安保专员管理制度

安保专员管理制度（精选8篇）

1.安保专员管理制度 篇一

安保管理制度

一、目的为进一步加强公司安保管理，根据集团相关制度，结合公司实际，特制定本制度。

二、适用范围

公司全体安保人员

三、规定及要求

1、公司安保人员实行准军事化管理，全天站岗值勤。

2、上班时间在公司门口及安保岗位站岗值勤，每间隔1小时轮换一次；晚班必须每间隔2小时沿厂区巡逻一次。

3、上班时间按规定要求统一着装，保持衣貌整洁，姿态端正，树立威武、文明的执勤形象。

4、上下班实行打卡制度，上下班之间必须要有详细、准确的交接记录。

5、服从领导，遵守纪律，听从安排。不能随意离岗，如有急事离岗时，需找人替岗，并告知主管领导，超过半小时需按公司请假制度履行请假手续。上班期间做好来客来访登记及值班记录等。

6、外来人员进入公司，应向来访者敬礼，进行询问，并履行登记手续，然后进行分流、引导，必要时应电话联系被访人。会见后由被访人在会客单上签字后方可出门。

7、外来车辆进入公司后，安保人员应指挥将车辆停放在指定位

置。

8、对重点区域的安全、消防监督管理，发现和消除火险隐患，定期检查公共区域的安全及消防设施，对电源集中区、火源区不定期进行巡查，发现事故隐患及时排除并报告相关部门。

9、晚上12时对各楼层进行巡视，若有公共区域灯亮、门窗开启等及时关闭。

10、巡检实行签字、挂牌制度，在巡检路线重要部位设置巡检点，按规定时间签字、挂牌。

11、配合办公室做好接待工作，如有接待必须保证接待区域大门的畅通及环保厕所的开放，大门设岗执勤，车辆进厂、离厂时必须敬礼。

12、负责值班室日常清洁卫生工作，保持室内清洁，物品摆放整齐，床铺被褥以军队管理标准叠放。

13、配合办公室人员检查环境卫生，并协助定期清倒周围垃圾。

14、遇突发事件及时采取措施并迅速控制场面，防止发生人员伤害及财产损失。

15、安保人员应根据规定的巡逻路线和时间进行巡逻，夜班人员必须对办公区、锅炉房、展厅、接待厅及配电室等重点部位加强巡查，每2小时巡查一次。

16、对外来滋事、盗窃等危机公司财务和职工人身安全行为有权及时制止并派送公安机关。

四、奖罚规定

1、上班期间着装不整者，每次罚款20元。

2、不服从管理人员安排、分配工作者，直接辞退或更换。

3、上班时间干与工作无关的事情，如洗澡、玩手机、玩电脑、洗衣服等，第一次罚款50元，第二次罚款100元，第三次直接辞退或更换。

4、上班期间睡觉、脱岗者，第一次罚款100元，第二次直接辞退或更换。

5、未按规定时间交接班，第一次罚款20元，第二次罚款50元，第三次直接辞退或更换。

6、不按规定时间巡检、签字者，第一次罚款20元，第二次罚款50元，第三次直接辞退或更换。

7、值班室地面不干净、房间脏乱、有异味，当班人员每人罚款20元。

8、上班期间未按规定站岗值勤、巡逻者，第一次罚款20元，第二次罚款50元，第三次直接辞退或更换。

9、执行任务时行为粗暴或骂人，经查属实的，罚款20元。

10、对外来访客及车辆不检查，不登记，未经被访人允许，私自放入办公区域的，每次罚款20元。

11、上班时间带无关人员到岗位闲聊的，每次罚款20元。

12、未履行好安保职责，厂区出现失窃或治安事件的，直接辞退或更换，并视情况决定是否派送公安机关。

13、发生重大安全事故，巡逻时未能及时发现的，直接辞退或更

换。

14、爱岗敬业，工作勤恳，忍劳忍怨，模范遵守公司规章制度，起到表率垂范作用者，每人每月奖励50元。

15、遇突发事件，及时采取措施，防止重大事故发生或有突出贡献者，每人每次奖励100元。

五、附则

1、本制度修订及解释权归公司办公室所有。

2、本制度自颁发之日起实行。

2.安保专员管理制度 篇二

建设工程安保卡信息管理系统及其管理制度, 是厦门市建设与管理局根据本市建筑市场规范管理及信息管理要求, 结合建筑业的生产经营、管理特点, 在各相关部门充分评估论证下, 作为清理建筑领域拖欠工程款及农民工工资支付的长效机制, 建立起一个重要管理制度。也是厦门市建筑业, 规范建筑劳务市场及用工制度、解决劳务纠纷的重要举措。从现代企业管理的角度出发, 建设工程安保卡信息管理系统及其管理制度的实施, 对于实现建筑市场信息资源的的有效整合, 提高企业信息化管理水平, 推动企业技术进步, 实现信息传送、交换和使用管理, 具有前瞻性的意义。对建设行政主管部门利用网络信息管理手段, 实现对建筑施工企业、建筑从业人员相关资源和信息, 实行远程监控, 具有广泛的现实意义。

1 厦门市现有建筑企业管理概况

1.1 结构与经营方式特点

由于建筑产品具有与其他工农产品不同的技术经济特点, 决定了建筑业结构和经营方式的特殊性, 使建筑生产、分配、交换都具有不同的特色: (1) 固定性和生产过程的流动性:由于建筑商品固定在土地上, 生产过程中, 商品固定不动, 劳动力和劳动工具是流动的, 生产流动性大; (2) 个别生产性:每项工程规模和内容都各不相同, 用途与功能各异, 无法进行大批量生产或按同一模式重复生产; (3) 地区性:需求与供给均衡的市场被地区所分割, 这是建筑商品固定性派生出来的特点; (4) 高值性:建筑商品价值高, 通常都在百万以上; (5) 综合性:建筑商品消耗的人力、物力、财力多, 协作单位多, 生产关系多, 凸显经营管理的重要性【2】。

1.2 企业与建设工程项目的管理特点

建筑业是劳动密集型行业, 人员流动性大, 务工人员大部分是以农民工为主体的体力劳动者。建筑企业与其他行业企业相比, 企业管理相对粗放、技术相对落后。而且, 建筑企业在施工作业过程中具有以下特点:工程承包需要大量的劳动力资源, 专业众多、交叉施工等。建筑企业最大的特点, 是以获取建设工程项目施工合同和实施工程项目为工作的产品核心, 建设工程项目是建筑企业的基本工作单元。建筑企业的管理是以建设工程项目为核心, 以建设工程项目为对象建立的基层管理机构和组织方式。建设工程项目管理是以工程项目为对象的系统管理方法, 通过一个临时性的、专门性的柔性组织, 对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制, 以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。而在项目工作过程中, 关键是对项目进行科学的管理。是将知识、技能、工具和技术应用到项目活动中的综合过程, 其目的是为了满足或超越利益相关者的需求和期望。利益相关者对项目的需求和期望表现为, 项目能够在授权的成本和要求的质量标准前提下及时地完成。

1.3 安保卡信息管理系统及其管理制度的概念、作用

“建设工程安保卡信息管理系统”是由厦门市建设与管理局开发并运行, 建设银行提供软件系统支持, 基于Internet/Intranet的企业信息管理系统, 以建设工程项目为信息管理操作平台, 能够汇集建筑务工人员个人信息、银行存储功能、解决企业信息系统集成问题的计算机网络信息管理应用系统, 称之为“建设工程安保卡信息管理系统” (以下简称:安保卡信息管理系统) ;“安保卡”是安保卡信息管理系统, 由建筑从业人员个人持有的信息智能卡, 原设想它既包涵了务工人员的个人基本信息、务工从业、经历、培训、工作量记录、工资支付以及计生、考勤等信息, 是建筑从业人员的电子务工档案, 同时它又具有银行存储功能的信息智能卡。卡式设计为银行磁条卡和企业管理芯片卡合二为一的双介质卡, 它既具有普通银行卡的全部功能, 又具有信息采集、查询、统计、门禁、监督等功能。它的最大好处, 是可以有效地记录建筑务工人员所完成的工作量和工资支付情况, 一旦发生拖欠农民工工资纠纷, 农民工可以把“安保卡”记录的信息作为证据, 维护自己的正当权益。它既是建筑务工人员的从业卡, 又是其务工的合法权益保障卡, 所以称之为安保卡;“安保卡管理制度”是以安保卡信息管理系统为主要信息化管理手段, 形成的企业用工管理信息化、规范化、制度化的管理制度。它的设立是建筑业采取信息化管理手段, 有效保障建筑业务工人员和用工单位的合法权益的重要管理制度。

