关于农村养老保险

关于农村养老保险（精选8篇）

1.关于农村养老保险 篇一

关于农村养老保险的调研报告

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4现代人的寿命越来越长，而中国已经步入老龄化社会。怎样才能在退休之后保持原有的生活品质？社会养老保险加上商业养老保险是当前解决养老问题的最佳组合。中国人寿灵活多样的养老保险产品为您提供全面的养老保障。目前，保险市场上绝大多数商业养老产品，都是限期缴费的年金保险，即投保人按期缴付保险费到特定年限时开始领取养老金。如果年金受领者在领取年龄前死亡，保险公司或者退还所缴保险费和现金价值中较高者，或者按照规定的保额给付保险金。

暑假期间，一个偶然的机会接触到了一个保险推销员，在她的介绍之下，母亲决定买一份养老保险。基于对养老保险的不了解，我特地去查阅了有关养老保险的资料，并做了一个小范围的调研。现在，我写这篇调研报告来分析并讨论一下此次调研的结果。

由于我的家乡在农村，村民们都是依靠种田来养家糊口，所以，没有一份固定的工作，因此，大家所选择的保险都是商业保险，例如，中国人寿，太平洋保险等。但是更多的人选择的是中国人寿保险公司。虽然县政府会下放一些养老保险的条例，却只有一少部分人可以受益，而更多的人 是对此毫不了解，村民们知道的只有医疗合作保险，然而医疗合作保险却也只能报销一小部分资金，长此以往，他们更加坚定自己对商业保险的选择。商业保险的办理过程简单，全程服务，而且一旦发生什么意外，都能够收到赔偿。我国的养老保险由三个部分组成，我国是一个发展中国家，经济还不发达，为了使养老保险既能发挥保障生活和安定社会的作用，又能适应不同经济条件的需要，以利于劳动生产率的提高。为此，我国的养老保险由三个部分（或层次）组成。

基本养老保险

基本养老保险是按国家统一的法规政策强制建立和实施的社会保险制度。企业和职工依法缴纳养老保险费，在职工达到国家规定的退休年龄或因其他原因而退出劳动岗位并办理退休手续后，社会保险经办机构向退休职工支付基本养老保险金(也称“退休金”)。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。目前，按照国家对基本养老保险制度的总体思路，未来基本养老保险目标替代率确定为58.5％。基本养老金主要目的在于保障广大退休人员的晚年基本生活。

企业补充养老保险

企业补充养老保险是指由企业根据自身经济实力，在国家规定的实施政策和实施条件下为本企业职工所建立的一种辅助性的养老保险。它居于多层次的养老保险体系中的第二层次，由国家宏观指导、企业内部决策执行。企业补充养老保险与基本养老保险既有区别又有联系。其区别主要体现在两种养老保险的层次和功能上的不同，其联系主要体现在两种养老保险的政策和水平相互联系、密不可分。企业补充养老保险由劳动保障部门管理，单位实行补充养老保险，应选择经劳动保障行政部门认定的机构经办。企业补充养老保险的资金筹集方式有现收现付制、部分积累制和完全积累制三种。企业补充养老保险费可由企业完全承担，或由企业和员工双方共同承担，承担比例由劳资双方协议确定。企业内部一般都设有由劳资双方组成的董事会，负责企业补充养老保险事宜。

个人储蓄性养老保险

职工个人储蓄性养老保险是我国多层次养老保险体系的一个组成部分，是由职工自愿参加、自愿选择经办机构的一种补充保险形式。由社会保险机构经办的职工个人储蓄性养老保险，由社会保险主管部门制定具体办法，职工个人根据自己的工资收入情况，按规定缴纳个人储蓄性养老保险费，记入当地社会保险机构在有关银行开设的养老保险个人账户，并应按不低于或高于同期城乡居民储蓄存款利率计息，以提倡和鼓励职工个人参加储蓄性养老保险，所得利息记入个人账户，本息一并归职工个人所有。职工达到法定退休年龄经批准退休后，凭个人账户将储蓄性养老保险金一次总付或分次支付给本人。职工跨地区流动，个人账户的储蓄性养老保险金应随之转移。职工未到退休年龄而死亡，记入个人账户的储蓄性养老保险金应由其指定人或法定继承人继承。

由于目前我国养老保险的各种制度尚不完善，所以，有相当一部分人是没有养老保险的，我们国家应该加紧养老保险的各项制度与条例。与此同时，作为新世纪的大学生，我们应该多多地宣传我们国家的新型农村养老保险，推进养老保险实施的计划。

2.关于农村养老保险 篇二

(一) 农民思想观念的局限性

几千年来自给自足小农经济社会下的低下生产力, 将农民束缚在土地上, 农民一旦进入老年, 丧失劳动力, 只能由子女来赡养, 因此在很长一段时间内, 我国农村的养老方式一直以家庭养老为主, “养儿防老”思想占主体地位;同时, 家庭本位文化使家庭的赡养功能最大限度的发挥, 于是“养儿防老”的养老方式被延续至今。另外农民对农村社会养老保险知之甚少, 加上我国关于农村社会养老保险制度的政策法规不健全、管理方式落后, 因而农民的参保意识淡薄。

(二) 农村社会养老保险制度本身存在缺陷

1. 筹资模式不合理。

我国农村社会养老保险的基金筹集办法仅对个人缴费标准作了较为明确的规定, 而集体补助和国家扶持形同虚设。保险费主要由农民自己承担, 个人积累制的支付模式是与社会保险的特征相悖的。而据调查, 全世界有据可查的131个国家中, 至少有129个国家保险资金的基本来源由政府拨款或由政府和雇主出大头、受保人出小头。政府资金的投入力度和集体补贴的数额与农民的参与积极性密切相关, 较多西方发达国家的政府大投入和集体多补贴在较大程度上调动了农民的参保热情。但是在我国, 集体补助和国家扶持的形同虚设大大降低了农民参保积极性。

2. 财务模式不合理。

我国农村社会养老保险的参保对象为20周岁到60周岁的公民, 领取养老金年龄限制在60周岁以后, 财务上实行完全积累的模式。这种模式对农村接近60周岁和60周岁以上的农民的参保是不利的。前者面临个人资金积累储备不足, 通常会选择不参保;”后者则彻底地被排除在外, 面临着缺乏养老保险的困境。而这部分人正是几十年的城乡二元经济结构下为国家工业化积累做出巨大贡献的人群, 因此, 改革完全积累制的财务模式势在必行。

