村干部队伍建设工作交流(9篇)
1.村干部队伍建设工作交流 篇一
关于资中县大学生“村官”队伍建设的实践与探索
按照省、市委的安排,****于2007年正式启动选聘高校毕业生到村任职工作。五年来,围绕建设高素质大学生“村官”队伍,让大学生“村官”进得来、干得好、留得住,我县进行了一系列的实践和探索。
一、基本情况和主要做法
我县33个乡镇原有782个行政村,至2010年合村并组后仅保留392个村。至2011年,我县已连续选聘了471名高校毕业生到村任职。目前,全县尚有323名大学生在各村分别担任文书、助理、副书记等职,基本实现了一村一名大学生。在这些大学生“村官”中,全日制专科学历的210名,占65%;全日制本科学历的113名,占35%;女性210名,占65%;男性113名,占35%;籍贯在本县的有289名,占85.3%。近年来,共有148名大学生“村官”离任,占总选聘人数的31.5%,其中考录公务员75人,占离任人数的50.7%;考录教师21人,占离任人数14.2%;进其他企事业单位36人,占离任人数的24.3%;合同期满自主就业5人,占离任人数的3.4%;自动离职11人,占离任人数的7.4%。
(一)着力长效机制建立,推进综合管理。一是出台《***县大学生村官管理考核办法》,成立大学生村干部管理服务办公室,对全县大学生村干部统筹协调、宏观指导。二是建立大学生“村官”考核管理制度,通过发放民情日记簿,制定考勤登记簿,建立起大学 1 生“村官”信息台帐和考勤等管理办法,采用“一书四查四评”(签订大学生村干部年度工作目标任务书;走访群众调查、现场工作实查、工作资料阅查、乡镇党委审查;党员群众民主测评、村两委成员荐评、乡镇党委鉴评、考核组总评)模式,每年对大学生“村官”进行考核评鉴,并确定考核等次。三是建立联合班委管理制度,从每届大学生“村官”中择优选拔15名同志成立联合班委,负责全县大学生村干部组织管理。四是建立片区工作小组制度,将全县划分为6个片区,各片区指定1—2名大学生村干部负责协调联络工作。五是建立镇域工作小组制度,各乡镇明确一名大学生村干部作为本镇工作小组组长。制度化的管理,人性化的关怀,使大学生“村官”安心基层、服务农村意识不断增强。我县大学生“村官”发挥特长,组建了农技、法律咨询等5支专业服务队为民解忧,创办印制刊物《青春印迹》、开通网站****县大学生“村官”之家得到各界群众好评。
(二)着力立体培训,推进素质提高。一是举办专题培训,组织专家讲座、举办创业论坛、开展创业技术咨询服务,进一步拓宽大学生村干部思路。二是开展集中培训,大规模培训大学生村干部,全面提升大学生村干部素质。三是多模式培训,通过县级专家指导、乡镇创业辅导、巡回讲课、多岗锻炼等,促进大学生村干部尽快成才。近年来,我县共培训大学生村干部1400余人次,邀请专家为大学生村干部授课20余次,选派了110余名大学生村干部到川农、川职等院校实践培训,大学生村干部整体素质得到明显提高。2007届 2 大学生“村官”****、****分别考任****副镇长、*****街道办事处副主任。
(三)着力扶持帮带,推进自主创业。一是政策扶持。县级相关部门相互协调,积极建立健全支持、鼓励大学生村干部创业的扶持政策。对大学生村干部实施的创业项目,实行按最低政策收费,在项目建设阶段,除国家规定必须收取的相关费用外,不再收取其他行政事业性规费。二是联手帮带。建立1名驻村镇干部、1名村官联手帮带大学生“村官”的“2+1”帮带模式;推行 “创业指导员”、“创业辅导员”定期走访大学生“村官”,进行技术经验交流,为“村官”创业提供针对性指导和帮助。我县大学生“村官”在创业过程中,涌现出*****等率先创业、带头致富的“领头雁”。
二、存在的困难及问题
