水务局2012年发展党员工作计划

水务局2012年发展党员工作计划（共8篇）

1.水务局2012年发展党员工作计划 篇一

栾城县水务局2012年工作计划

2012年，是深入贯彻落实县第十次党代会精神的重要一年，也是我县实现“促增长、保稳定、惠民生、提能力”四大任务，主攻一城、决战两区、推进三化、打造四新、实现五翻，建设幸福栾城的总体要求的重要一年。我局在明年的工作中，将紧紧围绕县任务要求，坚持以人为本，发扬“求真、务实、奉献”水利精神，积极跑办项目，大力推进水利工作建设，做好以下项目的建设工作：

一、加强农田水利基础设施建设。

一是完成全年新打机井200眼，更新泵型200台，修旧井150眼。二是实施栾城县小型农田水利重点县建设项目。该建设项目计划在小周、马家庄、前表中等29个村新建管灌节水灌溉工程，45000亩，涉及机井750眼，安装输水管道360000米，工程总投资1800万元。

二、加强城镇供水工作，提高群众生活质量。

一是加大水表安装力度，对水费实行定额制单位和家属楼中的户表外移工作加快进度。二是继续加强旧网改造工程。三是加强对偷水、漏水、无表户、水表不准确等用水户的治理工作。四是启动城区地下供水水厂建设工程，完成勘测、征地、可研、设计等前期工作。

三、加强农村饮水安全建设。

一是实施第一批农村饮水安全项目。投资580万，解决于底、北留营、东留营等7个村1.16万人的饮水安全问题。二是实施第三批农村饮水安全项目。投资290万元，解决夏凉、北屯、南留3

个村0.58万人的引水安全问题。

四、积极开展河道绿化工程。

计划在洨河大提宿村段植树5000棵，投资10万元。

五、推进南水北调配套水厂项目建设。

南水北调水厂包括石家庄装备制造基地水厂、生物医药基地地表水厂，2012年完成水厂勘测、征地、可研、设计等前期工作。

六、实施中水回用（环城水系）项目建设。

2012年完成项目的勘测、可研、项目包装等前期工作。

七、提前谋划，加大项目跑办力度。

一是跑办栾城县第三批小型农田水利重点县建设项目，项目计划投资1800万元，计划发展节水管灌工程4.5万亩，涉及全县的21个村。二是跑办栾城县第四批饮水安全项目，项目计划投资653万元，涉及赵家庄、大孙村、小孙村等10个村，可解决饮水不安全人口13060人。三是跑办洨河治理第二批工程，该工程计划对南赵村公路桥至梅家村村东洨河桥段，进行加固4.85km，冶河排水涵洞改建工程6处，修建农用桥4座，计划投资3935万元。四是跑办泥河河道整治工程，该工程计划完成泥河入县境口至京珠高速河段的提防加固，共计4.45km，建设农桥2座，预计投资3000万元。

栾城县水务局

2011年12月1日

2.水务局2012年发展党员工作计划 篇二

一、全年的主要工作回顾

(一) 散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“三位一体”产业发展及农村推广应用散装水泥继续呈现良好态势

今年以来，在我国经济发展确定了稳中求进的方针，国民经济由快速增长转向平稳增长，全国经济发展增速放缓的形势下，我国水泥产业继续大力推进产业结构调整，加快产业结构转型升级，推进新型干法水泥发展，促进节能减排和企业兼并重组，技术装备不断创新提升，使我国新型干法水泥的主要技术和装备水平达到了国际先进水平，散装水泥的生产供应能力超过了水泥总产量的90%。

2012年全国水泥产量增速放缓，全年产量为2l 8213.0万吨;同比增长121 132.7万吨，年增长量比上年19 489.0万吨减少7456.3万吨;年增长率为5.84%，增速比上年10.44%回落4.6个百分点。

2012年全国散装水泥产业呈现了稳步发展的良好局面，散装水泥累计供应量为118 129.94万吨，比上年同期106 753.95万吨增长11 375.99万吨，增长率为10.66%，散装水泥增长速度快于水泥增长速度4.82个百分点;散装水泥年增长量接近水泥年增长量。全国平均水泥散装率已达到54.14%，取得了显著的经济效益和社会效益。据测算，可节约标准煤2714.15万吨，减少粉尘排放11 87.21万吨，减少二氧化碳排放7056.85万吨，减少二氧化硫排放23.07万吨，实现综合效益531.58亿元。预拌混凝土产量持续增加，预拌砂浆产量再创新高，农村散装水泥使用量有所提高。

(二) 中国散协今年开展的主要工作情况

今年以来，在国家关于全面落实科学发展观，实施循环经济发展战略，厉行节能减排，构建资源节约型、环境友好型社会主义和谐社会等一系列政策方针的指引下，针对鼓励和促进散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆的政策法规体系不断完善。《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》(国发[2011]41号)、《商务部关于“十二五”期间加快散装水泥发展的指导意见》(商流通发[2011]322号)、《商务部办公厅关于开展禁止现场搅拌砂浆检查工作的通知》(商办流通函)[2012]767号)等一系列政策规章性文件都强调了有针对性的关于加快促进散装水泥产业发展的内容。全国各地各级政府有关部门认真贯彻上级文件精神结合本地工作的实际，相继出台地方性文件，把有关政策落实到位。散装水泥工作政策体系的不断完善，对持续推进散装水泥“三位一体”产业和农村推广使用散装水泥的持续、全面、加快发展具有十分重要的意义。

近年来，继湖南省、江西省等12省市相继颁布了关于促进散装水泥产业发展的条例后，今年又有云南、新疆、广西、安徽、青海、河北等省区的立法工作也取得了决定性进展。制定和贯彻条例，使促进散装水泥发展和应用工作逐步纳入到了法制化轨道，为全面开创工作的新局面提供了更为有利的条件。

1. 协同政府部门为行业发展大局服务

(1) 争取预拌砂浆优惠税率政策早日出台

《中华人民共和国循环经济促进法》等国家政策法规明确规定了“鼓励使用散装水泥，推广使用预拌混凝土和预拌砂浆”。国家商务部和住建部等两次印发关于在部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知。因此，预拌砂浆产业在全国蓬勃兴起并快速发展。但由于预拌砂浆产品的增值税赋致使产品的价格偏高，进项税抵扣不足造成企业税收负担过重等原因，使“禁现”工作推进难度增大，部分城市的工作难以启动。根据行业和会员企业的反映，我会在深入调研和广泛听取意见的基础上，协同商务部多次与国家财政部、税务总局协商，建议国家应参照预拌混凝土按6%的税率征收预拌砂浆产品的增值税。按照财政部和税务总局的意见，经我会协调商务部与国家工信部协调，特组织召开了由中国散协、中国水泥协会、中国混凝土及水泥制品协会等相关单位参加的专题座谈会，在各方取得共识后正式行文报财政部、税务总局，目前尚待税务总局正式发文施行。

(2) 积极推动砂浆城市“禁现”联合督查工作

目前，砂浆“禁现”工作和预拌砂浆产业在全国发展很不平衡，各地政府有关部门对此项工作的重视程度存在较大差异，难以形成协同推进的工作合力。中国散协根据会员企业的强烈诉求，积极向商务部反映情况，并将天津市关于“禁现”工作的调研报告报送住建部，建议商务部、住建部等组织联合督查组，对全国重点城市的“禁现”工作进行检查。商务部近期已印发文件，对检查工作做了部署，并对检查范围、检查内容、组织实施、检查要求、结果处理等提出了具体要求。各地按照文件精神，在先行做好自查工作的基础上，届时接受国家督查组的检查。

(3) 开展散装水泥产业基础研究，促进事业的可持续发展

在我国加快转变经济发展方式、实施创新驱动发展战略的新形势下，散装水泥“三位一体”产业进入了新的发展阶段。《国务院对进一步加快发展散装水泥意见的批复》(国函[1997]8号)等国家对散装水泥发展工作印发的专门文件已历时15年之久，产业发展的基础和客观环境已发生了深刻的变化。业界共同认为，争取在当前的新形势下，报请国务院再次印发《关于进一步促进散装水泥发展的指导意见》。为此，先从产业的基础研究入手，以开展对散装水泥产业所产生的经济和社会效益进行全面绩效评估的方式，用翔实的事实依据论证散装水泥产业在发展循环经济、建设“两型”社会方面的贡献和重要意义，提升发展散装水泥在经济领域全局的产业地位，以前瞻性、全局性、战略性的发展思路指导产业的可持续发展。中国散协会同商务部组织部分散装水泥办公室及有关专家，在郑州召开了专题会议，就开展课题研究和起草《指导意见》统一了思路、确定了分工并对有关工作做了具体部署。

(4) 深入调研了解行业实情，当好政府部门的参谋助手

中国散协区别其他行业协会的显著特点，一是国际上没有相同或类似的行业组织;二是全国有1275个履行政府行政职能的散装水泥办公室，在全国各行政区域行使促进散装水泥发展的职能;三是各级散办与企业单位在中国散协的会员比例各占50%。这种点、面结合的会员结构决定了协会工作的特殊性。我会针对上述特点，始终十分注重把握好为不同会员进行交流、提供服务的方法，利用参与区域性会议及业务活动或深入企业开展调研工作，认真深入地了解“点“或“面”的诉求，全面及时地综合各方面情况向各有关政府部门反映，协同解决事关行业建设与发展的有关问题。如，原设在商务部并履行“指导全国散装水泥发展工作”职能的“全国散装水泥办公室”这一工作机构，由于名称需要再次规范等原因，目前新的机构名称一直尚未确定，对全国各级散办对口开展工作带来不便。我会及时协同商务部有关部门并提出解决问题的建议方案，姜增伟副部长为此作了重要批示，此事已进入例行审批程序。