(三) 我国农村社会养老保险中政府责任缺损

1. 制度供给不足。

十七大之前, 我国政府一直避开建立农村社会养老保险制度的责任, 总是将农村社会养老保险制度作为实现其政治、经济目标的附属物, 农村社会养老保险制度一直没有被作为社会政策的重要组成部分。1992年的《基本方案》, 只能算是一个部门文件或一个法规, 对农村社会养老保险制度的建立和实施的法律效力是有限的。十六大、十七大也只是认识到制度的重要性, 但也没有出台真正的法律条文。国务院在2009年9月1日发布的《关于开展新型农村社会养老保险制度试点的指导意见》也只是指导新型农保的实施方法步骤, 我国农村养老保险制度在制度层面上形成了制度需求与制度供给的巨大落差。

2. 财政支持不力。

我国农村社会养老保险在资金筹集上要坚持以“个人缴纳为主, 集体补助为辅, 国家给予政策扶持”的原则, 目前农村社会养老保险发展缓慢的根本原因追其重要原因是政府财政支持不力。农村养老保险基金来源主要依靠农民自己, 村集体给予适量的补贴, 政府扶持方面形同虚设。《基本方案》中的资金筹集方式也没有明确规定政府的资金扶持责任, 国家的扶持政策便无从体现。新型农村社会养老保险制度中政府扶持上有了很大的进步, 但政府资金支持所占的基金比例还是很小的, 完全不能和西方发达国家的补贴相提并论。

二、完善我国农村社会养老保险的对策建议

(一) 加强对农民参保意识的宣传教育

长期自给自足的小农经济条件下, 我国农民养儿防老的传统观念严重, 不愿投保。针对这种情形, 政府和社会要加大农村社会养老保险的宣传教育力度, 通过广泛宣传, 加深农民对社会养老保险的认识和认可, 促进农民在思想上接受农村社会养老保险, 并且在行动上积极参与。

(二) 农村社会养老保险模式的制度设计

国务院2009年9月的《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》中提出新型农村社会养老保险的基金筹集来源由个人缴费、集体补助、政府补贴三部分构成。第一部分为个人缴费。第二个部分是集体补助。第三部分是政府补贴。

(三) 建立多层次的农村社会养老体系

根据前文发达国家农村社会养老保险制度的经验总结, 我国也要建立多层次的农村社会养老保险体系。我国的多层次养老保险体系应该采用个人养老、家庭养老、集体养老和社会养老相结合的形式, 并且这四种养老方式要相互协调相互补充。我国是最大的发展中国家, 城乡经济发展差距大, 区域经济发展差距大, 完善的农村社会养老保险制度真正地建立和完善, 需要经历很长时间去探索实践。而且由于东西方文化的差异, 我们不能完全照搬发展国家的做法, 要考虑当整个国情和各地区的经济发展水平, 尽早形成社会养老为主、个人家庭集体养老为辅的养老保险体系。选择个人养老方式的农民, 政府应当采取相应的优惠措施和资金补助, 鼓励农民自己养老, 从而减轻家庭和社会的负担。农民收入增加, 在实行农村社会养老保险制度的物质基础的前提下, 增大个人养老、集体养老和社会养老的比例, 最后过渡到社会养老为主的养老保险体系。

在金融危机和通货膨胀的经济大背景下, 我国要做好社会保障工作, 特别是农村的社会保障部分, 让整个社会在稳定和谐的状态下规避经济危机的风险。国家政府积极推动新型农村社会保险的试点工作, 努力改变城乡分化的现状, 发展农业, 维护农民利益, 这体现了我们党以人为本的科学发展观, 重视农民, 免除农民老年养老的风险, 这项制度一定能得到全体农民的支持, 相信完善的农村社会保障制度很快就能建立起来。

摘要：新农保制度试点工作已经在全国范围内开展, 鉴于我国新农保制度的现状和存在问题, 进行分析和总结, 为我国农村社会养老保险体系的建设和发展提供帮助。

关键词：农村养老保险制度,改进

参考文献

[1]宋洁琼.中国农村社会养老保险制度缺陷与国外经验的启示[J].安徽农业科学.2006 (14) [1]宋洁琼.中国农村社会养老保险制度缺陷与国外经验的启示[J].安徽农业科学.2006 (14)

[2]杨超.郭林.创新东部地区农村社会养老保险模式的探讨[J].经济论坛, 2008 (22) [2]杨超.郭林.创新东部地区农村社会养老保险模式的探讨[J].经济论坛, 2008 (22)

[3]苑梅.中国农村社会养老保险制度研究文献综述[J].石家庄经济学院学报.2010 (4) [3]苑梅.中国农村社会养老保险制度研究文献综述[J].石家庄经济学院学报.2010 (4)

3.关于农村养老保险 篇三

关键词:欠发达地区;新农保;制度推进

新型农村养老保险制度是党中央本着“以人为本”理念执政的又一重大突破,是社会主义制度优越性的体现。依据欠发达地区经济社会长期发展的需求特点,进一步推进新农保制度工作,是加快欠发达地区农保事业发展步伐的当务之急。

一、新农保制度在经济欠发达地区推广实施的重要意义

从农村社会发展的角度看,新农保政策目标明确,覆盖面广泛,缴费额度富有弹性,最大程度地满足欠发达地区农民的保障需求,保险费用计算方式科学严谨,提高了保障程度,切实帮助贫困农民解决生活困难问题。另一方面,欠发达地区农村子女自身生活条件差,没有能力供养老人,新农保制度可以极大地改变现有家庭关系,增加老年人收入,减轻子女养老负担,提高老年群体的家庭地位。

从地区经济发展的角度看,新农保是城乡二元结构向一体化结构转变的有力措施,推进新农保制度,有利于欠发达地区农民减少对未来经济保障不确定性的压力,缩小地区城乡差别,提高农民生活水平,帮助落后地区跟上区域经济和社会发展的整体步伐。

二、阻碍欠发达地区新农保制度扩展的因素

(一)农民参保意愿不强烈

长期以来,传统农保制度中“以农民投保为主,集体补贴为辅”的运行模式在农民心中先入为主,加之欠发达地区老年群体思想陈旧保守,易受生存条件的影响,做出只注重现时利益,不考虑长远发展的决策,年轻群体对长期性养老保险的兴趣普遍偏低,从而使激发并维持农民参保意愿成为开展新农保工作需解决的首要难题。