(一)引进农村对口急需村官难。我们在选聘大学生“村官”的时候,在选择适合农村工作、专业对口方面考虑得不够,没有详细了解各村到底需要具备哪方面特长的大学生,比较强调选聘的数量而忽视质量,选拔标准比较宽泛。323名在职大学生“村官”中,从文化程度看,专科学历与本科学历的比重接近2:1;从专业看,教育专业53人,英语专业46人,汉语专业20人,计算机专业22人,而农村急需的农、工、经方面的人才总共只有12人,仅占在职总人数的3.7%。所选聘大学生在专业知识结构上,远离农业、农民急需的实用技术和农村工作的知识背景。
(二)农村基层扎根难。我县大学生“村官”不驻村现象很普 3 遍,“借用”在乡镇上的比例高达80%。我们在调研中发现,有的大学生“村官”扎根农村的意识很淡薄,不安心、不愿意留在基层农村,只是把“村官”作为人生的一块“跳板”而已;部分村干部认为这些大学生都是些“洋学生”、“学生娃”,不知五谷、不习农事,除了会整整电脑,没法胜任也没法安排他们具体农村事务;分配到各村担任“村官”的大学生并不是落户到自己原农村户籍所在村(镇),基本生活条件无法得到满足,各乡镇为弥补镇上公务员人数不足及方便管理,只得把大学生“村官”集中在乡镇上使用。大学生“村官”在村里人生面不熟,得不到村民的信任,很难在村上开展工作。
(三)独立开展工作难。面对农村农民复杂繁琐的工作,部分大学生“村官”不能胜任。从学校到农村,从书本课堂到社会实践,从“天之骄子”到泥腿子“村官”,环境的改变、角色的转换,让部分大学生“村官”无从适应。在自己担任的岗位上,往往找不到工作抓手,不知道该干什么,也不知道该怎么干,更不知道自己干得怎么样。由于缺乏对农村社会的了解和艰苦环境的锻炼,学校理论知识和农村实践不能很好结合,工作上表现为被动性,独立开展工作的能力不够。
(四)职业上升难。大学生村干部虽然名义上称之为村官,但实际上与村支书、村主任等村官相比还是有很大的不同。大学生“村官”从本质上讲并不是真正意义上的村官,也不是公务员,更不是党政系统内的领导干部。虽在农村,但又不是村民,其角色是非常 4 模糊的。《关于做好大学生“村官”有序流动工作的意见》中提出鼓励留村任职工作,可以通过选举担任村“两委”负责人,有志扎根农村的大学生看到了出路,然而实施起来却困难重重。一是受户籍限制,《中华人民共和国村民委员会组织法》第三章第十五条中指出候选人须为村民,而大学生基本上是城镇户口,不具备村民资格。二是受政治身份限制,我县大学生“村官”具备党员身份的仅69人,占21%,能够担任村党支部书记、副书记人数有限。三是受换届时间限制,村“两委”换届三年一次,对于大多数的大学生“村官”来讲,是“过了这个村,就没得这个店”,有多少人又能恰逢际遇呢。
(五)就业创业难。在调研过程中,我们了解到有很大一部分大学生“村官”感觉思想压力特别大,缺乏“归宿感”,对于今后的出路充满忧虑。想继续留村任职,进村“两委”限制条件多、不现实;“村官”续聘次数和期限也不明确,有70余名2007年选聘的 “村官”已完成了第一次续聘,能否再续聘,大家感到很茫然。考公务员也许是不错的选择,但公务员队伍吸纳能力毕竟有限,人员也趋于饱和,受名额指标等因素限制,考取难度非常大,很多大学生“村官”最终不得不放弃。专升本、考研或许是条出路,然而毕业后又不得不再次面临找工作的竞争压力。同样,自主创业也面临着缺项目、少资金等等问题,不得不面临再次失业。虽然《关于开展“大学生村干部金融春雨行动”的指导意见》中指出,大学生村干部凭信用最高可贷10万元,但各金融机构出于控制风险考虑,不同程度的要求提供抵押、质押等条件,大学生创业贷款很难。据了解,我 5 县目前还未发放出一笔大学生创业贷款。
三、对策建议