2 推行安保卡信息管理系统及管理制度的难点原因分析

安保卡信息管理系统, 是基于Internet/Intranet以建设工程项目为信息管理操作平台的管理信息系统。对于安保卡信息资源的管理过程, 从网络信息资源管理的角度出发, 网络信息资源的开发就是要充分、有效地利用网络信息资源, 把它所有潜在价值发掘出来, 分离解析出来, 进行重新组合、分配, 按一定的体系加以组织编纂, 使其成为某种便于利用的新的网络信息产品, 把静态的网络信息资源激活成网络信息流, 提供用户使用的一系列科学劳动的过程。网络信息资源管理就其本质内涵和外延范围而言, 应是以网络信息生命周期各环节为核心, 对信息活动全过程所有要素实施计划、组织、指挥、协调、控制, 从而有效地满足网络适用信息需要的过程。即是以网络信息生命周期管理为核心, 加之技术管理、人文管理和经济管理的四维度的集约管理【4】。建筑企业实施信息化的管理, 不但改变着整个建筑行业的体制和机制, 而且也改变着建筑企业、建设工程项目对建筑产品生产的组织模式、管理方法和手段。

2.1 安保卡信息管理系统试运行过程的难点问题

(1) 建设工程安装安保卡信息管理系统试点项目, 从2009年12月10日开始试运行该信息管理系统以来, 经历了两年多的试运行, 目前试点的工程项目已相继进入竣工阶段, 务工人员日益减少, 没有新申请自愿加入安保卡管理系统的企业, 信息资源相对匮乏, 在效益规模上达不到管理信息化应具有的规模效应。信息技术本身是在不断地发展的, 信息系统也随之不断地发展。随着应用的深入, 必须适时对计算机硬件、系统软件进行阶段性的升级, 从而使系统拥有更强大的功能。但安保卡信息管理系统运行至今, 只起到实名制考勤的作用, 尚处于信息系统应用的初始阶段;在应用功能上尚无法实现对建筑务工人员基本信息、务工信息、工资支付信息在各建筑企业和建设项目进行实时交换、查询核实、管理监督;无法实现建设主管部门及相关部门对在建项目的实时监控, 失去建立长效管理机制的基本条件。

(2) 安保卡信息管理系统的系统支持软件是由建设银行合作提供。隔行如隔山, 由于信息管理系统开发建设的复杂性, 以及银行合作方对于建筑企业的生产特点、管理模式、核心业务流程等方面认知度不高。银行主要从其系统的安全性、经济性出发, 而仅维持在很小的运行局域内。银行的存储功能也没有开通, 缺乏主要资源—-资金流的支持。对银行来讲经济效能差, 在很大程度上影响银行合作方在系统软件的研制与开发过程中, 资金与技术力量的投入。因而功能应用与原设计初衷, 有很大的差距, 表现在业务单元的信息化相对孤立, 系统的集成、扩展性较差, 软件系统集成度、实际应用面, 不具有相应的规模效应, 个人信息、企业管理方面功能单一。实名制的考勤, 农民工得不到实际的好处, 农民工没有兴趣, 也在很大程度上影响企业、建设主管部门, 在全市建筑企业推行安保卡管理制度的积极性, 缺乏推动信息管理系统开发建设的牵动点。

(3) 衡量企业信息化水平, 关键在于软件系统设计目标与企业目标的整合程度。相关主管部门对于信息采集、培训、安保卡管理制度的完善和试点项目, 安保卡信息管理系统软件的检验、升级, 以及系统实施效果, 缺乏适时地组织评价工作;于此, 评价实施安保卡信息系统试点项目的系统运行, 各阶段是否达到了组织决策者的初衷, 以便采取措施持续改进, 才能达到预期的目标效果;判断是否随着计算机硬件和信息软件操作平台的变化, 相应地对软件系统进行更新改进, 达到了组织期望的信息网络化管理水平;评定各种信息资源的整合, 是否达到理想化程度。据业内人士的评估分析, 目前厦门市建筑业, 实施安保卡信息管理系统开发建设的状况, 尚未能进入一个较为理想的良性工作循环状态, 无法实现预期的进展速度和目标效果。

(4) 按照安保卡管理制度规定:“劳务分包单位是安保卡系统管理的第一责任人, 从信息采集、培训教育、制作发放、使用管理等每一个环节都要精心组织;项目总承包单位要做好工程项目安保卡管理的协调和监督, 并认真配合劳务分包单位做好各项工作。”实施安保卡信息管理系统, 就意味着已实施的建筑企业信息化管理, 达到较高的水平, 也将涉及到企业特有的管理模式及相关业务流程再造。在管理层次上, 依据2001年建设部印发了《建筑业企业资质管理规定》及相关的文件, 设置了施工总承包、专业承包、劳务分包三个层次的资质, 建立“金字塔”型总分包体系。劳务分包单位在建设工程项目总承包中是一个低层次环节, 管理职相对单一, 难于实现对工程项目的信息资源进行有效的整合, 其在信息管理系统总体功能及工作流程的应用上, 基本只涉及到考勤信息管理功能的应用初始阶段, 缺乏对组织建立信息化管理模式及相关业务流程再造的推动力。

2.2 安保卡信息管理系统实施难点原因分析

总体上看, 信息系统建设开发, 以及应用过程仍然存在诸多不足, 效益远不如开发之初的承诺。究其原因, 一是信息系统本身的多学科性与综合性决定了其发展必定是一个较长的复杂过程;二是人们对信息系统在认识上存在着不足和偏差。

(1) 投资强度大, 投资效益难以量化。信息系统的开发, 从分析设计到运行维护, 都需要投入大量的资金, 而且还需要大量的人力和时间进行系统的分析、设计和程序编写, 必须依靠足够的专业人员和时间去完成。信息系统的开发建设, 是一种高智力的劳动密集型项目, 是一般技术工程项目所不能比拟的。但信息系统给一个组织带来的效益, 是很难直接计算的。很难见到有形的直接效益, 而必须认真去体会那些无形的间接效益。

(2) 需求多样, 内容复杂。信息系统最重要的特征就是面对管理。一个组织当中的管理系统所需要的信息面广量大, 形式多样, 来源不一;一个综合性的信息系统要支持组织内各级多个部门的管理, 结构复杂, 规模庞大;各个部门和管理人员对需求不尽相同, 甚至相互冲突;管理的有些需求是模糊的, 不易表达清楚, 很难求得一个满意的方案;一个信息系统其样品就是产品, 在投入实际运行之前极难进行实测, 系统开发的问题, 只有在投入运行之后才能充分暴露。加之, 信息系统的开发周期一般较长, 极易造成人力、物力、财力和时间的浪费。

(3) 技术手段复杂。信息系统是现代信息技术与管理理论相结合的产物, 它试图用先进的技术手段去解决社会经济问题, 计算机硬件和软件、数据通信与网络技术、人工智能技术、各种管理决策方法等都是当今发展最快的技术, 是信息系统借以实现其各种功能的手段。由于这些技术本身都在迅猛的发展, 如何科学的掌握这些技术手段, 合理地加以应用, 以达到预期的效果, 这就是信息系统开发的主要任务, 这也给开发增加难度。