(二)人文素质与生活水平相对落后

我国经济欠发达地区的农民以老少边穷居多,知识水平相对较低,符合参保条件的农民对繁琐的参保程序比较排斥。从地理位置上看,欠发达农村多地处偏远山区,交通基础设施建设的滞后,给村民领取保费造成不便。

(三)宣传工作不到位

我国经济欠发达地区,各乡镇广泛采取的信息传达方式通常局限于由工作人员到各村负责人,再到村民。村负责人文化素质有限,很难做到无针对性、无个人感情色彩的宣传,以至于影响宣传力度。与此同时,解释工作不到位等也会对制度推进工作造成一定的阻碍影响。

(四)地方财政的财务负担过重

新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成,其中,政府补贴包括中央财政补贴和地方财政补贴。欠发达地区贫困人口多,需要的农保基金数额大,但是地方政府财政能力有限,很难脱离转移支付,拿出足够的配套补贴参与构建新农保制度,因而对制度的实施和推进产生负面影响。

三、推进欠发达地区新农保制度的对策措施

(一)切实加强政府及主管部门对新农保工作的指导

新农保制度能否顺利推广,很大程度上取决于政府及主管部门的决心与能力。比较而言,经济欠发达地区由于受经济建设和社会发展水平的制约,社会保障问题更为突出。因此,政府部门更应加大重视力度,设定明确目标,采取得当有效的措施,总结和借鉴经验,出台指导意见,为推进新农保工作提供必要的支持和服务。

(二)加强宣传工作

充分利用民政部门人员在广大农民群众中的影响力,由民政人员分批深入各乡村开展宣传工作。经济欠发达地区民众更多地受惠于扶贫等民政工作,因而对民政人员有着独特的信赖。另一方面,民政人员对新农保制度有充分的认识,有与农民群众交流的经验,能够用简洁通俗的语言和透彻直观的方式,解答老百姓的疑问,消除误区,使宣传工作深入人心,提高农民参保的积极性,为新农保制度的顺利推进扫除思想障碍。

(三)加强新农保业务信息系统建设

新农保业务信息系统建设是推行制度的基础,地方政府在积极规范新农保信息化建设的同时,应注重欠发达地区的经济特点和人文特征,利用推广应用数据库技术、网络技术等现代科学手段,有针对性地开发信息系统,提高信息资源的共享和整合能力,培养专业工作队伍,通过信息系统简化农民群众的参保程序,依靠科技力量提升工作质量和服务水平。

(四)建立有效的资金投入机制

欠发达地区对保障基金的需求额大,这就要求财力有限的地方政府广泛吸纳资金,拓宽资金来源渠道。一方面,中央应依据欠发达地区经济特点,有比例地调节补助标准,帮助地方政府减轻财政负担。另一方面,地方政府可以积极接受各界的捐助,也可以动员社会力量,采取发行福利彩票等方式进行社会福利活动,还可以通过龙头企业资助农民参加农保缴费免税的鼓励政策等方式筹集资金,保障制度的有效施行。

(五)建立农保基金保值增值机制

对基金积极有效的运作管理,是提高制度保障金使用效率和活力的重要途径,在谨慎考虑资金安全性和流动性的基础上,实现保值增值是保持制度长效性和持续性的关键。欠发达地区农民普遍不愿意承担保险基金投资市场运作所带来的风险,更没有能力根据市场信号和基金效益衡量进退的尺度,而关心的重点就是保障资金能否保持其购买力不降低。现阶段最为稳妥的投资方式就是办理购买国库券或存入银行,与此同时,中央政府可以根据欠发达地区经济特点,发行相应储蓄利率的专项优惠债券。从长远来看,在农保基金规模总额扩大到一定程度时,民政部门也可以考虑将资金投入到一些风险小、收益高的国家重点工程建设项目,以实现该部分资金更高更有效的增值。如果管理绩效能够让农民看见参保后的现实利益,无疑可使制度增加內在吸引力。

(六)加强对保障资金的监管力度和发放管理

新农保制度的普惠之处在于提高了社会保障的有效性,要想确保制度推进工作顺利进行,就需要在养老保险金发放的各个环节,实行全员、全过程、全方位管理,尤其是在欠发达地区,更应严格把关,充分利用信息系统软件,确保保险金按时足额发放,并能就近领取。接受重视农民的监督和检举,争取群众的支持和信赖,促进新农保制度推进工作的良性循环。

(七)注重与其他保障制度的整合衔接

在欠发达地区,低保等其他保障制度范畴内的参保对象相对较多,双重保障致使财政负担增加。民政工作者应在新农保工作开展到一段阶段时,对参保人员进行回访复查,既可以了解民生,调整工作规划的动态发展方向,又可以确定有条件退出其他生活保障制度范畴的对象,降低财政支出,防止出现因制度衔接不当而引发的不稳定因素。

新型农村养老保险制度是实现社会化养老和统筹城乡社会保障体系构建的重要方面,经济欠发达地区制度的推进工作更是一个综合性很强的问题,需要新农保工作者立足长远,统筹兼顾、创新思路,扎实工作,以确保制度长期有效的落实。

参考文献:

1、余桔云.关于普惠制“新农保”几个问题的探讨[J].经济问题探索,2009(10).

2、林义.破解新农保制度运行五大难[J].中国社会保障,2009(9).

3、彭国胜,陈成文.推进欠发达地区农村最低生活保障制度建设[J].行政论坛,2009(5).

4、徐清照.关于加快山东省新型农村养老保险制度建设的思考[J].山东农业大学学报,2008(4).

5、徐峥嵘.欠发达地区农保工作的突破[J].中国劳动,2006(11).

