在全县开展扶贫济困送温暖活动大会上的讲话

在全县开展扶贫济困送温暖活动大会上的讲话（精选8篇）

1.在全县开展扶贫济困送温暖活动大会上的讲话 篇一

同志们：

县委全委会议刚刚结束，紧接着召开全县“献爱心、送温暖”捐助动员大会，目的是在“两节”来临之前，动员全县上下积极行动起来，按照中央的号召和省、市的部署要求，在全县范围内迅速掀起形式多样的扶贫帮困、捐资助困活动，以切实解决好困难群众的生活难题。

今年以来，我县经济和各项社会事业都取得了较快发展，城镇居民生活水平明显提高，但还存在着部分特困职工和城镇弱势群体，他们的基本生活以及就医和子女就学等还存在着一定的困难，这应引起党委、政府及全社会的广泛关注。要动员社会力量通过多种途径和形式，帮助困难职工、生活困难的劳模先进人物、下岗失业人员家庭以及因病致困的家庭解决工作生活的实际问题，确保困难职工群众渡过一个欢乐祥和的节日，为此：

一要充分认识“献爱心、送温暖”活动的重要意义

开展“献爱心、送温暖”活动，是党中央和省、市的要求。党和政府自始至终关注着城镇困难群体生产、生活问题，前不久，中共中央总书记胡锦涛、国务院总理温家宝就做好冬令期间困难群众生活安排工作作出重要指示，要求各级党委和政府务必把困难群众过冬问题放在心上，深入了解困难群众的实际情况，进一步加大救助力度，并发动全社会开展形式多样的捐助活动，切实帮助困难群众解决好过冬问题。胡锦涛、江泽民、吴邦国、温家宝、贾庆林、曾庆红等党和国家领导人带头捐款捐物，表达他们对困难群众的亲切关怀。这一捐助活动不仅表明了党对困难群众的极其关怀，也是向全社会发出了扶危助困的动员令。省委、省政府也专门发文，对向困难职工送温暖工作作出了明确要求，提出了一系列办法和措施。各级各单位一定要从贯彻党的十六届五中全会精神，提高党的执政能力和执政水平的高度，从密切党同人民群众血肉联系、维护改革发展稳定大局的高度，把“献爱心、送温暖”认认真真落实到位。

开展“献爱心、送温暖”活动，是保持共产党员先进性、实践“三个代表”重要思想的要求。贯彻“三个代表”重要思想，最根本的是不断实现好、发展好、维护好最广大人民群众的根本利益。加强党的先进性建设，必须坚持以群众满意为标准，始终保持党同人民群众的血肉联系。今年以来，我们相继开展了第一批和第二批保持共产党员先进性教育活动，目前第三批先进性教育活动正在开展之中。共产党员先进性要求我们必须心系群众，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。“送温暖、献爱心”活动开展得怎么样，正是检验先进性教育活动有没有取得实效，是不是群众满意工程的重要标准之一。党员领导干部要带着深厚的感情去帮助困难群众解决生活中遇到的实际问题，确保党和政府关心困难群众生产生活的各项政策措施落实到位。各部门各单位要把先进性教育活动同关心群众生产生活结合起来，并将“送温暖、献爱心”活动进一步制度化、规范化，逐步建立起关心群众生产生活工作的长效机制。

开展“献爱心、送温暖”活动，是发挥社会主义优越性的要求。在全社会开展“献爱心、送温暖”活动，齐心协力，共克时艰，是中华民族扶贫济困、团结友爱，“一方有难、八方支援”优良传统的体现，也是社会主义公民道德建设的重要内容。我们是社会主义国家，我们发展的目的是为了实现全社会的共同富裕，这是我们区别于其他社会制度的本质特征。当前，我们已进入全面建设小康社会的新阶段，如果还有一部分人生活困难得不到尽快改善，就不能说社会主义制度优越性得到充分发挥。因此，在市场经济条件下的今天，发挥社会主义制度的优越性，在全社会倡导行善举、献爱心的良好风尚，对社会发展更具重要意义。针对我县城镇部分特困群体，县委、县政府高度重视，已经并正在采取措施加以解决。我们要努力做好这方面的工作，使困难群众早日改善生活。

开展“献爱心、送温暖”活动，是构建和谐社会的要求。扶贫帮困是构建社会主义和谐社会、保持经济社会全面、协调、可持续发展的必然要求，人民群众安居乐业是和谐社会的根本保证。实践证明，改革和发展的力量在群众，社会稳定和谐的基础也在群众。虽然城镇特困群众只是少数，但如果他们在基本生活、就业、就医、子女就学等方面的现实问题长期得不到解决，就会动摇广大群众参与改革的信心和决心，影响社会和谐和发展稳定，我们已经取得的发展成果也难以巩固。对困难群众的问题，决不能漠然视之，必须增强责任感和紧迫感，在加快发展的同时，切实把城镇特困群众的问题解决好。友爱产生和谐，互助激发力量，只有把构建和谐社会的基础工作做扎实了，才能为长远的发展奠定坚实的基础。

二要以高度的政治责任感认真抓好“献爱心、送温暖”活动

为开展好这次“献爱心、送温暖”活动，县委、县政府日前专门发出了关于开展“献爱心、送温暖”捐助活动和捐助款发放办法的通知，要求捐助活动于2006年元月10日前、捐助发放在06年春节前全部结束，时间紧，任务重，年底各项工作又很繁忙，因此各级、各单位一定要按照县委、县政府的部署要求，把这项“民心工程”、“德政工程”组织好，落实好。

一要迅速行动。会后各参会单位和乡镇要立即行动起来，按照两办通知和今天会议要求，采取措施，迅速行动，抓好贯彻落实，特别是“三权”在上单位和不属财政统管的企事业单位一定要确定专人负责，集中力量，要按照规定标准和时间要求不折不扣地将捐助款物收缴到位。这里强调一下，在物资捐助活动中，今年特别要求能真正解决困难群众的实际问题，捐助时要向大家讲清楚，要以冬衣棉被为主，帮助困难职工解决燃眉之急。

二要摸清底子。两办“通知”已经明确了2006年“两节”送温暖的主要对象。对符合条件的困难职工，各级各部门要登记造册，进一步检查摸实，明确救助对象，统一标准，分级负责实施。县工会及相关部门要做过细的基础工作，对上报的对象一定要调查核实，款物的发放只能是“雪中送炭”，决不能“锦上添花”。同时，各单位要进一步建立健全结对帮扶制度，责任到人，帮扶到户，确保困难职工基本生活不出问题。

三要认真做好资金筹集和捐助物资发放工作。要千方百计筹措资金和物品，在财政来源渠道不变的情况下，加大社会筹措力度，在全县广泛开展向困难职工群体献爱心活动，动员社会各界捐助钱物，为开展慰问救助活动打下物质基础。各级党政领导要安排好走访慰问活动，工会的同志要集中时间、集中精力，深入特困职工、劳模先进人物、困难进城劳务工、下岗失业人员的家庭，逐户走访慰问，把救助资金物资直接发放到每一位急需救助的困难群众手中，做到不漏一户，不落一人。资金和物资的发放在前期摸底的基础上，要集体研究、张榜公布，确保公开、公正、公平。要千方百计帮助困难职工克服困难，解决实际问题，使他们感受到党和政府的关怀，感受到社会主义大家庭的温暖。

三要加强组织领导，确保把温暖送到每一个困难职工家庭

一要加强对送温暖工作的领导。关心困难群众、认真解决他们的生活困难，是县委、县政府的一贯要求，也是各级各单位的一项重要职责，要持之以恒，常抓不 懈。两节将至，天气日渐寒冷，困难群众特别需要必要的救助。各部门、各单位要精心组织，加强管理，主要负责同志要亲自过问、亲自抓，各级领导干部和广大党员，要把保持共产党员先进性教育活动的成果转化为关心困难群众的实际行动，在捐助活动中带好头、作表率。要摒弃送温暖活动中的一切形式主义，说实话，办实事，求实效，分清工作职责，明确工作责任，一级抓好一级，切实把这次“献爱心、送温暖”活动抓好抓实，以实际行动取信于民。

二要加强宣传。要充分利用各种新闻媒体，广泛宣传党和政府政对职工群众的关心爱护，宣传社会各界对困难职工的支持帮助，宣传开展送温暖活动的经验、做法，宣传广大职工团结友爱、互助互济的优良品德，努力扩大送温暖工程的社会影响，营造全社会关心支持困难职工群体的良好氛围。舆论宣传到位了，思想工作做好了，党干部带头了，献爱心活动就能够顺利地展开。对本单位个别同志确因特殊困难无力捐助的，不能强求，更不能强行收缴或代扣，否则，就失去了开展这项活动的本身意义。

三要强化督查。“献爱心、送温暖”捐助款物凝聚着广大干部职工对困难群体的一片爱心，也体现着县委、县政府对困难职工的关心。因此，在捐赠款的收缴和发放上，一定要严格程序，防上截留挪用。对于捐助款的使用，县里将本着专款专用的原则，由送温暖领导组集体研究分配方案。各有关单位、各乡镇要确定专人负责收缴和发放工作，同时，乡镇纪检部门和各单位纪检人员要强化监督，确保不出差错。对于各单位和乡镇的捐资进度和发放情况，县委、县政府将专门组织人员进行督查，出现问题，及时通报，问题严重的，将依法追究责任。

同志们，认真做好2007年“两节”期间送温暖工作，是我们当前一项重要而又紧迫的任务，希望大家以高度的政治责任感，克服困难，认真扎实地抓好这项工作，让困难群众感受到党和政府的关怀，感受到社会主义大家庭的温暖。

2.在全县开展扶贫济困送温暖活动大会上的讲话 篇二

县委常委、办公室主任　ＸＸＸ

（2005年7月13日）

同志们：

7月8日至9日，我市由于受副热带高压和西风带的共同影响，普降暴雨，局部地方出现大暴雨天气，致使我市中心城市区及部分县区、乡镇遭受严重洪涝灾害。我县也不同程度的遭受了一定灾害，给少数贫困户、五保户造成了一定的经济损失，带来了生产生活中的困难和问题。为了切实做好救灾工作，市委、市政府要求紧急动员迅速在全市开展救灾捐赠活动。县委书记李群茂对此项工作高度重视，作出重要批示：“请‘两办’牵头，迅速动员布置，按照自愿的原则，领导机关带头、领导干部带头、共产党员带头，积极做好救灾捐赠工作”。下面，根据县委、县政府主要领导的指示精神，结合我县实际，就迅速开展救灾捐赠活动讲以下三点意见：

一、要增强迅速开展救灾捐赠活动的紧迫感和责任感

总体来看，随着经济社会的快速发展，全市广大群众的生活水平有很大改善。由于灾害突出、集中，致使部分群众不同程度的遭受了一定的经济损失。对于这些受灾的群众，如果党和政府不去帮助他们，他们的生活就会更加困难。如果受灾群众在生产生活中的困难和问题得不到解决，就谈不上发展，同时还会引发社会矛盾，影响整个社会稳定。想方设法帮助受灾群众渡过难关，是我们共产党人、人民政府义不容辞的责任。全县各级领导干部一定要站在贯彻十六届四中全会精神、实践党的宗旨、提高执政能力和维护社会稳定的高度，在把这项工作作为当前最为紧迫的任务，抓紧抓好，抓出成效。

（一）开展救灾捐赠活动是“立党为公，执政为民”的根本要求。实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，是我们一切工作的出发点和落脚点。如果我们对受灾群众的困难置之不理、不闻不问，就很难说我们是“立党为公，执政为民”，党和政府在人民群众心目中的形象和威信就会受到严重的影响。全县党员干部特别是领导干部，一定要牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意为人民负责的精神，自觉地担负起“为官一任、造福一方”的责任，切实增强开展救灾捐赠活动的使命感和责任感，带着深厚的感情到受灾群众中去，了解受灾群众疾苦，倾听受灾群众呼声，真正为受灾群众办一些实实在在的事情，解决一些实实在在的困难，帮助受灾群众渡过难关，让广大群众真切地感受到党和政府的温暖。