(一)完善选任机制,选准可用人才。我县地处丘陵,属典型的农业大县,农业人口高达百万。在选任大学生“村官”的制度上,我们不能依靠“拿来主义”,只要是大学生都进,要“量体裁衣”,尽量能选配“涉农”专业的大学生。同时,采取自主招考与高校推荐双模式机制,积极与省内各高校进行有效对接,建立本县大学生“村官”人才资源库。选任过程要严格选聘计划,不唯文凭、不唯分数,细化选任对象的基本条件、专业情况。通过优选严聘,把真正想干事、能干事的优秀毕业生选拔到“村官”队伍中来。在分派大学生“村官”时,根据各村需求及其所学专业、个人特长、居住地等进行统筹安排。
(二)完善管理机制,激发干事创业热情。一是加强大学生“村官”驻村管理,充分实现大学生“村官”的本土化。二是教育当地村干部,不仅要交工作,还要交“权”,支持大学生“村官”大胆实践,彻底扭转其地位尴尬的问题。三是建立“无为”退出机制,对业绩不明显、工作能力差、群众不认可的大学生“村官”,经组织考察确认,予以淘汰退出。四是强化激励措施,将管理考评结果作为大学生“村官”重点培养、定向培训、评优选模的依据,对工作优秀的大学“村官”,优先发展党员、优先选用支书、优先推荐荣誉;逐步实施工资待遇与工作实绩挂钩机制,激发大学生“村官”干事创业热情。
(三)完善创业政策,鼓励“村官”创业。大力宣传创业成功典型,形成浓郁的创业氛围,加强金融、工商、税务、法律等部门的联系,积极落实各项创业政策。相关部门要建立大学生“村官”创业信息、创业政策发布制度和创业项目资源库,广泛征集、遴选创业项目,帮助把好项目关。要建立创业示范基地,通过协会带动,帮助大学生村抵御创业运营风险。运用财政资金设立创业基金,用于大学生“村官”创业贷款贴息和临时帮扶。
(四)完善保障机制,优化工作环境。继续做好人性化关爱工作,逐步改善大学生“村官”的工作生活条件。完善从大学生“村官”中录用公务员、选任乡镇领导干部的配套政策和操作程序,逐步稳妥解决大学生“村官”参加村“两委”选举问题,努力消除大学生“村官”不“官”不“民”的尴尬身份,进一步细化大学生“村官”续聘相关政策。积极拓宽就业渠道,通过统筹安排、政策鼓励、政府搭台等方式,举办招聘会、推介会,推动大学生“村官”合理有序流动。
(五)加强教育培训,提升能力素质。加强大学生“村官”的思想教育,树立正确的事业观、价值观和名利观,找准自身工作定位,摒弃浮躁不安心态,先当好“村民”,后做好“村官”。提高专业技能,依托大专院校、科研院所多形式、多层次、多角度、多样化地对大学生村官进行优种改良、花卉栽培、良种繁育、水产养殖等农村实用技能培训,满足农村产业发展需要。增强服务能力,合理安排大学生“村官”参与土地征用、计划生育、农村合作医疗、新 7 农村建设、重点矛盾纠纷调处等急难险重工作,提高他们做好群众工作、解决复杂问题的能力。
2.村干部队伍建设工作交流 篇二
学生干部, 从身份上看首先是学生, 是学生中的普通一员, 他们最了解广大学生的情绪变化, 懂得学生的思想、心理, 能够第一时间反映学生的要求和愿望;其次, 学生干部又是学生中的领袖, 是学生管理与教育活动的积极参与者、重要组织者, 学生干部与领导、老师面对面接触的机会较多, 对党的路线方针政策、当前的形势任务, 以及学校的各项安排、工作实际了解较多;再次, 学生干部是学生中的优秀者, 他们由于某一方面或某几方面具有较高的水平和能力, 才得到了广大学生的认可, 在学生中影响力巨大。通过学生干部开展工作, 便于调动学生的热情和积极性、主动性, 更易于学生理解和接受。所以, 学生干部在职业学校的思想政治教育工作中地位重要, 在思想政治教育中会起到纽带与桥梁的作用。
一、注重培养
学生干部的优秀品质不是先天就有的, 是要经过老师、学校的后天培养才逐渐形成的。