4.关于农村养老保险 篇四

各位领导、各位同仁：

根据会议安排，我代表南城财政分局在会议上作表态性发言。安陆市新型农村社会养老保险工作是继我国现实农民种田不完税、上学不交费、看病报药费后，实现“养老不发愁”的又一重大惠民工程。所以我们一定要在党委、办事处的正确领导下，把好事办好、实事办实。会后我们决心从以下三个方面开展工作：

1、迅速召开全体干部职工大会，认真吃透文件精神，把任务层层分解落实，做到千斤重担人人挑，个个身上有指标。

2、克服畏难情绪，变压力为动力。新型农村社会养老保险工作是一项前所未有的惠民工程，没有现成的经验，只有靠我们在工作中边实践边摸索。虽然时间紧、任务重，但只要思想认识不滑坡，我相信办法总比困难多。

5.关于农村养老保险 篇五

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关于新型农村社会养老保险实施状况的调查总结

各位领导、老师、同学们，大家上午好。我是平江一中高一年级373班凌婧。

历经三天的《“走进新农村”社会实践》调查活动终于结束了，这次社会实践，让我们在人生的成长中获得了平时在课堂中不能获得的知识、能力，不仅有思想上的收获，也有能力上的收获，更有综合素质上的收获。下面，就本次调查活动，我代表平江一中向长郡中学的领导、老师、同学们作一个汇报。

一、课题调查总结

在此次调查活动过程中，为了获得更多信息，我们第五组在指定任务外还另外走访了两个村，完成了预期的调查报告表。我们调查的课题是关于农村社会养老保障的实施状况。被调查者的年龄基本在45岁以上，而农村的青壮年大多都因为维持生计外出务工了。对于农村养老保险这个国家政策，在调查中我们发现，大多数农民通过村委会宣传、村民的相互信息传递、以及媒体等途径，对新型农村社会养老保险制度有了一定的了解。他们绝大多参加了新农保，为自己的养老做准备，将自己未来的养老保障寄托在新农保上。对于这种养老方式，他们觉得非常放心，充分信任共产党和人民政府。不过，虽然现在农村生活状况有所提高，但消费水平也在日益增长，他们支付日常开支后剩余的钱已屈指可数。通过调查发现，我们所调查的区域——平江县三市镇所有农村人口，他们的养老保险金一般都是每年交一百元。

农民非常感谢政府对他们的关心，认为有国家政策作保障，对自己日后的养老非常放心。但调查中也发现，随着现有物质生活水平的提高，物价的飞速上涨，尽管由前几年的每月55元的养老金提高到去年的65元的补贴，但也只能略微解决一点点养老问题，不能从根本上解决现有物价生活水平下的贫困状况。农民认为政府不差钱，还是希望国家能加大补贴力度。

调查中也发现，还有极少数的农民没有参加养老保险，原因是他们对政策根本不了解或不甚了解，这说明基层政府对国家养老保险政策的宣传力度还是不够。但经过我们一番宣传过后，他们还是表示非常愿意参加新农保。

几经辗转调查过后，我们发现新农保在农村已经基本普遍，人们对这种养老方式非常满意，对国家政策十分感激，但还是希望国家能加大补贴力度，大大解决养老问题。

作为青少年的我们，非常看好这种新农保的前景，同时也希望农民的养老问题能尽早得到解决！

二、感 想

这几天的体验，真可谓是痛并快乐着。虽然很累，很辛苦，喂饱了很多蚊子，但却很有收获，很有成就感，体会了农民伯伯的艰辛。这几天天气确实很热，但更热的是乡村人民那颗淳朴热情的心。我们耽误了他们休息的时间，他们却毫不介意，反而笑意盈盈的给我们搬来椅子，泡好茶水，还有的农民伯伯更是端来洗好的水果请我们品尝。这不禁让我们感到一丝惭愧，因为我们平时的冷漠，因为我们平时对农村的歧视，因为我们的不懂事。除调查的成果外，其实更大的收获是心灵上的收获，这是课堂上所学不到的东西，但乡村人民却教给了我们。

我们的户外体验就这样就结束了。虽然很苦，但我还是觉得很幸福，我觉得我们当代青少年正是缺少了这样的锻炼机会，我很感谢学校能为我们提供这个平台。我认为今后不仅要注重学习，更要学会与人交流的方式与方法，在最短的时间内让人信任你，对你说出真话。这也是我们日后步入社会所必须掌握的基本要求。总之，这次活动真的让我受益匪浅！

这几天，我们有辛酸，有感动，但不管怎么样，都是幸福。我们把握不住明天，也改变不了昨天，但是今天，我们要狠狠的抓紧！

“纸上得来终觉浅，投身实践觅真知”。我们可以肯定，经过社会实践的磨练，同学们会变得更加成熟、更加自信，从而促进良好学习氛围的形成。我们有理由相信，当代高中生有能力承担起未来建设国家的重任。追求进步，刻苦求知，勤于实践，全面成才，必将成为广大高中同学的共同心声和行动！社会实践活动将为进一步服务新农村建设、构建和谐社会奠定坚实的基础！

三、花絮

我们付出，我们收获

绿油油的田地，充满了生机和希望。满眼的绿色充盈着我们的视线，清新之感涌上心头。这些都是农民伯伯们辛苦劳动的结晶，在炎炎烈日下辛勤劳作的成果，这片饱含汗水的土地却被无私的奉献给我们这群从没下过田，没干过农活的孩子来尝试除草，不怕我们毁坏他们的禾苗，农民伯伯的这种朴实无私着实令我们感动。

不够熟练的我们，手拉着手，互相搀扶，一深一浅地在泥泞中前进着拔草，每次失误都会心生愧疚，自责不已。上岸后的我们，看着被我们劳作后的田地，和旁边农民伯伯的成果形成了鲜明的对比，我们终于体会到农民种田是多么的不容易了。汗流浃背的我们虽然很累，但是很充实。我们虽然做的不够完美，但是我们尽力了。

在这片希望的土地上，我们这群莘莘学子付出了我们的汗水，收获了我们的果实。喜悦，汗水，哀怨，劳累，杂陈在一起，酿造了我们一生的美好。

发现美

其实仔细回想，最难忘的，最值得纪念的，往往是那些细节。

我们冒着蒙蒙的细雨，来到种田大户徐大伯的家。他们听说我们此行的目的之后，始终微笑着。我们很高兴，马上就收拾纸笔开始记录。

徐大伯很耐心地回答了我们提出的问题，而且还给我们讲了很多对我们的调查有用的信息。此时的我们已经调查了一天，又累又渴，眼冒金星。但我们还是尽量地保持着活力，努力的完成工作。或许是徐大伯看出了我们的疲惫，从房里拿出了许多梨子，洗完之后亲手送到我们手里，霎时感动在我们心底蔓延