（二）开展救灾捐赠活动是加强执政能力的具体体现。党的十六届四中全会从加强党的执政能力建设的高度，强调要关心群众疾苦，以解决困难群众生产生活问题为重点，做好群众工作，关注城乡涉贫人口脱贫致富，帮助弱势群体渡过难关。“为政之道在于安民，安民之道在于察其疾苦”。时刻关心群众冷暖安危，千方百计为群众排忧解难，是各级党委、政府和每一名共产党员、领导干部的神圣职责。按照“群众利益无小事”的要求，把做好救灾捐赠工作作为检验我们执政能力的重要标志，在感情上贴近群众，在行动上深入群众，坚持把维护群众利益作为工作的第一责任，把解决群众困难作为工作的第一目标，做到呼声、怨声、建议声、声声入耳，困事、难事、矛盾事、事事关心，切实帮助群众解决实际问题。

（三）开展救灾捐赠活动是维护社会稳定大局的迫切需要。人民群众是推动人类社会历史发展的动力。我们商城的实践也证明，改革发展的力量在群众，稳定的基础也在群众。当前经济和社会生活中的各种矛盾，无不与人民群众的利益息息相关。虽然这次洪涝灾害中受灾群众只是少数，但如果他们的基本生活问题得不到解决，就会动摇他们参与改革发展的信心和决心，就会影响社会稳定大局。因此，我们决不能漠然视之、淡而化之，一定要从实践“三个代表”重要思想的高度出发，增强做好救灾捐赠工作的紧迫感，把解决受灾群众的问题作为密切党群、干群关系，维护社会大局稳定的重要举措，真正把这项活动抓实抓好，抓出成效，为全县各项工作的开展奠定坚实的稳定基础。

二、要确保救灾捐赠活动的各项措施切实落到实处

这次救灾捐赠活动，要从群众最急、最盼、最难的事情抓起，捐在危难时，赠在关键处，真正使受灾群众感受到党和政府的温暖。

（一）要明确救灾捐赠的时间、原则和范围。此次救灾捐赠活动在全县机关各部门、事业单位、社会团体中开展，自7月14日开始上交捐赠款物，原则上一周内捐赠工作进行完毕。要本着自愿、量力的原则，坚持领导机关带头、领导干部带头，通过广泛宣传发动，积极号召广大党员、共青团员、机关干部以保持共产党员先进性教育活动为契机，充分发挥模范带头作用，踊跃捐款捐物、奉献爱心；注意引导民营企业、个体工商户及社会各界广泛参与救灾捐赠活动，帮助受灾群众度过难关。

（二）要创新方式方法。这次活动涉及的工作面广量大，要在较短的时间内组织好救灾捐赠活动，就必须要在工作的方式方法动脑筋，想办法。在目前财政比较困难的情况下，工会、共青团、妇联、工商联、残联等群团组织要充分发挥作用，深入开展各种形式的社会救助活动，带动各行各业都向受灾群众伸出援助之手，有钱出钱、有物出物，形成全民支持和参与救灾捐赠活动的强大合力。要注意处理好“输血”与“造血”的关系，不能只局限于送钱送物，要通过科技帮扶、生产帮扶、岗位帮扶等有效手段，建立起扶贫帮困的长效机制，让受灾群众得到长远的实惠。要通过各种卓有成效的帮扶活动，不断提高受灾群众依靠自身力量走出困境、脱贫致富的能力。

（三）要切实转变作风。做任何工作，没有扎实的作风，都不会有理想的结果。对救灾捐赠工作来说，即使有百分之一的疏漏，也会给被疏漏的群众造成百分之百的困难。我们必须从这样的角度看问题，尽一切努力把这项工作做细、做实、做到位。要扑下身子，深入群众，不能高高在上、推诿扯皮，否则，不仅不能帮助受灾群众解决问题，反而会适得其反，损害党和政府的形象。各级党员干部特别是领导干部，要切实转变作风，到受灾群众家里走一走、看一看，看看群众吃的、住的怎么样？还有哪些困难和问题需要帮助和解决？要千方百计地出主意、想办法，做到知民情、顺民意、疏民怨、解民难、安民心，把救灾捐赠的各项措施切实落到实处。

三、要切实加强救灾捐赠活动的组织领导

开展救灾捐赠活动，是一项事关全县工作大局和人民群众切身利益的重大政治任务。各乡镇、县直各单位、人民团体一定要周密安排、精心部署，确保活动顺利开展，取得实效。

（一）要明确责任，加强领导。县由“两办”牵头负责，并在民政局成立了救灾捐赠接收办公室，向社会公布接收救灾捐赠的地点、账号和联系电话。各乡镇、县直各单位各部门要成立救灾捐赠领导机构，确定一名领导同志具体抓，负责本单位本部门代收内部所捐赠的款、物，并统计汇总，物资要分类包装，送至民政部门设立的救灾捐赠接收处。单位和个人捐款可直接存入民政部门设立的接收未完救灾捐赠账号，也可直接交救灾捐赠办公室，由受赠方开出财务收据。

（二）要加强救灾捐赠款物的管理。县在民政部门设立救灾捐赠专门账户、专帐管(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)理、专人负责。对救灾捐赠款物建立分类登记表册，账款相符，账目清楚。各单位各部门接收的救灾捐赠款物要认真统计、汇总，及时上报县民政部门。

（三）要强化督导，确保落实。各单位各部门主要领导要加强对开展救灾捐赠活动的指导检查，对于工作开展不力，没有实效的单位和个人，要予以通报批评。各乡镇、各单位各部门要及时总结经验，查找不足，改进工作，确保救灾捐赠活动顺利开展。

3.在全县扶贫大会上的讲话 篇三

小组第二次会议上的讲话

（2020年3月9日）

同志们：

这次会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议，主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记在决战决胜攻坚座谈会上的重要讲话精神，深入贯彻落实中央和省市关于脱贫攻坚各项工作部署，进一步动员全县上下坚定决战决胜脱贫攻坚战的信心决心，克服新冠肺炎疫情影响，凝心聚力做好精准脱贫最后一年攻坚工作，确保如期全面完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会。

近期，中央、省市在抓好新冠肺炎疫情防控工作同时，就统筹推进脱贫攻坚工作密集作出安排部署。中央统筹推进疫情防控和经济社会发展工作会议以来，短短20天的时间，习近平总书记对统筹抓好脱贫攻坚工作先后五次作出重要指示。3月6日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话，强调到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现。这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。要求各级党委和政府要坚定信心、顽强奋斗，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。总书记的重要讲话具有极强的指导性、战略性和针对性，为我们决战决胜脱贫攻坚提供了总遵循，指明了总目标，下达了总攻令。3月7日上午，省委召开省委常委会扩大会议暨决战决胜脱贫攻坚工作部署会议，省委李锦斌书记从聚焦“两个确保”、聚焦“困难挑战”、聚焦“全面胜利”、聚焦“履职尽责”四个方面作了部署安排。3月7日下午，我市召开市委常委会扩大会议暨市扶贫开发领导小组会议，市委XX书记就全市工作作出安排。今年是脱贫攻坚的总攻之年、收官之年，按时高质量打赢脱贫攻坚战是必须完成的底线任务，按照扶贫计算，实际有效时间不到7个月、不足200天，我们要按照“两个确保”总要求，自觉把思想和行动统一到党中央和省市

委的部署要求上来，一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚，坚决夺取“两场硬仗”的全面胜利。下面我讲几点意见：

一、突出抓基础补短板，确保全面完成脱贫任务。

一要确保全面脱贫。目前，我县还剩余贫困人口XX户，XX人，多数是因病致残户、五保低保户、整户无劳力户【因病致贫604户1424人，占比70.56%；因残致贫196户429人，占比22.9%；因缺劳力25户36人，占比2.92%】，都是贫中之贫，坚中之坚，脱贫难度较大。各镇（园区）要不等不拖，抓紧抓实，科学谋划、分解落实重点工作任务，认真落实“一户一方案，一人一措施”，不折不扣完成剩余脱贫任务，确保各项指标全面过关。二要认真做好挂牌督战工作。省市对一些剩余未脱贫人口较多或贫困发生率较高的村及所在乡镇实行挂牌督战。我县有10个，还有我们前期摸排的一些薄弱村，大家各自都知道自己的底，对于这些村，要加大工作支持力度，明确包保责任人，集中优势兵力打攻坚战，坚决杜绝工作死角。三要高质量抓好“两不愁三保障”。各镇（园区）要逐村逐户逐人开展再排查，对发现问题实行动态清零。要进一步巩固提升义务教育、基本医疗和住房安全保障，建管并重解决好农村饮水安全问题，杜绝贫困家庭学生因贫失学辍学。四要高质量实施综合兜底保障。尤其是要加大对无自理能力的低保五保户、分散供养特困人员、重度贫困残疾人易肇事肇祸精神病患者的走访摸排和帮扶力度，看看吃穿愁不愁、房屋漏不漏、治病及时不及时

【各级督查检查中，经常发现有的长期卧床不起的独居老人，无人照顾，生活环境脏乱差，仅靠街坊邻居送口吃的，各镇（园区）要认真摸排，及时向县直部门反映，民政、残联等部门要进一步加大帮扶力度，切实解决他们的困难】。针对我县未脱贫户享受低保比率较低的实际情况，做好兜底保障等工作。五要全力以赴防止返贫致贫。各镇（园区）要动态掌握脱贫监测户和边缘户两类重点人群的情况，根据收入情况、两不愁三保障情况、家庭人口变化进行动态监测，将因疫情影响或其他原因产生的新的脱贫监测户、边缘户纳入重点监测范围，并分析返贫风险和致贫风险。提前通过产业扶贫、就业扶贫或者临时救助帮扶措施，帮助增加收入。对因病住院的边缘户，医疗费用报销后仍然过高的，民政、医保等部门要根据相关政策及时开展帮扶救助。同时，要进一步加大危房改造项目实施力度，统筹解决好边缘户的住房问题。【危房问题是摆在明面上的硬伤，全县采取了几次大的排查、“清零行动”，但是仍然是屡查不清、屡清不净，住建局和各镇（园区）要认真反思，分析真正原因，对症下药】。

二、突出抓产业稳收入，全力破解疫情不利影响。

一要全力抓好返岗就业。逐村逐户逐人摸清身体状况、就业现状、技能特长、岗位需求，对确需外出务工的贫困劳动力，引导分批有序错峰返岗。县人社局和各镇（园区）要结合实际开发一部分公共卫生、消毒保洁、宣传防控等临时公益性岗位，优先安排贫困群众就近就业，提高收入。

二要全力抓好产业扶贫。及时调整充实贫困户产业扶贫项目，引导和支持有劳动能力、无法外出务工的贫困群众，因地制宜发展特色种养业等“短平快”项目；农业农村局要采取集中组织货源、统筹统购分散发放等方式，切实解决受疫情影响导致饲料、农药、化肥、种苗等生产资料短缺或供应不足问题，同时运用新型通讯手段加强农业技术指导，指导镇村做好春耕工作和春季田间管理工作，切实增加贫困群众收入。特别是针对受疫情影响导致的卖果难问题，要千方百计帮助贫困群众销售农产品。三要全力破解增收难题。针对2020年预脱贫户、脱贫监测户扩大低保覆盖面，统筹发挥社会保险、社会救助等综合保障作用，全面落实低保、医保、特困人员救助供养、临时救助、残疾人“两项补贴”等社保兜底政策。村级扶贫收益资金的80%要用于设置公益性岗位、“三无”贫困户直补，同时加强各项普惠政策的补助力度，确保贫困户稳定增收。

三、突出抓复工促项目，确保发挥资金效益。

一要积极谋划项目。根据疫情影响情况，要及时调整项目库，对一些不适农时的项目进行调整，确保项目能落地。各镇（园区）在谋划项目方面十分不平衡，有的镇对谋划项目很积极，在这里对玄庙镇和周寨镇提出表扬，项目谋划很实、很好；还有的镇，比如关帝庙镇、葛集镇、官庄坝镇、高铁、薛楼基本没有谋划产业扶贫项目，谋划的项目不科学、不合理、考虑不充分，怎么提高脱贫质量和成色呢？行业扶贫部门要积极作为，指导各镇（园区）谋划项目，确保各类项目能够落地生根、开花结果。

二要及时匹配资金。对于近期下达的各级专项扶贫资金，挑出不受疫情影响的项目及时从项目库中匹配，各镇（园区）、县直单位要提前谋划项目，做好各项准备，确保能尽快实施，对扶贫项目进行优先标前审计、优先挂网招标。对低于400万元的扶贫项目简化程序，限期开工。三要加快复工复产。各镇（园区）和有关部门要继续加大工作力度，对于还未复工复产的，要逐一摸清情况，弄清原因，有针对性地帮助解决问题，确保不因保障不力造成扶贫车间不能复工复产。要加大对已复工复产扶贫车间保障力度，持续做好稳就业服务、稳原料供应、稳防控保障等工作，落实相关政策，帮助入驻企业及就业贫困群众渡过难关。