随着我国经济社会发展和建筑业现代化的进步，散装水泥产业链也不断拓展延伸，除业已形成的散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“三位一体”产业及农村推广应用散装水泥供应链体系外，与散装水泥产业链相关的新型墙体材料、城市建筑垃圾及固体废弃物的综合利用等产业也与之密切关联，不仅使散装水泥产业成为可持续发展的业态，而且其科技内涵也相应地不断丰富和深化。中国散协是搭建产业平台、促进产业发展和行业交流、衔接和凝聚政府与企业及行业力量的重要组织。所以发挥桥梁纽带作用，当好政府部门的参谋助手尤显重要。

2．引导行业自律，规范行业发展

(1) 认真组织开展预拌砂浆企业等级评价工作

推进砂浆城市“禁现”工作和引导预拌砂浆产业的规范发展，发挥好骨干企业市场主体的引导作用，抓好企业诚信体系建设，维护良性的市场竞争秩序是行业健康发展的基础。中国散协为了进一步培育和引导行业规范化发展，促进预拌砂浆相关企业的诚信建设和行业自律，经报商务部同意，中国散协会同各地散装水泥办公室及有关专家开展了两批对“全国预拌砂浆生产及相关设备制造‘认定企业’和‘示范企业’”的评定工作。根据评定条件和程序，由企业申请，报省级散办审核，经秘书处复核，提请专家审定。两批共评出全国预拌砂浆生产及相关设备制造“认定企业”23个，“示范企业”35个，中国散协对这些企业进行了授牌和宣传表彰。该项活动的开展，对规范和引导全国预拌砂浆生产及相关设备制造企业的规范发展起到了积极的作用。

我会拟从明年开始，依据我会今年组织制定并颁布的《预拌砂浆产品及设备生产企业等级评价规范》行业标准，将对全国的相关企业进行等(星)级评定工作，依此进一步健全社会公信和行业监督体系的建设。

(2) 培育建立行业先进典型产业示范基地

为了培育行业技术骨干企业并发挥示范作用，中国散协还组织专家评定并授予南京天印科技有限公司为“全国散装水泥产业链示范基地”、无锡江加建设机械有限公司为“免烘干干混砂浆成套设备示范基地”、山东圆友重工科技有限公司为“轻质砂浆产品与装备技术示范基地”、南方路面机械有限公司为“振动流化床和机制砂生产线示范基地”等称号，他们为推动业界的交流与合作，较好地发挥了行业骨干企业的示范作用。

(3）在行业倡导并组织开展行业自律倡议活动

蓬勃兴起的预拌砂浆产业，已显现出市场竞争不规范的现象，为遏制市场恶性竞争的行为，发挥好行业协会在维护企业利益、保障市场公平的作用，中国散协在四届二次理事(扩大)会议上号召相关会员企业积极响应南京天印科技有限公司等9家企业发起的《预拌砂浆行业自律倡议书》，并组织了企业的签字仪式。这一举措对规范预拌砂浆产品生产及设备制造企业的市场行为起到了自律监督的作用。

今年以来，预拌砂浆产业发展的竞争态势进一步加剧，中联重科、徐工集团、三一重工等“特大型企业”阔步进入了竞争的行列，全国预拌砂浆装备制造业的产业格局将发生深刻的变化，市场竞争的激烈程度更加白热化。中国散协认真分析了产业发展的未来趋势，积极引导企业科学把握自身的发展战略和市场定位，会同协会共同抵制市场的不规范竞争，维护公平竞争的市场秩序。中国散协在今年12月召开的“中国散协第五次会员大会暨行业年会”上，发动8家副理事长会员企业再次提出倡议，号召全行业积极响应倡议，并组织了隆重的《预拌砂浆行业自律公约》的签字仪式。中国散协将加大行业自律监督的工作力度，推进预拌砂浆产业的稳定、健康可持续发展。

3．加强行业标准化的制定等基础性工作

建立完善的标准化体系是规范行业发展的基础，是实施科学发展战略的重要内容。随着行业的发展和技术的进步，行业标准，技术规范体系不断趋于完善，对促进技术进步以及整个产业的转型升级将起到越来越重要的作用。今年中国散协积极协调国家标准化委员会及行业标准化归口管理部门，积极申报标准项目立项，组织行业专家进行行业标准的编制、评审、鉴定工作，先后完成了《多回程干砂滚筒》、《焊接式散装水泥钢板筒仓》、《螺旋卷边式散装水泥钢板筒仓》、《预拌砂浆产品及设备生产企业等级评价规范》等4项行业标准的编制工作及报批实施。《预拌砂浆筛分技术要求》和《预拌砂浆生产线基础构架设计规范》两项新的行业标准也已在商务部批准立项。这些标准的制定，对规范散装水泥产业的科学发展奠定了技术基础。

4．办好行业展会及各项专业活动，搭建行业交流与合作的平台

会展业作为国家一项重要的服务产业，在促进行业交流、扩大行业的社会影响、带动产业升级和拉动经济发展等方面具有十分重要的作用。据此，中国散协在商务部等政府相关部门的支持下，与国家建筑材料展贸中心联合主办了连续三届的“中国散装水泥暨预拌混凝土与预拌砂浆技术装备及产品展览会”。

第三届展会于2012年5月10日在北京国际展览中心隆重举办。国家发改委、商务部、住建部、工信部、中国建筑材料联合会、中国物流与采购联合会等相关部门的领导出席展会，全国业界的代表踊跃参会，行业的骨干企业积极参展，参展企业展位数、展位面积高于往届，展览效果一年比一年好。展会充分宣传展示了我国散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“三位一体”产业发展成果，搭建了行业交流与合作的平台，提升了公众对散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆及技术装备和产品的认知度，也为行业发展提供了更为广阔的市场商机。

展会期间，协会同期组织召开“2012中国散装水泥产业可持续发展报告会”，邀请中国社会科学院财经战略研究院荆林波副院长在报告会上作了题为“中国经济的机遇与挑战”的主旨演讲。使参会代表从不同层面了解到我国经济社会发展的宏观形势和行业发展的动态趋势，荆副院长的精彩演讲博得了全场听众的高度评价。会议期间安排的“无机防火保温砂浆(A级)技术研讨会”和“预拌砂浆生产、施工设备与应用技术研讨会”，紧密围绕行业发展的热点、焦点问题进行深入的研讨，并对行业的科技创新成果和攻克技术难题的解决方案进行推介和交流。全行业对中国散协组织各项活动的关注和参与程度越来越高，增强了广大会员与协会的向心力。此外，每期展会还对积极参加展会的优秀企业，为展会组织工作作出突出贡献的单位进行了表彰。

5．开展行业专业技术及管理培训，提高从业人员专业素质

随着散装水泥“三位一体”产业链的发展和延伸，对从业人员的业务素质提出了更高的要求。在引导产业全面、可持续发展的新阶段，关键要解决好创新和协调发展的问题，而不断丰富和提高各级散办及企业从业人员的专业技术及知识水平，有针对性地组织开展专业技术培训，是散装水泥行业当务之急的基础性工作。

为落实商务部领导关于加强散装水泥行业培训工作的指示精神，中国散协受商务部委托，承担了组织散装水泥系列培训教材编写及组织培训工作的任务。为保证《预拌砂浆》和《预拌混凝土》教材的编撰质量，商务部和中国散协多次组织召开专家编审工作会议，对教材内容进行认真讨论和修改完善。该教材被商务部指定为散装水泥应用系列培训教材，姜增伟副部长为教材亲笔作序。

商务部发文委托中国散协承担组织对各级散办和企业从业人员的培(轮)训工作。目前，中国散协在郑州市已成功组织举办了两期培训班，参训人员达150人，经过结业考试，对考试合格人员将颁发国家人力资源和社会保障部中国就业培训技术指导中心统一颁发的<职业培训证书>。全体参训学员对培训班的组织及培训工作给予了高度评价，积极建议中国散协今后要多组织各类专业技术培训，多提供这种学习深造的机会。

6．认真履行散装水泥行业统计工作职能

全国散装水泥统计工作是国家统计局行业统计体系的重要组成部分，是政府指导全国散装水泥发展的重要决策依据，也是中国散协受政府部门委托，多年来一直承担的一项重要工作。为了使统计工作更好的适应散装水泥行业发展的需求，各项统计指标更符合行业发展的实际，中国散协坚持每年召开全国散装水泥统计工作专题会议，总结讲评工作，交流经验，研讨改进统计工作的措施，力求杜绝统计工作中迟、漏、错、虚的现象，使统计指标更加科学合理，统计数据更加真实可靠，统计体系更趋于完善。商务部已率先核准将散装水泥统计工作制度的部分指标体系列入到《商务部商贸流通业统计表》序列。

为了提升散装水泥统计信息化水平，提高统计系统的时效性、准确性和系统性，商务部流通业发展司印发《关于进一步做好散装水泥统计工作的通知》(商流通司函[2012]126号)，委托中国散协在全国范围开展推广应用“全国散装水泥‘三位一体’网上智能直报系统”的有关工作。我会已在今年的全国散装水泥统计工作会议上做了部署，有关技术培训工作正在各地抓紧进行，要求全行业2012年的统计年报全面应用网上智能直报系统。