很多人总抱怨这个世界的人性都已泯灭了，到处充满“阴暗”。但其实不然，阴暗的背后隐藏着更多的曙光。生活中不是缺少美，而是缺少一双发现美的眼睛。

礼让上车

下乡实践调查活动结束了，但其中有许多小小的瞬间，令人感动。

长郡中学的老师和同学们来的第一天，一中的师生夹道欢迎，热情的帮助他们拿行李，还帮他们打扫了寝室，带他们参观我们的校园。这充分体现了一中学生的热情好客，乐于助人。

这两天乘坐汽车往返于学校与三市镇之间的，平江一中的学生先让远道而来的长郡学生先上车，这是一种礼让，尽管都是学生，尽管通过了一天的社会实践活动之后都有些劳累，但平江一中的学生始终站在车下，让所有长郡中学的同学先上车，这种礼让，是好样的，尽管我们都知道那车子里很拥挤，因为一个19座的车，要坐上近40个人，显然后上的没有座位，但一中的学生还是做到了。

对此，我感触良多。我们是一中的学子，应该努力地做好每一件小事。而这些看似微不足道的小事，恰恰能体现一中学生的良好素质。我们会继续努力，关注生活中的点点滴滴，做一名优秀的一中人！

四、感谢

时间过得真快，长郡中学与平江一中2011年《“走进新农村”社会实践活动》现在就要结束了，几天的时间下来，我们心中充满感激。一是感谢长郡中学和平江一中的领导、老师能给我们这个很好的社会实践机会，让我们有机会溶入到社会这个大家庭中去实践、学习、锻炼和成长，让我们在这种社会实践活动中增长了不少的见识，提升了我们的人生感悟。二是感谢长郡中学的同学们，是他们给我们带来了名校的风采。三是感谢我们的团队成员，在这几天的合作中，能团结一致，团结互助，并团结合作，圆满地完成了这次调查任务。最后，我更要感谢给我们带队的张从军老师，在这几天中，他始终与我们坚守在一起。张老师是我们这次调查活动中年纪最大的一位老师，可他却从不因为自己年龄大就不跟随队伍，也不因为年龄大就不与我们合作，倒是在活动过程中教给我们很多做人的道理，教给我们在社会实践活动中如何与人交流，如何来获得农民伯伯的信任从而获得宝贵的调查资料。

感谢一切帮助过我们的农民朋友，是他们的热心与淳朴的感情，才让我们圆满地完成了任务。

最后，祝长郡中学的领导、老师身体健康、工作顺利，祝长郡中学的同学学习进步，愉快生活。

谢谢大家！

6.关于农村养老保险 篇六

一、课题调查总结

在此次调查活动过程中，为了获得更多信息，我们第五组在指定任务外还另外走访了两个村，完成了预期的调查报告表。我们调查的课题是关于农村社会养老保障的实施状况。被调查者的年龄基本在45岁以上，而农村的青壮年大多都因为维持生计外出务工了。对于农村养老保险这个国家政策，在调查中我们发现，大多数农民通过村委会宣传、村民的相互信息传递、以及媒体等途径，对新型农村社会养老保险制度有了一定的了解。他们绝大多参加了新农保，为自己的养老做准备，将自己未来的养老保障寄托在新农保上。对于这种养老方式，他们觉得非常放心，充分信任共产党和人民政府。不过，虽然现在农村生活状况有所提高，但消费水平也在日益增长，他们支付日常开支后剩余的钱已屈指可数。通过调查发现，我们所调查的区域——平江县三市镇所有农村人口，他们的养老保险金一般都是每年交一百元。

农民非常感谢政府对他们的关心，认为有国家政策作保障，对自己日后的养老非常放心。但调查中也发现，随着现有物质生活水平的提高，物价的飞速上涨，尽管由前几年的每月55元的养老金提高到去年的65元的补贴，但也只能略微解决一点点养老问题，不能从根本上解决现有物价生活水平下的贫困状况。农民认为政府不差钱，还是希望国家能加大补贴力度。

调查中也发现，还有极少数的农民没有参加养老保险，原因是他们对政策根本不了解或不甚了解，这说明基层政府对国家养老保险政策的宣传力度还是不够。但经过我们一番宣传过后，他们还是表示非常愿意参加新农保。

几经辗转调查过后，我们发现新农保在农村已经基本普遍，人们对这种养老方式非常满意，对国家政策十分感激，但还是希望国家能加大补贴力度，大大解决养老问题。

作为青少年的我们，非常看好这种新农保的前景，同时也希望农民的养老问题能尽早得到解决!

二、感 想

这几天的体验，真可谓是痛并快乐着。虽然很累，很辛苦，喂饱了很多蚊子，但却很有收获，很有成就感，体会了农民伯伯的艰辛。这几天天气确实很热，但更热的是乡村人民那颗淳朴热情的心。我们耽误了他们休息的时间，他们却毫不介意，反而笑意盈盈的给我们搬来椅子，泡好茶水，还有的农民伯伯更是端来洗好的水果请我们品尝。这不禁让我们感到一丝惭愧，因为我们平时的冷漠，因为我们平时对农村的歧视，因为我们的不懂事。除调查的成果外，其实更大的收获是心灵上的收获，这是课堂上所学不到的东西，但乡村人民却教给了我们。

我们的户外体验就这样就结束了。虽然很苦，但我还是觉得很幸福，我觉得我们当代青少年正是缺少了这样的锻炼机会，我很感谢学校能为我们提供这个平台。我认为今后不仅要注重学习，更要学会与人交流的方式与方法，在最短的时间内让人信任你，对你说出真话。这也是我们日后步入社会所必须掌握的基本要求。总之，这次活动真的让我受益匪浅!

这几天，我们有辛酸，有感动，但不管怎么样，都是幸福。我们把握不住明天，也改变不了昨天，但是今天，我们要狠狠的抓紧!

“纸上得来终觉浅，投身实践觅真知”。我们可以肯定，经过社会实践的磨练，同学们会变得更加成熟、更加自信，从而促进良好学习氛围的形成。我们有理由相信，当代高中生有能力承担起未来建设国家的重任。追求进步，刻苦求知，勤于实践，全面成才，必将成为广大高中同学的共同心声和行动!社会实践活动将为进一步服务新农村建设、构建和谐社会奠定坚实的基础!

