方面
1、黄磷系统产生的电沉浆堆放不符合环保要求。磷炉渣送往围墙外的展华公司使用,该公司设备简陋,无除尘设施,大量的粉尘经常外泄,追查起来公司有连带责任。
2、磷矿干燥废气存在间断大量排灰,工艺无法解决,大量排灰时在几公里以外均看得见。
3、黄磷炉火炬,燃烧时经常出现火焰后拖着长长的青色烟雾,面临投诉的风险。
4、磷矿烧结机(机头)废气排口氟化物时有出现超标的情况。
5、磷肥系统7个废气排口中涉及氟化物的排放,一般情况下,测定气氟浓度,可以控制9mg/m3的标准,若测定总氟,大部分排口都会超标。
6、磷肥片区偶有出现工艺水渗入地下水的情况,工艺水中的氟化物较高,会通过地下水排入附近的九龙河。
7、磷石膏输渣管线时常出现泄露,沿途地形复杂,大部分属于村民农田,环保风险都相当大。在抢修过程中,需要与村民协调。
8、磷石膏渣场溃坝及渗水的环境风险,外围均有林地和农业用地。
9、磷肥系统的工艺废水零排放的水平衡及渣场的水平衡,在雨季或异常情况下,水平衡的难度较大,存在外排的风险压力。
9、煤气化在事故排渣的情况下,存在2个问题。一是硫化氢气体的无组织排放;二是产生大量的废水,无法全部通过环形沟收集,大部分排放雨水沟。
10、循环水装置连续排污废水,有40m3/h左右,因含有氯离子,21 / 25
没有经过处理直接排放雨水沟。
11、合成单元CO2汽提塔排口废气,气量1040m3/h左右,为了不影响旁边空分装置的正常运行。该排口废气引入锅炉烟囱排放,有对锅炉烟气违规稀释的环保处罚风险。
12、煤气化使用的原料煤,掺入20%左右石油焦,这个重大原材料改变,没有进行立项,没有办理环评相关手续。
13、水处理使用后更换下来的大量废离子交换树脂一直没有处理,处于危险废物。一直尚未找到符合资质的单位处理,一直积累下来数量在400吨左右。
14、厂界噪声超标,每年的排污许可证年检监测,均没有按进行厂界布点,方可通过。
15、原料车间对外拉、卸灰中,泄漏严重,对环境造成一定影响。
五、2017年重点工作
认真落实安监部门、股份公司安全环保目标,以股份公司2017年度安全环保工作计划为重点,制订公司年度工作目标。努力学习杜邦公司等单位先进安全环保管理方法,力争生产和环保“零事故”。
(一)职业健康安全方面
1、创新思维,不断优化安全检查方式,按照“一企一标”的要求,继续开展好安全隐患排查治理工作。特别是政府安监部门和上级公司开展的专项行动、月度综合安全大检查、节前安全综合大检查、各种专项安全检查、各级人员的日常检查等工作,进一步强化安全隐患整改和违章行为的惩处力度,有效防范各类安全生产事故的发生。
2、进一步强化特殊作业安全监管,加大危险作业安全检查力度,公司进一步修订完善危险作业安全许可证,组织开展培训、推行工作,各单位在工作中要加大检查力度,规范各类危险作业安全管理。
3、做好安全生产行政许可换证工作,确保公司合法经营。完成公司危险化学品安全生产许可证、杨家箐磷石膏堆场安全生产许可
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证、危险化学品生产单位登记证、非药品类易制毒化学品经营备案证的到期换证工作;
4、做好技改项目“三同时”管理工作。重点完成二期80万吨/硫酸低温预热发电技改项目及配套公用工程项目、高硫高灰劣质煤在50万吨/合成氨应用项目和其他新建项目安全、职业卫生“三同时“工作。
5、严格落实“一岗双责、党政同责、失职追责,齐抓共管”的责任体系,进一步细化公司领导、各生产经营单位、职能部门安全生产职责,修订、逐级签订安全责任书,缴纳安全风险抵押金,定期考核,分解落实安全责任目标;继续推进互联互保管理。
6、严格应急救援管理工作,对公司生产安全事故应急预案进行修订,组织进行内、外部评审,完成生产安全事故应急预案到期的政府重新备案。依据新修订的应急预案,定期组织应急培训,规范应急救援演练和应急物资(装备)配置和管理,强化各级应急救援队伍建设。
7、严格事故“四不放过”原则,持续开展好事故管理,结合公司实际,汲取公司内、外事故教训,使全公司干部员工都从中受益。
8、加强安全培训教育,制定好年度、月度教育培训化计划,每季度组织一次主题教育,全面落实好新员工入厂“三级教育”,老员工年度再教育、转复岗教育、日常安全教育,承包商入场两级安全教育和日常安全教育,强化教育培训质量检查考核,不断提高广大干部职工的安全意识。认真开展好6月安全生产月、安康杯等各类专项活动。完成主要负责人、安全管理人员安全培训合格证的取证、换证工作。
9、进一步优化落实承包商用工安全管理,做到动态化管理。按照管业务必须管安全的原则,新成立的相关职能部门必须认真履行监管职责,并明确安全监管责任人,划清责任范围,切实履行安全监管
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职责。不具备安全资质条件的承包商不得入场、安全教育培训不合格的劳务工禁止入场,重点强化承包商作业过程的监管。对承包商劳动违章及时进行曝光处罚,并严格落实考核工作,加大考核力度。
10、完善安全设施设备,加强重大危险源、关键装置和重点部位的监控管理,完成重大危险源辨识评估、建档、重新备案工作。
11、按时开展生产作业场所职业病危害因素日常监测、评价工作;完成全员年度职业健康体检或健康体检工作,劳动防护用品发放管理工作。
12、适时进行危险源辨识和监控,全面推进风险与可操作性(HAZOP)分析工作。
13、结合公司机构调整变动情况,全面组织好安全生产规章制度的修订、审批、发布、实施工作。
14、适时组织开展省级安全文化示范企业创建工作。
15、认真落实政府安监部门、上级公司文件精神,组织开展好各类专项行动工作,及时反馈落实情况,并做好各类报表报送工作。
(二)环保方面
1、严格按照环保法律法规,持续做好环保管理三同时工作。
2、配合政府部门完成每个季度全部废气排口的监督性监测。
3、完成每个季度四套二氧化硫在线分析设施的比对测试和有效性数据审核上报。加强设施的管理和维护,确保四套在线监测系统数据正常传输至上级环保部门,避免上级环保部门的行政处罚。
4、完成年度排污许可证的年检及排污费的核算上缴。
5、持续做好三个系统废水零排放工作和现场跑、冒、滴、漏的监督管理,严防废水环境污染事件发生。加强各装置环保治理设施的运行检查与考核,保证完好并与主体装置同步运行,各装置废气污染物达标排放。
6、做好与当地政府部门、周边村委会、村民的协调沟通,为公
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司生产经营创造安全稳定的环境。
公司的安全环保管理工作在2015年基础上,再次取得了进步,但安全环保工作任重道远,只有起点没有终点。只有一如既往认真落实安全生产主体责任,严格贯彻落实安全生产和环境保护相关法律法规标准规范的要求,以战战兢兢、如履簿冰的心态,严守安全底线和红线,持续抓好安全环保基础管理工作,认真落实安全管理措施,在新的一年里不断提高公司的安全环保管理水平,才能有效防范安全事故的发生。
云南天安化工有限公司
2017年1月4日
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