7．重视并发挥好散装水泥媒体的宣传作用

强化和扩大发展散装水泥工作在社会的宣传功效及影响力，是引起社会有关各界及广大公众了解与关注、尤其是谋求政府有关部门重视与支持的重要手段，也是抓好散装水泥工作的重要组成部分。各级散装水泥办公室每年集中组织举办的散装水泥宣传周活动，各具特色，面向社会的宣传效果显著，是各地集中展示和宣传散装水泥意义和发展成果的平台。商务部印发的“十二五”期间发展散装水泥的指导意见，提出了各级散装水泥主管单位和管理部门要努力创新宣传模式，加大宣传力度，提高宣传效果。由中国散协指导并每年度召开的《中华建筑报·散装水泥双周刊》编委会笔会(或通讯员会议)，研讨交流宣传工作的经验，议定新的办报思路，表彰优秀通讯员和发行工作先进单位，有效地促进办报质量的提高。《散装水泥》杂志、中国散协信息网、中国散协干混砂浆专业委员会经办的《中国砂浆资讯》、全国各级散办经办的单位网站、期刊动态、通讯、简报等构成了散装水泥行业宣传的网络体系。中国散协支持举办的散装水泥楹联大赛，印发专业知识台历等形式开展的宣传活动是对散装水泥宣传模式的创新;联合各地电视台编制和播放专题电视节目等，均取得了显著的宣传效果。

中国散协秘书处坚持每年全面汇总全国散装水泥工作的重要资料，编撰年度《全国散装水泥工作资料汇编》，并将国家有关政策文件收录入编。该汇编不仅能作为散装水泥工作者及行业相关单位的参考史料，而且也是呈送相关政府部门有关领导极具参考和宣传价值的文献资料，已成为散装水泥工作者十分珍视的工作资料。

8．评选表彰先进，树立行业榜样

为了鼓励为行业建设与发展作出积极贡献的先进单位，在全行业树立崇尚先进的正气，我会在“2012中国散装水泥产业可持续发展报告会”上(第三届中国散装水泥暨预拌混凝土与预拌砂浆技术装备及产品展览会期间)，向河南省等11个单位授予“促进散装水泥行业建设与产业发展突出贡献单位”;授予南京天印科技集团等12个企业为“促进全国散装水泥行业建设与产业发展突出贡献企业”。

在今年召开的第五次会员大会暨行业年会上，中国散协对第四届理事会期间的74个“优秀会员单位”、17个“促进行业发展与标准化建设工作优秀单位”和4位荣获“特聘专家突出贡献奖”的获奖单位及个人进行授牌表彰。

9．进一步抓好协会的自身建设

(1) 协会秘书处以良好的精神风貌和优质服务质量在全行业树立威信。我会秘书处从领导到每一位员工，始终保持爱岗敬业和饱满的工作热情，在工作中共同营造了团结和谐的工作氛围，在与行业各会员单位的联系与交流中，始终保持着热情、诚恳、谦和、务实的工作态度，以认真负责的态度对待会员单位反映的每一件诉求信息，并尽力加以处理解决。多年来，秘书处行业建设与发展作出的努力和作为赢得了各会员单位的信赖和拥戴。因此，各会员单位对协会的工作及开展的各项活动都积极给予热情支持，行业的凝聚力、向心力逐年增强，讲正气、促发展已形成了推进行业发展的强大动力。

(2) 注重发展行业骨干企业加入协会。随着行业发展和中国散协社会影响力的增强，以及预拌混凝土、预拌砂浆及相关装备制造业的兴起，我会注重了对企业会员、特别是跨行业的大型企业会员的发展工作。今年以来，徐工集团、中联重科、三一重工等特大型(上市公司)企业纷纷加入和要求加入协会，并给予协会组织的活动以大力支持。我会特将关心、支持协会工作的骨干企业提升到理事会的领导层，进一步优化了理事会及会员结构。目前协会的有效会员总数达到近400家。

1 0．协会第四届理事会顺利换届

我会第四届理事会已期届满。按照民政部、国资委和中国物流与采购联合会关于协会换届工作的有关规定和要求，按期成立了由靳平生、丁建一、王国群、朱南纪、于东威组成的换届工作筹备组，按规定程序按时完成了换届的各项筹备工作。12月12日，中国散协第五次会员大会在湖南省长沙市隆重召开。商务部王旭斌副司长、工信部潘爱华副司长、中国物流与采购联合会党委余平副书记、湖南省经信委刘平凡副主任莅临会议并致辞。

会议全体代表听取并审议通过了中国散协第四届理事会丁建一理事长所作的第四届理事会工作报告;第四届理事会王国群副理事长兼秘书长所作的财务收支情况报告;第四届理事会副理事长、山东省散装水泥办公室于东威主任所作的关于《章程》修改的说明;第四届理事会副理事长、河南省散装水泥办公室朱南纪主任所作的关于中国散协第五届理事会筹备工作情况的说明。会议还审议通过了中国散协《分支机构管理办法》《会员管理办法》《会费缴纳标准及管理规定》。

会议按照协会换届选举规定，对候选人采取等额无记名投票方式进行民主选举。选举结果为：靳平生同志当选中国散协第五届理事会理事长，丁建一同志当选副理事长(常务)兼秘书长，王国群等17名同志当选副理事长。会议还选举马淑珍等22名同志为特邀副理事长。

大会选举结束后，在随后召开的中国散协五届一次理事(扩大)会议上，靳平生理事长代表第五届理事会作了专题讲话。在新当选的理事会领导成员集体合影时，全场报以长时间的热烈掌声表示祝贺。

中国散协第五届会员大会始终在团结、和谐、奋进的气氛中进行。期间，还召开了中国散协五届一次常务理事会和中国散协装备技术专业委员会、干混砂浆专业委员会的工作座谈会及其他专业活动。

二、关于2013年的主要工作

(一) 协同政府有关部门报请国务院出台关于进一步加快发展散装水泥工作的文件。

(二) 落实《商务部办公厅关于禁止现场搅拌砂浆检查工作的通知》(商办流通函[2012]767号)精神，协同组织开展砂浆“禁现”检查工作。

(三) 依据《预拌砂浆产品及设备生产企业等级评价规范》行业标准，组织开展相关企业的等级评价工作。

(四) 依据商务部流通业发展司《关于进一步做好散装水泥统计工作的通知》(商流通函[2012]126号)要求，落实在全国范围全面开展推广应用“全国散装水泥‘三位一体’网上智能直报系统”工作。

(五) 继续落实商务部流通业发展司《关于开展散装水泥行业培训工作的通知》(商流通函[2012]78号)要求，认真组织好各期“预拌砂浆专业技术与管理培训班”的培训工作，做好“商务部指定散装水泥应用系列教材”《预拌混凝土》和《预拌砂浆》的全面发行工作。

(六) 组织完成《预拌砂浆筛分技术要求》《预拌砂浆生产线基础构架设计规范》行业标准的编制、审定及报批工作。

(七)继续组织办好“中国散装水泥暨预拌混凝土与预拌砂浆技术装备及产品展览会”。

3.水务局2012年发展党员工作计划 篇三

据了解，该推进计划由国家知识产权局负责制定，局内各直属部门分别按照各自分工领域具体实施，各省、自治区、直辖市、新疆建设兵团等地方知识产权局共同参与配合。推进计划紧紧围绕中央关于加快转变经济发展方式的总体要求和《国家知识产权战略纲要》《全国专利事业发展战略(2011-2012年)》的战略部署，对2012年全国专利事业发展战略实施的各项工作做出了具体安排。此外，该《推进计划》还包括“专利质量提升”计划、“专利运用促进”计划、“专利行政执法推进”计划、“专利助推企业转型升级”计划、“专利促进产业结构调整”计划、“专利保障‘走出去’战略实施”计划、“专利审查支撑国家重点政策”计划、“专利服务综合能力提升”计划、“专利高层次人才培养”计划等10个专项计划组成。国家知识产权局围绕此10个专项计划制定了推行企事业单位知识产权管理规范、开展专利技术优势产品认定、建立重大经济活动知识产权评议机制、建立国家专利战略推进与服务中心、开展海外专利维权救助工作等34项具体工作措施。

记者从发布会现场了解到，该推进计划的实施模式体现了以下四大特点：一是采取全系统共同参与、合力推进的实施方式；二是以专项组作为专利战略推进工作的实施主体；三是建立有效的专利战略推进工作的实施机制；四是突出分类指导。差异发展的实施原则。

4.2012年水务法制宣传工作计划 篇四

2012年是党的十八大召开的喜庆之年，也是贯彻落实“六五”普法规划的关键之年。为切实有效地开展水务法制宣传教育，全面落实水务“六五”普法规划，使今年的水法制宣传教育有计划、有步骤地开展，现根据市水务局和区普法办工作要求，结合我区水务工作实际，特制订如下工作计划：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党委政府工作大局，以推进法治武昌建设为总揽，,坚持法制宣传教育与履行职能相结合；坚持法制宣传教育与依法行政相结合；坚持法制宣传教育与法制实践相结合；坚持法制宣传教育与服务经济相结合。通过广泛、深入、富有成效的法制宣传教育，传播法治理念，推进法治实践，全面提高依法行政水平，为加快水利改革发展，推进水务现代化建设，开创水务科学发展新局面，营造良好的法治环境，以新的业绩迎接党的十八大胜利召开。

