村便民服务中心制度

村便民服务中心制度（共10篇）

1.村便民服务中心制度 篇一

XX 乡(镇 XX 村(社区 便民服务站机构设置 站长: 成员: 便民服务站工作职责

1、办理党组织关系接转手续,做好流动党员《活动证》发放、查验工作;

2、发展壮大志愿者队伍,扎实开展便民利民活动;

3、负责村(居 民教育培训工作,落实政务公开制度;

4、负责做好村(居 民最低生活保障工作,为辖区困难群众提供服务;

5、宣传贯彻再就业政策,开发社区就业岗位,帮助失业和下岗人员实现再就业;(村不 要此职责

6、负责开展各类社会保险工作的宣传和组织发动工作;

7、负责解决残疾人救助事宜,组织开展拥军优属活动;

8、完成村(社区 党组织和村(居 委会交办的其他任务。便民服务站便民服务流程图

遵纪守法,依法行政 熟悉业务,办事规范 恪守职责,勤奋敬业 廉洁奉公,不徇私情 举止得体,用语文明 热情相待,真诚服务 资料齐备,注重安全 爱护设备,正确操作

为切实加强便民服务站形象建设,规范管理,提升服务水平,根据有关规定,结合实际, 制定本规范。

一、坚持“便民、高效、廉洁、规范”服务宗旨,为群众提供忠实、高效服务,做到让 人民满意、政府放心。

二、树立强烈的事业心和责任感,兢兢业业,求真务实,创新进取,甘于奉献。

三、勤奋学习,刻苦钻研,精通本职,熟练掌握与服务工作相关的业务知识。

四、同志之间相互尊重,相互理解,密切配合,维护整体形象。

五、讲究办公礼仪,服装整洁,仪容仪态规范,佩证上岗,服务公开。

六、精神饱满,精力集中,举止得体,端庄大方。

七、树立诚信观念,强化信用意识,真诚对待群众,务必信守承诺。

八、廉洁自律,秉公办事,不以权谋私,不吃拿卡要,不损害群众利益。

九、接待群众热情周到,文明用语,语意明确,微笑服务。

十、耐心听取群众的意见,虚心接受群众的批评,诚恳感谢群众提出的建议。十一、一次性告知、首问责任、限时办结,把方便留给群众,把麻烦留给自己。

十二、需要群众填写表件时,要提供示范样本,给予热情的指导和帮助。

十三、当群众的要求与政策法规相悖时,要向群众耐心解释,不与群众发生争执 便民服务站便民服务制度

为了进一步转变工作作风,增强服务意识,提高办事效率,从根本上解决群众办事难的 问题,特制定本制度。

一、村(居 委会成立便民服务站,由一名班子成员和两名工作人员组成。

二、便民服务站是村(社区 的对外窗口,工作人员在正常工作时间内严守工作岗位,为 群众办事提供优质、便捷、快速、高效的服务。

三、受理事项范围:村(居 委会职能范围内的行政审批、核准、备案以及群众咨询、反 映问题和要求办理的其它有关事项。

四、便民服务的基本原则是“便民、高效、廉洁、规范”。

五、实行首问、首办责任制。社区工作人员作为首先接待的工作人员,必须耐心解答, 作好登记,并和相关业务站所取得联系,把办事人介绍给首办责任人(首先受理办事申请及资 料的工作人员为首办责任人。首办责任人,对于申请材料齐全可以当日办理的事项即办;对 于申请材料不齐全的要一次性向当事人出具应补充材料清单,待申请人补充后受理;对材料 齐全的非即办件,受理后按承诺时限办结;对初审后需报上级部门审批的事项,要帮助申报、跟踪办理直至办理反馈;对因政策、法规限制不能办理或不属于本社区受理的事项,向申请 人说明理由或告知应申办的单位。

六、办事人对违反办理程序、超过办理时限或有意刁难的工作人员,可向乡镇纪委投诉。乡镇纪委对便民服务站要进行严格的监督检查,发现问题要依照程序进行严格的责任追究。

七、本制度自印发之日起施行。

一、对需要区政务服务中心或上级主管部门审批且不需要当事人到场的事项,由便民服 务站统一受理,全程代理办理。

二、全程代理服务的基本程序:

1、申请人填写《代理服务委托书》、工作人员受理申请,明确告知该事项的办理程序和 时限。

2、受理人为代理责任人,对所受理的事项要积极与区政务服务中心或部门联系,在规定 时限内代理办结。

三、对不便到便民服务站办事的老弱病残者,工作人员负责上门审核服务对象提供的办 件材料,并提供代理办理服务。

四、所有的代理服务事项都要填写服务意见反馈表,由申请人对办理结果予以确认,作 出是否满意的评价。

为认真落实省委、省政府《关于加强机关行政效能建设的决定》 ,提高行政效能,规范服 务行为,树立良好形象,依据有关规定制订本制度。

一、热情接待服务对象并一次性告知便民服务有关事项是窗口工作人员的工作义务。

二、服务对象到窗口咨询(含电话咨询,下同 便民服务事项时,窗口工作人员必须一次 性告知服务对象该事项的办理程序及所需申报材料,做到“一口清”。

三、申请办理便民服务事项时,服务对象申报材料不齐全或不符合要求的,窗口工作人 员应当场一次性告知需要补正的全部材料和具体要求。申报材料符合要求的,应当受理,并 按规定出具《受理通知书》。

四、窗口要展示申请示范文本和样表,方便服务对象填写。窗口应当备有相关法律依据 文本(含电子文件 ,方便群众查阅。

五、遇到服务对象咨询或申请办理非便民服务站受理范围内的便民服务事项时,应当热 情地做好解释说明工作,不得直接拒绝服务对象的咨询或申请。

六、违反本制度的依照《便民服务责任追究制度》及其他有关规定问责追究。

七、本制度自印发之日起施行。

一、按照职责首次接待前来服务站办理行政许可、非行政许可审批事项和确认登记的公 共服务事项的公民、法人和其它组织的工作人员为首问责任人。

二、对前来服务站咨询、办事的公民、法人或其它组织,首问责任人应热情接待,详细 了解所咨询或办理的事项及要求,对属于职责范围的事项,应立即协调办理;对不属于本服 务站办理的事项,应向办事人员说明,并告知该事项的具体承办部门和联系方式。

三、首问责任人或承办人员对办事人咨询或申请办理的事项,能当场答复或办理的,应 当场答复或办理;对需经一定程序才能答复办理的,应向办事人员说明原因,一次性告知相 关事项,并尽可能提供帮助;对提交材料不齐全或不符合法定要求的,应当一次性告知补齐 全部材料或作出不予受理的答复。

四、服务站建立《首问责任登记台帐》 ,详细记载首次接待时间、首问责任人姓名、办事 人员姓名以及办理事项、办理期限、办理情况、办结日期等有关事项,加大交办事项的跟踪 督办,确保及时办理并回复办事人员。

五、违反本制度的,依照《四川省行政机关责任追究制度》追究有关人员的责任。

六、本制度自印发之日起施行。

一、对纳入服务站集中办理的行政许可、非行政许可审批事项和确认登记等公共服务事 项,应当在承诺时限内办结并予以答复。

二、将办理事项、责任岗位、办理流程、办理时限以及监督部门电话在办公场所向社会 公布。

三、法律、法规、规章对办理事项有明确时限规定的,不得超过规定时限;没有明确规 定的,能当场办结的应当场办结,不能当场办结的应根据具体情况合理确定办结时限,但不 得超过《行政许可法》规定的办结时限。