四、突出抓排查再整改，确保问题清仓见底。

一要统筹推进各类问题整改。去年，我们先后经历了中央脱贫攻坚专项巡视、省委脱贫攻坚巡视、国家和省脱贫攻坚考核等各类监督检查，目前各类问题虽然都已整改完成，但绝不意味着整改工作可以放一放、松一松。这次问题整改，可以说是脱贫攻坚期内最后一次整改机会。各镇（园区）、县直有关单位要继续坚持从严要求，把国考省考、专项巡视、检查督导、扶贫审计等反馈的问题，一并纳入整改清单，坚决改、彻底改、改到位。对整改质量不高的及时“回炉补课”，建立健全长效机制，确保把短板补得再扎实一些，把基础打得再牢靠一些。

二要坚决抓好农村改厕。一方面，要推进现存的“问题厕所”整改清零。对于已建成的厕所，各镇（园区）要进一步加大摸排力度，逐户造册建档，对于不能正常使用的，力争

4月底前全部整改完成；另一方面，对拆而未建、群众仍有建设意愿的，也要加快推进。总的原则是，在尊重群众意愿的基础上，实事求是、量力而行，改一个、成一个、用一个、老百姓满意一个。对所有改造完成的公厕，要做到“五有”【有制度、有标准、有队伍、有资金、有监督】要求，认真落实管护制度，健全长效管理机制。三要认真做好普查工作。下半年国家将组织脱贫攻坚普查，这是一次扶贫工作的“全面体检”“全面验收”，要对标脱贫摘帽要求和普查标准，对全县已出列村、已脱贫户全面开展“回头看”，聚焦“三落实”“三精准”“三保障”等情况全面开展“大盘点”，进一步查找弱项短板，列出问题清单，分类制定方案，全力扫尾清零，做到“户户清”“村村清”。

四要高度重视涉贫舆情。各镇（园区）认真摸排疫情期间涉贫信访信息，分析研判涉贫信访形势，及时排查矛盾防范化解风险。对已办结涉贫信访件开展回访工作，及时掌握信访新动态，做到把矛盾化解在萌芽状态。对问题突出的涉贫信访案件，由镇（园区）党（工）委书记亲自包保，亲自化解，确保问题不出镇。

五、突出抓作风压责任，全力保障脱贫攻坚。

一要压紧压实责任。县四大班子、各镇（园区）党政主要负责人要认真履行

“第一责任人”职责，靠前指挥、身先士卒、推动落实。县直各单位要认真落实“双包”责任，牢固树立“一盘棋”思想，绝对不能推诿扯皮、贻误战机。要全力抓好驻村帮扶，驻村工作队和帮扶责任人要做好防护措施，尽快进村入户，深入到贫困群众家中，了解贫困户生产生活情况，宣传防疫知识，帮助解决问题，与贫困户谋划好今年的产业发展、脱贫措施、就业等计划，切实提高贫困群众满意度。要保持驻村干部队伍稳定，年内到期、尚未轮换的驻村工作队原则上延期到年底，切实做到驻村队伍不撤、驻村队员不减。驻村工作队要谋划好2020年的工作计划，配合镇村谋划好第二批的项目，同时做好边缘户和脱贫监测户的动态监测和帮扶工作。县委组织部和扶贫局要加大督查力度，对帮扶工作落实不力的，要严肃问责，省市县驻村人员要一视同仁。

二要转变工作作风。要采取县级领导督战和常态化督战、分级督战和重点督战相结合的方式，确保形成齐抓共管、守土尽责、协调联动的脱贫攻坚大格局，确保最后关头不掉链子、不出问题。要集中整治、坚决杜绝脱贫攻坚过程中形形色色的形式主义、官僚主义，持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治，对扶贫领域的“微腐败”、妨碍政策落实的“绊脚石”来一次大扫除、大清理，以优良作风决战决胜脱贫攻坚。三要强化督导问责。以较真促认真，以碰硬求过硬，对作风漂浮、纪律松散、工作落实不到位的，严肃问责；对玩忽职守、弄虚作假、有令不行、有禁不止，给脱贫攻坚工作造成严重影响的，坚决查处，绝不心慈手软，绝不姑息迁就，以铁的纪律决战决胜脱贫攻坚。

最后再强调一点，南京特派办已经进驻我县，对全县扶贫工作进行为期40天的审计，县直有关单位和各镇（园区）要进一步提高思想认识，安排专人负责审计工作，报给审计组的材料主要负责人要亲自把关，确保数据横向纵向都要一致。政府办、审计局要抓好统筹协调，一方面要做好服务保障，另一方面要按照审计组的要求协调有关部门按时报送材料，及时沟通存在的问题，确保审计组的工作效率。

4.在全县开展扶贫济困送温暖活动大会上的讲话 篇四

全力开创金乡科学发展跨越发展新局面

——在全县科学发展观摩暨开展“三比三创”活动动员大会上的讲话

刘章箭

（2011年7月20日）

同志们：

这次全县科学发展观摩暨开展“三比三创”活动动员大会，是县委、县政府研究确定召开的一次重要会议。主要目的是，贯彻落实全市科学发展现场观摩会最新决策部署，系统总结、全面检阅上半年我县改革发展成果，透彻分析存在问题和面临形势，动员全县上下以“三比三创”为抓手，进一步解放思想，提升境界，全力全速冲刺下半年。6月底以来，县委、县政府拿出6天时间，观摩了“五大板块”和各乡镇发展实效，又先后赴中区、北湖、邹城、泗水、兖州等7地考察学习，大家对全县发展情况有了更为全面直观的了解，对周边大干快上的形势有了更为清醒的认识，可以说既充满信心又深感压力。一是我们的产业项目、基础设施、发展水平有了明显提升。“五大板块”在拉开框架的基础上强势突破，泉达光伏、鲁特电工、爱德华机械、宏大食品、阳光颜料、羊山景区等一批有分量、有影响、有潜力的项目已经建成运行或正在加快推进，金乡的辐射力、竞争力、后发力不断增强。二是周边县市区项目之大、转型之快、势头之猛，令人震撼。邹城的万达机械、华鲁制药，高新区的重工科技园、伊顿汽部件；中区的美恒汽车城、豪德商贸、南池公园，兖州的兴隆文化园，北湖的沿湖改造等等，投资大、标准高、速度快，令我们自愧不如，看后确实让人有一种坐不住的压力感、紧迫感。这次观摩，确确实实起到了看项目、找差距，相互借鉴、自我加压的目的。稍后，张书记还要作重要讲话。下面，按照县委、县政府研究的意见，我先讲三个方面的问题。

一、上半年发展成效显著，面临的差距和问题不容忽视，务必要进一步自我加压、增强干劲、比学赶超

今年以来，全县上下紧紧围绕打造“全市新的增长极、全省发展新亮点”的目标定位，全力突破“五大板块”，深入推进“百项工程”，经济社会发展势头强劲。1-6月份，实现地区生产总值60.5亿元、同比增长21％；完成规模以上固定资产投资31.4亿元、增长65.3％；完成地方财政收入2.77亿元、增长51.3％；出口创汇2.3亿美元、增长42.8％；社会消费品零售总额29.2亿元，增长31.3％；农民人均现金收入5116元，城镇居民人均可支配收入10030元，多项主要指标增幅全市领先。整体来看，主要呈现以下几个特点：一是工业经济增势强劲。泉达光伏、辉煌科技、鲁特电工一期等一批项目建成投产；民生焦化、热电联产、阳光颜料等即将投产见效；爱德华、科蓝、凯模特等一批过亿元项目加速推进；如意工业园、稻香村食品、圣丰食品等即将开工建设，工业经济实力显著提升，发展的潜力后劲明显增强。二是城市形象大幅提升。9大片区房屋征收工作快速高效完成，“一城四区”路网框架全部打开，供气供热、雨污分流、绿化亮化等陆续铺开，公检法业务用房、国际大酒店、城乡供水服务中心等均已完成主体工程，人防指挥中心、博物馆、规划馆等十几个项目相继奠基开工；群众最为关心的五大回迁安置社区，进展既快又好，20余项房地产开发工程全面启动，总建筑面积300万平方米，城市知名度、美誉度和宜居指数得到大幅提升。三是第三产业提档升级。山禄市场、金宇家居、申科汽车城一期建成开业；羊山景区一期清明节正式运营以来，累计接待游客40余万人次，被评为全市“十佳旅游景区”、“中国红色旅游生态精品景区”。四是六大工程取得阶段性成效。通过一系列的大蒜节会和农超对接活动，初步叫响了“中国有机大蒜第一县”称号，三大农业示范区多个产业项目加快推进，一批重点水利工程加紧建设，农村环境综合整治、社区建设和危房改造、五通提升工程扎实推进，村容村貌明显改观，群众生产生活条件有效改善。五是民生事业统筹推进。为民所办十件实事进展顺利，十二条民生保障线日益完善，新农合参合率达到100％，新农保参保率达到90％以上，社会更加和谐稳定。总之，上半年的成绩与变化得到了各方面的认可和肯定。在刚刚结束的全市科学发展现场观摩会上，我县取得全市第六名，位居欠发达县区首位。这也充分证明县委确立的一系列重大决策部署是切实可行、完全正确的，各级干部是富有战斗力和创造力的，广大群众是拥护支持金乡发展的，特别是我们的老干部，高度关心关注金乡发展，成为县委、县政府的坚强后盾。在此，我代表县委、县政府，向为之付出心血汗水的各级干部，特别是各位老领导，表示亲切的慰问和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，也要清醒的认识面临的复杂形势，看到自身存在的问题和不足。一是从宏观环境上看，国家连续上调存款准备金率，资金、土地、环保政策趋紧，特别是遭遇了长达半年的土地区域限批，给项目建设造成了很大困难；各类要素供给紧缺，成本上升，对组织经济运行带来了新矛盾新挑战。二是从周边地区竞相发展的态势看。高新区、中区、邹城、兖州等先进地区继续领跑，势头强劲；嘉祥、泗水等后发县区持续攀升，发展迅猛；巨野、单县、成武大项目建设如火如荼，增势强劲。上半年，我县地区生产总值分别比兖州、汶上、嘉祥低165、35、29亿元；规模以上固定资产投资分别比邹城、鱼台、嘉祥低92、26、18亿元。地方财政收入居全市倒数第二位，比嘉祥少2.3亿元，比汶上少1.9亿元，仅比泗水多2000万元。具体到纳税企业，上半年兖州纳税过亿元企业达4家，其中太阳纸业超过4个亿，而我县纳税过1000万元的企业才7家，纳税最多的金桥煤矿仅为6929万元，第100名纳税仅50万元。如果我们不倍加努力，加速冲刺，现有的名次和势头将很难保持。三是从我县主要经济指标完成情况看。上半年，除地方财政收入、社会消费品零售总额超过时间进度外，多项经济指标没有实现“双过半”，其中实际利用外资落后时间进度48.1个百分点，规模以上工业新增企业个数落后42.5个百分点。四是从各乡镇发展情况看。不平衡的问题十分突出。地方财政收入进度最快的化雨达到64.5％，兴隆仅完成33.1％。规模以上固定资产投资马庙、化雨已经超前完成全年任务，但仍有7个乡镇没有达到时间节点，高河仅完成全年任务的2.6％。实际利用外资除马庙、王丕、经济开发区和肖云外，其它乡镇均为零。另外，随着发展的不断深入，我们的思想境界、理念标准、措施方法、管理服务等，很多方面已经不适应形势发展的需要。一些干部在研究政策、把握大势上，吃不透、摸不准、层次低；在工作作风、精神状态上，力度不够、标准不高、精力不集中；在重要事项、关键环节的推进上，抓不住要害、办法不多、成效不明显，等等。对这些问题，务必高度重视，痛下决心，坚决加以克服和解决。

二、下半年发展任务艰巨繁重，多项重点工作和重要事项亟待突破，务必要进一步抓牢项目、质效并举、强力推进

今年是“十二五”开局之年，肩负着开好局、起好步的重任，上半年存在的差距和不足，都要靠下半年来弥补和提升；年底的观摩以及明年项目的谋划，也要在下半年提炼和生成。可以说多项重点工作和重要事项积压集聚，发展任务异常艰巨繁重。越是在这种时候，越要抓住关键和重点，以更高的境界谋划项目，更实的措施推进项目，确保高限完成全年任务目标。