三、花絮

我们付出，我们收获

绿油油的田地，充满了生机和希望。满眼的绿色充盈着我们的视线，清新之感涌上心头。这些都是农民伯伯们辛苦劳动的结晶，在炎炎烈日下辛勤劳作的成果，这片饱含汗水的土地却被无私的奉献给我们这群从没下过田，没干过农活的孩子来尝试除草，不怕我们毁坏他们的禾苗，农民伯伯的这种朴实无私着实令我们感动。

不够熟练的我们，手拉着手，互相搀扶，一深一浅地在泥泞中前进着拔草，每次失误都会心生愧疚，自责不已。上岸后的我们，看着被我们劳作后的田地，和旁边农民伯伯的成果形成了鲜明的对比，我们终于体会到农民种田是多么的不容易了。汗流浃背的我们虽然很累，但是很充实。我们虽然做的不够完美，但是我们尽力了。

在这片希望的土地上，我们这群莘莘学子付出了我们的汗水，收获了我们的果实。喜悦，汗水，哀怨，劳累，杂陈在一起，酿造了我们一生的美好。

发现美

其实仔细回想，最难忘的，最值得纪念的，往往是那些细节。

我们冒着蒙蒙的细雨，来到种田大户徐大伯的家。他们听说我们此行的目的之后，始终微笑着。我们很高兴，马上就收拾纸笔开始记录。

徐大伯很耐心地回答了我们提出的问题，而且还给我们讲了很多对我们的调查有用的信息。此时的我们已经调查了一天，又累又渴，眼冒金星。但我们还是尽量地保持着活力，努力的完成工作。或许是徐大伯看出了我们的疲惫，从房里拿出了许多梨子，洗完之后亲手送到我们手里，霎时感动在我们心底蔓延

很多人总抱怨这个世界的人性都已泯灭了，到处充满“阴暗”。但其实不然，阴暗的背后隐藏着更多的曙光。生活中不是缺少美，而是缺少一双发现美的眼睛。

礼让上车

下乡实践调查活动结束了，但其中有许多小小的瞬间，令人感动。

长郡中学的老师和同学们来的第一天，一中的师生夹道欢迎，热情的帮助他们拿行李，还帮他们打扫了寝室，带他们参观我们的校园。这充分体现了一中学生的热情好客，乐于助人。

这两天乘坐汽车往返于学校与三市镇之间的，平江一中的学生先让远道而来的长郡学生先上车，这是一种礼让，尽管都是学生，尽管通过了一天的社会实践活动之后都有些劳累，但平江一中的学生始终站在车下，让所有长郡中学的同学先上车，这种礼让，是好样的，尽管我们都知道那车子里很拥挤，因为一个19座的车，要坐上近40个人，显然后上的没有座位，但一中的学生还是做到了。

对此，我感触良多。我们是一中的学子，应该努力地做好每一件小事。而这些看似微不足道的小事，恰恰能体现一中学生的良好素质。我们会继续努力，关注生活中的点点滴滴，做一名优秀的一中人!

四、感谢

时间过得真快，长郡中学与平江一中2011年《“走进新农村”社会实践活动》现在就要结束了，几天的时间下来，我们心中充满感激。一是感谢长郡中学和平江一中的领导、老师能给我们这个很好的社会实践机会，让我们有机会溶入到社会这个大家庭中去实践、学习、锻炼和成长，让我们在这种社会实践活动中增长了不少的见识，提升了我们的人生感悟。二是感谢长郡中学的同学们，是他们给我们带来了名校的风采。三是感谢我们的团队成员，在这几天的合作中，能团结一致，团结互助，并团结合作，圆满地完成了这次调查任务。最后，我更要感谢给我们带队的张从军老师，在这几天中，他始终与我们坚守在一起。张老师是我们这次调查活动中年纪最大的一位老师，可他却从不因为自己年龄大就不跟随队伍，也不因为年龄大就不与我们合作，倒是在活动过程中教给我们很多做人的道理，教给我们在社会实践活动中如何与人交流，如何来获得农民伯伯的信任从而获得宝贵的调查资料。

感谢一切帮助过我们的农民朋友，是他们的热心与淳朴的感情，才让我们圆满地完成了任务。

最后，祝长郡中学的领导、老师身体健康、工作顺利，祝长郡中学的同学学习进步，愉快生活。

7.关于农村养老保险 篇七

1 法制是保证合作保险组织在保险中发挥作用的前提条件

一般适用于各种商业保险的《保险法》不适用或不完全适用于农村社会保险。因此, 在举办农村保险或实施自然灾害救助时, 各国都是在多次进行可行性研究的基础上, 首先颁布农村 (或农业) 保险法或类似法规, 对保障目标、保障范围、保障水平、组织机构与运行方式、政府的作用、农民的参与方式、初始资本金筹集数额和方式、管理费和保险费分担原则、赔款和处理方式、税收规定、各有关部门的配合、资金运用等方面进行规范, 确立法律和政策依据[1], 以保证农村保险体系的顺利建立和业务协调运作的有效实施, 使合作保险组织有据可依, 客观地处理各种保险问题, 从而使农民的利益得到保障。

从国外的发展史看, 一些国家如丹麦、西班牙分别在1891、1947年开始通过立法在农村建立社会保险, 农村保险立法在西方发达国家及一些新兴的发展中国家已经历了一个发展、改革过程, 目前走向了相对成熟的阶段, 典型的有以德国为代表的权利义务均衡型立法模式, 以英国为代表的福利型立法模式, 以及以智利、新加坡为代表的强制储蓄型立法模式[2]。而其中英国、德国等国家已经走过了互助合作保险的模式。尽管各国具体的立法模式有别, 但都确立了权利保障的理念, 坚持公平结合效率的原则, 它们对我国农村保险立法的启示主要在于要立法先行、提高效力层次, 发挥国家的主导作用以及确保农村保险立法与经济发展水平相适应。

一种新组织形式建立后, 首要的问题就是如何有效运行。由于农村的社会保险意识淡泊, 对于一些保险费用的收取心存疑虑, 以致把参加保险混同于收费上存在的“三乱”。“强制”还是“自愿”, 已成为该项工作实施的首要难题。理论界认为:“强制性”一向被视为社会保障的“固有属性”;农村社会保险既然属于社会保障, 当然应该强制实施。国际上先后实行社会保障的国家, 基本都是强制性的。我国农村保险新模式——合作保险组织其特点是有自愿性, 搞农村社会保险, 没有农民的自觉自愿参加不行, 完全由农民自发地发展也不行, 而没有强制性的社会保险, 既难以推行, 也无法体现社会性。因此, 为了保障合作保险组织的正常运转, 必须进一步完善法律、法规的建设, 完成农村社会保险的立法工作。