四、限时办结的时限以工作日计算,其办理时限从收到相关文件、材料或指令的次日起 计算。文件、材料不齐全或不符合法定形式的,其办理时限从收到补正文件、材料的次日起 计算。

五、因特殊情况不能按时限办结或予以答复、需要延期的,应当依照有关法律、法规、规章规定,以书面形式告知原因和理由,并同时告知办理时限。

六、违反本制度的,依照《四川省行政机关责任追究制度》追究有关单位和人员的责任。

七、本制度自印发之日起施行。

为加强规范化管理,切实转变作风,保障依法办事,树立良好形象,特制定本办法。

一、投诉是指服务对象在便民服务站咨询或办事过程中,对工作人员提供的服务不满意 而提出不良评价、批评和具体要求的行为。

二、发生的各类投诉由便民服务站上一级纪检组织负责受理和处理。

三、处理投诉,按下列程序办理:(一 登记:书面或口头提出的投诉应当即时登记,登记内容包括被投诉人、投诉事项、投诉意见等。

(二 调查:对投诉事项进行调查核实,作出调查处理决定。

(三 处理:不良评价或批评成立的投诉意见应当支持,责令限期采取措施予以改正、补 救、办理或答复。有具体实质要求的投诉,其要求符合规定的,投诉意见应当支持。

(四 问责:投诉理由不成立的,应当向投诉人作好解释和说明;投诉成立的,依照相关 制度及规定对责任人实施问责。

(五 反馈:书面处理意见送达的同时应将投诉处理情况及时反馈投诉人并作好反馈记录 登记,对处理意见的履行情况跟踪检查。

四、投诉材料、调查核实材料及处理意见每宗一卷,存入档案。

五、本办法自印发之日起施行。

便民服务站便民服务事项

一、政策咨询 提供中央、省、市、区委和乡镇党委可公开查询的文件等；提供党的方针政策、法律法 规等方面的政策咨询。

二、手续审批 各种行政审批手续办理。

三、党员服务 根据授权办理党员组织关系接转手续，帮助外来人员协调、落实党组织关系接受单位； 为外出党员发放党员活动证，并建立信息档案等；为预备期满处于转正期间的，并符合转正 条件的组织关系属于本社区管理的党员，办理转正手续；做好流动党员的服务工作。

四、信访接待 做好辖区村(居民的来信、来电、来访工作；及时做好村(居民信访登记、解答、询问 和谈心工作；协调有关部门落实村(居民反映的情况；对村(居民通过热线提出的问题予以 咨询答复和帮助；协调处理村(居民提出的合理求助要求；对村(居民提出的合理求助要求 落实情况进行跟踪了解和结果反馈。

五、法律援助 解答村(居民的法律咨询，为居民提供快速便捷的法律服务；对符合法律援助条件的居 民提供法律援助；提供法律法规等相关书籍和文件的查询。

六、社会保障 为下岗失业人员提供就业信息；为有创业意愿的下岗失业人员提供信息指导的服务；为 参加医疗保险和养老保险居民提供代办服务。

七、民政优抚 建立健全困难居民信息库；接受困难居民的救助申请，做好困难居民的救助工作；为社 区居民办理最低

生活保障、老年证、残疾人证等各类证件。

八、人口和计生服务 为社区居民办理生育证、独生子女父母光荣证、流动人口计生证以及提供计生方面的其 他服务。

九、社区志愿服务 组织社区志愿队伍，定期开展普法、护绿、卫生清理等志愿活动。

十、其他综合服务 为开展社区教育培训提供服务；组织社区居民信息交流。11 村(社区便民服务站桌面摆放内容

1、工作人员标示牌：设置于便民服务站工作台面，公开工作人员姓名及照片、电话等，同时制作工作人员工作牌，工作人员上班期间戴在胸前，包括姓名、职务、联系电话、照片 等内容；

2、便民服务卡：放置于便民服务站工作台面，公开便民服务站便民服务事项；

3、首问责任登记台账：放置于便民服务站工作台面，记载每次接待时间、首问责任人姓 名、办事人员姓名及办理事项、办理期限、办理情况、办结日期等。12

2.村便民服务中心制度 篇二

1村级用电诉求的调查

塘栖供电所管辖塘栖镇、钱江经济开发区 (部分) 及超山管委会3个镇级区域, 18个村、9个办事处、7个社区, 客户数46 000余户。辖区客户在用电方面的诉求, 主要集中在故障抢修服务、停电信息告知、电费缴纳咨询、用电业务办理、电力政策咨询等5个方面。

(1) 故障抢修服务。电力出现故障, 客户希望尽快恢复供电。对于家用剩余电流动作保护器跳闸导致的停电, 客户认为, 既然保护器是供电企业为其安装, 就应承担修复义务。

(2) 停电信息告知。客户希望能够及时了解计划停电信息, 便于安排相关的生产和生活。

(3) 电费缴纳咨询。村级电费缴纳点较少, 部分年纪较大的客户不会使用支付宝、网银等交费, 而到城镇上的缴费网点交费又不便捷。

(4) 用电业务办理。客户的用电业务主要集中在峰谷用电申请、新装增容申请、表计移位申请等3个方面, 到供电所办理不够方便。

(5) 电力政策咨询。对居民峰谷用电电价执行规定、电价分类、有序用电等方面的政策法规, 客户不甚了解。

2制定建设方案

针对客户用电诉求, 塘栖供电所结合公司村级便民服务中心建设要求, 制定了符合塘栖供电所实际的村级便民服务中心建设方案。在试点的基础上, 2014年, 把便民服务中心推广到所有村级单位。

(1) 确定服务模式。根据各村委会实际情况, 以联合办公模式进驻服务, 建设便民服务中心。每个村级便民服务中心明确1名台区经理和1名村委联系人, 在村便民服务大厅张贴、公示台区经理的照片、姓名、联系电话。

(2) 确定服务时间。台区经理每周二下午在所属村级便民服务中心值班服务。

(3) 确定服务内容。一是故障报修维修。台区经理负责电能表前电力故障的受理, 客户发生用电故障, 由台区经理负责协调抢修队伍进行抢修。二是停电信息告知。提前7天在村务公开栏张贴停电信息告知单, 方便客户及时了解。对于特殊重要客户, 通过电话、短信的方式告知停电信息。三是电费缴纳查询。通过便民中心“村邮站”、农村信用社等平台实现村民在家门口交纳电费。通过电费缴费卡的应用, 方便客户直接电话交纳电费和查询用电情况。四是用电业务办理。由台区经理负责供电所内部环节的流转, 村民只需提供有关证件, 填写好用电申请表格, 即可在家门口办理用电业务。五是电力政策咨询。在便民服务中心摆放相关的电力政策法规宣传资料, 台区经理做好村民咨询时的讲解工作。

3全面推广实施

村级便民服务中心建设有以下三点经验:

(1) 采取台区经理加村委联系人的方式, 台区经理的工作职责和工作内容在村便民服务大厅予以公布, 方便客户及时联系。供电企业的产权到表计侧, 表计后的家用剩余电流动作保护器等属于客户资产, 由当地村委会负责维护或者由客户直接委托有相关资质的人员进行维护, 规避了优质服务的法律风险。