（一）要突出抓好工业重大项目，加速形成集群发展态势。梅市长在上半年科学发展观摩会上特别强调，“济宁食品工业园和化学工业园要持续增加投资强度，推进重点项目加快建设，力求尽快形成产业规模。”下半年，我们要坚定不移地实施项目进区入园和重大项目带动战略，提速推进我县工业园区快速形成规模，产业集群高效发展。一是园区规划要严格落实。目前，化工、食品和经济开发区的发展规划都已完成，整体布局和大的发展方向已经确定，下步关键是要严格按照规划策划项目、落实项目。园区管委会和各有关部门在抓项目时，要充分考虑园区发展定位，严格按照产业发展方向，包装对接项目、承接产业转移、推进项目建设，靠单体项目的高质量实施，支撑园区规划整体目标的实现。化工园区的项目引进要与国家和省里赋予的品牌相对称，低层次的、高污染的项目坚决不能进。食品园区大蒜企业集中入园和冷库群建设，以及全县冷库规划建设整治工作，至今还没有落实，要抓紧细化规划，尽快拿出详细方案和具体实施措施。二是投产项目要抓好运营。经济开发区多个企业已经投产，化工园区民生焦化等项目也将陆续投产，企业运行的问题务必引起高度重视。要帮助企业协调好要素保障，尤其要抓好煤电油供给，强化市场开拓，打响主打品牌，促进企业平稳较快发展。对纳入成长型企业培植计划的要重点培育，迟迟不发展、没有创新和突破的，坚决予以剔除，筛选势头好的企业充实进来，着力扶优扶强。对泉达、鲁特、华光等具备上市潜力的企业，要加快运作步伐，尽快实现与资本市场的对接。三是在建项目要提速推进。所有在建项目都要坚持快速度高标准推进，确保投资按计划足额到位，按时竣工投产。现在有些项目确实太慢了，像民生焦化、奥德堡电梯、山阳医疗器械等，占着我们的宝贵资源，多年不能见效。民生焦化9月份必须投产，绝不能再往后拖；热电联产、阳光颜料要一并投产运营；山阳医疗器械如迟迟达不到投资标准，就得退出园区；科蓝、凯模特、爱德华、宏大食品以及泉达二期等项目都要加快建设，确保年内建成投产；鲁特和辉煌科技在抓好一期运营的同时，抓紧启动二期工程。另外，园区的管网管廊、供水和污水处理、供热供气、绿化亮化等基础设施项目，也要尽快往前推进，为项目落地和园区发展提供有力支撑。四是签约项目要尽快开工。金曼克电气集团当前要突出解决好改制遗留的问题，特别是债权清收和商标侵权问题，要抓紧解决，与美国通用公司的合作务必今年成功实施。稻香村、圣丰食品、峪口禽业等项目已经具备开工条件，土地指标落实后，要立即开工。如意工业园部分土地指标已经解决，要抓紧开工建设，年内完成部分厂房主体。国电煤矸石发电预可研已编制完成，项目包保组要督促项目承建方抓紧对接国家发改委，争取尽快通过论证，同步推进环评、安评等前期工作，确保相关手续年内全部完善，及早开工建设。五是在谈项目要争取早落地。德华化工搬迁改制方案已经确定，要加大与盈德气体的对接洽谈，尽快达成正式协议，实施搬迁改造，扩大规模。梅亿电动车、润峰光伏发电、香港文化创意园等项目，是我县实现新兴产业突破发展的重要抓手，开发区要协调梅亿集团尽快到位注册资金，招商指挥部要会同润峰光伏发电投资方尽快确定选址，三个项目涉及的土地问题，县里也将专门研究解决。神华集团甲醇制烯烃、大唐热电及煤化工项目，市委、市政府高度重视，多次召开专题会议研究推进，化工园区和有关部门要牢抓机遇，把项目前期工作做扎实，各包保推进组要靠上服务，争取项目尽快落地。现在乡镇招商明显弱化，要进一步浓厚招商氛围，强化离职招商、专业招商督查力度，创新产业链招商、园区招商、企业招商等一系列的招商新模式。8月上旬，县里将在长三角组织集中招商活动，有针对性地承接产业转移重大项目，各园区、各乡镇要选定专业招商人员进驻长三角，立足我县重点产业，超前策划项目，提前对接洽谈，务求招引一批龙头型、基地型产业大企业。各级各部门都要把工业大项目放在“重于一切、先于一切”的位置，集聚全部力量攻坚推进，加速形成我县煤碳化工、机电制造、纺织服装、轻工食品以及新兴产业集群发展态势，真正实现工业立县、工业强县。

（二）要全力全速推进城建重点工程，彰显“诚信之源、蒜都水乡”新形象。通过近几年的连续攻坚，我们的城市建设确实取得了显著成效，得到了社会各界的好评。但今年新城区建设任务异常繁重，老城区开发亟待提升跟进，一城四区融合刚刚起步。面对新形势新任务，城市建设需要抢抓机遇，加压发力，乘势而上，改善和提升金乡的整体形象。一要着眼长远，高起点编制各项规划。近两年，我们不惜投入大量资金，先后编制各类规划百余项，基本实现了有规可依，有章可遵，但随着发展层次的不断提高，有一个完善深化调整的问题。正在编制的县域城乡一体化规划，统领今后一个时期经济社会全局，要督促规划方尽快拿出初步成果，确保9月份全面完成。新老城区城市详规也要适应发展需要优化调整，我们整个空间布局是“一城四区”，城市的扩展向东已经拉开，莱河以东是城市发展的预留地，应当抓住调整县乡两级土地利用总体规划的机遇，一步规划到东丰线，相关的规划调整、土地修编要抓紧拿出方案，及早报批，否则今后几年很难再有机会。老城区服务设施的缺失问题，要尽快完善，大型群众休闲广场我们至今还不算有，泗水、中区等地都在高标准建设，新城区府前广场建成后算一个，老城区也要规划一个，这样才能最大限度地满足群众休闲娱乐需求。我们的水系问题，档次还不够高，与“蒜都水乡”的定位有差距，怎么贯通衔接和推动实施要提高提升。社区规划前期做了24个，现在看有点散，高层也少，不适应新的发展要求，要着眼今后十到二十年进一步调整优化。另外，金乡文化与城市建设的融合问题也要作为重点，深入挖掘提升，力求在各种规划中体现出来。其他一些需要细化调整的规划设计，都要抓紧时间完成，决不能耽误工程建设。二要质效并重，扎实推进工程建设。今年仅年初确定的城建重点工程就达48项，一些新的项目工程也将陆续铺开，建设的任务非常重，必须聚力加速推进。公检法业务用房、国际大酒店、城乡供水服务中心等，要确保年内投入使用；新一中、人防指挥中心、规划馆、博物馆等，要确保有明显的形象进度；新城医院、农信大厦、图书馆、文教大厦、人口计生服务中心等进展较慢，要倒排时间，加压推进，限时开工竣工。特别是群众关心的回迁房问题，去年的回迁房要真正实现按时回迁，今年回迁房的建设规划要快，要尽快启动。对省级福利院、缗国城、金水湖湿地等项目，要加大招商力度，尽早落实投资方。高河平原水库的建设，要调整思路，作为集饮水安全、工业用水、湿地景观、居住社区为一体的项目来做，向上争取与招商引资并举，一定要做成新城区的标志性景观工程，争取年底前开工建设。府前广场绿化铺装和长宁湖水系的贯通，要借鉴泗水圣源湖的经验，进一步优化提升，一定要建成高标准的休闲广场。济宁教育学院在老城区已经没有长远发展的空间，要打开视野，实施搬迁再建，可以与体育中心一并布局到莱河以东，城建指挥部和学校的同志抓紧拿出初步方案。新殡仪馆建成后，老殡仪馆的迁建改造要提上日程，周围片区建什么，怎么建，要抓紧规划设计。另外，对年初研究的条件基本成熟的老城区片区征收，要组织人员提前做好测算和规划，适时启动征收搬迁。三要提升标准，精细化管理城市。要强化在建工程的监管，无论政府投资工程还是房地产开发项目，都要严格执行好政府出台的各项管理制度，落实好规划执法和质量监管责任，从根源上确保工程质量。规划出了问题，那就找规划局；物业监管不行，就是房管局的责任；卫生出了问题，就找环卫局；工程监理监管就是住建局的事，都要各司其职，依法依规办事，不能失职渎职。要紧扣“三城同创”的目标要求，狠抓综合整治“十项工程”实施，环卫局在抓好主街道保洁的同时，要把背街小巷、边角僻地等盲区纳入保洁范围。园林局要抓好绿地的管护，及时清理杂草垃圾，维护好我们的绿化成果。执法局、公安局等单位要解决好门头不整、占道经营、交通违章及酒驾等问题，让群众安心放心。数字城管平台作为实施城市精细化管理的突破口，在加快建设的同时，要超前考虑运行的体制机制问题，务必做到快速发现、快速反应、快速处置，塑造秩序井然、环境优美的城市形象。

（三）要做大做强商贸旅游核心板块，带动服务业提档升级。现在我县一产二产已基本走向正轨，三产短腿如何解决，要求各级各部门把发展商贸旅游业，摆到一个更为突出的位置，致力做大做强核心板块，带动我县服务业提档升级。做大旅游业上，要提规划、重建设、强配套、善经营。羊山景区要聘请国内外知名专家，对现有规划进行修编提升，融入特色，形成亮点。加快三十六计主题公园、羊山古镇、崇德寺、素质拓展基地、地质公园景观改造、汉墓修复等二期工程建设，尽快建成运营，丰富游览内容，延长游客驻留时间。特别是三十六计主题公园，现在就要按照年底全市观摩的要求，从线路设计、亮点打造入手，强力推进。崇德寺建设要换个思路和办法，想尽千方百计加快建设进度，确保四季度要建成开放。羊山镇房屋征收工作要抓紧筹备，羊山东侧、计生办北侧片区，以及连接景区的南谢线，近期都要启动，不能耽误景区大道工程施工。李庄村、固子村依山傍水，要借鉴泗水王家庄的模式，着手实施民俗生态旅游村庄改造，带动群众增收致富。羊山假日酒店要按照三星级标准，抓紧完成装饰装修，提升景区的接待能力。要坚持建设运营并重，按照“所有权、管理权、运营权”三权分离的原则，引进高层次的专业公司，采取市场化模式运营管理，促进景区品牌、市场和营销的全面升级。光善寺景区规划一定要高标准，聘请顶尖级的规划大家着手设计，充分展现金乡丰厚的佛教文化底蕴，真正打造成老城区的标志性景点。诚信文化广场片区诚信公园和真武庙要加紧建设，高标准打造金乡的诚信之门、文化地标。做强商贸物流业上，要扩规模、上层次、强管理、活市场。山禄市场要引进寿光等地先进的运营管理模式，实行封闭运营，统一电子结算，大蒜市场服务中心人员要抓紧到位，加强市场监督管理；冷链物流和配套设施年前要动工建设，加快完善市场服务功能；要加强与外地农产品批发市场的合作，联手启动蔬菜批发交易，充分利用山禄市场的资源，打造鲁西南蔬菜交易的集散地。金兴商贸城经营启动和建设进展太慢，A区要尽快开工，年内完成主体工程，重点吸引一级批发商、代理商入驻经营，已经对接成功的500余家商户，十一前要确保开业运营，尽快使市场繁荣起来。鲁西南汽车城要提升建设标准，特别是沿街的几个店一定要整改提升，上档次、上品位、上形象，剩余10个4S店抓紧启动，形成规模，提高市场占有率。金宇建材家居园要扩大展销中心规模，至少达到30万平方米，低中高档品牌要一应俱全，对周边地区形成较强的辐射力。国际物流园、南店子物流中心、金桥商贸物流港等项目，要进一步加强宣传推介，主动与大企业、大集团对接，引进实力型的客商参与开发建设。国际大蒜商贸城升级改造和“五个一工程”要加快规划修编，尽快拿出最终成果，与中粮集团、雨润集团进一步对接，争取项目尽快落地，建成以大蒜出口集装箱为主的国际物流园区。要充分发挥南店子大蒜市场的名气，加大招商引资力度，尽快启动南店子大蒜交易中心建设，满足我县及周边地区大蒜交易需求。完善交通体系上，要多争取、快推进、严监管、重养护。抓住我县周边三条高速建设的机遇，加快在建道路建设进度和拟建道路的对接争取。南谢线改建工程10月份要完成路面铺设，确保年前竣工通车。加大与省交通厅、发改委等部门的对接协调，确保汶金线南延尽快完成立项审批，年前动工建设。济徐高速金乡连接线要尽快拿到批复，省市一旦确定建设，确保我县率先启动。两个物流码头建设以及化工园区铁路专线与神华的合作，要加紧推进；新汽车站要抓紧启动，年底前完成主体工程，城乡公交一体化8月份务必启动实施。同时，要高度重视工程质量的监管和道路养护，坚决杜绝“豆腐渣”工程，确保长期发挥效益，以畅通便捷的交通条件，打开内外连接的大通道，提升金乡的商气人气。