(一) 注重学生干部思想品德的培养
1. 坚持正确路线和政治理论的学习
大学生是祖国的未来, 必须坚持正确的社会主义方向, 和党中央保持高度一致。坚实的理论是政治坚实的基础, 我们可以利用多种多样的方式, 引导学生干部深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想, 深入学习党的十八大精神, 深入学习实践科学发展观;要坚持对学生干部进行深入系统的理论培训, 使他们树立起坚定正确的政治方向和坚定走中国特色社会主义道路的信念。
2. 坚决执行学校的决策
坚持正确的方向, 和党中央保持一致在日常的学习、生活中的体现就是坚决拥护学校的政策, 坚决执行学校做出的决策, 和院系保持一致, 带头响应院系的号召。学校制定的政策、做出的决策是在坚持党的路线、方针、政策的指导下, 在国家的法律规定范围内, 结合自己的实际制定的, 体现了广大师生员工的利益和要求, 学校的每一位成员都应该遵守。学生干部作为学生中的优秀分子更应该遵守, 应该做得更好, 这也是具有较高政治觉悟和政治素质的体现。
3. 模范遵守法律法规、学校纪律, 维护院系的良好形象
国家的法律是我们的行为规范和标准, 学校的纪律是学生学习生活的依据和行动指南。作为新时代的大学生, 依法治国是时代的要求。因此, 规则意识一定要强, 一切行动要依法、依纪进行, 这样才能不失误、不走弯路。我们是学生, 学校就是我们的家, 学校、院系的兴衰荣辱就是我们自己的兴衰荣辱, 要和不利于学校、院系的行为做坚决的斗争, 维护学校、院系的良好形象。不过, 在与这些行为作斗争时, 还要依力而行、不能莽撞, 不但要见义勇为, 还要见义巧为, 把损失降至最低。
(二) 在学生干部的管理、使用上采取动态管理
在选拔任用时预留出上升的空间, 实行优胜劣汰。新生班初次选拔学生干部时, 只选一部分, 在以后的学习生活中及时发现优秀学生, 及时提拔任用, 到第二、三学期逐渐完善;工作不能尽职尽责地及时撤换。这种能者上、庸者下的动态管理模式, 让我们打造了一支能打硬仗的干部队伍。选拔、任用后, 还要注重培养教育。坚持每周例会制度, 大家一起研讨一周工作的得失, 告诉大家如何改正、筹划下一周的工作, 从而形成严谨的工作作风。
创造和谐的工作环境。对于工作环境的问题, 我们深有感触。为了提高学生的工作积极性, 必须创造一个和谐、舒心的环境。今天我们已经形成融洽的工作氛围, 有什么问题都能开诚布公。由于性格、脾气等原因, 学生干部之间可能会产生误解、矛盾、不满意, 在学生干部会上, 大家畅所欲言, 每个人都把自己的不满意说出来, 大家共同分析对错。经过多次这样的干部会, 大家更加团结了, 对自己要求更严格了。
二、严格要求
学生干部是学生看齐的标兵、学习的榜样, 他们的言谈举止成为普通学生行为的示范。因此, 对他们必须严格要求。
(一) 学习上严格要求
学生最主要的职责就是学习, 其他的活动是在学习之余进行的, 这些素质虽然也很重要, 但学习成绩上不去, 就不是一个合格的学生。所以, 学生一定要抓紧学习不放松, 学生干部尤其如此。当然, 每个人资质、兴趣不同, 学习成绩不一样, 我们不要求每名干部成绩都是第一, 但成绩必须要在班级的中等水平以上。如果成绩上不去, 无论什么原因都不能说是一个优秀的学生, 当然也就没有资格去担任学生干部。如果成绩不理想, 就要停职学习 (暂停工作, 专心学习) , 下学期成绩上来后, 再行履职。每年都有学生干部被更换, 极大地促进了学生干部的学习热情, 也成为一种学习的动力。
(二) 工作纪律严格要求