2 合作保险组织的资金筹集主要通过个人缴费, 集体和政府补贴的方式获得

通过建立社会保险个人帐户体系, 使劳动者有一个综合的社会保险, 防范和解决病、工伤、年老、自然灾害等风险。筹资模式为个人储蓄+集体或用人单位出资+政府补贴, 就是从自己的收入中, 拿出一部分进行储蓄, 并明确为私有财产, 同时, 政府给予一定的补贴, 集体或用人单位给予资助。在合作保险组织中参与社会保险, 农民可以自愿地缴纳保险费用, 但自愿是有条件的自愿, 对于基本的医疗保险、养老保险实行法定保险, 必须交纳保险费用, 而对于有关国计民生的少数几种农林牧渔产品的生产实行法定保险, 对主要农作物等主要经济作物实行强制性保险。有的国家, 如西班牙、希腊、瑞典等国对所有农作物全部实行法定保险, 也有一些国家对法定保险的标的有所选择。为了在更大范围内分散农村风险, 规避风险, 特别是农业保险, 许多国家都由政府或政府扶持的商业保险公司、再保险公司为农业保险提供再保险。如日本由政府以再保险方式来承担风险的农业共济保险也较为成功。日本的农村保险, 虽由区域性共济组织经营, 政府提供部分经营费用, 并由都、道、府、县共济组织联合会和中央政府为共济组合提供两级再保险, 来构筑全国农村保险体系。加拿大由联邦政府与各省公司提供再保险。

合作保险组织为了提高社会保障水平, 增加社会福利, 政府责无旁贷[3]。在我们这样一个转轨期的国家, 保险费用的缴纳以个人储蓄为主, 政府的作用极其重要, 而且是难以替代的。政府是农村社会保险的责任主体, 它以满足农民多层次要求中的基本生存为出发点和归宿, 以一定的物质基础为条件, 由庞大而复杂的多层次体系来维系, 使农村社会保险充分发挥社会“稳定器”的作用。由于合作保险组织对绝大多数人来说是不会主动去建立, 而非政府组织在我们国家影响力偏弱, 所以政府需要担负起宣传和教育的任务。合作组织前期的宣传时间最好长一点, 以吸引更多的人加入。在宣传同时需要作可行性调查, 只有人数达到一定的百分比例, 方可进行合作保险组织的建立, 否则易出现财务危机。同时, 也需要政府的资金投入和财政拨款, 否则保险基金积累就会成问题。

3 合作保险组织建立分级分层的管理机制, 由村民加入自行进行管理

合作保险组织在政府的帮助下成立, 需要将村中德高望重的人邀请进来加入组织的管理, 这里需要注意组织管理人员中必须有一定数量的没有在村中担任职位的村民[4], 并且这些村民最好与村干部没有亲戚关系。一年之后所有的管理人员都是村民自身, 这样有利于组织更好的脱离政府背景, 使得产权明晰。以后在组织每年年末的年会上, 进行组织管理人员的换届选举, 用更民主的方式保证组织低成本运作。合作保险组织建立村、乡、镇、县分级分层的管理机制, 整合管理资源, 依托现有的社会保险机构, 从下至上建立健全农村社会保险管理和服务体系。县以上机构负责行政、政策管理和服务, 乡镇劳动保障站负责事务管理和服务, 中国农村社会保险应在民政系统统一指导和管理下, 实行以村为单位的基层基金会制度。多险种、多标准、多层次是合作保险组织的必然取向。

最高层次是政府, 政府主管部门是民政部, 这是我国社会保险行政主管部门, 负责制定政策, 负责社会保险的立法, 审查批准社会保险基本预算。制定社会保险基金收支计划和监督检查, 其次, 在省和区设有社会保障局, 是各大区、省的社会保险和社会事务行政主管部门, 受民政部和各地政府双重领导, 以部领导为主。第三个层次是县、镇、乡和村的合作保险组织, 是社会保险的经办机构, 有养老保险、家庭补贴、基本医疗保险、农业保险等险种。

4 合作保险组织建立基金运营管理模式, 是确保其发挥效能的关键

社会保险基金是保险组织运行的灵魂, 如何管理保险基金, 保证保险基金的筹集、积累、发放, 是实施社会保险的重要问题。从合作保险组织的性质、规模、投资环境、条件等具体情况出发, 考察各国的实践, 我认为可以采用的基金运营管理模式有两种。一是综合管理模式。即由委托人、管理人、保管人、投资人集合在一起, 组建一个保险组织。这种模式的优点是有利于统一决策、统一规划、信息沟通快捷;缺点是缺乏相互制衡机制和竞争机制, 管理成本较高。二是分业管理模式。即委托人、管理人分别组建成独立法人, 委托人即基金法人, 受托人包括基金保管人和投资人。委托人和受托人之间是以契约关系和采取招标、投标方式开展有序的市场竞争营运, 促使降低基金管理成本和提高服务质量。

要建立健全各项规范的规章制度, 从基金的筹集到基金的储存, 再到待遇的给付, 都要严格依法规范管理, 在各个环节上确保基金的完整与安全。要加强行政审计和民意监督, 确保保障机构的廉洁与高效, 严禁挤占挪用, 提高农民对保障部门的信任度。要严格保障基金的收支手续, 坚持收支两条线, 征收系统和支出系统要保持分离, 以便各司其职。同时要把基金的储存和运营结合起来, 要防止基金贬值, 实现基金保值, 争取基金增值。要组织高素质的投资专业人才, 运用科学的基金管理策略和手段, 使基金通过商业运营所创造的收益等于或大于同期的通货膨胀率, 以满足到期给付的需要, 避免给付危机的发生。