（四）要深入实施新农村六大工程，大幅改善农村生产生活条件。六大工程是市委、市政府实施的一项重大工程，也是我县开展农村工作的主要抓手。下半年要突出抓好以下几个方面：一是重点抓好三大示范区提档升级。要提速推进在建项目，峪口禽业、金绿迪有机肥10月份要竣工投产；晨雨菌业要借鉴邹城市香城镇的做法，实施工厂化自动化生产，年内达到10万吨生产能力；周庄葡萄要抓住被确定为省级富硒农产品基地的机遇，年内再增加1500亩，按照生产、加工、销售一体化的模式，建设加工厂、销售市场和生态旅游设施，带动更多农户致富。目前三大园区基础设施已基本健全，但在大项目上存在明显差距，下半年要重点招引一批带动能力强的农业龙头企业，带动园区全面提升。二是突出做好有机大蒜产业发展。目前，通过政府积极推动，大蒜开始集中出口和入库，价格逐渐回升，高于莱芜、邳州等周边地区，有关部门要引导好群众适时销售，千方百计保证蒜农收入，保护好我们的大蒜产业。有机大蒜销售公司已经成立，要抓紧启动运营，确保以较高的价位顺畅销售出去，占领高端市场，为下半年有机大蒜的扩张种植打下坚实基础。三是全面完善提升水利设施。继续加快城乡供水一体化进程，实施好剩余乡镇供水管网建设，启动城南水厂升级改造等一批重点水利工程，确保年内纳入“省级现代水利示范县”。四是深度实施环境整治。通过这次观摩看，农村环境综合整治有显著的成绩，但也有明显反弹，有的甚至不如普通村庄搞得好。六大工程指挥部及各乡镇要尽快研究，下半年要打一场攻坚战，确保农村环境有一个彻底改观。督查室要跟进督查，公开曝光一批落后乡镇、落后村，特别是不积极、不主动、不作为的村干部，要一并追究责任。五是强力推进五通提升工程。要紧抓当前黄金施工期，重点实施好农村公路建设，确保完成全年109公里的建设任务。79个无硬化路面的自然村，目前仍有33个村没有发动群众筹资，卜集、高河两个乡镇还没有实质性的进展。这项工作是硬任务，年内必须完成，没有任何商量的余地，完不成对不起老百姓、对不起党组织，也要追究责任。

（五）要抓大控小严格征管，确保财税收入高幅增长。上半年地方财政收入中区5.8亿元、嘉祥5.1亿元、汶上4.7亿元，预计今年都将突破10个亿，差距越拉越大。各级各有关部门要进一步加大工作力度，年底地方财政收入要确保突破5个亿，力争达到5.5亿元以上。要突出抓好新兴税源征管。严把新投产项目进项税抵扣关，创新成本摊销办法，鼓励企业采取分次摊销或者资本化的办法，减少进项税抵扣和成本摊销的不利影响，力促新投产项目尽快形成实质性税收。这方面肖云煤矿就是一个很好的例子，试投产不到3个月就形成2000多万元的所得税。要强化重点行业税收的综合治理。房地产一体化所涉及的部门，要加大协调配合和信息比对力度，发现问题，及时跟进解决，确保征管到位。对花园矿运输车辆，要抓紧实施扎口管理，委托交管所全面代征煤炭运输营业税，以运定量、以量定销，防止煤炭税收的“跑冒滴漏”。要超前谋划，做细做实恒温库排查摸底工作，全面掌握恒温库的容量和存量。针对前期恒温库比对查摆出的问题，要认真研究、逐一整改，不断提高恒温库税收的征管水平。要着力抓好非税收入。重点抓好房地产项目规费、水资源费、社会抚养费、排污费的征收，对于房地产规费清收工作，财政、住建、物价、房管等部门要加大工作力度，采取收回商品房预售许可证、冻结企业房屋确权和房屋销售合同备案手续等硬性措施，一追到底，确保7月底全部清收上来。同时，积极完善以票控税、综合治税等措施，进一步堵塞征管漏洞，抓大不放小，实现应收尽收。要加大对乡镇地方财政收入的调度力度，把“消灭收入低于500万元的乡镇”作为一项硬性指标去抓、去落实、去实现，靠上督导兴隆、卜集、司马的收入进度，确保完成任务。

（六）要抓好关键环节重点事项，为项目推进和长远发展奠定基础。一要抢抓时机打破土地瓶颈。土地供应是项目建设的最大瓶颈，也是当前我们必须解决的首要问题。现在我市土地限批已经解冻，省市正在调整县乡两级土地利用总体规划，一定要用足用好政策，打好时间差，集中精力解决好建设用地问题。要积极争取点供指标，对如意、盈德、泉达、稻香村等项目，项目所在的管委会是工作主体，要拉出单子，成立班子，包保到人，力争一批重点项目挤入省和国家重点。要继续加大挖潜力度，今年6230亩的挖潜指标，目前仅完成315亩，工作差距太大，要加大这项工作力度，特别要做好增减挂钩项目。省里明确规定，复耕片区三年内完不成复耕的，取消增减挂钩政策，新建社区按非法用地处理，形势非常严峻。各乡镇一定要高度重视，09年上报的项目立即启动拆迁复耕，督查室、国土局要靠上督办，限期拆除。要高效利用土地，推广多层厂房，推行无供地招商，实行建设用地分批供给。二要千方百计保证资金供给。继续加大银企对接，目前中央对中小企业的信贷支持力度不断扩大，我县6月末各类存款达128亿元，增幅居全市第二位，但金融机构存贷比仅为50％，还有很大的投放空间，金融办和人行要牵头抓实抓好，确保骨干企业和重点项目不因资金问题影响生产经营和壮大规模。要抓紧组建政府控股的担保公司和小额贷款公司，吸纳域外银行入驻金乡，繁荣金融服务业。要全力向上争取，上半年96个有争取任务的单位，仍有54个未破题，项目质量、工作力度明显弱化，发改、督查部门要查一下原因，分清情况，逐个研究，分类指导。另外，要超前研究明年的国家投资政策，及早生成项目，为明年向上争取打好基础。要做好城市经营文章，高度垄断土地一级市场，做好应有的商业住宅开发土地供应，营造良好的土地开发利用氛围；对重要地块要先配套造景，然后提升整片区域的价值，继而发展经营，实现城市经营效益的最大化。三要全力以赴保障电力供应。3月份开始，我国多地出现“电荒”，现在已进入用电旺季，电力缺口较大。我县用电高峰期通常在七八两个月，今年我县投产项目多、在建工程多，大蒜入库较往年更为集中，必将面临用电负荷骤增、用电趋紧的严峻形势。供电部门要切实完善各类应急预案，做好用电争取，保障用电需求。四要不惜重金聘请高端人才。发展到了新层次，专业化、精细化的要求越来越高，我们的干部越来越感到力不从心，必须高度重视人才的培育和引进。对知名专家学者，要不惜重金，为我所用；对新招选的研究生、公务员，要按照专业对口的原则优先充实到一线。另外，对于年底的观摩迎查和明年的项目工作，发改部门要牵头，有关园区、部门参与，及早谋划，为年底观摩上台阶和明年大项目建设奠定基础。对今年确定的为民十件实事等民生工程，社会管理等具体工作，相关部门都要按照标准要求扎实推进，督查部门要靠上督查，让老百姓切实享受到发展的成果。

三、推动金乡实现持续跨越，始终离不开解放思想提升境界，务必要进一步创新发展、创新管理、创新服务

在新的层次上推进金乡跨越发展，必须不断提升思想境界、提高能力水平、完善体制机制、创新发展举措。稍后张书记还将围绕开展“三比三创”活动，作专题动员讲话，就是要以“三比三创”为总牵引，进一步解放思想、激发活力、推进落实，为发展提供不竭动力和坚实保障。

（一）要借“三比三创”提升思想境界。当前，金乡已经进入大项目时代和高速发展期，新阶段必然面临着新矛盾、新问题，需要不断提升思想境界，适应新的发展形势。各级各部门要通过自己跟自己比，看是否进步提升；通过单位之间比，看有无差距不足；通过与周边县市区比，看工作排在什么位次。在内外比较中明晰差距，确立标杆，激发干劲，坚决防止自以为是、精神滑坡、拖拉懈怠，始终做到思想上与时俱进、工作上永不懈怠、发展上永不满足，切实推动发展创新、管理创新、服务创新。

（二）要用“三比三创”优化体制机制。随着发展速度的不断加快，现有的体制机制问题和不足逐渐显现，一些新的体制机制也急需建立。比如，指挥部成立后，部门职能有所弱化，一些本该部门履职的，却不管不问；有些工作多家参与，遇到困难相互推诿，贻误工作。在项目包保上，个别包保领导不深入、不细致，包保人员不学习、不提升，存在外行指导内行的问题，这些都需要我们对原有的体制机制进一步完善提升，更好地发挥作用。还有当前困扰我县发展的融资、用地、用工、招商等问题，相关指挥部和部门要认真钻研，善于借鉴，大胆探索，加快建立新的运作机制，大力实施突破。

（三）要靠“三比三创”创新发展举措。要强化责任落实。发展机遇等不得，各项工作拖不起。我们的百项工程、重点事项，都明确了责任单位和包保人，滞后时间节点的，必须抓紧推、往前赶，出了问题和差错，责任人要承担责任。要强化执行创新。跨越发展，必须要以执行力求突破。对县委、县政府定下的事，各级各部门都要创新办法，不折不扣的落实到位。工业园区如何提档升级、集群发展，城市建设如何塑造精品、彰显特色，商贸物流如何搞活繁荣、扩张规模，羊山景区如何加速建设、高效运营，社会管理如何贴近民生、服务群众，等等，都需要我们打破条框，放开手脚，探索新的发展举措。要强化结果督查。对各项重点工作，包括今天会上确定的事项，都要纳入重点督查范围，督查督办，进展情况由分管领导签字，一周一通报，真正督出压力、督出动力、督出发展的实效，为完成或超额完成全年目标，开创金乡科学发展跨越发展新局面做出新的更大贡献！

5.在全县开展扶贫济困送温暖活动大会上的讲话 篇五

服务、送温暖”下基层服务月活动方案

各乡（镇）党委、政府，县直有关部门：

为进一步深入宣传人口和计划生育的政策，贯彻落实自治区新修订的《广西壮族自治区人口和计划生育条例》和各级人口和计划生育各项政策规定，决定在全县开展人口和计划生育“送政策、送服务、送温暖”（以下简称“三送”下基层服务月活动。为确保“三送”活动顺利进行，特制定本方案。

一、指导思想

紧紧围绕争创全区计划生育优质服务先进县这条主线，依

托“幸福家园”村级综合服务平台宣传阵地，大力开展人口形势、国情国策、法律法规和优生优育、生殖保健、免费孕前优生检查等方面宣传教育，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念、建立新型生育文化，促进低生育水平的稳定、人口素质全面提高和家庭和谐幸福。

二、活动目的通过开展“三送”服务活动，使人口和计划生育政策家喻户晓、人人皆知，在全社会形成自觉实行计划生育受奖励、得实惠的浓厚氛围，从根本上转变群众的婚育观念，促进人口和计划生育工作健康发展，为争创全区计划生育优质服务先进县营造良好的舆论氛围。

三、活动时间

2012年8月1日－8月31日。

四、活动内容

广泛深入人口宣传计生法律法规和政策、诚信计生、利益导向政策、免费康检、免费孕前优生检查、优生优育、生殖保健等知识。

五、活动形式

1、印发宣传资料。各乡镇要根据新《条例》内容及各项计生政策法规、优质服务、应知应会知识，印制通俗易懂的宣传资料，发到每家每户，要求宣传资料发放入户率达100%。

2、做好环境宣传。建设宣传示范点，每个乡镇要建立1一2个“幸福家园”示范村和完善村级新家庭文化书屋，乡镇、村（社区）要出一期新的计生政策和利益导向政策、优生优育宣传栏，制作永久性标语3至5条。要及时规范清理、更换旧的宣传广告牌、永久性标语。