公民有保守国家秘密的义务, 学生干部要严格要求自己, 遵守工作的纪律和要求。学生干部经常参与院系的政策制定, 经常出入办公室等场所, 无形中会比普通学生了解更多的信息, 对此我们要有纪律观念, 做到知道该知道的, 说该说的;安排的工作及时完成, 不能完成的及时说明原因。以诚信立身, 工作中不能说话不负责任, 因为他们代表着院系的形象, 说到必须做到。有一次考试安排, 学生干部把看到的预安排提前告诉了学生, 等正式安排出来后考试时间发生了变化, 导致个别学生迟到, 差一点被取消考试。针对此事, 专门召开学生干部会, 进行了严肃的批评教育, 再次重申工作纪律。要求早到学生活动场所, 学生干部要先学生一步, 不能让学生等待;无论什么活动, 学生干部要处理完善后工作, 最后离场。比如, 接新生, 每次都提前到位做好准备;无论是刮风还是下雨, 每次都是按要求撤离;撤离后保证场地的清洁, 要和使用前保持一致。
(三) 严在人前
俗话说:打铁先得自身硬。孔子也说:其身正, 不令而行;其身不正, 虽令不行。任何工作学生干部都要先人一步, 要走在别人前头。对待自己要严格, 要比要求别人更严格, 时刻记住自己是一名学生干部, 言谈举止要得体。学生干部在学校就是公众人物, 时刻处在众人瞩目之下, 个人空间要大大小于普通人。
三、给足空间
学生到学校的目的就是学习知识、提高自己的能力, 在学生工作中学校不能忽视这一主要目标, 要注意给学生提供足够的发展空间。
(一) 针对升学继续深造的学生, 教师及时调整工作
有些学生对学习充满着浓厚的兴趣, 学习的天赋和能力也很不错, 同时又有远大的目标:考研、读博士。对于这些学生, 教师要及时调整工作, 为其提供充足的学习时间。在工作中逐渐形成大一练、大二干、大三靠边站, 大四站着看的工作模式。也就是一年级学生刚到校, 一切都很陌生、不熟悉, 工作主要是练习, 向高年级学生学习;二年级时间、精力、热情都有保证, 各种情况比较熟悉, 因此他们是工作的主力军;三年级时将精力适当转移到学习上, 平时主要精力用于学习, 工作中有重大事情时仍然参与;四年级学生精力全在考研上, 因此对于工作不再参与, 但身份一直保留, 如有特别事情出现, 仍然可以发挥骨干作用。我们的学生干部工作虽然很忙, 但学业从不受耽误。
(二) 针对锻炼能力的学生, 教师提供机会
学生中有些人由于性格、天赋、家庭等原因, 不愿或不能继续深造, 需要就业的, 我们就提供机会, 锻炼他们的能力, 提高技能。在这一理念指导下, 鼓励学生多思多想, 不断挖掘潜力, 组织各项活动, 积极进行社会实践。首届民俗文化进校园活动就是学生自发组织的, 在公园游玩时, 看到了邢台的几个民间艺人, 经过沟通交流, 形成民俗文化进校园的想法。之后他们每天到处拜访民间艺人、搜寻民间技艺, 组织得非常成功, 团省委网站、邢台市电视台、牛城晚报都进行了报道。
道家修身, 法家治人, 儒家治世。道、法、儒等中华博大精深的文化渊源, 都可以纳为一体。清静无为、不要过分追求名利, 是做人之基;严格要求、主动工作、模范守纪, 是立身之本;仁爱和谐、推己及人、诚信谦逊, 是处世之矩。诚如是, 则必将提高学生工作的实效性。
摘要:学生干部是学生中的佼佼者, 他们是否发挥作用, 对思想政治教育工作有着很大影响。工作中对学生干部注重培养, 使之树立远大理想;严格要求, 使之成为标兵和榜样;给足空间, 使之能够不断进步。
关键词:学生干部,思想政治教育工作,提高
参考文献
[1]韩梦成, 杨建冬.新时期高校学生干部培养机制创新研究[J].齐齐哈尔大学学报 (哲学社会科学版) , 2015 (8) :154-156.
[2]范洪魁.新形势下高校学生干部存在的问题探究[J].学理论, 2016 (6) :204-205.