5 合作保险组织建立科学高效的运行机制, 是确保其发挥效能的保障

首先, 形成良性的积累机制, 合作保险组织的保险费以农民个人投保为主[5], 政府和集体适当补贴的方式获得, 通过保险业务的拓展, 逐步积累形成合作保险基金;其次, 建立保障机制, 保障机制的科学原理是“大数法则”, 即多数人分摊少数人的风险, 这是保险的基本法则。因此, 参加的人数越多风险越分散, 遭遇风险的投保人的损失就越小, 保障程度也越高。所以, 农村保险事业必须注重规模经营, 不断扩大实施范围;再次, 建立科学的保值、增值机制[6], 合作保险基金要遵循安全、高效、流动性好的原则进行运作, 确保其在通货膨胀的情况下能保值, 增值, 只有这样才能切实保障农民的投保利益。要建立科学的保值增值机制, 就必须使合作保险基金市场化、产业化、规模化、科学化营运管理。保险积累资金要按基金模式组织管理, 成为社会保障的专门基金, 进入市场。最后, 合作保险组织的分配机制。制定科学合理的合作保险保费率, 按期足额支付投保人有关保险待遇, 扣除必要的经营费用, 结余部分大部分返还给投保人, 少部分按一定比例提取积累形式发展基金和扶贫济困基金, 兴办各种社会保障的福利事业。

总之, 我国农村社会保险应坚持以人为本、广泛覆盖、强制参与、约束受益, 逐步加大公共财政对农村社会保障制度建设投入的原则, 建立农村综合社会保险, 借鉴国外农村社会保险事业的经验, 因地制宜, 实事求事地探索农村社会保险的新模式—合作保险组织, 实现城镇社会保险与农村社会保险衔接协调和可持续发展, 促进社会主义新农村建设, 实现小康社会的和谐发展。

参考文献

[1]冯文丽.农险市场失灵的成因与制度分析[J].经济参考, 2004 (6) :24-27.

[2]孙久鹏.世界各国社会保障管理模式与发展趋势[J].经济研究资料, 1996, (5) :39-42.

[3]仁冲, 陈忠.我国农村社会保障的现实选择[J].北方经济, 2005 (2) :38-40.

[4]任素梅.合作保险的组织形式及其特点[J].农村合作经济经营管理, 1996 (1) :33-34.

[5]姚海明, 赵锦城.合作保险:我国农业保险模式的理性选择[J].农业经济问题, 2004 (9) :67-69.

8.新型农村社会养老保险解析 篇八

1. 新型农村社会养老保险的含义

新型农村社会养老保险之所以被称为新农保，是相对于以前各地开展的农村养老保险而言。过去的老农保主要是农民自己缴费，实际上是自我储蓄的模式，而新农保最大的特点是采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的模式，有三个筹资渠道。“特别是中央财政对地方进行补助，这个补助又是直接补贴到农民的头上。是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等一系列惠农政策之后的又一项重大的惠农政策。”

2.“新农保”和“老农保”的区别

新农保和以前一些地方实行的老农保的区别，有以下几点：

首先，筹资的结构不同。过去的老农保主要都是农民自己缴费，实际上是自我储蓄的模式。而新农保一个最大的区别就是个人缴费、集体补助和政府补贴相结合，是三个筹资渠道。

第二，老农保主要是建立农民的账户，新农保在支付结构上的设计是两部分：一部分是基础养老金，一部分是个人账户的养老金。而基础养老金是由国家财政全部保证支付的。换句话说，就是中国农民60岁以后都将享受到国家普惠式的养老金。当然，新农保政策是要通过试点完善之后逐步推開，根据规划，将于2020年前实现所有农民都享受新农保。

3.建立新型农村社会养老保险制度的意义

建立新型农村社会养老保险制度，是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的重要组成部分，对确保农村居民基本生活，实现农民基本权利，推动农村减贫和逐步缩小城乡差距，维护农村社会稳定，推动社会和谐意义重大，同时对改善心理预期，促进消费，拉动内需也具有重要意义。

4.新型农村社会养老保险制度的基本原则

新型农村社会养老保险制度的基本原则，即“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。一是从农村实际出发，低水平起步，筹资和待遇标准要与经济发展及各方面承受力相适应；二是个人、集体、政府合理分担责任，权利与义务相适应；三是政府引导和农民自愿相结合，引导农民普遍参保；四是先行试点，逐步推开。

新型农村社会养老保险制度采取社会统筹与个人账户相结合的基本模式和个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资方式。年满16周岁、不是在校学生、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民均可参加新型农村社会养老保险。年满60周岁、符合相关条件的参保农民可领取基本养老金。

各地根据本地实际认真选择试点地区，制定切实可行的实施方案。各有关部门要加强统筹协调和监督管理，做好新型农村社会养老保险制度与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策的配套衔接工作。新型农村社会养老保险基金纳入同级财政社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，并建立公示和信息披露制度，加强社会监督。

5.怎样建立新型农村社会养老保险制度

在建立新型农村社会养老保险制度过程中，应重点注意把握好以下几点：

第一，按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的方式建立筹资机制。社会养老保险制度作为一种保障老年居民享受社会养老待遇的保险制度，离不开资金的支撑。为确保新型农村社会养老保险制度能够有效运作和可持续发展，参加新型农村社会养老保险的农村居民应当在自愿的基础上缴纳一定的保费，当然缴纳保费的多少取决于当地所建立的新型农村社会养老保险制度保障程度的高低。在参保个人缴费的基础上，当地有条件的农村集体经济组织应当根据自身的经济实力，为参保农民缴纳一定比例的保费补助。而当地政府则应根据地方财政实力状况，为农民参加新型农村社会养老保险提供一定资金补贴。

从全国各地开展新型农村社会养老保险试点的情况看，无论是发达地区还是欠发达地区，地方政府的资金补贴发挥着重要作用。以江苏省苏州市为例，该市2003年就出台了《苏州市农村基本养老保险管理暂行办法》，在全国率先建立了低水平、广覆盖的新型农村社会养老保险制度。他们把从事农业生产（种植业、养殖业）为主的务农人员纳入了农村基本养老保险制度，对所有参保的务农人员，县级和镇级财政补贴50％左右，有的县（市）达到60％。在2003~2005年间，全市各级财政对务农人员的参保补贴额达到13.38亿元，且每年的补贴资金呈上升趋势。该市按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合方式建立的新型农村社会养老保险制度，不仅有效地解除了广大参保农民的后顾之忧，而且成为缩小城乡差别、加快城镇化的有效途径。

第二，在按照个人、集体、政府三方分担的基础上建立起农村社会养老保险基金后，应高度重视基金的保值增值问题，否则将面临较大的长期资金支付压力。有关部门应抓紧研究基金管理和投资政策，探索基金市场化的投资管理模式，制定相应的基金投资管理办法。还应研究不同地区做实个人账户的办法，研究社会保险个人账户基金市场化投资管理政策，以确保新型农村社会养老保险制度能够可持续发展。