(2) 与当地村委会联合办公, 每周二下午由台区经理和村委联系人现场办公, 将供电营业厅职责前移, 方便客户办理各类用电申请, 免去了客户来回奔波。只要客户提供相关文件资料, 供电所内部的流程流转由台区经理代替客户办理。

(3) 制定各类服务标准化流程, 做好台账记录, 跟踪时间节点, 优质服务百姓。对梳理出的各类服务项目, 能够马上处理解决的, 做好台账记录;不能马上处理解决的, 记录各时间节点、责任班组、预期处理时限、客户要求等, 同时做好跟踪;处理完毕后, 由台区经理与客户沟通, 了解客户的满意度, 对于在处理过程中遇到的问题, 由台区经理上报所监控中心统一协调。

4取得的成效

(1) 农村客户话务量明显下降。台区经理及时地处理客户诉求, 有效缓解了客户的焦虑情绪, 农村低压咨询工单和95598话务量同比下降约30%。

(2) 电费回收率明显提高。由台区经理代为查询、交纳电费, 并推广多种支付手段。对部分困难客户, 台区经理与村委会沟通, 由村委代为支付电费, 电费回收率明显提升, 同时也保障了社会的和谐稳定。

3.村便民服务中心制度 篇三

2007年9月,泰州市9所职业学校从开展NFTE创业教育试点以来,全市已有1000多名学生接受了光华公益创业培训,通过开展创业计划大赛、商业计划大赛、广告和营销策划大赛等形式多样、内容丰富的创新创业竞赛活动,激发了学生的创业热情,锻炼了学生的团队协作能力,启发了学生的创新思维和灵感,涌现了一批想创业、敢创业、会创业的青少年。本刊特别选登了部分优秀的商业计划书,其中泰州机电高等职业技术学校的学生纪建伟的商业计划书--中国移动通信凌窦村移动便利店商业计划书被选送到美国,参加了美国国家创业基金会的创业计划书评比,获得了全球创业精神大奖。本刊将在之后的期刊中陆续选登优秀的商业计划书,敬请期待!

我的商业想法

人们遇到的问题:

泰州这些年经济发展迅速,人们的生活水平也提高了,就连我所在的农村——凌窦村,也基本上家家都有了手机,甚至人手一部。但村里人办手机卡、充话费很费事,因为村里没有营业点,所以要到离本村十几公里的城里才能受理。如果碰到雨天就更糟了,路远又不好走。

另外,我们村被市里划为开发区,近年来,几十个老板都来投资建厂,自然周围的建筑工地就多了,工地上大多是从外地来的工人,都想换本地的手机卡,可初到此地,人生地不熟,很麻烦。

我们学校这段是高校区,现在,大、中专院校的学生,几乎人人使用手机,而且他们喜欢上网、短信聊天,所以每天的话费很多,有的人每个月的话费甚至比饭费还要多。那么,充话费就是常事了,总要去营业厅办,但那里放学后总是很忙,要等很长时间。当然,大家都希望最好能有便宜的套餐,可以省点话费。

人们产生的需求:

1.我们村广大的手机用户,都想要就近充话费。

2.手机更新很快,且我们村越来越多的人要添置手机,当然就要买手机卡。

3.周围工地上,新来的外地工人需办本地的手机卡、充话费。

4.广大学生需要用很便宜的话费打电话、发信息。

我能捕捉的商机:

1.在我们村开办一间移动便民店,肯定能吸引那些需充话费、买手机、办手机卡的乡亲和外地来的工人。

2.深入到学校充话费、卖手机卡。因为就在学生的身边,而且价格比移动营业厅便宜的很多,也必定会吸引大量的学生。

我的企业为客户带来的价值:

1.需要充话费、办手机卡的村里人和外地来的工人,无须东奔西走,移动店就他们家门口,非常方便。

2.学生只需用很少的钱,购买一张跟移动营业厅一样(卡里有相同的话费50元)、带号码的手机卡。下课也可以在我们这里充话费(充话费的机器随身带)。

我的资格:

1.我非常了解我的目标客户——农村人、学生(因为我也都是)。

2.我面对的客户是我的乡亲和同学,很容易打交道。

3.我开移动便民店在农村、在学校销售手机卡,已过半年,非常了解行情。

市场调研

我的竞争优势:

我的移动便民店,与竞争者相比有很大的优势:

1.位于凌豆村(属于开发区,周围建厂开发),方便农村人和从外地来我们村打工的人。

2.价格要便宜很多。

3.我的分销(代理)人员是学生,向学生销售时,学生之间比较容易沟通,上学期间(下课)也可进行交易。

我的企业使命:

给顾客带来方便、廉价,是我们的使命!

我的企业综述:

公益计划

1.为家庭贫困的学生提供机会,让他们到我这里批卡去卖,不但可以增加他们的收入,而且可以增强他们的社会实践的能力。我为他们提供一定折扣和付款期限。

2.在部分学校,每年对一些比较优秀的学生,奖励手机卡。

3.在部分学校,支持学生会的工作(我一直在学生会工作)。

创意栏

4.村便民服务中心工作总结 篇四

祥贝村便民服务中心自成立以来，在村两委的领导和大力支持下，认真贯彻执行义乌市政府关于农村便民服务中心建设相关文件精神，进一步深化农村干部效能建设，不断拓宽基层政务服务渠道，努力提高服务水平。目前，村便民服务中心在软硬件设施建设、运作机制、行政效能、服务水平等方面取得了长足进步。到5月1日止，中心共办理各类委托事项600余件，日平均办结5件，承诺事项按时办结率100%中心共回到村民评议600余人次，群众评价满意率达99.9% 回顾近年来的工作，我们重点抓了以下几个方面：

一、加强平台建设，扩展服务范围，提高服务质量，逐步强化服务水平我村村两委高度重视便民服务中心硬件设施建设,按照上级要求，逐步完善便民服务中心硬件设施，购买电脑1台、打印机1台、文件柜2个、办公桌1张、饮水机1台，保证中心顺利运行，方便了群众办事需求。同时建立了完善的学习培训制度，按照熟悉业务、工作主动、服务热情的总体要求，联合上溪镇365便民中心对我村工作人员进行标准化服务和业务技能培训，努力加强人员素质建设。重点结合学习和实践科学发展观，着力查找在工作和为民服务中存在的突出问题，不断提高中心的服务水平和服务质量，为群众提供便捷高效、优质透明的服务

二、加强制度建设，建立标准，完善机制，进一步提高便民服务工作的规范性

以制度建设推动我村便民服务中心发展。中心以制度建设为抓手，推进自身建设发展，制定了《座席人员岗位职责》、《座席人员考核管理办法》。建立了包括培训、管理、评测的一整套制度，形成了标准明确、科学规范的管理体系，进一步提高了工作效率。同时秉承求真务实、以人为本、便捷高效的服务理念，进一步加强便民服务中心的规范化管理，建立健全管理机制度，制定了一次告知制度、限时办结制度、预约服务制和AB岗位工作制等工作制度，使便民利民的服务得到充分体现，让便民服务中心成为为全村广大人民群众提供更加优质便捷服务的便民之家。

三、加强创新性服务建设，增加服务内容，不断丰富服务功能。

为及时响应群众的需求，2010年5月，便民中心以“办事不出村、服务不出村、帮扶不出村”为服务宗旨，开通了“村民咨询服务热线”，为广大村民提供咨询服务，并于同年10月起每月开展一次365便民服务座谈会，和村民交流中心建设意见，增强中心服务能力。自5月1日开通以来，已累计为村民提供了1000余次咨询服务，及时处办率和满意率均为100%，得到了来电咨询者的一致认可和好评。