3.村干部队伍建设工作交流 篇三
关键词:机关党务工作;干部队伍建设;问题;对策
0 引言
在新的形势下,机关单位要想切实提高工作效率,实现健康长期发展,必须贯彻落实党务干部的基本工作,提高党务干部的综合水平及工作能力,加强机关党务干部工作队伍建设,提高其专业化程度,使党务干部更好的为机关单位的健康发展服务。
1 机关党务干部工作队伍建设存在的问题
1.1 工作积极性不高 目前,机关党务工作者普遍存在工作积极性不高的现象。一方面,对党务工作重要性认识不清,认为党务工作相对于业务工作来说是软指标, 花费大量的精力却不容易看见成效, 就算自己做出了很大的努力,没有成果也不容易引起领导的重视和认同,这就大大打消了党务工作者的积极性。另一方面,党务工作一般都是和人接触,由于政策性强,要求相对较高,导致工作难度大,稍微疏忽容易出差错,面对这样高压力的工作,有些党务工作者怕担责任或者怕得罪人,就不敢加大力度做好党务工作。此外,党务工作繁琐复杂,比如一项活动开展之前要得到领导的同意, 批获足够的活动经费,还要科学合理地安排活动时间, 花费大量的精力和人力来组织,并且要保证活动进程等得到有效的控制和保障,到最后可能也很难使所有参与活动的党员都满意,因此更不利于提高党务工作者的积极性。
1.2 工作方式落后 在新的社会形势下,机关党建工作要想取得成效,党务工作一定要随着形势的变化不断创新。但是目前,大多数单位的机关党务工作很难摆脱传统的工作模式,一些党务工作者对新时期机关党务工作面临的新情况、新问题思想认识不到位、方法不恰当, 教育宣讲多,检查督办少,导致党建工作效果很不理想。
1.3 党务干部综合素质不高,缺乏创新精神 在新时期,党组织越来越重视加强党务干部的再教育,以此来提高党务干部的综合素质。但是在实际当中,目前机关缺乏高素质的、专业化的党务工作人员,党务工作者整体素质不高。还有部分党务干部安于现状,因循守旧,不积极学习新的理论、知识和技能,对于新形势认识不清,最终导致不能适应新形势下的党务工作要求,不利于提高机关党务工作的效果。
2 对机关党务干部的基本素质要求
2.1 良好的政治理论素养 一名合格的党务干部工作者应当具有较高的理论素养和思想政治觉悟, 以及较强的政策水平和丰富的知识储备。其中,政治理论素养是衡量一名党务干部素质水平的核心标准,它对于党务干部政治上的坚定性、预见性以及大局意识具有决定性的作用。
2.2 求真务实、与时俱进的精神 在社会主义市场经济日益发达的现代社会, 政治、经济、文化生活中的新问题和新矛盾层出不穷,给党务工作带来了挑战和压力。在新形势下要想做好党建工作, 党务干部必须树立求真务实、与时俱进的精神, 积极探索,勇于创新,努力适应新形势的发展,尽量把党务工作抓好做实。
2.3 坚定的理想信念 机关党务干部要想切实做好党建工作,必须认清形势,牢记共产主义的远大理想, 坚定中国特色社会主义信念,把个人理想与党的理想紧密结合,为实现党的伟大目标而不懈奋斗,在做好党务工作的同时,还实现了自身价值和人生追求。
3 加强机关党务干部工作队伍建设的对策
3.1 提高机关党务干部的综合素质 为了加强机关党务干部队伍建设,必须提高每一名党务干部的综合素质,才能提高整个党务工作队伍的整体水平。首先,开展培训教育活动。机关单位要及时对新进入基层党组织的党务干部进行培训,帮助其熟悉业务流程和工作内容;同时还要定期为老的党务干部举办培训班、召开经验交流会、外出实践考察等活动,不断提高党务干部的水平。其次,提高党务干部的政治理论修养。党务干部要不断加强对党的新政策、新理论、新精神的学习,积极发现党建工作中的新问题、新变化,深入基层了解党务工作开展现状及效果,并通过交流对自身工作加以改进,进而不断提高自身的业务能力和工作水平。
3.2 完善党务干部考核评价激励机制 为了提高党务干部工作的积极性和主动性,机关单位要以科学发展观为指导,建立科学、合理、实用的基层党务干部考核评价激励机制。制定合理的考核标准,评价要突出重点,要强化工作实绩的考核,考核内容要能够真实的反映基层党建工作状况,鼓励群众参与。此外,还要科学运用考核的结果,针对考核中表现优秀的干部要给予适当的奖励,对考核不合格的,要进行诫勉谈话,督促其进行反省并不断提高改进。
3.3 锻炼党务干部的心理素质 由于机关党务工作压力大、难度大,良好的心理素质是党务干部做好党务工作必不可少的一项素质。因此,必须加强对党务干部心理素质的锻炼和培养。另外,党务干部可以在一种特殊处理工作的环境下,激发自身独立性、主动性及创造性等心理素质,比如独自处理员工纠纷,从而培养党务干部在复杂环境下的心理素质和应变能力。
3.4 完善竞争机制 为了加强机关单位党务干部队伍建设,培养专业化程度高、综合能力强的党务工作人员,可以采取引入竞争机制、实行考试上岗制等措施。 通过引入竞争机制,建立科学合理的选人用人机制,可以采取民主选举、个人推荐等方式给更多的人提供机会,采用竞争择优机制进行党务干部人员的确定和任命。这种方式不仅会给基层干部带来压力,还会促使他们不断提高自身综合素质,做好党务工作。
4 结语
目前,机关党务干部工作还存在一些问题,党务干部队伍素质有待提高,因此,机关单位要想提高党建工作效率,必须加强对党务干部能力素质的培养,完善相关机制建设,从而提高整个党务干部队伍的综合素质和工作水平。
参考文献:
[1]杨宗艳.努力建设一支高素质的机关党务干部队伍[J].清江论坛,2007(02):19-21.