二、目标

通过深入开展法制宣传教育活动，增强全局干部职工的法制观念，强化水法制意识，全面提高水利系统依法行政、依法决策、依法管理和服务社会的水平。

（一）树立一种观念。通过一系列的普法学法活动，不断提高干部职工特别是在一线工作的行政执法人员的依法执法意识和责任意识，确立正确的权利义务观，不断提高依法 1

行政、依法管理的能力和水平，促进水利系统文明执法环境的培养和发展。

（二）增强两个意识。通过对一系列与群众生活和本系统业务息息相关的法律法规的宣传学习，自觉增强全局工作人员依法办事、依法治水管水意识。

三、普法学习对象

局全体干部职工

四、学习内容

（一）通用法律法规。继续抓好《宪法》、《人民调解法》、《食品安全法》、《人口与计划生育法》、《环境保护法》及购房维权、侵权责任法等法律法规的学习。

（二）规范行政机关行政行为的法律法规。主要抓好《行政许可法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《公务员法》、《行政监察法》、《审计法》等法律的学习；重点抓好《行政强制法》的学习。

（三）水法律法规及规范性文件。重点抓好《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《水污染防治法》、《长江河道采砂管理条例》、《河道管理条例》《武汉市城市排水条例》、《武汉市湖泊保护条例》等，突出抓好《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》、《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》等文件的学习。

（四）其他相关法律法规。做好与局干部职工履行职责所必需的专业法律知识的学习。

五、学习方式

主要采取集中学习、辅导培训和自学等形式进行。

（一）集中学习。一方面组织党委理论中心组集体学法，确保领导干部集中学法，不少于3次。另一方面，兼顾学习、工作两不误，结合学法内容，执法实际，采取集中辅导，讨论交流、研讨会等形式，抓好干部集中学法，增强学法的针对性、实用性。

（二）辅导培训。一方面组织行政执法相关人员参加各级组织的法制培训，确保行政执法人员继续教育时间不少于15天。另一方面，本级组织培训。由局统一计划安排，相关科室落实人员备课授课，确保干部参加本局组织法制培训不少于2次。

（三）自学。结合自身工作性质与特点，联系工作实际，确定学习内容，制订学习计划，通过通州党政信息网、普法网、干部在线学苑等途径方式抓好自学，确保干部自学法律知识时间不少于40学时，力求学有所得，学有所用。

六、措施要求

（一）加强组织领导。法制宣传教育领导小组要切实加强对法制宣传教育工作的领导，定期检查工作开展。领导小组办公室具体负责宣传教育的指导、协调和检查督促工作，加强与省厅、市局法制工作机构、区法制宣传教育工作部门沟通联系，主动汇报，争取领导、支持。其他相关科室要按照水利“六五”普法规划要求履行好各自的职责，积极配合开展水法制宣传教育工作，形成齐抓共管氛围。要通过富有

成效的工作，确保水法制宣传教育工作“创先争优”目标的实现。

（二）建立健全制度。进一步完善党委理论学习中心组集体学法制度、领导干部述职述法制度、科室轮流授课制度、法律知识考核制度等，将法制宣传教育纳入局目标管理考核范围，纳入工作统一安排，做到有计划、有部署、有检查、有落实、有总结、有考核，确保法制宣传工作落到实处。

（三）创新学习形式。法制宣传教育要坚持理论与实践相结合，增强学法、依法、用法的积极性和自觉性。多形式多渠道开展面向社会的水利法制宣传教育，把法制宣传教育融入水行政管理服务的全过程。充分发挥网络、报纸、广播、电视等大众传媒的作用，结合政务公开的要求，在通州区水利局网站上及时发布水利政策法规，为公众提供方便、快捷的法律服务。结合“世界水日” “中国水周” “12〃4”全国法制宣传日等宣传日、纪念日，开展以水利法律法规为核心的法制宣传教育活动，营造学法用法氛围。加强水法宣传教育的研究，积极探索行之有效的水法宣传教育的途径、办法。

5.水务局2012年发展党员工作计划 篇五

发布日期：2012-01-09浏览次数：14 字号：[ 大 中 小 ]

2011年，在区委、区政府的正确领导下，在贵阳市商务局的业务指导下，我局坚持践行科学发展观，认真贯彻落实省委、市委、区委的会议精神，围绕“又好又快、更好更快发展”的总体思路，按照区委三届七次全会精神的要求，以全力推进小孟装备制造业生态工业园区为目标，从年头开始“抓早、抓紧、抓大、抓好”招商工作，努力追求“更好、更快、更高、更强”的工作成效，较好的完成了区委、区政府及市局交办的各项工作任务，继而保证了全局各项工作的顺利开展。现将工作总结如下：

2011年工作目标完成情况

一、主要工作目标完成情况

（一）主要经济指标完成情况。今年1－11月，我区共引进项目95个（一产项目4个、二产项目49个、三产项目42个），招商引资实际到位资金82.5亿元，占全年目标任务78亿元的105.8%，同比增长27.7%；实际利用外资2104万美元，占全年目标任务2370万美元的88.8%，同比增长28.9%。1-11月全区进出口完成9100万美元，增长25%，其中出口5800万美元，增长15.5%，进口3300万美元，增长48%。1-9月全区完成社会消费品零售总额35.52亿元，比上年同期增长15%，占全年目标数的70.9%。

（二）确保引进4亿元以上投资项目（党政主要领导各3个，以当年工商注册登记为准）6个以上，并确保2个以上项目开工。已引进4亿元以上项目个数6个（218项目、419项目、普天新能源项目、凯沃重工项目、贵州电力线路器材厂异地搬迁项目、天义电梯项目），其中4个已开工（218项目、普天新能源项目、凯沃重工项目、天义电梯项目）。

（三）力争引进投资5000万元项目10个以上，4亿元项目6个以上，完成项目签约投资额100亿元，力争120亿元。今年，成功引进奇瑞客车、中联环境综合项目、天义电梯、西安电子商务及服务外包企业香港上市（贵阳）孵化基地、汽车零部件定点配套生产项目、高低压开关柜电气项目、热效能产业园项目、包装产业园、迅驰电动车贵阳生产基地项目和远大工业博览城等10个亿元以上项目，签约金额达117亿元。同时项目资源储备不断丰富，新增动态项目50个，其中工业类项目45个，商业类项目5个，总计投资金额约340亿元。

（四）积极构建生鲜直销渠道，方便市民消费，建设5个社区连锁超市（含生鲜经营）、3个鲜肉直销店；加大农超（场、校）对接工作，着力培育1个生鲜农产品直供超市（农贸市场、学校）典型。已建成菲翔、星力、智诚等5个社区连锁超市；在锦江星河、西工、中心农贸市场已建成3个鲜肉直销店；加大农超（场、校）对接工作，泰达生鲜广场（浦江店）已建成生鲜农产品直供超市。

（五）扎实推进家政服务体系建设试点工作，建设4个家政连锁门店。扎实推进家政服务体系建设试点工作，协助贵阳保得城市环境管理服务有限公司在我区开展“社区百店工程”建设，已建成清水江、香江、浦江等3家家政连锁门店，珠江湾畔店正在建设中。

（六）督促贵阳海信电子有限公司下乡产品配送中心项目按时建设完工。为建立新型农村市场流通网络，逐步形成以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村现代流通网络，改善农村消费环境，开拓农村市场，扩大农村消费。贵阳海信电子有限公司下乡产品配送中心项目已按时建设完工。

（七）扎实推进家电下乡工作，确保兑付率达到95%以上，力争达100%;继续推进“万村千乡”市场工程；继续开展家电以旧换新工作，确保兑付率达到95%以上，力争达100%。扎实推进家电下乡工作，截止到目前，已销售家电下乡产品19288台，销售收入5000余万元，兑付率达95%以上;继续推进“万村千乡”市场工程；继续开展家电以旧换新工作，已销售家电以旧换新产品8000余台，兑付率达95%以上。

二、主要经济指标预测情况

1－12月，预计完成招商引资实际到位资金86亿元，占全年目标任务78亿元的110.3%，同比增长43.3%；实际利用外资2400万美元，占全年目标任务2370万美元的101.3%，同比增长32.1%;预计完成外贸进出口总额9317万美元，同比增长18.93%,占全年目标的101.6%；预计完成社会消费品零售总额51.2亿元，同比增长22.8%,占全年目标的102.2%。

三、主要工作开展情况

——招商引资方面

（一）主攻目标企业，打造完整产业链。根据区政府主要领导的指示，我们在引进主机的同时更加注重“补链招商、配套招商、科技招商”，在产业发展规划目标明确的基础上，我局着重对目标企业实施攻坚，并注重其配套企业引入和区内已有企业的关联互补。结合园区产业布局、产业集群发展和完善产业链的要求，我们积极采取“补链招商、产业招商、项目招商、以商招商”等多种举措，有针对性的面向世界500强、国内200强企业及央企招商。一批节能环保、循环经济、生态建设的重大项目落户园区。奇瑞客车、中煤盘江重工、险锋机床、凯沃重工等龙头企业先后入驻，讯发烟胶、同城物流、创新铝业等一批配套项目也在加速落地。