(4) 环境复杂多变。信息系统要成为开发建设者的决策管理的有力武器, 就必须能够适应本行业企业所处的竞争环境。这就要求信息系统的开发建设者, 必须十分重视、深刻理解本行业企业面临的内外环境及其发展趋势, 充分考虑本行业企业特有的管理思想、管理体制、管理方法和管理手段, 考虑到人的心理状态、行为习惯, 以及现行的各种制度、惯例和社会、政治等诸多因素。系统的目标、功能既要适应企业当前的发展能力, 又必须有足够的适应性, 以便在一定的程度和范围内, 适应政策、规章和制度的变化, 促进管理水平的提高, 从而实现管理目标。这些更是一般技术工程所不能与之相提并论的。

3 安保卡信息管理系统及其管理制度实施难点对策建议

应对厦门市建筑业当前安保卡信息管理系统试运行面临的难点问题, 以及安保卡信息管理系统的开发建设, 乃至今后在全市建筑企业全面实施安保卡管理制度, 必须慎重考虑到:现代信息系统的开发建设, 既是一个项目管理和控制的过程, 又是一个各种现代先进信息技术综合运用的过程。换句话说, 一个成功的信息系统开发包含两种因素:一是在开发过程中, 如何对信息系统开发的各种资源进行合理的、科学的管理和控制;二是如何灵活地运用各种先进的计算机技术。由此可见, 应对建筑业安保卡信息管理系统, 建设发展过程中出现的难点问题, 提出以下对策建议, 以供参考。

(1) 加强建筑业自有信息化管理专业技术队伍建设, 建立健全安保卡信息管理系统的培训管理机构。强化实施安保卡管理制度的宣传工作, 为在厦门市建筑企业全面推行安保卡管理制度做好准备。做好建筑企业安保卡持有人的岗前培训、考核、发卡的组织工作, 证明持卡人已经过《建筑法》和《安全生产法》等相关规定的岗前培训合格, 具有从业的资格。可在厦门市行政区域内建筑, 在建工程项目与建筑用人单位签订劳动合同后, 合法务工。安保卡管理制度的建立, 将对厦门市建筑从业人员职业技能培训、安全生产教育、劳务分包集约化和规模化发展, 起到有力的推动作用, 从而推动建筑从业人员的安全生产意识的提高和工程施工质量水平的提高。

(2) 安保卡信息管理系统, 是基于Internet/Intranet的企业信息管理系统, 在实施时须将项目管理系统的设计, 纳入企业管理系统中通盘考虑。必须在企业内和项目内推行现代管理方法和制度, 改革企业传统的生产、业务流程, 改革企业的管理组织和管理职能的分配, 使之符合职能管理的要求, 因而必须对企业的管理系统进行重新构建。提高软件系统设计目标与企业目标的整合程度, 扩大信息化的效应规模, 提高软件系统集成度, 融合各种信息资源, 实现资源的优化配置;强化安保卡信息管理软件系统的维护、升级工作, 适时组织相关专业技术人员, 对信息管理系统的运行设计目标与企业目标的整合程度、系统的开发、运行和维护的管理进行有效评价;提升建筑从业人员数据、安保卡管理、考勤管理、建筑相关企业信息、建筑工程项目信息、工资管理、最新动态信息管理模块的功能水平;建立厦建筑从业人员的个人基本情况、务工、从业经历、职业和安全培训、工作量记录、工资支付、计生等信息的数据库;为每个在厦建筑从业人员建立了一份电子务工档案。同时, 也为建筑企业、管理单位, 提供相关工程项目的建筑从业人员的电子务工档案, 内容有历史数据及本项目记录的各类务工数据、工资支付、工伤理赔、劳动争议纠纷及其他员工管理相关事项。

(3) 安保卡信息管理系统, 必须是基于Internet/Intranet网络平台、多项目的项目信息管理网络平台。安保卡信息管理, 集合全市建设工程信息资源, 形成一个统一的建筑从业人员务工信息电子数据库, 以工程项目为节点连接全市建设行政管理部门、建设施工企业、建筑务工人员、建设单位、监理单位的信息化管理系统平台, 达到有效整合建设行政单位、建筑用人单位、建筑从业人员在建筑用工管理方面的相关资源和信息, 做到信息传送和交换、使用管理的实时化、电子化、网络化。为建设行政主管部门针对建筑务工人员的管理和服务制定政策提供数据支持和科学依据, 同时也是强化对在厦建筑施工企业支付农民工工资情况的有效监控手段。既是相关部门处理和解决建筑工地劳动争议纠纷的有效工具, 又是维护建筑从业人员和建筑企业双方合法权益的信息工具。

(4) 信息化重在应用。信息系统实施过程中, 企业管理要适应信息化过程中或信息化后企业所面临的新的管理环境。建筑企业在信息管理系统建设发展过程中, 首先是要根据建筑业企业的生产经营的特点对实施安保卡信息管理系统的企业进行信息化管理目标定位;其次需要从企业的战略高度来推进企业的信息化管理, 全面提高企业的信息化管理水平;再次是要创新企业管理理念, 进行企业业务流程再造, 建立适合信息化管理模式。实施安保卡信息管理系统后, 将第一次把厦门市建筑企业工程项目建筑从业人员管理, 从过去的粗放式、经验式传统管理模式转换为封闭式、工厂化、信息网络化的现代管理模式, 做到信息传送和交换、使用管理的实时化、电子化、网络化, 可以较好的防范和减少建筑工程项目劳动争议纠纷。该系统是维护社会稳定、促进全市建筑工地和谐社会建设的必要手段。随着这项制度的深入开展, 将逐渐成为其他社会管理部门共有的有效信息平台。

4 结语

建筑企业全面推行安保卡信息管理系统, 建立健全适合厦门市建筑业安保卡信息管理制度, 是当前信息化、网络化时代对建筑业的要求, 是企业技术进步新的牵动点, 是建筑企业向网络化、集成化、智能化、管理型企业转制的又一大好机遇。同时也为建筑业实现信息化管理, 提供前所未有的机遇, 以改善建设工程中的有效沟通和实现信息化管理为契机, 通过建设工程信息资源及信息技术的全过程、全方位有效开发和利用, 改善企业的竞争环境, 提高建筑企业核心竞争力, 实现可持续发展, 创造出发展的巨大空间。建筑业将迎来真正的信息时代。

摘要：厦门市建设工程安保卡信息管理, 属于市建设与管理局开发建设的信息管理系统, 旨在保障建筑从业人员的合法权益, 并以信息化管理的手段, 形成信息、规范、制度的统一管理。可作为全市清理建筑领域, 拖欠工程款和农民工工资支付的一个长效管理机制。但该信息管理系统, 在市内部分建设工程项目试运行, 未能达到预期的效果。本文结合建筑经济管理和计算机系统管理应用软件的实践经验, 从现代企业管理的角度出发, 对实施难度及成因进行分析, 提出解决对策建议。并根据当前实施企业信息化的环境条件, 提出实现企业信息化管理, 增强建筑业核心竞争力, 是建筑企业实现可持续发展的必由之路。

关键词：建设工程,安保卡,信息化管理,难点及成因,对策建议

参考文献

[1]何清华.建设项目管理信息化.北京:中国建筑工业出版社, 2010

[2]李晨洋, 等.中国建筑企业信息技术管理模型与方法研究.北京:中国计量出版社, 2010

[3]尤建新, 曹吉鸣.建筑企业管理.北京:中国建筑工业出版社, 2008

[4]王雅丽.网络信息资源管理.北京:经济管理出版社, 2007

[5]刘兰娟, 李艳红.企业信息系统资源管理.上海:上海财经大学出版社, 2007

[6]华斌, 金钟.信息科学与技术基础.北京:电子工业出版社, 2006

3.安保专员管理制度 篇三

关键词：三个防范；服务观念；队伍建设

企业内部治安保卫工作，是企业维护内部治安秩序与社会治安工作的重要组成部分。近几年，整体社会经济发展减速放缓、多行业产能过剩，国有企业经营发展面临前所未有的“挑战”，企业不断加大内部改革的力度，各项应对危机、减员增效的改革措施陆续出台，在这样一种形势状况下，势必会影响到当前企业内部治安保卫安全局面的相对稳定，本人根据多年从事保卫工作的经历，结合当前的工作实际谈一谈认识和见解：