[2]章官生,石学农.加强培训提升机关党务干部能力素质[J].当代江西,2014(11):41.
4.村干部队伍建设工作交流 篇四
加强干部监督是干部人事制度改革的一个重要环节,近年来,大庆车务段高度重视这项工作,把它作为推进干部制度改革,加强干部队伍建设,提高路局直管干部整体素质的一项重要措施切实抓紧抓好,逐步建立完善了一套行之有效的干部监督机制。并从防范着眼,从制度入手,切实加大干部监督制度建设和过程监督的力度,有效形成干部监督合力,促进干部的健康成长,干部民主意识、自律意识和责任意识大大增强,推动各项工作取得新成绩。2006年车务段在路局考核中,荣获11个月一类单位;安全形势稳定,经营任务全面完成。
一、转变思想观念,主动适应入位,把发挥功能作为干部监督的关键点
1、切实增强干部监督工作的必要性。重视和加强干部监督工作,是建设高素质干部队伍的客观要求。切实加强干部监督工作,是确保按照党的干部路线方针政策选准用好干部的重要环节,是在新时期防止和克服干部工作中的失考和失察现象,努力建设高素质干部队伍的重要举措。只有切实加强干部的监督工作,把监督延伸到干部的教育、培养、选拔、任用、管理的全过程,运用切实有效的法规和制度约束和规范干部的行为,才能防止和克服干部选拔任用上的失误现象,才能把干部选准用好,为建设高素质干部队伍提供有力的保证。
2、切实把干部监督列入重要议事日程。车务段始终把干部监督工作纳入周大交班和周管内电话会议之中,真正摆上重要议事日程,认真履行好干部监督的职责,重视和加强干部监督工作,强化对干部的民主管理和监督,使干部主动负责、承责,全心全意为基层服务。在干部管理工作上遵循党管干部,任人唯贤、德才兼备,公开、公平、竞争、择优,群众公认、注重实绩,能上能下、易岗易薪,按编配备、专业对口,履行程序、按章办事的原则。
3、切实掌握干部监督工作的基本功能。一是规范与矫正功能。监督的过程就是规范的过程,也是修偏补正的过程。通过贯彻落实路局要求,使干部的从政行为符合法纪规范。二是制约与约束功能。路局、段干部管理一些制度是干部在一定范围内活动的行为准则,对干部的行为具有强制性和约束力,是提高干部整体素质的治本措施。三是防范与保护功能。干部监督必须始终坚持以正面教育为主、预防为主和事前监督为主的方针,把监督的关口前移,防患于未然。就其保护功能而言,既包括通过对干部的约束,避免干部犯错误而对干部的组织保护,又包括通过监督引导干部自重、自省、自警、自励,守法遵纪,实现对干部的自我保护。
二、明确监督内容,把握监督重点,把综合评价作为干部监督的着眼点
在干部监督途径上,采取与组织、纪检部门、干部助理共同配合,多方位、多渠道,强化六方面监督。
一是监督政治纪律的执行情况。主要监督干部在政治上是否坚定贯彻执行党的基本路线和各项方针政策,在思想和行动上能否同党中央保持一致,做到立场坚定,令行禁止。
二是监督履行岗位职责情况。主要监督干部是否坚持实事求是,解放思想,一切从实际出发,开拓进取,努力学习,勤奋敬业,创造工作实绩。
三是监督选拔任用干部方面的情况。主要监督干部是否坚决贯彻执行党的干部路线和干部方针,严格按《条例》办事,做到公道正派、任人唯贤。
四是监督执行民主集中制的情况。主要监督干部是否有全局观念、整体观念,并注意主动与其他同志搞好配合协作。
五是监督实践党的宗旨情况。主要监督干部是否密切联系群众,相信和依靠群众,做到扎实工作,求真务实。
六是监督廉洁自律情况。主要监督干部能否保持清正廉洁,自觉拒腐防变,坚决反对消极腐败现象,正确看待名利、权力和地位,正确行使手中的权力。
三、注重教育防范、适时警示督促,把过程监督作为干部监督的立足点