（二）创新招商方式，不断优化产业结构。按照“招商工作项目化、招商业务标准化”的要求，结合开发区实际和外资投向的不同时间及项目区域聚集的特点，我区不断修正和完善不同阶段、产业的针对性招商方案。除分管领导具体负责统筹全区招商工作外，分管工业的领导抓已建成企业的配套和补链招商，分管科技的领导抓高新技术企业招商及服务，在统筹的前提下各领域招商均衡推进。坚持用高新技术、技术密集型项目进行招商引资，调整优化产业结构，形成“项目招商、产业招商、科技招商”三大招商平台，进一步整合资源，提升高新技术的产业贡献率。

（三）引进外部力量与现有企业共同发展壮大，实现产业集聚。我们立足区内企业的技术优势，政府牵线搭桥，引进国内优强企业与之开展全面合作，政府从产业政策、融资渠道、扶持资金等方面组合予各种扶持政策。对引进符合产业导向、发展前景好的企业，扶上马、送一程。使之发展得更快更好，通过这一方式，中航工业枫阳液压公司与徐工集团合作开展的工程机械关键零部件研发生产项目取得实质性进展；永红公司与一汽解放汽车就AMT（自动变速箱）合作研制项目达成战略合作协议。同时不断促进企业间合作和互补。在区内企业间搭建平台促进相互交流合作，进一步形成发展同质联合体，在产业集群合作中形成和壮大专业行业发展，经过多次协调，区内刀具协会、詹阳、鑫恒泰、西工、富炬、永红等企业之间已经相互有部分项目合作，随着合作的进一步深入，企业间的产业融合进一步加快。

（四）以大型招商活动为契机，积极引进各类商业投资。充分利用省、市开展的各种大型招商推介活动，展示推介开发区，先后参加“8.18”中国贵阳投资贸易洽谈会，2011生态文明贵阳会议，“9.8”厦交会，首届亚欧博览会，“六地”招商活动等各类推介活动6次，成功签约10个项目，签约金额达117亿元。同时积极走访重点目标企业，收集企业各类发展信息，邀请企业前来考察。先后多次走访中联重科、奇瑞客车等30余家目标企业，接待邀请企业、协会前来开发区考察40余次。

——商务流通方面

（一）抓好内需保增长。联合相关单位加大执法检查力度，严厉打击哄抬物价扰乱市场行为；同时加大对蔬菜、大米、面粉、玉米、禽蛋、肉类、菜油等生活必需品市场价格监测监管工作，特别是蔬菜供应方面做2了许多协调调运工作，通过与批发流通企业共同努力，保证了市场供应，保障百姓生活必需品供应，稳定了民心。同时按照贵阳市农贸市场生鲜蔬菜统一配送体系建设工程要求，建立了西工农贸市场低价蔬菜供应摊位，每天向市民支销11个品种500余斤新鲜蔬菜。

（二）继续落实“家电下乡”工程。随着“家电下乡”工作的持续深入开展和监管力度的不断加大，通过推行“商审商付”方式，全区“家电下乡”销售网络逐步完善，补贴力度和商品品种范围不断扩大，参与人群不断增多，各种下乡商品服务质量到位，国家惠民政策得到较好落实，成效突出。

（三）加强监督管理，规范酒类产销市场。按照商务部《酒类流通管理办法》、《贵州省酒类生产流通管理办法》和贵阳市人民政府“关于加强酒类流通管理工作的意见”及省、市酒类流通管理工作会议精神，今年共办理《酒类销售许可证》279户，开展酒类执法26次，出动车辆25台/次，出动执法人员56人（次），张贴“不得向未成年人销售酒类产品”的标语700余张，提高群众的酒类消费知识，保证消费者饮酒安全，维护了全区酒类市场的繁荣稳定。

（四）继续整顿规范市场经济秩序，开展食品安全专项整治。打击制售假冒伪劣商品、商业欺诈等违法经营行为，保护知识产权，积极推进市场诚信体系建设。今年，整规成员单位共出动车辆1738车次，参加行动的人员3458人次，检查的经营户达到8452户（个），查封或取缔非法经营点22个。

——作风建设方面

（一）优化服务促效能，强化“窗口形象”。

1、树立“大服务”意识，优化服务水平。为强化机关干部职工作风建设，塑造新时期政府公务人员新形象，我局遵循“小政府，大服务”的行政管理体制，强化工作纪律，要求全体干部职工严格执行政府的作息制度，按时完成任务。在工作作风上，切实做到热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务，建立首问责任窗口1个，服务接待窗口3个，先后接访群众1380人次，协调督促办理审批事项1178件，杜绝了门难进、脸难看、话难听、事难办的不良作风；在服务效率上，推行限时办结制度和一次性告知制度。在局全体工作人员的努力下，机关作风出现了可喜变化，机关工作人员的工作热情、工作效率得到极大的提高，“勤政、廉政、服务、高效”的机关工作机制基本形成。

2、制度改革，力促行政提速，服务提质。为简化办事程序，我局在行政审批清理过程中逐步建立完善了“七项制度”，即公开承诺制、首问责任制、限时办结制、超时默认制、否决报备制、奖惩监督制、追究问责制。认真清理了那些不符合加快发展要求的制度、做法、文件、规定，特别是行政审批权，能取消的取消，能放下的放下，能精简的精简，能减量的减量，真正做到把属于下级的还给下级，属于市场的交给市场，属于社会的交给社会。

3、改进创新审批方式，畅通群众诉求渠道。加强电子政务建设，开展网上咨询方便群众反映问题,同时为进一步方便广大市民办理酒类销售许可证，现我局已经开通了网上预审和审批。切实做到了有诉必接，每接必办，确保了件件有着落，事事有回音。截止11月底，我局共发放征求意见表260余份，收集建议80余条，全部回复，解决突出问题30余个。

（二）贴近基层，着力提高人民幸福指数。

1、“助困”与“扶志”相结合。为实现政府职能与居民自我约束、自我服务的有机结合，我局坚持问政于民、问需于民、问计于民、问效于民，深入基层发放慰问品,积极帮助居民解决实际困难和问题。截止11月底，我局协调落实帮扶资金2万余元。在解决生活困难的同时，还注重开展精神慰藉，坚持把“助困”与“扶志”相结合，通过耐心细致的思想政治工作，帮助他们正确认识困难，在思想上树立自强自立的意识，切实有效地帮助困难家庭树立信心和决心，尽快摆脱贫困，过上美好生活。

2、帮助化解矛盾纠纷。深入基层及时做好各种社会矛盾的排查处置，对排查出的矛盾纠纷认真梳理分类，因案施策。坚持“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”的原则，充分考虑具体和潜在的不稳定因素，对诉求合理合法的，在政策允许范围内尽快解决；对诉求不合理的，耐心做好疏导教育工作，力争把矛盾纠纷消除在萌芽状态，有效地预防了重大群体上访事件的发生。据统计，截止11月底，我局共排查处理矛盾纠纷20余起。

3、深入开展慰问活动。我局开展了一系列以“关注民生、改善民生”为重点的“察民情、访民意、解民忧”慰问活动。了解到村（居）民日常生活情况，看望慰问了“三老”人员，“困难”人员，并送去了慰问金，慰问品，据统计，截止目前，我局进村入户走访慰问老党员、老干部16余名，贫困户20余户，帮助群众解决了实际困难，进一步密切了党群、干群关系。

——基层党建方面

（一）突出工作重点，党务公开工作务求实效。

党务公开要达到“三满意”效果，关键要把握住重点，为此，我局突出四个重点，切实提高了党务工作的透明开放程度。一是突出决策过程的公开，推进了民主化科学化决策。我局从健全集体领导机制入手，进一步细化和完善党委议事规则，建立专项工作报告制度，推进决策过程的公开。二是突出党员代表参与党内事务的公开，切实保障了党员的知情权、参与权和监督权。三是突出选人用人的公开，锻造了一支监管精兵队伍。四是突出党风廉政建设的公开，树立了强烈的廉洁意识、服务意识、落实意识和发展意识。

（二）六措并举，抓好廉政风险防范管理工作。

一是加大警示教育力度，深入开展廉政文化进机关活动，营造崇廉尚洁的氛围。二是针对在“三个建设年”活动中存在问题逐一排查梳理、研究，做到不留死角，无半点疏漏。三是健全权力防控机制，发挥社会、群众和舆论监督作用，以道德压力切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。四是突出工作重点，对各业务科室及财务部门进行重点监督，对违反纪律规定的给予严肃处理，不给腐败留半点滋生土壤。五是畅通廉政信息互通渠道，实行资源共享，深入研究剖析，查找制度漏洞。六是通过提高制度设计的民主化、公开化程度，增强制度建设的科学性、系统性和有效性，有预见性地消除腐败机会。

四、存在的问题

——招商引资方面

（一）用地指标紧张、项目用地难以落实。由于国家土地政策偏紧用地指标受限，项目用地报批周期长，许多项目由于土地手续无法完善而延误工期影响项目落地（如：远大工业博览城项目等）。另外，部分企业已经预选址，但由于征收和基础设施滞后，项目难以实质动工，如桐荫路沿线（创新铝业、奥兴机电和东风汽车配套项目等），金戈路东段延伸段（电力线路器材厂搬迁项目等），2010年批次用地1、2号地块（瑞源包装、劲嘉飞机刹车片项目等）由于拆迁量大导致项目一直无法进行土地招拍挂。