1 加强企业内部的人力、技术及实体防范能力，稳固“三个防范”管理，是做好内部保卫工作的基础

加强对人的防范，是做好安全保卫工作的前提，人是企业最活跃的因素，要根据不同人的不同情况，通过一切有效的措施有针对性地做好人的预防工作，做到防患于未然。尤其在企业改革改制日益深化的今天，企业为了应对经营发展所面临的不良局面进行了“大刀阔斧”的内部优化管理结构、减员增效、精干人员配置改革。在此过程中，部分员工切身利益不同程度上受到了冲击，被内部分流安置、淘汰辞退的人员个人的直接利益带来影响和损失，使他们的心理失去平衡，甚至于产生逆反心埋，极易发生伤害事件或群体事件。这就要求我们企业保卫管理人员在这种情况下，要在日常工作中，经常深入基层及时捕捉可能产生问题的苗头性倾向，有针对性地做好矛盾的转化和预防矛盾激化的工作，有效遏制和减少一些报复、破坏等事件的发生；要提高实体防范能力，减少治安、刑事案件和破坏性案件的发生。所谓实体防范就是对物的防范，就是对犯罪分子着眼点的物资和部位的防范。首先，应该重点做好各种贵重物资及有色金属这类备受非法人员关注的防范工作。其次，针对当前国际、国内整体治安形势，不能忽视那些极端组织的非法恐怖活动和一些报复性破坏案件给企业正常生产经营工作带来的破坏与影响，要有针对性的做好反恐怖、防破坏的安全防范工作，为企业做好治安维稳工作赢得先机；要加大技术防范力度，运用现代治安防范科技手段提高内部治安防范能力，充分发挥技防作用，有效地预防和打击犯罪，与人、物防措施紧密配合，实现安保工作目标。

2 当前国有企业保卫工作现状与困难

随着改革的不断深入，政企分开，企业保卫组织仅仅是企业内部的职能部门，不具备主体执法资格，企业内部保卫组织的任务发生变化。部分企业单位领导对企业保卫工作的新矛盾没有足够的认识，认为保卫工作就是看好门，守好院，为了便于管理和降低费用的考虑，在内部机构精简过程中，首先把治安保卫部门列入撤并对象，削减人员、降低待遇、降低经费投入，有的则干脆不设立保卫机构。而现如今，社会整体治安环境还很不稳定，各种新的犯罪活动不断增加和变化，对治安保卫工作思想重视程度上、政策支持方面不断弱化，安保设施及人员更新得不到保障，导致了一些单位内部人防、技防、实体防范方面未能达到规定的标准，使企业治安保卫工作丧失了应有的威慑力，为犯罪分子活动提供了空间。特别是像我们这样地处城乡结合部的企业周边治安环境较为恶劣，政府公安机关整体警力不足，对企业治安管控巡逻力度欠缺，而我们内部保卫部门没有合理、合法的执法手段和权利，导致案件多发，严重影响企业内部安全稳定局面。

3 正视国有企业保卫工作现状，针对面临的种种困难和问题，主动寻求解决问题及困难切实可行的有效办法

根据《企事业单位内部治安保卫条例》和本企业自身特点，有针对性地建全、完善企业治安保卫、消防交通安全管理办法和制度，建立健全自上而下层层负责的治安保卫安全工作责任机制。同时，要强化各项管理制度、措施的执行力，切实维护企业正常生产经营秩序的稳定，推进内部治安保卫管理能力。要围绕单位生产经营工作中心，转变思想观念、增强服务意识，根据企业内部保卫组织性质发生的变化，尽快消除依赖思想，自觉地把保卫工作真正融入到生产经营管理活动中去，积极主动地为企业发展服务。要经常性的深入到生产一线开展服务与调查研究，用优质的服务与创新的管理能力为一线职工群众排忧解难。积极加强与属地公安、消防部门和毗邻企业单位的沟通合作，建立共治共建的工作机制，积极配合公安、政府部门加强辖区周边地区的治安管理，净化企业外部环境。同时，借助毗邻兄弟企业完备的安防管控设备、消防应急机构能力，形成互补合作、共保平安的工作局面，极力弥补当前存在的薄弱之处。要加强单位技防设施建设，以技术防范方法为发展重点，人防、物防措施为依托，努力实现人防、技防、实体防范的“三防”结合，打造立体式防控体系。加强保卫队伍建设，致力于把人员岗位管理由一人一岗向一岗多能的综合化管理转变，提高保卫队伍整体业务水平，打造一支服从指挥、作风优良、高效精干的保卫队伍，确保能够真正起到维护企业内部安全稳定的作用。

作为单位内部治安保卫工作者，一定要适应这种企业改革发展中出现的新形态、新挑战，下定决心稳固“人、物、技”三个防范体系基础，夯实安保管理工作体系，不断创新工作思路，勇敢直面当前的问题与困难，积极主动去寻求解决具体存在问题及困难切实可行的有效办法，做好、做实内部保卫工作。为推进企业实现安全高效、持续协调发展提供稳定保障，为国有企业改革与发展创造良好的治安环境而不懈奋斗！

参考文献：

[1]朱卫东.企业内部治安保卫工作存在的问题与对策[J].维普网.

[2]张志忠，王显国.谈国有企业内部保卫队伍建设[J].管理观察，2008（14）.

4.安保部管理制度 篇四

一）安全工作制度

1、安全部员工应带头遵纪守法，遵守本酒店制定的各项管理制度。

2、严守国家和酒店的机密，做到“不该说的不说，不该问的不问”，不得把酒店内发生的事向无关人员透露。

3、对待工作认真负责、一丝不苟、坚持原则，不得河私枉法。

4、当班时着装整洁、端庄大方，仪表仪容符合要求。

5、发现任何危及客人和职工人身及财产，以及酒店财产的情况，都要及时、果断地按有关程序处理。发现可疑情况要立即监控，并酌情向上级汇报。

6、熟悉酒店消防设施和器材的分布及使用方法，发现火情立即报警并就近使用灭火器材进行补救。

7、发现客人遗留和丢失的物品，要立即上缴。

8、巡逻工作时，保持楼层客房区域的安静，做到“三轻’（即轻声、轻语、轻步），不得随便进入客房。

9、遇见客人时要主动热情，使用礼貌用语。

10、发现可疑的人或事，要有礼貌地进行询问、查访，按规定进行处理。

11、不准私拿、私要客房（酒店）的任何物品。

12、随时准备为客人提供服务。

二）安全、消防设备与器材的管理规定

为了保证所配置的安全、消防设备与器材的完好无损，在紧要关键时刻发挥其应有的作用，特制定如下管理规定：

摄像机是治安管理的专用设备，任何人不得擅自改变其监控方向或故意设置障碍而影响其正常工作与功能。

二、消防设备与器材是为防止发生火灾而特别配置的，非用于灭火时，任何部门与人员不得擅自动用、移位与玩耍。

消防设备与火火器材设置在哪个部门的管区内，均由部门落实具体人员负责管理，并保持清洁，做到完好无缺。

如发现有人擅自动用与玩耍安全、消防设备与器材的情况，行政部门将对其进行严肃处理。

五、如属于故意损坏安全、消防设备与器材者，行政部将根据有关的法规，追究其责任，并处以罚款做为赔偿。

六、爱护安全、消防设备与器材八人有责，如发现设备、器材损坏、缺少、出现问题或有违反以上管理规定的情况，请速通知酒店行政部。

三）火灾应急方案

一、发现火情后应采取的行动与措施：

酒店员工在酒店的任何区域内如果发现火情，应立即采取如下行动与措施： l、立即向安保部报警。报警方法有如下几种： A·使用工作电话报警：

B·使用墙壁上的火灾报警器报警。

注：使用电话报警时一定要讲清楚失火的地点，燃烧的物质种类和火势大小。

2、迅速使用就近的灭火器材进行灭火。

A·灭火机的使用方法：拔掉灭火机的保险销，将喷嘴对准火源，压下把手开关。B·墙壁消防箱的使用方法： 打开消防箱门，拧开箱内连接消防盘管的水源开关（逆时针转动），将消防盘管拖至着火地点，打开水枪上的开关。