村级便民服务中心是镇365便民服务中心的延伸和扩展，它不仅仅分担了镇服务中心的工作压力，同时也提升了我镇整体服务工作的质量和效率，我认为，我村便民服务中心工作还有几点有待加强：

（一）继续完善 便民服务中心的服务功能，加强中心服务人员的培训，不断提高中心服务人员的素质，提高服务水平。

（二）抓深化。在继续强化便民服务中心的服务功能的基础上，不断创新工作载体。

5.村便民服务中心制度 篇五

为进一步加强三级政务服务体系建设，以无偿代理形式，多级联动、接力服务、全程代办、做好“一站式”服务，切实方便辖区群众办事、特制定本代办员制度。

一、代办员设置及条件

村（居）委会便民代办点设置1-2名代办员，代理该便民代办点需要到本镇便民服务中心（以下简称镇便民中心）办理的事项（确需办事群众到场办理的事项除外）。

代办员要忠于职守，能热心为办事群众服务，能办事、会办事。代办员因事因假不在岗，由村（居）委会指定代理人员。

二、代办事项

凡是群众办理的事项由于便民代办点权力所限无法受理而自愿选择代办的，由便民代办点代办员具体负责全程代理。

三、代办员工作要求

（一）代办员要开展代理工作，必须坚持“高效便民、廉洁办事、热情服务、依法行事”的原则。

（二）代办员要熟悉代理事项的办事依据、条件、程序、所需材料、承诺时限、收费标准等。

（三）代办员负责办事群众的咨询、留言、承办和回复等具体工作，以及宣传、解释和教育工作；

（四）代办员要做群众代办事项的登记、承办、回复等各种资料的建档，并妥善保管好各种档案资料，按时报送每月办件情况，定期反馈代办信息。

四、代办员服务项目

（一）优质服务。

办事群众备齐资料后，代办员应及时与相关部门衔接，办理完毕后，应迅速反馈结果。对确实不能办理的事项，要向群众说明原因，做好解释工作。

（二）无偿服务。

除按政策规定应当缴纳的费用外，代办员不得以咨询、劳务、交通、通讯等其他任何名义收取办事群众代办费用，不得索要礼品、礼金。

（三）上门服务。

对孤寡、伤病（残）、五保等特殊对象，实行上门代办服务。

（四）承诺服务。

按照服务承诺制和限时办结的时限要求并征得办事群众同意，合理延长代办时间。代办员需在代办时限内将办理事项的结果及相关资料及时交给办事群众。

五、代办员全程代办服务的基本程序

（一）办事群众填写《代办服务委托书》，代办员受理后，明确告知该事项的办理程序和时限；

（二）代办员对所受理的事项要积极与镇便民服务中心联系，在规定时限内代理办结；

（三）所有的代办服务事项都要填写《服务意见反馈表》，由办事群众对办理结果予以确认，做出是否满意的评价。评价结果作为代办人员工作质量考评的依据。

六、对代办员的纪律要求

各便民代办点要对便民服务的有关内容、服务项目、报送期限等在居（村）务公开栏中进行公开，同时在便民代办点设立监督意见箱，镇设立监督举报电话，办事群众可通过意见箱、举报电话，或直接向镇党委、政府反映有关意见。镇政府以及便民服务站对群众反映的问题要认真调查，并按规定及时回复和处理。

6.便民服务中心制度 篇六

二、制度版面（2个）

（1）便民服务中心工作制度

一、对办事（来访）者热情主动，文明办事，服务规范，及时高效。

二、坚持首问责任制，来访群众首问谁，谁接待，谁跟踪，谁服务到底。做到受理、咨询一样热情，生人、熟人一样和气，干部、群众一样尊重，忙时、闲时一样耐心。

三、实行限时办结制。中心工作人员必须按照办理各项事项的规定时限，在规定时间内办结。对手续不全的，一次性告知需补办的手续；不能马上办理，需要请示或上报的事项在承诺时限内办理；不符合政策，确实不能办理的，耐心细致地做好解释工作。

四、实行代理服务制。窗口工作人员因事、因会暂离工作岗位，实行职位代理，保证每个窗口人员到位，不得出现缺岗、漏岗现象。

五、实行延时服务制。在临近下班或下班还未离岗前，若遇群众来访或办事，应热情接待，主动延长服务时间，按程序办理。

六、实行佩证上岗，窗口工作人员上班时间必须佩戴工作牌。

（2）“十个一”便民服务标准

一声亲切的问候、一个深情的迎送声、一个甜蜜的微笑、一个端庄的姿态、一个良好的形象、一个科学的流程、一个满意的答复、一个良好的结果、一个圆满的回访、一个严格的责任追究制。

便民服务中心文明办公行为准则

一、中心工作人员应以认真负责的态度，严谨务实的作风做好本职工作，办公讲求效率。

二、中心工作人员应自觉遵守作息时间，严格执行劳动纪律，上班不迟到、不早退、不准中间私自离岗，外出办公说明去向。有私事或生病不能上班须事先请假。

三、讲究礼貌，注重仪容。服装庄重、大方、清洁。

四、保持办公环境优美清洁，不得随意丢弃杂物，讲究卫生。

五、爱护公共财物，节约用水用电。

六、重视保密和防盗、安全工作。

七、办公时间要保持肃静，不准嘻闹、高声喧哗和争吵。

7.创新服务机制探索便民惠民措施 篇七

1 开展全预约等系列便民服务,优化门诊流程

厦门大学附属第一医院是闽西南地区的老医院,有一批患者信赖、家喻户晓的名医。近年来,随着医院的发展,诊疗量增长很快,而医院地处老城区,用地狭小,交通拥挤,早期建设门诊楼的设计服务容量为2500人,诊区人满为患。提高服务效率,优化就医流程迫在眉睫。2006年,医院成立了客户服务中心,尝试开展预约服务。2010年初,结合厦门市市民健康信息系统建设,医院不断扩大预约范围,拓展预约渠道,建成了集挂号、收费、诊疗、检查、取药全环节的信息平台,实现了门诊就医全程预约、全科预约、全天候预约。

所谓“全时预约”,就是全天24小时接受预约,提供电话预约、网上预约、自助预约和现场预约等多手段、多渠道预约方式。“全程预约”指的是预约覆盖整个诊疗过程,从医生诊疗到抽血化验、拍片等辅助检查全部实现预约。“全科预约”即所有科室的出诊医生,包括专家门诊、普通门诊全部实现预约。实现普通门诊预约,使占门诊量近70%的普通门诊患者得到合理的分流,最大程度地减少候诊时间。为提高“全预约”精细化程度,医院根据不同科室病种特点,测算每位医生看病平均耗时,合理设定就诊人次,确保预约候诊时间精确到分。

全预约服务开展使原本设计仅仅可容纳2500人的门诊楼,可承受目前每天7000~8000人的门诊量,3~4万的人流量,有效缓解了百姓就医难题,已成为医院最具特色,最受欢迎的服务项目之一。

在此基础上,医院不断完善全预约配套服务。在门诊大厅设立自助充值机、自助检查结果打印机及自助发票打印机,为患者提供全方位自助服务。在预约挂号、检查、取药、交费、查询检查及诊疗结果等全程实现一卡通。来院患者可待就诊结束后,统一结算,初步建立“先诊疗,后结算”的模式。