3、组织一次宣传服务周活动。各乡镇要在8月31日前开展一次宣传服务周活动，活动要采取举办育龄群众免费康检妇检、孕前康检、政策咨询、现场发宣传资料等形式，提高宣传效果和影响力。

4、开展为民办实事活动。要充分利用各种有利时机，开展多种形式的为民办实事活动，组织工作队进村入户开展面对面、人性化、针对性强的科普教育和咨询服务，让广大群众普遍了解新形势下的计生政策，掌握优生优育、避孕节育、生殖健康等科普知识、树立计划生育工作者可亲、可近的新形象。要求进村入户宣传率要达100%。对计生困难家庭要进行慰问，帮助其解决困难。每个工作队员要为育龄群众办一件实事，解决一个实际问题。

5、强化媒体宣传。县广播电台、电视台要加大人口和计划生育政策的宣传力度，及时报道各乡镇活动开展情况，并利用在新闻后插播计生宣传标语、滚动字幕等开展宣传。

六、活动要求

1、制定方案。各级各部门领导要高度重视，各乡镇要制定开展“三送”活动方案，落实责任，确保活动顺利进行。

2、抓好培训。按照分级培训原则，抓好对乡、村干部及相关人员进行新《条例》培训，掌握新时期的人口计政策，提高各级部门干部的政策水平。

3、加强指导。活动期间，县直单位和乡镇直单位要派出工作组深入挂钩乡镇、村，指导乡镇、村开展“三送”宣传服务活动，促进“三送”活动深入开展。

4、加强督查汇报，县委政府将派出专项督查组对此次计生“三送”活动进行督查，并将此项活动情况列入年终计生考核内容。各乡镇要及时收集开展“三送”活动进展情况，按《博白县开展人口计生“送政策、送服务、送温暖”活动情况统计表》内容要求，每周五下午5点前向人口计生局宣传股（电话：8223178，传真：8225718）报送一次工作进度，并于9月5日前将“三送”活动服务月活动情况统计表和工作总结报县人口与计划生育领导小组办公室。

附：

1、计生宣传标语

2、博白县开展人口和计划生育“送政策、送服务、送

温暖”活动情况统计表

博白县人口和计划生育领导小组

2012年7月20日

计生宣传标语

1、认真贯彻落实《广西壮族自治区人口和计划生育条例》

2、倡导科学婚育新风，构建和谐社会，统筹解决人口问题

3、自觉实行计划生育，促进家庭美满幸福

4、少生快富和谐路，优生优育幸福家

5、昨天实行计划生育少生优生，如今享受奖励扶助幸福一生

6、今天您光荣实行计划生育，明天你幸福享受奖励扶助

7、推行诚信计生建设幸福家园

8、推行诚信计生建设和谐社会

9、关爱女孩就是关注民族未来

10、树立婚育新风为你幸福传播科普知识保您健康

11、严禁进行非医学需要的胎儿性别鉴定

12、严禁进行非医学需要的选择胎儿性别人工终止妊娠

13、增强自我保健意识，提高生殖健康水平

6.在全县开展扶贫济困送温暖活动大会上的讲话 篇六

【发布日期】2003-01-07 【生效日期】2003-01-07 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

关于开展扶贫济困送温暖募捐活动的通知

部机关各司局及在京直属单位党委、总支、支部：

2002年12月12日，中央政治局常委会召开会议，就解决城乡困难群众的生产生活问题进行了专门研究部署。会议决定“两节”期间，在全国范围内组织一次面向城乡困难群体的社会捐助活动，把扶贫济困工作进一步引向深入。据此，中办、国办下发了《关于做好2003年元旦、春节期间有关工作的通知》。根据中央的有关要求和部署，北京市定于2003年1月至4月在全市部署开展第8次“扶贫济困送温暖”募捐活动。此次活动由北京市民政局组织，区县民政部门负责实施，在18个区县全面展开。按照中央和北京市的要求以及中央国家机关党工委和部领导的指示精神，现就部直属机关各单位参加募捐活动有关事项和相关工作通知如下：

一、这次捐助活动是根据中央政治局常委会的决定和中央的要求开展的，各级党组织要从贯彻党的十六大精神，实践“三个代表”重要思想的高度，从密切党和人民群众血肉联系，维护改革发展稳定大局的高度，充分认识关心群众生活，解决好困难群众生产生活问题的极端重要性，把本次募捐活动作为一项重要的政治任务来对待。要认真做好动员发动，讲清目的意义。号召全体共产党员、共青团员、干部职工、离退休人员迅速行动起来，响应党中央的号召，积极投身到这次全国范围内的社会捐助活动中去。

二、中办和国办就做好2003年元旦、春节期间的有关工作专门发了通知，对总体工作做了统一部署。我们要把募捐活动纳入到贯彻“两办通知”精神总体工作中去，同各单位春节走访慰问离退休干部、基层困难职工相结合；同开展向定点帮扶重点县送温暖活动（关于向定点帮扶重点县送温暖活动将另行做出安排）相结合，统筹考虑。在工作中要配合所属区（县）、街道民政部门做好相关工作。

三、此次捐助地区和对象主要是内蒙古、江西等贫困地区和革命老区以及部负责的定点帮扶重点贫困县。募捐活动分为两个阶段：2003年春节前为第一阶段，以接收捐助资金为主，大体在2003年元月15日前完成；2003年4月份为第二阶段，主要接收款物。

第一阶段工作由直属机关党委归口负责；第二阶段款物的募捐由机关服务局归口办理，届时另行布置。

四、单位和职工均可捐助。各单位捐款收齐后统一交到部机关财务（部机关办公楼305房间，电话：63202819）；同时也可按属地关系上交接收捐赠工作站。

五、请各单位随时掌握捐赠工作进展情况，注意收集上报捐助活动中的好人好事，并于第一阶段工作结束后将本单位、本部门参加捐助活动人数、捐款数额及捐助活动基本情况汇总报送直属机关党委。

捐助工作联系人：王燕

联系电话：63202896

附件：各区县接收捐赠工作站地址及联系电话

二OO三年一月七日

附件：

各区县接收捐赠工作站地址及联系电话

区 县 地 址 联系电话

东城区 东四13条32号 64021629

西城区 西内大街高井胡同16号 62274355

崇文区 培新街2号 67162676

宣武区 白广路崇效胡同18号 63556360

朝阳区 道家园6号楼副楼 65301151

海淀区 西苑操场15号 62625347

丰台区 丰台北大街9号 63812023

北京市接受救灾捐赠事务管理中心

电话：63562423 63562755

地址：宣武区右安门内大街65号弘棉商务大厦

北京市救灾捐赠物资储备中心

电话：63810114 63815630

地址：丰台区岳各庄671号

7.幼儿园开展扶贫送温暖活动总结 篇七

为了让精准扶贫的每个幼儿过一个温暖、祥和的隆冬，在10月17日国家“扶贫日”当天，XX幼儿园组织全体教师开展“扶贫送温暖 帮扶献爱心”捐款活动。

送人温暖，手留余温，该园全体教师在幼儿园大院排起长队。红色的“募捐箱”被老师的热情融化，涓涓细流汇大海，点点捐赠献爱心。全体教师捐出的是爱心，送去的.是希望。为了让孩子们感受到全体老师的温暖和关爱，园委会即刻用所有的款项为孩子们购买了3件棉衣。

受人爱心，激发上进。当园长和包联教师把包含所有老师浓情爱意的爱心棉衣穿到孩子身上时，家长除了感谢就是感动，孩子除了开心就是幸福。

8.在全县开展扶贫济困送温暖活动大会上的讲话 篇八

落实”主题实践活动动员大会上的讲话

2011年10月31日

贾志军

同志们：

今天，县委、县政府召开全县“弘扬民和精神、转变机关作风、推进工作落实”主题实践活动动员大会，主要任务是贯彻落实县第十五次党代会精神，动员全县上下倡导和弘扬“敢为人先、自我加压、开放守信、团结务实”的新民和精神，进一步改进机关作风、推进工作落实，确保全面完成各项目标任务，为推进经济社会转型跨越发展提供坚强的纪律和过硬的作风保障。刚才，县委常委、宣传部长马玉斓同志传达了十七届六中全会和全省领导干部大会精神，县委常委、纪委书记刘顺山同志宣读了《关于开展“弘扬民和精神、转变机关机关、推进工作落实”主题实践活动的实施方案》，请各乡镇、各单位严格按照会议要求抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、弘扬民和精神、转变机关作风、推进工作落实，必须进一步提高思想认识

“十二五”时期，是全县经济社会转型跨越发展的关键时期，也是我们建设兰西经济区现代化区位中心城市打基础、增后劲的重要时期。前不久召开的县十五次党代会全面总结“十一五”取得的丰硕成果和基本经验，客观分析面临的形势和存在的困难，对“十二五”的发展思路、奋斗目标和工作重点进行了深入的阐述，明确提出了建设兰西经济区现代化区位中心城市的奋斗目标。会议提出的“敢为人先、自我加压、开放守信、团结务实”的新时期民和精神，既与民和传统人文精神一脉相承，又充分反映时代发展要求，体现了民和鲜明的地域特点、展的现实需要和深刻的长远考虑，是我们当前和今后较长一个时期的精神和价值取向。在新的起点上，如何凝心聚力谋转型，争先进位促跨越，把“十二五”规划的美好蓝图变成现实，关键就是要大力倡导和弘扬“敢为人先、自我加压、开放守信、团结务实”的新民和精神，进一步加强机关作风建设，锤炼一支作风过硬的干部队伍，保持一种奋发有为的精神状态，鼓足一股求真务实的超常干劲，以良好的作风狠抓各项工作的具体落实。今年是“十二五”规划的开局起步之年，是承上启下、乘势前进的关键一年，做好今年的工作，意义非常重大。今年以来，全县上下坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，抢抓机遇，自我加压，攻坚克难，奋发进取，全县经济社会发展呈现出增速加快的良好态势。1—9月份，全县完成地区生产总值25.53亿元，同比增长26.7%；行政辖固定资产投资26.01亿元，增长78.03%；财政一般预算收入1.4亿元，增长74.91%；城镇居民可支配收入9815元，增长 10.36%；农民人均现金收入4188元，增长31.2%；社会消费品零售总额9.26亿元，增长22.1%。在被省委、省政府纳入实施“四个发展”目标考核同一组的大通、湟中、互助、乐都、民和五个县中，除财政一般预算收入和农民人均现金收入排名第二外，其余指标均位列第一。取得这样的成绩，并不说明我们的工作没有问题，我们必须清醒地认识到仍还存在很多问题，特别是机关作风方面存在的问题还比较突出，归纳起来，主要表现为：

一是思想解放不够，创新能力不足。一些干部职工思想观念陈旧，工作方式简单，习惯于按陈规办事，不敢想也不敢干。特别是遇到一些急难险重的任务，畏难情绪和“等靠要”思想严重。对于县委、县政府的重大决策部署，讲客观、讲理由，回避困难，上交矛盾，工作的主动性、积极性和创造性不够强。

二是政令不够畅通，工作落实不力。一些机关单位本位主义严重、部门利益至上，对于县委、县政府部署的工作任务，对本部门有利的就执行，不利的就变样执行甚至拖延不办，消极懈怠，推卸责任，导致政令不畅。或者以文件落实文件，以会议落实会议，执行力大打折扣，使一些政策和工作部署落空或执行出现偏差。

三是办事推诿扯皮，工作效率不高。一些部门对于一些企业和群众上门办事，相互之间推诿扯皮，工作人员敷衍塞责、疲沓拖延，行政效率不高。有的干部在其位不谋其政，安安稳 稳占位子，忙忙碌碌做样子，疲疲沓沓混日子。一些工作本应该由部门完全可以落实，但有些时候仍需县委、县政府协调督促才能解决，一些容易的事情有些时候被拖成棘手的问题，甚至让人失去信心，进而影响我们的发展，影响党和政府的形象。