二、接到火灾报警后，各部门应采取的行动与措施：

l、总经理室：

酒店领导接到报警后，立即赶赴着火地点，成立火场指挥部，以在场的行政职务最高者为火场总指挥，全权负责补救与疏散工作。

2、安保部：

安保部接到报警后，立即组织安全人员赶赴着火地点，组织进行灭火工作。安全人员到达火场后的行动措施：

（l）迅速查明着火区域内有无被困人员，如有立即组织抢救。（2）立即铺设消防水带进行灭火。

（3）及时将火场情况向假日酒店领导汇报，并提出应采取的行动措施方案，供酒店领导参考。

3、客房部：

如果火灾不是发生在客房区域。客房部要随时做好疏散的准备工作。

如果火灾发生在客房：（l）客房服务员立即报警。

（2）迅速进行本楼层的疏散工作，疏散程序从靠近着火的房间开始，由近至远。同时指引疏散人员定安全通道，告诫疏散人员不要乘坐电梯。

（3）对通知疏散的客房要逐个进行检查是否有遗漏人员，并关好房门。（4）客房中心通知暂不进行疏散的楼层做好疏散准备工作。

（5）楼层服务员接到报警后，要检查安全通道是否畅通，准备好开启房门的总钥匙（并且不要使用电话）等待命令。（6）部门管理人员要到各岗位安排，检查准备工作情况，客房部经理安排好工作后立即到火场指挥部报到。

4、工程部：

工程部接到报警后，立即进行如下工作：

（l）负责消防设施、设备的技术人员迅速到位，监督设备的运行情况。

（2）工程技术人员根据火势及时对电源、电梯、通风系统进行断电、停运处理。（3）音响控制定做好播放紧急广播的准备工作。

5、前厅部：

前厅部接到报警后，立即进行如下工作：

（l）立即将大厅所有通向外面的门打开，通知大厅内的人员疏散，并维持好大厅的秩序，阻止无关人员入内。

（2）行李员将客人的行李转移到安全地方，并看管好。

（3）总台人员要收集好客人的住宿登记等资料，接到疏散命令后，将所有资料带至指定的疏散集结地点。

6、餐饮部：

如火灾发生在某个营业点时，现场当班的领导要立即组织进行客人的疏散工作。在指派人员向安全部报警的同时迅速组织进行灭火工作。

如火灾发生在其它区域，餐饮部接到报警后，全体人员在各自的工作岗位上待命，同时做好疏散的准备工作。餐饮部经理在宴会预定处待命。

7、财务部：

接到报警后，各营业点的人员要把现金、客帐等重要资料准备好，由专人保管负责，随时准备转移。

8、大堂副理：

坚守岗位，负责处理大厅内的事情。

9、酒店各部门的办公室：

各部门接到报警后，各办公室的内勤人员坚守岗位，不要使用电话。把部门的重要档案资料准备好，以便在接到疏散的命时，把重要的文件资料转移到安全地点。

11、电话总机：

接到火灾报警后，总机人员立即向消防监控中心报告。当消防监控中心经过核查，确认是发生火灾通知总机后，总机人员要立即通知以下部门：

a)总经理办公室 b)工程部（值班室）c)客房部（客房中心）d)餐饮部（宴会预定）e)前厅部（总台）f)财务部（办公室）g)其余部门（各部门接到通知后，要立即报告部门领导，并按计划进行工作安排）总机人员要务必保证电话线路的畅通，并随时准备当地的消防部门取得联系。对于客人的询问，可以回答：“我们正在查明情况，一有消息会立即通知您。”当假日酒店领导决定进行全假日酒店疏散工作时，总机要迅速把通知传达到每一个部门。

三、如夜间失火时间在于22：00～次日 7：00）

l、安保部安全 人员接到报警，除在大厅留一人值班，其他人员迅速赶到 火场，由值班领导负责组织指挥现场的扑救作。

2、其他各部门的值班人员留一人坚守岗位，其余的人员迅速赶赴火场，协助进行火场疏散及扑救工作。

3、值班领导根据火势发展情况，决定是否向“ 119”台报警和是否进行疏散工作。

四、疏散指挥工作

火场指挥部根据火场情况，决定进行疏散工作时，应首先疏散受到烟火威胁的人员，疏散的基本程序是：着火楼层——着火楼层的上一层——其他楼层逐层疏散。

l、着火层：烟火首先在着火层蔓延，该楼层人员直接受到烟火的威胁，特别是夜晚，人员惊醒后，往往惊慌失措，到处乱跑，以致发生不幸和影响扑救工作进行。因此，应首先将该楼层的人员及时疏散，疏散时要重点注意起火房间和部位的人员。

2、着火楼层的上一层：由于烟火容易向上蔓延，常危及着火楼层的上一层人员生命安全，火场指挥部可根据火势情况，决定是否进行疏散，必要时，可与着火楼层同时进行疏散。

3、当着火楼层和上一层楼的人员疏散完毕以后，火场指挥部再根据火情逐层进行疏散。顺序是先上、后下。

4、当某一楼层、当某一部位起火，且燃烧范围不大时，应首先通知着火楼层，或着火楼层和以上一层人员疏散，不应一有火警就全楼同时进行疏散，以防止楼内人员惊慌混乱，出现‘拥挤”的现象，以至发生不幸。

五、疏散工作中应采取的措施：

当火场指挥部决定进行疏散工作时，指挥和执行疏散工作的人员，应采取以下措施： l、通报起火部位及疏散的路线、方法和集结地点，并组织有关部门和人员进行辅助工作。

2、执行疏散引导工作的人员一定要沉着、冷静，搞清楚着火部位的方向，以防误导。

3、要向宾客指明疏散路线，同时，使宾客有组织有秩序地通过安全楼梯，撤至安全区。

4、在各楼层通道与安全楼梯的交叉部位，要指派人员负责引导和维持秩序，（在夜晚断电时要设立照明灯具）以防出现拥挤和混乱现象，造成人员伤亡。

5、各楼层的服务员要熟悉宾客的住宿情况，特别是年老、体弱、小孩和伤残人员。疏散时，要重点将这类人员送至安全区。

6、在夜晚断电的情况下进行疏散时，要利用灯具，(如应急灯、手电)或用不间断地喊话等方式，做好疏散引导工作。

7、各楼层的服务员要逐房间地进行检查，离开房间时要把房门关上，并挂上“已检查过”的标牌。

8、各部门要加强保卫警戒工作，防止有人趁火打劫和无关人员进入现场。

六、疏散工作：

火场指挥部下达疏散命令后，传达命令的人员利用对讲机、电话、广播、喊话、拉响警铃等方法，向楼层传达疏散命令。

l、接到疏散命令的楼层，以班组为单位，由领班负责指挥，进行人员分工，明确任务。

2、楼层的服务员负责将宾客引导至安全楼道的交叉部位，再由交叉部位上和沿途的执勤人员负责向宾客指示疏散路线和集合地点。

3、没有接到疏散命令的楼层要做好疏散的准备工作，预先进行任务分工等待命令。同时，对宾客进行安抚工作，避免出现混乱局面。不准擅自组织疏散，以防楼梯出现拥挤混乱情况，妨碍疏散工作进行。