此外,医院引入辅助检查排队系统。患者可根据排队系统安排的检查时间及诊室,结合实际情况,合理安排检查候诊时间,有效节约患者排队时间的同时,减少了辅助科室排队拥挤的现象。目前,医院辅助检查排队系统已覆盖所有医技部门,包括普放、CT、MR、心电、派特、胃镜等。

2 开展优质护理服务,提高患者满意度

作为卫生部72所“优质护理服务示范工程”重点联系的医院之一,按照卫生部的部署要求,医院新招聘护士180多人补充到临床一线。采取对开展优质护理服务试点的护理单元护士给予专项补贴,实行护理垂直管理模式,完善护理人员绩效分配机制,实行月度优质护理服务明星评选制度等措施,提高护理人员的积极性。在建立工作机制的同时,医院编印了《优质护理服务指导手册》,方便护士学习、查阅。实行责任护士包管患者,为患者提供全程、满意的护理服务,扭转由患者家属或家属自聘护工承担患者生活护理的局面。按照科室临床工作性质和护士的需要,实行弹性排班,使各班次护士配置科学合理。积极与市物价局、卫生局沟通,申请提高护理级别收费标准。据护理部统计,在实行优质护理服务的病区,患者满意度较开展优质护理服务前提高了6.45个百分点。截止2011年3月,全院31个病区均开展了创建优质护理服务示范工程活动。

3 全面实施首席质控师制度,既控质量,又控费用

2005年,医院开始在医疗质量管理中实施首席质控师制度,由同行专家对医疗质量关键环节进行监控,重点确保核心制度的落实和患者安全。通过不断完善制度,现已开展包括医疗、医技、合理用药、护理、医疗费用管理等范畴的全面质量管理。

尤其对合理用药,院长、总质控师杨叔禹教授通过给全院员工短信的方式倡导“好医生应惜药如金”的理念,在全院职工中引起了强烈反响。医院采取了一系列规范、控制合理用药的措施:一是利用信息系统强制规范医师特殊使用抗生素处方权限;二是定期发布抗生素使用监测通报;三是加强抗生素合理使用全员培训;四是加大处方、医嘱点评力度;五是对排位前30位的抗生素等药品实行限量供应的措施;六是各临床科室结合申报国家药物临床试验基地加强对全体医护人员合理用药的全面培训。近年来,医院的抗生素处方率控制在20%以下,远远低于国内30%的控制线。为切实贯彻落实国家基本药物制度,医院编印了《实用基本药物指导手册》,发到每个医生、药师和护理组。2010年,医院人均门诊费用、人均住院费用在厦门市三甲综合医院中费用最低。

4 领衔医疗联合体,延伸三甲优质医疗资源

近年来,医院按照市卫生局医疗资源重组的部署,先后合并了杏林医院、第二医院鼓浪屿院区、思明区医院,接收了9个社区医疗中心,实现了三甲医院、二级分院、社区医疗服务中心一体化整合,为建立大医院与基层医院上下联动、分工协作的服务模式奠定了基础。

医院依托“厦门市民健康信息系统”,与所辖社区医疗服务中心建立了“双向转诊”的服务模式,在社区就诊的患者如需到医院进一步诊治,可由社区医生开具双向转诊单,患者持卡到院本部确认转诊科室即可实现上转。院本部住院或门诊就诊的慢性病患者,如高血压、糖尿病、冠心病等需要长期治疗及随访的患者,可下转到社区继续治疗。同时,将社区检验标本统一由医院检验科检验,患者在社区医疗中心做心电图检查,也由医院心电功能科通过远程心电诊断网络实时诊断,检验、检查报告单通过网络在社区医疗中心打印给患者,患者在家门口就可以享受到三甲医院的检验、检查服务。

为做好社区医疗服务工作,医院成立了社区部,专门负责社区日常管理。为促进社区医疗服务中心标准化建设,医院先后派出100多名专家到社区中心出诊,并派出管理骨干到社区中心管理;对社区中心的医疗场所进行置换、修缮;对设备进行了更换、添置,对信息网络进行了改造完善,提高了社区医疗中心的管理和技术水平,得到了社区居民的认可。

2009年社区医疗中心门诊量91.5万人次,同比增长72.3%,为百姓减免挂号费和药品加价费用达637.88万元。2010年社区医疗中心门诊量进一步增长,达到95.5万人次。目前社区医疗服务中心实行一周七天无休息日开诊,同时下午开诊时间延长至晚上9:00,为社区居民提供了更为便利的医疗服务。

同时,全力帮扶县级医院,切实提高县级医院服务能力。2007年,受厦门市翔安区政府委托,医院整体托管翔安区同民医院(农村二级乙等综合性医院,床位300张),负责翔安医院的经营管理。托管后,医院选派强有力的管理团队担任同民医院的院领导,派学科骨干担任同民医院的学科带头人,常年派专家到同民医院看门诊。通过选派妇产科专家到同民医院任妇产科主任,使原来只是以产科为主的科室发展成为可以诊治子宫肌瘤、宫颈癌,开展腹腔镜手术的优势科室。在派驻管理和临床专家的基础上,医院对托管医院的所有业务科室进行了结构调整,狠抓诊疗规范和核心制度的落实,建立公开、公正的人才选拔引进机制,建立完善的绩效考核机制,保证公平性,调动员工积极性。通过进行理论考试、实践考试、群众满意度测评等程序,综合考核、选拔护士长,使护理队伍面貌焕然一新。经过两年多努力,2009年同民医院顺利晋级为二级甲等医院。2010年门诊量比托管前增长27.5%,出院患者数比托管前增长41%,手术台数比托管前增长36%。

根据省、市卫生行政部门部署,医院对口帮扶福建省平和县医院、东山县医院。经过派驻业务骨干,建立技术协作、帮助培养医务人员、捐赠药品器械,有效地提高了帮扶县医院的服务能力。医院选派眼科专家到平和县医院帮扶开展白内障晶体植入术,通过一年的努力,使平和县医院的眼科成为该院的品牌科室。

公立医院改革任重道远,作为大型公立医院的厦门大学附属第一医院始终坚守公益性原则,时刻不忘社会责任和义务。并在此基础上推动改革创新,真正做到惠民便民,为政府解忧。

摘要：按照卫生部公立医院改革部署要求,厦门大学附属第一医院通过推行全预约、首席质控师制度、优质护理服务等一系列便民惠民措施,全面改善门诊流程,严控医疗费用,提高患者满意度。并通过建立医疗联合体,将大医院优质资源,延伸至基层医疗单位,取得显著成效。

8.计生便民服务中心制度 篇八

为进一步转变工作作风，提升服务质量，提高管理水平，按照加强窗口规范化建设、推进机关效能建设和贯彻落实科学发展观的有关要求，确保中心正常、有序运行，特制订以下制度。

一、首问责任制

1、凡是群众通过电话、传真等通讯工具或本人来访所接触的第一人为首问责任人。

2、首问责任人热情接待前来办事的群众，做到文明、礼貌，不得态度冷漠。自觉使用文明用语“请、你好、谢谢、再见”等文明用语及其他文明用语，禁止使用伤害群众感情、损害政府形象、影响服务效果的语气。