（二）基础设施建设资金需求量大、任务重。相关部门做了大量卓有成效的工作，但还需进一步加强领导，强力推进，保障项目建设需要，同时，尽快形成较为完备的道路路网和水、电、气等配套环境，以利招商引资工作。

（三）标准厂房紧缺问题。目前，由于引入各类型企业较多，土地指标难以保证供地，同时中小企业对厂房资源需求较大，无法满足中小项目入驻需要。

——商务管理方面

（一）消费品零售增速放缓。社会消费品零售总额虽然较去年同期相比有一定增长，但进一步挖掘内需也有许多不确定因素。今年以来物价涨幅较大，这在一定程度上抑制了居民扩大消费的意愿，诸多不确定因素抑制了消费增长潜力，特别受花溪大道汽车市场搬迁和汽车“限牌令”的影响，辖区汽车销售放缓，导致经济增速放缓。花溪大道沿线汽车销售公司（限额以上企业为27家）的销售收入占全区社会消费品零售总额的份额较大，根据市政府《关于对花溪大道沿线汽车（含汽车配件、工程机械等）市场进行关闭搬迁的公告》要求，截止到目前，花溪大道汽车市场（小河段）已实现了228户经营门面关闭（含汽车4S店28户、商用车17户、汽车超市内88户、工程机械95户），汽车销售影响较大，直接影响了全区社会消费品零售总额的增长。

（二）外贸进出口总额增幅不够。受原材料价格上涨、企业用工成本上升、人民币升值压力增大、融资难度增加、外贸政策调整等因素影响，企业出口商品成本上升压力增大，加之我区出口创汇企业数量较少，导致进出口总额增速不大。

（三）实际利用外资工作有待提高。目前区内招商引资企业中真正意义上的外资企业较少，今年除商业项目上有外资企业外，工业项目上真正意义上的外资投入没有，部分企业仅为关联项目，实际利用外资指标受到严重影响，造成了实际利用外资增幅较小。

——作风建设方面

（一）服务意识和工作水平有待加强。部分党员干部服务群众、服务基层、服务发展的意识不强、水平不高，机关管理制度尚不规范，机关效能发挥不充分。同时还存在工作不认真、不扎实、不深入的现象，缺乏锲而不舍的精神。

（二）自我监管力度有待加强。个别部门和工作人员工作不细致、学习不深入，不研究其他地区的先进经验，工作上只求过得去，不求过得硬，对优环境建设等制度执行不到位，对自身存在的问题，查找不到位。

（三）基层经验缺乏，长期服务意识淡薄。由于部分干部长期在机关工作，缺乏基层工作经验，因此少数干部在基层工作时思路不清晰、亲和力不够、办法不多。还有部分干部存在短期行为，除局内统一安排，缺乏自主下基层的主动性，忽视了长远的效果。

——基层党建方面

（一）党务公开工作存在时效性问题。局内常会因为工作繁忙，导致党务公开工作相对滞后，使得广大党员群众未能及时了解到自己真正关心的事项。

（二）制度不完善，考核标准不科学。廉政风险防范管理工作各项制度还有待进一步完善，还没有一套科学、合理，适合不同岗位的考核标准。

五、下一步工作措施

——招商引资方面

（一）抓准备，切实做好项目前期准备工作。首先是各部门共同努力抓好项目用地指标落实，切实保障项目供地。同时注意集约利用土地，对投资项目做好各项指标规范工作。其次是优化招商项目，对符合产业规划，效能好的企业优先引入，做好选择。同时谋化项目分配，合理布局，在整合结构和产业发展事先做好踏实调研工作。最后是做好基础建设准备。配合相关部门做好道路及相关管网设施的准备工作，把问题解决在项目引进之前。同时协助标准化厂房的建设和招商，将中小型项目集聚、协调发展，共同营造浓厚的发展氛围。

（二）抓对接，加大招商引资力度。不断充实、完善、更新招商引资项目库，以省、市开展的“全国民营企业助推贵州发展大会”等大型招商活动为契机，“走出去”主动对接，确保完成300亿元的签约任务。同时对于符合小孟园区产业规划要求且条件成熟的项目，要加大对接和谈判力度，争取更多的项目选择我区，进一步发扬“钉子”精神、“孙子”精神，对重点招商引资项目，实行“一个项目、一名干部、一套方案、一抓到底”的保姆式服务机制，重点做好徐工集团与詹阳合作项目、奇瑞客车整车全国物流配送及整车零部件生产配送中心产业园项目、远大国际工业品配套中心项目、高强度紧固件及飞机刹车片产业园项目、电气产品成套设备产业园项目等项目的洽谈工作，确保项目早日签约，争取项目早日落地。

（三）抓谋划，提高招商引资实效。充分抓住国家继续实施西部大开发的历史机遇，结合我区小孟工业园建设的实际，抓好重大项目的引进，引进一批符合产业导向、市场前景好、科技含量高，产业关联度大的项目。一是要抓好小孟园区贵航军转民技术产业园，海信关联产业园，电力、电气设备产业园，热效能产业园，包装工业园，高强度紧固件产业园内招商项目的对接，力争在年底实现重大突破。二是继续做好长三角、珠三角、环渤海经济圈等传统重点目标区域的招商工作。三是加快促进外资项目的落地。进一步加快西安电子商务及服务外包企业香港上市（贵阳）孵化基地项目的手续办理进度，力争在年底完成外资注册，确保我区的实际利用外资工作实现新突破。

（四）抓服务，做好第三产业招商。一是对区内现在开发的楼盘和办公楼存量资源进行摸底，制定相应的优惠政策，吸引中介机构（如律师事务所、中介评估机构等）、公司总部、贸易公司、销售公司及生产性服务业类企业入驻，大力开展楼宇经济、总部经济、飞地经济招商。二是加快汽车城招商力度，围绕汽车城搬迁实际，进一步加快项目谈判力度，力争引进一批符合产业导向，发展潜力好的项目，以填补花溪大道搬迁后带来的空白。

（五）抓沟通，全力做好统计工作。加强与上级部门的沟通，全面了解各区、县的工作进展情况，对已开工建设的项目，要及时统计、申报，做到应统尽统，确保完成全面的各项工作目标。同时与市目标办、市商务局进行沟通，请他们考虑花溪大道搬迁后对我区社消指标的影响，在目标制定上给予酌情考虑。

——商务管理方面

（一）抢抓机遇保持社会消费市场持续快速增长。今年市政府审时度势提出社会消费品零售总额增长率达22%，相关配套措施的出台，必将刺激社会消费增长，充分利用这一战略发展机遇，促进全区社会消费品快速健康发展。

（二）做好市场监测工作。建立健全商贸经济市场运行监测体系，认真分析研究商贸经济运行过程中存在的问题，采取有效措施，积极协调和帮助商贸企业千方百计的扩大销售，努力提高企业经营效益，保持我区商贸经济的快速、健康发展。

（三）加强市场的监管力度。特别是对今年以来快速上涨的食品类和农资类价格，要加强市场检查和监控，切实加强蔬菜粮油肉蛋禽等生活必须品直销点的建立和准备工作，以稳定物价，维护市场稳定。贯彻实施《零售商促销行为管理办法》，严格打击缺斤少两，假冒伪劣等不法行为，加大对不实宣传和误导消费的惩治力度，保障饮食和食品安全，加强商业诚信建设，增强消费者的消费信心。

（四）做好外贸服务工作。培育孵化重点企业，对出口成长较快、潜力较大企业，加强政策引导和业务指导，通过政策争取、资金引导、业务培训、部门协调、上门指导等形式，主要在外资审批、大型展会、项目申报、信息反馈、政策咨询、资金争取等方面做好服务，促进企业拓展国际市场，不断壮大外贸规模。

（五）加快培育市场。多利用节假日举办促销活动刺激消费，以填补花溪大道汽车搬迁带来的市场空白。按照商务部的统一部署，继续加大力度开展“家电下乡”及“家电以旧换新”工作，重点开展好 “圣诞”、“元旦”、“春节”等节假日期间的促销活动，进一步刺激消费需求，拉动经济持续增长。开展“家电以旧换新”、“家电下乡”宣传，使广大市民更加了解国家的惠民政策，进一步刺激消费，确保社消工作实现更大的突破。

（六）加大协调力度。做好花溪大道汽车市场搬迁后税收上缴工作的协调力度，确保花溪大道汽车产业的税收在我区缴纳。

——作风建设方面

（一）提高服务，全力推进。全局干部职工要树立长期观念，持之以恒的开展“首问责任”窗口建设。加强机关队伍素质和能力建设，以纠正行业不正之风为重点，为加快发展创造良好的投资服务环境。

（二）持之以恒帮扶基层。按照区委区政府的总体要求，继续抓好“中层干部下基层”、“四帮四促”系列活动成效的巩固和提高工作，进一步促进广大干部群众学以致用、用以促学，推动工作。

（三）巩固提高，确保各项活动发挥实效。认真总结，巩固提高，将好经验、好做法加以推广，进一步抓督查、抓典型、抓落实，确保各项民生活动发挥实效。

——基层党建方面

（一）把握党务公开的时机。要根据党内事务的保密程度，掌握好党务公开时机，应该事前公开的，就防止事后公开，应该逐段公开的，就避免集中公开。对于意见不一致或多数人不赞成的问题，要等时机成熟后再进行公开。