4、接到疏散命令的楼层，要逐个房间进行仔细检查，以防止人员遗漏，并将检查结果向上汇报。在疏散工作基本完成后，立即向火场指挥部报告。当所有人员已经全部撤离后，各部门应迅速清点人数。前厅部、客房部应根据客情迅速清点宾客人数，并将情况上报。四）动火管理程序和标准

工作程序 标准

1、在酒店内的所有动用明火作业须得

到安全部的批准。

2、需要在酒店内进行动火的部门首先 沟通信息，齐抓共管

征得工程部领导的同意，然后前往

安全部领取‘明火审批表’。

3、安全部审查动火项目。

4、答复动火部门或单位是否允许在该 书面通知

部位动火。

5、检查动火部位是否采取相应的防火

措施。

6、确定动火时间和用火人员，批准动 落实施工单位消防责

火。任人，明确责任

7、安排相应的消防器材

8、派安全员现场巡视动火情况。

9、动火后检查、清理现场。防止、消除隐患

10、动火情况整理存档。

五）监控室卫生标准

一、卫生标准：

1.每天一小扫，每月一大扫，保持室内地面干净，无杂物；柜、台面无灰尘，室内无蜘蛛网；保持门窗明亮。

2.柜、台面办公用品摆放整齐，设备保持表面原色。

二、检查与责任：

1.标准执行实行逐级督查责任制。

2．安保部经理不定期对所属卫生区域进行抽查。3.每周一对卫生检查情况进行评比。

4.各班组应将所属卫生区域责任落实到人，主管负督查领导责任。每月清扫一次的项目定于每月15日前后。

5.对卫生制度贯彻较力之员工，督查责任人定期给予嘉奖；对卫生制度贯彻较差之员工，若卫生不符合标准，员工每次扣15元，督查责任人每次扣20元。

岗点钥匙管理规定

安保部门对各岗点钥匙进行编号建立档案，并且留以备用。各岗点营业前去指定地点签字领取、营业结束后签归还。

安保部门或总台在发放、收纳时要注意检查钥匙的数量。对当日未交钥匙进行催交。各岗点领用钥匙后要妥善管理，不得擅自配备。

5.安保内务管理制度 篇五

1目的：

为加强安保队伍管理，落实岗位职责，树立安全第一的观念，充分发挥职能部门作用，树立良好的安保团体形象，特制定安保内务制定。

2范围：

本制度适用于安保部所有员工的管理。

3职责：

3.1执行人员：

3.1.1安保部主管负责检查本规定的贯彻落实。3.1.2安保领班负责对执行过程实施督促。3.1.3安保员负责具体执行。3.2宿舍管理：

3.2.1、安保员必须在安保部指定的宿舍、铺位上住宿，未经安全部主管批准不得在外住宿。

3.2.2、不准擅自带人留宿，直系亲属如有特殊情况需临时留宿的，须报经安全部主管批准。

3.2.3、严禁大声叫喊、高声喧哗，影响他人休息。3.2.4、严禁乱扔烟头、乱泼污水、乱丢垃圾、随地吐痰。

3.2.5、严禁在辖区范围及宿舍内打光膀及只穿三角内裤。

3.2.6、严禁打麻将或其它赌博行为。

3.2.7、严禁传看反动、淫秽书画，宣扬封建迷信。3.2.8、严禁酗酒滋事，打架闹事，闹不团结。3.2.9、不准擅自调换房间、床位或占用空床位，不准随意动用他人的物品。

3.2.10、自觉爱护宿舍的公共设施和财物，严禁乱接电线，严禁在宿舍做饭，严禁在宿舍存放易燃易爆、有毒有害等物品，严禁为他人保管来历不明的物品。

3.2.11、安保员的亲友须在22：00以前离开宿舍。3.2.12、严格遵守作息时间，除值班及请假队员外，其余人员一般应在凌晨1点之前熄灯就寝。

3.3内务卫生

3.3.1、安保员的宿舍实行轮流值日。值日员负责宿舍的门、窗、地面与宿舍外围等公共区域的清洁卫生和垃圾的清理。

3.3.2、床铺的床单要铺放整齐，保持洁净；被子一律要求叠得棱角分明，并放在枕头的对面，被子上边可统一摆放帽子，帽徽朝向枕头；枕头要统一摆放在被子的对面，起床后要摆放平整。

3.3.3、日用品的整理：毛巾、脸盆、水桶要统一摆放位置，牙刷、牙膏应放入牙缸内并统一放在规定的位置；餐具要整齐地摆放在指定的位置；鞋子应统一鞋头朝外，整齐地摆放在鞋架上或床底下的中央位置。每人摆放在外的鞋不得超过3双；衣物放入衣柜

云南腾俊物业服务有限公司安保部

6.安保器材管理使用制度 篇六

为保证学校器材的正常使用，以免发生丢失和损坏现象，从而影响学校安全保卫工作，特制订本制度：

1、安保器材设专人对进行登记、保管和发放工作。

2、各组领用器材采取各部主管负责制，由各部主管统一到安全室领取器材，并进行登记。

3、各部领取使用的器材要经常进行保养，经常进行检查与核对，以确保器材的使用期限。

4、对发生损坏和丢失的器材，使用人要有书面的报告材料，经学校审阅后根据情况酌情处理，并将报告存档备查。

5、安保器材保管人员要定期核对器材使用帐目，发现问题要及时向校长汇报。

6、本部门器材严禁转借他人或私自使用，更不允许携带回家占为己有。

7、器材如有机械故障，使用各组应及时到内保处说明情况并进行更换。

7.安保专员管理制度 篇七

河北是北京连接全国各地的重要交通枢纽, 秦皇岛市是北京奥运会的协办城市之一, 助力奥运, 河北道路运输行业责无旁贷, 任务也更具挑战。

为了周密布控奥运安保, 给北京奥运会创造安全稳定的道路运输环境, 最大限度减少安全隐患, 预防和遏制道路运输重特大事故和群死群伤事故的发生, 河北省运管局进行了周密撒网, 将各项运输管理工作布置在严密的监管之下。

近日, 河北省运管局局长于志伟接受记者采访, 详细介绍了河北省道路运输行业奥运安保工作的布控方案。

安全防范:逐层落实缜密排查

“对于安全防范工作, 我局提出了三个力保:力保不让一人通过长途客运班车和旅游包车进京上访肇事;力保不让一件易燃、易爆和易腐蚀物品通过汽车客运站和危险货物运输企业非法流入首都;力保不发生一起重特大道路运输行政责任事故。”于志伟介绍了河北省运管局的奥运安保目标。

为做好服务奥运安全防范工作, 河北省运管局实行“一把手”工程, 最先加强了组织领导力量。成立了以于志伟为组长的全省道路运输行业服务奥运安全防范工作领导小组, 负责组织、协调、督导全省道路运输行业服务奥运安全防范工作。各设区市运管机构和道路运输企业也都成立了由一把手挂帅的安全防范工作领导机构, 制定了切合本地实际的工作方案。整个河北省形成了服务奥运安全防范工作层层有人抓、事事有人管、责任明确、目标具体的工作新格局。

同时, 河北省道路运输行业还从上到下层层签订了安全防范工作责任书。

“通过逐级签订安全防范工作责任书, 进一步细化和明确了上下级运管机构之间、运管机构与道路运输企业之间、道路运输企业与从业人员之间服务奥运安全防范工作的责任, 确保了安全防范各项工作任务和措施能落到实处。”于志伟解释道。

于志伟介绍, 为了加强工作的落实, 河北省运管局还把今年的服务奥运安全防范工作纳入了年终考核范围, 对因工作失职, 措施不力, 影响道路运输安全稳定工作并造成不良影响的单位, 实行一票否决。

各级运管机构和运输企业安全防范工作机构健全, 任务明确, 责任到人, 河北省运管局还于4月23日至5月23日, 利用整整一个月的时间, 在全省道路运输行业组织开展了一次纵向到底、横向到边的拉网式大检查。

检查采取了各道路运输企业自查, 市、县运管机构组织检查, 省局赴重点区域督查的方式进行。运管局领导班子成员分别带队深入部分地市进行检查督导, 重点是检查奥运会协办城市秦皇岛市和河北省靠近北京周边的地市。