3、首问责任人要了解对方的基本情况和要求，按照工作职责属于自己职责范围内能够立即解决的，应立即协调、办理；不能立即解决的，应向对方交代清楚解决问题的日期；自己不能解决的，要及时向上级汇报；不属于自己职责范围的，要指引到相应的职能部门，不能简单的避而不签或一推了之。对待来访的群众，要按规定引导到指定的部门处理，不能激化矛盾，置之不理。

4、首问责任人因回避、拖延或忘记向主办人交代清楚，而造成不良后果的，视情节轻重给予批评和相应的处分。

二、一次告知制度

1、对到窗口进行政策咨询的服务对象，窗口工作人员必须一次性明确告知办理所咨询事项需要提交的有关材料、办理程序、承诺时限、收费标准和办事的法律法规、政策依据、要求等。

2、窗口工作人员遇到当事人咨询或申请办理非本人受理范围内的事项时，应当热情地将当事人指引到承办人所在的窗口。

3、对于申报材料不齐，需作补办件的事项，要在补办通知单中一次性告知服务对象所需补充的有关材料。

4、窗口工作人员应把办理事项的相关法律依据、文件等置放于窗口，方便当事人查阅。

5、对未执行上述规定而造成不良影响的，按有关规定处理。

三、办事制度

1、人员身份公开；中心工作人员的姓名、照片、岗位职责全部公开，并实行亮牌上岗；公开热线服务电话号码0376-8876031。

2、办理事项公开；凡进驻中心服务事项的办理依据、办理程序、申报条件、申报材料、承诺时限、收费标准及依据，通过办事须知和办事指南公开。

3、办理结果，群众可通过电话查询0376-8876031。

一、即办件的管理

(一)即办件是指当事人申报材料齐全，办事程序简单，可以当场办结的行政审批服务事项；

(二)窗口工作人员对即办件应做到当场受理，当场办结。

二、承诺件的管理

(一)承诺件是指当事人申报材料齐全，并需经过审核、现场踏勘等法定程序才能办结的行政审批服务事项；

(二)窗口工作人员受理承诺件后，应向当事人告知承诺件办理程序和办理承诺时限，并出具承诺件受理通知书；

（三）窗口工作人员应将受理的承诺件及时交由本部门在承诺时限实施审核、现场踏勘等法定程序，完成事项办理；

（四）承诺件属于涉及两个及其以上部门相互协作办理的事项，应由首先受理的窗口单位负责协调相关部门办理，不得要求当事人去办理相关手续。

三、答复件的管理

(一)答复件是指当事人提出申请后，经业务受理窗口初审，不符合法律法规规定的事项，或经有关部门现场踏勘、调查核实后，认定不具备批准条件的行政审批服务事项；

(二)窗口工作人员对当事人提出的申请，能够当场认定为答复件的，应当场予以认定答复；对事项内容较为复杂，无法当场认定的，应按“承诺件”处理；

(三)当事人对答复件有异议的，由市政务服务中心会同窗口单位予以复核、认定并及时反馈服务对象。

四、联办件的管理

(一)联办件是指按照法律法规规定需经两个以上部门或单位统一办理、联合办理的行政审批服务事项；

(二)由联办件主办窗口单位受理当事人的事项申请，并出具受理通知书；

(三)联办件受理后，应及时报告市政务服务中心，由市政务服务中心组织召开相关部门联审会议，明确联办件的责任部门，组织各有关部门统一办理、联合办理，各有关部门必须在规定的承诺时限内办结。

五、报批件的管理

(一)报批件是指按照法律法规规定，应由本级行政部门受理后转报或上报上一级行政机关审批的行政审批服务事项；

(二)报批件由主办窗口单位受理当事人的申请事项，出具受理通知书，并应及时向上一级行政机关转报或上报，跟踪负责全过程办理。

四、窗口管理制度：

（一）、各窗口要妥善保管重要资料和印章，以防失窃。

（二）、大厅工作人员须具备高度的责任心、责任感，共同维护好大厅内的秩序，为办事群众提供良好的办事秩序。

（三）、各窗口实行AB岗制度，工作时间内必须有人值班，不得空岗。

（四）、各窗口单位设立A岗和B岗，如A岗人员有事离岗，B岗人员立即顶替上岗。A岗、B岗人员应认真履行交接班手续，做好交接班登记，在岗人员为第一责任人。

（五）、窗口服务台电话、电脑、报纸、档案材料等物品要按规定统一摆放。

五、考评制度

1中心工作人员必须遵守作息时间，准时上下班，实行签到制，考勤情况由中心汇总。镇党委政府不定期进行检查，并列入干部目标管理考核。

2、工作人员不能擅离职守，确需请假的需写出书面请假条，按以下审批权限报批：

（1）请假两天以内的，报中心主任审批；

（2）请假三天以上的，由中心主任同意后报书记、镇长审批。

各类请假不能影响中心的正常工作。窗口内部不能调剂的，应及时报告中心主任，由中心主任及时安排替岗人员。

3、工作人员有下列情况之一的，取消评优评先；

（1）全年病、事假累计超过三十天的；

（2）累计旷工及三天以上的；

（3）被新闻媒体曝光、造成不良影响的；

（4）受党纪政纪处分的。

六、统一收费制度

9.便民服务中心责任追究制度 篇九

第一条 为优化发展环境，推进规范化便民服务中心建设，健全监督机制，强化责任追究，根据《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《江油市行政机关责任追究制度》等有关规定，制定本制度。

第二条 便民服务中心工作人员适用本制度。

第三条 公民、法人或其他组织对违反行政效能建设有关规定的行为有权向镇纪委投诉和检举。

第四条 有下列情形之一的，应当追究窗口负责人及相关工作人员的责任。情节较轻的，对相关工作人员进行批评教育情节严重，造成恶劣影响或后果的，造成恶劣影响或后果的，对该窗口予以通报批评，并取消评优评先资格，并可对窗口负责人予以告诫：

（一）未按规定执行首问负责制度、限时办结制度的；

（二）便民服务窗口多次发生违反首问负责制度、限时办结制度规定行为的；

（三）对依法应由两个以上窗口共同办理的事项，没有确定牵头窗口，没有规定办理流程时限的；

（四）属于便民服务窗口审批的事项，超时办结的；

（五）应由本窗口上报审批的事项，拖延上报的；

（六）其他违反首问负责制度、限时办结制度规定情形的；

第五条 有下列情形之一的，应当追究窗口负责人的责任。情节较轻的，限期整改，对窗口负责人进行批评教育；情节较重，造成不良影响或后果的取消该窗口评优评先资格，并责令窗口负责人作出书面检查；情节严重，造成恶劣影响或后果的，对该窗口其所涉及的部门予以通报批评，并取消评优评先资格，并可对窗口负责人予以免职；

（一）未按规定承诺本部门办理时限的；

（二）未按规定建立首问负责事项登记制度的；

（三）服务窗口无人值班的；

（四）工作人员态度恶劣，故意刁难公民、法人或其他组织的；

（五）对重大或紧急事项，不按规定及时请示、上报并妥善处置的；

（六）牵头窗口不履行牵头职责，或配合窗口不配合牵头窗口工作造成工作延误的；

（七）服务窗口多次出现超时办结现象的。

第六条 有下列情形之一的，应当追究窗口负责人及直接责任人的责任。情节较轻的，对直接责任人进行批评教育；情节较重，造成不良影响或后果的，取消该窗口评优评先资格，责令直接责任人作出书面检查；情节严重，造成恶劣影响或后果的，对该窗口予以通报批评，并取消评优评先资格，对直接责任人调离工作岗位，并可对窗口负责人予以免职；