（二）完善制度，科学考核，进一步推动党风廉政建设。通过持续深入地构建标准统一、内容完善、操作规范的廉政风险预警防控机制，确保区商务局权力行使、资金运用、项目建设、干部成长的安全，打造出坚实的廉政屏障。

（三）强化保障机制，确保党建工作顺利推进。基层党建是一项长期的系统工程，要齐抓共管、合力推进，更要建立一整套诸如领导工作、监督、考核等运作机制，确保常抓不懈，取得成效。

2012年工作打算

坚持科学发展，把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，按照省委、省政府关于“加速发展、加快转型、推动跨越”的要求，坚持走新型工业化道路，全力推进小孟工业园区建设，依托国防工业，以“特种车辆和工程机械”为龙头，以园区建设为载体，以项目建设为抓手，以技术创新为动力，大力发展装备制造业，积极培育发展高新技术产业和战略性新兴产业，倾力打造贵州省最大和西部地区最具活力的装备制造业基地，努力实现开发区工业经济“又好又快，更好更快”发展。

一、2012年工作打算

2012年，确保招商引资实际到位资金103.74亿元，增长33%;确保实际利用外资3152万美元，增长33%;确保社会消费品零售总额61.12亿元，增长22%;确保外贸进出口总额10908万美元，增长19%。策划投资5000万元以上项目20个，其中亿元以上项目10个，完成签约项目投资额120亿元(其中，产业类项目签约80亿元；基础设施和建设类项目签约40亿元)，力争140亿元(其中，产业类项目签约100亿元；基础设施和建设类项目签约40亿元)。要实现这些目标，我们要继续重点抓好七项工作。

（一）抓好项目投资。项目建设既关系投资，又关系发展后劲，无论是经济发展还是社会建设，离开了项目都是一句空话。在建项目方面，要进一步加快奇瑞客车、中煤盘江、险峰机床等项目建设进度，严格按照项目工期，尽快建成，尽快投产。已确定项目方面，要超前谋划，扎实做好前期工作，切实解决项目在推进过程中所涉及的土地、规划、征地拆迁、产业配套等各方面问题，落实责任，倒排工期，积极推动中联重科、詹阳异地技改项目、贵阳鑫恒泰扩产增能技改项目、贵州电力线路器材厂异地搬迁项目、贵州贵材创新铝业有限公司、东风特种汽车零部件定点配套生产项目、华旭汽车电子产品生产线、贵阳奥兴机电制造有限公司、重庆力帆摩托二次组装项目、贵州金钟电气有限公司等一批项目尽快动工。在谈项目方面。要结合我区产业基础、格局和优势，着重谋划一批基础设施、产业发展、生态环保和民生等重点项目，加快推进，尽快落地。同时做好项目规划和储备，争取更多项目挤进中央和省、市的大盘子，获得上级更多的政策、资金支持，增加投资的总量。

（二）加大招商引资。一是按照“产业突出、优势明显、竞争力强”的标准，通过项目招商、产业招商、科技招商、中介招商、以商招商、补链招商等措施，围绕小孟装备制造业生态示范工业区产业招商实际定位，我局将全力开展项目库建设工作，把发展航空航天、机械制造、汽车及汽车零部件、电子信息、烟草医药绿色食品、电力器材等产业集群以及建设现代化都市新区发展现代服务业项目作为项目库建设的重点，结合我区产业发展实际，积极研究，组织论证，推出一批与开发区发展战略相协调的招商引资项目，增强开展招商引资工作的积极性、主动性、创造性，夯实招商引资工作基础。二是在强力推进装备制造业发展的同时，我们将紧紧把握我区作为贵阳市城市中心区的定位，摸清城市发展与功能设施配进的供需关系，全面围绕提升城市服务功能、完善服务环境、营造浓厚商业氛围的三产服务业发展目标，全力打造上档次、有品位、功能全、覆盖广、满足多层次社会消费需求的三产服务业项目，全面营造我区良好的城市综合商业服务环境。全力推进汽车城产业招商、温德姆酒店项目的落实。三是继续深化开展贵航军转民产业园和小孟装备制造产业园区建设，拓展与央企（投资机构）的合作渠道，推动重大招商项目落地，加快工业园区建设，促进我区机械制造、机械加工、汽车整车生产、电力设备器材等装备制造产业集聚，重点引进培育汽车整车、新能源汽车生产项目，整机生产或总成配套等机械制造龙头项目，形成较大规模的专业园区，延伸做强产业链。

（三）加强市场流通管理。一是对照已出台的《贵阳市农贸市场管理办法》和《贵阳市农贸市场管理办法（试行）实施细则》切实履行工作职责，进一步加强日常管理，加强工作力度，提高执行力，建立健全我区农贸市场的长效管理机制。二是按照商务部的统一部署，继续加大力度开展家电下乡工作，使支农惠农政策落实到位，进一步刺激消费市场；继续打击生猪私屠滥宰的违法行为，积极与社区服务中心进行沟通，随时对重点部位和村居进行检查和督查，防止私屠滥宰行为死灰复燃；联合相关部门加大宣传力度、做好督促监管。三是继续做好我区酒类流通管理的相关工作，完善备案登记制度和溯源制度。建立统一、开放、竞争、有序的酒类市场，保证酒类消费安全，促进我区酒类流通经营企业快速健康发展。四是以提高经营服务水平，改善餐饮环境，提升餐饮文化为目标，加快餐饮业品牌化、特色化、规模化、产业化步伐进程，促进餐饮业持续快速健康发展。五是严格按照国务院、省、市、区各级政府的要求，联系协调各专项整治工作小组继续深入开展好市场经济秩序的规范和整顿工作。

（四）努力扩大外贸规模。一是提高外贸增长速度和效益。通过进口促进商品结构调整，培育外贸出口增长点,增强国际市场竞争力。二是拓展外经合作领域。以我区具有比较优势的产业和企业为依托,积极为企业“走出去”提供信息和支持。三是集中精力参加各展会。做好贸易的采购、合同的签约工作以及签约项目的对接工作。

（五）加快培育市场，进一步拉动消费。全力抓好元旦、春节期间市场商品供应。认真组织超市、商场、餐饮开展各类迎春活动，激活消费市场，刺激消费增长，拉动内需；保障元旦、春节期间市场秩序和商贸流通安全工作。会同区工商、卫监、质监、物价等执法部门,对节日市场开展联合检查和集中整顿,强化生猪屠宰监管,严厉打击假冒伪劣、哄抬物价、囤积居奇等扰乱市场秩序的违法行为,确保市场秩序稳定和市民消费安全;加强对重点商贸流通企业安全生产工作的现场检查,对超市、商场、宾馆（酒店）的安全生产状况进行排查,不留空档、不留隐患、不留死角。

（六）加大“家电下乡”的工作力度。利用农民工返乡过年的大好时机，进一步加大“家电下乡”宣传工作力度，刺激农民群众购买下乡家电积极性，促进消费增长。

（七）加强成品油市场管理，确保市场运行平稳。为确保我区重点项目、重点工程建设用油需要和市场平稳运行，积极主动与中石化、中石油沟通、联系、协调，及时组织调运油源投放市场。密切关注市场动态，加强市场运行监测，认真做好成品油价格调整后的市场监管，确保我区成品油市场运行平稳。

二、2012年一季度工作重点

1－3月，确保完成招商引资实际到位资金35亿元，同比增长17.8%，占全年目标的35%;确保完成实际利用外资800万美元，同比增长2439.7%，占全年目标的26%;确保完成消费品零售总额15亿元，同比增长12.8%,占全年目标的24.5%;确保完成外贸进出口总额2900万美元，同比增长32.4%,占全年目标的26.4%。

（一）引项目。对于符合小孟园区产业规划要求且条件成熟的项目，要加大对接和谈判力度，争取更多的项目选择我区，进一步发扬“钉子”精神、“孙子”精神，对重点招商引资项目，实行“一个项目、一名干部、一套方案、一抓到底”的保姆式服务机制，重点做好徐工集团与枫阳合作项目、奇瑞客车整车全国物流配送及整车零部件生产配送中心产业园项目、软银中国创业投资有限公司项目、高强度紧固件及飞机刹车片产业园项目、电气产品成套设备产业园项目等项目的洽谈工作，确保项目早日签约、早日落地。

（二）抓落地。确保中联重科项目、深圳岭南人防设备有限公司、激光产业园等一批总投资10亿元的项目在2011年年底前开工建设。力争詹阳异地技改项目、贵阳鑫恒泰扩产增能技改项目、贵州电力线路器材厂异地搬迁项目、贵州贵材创新铝业有限公司、东风特种汽车零部件定点配套生产项目、华旭汽车电子产品生产线、贵阳奥兴机电制造有限公司、重庆力帆摩托二次组装项目、贵州金钟电气有限公司等一批总投资39.15亿元的项目在2012年一季度动工。

（三）促增长。全力抓好元旦、春节期间市场商品供应。认真组织超市、商场、餐饮开展各类迎春活动，激活消费市场，刺激消费增长，拉动内需；

（四）增外资。进一步加快西安电子商务及服务外包企业香港上市（贵阳）孵化基地项目的手续办理进度，力争在2012年一季度完成外资注册，确保我区的实际利用外资工作实现新突破。

6.水务局2012年发展党员工作计划 篇六

上半年，我局在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的支持指导下，围绕“一都一城四化”建设目标，以科学发展观为统揽，想法设法扩内需，千方百计保出口，凝心聚力，开拓创新，基本完成各项目标任务，现将有关情况汇报如下：