为确保检查效果, 河北省运管局要求各级运管机构和道路运输企业在安全检查时做到“四个见面”, 即见营运车辆、见驾驶员和车主、见安全管理责任人、见法人代表。对客运 (旅游) 企业、客运站场和危险品运输企业的检查面必须达到100%。

“这次检查结束后, 河北省运管局要求各运管机构督促道路运输企业和运输业户, 对检查中发现的问题和存在的安全隐患进行限期整改, 不符合条件的该停运的坚决停运, 该取缔的坚决取缔, 决不放过任何一处安全隐患苗头, 以保证服务奥运安全防范工作万无一失!”于志伟坚定地说。

另外, 记者了解到, 7月23日至7月31日, 河北省运管局还在全省道路运输行业开展了“回头看、查盲区、找漏洞”活动, 通过明查扩大检查的覆盖面, 通过暗访发现存在问题和死角。对检查中发现的问题、存在的漏洞和隐患还分门别类详细记录在案, 逐级整理上报, 书面告知主责单位, 采取切实可行的整改措施, 限期整改。

于志伟总结说:“河北省运管局根据各地担负服务奥运会保障任务的不同, 把秦皇岛市以及河北邻近北京周边的城市作为全省道路运输行业安全防范工作的重点区域;其次, 根据道路运输点多、线长、流动、分散的特点, 在服务奥运安全防范工作中确立了三项重点工作, 即:道路旅客运输、道路危险货物运输和道路运输应急保障。”

旅客运输:严抓安检专项整治

为了加大工作力度, 促进客运站对安保措施的落实, 河北自6月28日起开展了一次“查隐患、堵三品、保安全”为主题的汽车客运站专项整治活动, 整治重点是“三不进站, 五不出站”制度落实情况、“两表一单”的执行情况和“三品”查堵制度落实等情况。

整治方式按照汽车客运站自查、运管机构排查和省局组织抽查的形式展开。由各市结合本地实际制定具体的整治工作实施方案, 对活动中查出的安全隐患, 要登记建档, 落实整改责任人, 限时完成整改。活动截止到7月28日结束。

“在道路旅客运输方面, 我们重点是抓好汽车客运站安全监管和进京长途客运班车及旅游包车的管理。”于志伟说。

据了解, 在汽车客运站安全监管方面, 河北省运管局要求各客运站严格执行《汽车客运站安全生产规范》, 严格“三不进站、五不出站”规定的落实。要求各汽车客运站严格遵守“三品”检查及查堵操作规程, 保证行包安检设备24小时正常运行, 指定专人负责检查和引导旅客受检。

省运管局还及时制定并在全省统一实行了安全例检“两表一单”制度。即对进站营运客车进行安全例检, 认真填写《河北省汽车客运站车辆安全例行检查表》, 对例检合格的车辆经签字、盖章确认后出具《安全例检合格通知单》。客运车辆出站前, 要求门检员如实填写《河北省汽车客运站车辆出站登记表》, 并经驾驶员和检查人员共同签字确认。

同时, 要求各运管机构加强和充实运管驻站力量, 奥运期间, 运管机构在二级以上汽车客运站要明确一名驻站安全监管责任人, 督促汽车客运站履行好安全生产源头管理职责, 特别是对进京或途经北京的客运车辆和人员做到逐车、逐人、逐个行包检查, 不放过一处安全隐患和可疑情况。

“二级以上客运站我们都要设置安检科, 设立‘三品’检查站和车辆例检站, 配齐行包安全检测设备, 并协调公安人员驻站检查。汽车站站长、主管安全的副站长盯班到岗, 严防死守, 不放过一件危险化学品、一台带病车。”于志伟补充讲到。

为了切实加强安全防范基础工作, 河北省运管局自6月24日起特别要求全省各等级汽车站对所有进京客运班车建立登记制度, 要求所有进京乘客凭身份证购票并进行实名登记, 对于进京的旅游包车, 承租方要向承运运输企业提供乘客的真实身份, 进行实名登记。

危货运输:细致审核强化监管

“奥运前, 我省运管系统认真开展了危险货物运输隐患排查治理活动, 奥运期间, 各市处还要明确一名对危货运输企业使用GPS监控情况进行督导的责任人, 专门负责了解危货运输企业使用GPS监控情况, 解决存在的问题。”于志伟强调说。

“在危险货物运输方面, 我省将在北京奥运会期间实行危险货物运输报备制度。要求所有进京和途经北京的有危险货物运输任务的企业, 每次运输危险品时, 将运送危险品的驾驶员和押运员姓名、车辆牌照号、危险品品名、途经路线、运输时间和有关管理措施报当地运管机构备案, 以便遇有情况及时核查。”于志伟介绍。

记者了解到, 为了加大对危险货物运输企业的监管力度, 河北省运管局要求各设区市运管机构将辖区内危险货物运输企业的资质, 驾驶员、押运员和装卸管理人员的从业资格, 车辆技术状况及车辆安装、使用GPS定位系统, 车载罐体是否经质检部门检测合格等情况作为重点, 严格依照国家、交通部和省有关危险货物运输的各项规定, 进行了一次全面审核, 凡有一项不符合规定的, 不得从事危险货物运输活动。

同时, 督促辖区内危险货物运输企业充分发挥GPS定位系统的作用, 认真落实对所属车辆、驾驶员和押运员日常动态管理, 确保GPS定位系统24小时正常运行、状态良好、不脱网失控, 企业监控平台确保专人值守, 做好系统运行和监控记录, 做到实时监控, 确保押运员全程押运, 在岗在位。对不符合安全条件要求的企业、运营车辆、从业人员和违反法律法规的经营行为要按相关规定严肃查处。

应急保障:模拟演练完善机制

一次颇具规模的模拟演练, 对进一步完善河北道路运输应急预案体系, 建立反映迅速、指挥有力、协调统一的道路运输应急保障体系, 更好地服务于奥运起到了积极作用。这是近年来河北道路运输行业组织的参战人员最多、部门协作最广、技术含量最高的一次综合性演练, 涵盖了旅客疏运、货物抢运和维修救援三个主要部分。

“在道路运输应急保障方面, 我局要求各级运管机构和道路运输企业认真完善道路运输安全生产、奥运反恐和安全防范等突发事件的应急预案, 进行必要的演练, 切实做好处置突发事件的各项准备工作。一旦发生道路运输突发事件, 按规定及时启动预案, 有针对性地采取应对防范措施, 力争在最短的时间内做到组织领导到位、应急人员到位, 及时妥善地进行处置, 最大限度减少人员伤亡和财产损失。”对于应急保障工作, 于志伟如是说。

据了解, 为了推动全省道路运输行业服务奥运应急保障工作的进一步落实, 检验全省道路运输应急保障工作成效, 提升全省道路运输系统应急保障实战能力, 5月28日, 河北省运管局在秦皇岛市组织开展了道路运输应急保障暨服务奥运模拟演练。

此次演练以奥运会足球比赛期间造成球迷滞留以及紧急向北京运送奥运食品基地专供食品、蔬菜和水果为背景展开, 参演人员300余人, 动用客、货运车辆40余辆。

通过演练, 对于进一步完善道路运输应急预案体系, 健全应急运行机制, 提高应急保障层次, 建立反映迅速、指挥有力、协调统一的道路运输应急保障体系, 更好地服务于奥运起到了积极作用。

另外, 据于志伟介绍, 各设区市运管机构还积极组织开展了应急运力保障车队及车辆的确认落实工作。对已列入辖区应急运力保障车队及车辆的企业重新签订了“道路运输应急运力准备协议书”。对上报的车队、车辆和保障人员, 进行了实地查验, 符合要求的登记造册, 纳入奥运应急运力保障车辆序列, 并按要求优化人员、建队编组、适时培训。