（一）超过规定时限或承诺时限办结的；

（二）上班时间擅自离岗的，上网聊天、玩游戏、看电影、听音乐的；

（三）态度恶劣，故意刁难公民、法人或其他组织的；

（四）不按规定接待、指导、引导、协助公民、法人或其他组织办理有关事项的；

（五）对把握不准或特变重大和紧急的事项，应当及时请示报告而不及时请示报告的；

（六）应当当场办结而不当场办结的；

（七）不一次性告知公民、法人或其他组织所需要补正全部材料的。

第七条 有下列情形之一的，可以从轻、减轻或免于处理：

（一）主动赔礼道歉，公民、法人或其他组织已谅解的；

（二）有效阻止不良后果发生的；

（三）主动挽回损失的；

（四）其他可以从轻、减轻或免于处理情形的。

第八条有下列情形之一的，应当从重或加重处理的。

（一）一年内出现两次以上应予追究责任行为的；

（二）干扰、阻挠责任追究调查处理的；

（三）打击报复、陷害投诉人、检举人、证人、调查人及其他相关人员的；

（四）其他应当从重或加重处理情形的。

第九条 责任追究调查审结应当在15日内完成，处理决定作出后5日内，应当处理结果告知实名投诉人或检举人。

第十条 受到责任追究的便民服务中心工作人员，依法享有陈述权、申辩权；对责任追究不服的，可以向作出处理决定的部门提起申诉。

10.社区便民服务系统设计与实现研究 篇十

社区是若干社会群体或组织聚集在某一区域所形成的一个相互关联的集体,有一定的地理区域和人口数量,居民之间有着一定社会关系。①随着社会的发展,社区是未来城镇化建设中范围规划发展的必然形式,是区域管理的最小单元。根据我国的社会发展现状,社区的功能包括:管理功能、服务功能、保障功能、教育功能、安全稳定功能。本文将主要论述社区的服务功能(为社区居民和机构提供生活服务和社会服务),以此来引导社区便民服务系统的研究。

为维持社区的发展和稳定,现阶段社区设有各种层次的管理和服务机构为社区成员提供相关服务。在我国,基层社区管理服务组织分两种:一种是村民委员会,另一种是居民委员会。②社区服务包括多个方面的内容,社区服务的框架结构图如图1所示。

社区是居民生活的家园。随着人民生活水平的不断提高,社区服务处于不断变化发展中,人们对社区服务能力的追求不断提高,要求社区服务形成并建立功能全面的系统来满足居民的日常生活需求,期待它拥有更高端、更快捷、更强大的管理和服务能力。这也是未来社区便民服务系统的必然发展方向。智能化、人性化、便捷化的社区服务系统必将引领我们的未来生活。③社区便民服务系统将占据社区服务的未来市场,在人们的日常生活中展现自己应有的价值。研究社区便民服务系统具有现实价值和必然性。

1 社区服务系统现状

1.1 社区服务系统发展现状

我国现阶段的社区服务由改革开放前的人民大公社服务转变而来。④1986 年我国才开始进入社区服务探索阶段,到1997 开始了解和学习国外社区服务发展模式进入发展阶段,2011 年我国社区服务进入改进阶段,2014 年我国社区服务正式进入完善阶段,社区服务系统开始进行试点建设。科技水平的限制,导致我国社区服务系统的相应技术水平相对发达国家落后。现阶段我国社区服务系统的开发和研究还不成熟,不具备规模化应用于实际的能力,有待进一步的发展和提高。随着物联网、云计算、移动互联网、信息智能终端等相关技术的出现和发展,⑤社区服务系统的开发应用环境得到了不断的完善和提高,未来社区服务系统将被广泛应用于居民生活。相关研究人员也感受到了社区便民服务系统的巨大市场价值和潜力。

现阶段由于对社区服务系统建设投入不统一,功能分散不集中,综合成本高,导致社区形成完善、有效的便民服务系统较困难。国内少数城市建设了智能化住宅小区,但对于社区便民服务系统,缺乏整体的规划和系统性的建设。⑥目前我国针对社区服务做了相关理论研究,社区服务系统也开始进行逐步推广和实验。市场上也出现了一些有关社区便民服务系统的创业项目,像一些O2O服务平台、服务系统的软件开发、智能系统等。⑦与社区服务系统相关联的几个方面包括:信息基础网络、应用系统、信息资源库、相关硬件设施,但这些与社区便民服务系统的实际应用还相差甚远,因而,对设计高度集成、适应性强、高效率、大规模的系统,还有待进一步的完善和研究。

1.2 存在的问题

目前,随着科技和社会的发展和进步,我国对社区服务系统的研究取得了一定的进步,但还存在需要解决的问题。其主要问题如下:

(1)系统的信息化程度不高。系统的信息分散,来源杂乱,大量的信息没有得到有效利用,没有有效的归类,有用的信息需要自己提取,信息的更新不够及时,且无法实现共享。

(2)系统的集成度不高。每一模块都相对独立,没有有效的结合在一起,不能形成多功能一体化的服务系统,造成资源的浪费。

(3)数据资源来源受限制。由于系统信息化程度不高,导致系统的数据资源来源散乱,很多数据无法获取并保存,有效资源得不到合理利用。

(4)系统软件开发不够。现阶段,社区服务系统开发还处于初始阶段,市场的潜力有待进一步激发,导致系统开发的相关人员不太愿意进行相关研究。

上述问题,有待相关技术研究人员进一步的合作和努力,才能在社区服务系统方面做出突破性的进展和贡献,才能加快社区便民服务系统的实践应用,才能让人们早日感受到社区服务系统所带来的便利。

2 社区服务系统设计

2.1 系统构成

社会正处于一个信息化、网络化、智能化的时代,人们的生活水平在不断提高,为满足人们日益增长的需求,需要设计高效、便捷、智能、人性化的社区服务系统。系统的服务功能要求更加完善、更加全面、更加合理,要立足于广大人民,涉及到人们日常生活的各个方面,为社区居民提供便利服务,使居民在家就可以有效、快捷地解决问题,并获取所需的相关资讯和信息。

根据社区便民的服务宗旨,本研究设计了一个功能相对齐全的社区便民服务系统。系统的模块构成如图2 所示。

用户可以通过服务系统操作平台的用户中心模块发送相关服务请求,系统根据请求内容将其发送到相应处理模块部分社区便民服务网、便民服务中心或社区服务数据库,发送到社区便民网的请求按照其特征分别进行操作,如果是信息检索类请求,就对请求进行信息检索,在资源库内搜索匹配信息;如果是事务办理类请求,能办理的事务就直接处理,不能办理的转给第三方;如果是在线咨询类请求,直接转给与系统合作第三方处理。发送到便民服务受理中心的请求,由受理中心进行相关服务的处理。发送到社区服务数据库的请求,如果是数据查询类请求,就在系统数据库内直接搜索相关信息;如果用户要上传数据,就对数据进行上传,然后系统进行相关处理。

2.2 系统功能

建立社区便民服务系统的宗旨是为社区居民提供方便快捷的服务,为满足这一宗旨,系统应追求以下几条:

(1)形成统一的社区服务、管理系统,既方便社区管理机构或部门更好地管理社区,又能为居民的生活提供便利。

(2)将医疗服务、日常生活服务、社区事务服务和信息服务等相关社区便民服务集中于一体进行处理。

(3)实现社区服务工作的网络化、信息化、流程化、规范化,保证社区工作的高效开展,保证居民生活的有序进行。

(4)增强社区居民之间的日常生活交流和文娱互动,促进居民之间的相互信任和了解,改善社区居民的生活环境和生活品质。

(5)具有人性化的操作界面和操作模式,让用户体验到服务系统的便捷,并对系统产生信任和依赖。

(6)建立统一、标准的社区服务数据库,实现信息的有效利用,以及商业邻域的相互合作和交流。

基于以上内容,结合物联网、云计算、移动互联网和相互信息技术的发展,本文设计的社区便民服务系统包括的具体功能内容如图3 所示。

社区便民服务系统功能界面主要分四个服务方向:医疗服务、日常服务、事政服务和信息服务。⑧这四个方向涉及到居民生活的各个方面,能满足居民的日常生活需求,为居民的日常生活提供方便。

医疗服务,身体不适或疾病是人们日常生活中经常会发生的事情,为方便社区居民看病就医,本系统医疗服务部分:就诊挂号、就诊预约、就诊缴费、医疗咨询、医疗急救、社保报销和医疗记录。用户身体不适或疾病时,可根据具体情况在系统中选择服务项,提前在系统中挂号,预约医生或进行相关医疗咨询,减少去医院排队等候的烦劳,节约时间提高效率。遇到紧急情况可选择医疗急救,系统自动向医院发出急救信息。用户还可在系统中进行买药或缴费,并通过社保卡进行报销服务。还可查看相关医疗记录。

日常服务,生活中经常会有各种琐事需要处理,比如收发邮件和快递、叫外卖、预定酒店和宾馆等,为方便居民在家就能处理生活琐事,本系统日常服务包括:快递收发、外送点餐、衣物干洗、酒店宾馆预定、家政服务、生活小常识和服务缴费。用户可根据具体需求在系统中选择服务项,选择衣服干洗服务,会有专门服务人员上门取送衣物,家政服务包括卫生打扫或是请保姆。用户也可在系统上学习一些日常生活小常识。

事政服务,生活在一个社区集体中,社区相关机构会对社区居民进行管理与服务,会有许多行政类的事务需要处理。为方便社区居民处理相关事务,本系统事政服务包括:社区通知和公告、物业管理、物业缴费、家电维修、事务咨询和社区互动。用户通过社区通知公告服务了解社区最新通知和相关政策信息或是招聘招工信息。若用户需要物业服务,比如申请水电气、有线网络、车库或是其他物业服务或是缴费可选择相关服务。用户还可以与社区其它居民进行互动,组织或举办社区相关文娱活动,加强居民间的相互信任和了解。

信息服务,网络和信息技术的飞速发展,使得信息服务越来越被重视。为方便社区居民了解更多的相关信息,本系统信息服务包括:网上购物、旅游推荐、天气预报、新闻资讯、电子图书馆、交通信息、票务预定、在线咨询和社区地图。用户通过系统选择相关服务,就能获取自己想要的信息或是购买物品、汽车票、火车票、船票或飞机票,还可以选择假期旅游的好去处。

3 社区便民服务系统的实现

社区便民服务系统是一个系统、全面的工程项目,它所涉及的邻域多、技术范围广、难度要求大,要完整实现其预期的功能和应用效果还需要经过不断的努力和突破。本文通过以下三个方面探讨社区便民服务系统的实现问题。

3.1 信息应用

随着存储器、计算机、网络等技术的出现和发展,信息在人们的生活中扮演着越来越重要的角色。社区便民服务系统平台的应用必须以信息数据作为基础,系统中每一项服务功能都与信息息息相关,每一项服务都包含信息的获取、检索、处理和存储,只有这样系统才能完成用户的服务要求。虽然看起来是一个简单的过程,但真正要准确地去实现它需要解决很多相关问题。系统要获得准确的信息,必须通过数据库检索来获得。这就需要系统的开发商与各个相关服务方建立互利的合作关系,彼此系统间建立对应借口,使数据能相互共享。让系统拥有强大信息数据库的同时,使服务商从中获利,从而让用户得到方便。无法通过服务方获取的数据,需要开发商自己收集信息数据。

3.2 软件开发

社区服务系统将给人们的生活带来极大的实用价值,但其软件开发方面涉及问题很多。市场上人们比较熟悉的系统有苹果公司开发的i OS移动操作系统、谷歌公司开发的安卓操作系统和微软公司开发的windows系统,这三大国外系统的技术相对比较成熟。⑨国内在系统的自主研发上比较落后,目前还没有完全自主的应用操作系统,即使是被大家熟知的麒麟系统也应用较少。苹果i OS系统对外界封闭,仅用于自主研发的苹果产品,安卓的系统平台是对外开放。基于目前的市场情况,为增加社区便民服务系统的体验感,本文中说设计的系统需要在安卓系统环境下开发。在安卓的系统之上,通过编程来实现社区服务系统的应用。

3.3 硬件配置

一个完整的社区便民服务系统硬件配置是重要的组成部分,它包括显示器、中央处理器、存储器以及其它相关服务设备,需要研发的系统硬件设备很多。在研究社区便民服务的基础之上,针对快递服务这一块,目前已经申请了一项名为“一种采用虹膜识别的智能快递柜”的实用新型专利(专利号:20152113135125465),展开了对社区便民服务系统的硬件研究,快递柜集中固定安装在社区的指定位置,且由若干柜体组成并与服务系统建立联系。其它系统相关硬件设备需要技术人员进一步的研究和设计。

4 结束语

社区便民服务系统未来市场前景广阔,它能为社区居民的日常生活提供便利、快捷的服务,使人们正真感受到系统的价值所在。本文介绍了社区便民服务系统的设计与实现,针对我国社区便民服务的现状,分析现在存在的问题,提出了社区便民服务系统的结构设计模型,并详细介绍了社区服务系统的功能界面,最后叙述了系统的实现需要解决的问题。作为一个全面的、智能的社区便民服务系统,要想其成熟地应用于实际生活当中,需要经过多方面的不断探索和努力。随着科技的不断发展进步,社区便民服务系统的实现将会离我们越来越近,人们的生活也会越来越好。

摘要：随着社会的不断发展,科技的不断进步,社区便民服务已成为城市现代化建设的重要内容,未来城镇化的过程中社区便民服务系统将不断被建立,并不断优化改进,逐步实现系统的智能化、人性化、便捷化。本文在分析城市社区服务系统构成上,阐述当前社区服务系统发展现状和存在问题,并提出社区便民服务系统的设计,以及服务系统的实现。针对系统服务构成进行合理的设计与规划,并对系统功能模块发展方向做出具体阐述,系统实现方面需要解决的问题。对未来社区便民服务系统的建设和发展有一定的理论和实践意义。

关键词：社区服务,服务系统,系统设计,数据处理

注释

11宫林成,薛萍.数字社区信息管理与便民服务系统的设计与实现[J].测绘技术装备,2008.10(1):16-18.

22 郑国庆,顾栩颖.推进智慧社区建设的难点与对策[J].生活品质,2014(9):31-33.

33 颜溯,何艳江,郑天楠等.基于Android平台的地基处理软件开发分析[J].山西建筑,2012.42(1):257-258.

44 何源.我国社区服务发展现状与方向[J].西安航空学院学报,2015.33(2):50-53.

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