一、主要经济指标完成情况

（一）社会消费品零总额。1-5月份，全县社会消费品零售总额实现8.12亿元，同比增长15.67%。预计1-6月份全县社会消费品零售总额将实现９.76亿元，完成任务数的48%，低于时序进度2个百分点。

（二）外贸进出口。1-5月份，全县外贸进出口额累计完成3005万美元，同比增长27%，占任务数的34.7%，比时序进度低7个百分点，预计1-6月完成外贸进口4450万美元，同比增长67.6%，实现“时间过半，任务过半”目标。

（三）实际利用外资。1-5份，我县外商直接投资实际到位资金1729万美元，同比下降33.3%，完成全年目标任务的38.4%，与时序进度差3.2个百分点。

二、存在问题及原因分析

（一）社会消费品零售总额方面。一是“限上限下”发展不平衡。虽然我县限额以上社会消费品零售总额保持较快增长，增幅达30%以上，但限额以下社会消费品零售总额数据上不去，影响总指标的完成。还有一点需引起注意的是，限上企业增速过快容易引起上级部门关注。二是增速呈回落趋势。目前我县商贸经济运行虽总 1

体趋势良好，但增速明显回落，据监测数据显示，5月份限上贸易企业社会消费品零售总额增幅仅为6.1%，比1-4月平均增幅下降了一半，特别是住宿和餐饮业，无论是累计还是单月均为负增长。究期原因，①是家电以旧换新政策的结束及家电下乡等促消费政策进入尾声，家电等大件消费品销售下滑幅度大。②是餐饮服务业每年新增加的企业，分散了消费力，且因我县距市区较近，消费外流较大，致使限上餐饮住宿企业销售额有不同程度的下滑。

（二）外贸进出口方面。一是发展规模受限。由于我县外贸进出口连年快速增长，现有外贸企业业务一时难以跟上；二是深层矛盾凸显。我县外贸企业出口产品结构欠优，主要都是农产品及资源性产品，高科技产品及高附加值产品缺乏，企业在国际市场上的竞争力不强。出口方式单一，进口“短腿”等；三是新增长点不亮。今年上半年我县新增加的外贸企业，如中显、博为、人和依等公司进出口均未能达到预期目标；四是外部环境恶化。欧债危机未消，国际市场疲软，贸易保护主义抬头。据悉，摩洛哥将参照欧盟制定进口茶叶标准，势必对我县茶叶出口企业产生非常大的不利影响，为完成全年目标任务平添不测因素。

三、下一步工作打算

（一）外贸进出口方面

1、加强政策宣传与企业服务，推动外贸企业做大做强。打造“服务商务”，深化服务企业意识，增强服务能力，帮助企业解决外贸进出口中遇到的困难和问题。及时将省、市外贸进出口新政送到企业，鼓励企业抓住机遇，不断壮大进出口规模。加大对上争取力度，积极组织符合条件的企业，编制申报项目，争取国家支持。

充分利用国家政策，为外贸企业争取市场开拓资金、技改贴息资金、研发资金以及茶叶出口基地建设资金等，使企业从中得到实惠，为企业的发展增添后劲。

2、积极引导企业开拓境外市场，提升产品的知名度与市场占有率。按照省商务厅的统一布署，组织外贸企业广泛参展拓销，积极参加广交会、东盟博览会、香港国际茶叶展等境内境外展，为企业寻找合作伙伴和客商提供良好平台。

3、不断加大新外贸企业孵化力度，积极培育新的外贸增长点。加强与企业的对接，对有出口意向的企业，主动服务，协助企业办理出口备案登记。对新孵化的外贸企业开展培训，进行业务指导。积极引导和鼓励外贸企业一般贸易与加工贸易并重，努力扩大进口业务，使我县外贸进出口实现“双腿”走路。

（二）社会消费品零售总额方面：

1、会同县统计局，进一步做好限上企业清查核实，选取部分业绩稳定，成长性强的企业纳入统计范围，扩大限上企业数据，确保限上社会消费品零售总额实现稳步增长。

2、加大与上级统计部门沟通对接力度，确保限下社会消费品零售总额增幅在全市前列，努力完成全年目标任务。

（三）实际利用外资方面

积极主动加强与上级部门和县招商局联系与协作，做好外商投资企业服务工作，实现我县实际利用外资工作再上新台阶。

县商务局

7.水务局2012年发展党员工作计划 篇七

人民银行上海总部、各分行、营业管理部、各省会 (首府) 城市中心支行、各副省级城市中心支行科技部门负责人以及总行有关司局、相关企事业单位的负责人在深圳主会场参加会议。人民银行上海总部、各分行、营业管理部、各省会 (首府) 城市中心支行、各副省级城市中心支行以及各地市中心支行的有关负责人在所在地分会场参加会议。

2012年是“十二五”承上启下的关键一年, 也是国家召开“十八大”会议的一年。在各项工作任务依然艰巨的形势下召开这次重要的科技工作会议, 对全面落实金融信息化“十二五”发展规划具有积极的意义, 同时可推动人民银行科技工作持续、平稳、向好发展。

8.“数”描2012年全球报业发展 篇八

两项硬指标 不容乐观

1.印刷版报纸发行量下滑

2012年，全球印刷版报纸发行量比上年下滑0.9%，其中，北美地区下滑6.6%，西欧下滑5.3%，东欧下滑8.2%，中东和北非地区下滑1.4%，亚洲上涨1.2%，澳大利亚和新西兰上涨3.5%，拉丁美洲增长0.1%。若与2008年相比，2012年全球印刷版报纸的发行量下滑2.2%，其中，北美地区印刷版报纸发行量下滑13%，拉丁美洲下滑0.8%，西欧下滑24.8%，东欧下滑27.4%，亚洲上涨9.8%，中东和北非地区上涨10.5%，澳大利亚和新西兰上涨1%。

2.报纸广告收益负增长

在广告收益方面，2012年，全球报纸广告收益同比下滑2%，与2008年相比共下降22个百分点。广告收益下滑的最主要原因在于世界最大广告市场——美国的报纸广告收益大幅缩减。2008～2012年，美国印刷版报纸的广告收益下滑了42%。美国报纸广告收益的下滑直接影响到出版商的收益，据预测，下降的广告收益中有80%投向了数字媒体。

从各地区看，2012年北美地区报纸广告收益下滑7.6%，西欧下滑3.4%，东欧下滑5.6%，澳大利亚和新西兰下滑8.3%，拉丁美洲则增长9.1%，亚洲增长3.6%，中东和北非地区增长2.3%。与2008年相比，2012年北美地区报纸广告收益总计下滑42.1%，西欧下滑23.3%，东欧下滑30.2%，中东和北非地区下滑22.7%，澳大利亚和新西兰下滑24.9%，拉丁美洲增长37.6%，亚洲增长6.2%。

盈利模式 仍需探索

传统报纸出版商在发展数字化战略上面临的最大挑战在于如何增加其数字平台的读者数量和收益。调查报告显示：有超过一半的数字媒体读者会浏览报纸网站，但是报纸网站的收益是整个网络收益的很小一部分，在所有网络消费群体中愿意为数字报纸付费的仅占7%，而付费的数字报纸页面仅占所有网站页面的0.9%。

尽管如此，传统报纸出版商仍然在竭力通过非传统模式盈利。在美国，有27%的传统报纸出版商正在通过非传统渠道获得收益（11%通过数字平台，8%通过其他资源，比如为客户提供额外广告宣传，8%通过非出版方式带来收益，如电子商务）。

如今，对数字报纸内容收费仍被报纸出版商看作是收益增长的新主体。相关统计数据显示，40%的报纸出版商选用“咪表模式”（读者每月只能免费阅读一定数量的文章，超出部分便需付费）盈利，约33%的报纸出版商选用收费浏览部分内容的模式盈利，17%的报纸出版商选用收费可浏览任何内容的模式盈利，另外10%则选用其他营销模式盈利。

智能手机和平板电脑正在快速成为许多年轻读者青睐的阅读方式，调查显示，从移动终端上浏览数字报纸的读者大概占报纸全部读者的20%。而WAN-IFRA对美国、德国和法国进行的调查研究发现，在传播新闻信息方面，移动终端与印刷媒体的作用和价值几乎相等。

总体来看，数字平台是很多传统报纸出版商期待增加营收的领域，但是能从中获得更多收益的，成功者寥寥。

一个值得关注的现象是，报纸媒体在零售量和订阅量上存在明显区别。在过去4年里，报纸零售量下滑26%，而订阅客户数量却仅下滑8%。由此可见，订阅印刷版/数字版报纸的模式仍比较成功。

此外，《2012年全球报纸趋势调查报告》首次对中东地区报纸媒体的读者群进行了调查分析，该地区的报纸媒体读者构成非常有特点，伊拉克报纸媒体的读者数量只占其全国总人口的5%，而阿联酋和科威特报纸媒体的读者数量占其全国总人口的70%左右。而且中东地区国家报纸媒体读者数量多少与其对女性读者的吸引力大小有直接关系：报纸读者数量多的国家，其中女性读者的数量一定多于男性。比如伊拉克报纸的女性读者数量只占其报纸读者数量的1/3，而科威特报纸的女性读者数量大于男性。这就意味着，该地区的报纸出版商要想拥有更大的影响力，进而获得更多收益，需要在目标受众上下更多功夫。

决战未来