四是宗旨意识淡薄，服务意识不强。一些机关干部重权利、轻责任，重审批、轻服务。习惯于高高在上，对基层、对群众服务态度生硬，“门难进、人难见、脸难看、话难听、事难办”的作风仍然存在。有些本该正常解决的问题，不找熟人难解决、不托关系难办理。一些部门的干部对群众的利益缺乏换位思考和足够的重视，执法态度蛮横、方法简单，有的干部甚至不作为、乱作为，吃拿卡要，为政不廉，严重损害了干群关系。

五是精神不够振奋，缺乏工作热情。面对艰巨而繁重的任务，少数干部事业心、责任感不强，对工作敷衍应付、得过且过，满足于当四平八稳的“太平官”。一些干部对工作、对自己标准不高、要求不严，工作粗枝大叶、虎头蛇尾、质量不高。一些部门有章不循、遵章不严、有令不行、有禁不止的现象还不同程度地存在。有的部门纪律松散，连最基本的上下班制度和参加会议的要求都执行不好。

六是铺张浪费严重，勤俭节约不够。经过多年的快速发展，全县财政收入增加了，工作条件改善了，一些领导干部头脑中过紧日子的观念逐步淡化了，有些机关和个别干部讲排场、比阔气、铺张浪费等不良现象有所抬头。以上这些问题，尽管只表现在个别部门、少数干部身上，但严重损害了党和政府的形象，阻碍了全县各项事业的发展，挫伤了干部群众的积极性，其危害性不可低估。机关作风是党风政风的重要组成部分和直接体现，机关作风的好坏、办事效率的高低、服务质量的优劣，对外关系到吸引力，对内关系到凝聚力，对下关系到号召力，是一个地区发展环境优越与否的重要标志，也是一个地区经济社会持续发展的关键所在。转变和改进机关作风，是省委、省政府和地委、行署对我们工作的要求，又是经济社会转型跨越发展的需要，也是广大人民群众对我们的期待。为此，县委、县政府决定集中一段时间在全县开展“弘扬民和精神、转变机关作风、推进工作落实”主题实践活动，是着眼“十二五”开局之年、换届工作顺利完成的新形势，以新的形象、新的风貌团结带领全县广大干部职工，加快推进兰西经济区现代化区位中心城市建设进程而采取的一项重要举措。各乡镇、各单位一定要从政治的高度和战略的视角出发，充分认识弘扬民和精神、转变机关作风、推进工作落实的重要性和紧迫性，进一步增强忧患意识、发展意识和责任意识，真正把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，大力加强机关作风建设，认真解决存在突出问题，做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实，为加快推进兰西经济区现代化区位中心城市建设进程奠定良好的思想基础、提供坚强的作风保障。

二、弘扬民和精神、转变机关作风、推进工作落实，必须进一步解决突出问题

转变机关作风和推进工作落实是同一个问题中不同的两个方面，转变机关作风是推进工作落实的前题和基础，没有机关作风的转变，推进工作落实就是一句空话；而推进工作落实是转变机关作风的内涵和要义，没有工作的推进落实，再好的机关作风也只能是形式主义。开展“弘扬民和精神、转变机关作风、推进工作落实”主题实践活动，就是要紧紧围绕建设兰西经济区现代化区位中心城市这个中心，着力解决全县机关干部特别是领导干部作风建设方面存在的突出问题，努力实现思想大解放、作风大转变、能力大提高、工作大进步，奋力推动全县经济社会转型跨越发展。

（一）要在学习全会精神上有新认识。今天的会议简要传达了十七届六中全会和全省领导干部大会精神。党的十七届六中全会是在全面建设小康社会的关键时期和文化改革发展重要阶段召开的重要会议。全会听取和讨论了胡锦涛同志的工作报告，研究了深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣等若干重大问题，审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。认真学习、深刻领会、全面贯彻党的十七届六中全会精神，是当前和今后一个时期全县各级党组织和广大共产党员的一项重要政治任务。要充分认识重大意义。全会通过的《决定》 全面总结了我们党领导文化建设的成就和经验，深刻分析了文化改革发展面临的形势和任务，在集中全党智慧的基础上，提出了新形势下文化改革发展的指导思想、重要方针、目标任务、政策措施，充分体现了中国共产党对肩负历史使命的深刻把握、对国内外形势的科学判断、对文化建设的高度自觉，充分反映了全国各族人民的共同愿望，是当前和今后一个时期推进我国文化改革发展的纲领性文件。要准确把握精神实质。全会就文化改革发展提出了一系列重要论断、重要部署、重要举措。贯彻落实好全会精神，必须在认真学习原文、把握科学内涵、领会精神实质上下功夫。要准确把握推进文化改革发展的重要性和紧迫性，深刻理解“四个更加”（强调当今世界各种思想文化交流交融交锋更加频繁，文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显，维护国家文化安全任务更加艰巨，增强国家文化软实力、中华文化国际影响力要求更加紧迫）、“四个越来越”（强调文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望）、“三个关系”（强调在新的历史起点上深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，关系实现全面建设小康社会奋斗目标，关系坚持和发展中国特色社会主义，关系实现中华民族伟大复兴）重要论述，深刻认识各种新论断，准确把握当前文化领域存在的突出矛盾和问题。要准确把握推进文化改革 发展的指导思想、奋斗目标和重要方针，坚持中国特色社会主义文化发展道路的基本要求，培养高度的文化自觉和文化自信，大力发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。要准确把握推进文化改革发展的重点任务和重大举措，切实抓好推进社会主义核心价值体系建设，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础；全面贯彻“二为”方向和“双百”方针，为人民提供更多更好的精神食粮；大力发展公益性文化事业，保障人民基本文化权益；加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业；进一步深化改革开放，加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制；建设宏大文化人才队伍，为社会主义文化大发展大繁荣提供有力人才支撑等6个方面的战略任务。要准确把握推进文化改革发展的政治和组织保障，各级党委、政府要切实担负起推进文化改革发展的政治责任，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与的工作体制和工作格局，形成文化建设强大合力。要精心组织学习活动。全县各级党组织要切实增强政治意识、大局意识、责任意识，按照中央和省、地、县委要求，周密部署、精心组织，认真抓好本乡镇、本部门、本单位学习宣传贯彻各项工作，切实把全会精神落到实处。各级党委（党组）理论学习中心组要把全会精神作为当前和今后一个时期的重点学习内容，制定并严格落实系统的学习计划。领导干部要带头学习，通读、精读全会文件，全面掌握基本精神，深刻领会精髓要义。宣传文化系统各部门、各单位要集中一段时间组织全体干部职工深入学习全会精神，做到全员覆盖、先学一步，学深学透、融会贯通。各乡镇、各部门、各单位要通过专题培训、专家讲座、座谈讨论等多种形式，引导广大党员干部掌握全会精神的基本内容。组织部门要把学习贯彻全会精神与干部教育培训工作、加强领导班子建设和基层党组织建设结合起来，与开展创先争优活动结合起来，认真做好组织协调和督促检查工作。宣传部门要牢牢把握正确导向，运用多种形式、多种渠道，大力宣传全县文化工作取得的各项成就、当前重点工作及下一步工作思路，努力营造学习贯彻全会精神的浓厚氛围。要集中开展面向基层干部群众的宣讲和辅导，对重大问题做好全面深度的解读，使其准确把握、深入人心。其他有关部门要发挥自身优势，开展各具特色的学习教育活动。

（二）要在提高干部素质上有新成效。当今世界科学技术日新月异，知识经济迅猛发展，知识更新的周期越来越短。不重视学习，我们很多工作就不可能很好地贯彻落实，就不可能适应形势发展和工作的需要，就会有被时代淘汰的危险。无论是领导干部还是普通工作人员，都必须善于学习，向书本学，向实践学，向群众学，向先进地区学，努力提高自身素质，提高工作水平。广大机关干部在加强理论学习的同时，必须自觉加强业务学习，提高综合素质，为“十二五”规划的顺利实施 提供智力支持。要坚决摒弃不善于学习、不钻研业务的不良倾向和满足于浅尝辄止、一知半解的学习态度，大力发扬善于钻研、勤奋好学的精神，主动学习新知识、拓宽新思路、掌握新本领。各乡镇、各单位都要重视干部职工的业务培训教育，为干部职工提高业务能力创造条件。要高度重视“学习型机关”创建活动，采取多种形式，下大力气抓好干部职工的教育培训，不断优化知识结构，拓宽知识面，增长知识和才干，在机关营造重视学习、竞相学习的浓厚氛围，在广大干部职工中树立“终身学习”的理念，在建设学习型社会方面作出表率。要切实贴近干部的思想和工作实际，针对工作中存在的突出问题，运用身边的事、身边的人开展教育，使教育更加生动，更加具有说服力。在教育过程中，要把发现问题与研究问题、解决问题结合起来，通过主题实践活动，化消极因素为积极因素，树立正气，形成合力，充分调动工作积极性和创造性，以主题实践活动来推动工作，以促进发展的实际成果来检验活动的效果。同时，要把讲普通话作为提高干部素质的一项重要工作来抓，作为一项制度来执行，提倡各级领导干部和机关工作人员在公众场合讲普通话，尽量少讲或不讲地方话，必要时有关部门还可采取一些引导措施和手段，比如凡是讲地方话的，县电视台不予采访，会议发言不予安排，给不讲普通话的人形成一定的压力，做到领导重视讲普通话，干部群众乐意讲普通话。

（三）要在强化责任意识上有新提高。责任是一种义务，是一种使命，是推动转型跨越发展的原动力。每一名党员干部都有不同的工作岗位，岗位赋予责任。要常思量自己工作岗位的来之不易，常惦量自己肩负的责任之重，以此增强荣誉感和责任感，爱岗敬业，兢兢业业，在其位谋其政，履其职尽其责。要勇于开拓创新。从一定意义上说，评价一名干部的思想是否解放，一个重要标志就是看其会不会创新，敢不敢创新。特别是面对当前复杂多变的新形势、新任务，各级干部必须积极适应，创新思维，创新工作，勇担重任，努力开创各项工作新局面。要善于攻坚克难。实践证明，不管多难的工作，只要坚定信心，积极面对，只要思路正确，措施得力，就能战胜困难，取得成功。因此，各级干部在推进工作中一定要始终保持高昂的士气，敢于迎难而上，积极动脑筋、想办法，做到不气馁、不埋怨、不退缩。要针对项目建设、产业培育、信访稳定等经济社会发展中的难点问题集中开展攻坚活动，拿出过硬措施，实现重大突破，确保县委、县政府各项目标任务落到实处。不能一项工作布臵下来，不是想着自己究竟怎么去干、怎么解决问题、怎么干好，反过来给领导提一大堆条件，出一大堆难题，要领导帮把所有问题都给他解决好了才去做。要敢于承担责任。不敢担责任、担风险，就干不成大事，也不可能实现跨越。不敢承担责任的干部是大局意识不过关的干部，不敢承担风险的干部是品格不健全的干部。每个干部都要立足本岗位、本单位的实际，多做探索性的工作。对职权范围内的工作，要放手 放胆、敢闯敢干，特别是对那些责任大、风险大、困难大的事情，只要看准了就要大胆地试、大胆地闯，做到先行不争论、先试不议论、先干不空论。要给那些工作有思路、有想法、有魄力、有胆识的干部更加广阔的舞台，调动干部职工创新创造的积极性、主动性。

（四）要在加快工作节奏上有新转变。在当前加快推进以西宁为中心的东部城市群建设的新形势下，省委、省政府和地委、行署对地处“青海东大门”的民和的发展十分关注。我们必须时刻保持时不我待的紧迫感，只争朝夕，雷厉风行，加快节奏，牢牢把握工作的主动权。要注重完成时限。要把明确时限作为完成工作任务的基本要求，处处体现一个“早”字、追求一个“快”字，做到工作早准备、计划早安排、任务早落实。凡是县委、县政府安排部署的工作，各乡镇、各单位必须不讲条件、雷厉风行地限时办结，真正做到说了就算、定了就干；凡是县委、县政府已经确定的目标任务，必须不讲条件、不折不扣地落实。要优化工作流程。工作方式的优化对提升工作效率有事半功倍的效果。实事求是讲，当前个别部门工作效率较低，虽然一定程度上与干部的自身素质有关，但更多的还是我们部门工作流程繁琐造成的，一些工作流程设计还存在不合理、不科学的地方。解决这个问题，首先要进行清理。各单位要按照求简、求短、求明、求责的原则，针对自身的工作流程，认真开展一次全面清理，进一步明确各自的职能、权限和责任，理顺部门之间的职责关系。其次要加以规范。各单位要对职能范围内每项工作的事项、来源、程序、时限、岗位、办结等内容，一项一项地进行规范，实现明细化。再次要搞好整合。在清理规范的基础上，我们还要积极学习和借鉴先进地区的经验，以方便服务对象为目的，对工作流程进行重组、优化、整合，特别是涉及多个部门共同审批的项目，要精减和优化审批环节。要加快工作进度。要完善工作运行机制，全面落实岗位责任制、限时办结制、首问负责制、“一站式”服务制等制度，明确各项工作的目标、时限、责任、质量等标准和要求，使机关工作环环相扣、高效运转。要强化监督检查，采取集中检查、交叉检查、随机抽查、跟踪督查等方式，加强对重点工作、重要事项的督查，加快推进工作进度和完成步伐。