奥运通勤保障:反应迅速配合有力

“我省的通勤保障车辆将分6批进驻北京人民大学、北京第二外国语学院担负奥运会通勤运输保障任务。7月17日, 车队陆续分批进驻北京, 最后一批将于8月9日进京。”于志伟介绍。

在通勤运输保障方面, 河北省根据交通运输部《关于认真做好北京奥运会期间奥运志愿者集中通勤运输工作的通知》的要求和北京奥运会赛会志愿者交通服务工作小组办公室的安排, 及时组建了奥运通勤保障车队, 由35辆车组成—保定交通运输集团有限公司22辆车、河北高速客运集团股份有限公司6辆车、石家庄裕翔客运公司6辆车及省运管局1辆指挥车。

8.内部控制专员制度有效性研究 篇八

【关键词】 内部控制； 公司治理结构； 内部控制专员制度

随着市场竞争的日趋激烈，企业要想在产品市场和资本市场上保持自己的竞争优势，降低经营活动中的风险，就必须建立健全有效的内部控制制度。如何建立有效的内部控制制度，提高企业的经营管理水平和风险防范能力，成为每个渴望做到“基业长青”的企业实现持续健康发展迫切需要解决的问题。

一、企业内部控制中存在的问题

内部控制是企业为了合理保证财务报告的可靠性、经营效率和效果以及对法律法规的遵守，由治理层、管理层和其他人员设计与执行的政策及程序。然而，我国的企业目前在设计和实施内部控制制度的过程中，通常会出现以下问题：

（一）内部控制的内容不全面，未能覆盖企业经营活动中所有的风险领域

内部控制一般都是针对经常而重复发生的业务而设置的，如果出现不经常发生的业务，原有控制就可能不适用。许多企业的内部控制往往只注重对财务工作的控制与管理，却没有覆盖到企业经营管理活动中的各种业务和事项。

（二）内部控制的监管机制不健全

内部审计是对企业内控与风险管理实施监督核查的重要措施，就目前情况来看，内部审计并没有得到应有的重视。部分企业虽然设立了内部审计部门，但一般都受总经理的领导，使内部审计的独立性不强，无法识别出管理层的串通舞弊。中航油的石油期权破产案例就形象生动地阐明了这一点。内部控制监管机制不健全、形同虚设的情况在我国现阶段凸显出来。

（三）内部控制制度存在滞后性

内部控制一般都是为已出现过的业务而设置的，如果出现未预计到的业务，原有控制就可能不适用。

很多企业只有在出现问题后，才去寻找问题的所在，从而设计出针对该业务的内部控制。可是在很多时候，损失已经造成，后果惨痛，覆水难收。巴林银行的倒闭就是鲜活的例子。在事发之前，总公司没有人注意到新加坡分公司的88888错误账户存在问题（当然，分公司内部的人员是知道的）。只有在亏损已经造成，牵连到总公司巴林银行的整体倒闭时，大家才认识到该怎样设计内控去防止这个内部控制的薄弱环节。可是为时已晚，巨额的亏损早已导致了巴林银行整体的破产，“马后炮”式的内部控制设计制度最多只能为后来的企业提供借鉴经验而已。

（四）内部控制制度的设计不能有效防止或发现并纠正重大错报

很多公司内部控制的设计不能有效防止或发现并纠正重大错报。设计不当的控制显示出内部控制存在缺陷。

（五）控制不能够得到执行

正是由于在内部控制的设计与实施过程中存在上述问题，因而迫切需要一种能够解决上述问题的新的内部控制制度，内部控制专员制度的引入恰好弥补了上述传统内部控制制度的不足。

二、“内部控制专员”制度及其意义

“内部控制专员”是由公司从各个部门中精心挑选出具有优秀的专业知识、较强学习能力、正直诚信、口碑好的公司骨干人才，在内部控制部门登记入册，通过对这些内部控制专员进行培训，将其作为内部控制人员，参与公司的内部控制检查。这些内部控制专员直接受治理层的领导，由治理层确定其薪金标准、升迁等。闲时，他们被派到各个业务部门，协助与监督各业务部门的工作。这种制度有很多优势。

（一）能够建立全面的内部控制体系，覆盖到企业经营活动中所有的风险领域

由于内部控制专员们来自企业的各个业务部门，因而由他们组成的内部控制网络不仅仅只注重对财务工作的控制与管理，还涵盖企业经营管理活动中的各种业务和事项，从而全面降低了企业经营活动过程中各方面的风险。

（二）能够健全内部控制的监管机制

“内部控制专员”制度通过使内部控制专员直接受治理层的领导，提高了内部控制专员的独立性。由于避免了自身利益对独立性的影响，内部控制专员也更有可能识别出管理层的串通舞弊。同时，“内部控制专员”制度要求内部控制专员们大部分时间都在各业务部门从事工作，因而使其有足够的时间和精力对各业务部门的关键内部控制环节进行监督。

（三）有效地解决了内部控制制度的滞后性问题

通过实施内部控制专员制度，实现了对各业务事前、事中、事后的控制。内部控制专员们由于置身于各部门的内部，非常了解各部门的具体情况，对出现的新问题能够及时敏感地发现，从而能够防患于未然，将新出现的业务失控扼杀在摇篮之中。试想：如果巴林银行在其分公司中派出了内部控制专员，那么，在88888账户被新加坡分公司经理尼克·里森前几次用来隐瞒亏损时就会被内部控制专员发现。巴林银行也就能避免倒闭的厄运。事实上，该隐瞒亏损的88888账户在新加坡分公司内部是尽人皆知，只是瞒着总公司及偶尔来检查的内审人员罢了。所以说，在业务部门内部设置内部控制专员的作用实在是不可低估。

（四）设计出的控制更能有效防止或发现并纠正重大错报

正如高明的医生对症下药一样，由于内部控制专员了解具体业务，因而由其设计出的适当的内部控制更能有效地防止或发现并纠正重大错报。

（五）内部控制专员能使监督控制得到更好地执行

内部控制专员大多数时间都在各业务部门从事自己的工作，因而有足够的时间对内部控制的执行进行监督。这一点，是审完问题就离开的内部审计人员所不具备的。

三、内部控制专员制度的实施程序

第一，由治理层组织挑选公司各个业务部门中正直诚实的骨干人员，正式任命这些人员为“内部控制专员”，将其编制到设置于董事会下的内部控制部门。

第二，对这些内部控制专员进行为期半年（可根据公司具体情况酌情选择培训时间的长短）的内部控制专业知识的培训。

第三，培训考核合格，颁发内部控制专员证书，并将其派往与其以前从事的业务类似的部门。为了避免密切关系而导致的对其独立性的影响，如果存在分公司的情况下，可以将这些内部控制专员派往别的分公司的同一部门，避免将其派入以前曾经工作过的部门。

第四，内部控制专员的升迁及工薪由董事会决定。董事会负责定期对这些内部控制专员的业绩进行衡量和评价。

四、内部控制专员制度的有效性检验

为了检验“内部控制专员制度” 的有效性，我们对XX集团公司财务部、市场部、采购部、生产部等核心业务部门的员工进行了问卷调查，问卷内容及调查结果如表1所示。

参与答卷的共有750人，其中有效问卷500份，有效性为66.67%。在这四个问题中，选择认同与非常认同的均超过65%，其中选择“成为内部控制专员使本人更好地执行控制活动，更好地监督内部控制的执行”的员工比例高达87%。有69.4%的被调研对象愿意成为内部控制专员，体现了XX集团公司大多数员工积极参与内部控制制度运行与监督的热情。所有这些，都显示出“内部控制专员”制度在XX集团公司运行的有效性。

【参考文献】

［1］ 单利霞. 建立应收账款内部控制制度的几点思考［J］. 科技致富向导， 2011（3）.

［2］ 财政部.企业内部控制规范（征求意见稿）［M］.北京：中国财经出版社，2007.

［3］ 和丽芬.对中小企业内部控制框架构建的思考［J］.会计之友，2008（5）.