（五）要在增进班子团结上有新加强。目前，县、乡换届工作全面完成，新的班子中，每个人的性格、经历、兴趣、特长等各不相同，但有一个共同点就是要团结共事。团结协作、密切配合、相互支持是做好一切工作的前提。懂团结是大智慧，会团结是大本事。人的一生短短几十年，大家能够在一起合作共事既是机遇，更是缘份，各级领导干部要象爱护自己的眼睛一样，高度珍视团结，自觉维护团结，切实增强班子的团结协作。团结要讲公心。领导干部彼此之间阅历不同，性格各异，要保持班子的团结，必须对人对事都出于公心，从大处着眼，心存大气，不掺杂个人私利。团结要讲原则。团结不是一团和 气，不是和稀泥，更不是相互包庇，对涉及党的政策、国家法律法规等原则性问题，该反映的要反映，该坚持的要坚持，决不能是非不分，更不能拿原则作交易。团结要讲风格。大事讲原则，小事讲风格。要有君子风度，胸襟坦荡，心胸开阔，倍加珍惜合作共事的缘份和同志间的友情，相互理解、相互关心、相互补台。团结也是一门艺术。主要负责同志要带头贯彻执行民主集中制原则，建立健全集体领导与分工负责相结合的制度，善于关心人、尊重人、理解人，搞好方方面面的协调，注意调动好一班人的积极性，使领导班子成为一个团结战斗的集体，把大家的力量凝聚起来。副职领导要有角色意识，自觉当好配角，积极支持主要负责同志工作，把自己分管的工作做好。每个成员都要有大局观念，在决定问题和开展工作时，要着眼全局，着眼整体利益，做到下级服从上级、个人服从组织、少数服从多数。要最大限度地挖掘和发挥每一名干部的潜能，最大限度地调动每一位干部的积极性，使大家心往一处想、劲往一处使，一心扑在工作上，自觉做到分工不分家、补台不拆台、谋事不谋人、干事不误事，做团结共事的模范。特别要强调的是，不仅班子成员之间要处理好团结问题，班子与班子之间，单位与单位之间也要加强团结。大家都要牢固树立全县上下“一盘棋”的思想，班子成员之间、乡镇与部门之间、县直部门之间、县直部门与驻县单位之间，都要加强协作，通力配合，合心、合力、合拍地开展工作，决不容许各自为政、推诿扯皮，确保有令即行、有禁即止、政令畅通。

（六）要在严明工作纪律上有新气象。严格的纪律，是做好各项工作的重要保证。要以这次主题实践活动为契机，进一步加强干部队伍纪律建设。遵守纪律要自觉。遵守纪律是对干部职工最基本的要求。大到党纪国法，小到科室制度，都是为更好地推进工作制定的，我们每个人都必须严格执行，特别是领导干部绝不能对人一套，对己一套。在思想上，要加强纪律修养，时刻把权力看作责任，把形象看作生命，把监督看作爱护，不断增强遵守和维护党的纪律制度的自觉性、坚定性。在行动上，要严格遵守各项纪律规定，按章办事，不擅作主张、随意表态，不弄虚作假、泄露秘密，维护好自身形象，发挥好表率作用。规章制度要健全。干部纪律作风建设是一项长期的任务。各乡镇、各单位要结合主题实践活动，着力构建加强纪律建设的长效机制，坚持用制度管人管事。要认认真真对单位制度建设情况进行一次全面、系统的清理，按照“坚持、完善、废止”的要求做好分类登记，找出在制度建设方面存在的突出问题和薄弱环节。在此基础上，要对那些不适应形势发展需要，缺乏针对性、有效性的制度，抓紧修订、完善；要对那些过于原则、不便操作的制度进一步细化，制定配套措施；要紧紧围绕政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律等，着力完善行政执法管理制度，健全效能考评、请销假等工作制度，严格执行会议、公务接待和差旅费管理等各项制度。干部管理要严格。现在，我们有些单位对干部管理失之于软、失之于宽，这是造成干部作风涣散的重要原因之一。各级领导干部一定要有高度负责的态度，对干部管理要敢于动真格、敢碰硬、求实效。各级领导干部一定要有高度负责的态度，克服好人主义，坚持从严教育、从严要求、从严管理、从严监督。要敢于严肃处理违规违纪行为，对不良倾向要敢于批评，对不正之风要敢于纠正，对消极腐败现象要敢于抵制，特别是对突出问题不及时整改、损害群众利益不及时纠正等行为，必须按有关规定严肃追究责任人的责任。

（七）要在推进工作落实上有新成效。现在已经是十月底，距离年末只有60天左右的时间，时间紧迫，任务繁重。能否全面完成今年的目标任务，关键在干部，根本在落实。各乡镇、各单位要认真对照年初下达的目标任务，逐项查漏补缺，对完成不好的工作，进一步强化措施、加快进度、迎头赶上；对完成较好的工作，也要提高标准、自我加压、再接再厉，努力做到精力更集中、重点更突出、推进更有力，确保各项工作任务全面或超额完成。特别是对涉及省、地考核签订目标责任书的工作，要主动加强同上级对口部门的沟通联系，进一步细化分解工作任务，责任到人，任务到人，力争在今年的考核中取得好成绩。一要全力抓好农业生产。全力以赴抓好秋覆膜工作，确保于11月20日前完成35万亩覆膜任务，实现“应铺尽铺”。积极实施农畜联动、草畜结合工程，完成玉米秸秆青贮15万吨 以上。积极实施好人畜饮水工程，争取第四水源工程批准立项，加快积石峡水库北干渠灌溉、中部扬黄调水等重大项目前期工作。认真落实草原生态保护奖励政策，加快集体林权制度改革步伐，力争年内确权发证率达到90%以上。要利用秋冬农闲时节，组织群众抓好农田水利基本建设，对水库及其渠系配套工程进行清淤扩容、除险加固，做好秋冬蓄水保水工作。二要全力推进工业经济。完成工业园产业规划编制、总体规划修编和5000亩征地工作，争取铁路专用线、垃圾处理场、污水处理厂等项目开工建设。加快史纳物流园铁路专线升级改造和5万平方米储盐库、青投公司一期15万吨铝基合金棒材、新宇公司10万吨金属硅等项目建设进度。强化环保监督管理和监测监控，确保能耗指标控制在省、地下达的指标之内。三要全力加快城乡建设。按照年初安排，完成新扩4平方公里城区控制性详规、高铁车站周边建设详规、七大建制镇控制性详规和县城重要节点的修建性详规。加快川垣南路、川垣北路、川垣大道拓宽改造、官亭镇垃圾填埋场、巴州河二期治理等项目建设进度，抓紧做好第三水源项目正常通水、管理服务等后续工作。扎实推进湟水河流域污染综合治理工作，加大县城环境综合整治力度。完成中川和马场垣撤乡建镇和保障性住房、“千村建设、百村示范”工程示范村建设和玉树援建工作各项任务。四要全力推进项目建设。四季度既是全年项目建设的攻坚时期，也是谋划来年项目的关键时期。对今年确定的13个重大项目建设，要对照目标进度要求，逐项检查清理，提前完成任务的要主动思考明年工作，欠进度和未完成目标任务的，要科学安排，倒排工期，千方百计争取资金到位，全力以赴组织施工，扎实做好扫尾工作，确保全年行政辖固定资产投资达到27亿元以上。要全力跟踪已上报项目，抓好落实，及早谋划明年的项目工作，确保明年项目推进势头不减、投资强度不减。加大招商引资力度，力争到位资金11亿元以上，同比增长18%以上。五要全力办好民生实事。稳步推进中小学布局结构调整，加快民和一中迁建项目建设。积极推进医药卫生体制改革，进一步加强食品药品安全监管。全面落实各项社会保障政策，加大劳务输出力度，认真做好扶贫开发工作。着力办好“十件实事”，特别是欠进度的项目要抓紧实施、加快进度，确保年底前全面完成。认真落实各项惠民政策，及早安排搞好元旦、春节期间走访慰问送温暖活动，及时足额发放救灾救济、低保、优抚等资金，认真解决下岗工人、五保户、残疾人、贫困党员、受灾家庭等特困群众和弱势群体生产生活困难。六要全力维护社会稳定。临近年关，各种矛盾和不稳定因素容易集中爆发，各乡镇、各单位要高度重视、履职尽责，切实维护社会大局和谐稳定。要深入排查各类矛盾纠纷，认真研判及时调处化解，切实灵通信息，全面掌控重点领域、重点群体、重点人员的信访维稳突出问题，坚决防止发生非正常越级上访、群访事件或极端恶性事件。深入推进社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动。高度重视人民来信来访，依法维护群众合法权益。严格落实安全生产责任制，加大各行业、各领域的安全隐患排查整治力度，尤其要加强道路交通、建筑工地、烟花爆竹、非煤矿山等重点领域和重点部位的安全监管，全力防范重特大安全事故发生。扎实推进“六五”普法和“文明民和”建设，切实加强民主法治建设和精神文明创建活动。

三、弘扬民和精神、转变机关作风、推进工作落实，必须进一步强化工作责任

作风建设能否取得实效、目标任务能否落到实处，党的领导是根本保证。各乡镇、各单位要高度重视，建立工作机构，制定实施方案，积极、主动地组织好、实施好主题实践活动，务求取得实效。

一要加强领导，落实严密的工作责任。各乡镇、各单位要形成主要领导负总责、分管领导抓落实的领导责任制。各级领导干部要切实承担起主题实践活动第一责任人的职责，率先垂范，当好表率。县级领导干部要脱开一些事务性的工作，集中时间和精力抓落实，主动到联系乡镇去、到企业去、到重点工程去，开展各种形式的现场办公、现场督查、现场协调，帮助基层解决一批实际难题。乡镇和部门主要领导要把转变机关作风与经济建设和党的建设有机结合起来，充分认识到，不抓作风就是失职，抓不好作风是不称职。要坚持亲自抓、亲自过问，敢于负责、敢抓敢干。对存在的问题不护短，勇于揭丑，带出 一支过硬的干部队伍。要认真履行加强作风建设的职责要求，促使党员干部提高党性修养水平。

二要加强宣传，创造浓厚的整改氛围。县纪委、组织、人事等部门要密切配合，加强协调，建立规范化的日常教育、管理机制。要把加强领导干部党性修养和作风建设纳入党委（党组）理论学习中心组学习和干部教育培训的重要内容。要加大宣传力度，利用政府网站、广播电视等宣传媒体，加强宣传，既宣传正面典型，又曝光反面案例，形成共识和合力，为主题实践活动的顺利开展营造良好的社会环境。要在县电视台开设专栏节目，集中宣传报道各乡镇、各单位作风建设和重点项目进展情况，推动主题实践活动深入开展，营造人人讲作风、处处抓效能、事事创效能的浓厚氛围。

三要加强督查，形成有力的督导合力。各级领导干部尤其是主要领导对一些重点工作要亲自督查，及时掌握工作的进展情况，落实了多少，落实的效果如何，都要做到心中有数，针对工作中发现的问题，要搞好组织协调，促进抓好落实。县委将组织县纪委、县委办、绩效办、政府办等相关部门组成督查组，建立严格的工作督查机制，对经济运行、项目建设、招商引资、财税收入以及新农村建设等重点工作，实行定期督查与专项督查相结合，确保收到实实在在的效果。建立科学的工作考评机制，把重点工作进展情况，各部门向上争取项目和资金情况，作为班子考核的重要内容，并注重绩效考核结果的 运用，切实加强领导班子和干部队伍建设，强化机关纪律，形成全面推进发展的工作运行机制。对主题实践活动中群众意见集中、情节严重的单位或个人，要采取纪律措施和组织措施，以严明的纪律来推动作风转变和工作落实。