1、建章立制,强化机制监督。我们感到制度建设更具有根本性、全面性、稳定性和长期性,为此陆续出台了《干部安全经营逐级负责制考核办法》;《干部失职、失责、失管责任追究办法》;《干部行为约束考核办法》;《科室为基层服务承诺》;《干部工作作风考核通报制度》;《严肃干部纪律规定》;《技术干部管理办法》;《干部挂职锻炼办法》;《毕业生管理办法》;《后备干部管理办法》;《干部岗位交流办法》等一系列干部管理监督制度。
2、规范行为,强化岗位监督。一是认真履行工作职责,对待工作不拖拉,不推诿,按时完成本职及领导交办的工作。深入基层车站检查、指导工作,要发现问题、解决问题,并将各类问题信息带回段,逐级向上级反馈基层工作情况。对暂时解决不了的要及时向主管领导反馈,明确解决问题的时间期限,向问题单位告知。不允许把问题和矛盾上缴不予解决,也不允许托着不办不了了之;二是实行首问负责。无论是电话还是来访,对本职工作范围的事情要认真接待,及时处理,涉及到其他部门的也要协助和督促解决。对不是本职范围的业务要做好引导和帮助转告,发协作扬团结协作的精神,共同为基层服务;三是坚持原则,落实工作标准,履行工作程序,严格遵守工作纪律。不准违反原则优亲犒友,不准违反工作程序和工作纪律草率行事,不准有问题不报,不准夸大成绩谎报工作效果,不准凭感情用事、不能客观、公正、全面地反映问题;四是干部包站工作要结合所包站实际情况进行业务和管理工作指导检查,并起到上情下达的纽带作用。不准只包不干,人虽在车站但不发挥作用,不发现问题,不解决问题,流于形式,走过场;五是认真落实安全管理控制办法,到现场检查指导作业要遵循标准,要做到指导作业谦虚谨慎,认真对照标准,不准为完成定量任务生搬硬套、随意将两违提级。发现问题要在现场或车站、车间和职工见面,不允许发了小票就走,回避矛盾。
3、事前防范,强化警示监督。对新选拔任用的干部进行事前防范是治本之举,为此我们在干部政绩考核上设立警戒线,对违反者选拔任用一票否决,并在当月按A类处罚,做到事前防范,严格监督,及时发现苗头,把问题解决在萌芽状态,以最小的代价取得最大的教育效益。警戒线主要内容为:工作拖拉,不能认真履行岗位职责,工作缺乏责任心,一般化的;注意个人形象,行为、语言恶劣,在职工群众中反响不好的;为基层服务观念淡薄,存在官僚主义,本位主义工作作风,职工或基层单位有意见反映的;各站检查、指导工作,不愿意得罪人,许愿买好,不带问题、意见回来,不为基层解决问题的;基层车站反馈需要解决的问题在规定时间没有解决又没有明确答复和采取解决措施,使基层单位越级反映问题或再次提出解决请示要求的;接待职工来访态度冷淡,回答问事生、冷、硬,对基层车站反映的问题推脱、扯皮不及时答复和解决的。包站工作不负责任,走形式,不发现和解决实际问题,剖析、调研材料空洞,对所包站工作和管理现状心中无数;现场检查、指导、监控作业发现问题不进行处理,或发了小票不与职工或车站见面;车站检查指导工作发现隐患及其他信息不带回段,不向主管领导反馈情况,隐瞒实际情况的;不履行为基层服务措施,不兑现转变作风为基层服务承诺等。
4、扩展领域,强化多方监督。在改革开放新形势下,干部 的社会联系和活动空间日益呈现 出增大的态势。每一个干部既有无形的思想,作风空间,也有工作、生活,社交等有形空间,做好干部监督工作必须克服对干部监督领域的片面认识,进一步拓宽干部监督工作领域和范围,为此与组织、监察科、干部助理等,既要了解干部在“思想圈”中的政治表现、道德修养,又要了解干部在“工作圈”、“社交圈”和“生活圈”中的情况,实现监督工作的全面性和真实性,真正做 到领导干部权力行使到哪里,活动延伸到哪里,监督就实行到哪 里,不留“空白地带”。
四、规范干部管理,细化任职程序,把选拔任用作为干部监督的根本点
一是严把程序关。选拔任用中层干部必须经过民主推荐提出考察对象。民主推荐可采取
会议投票推荐,也可采用个别谈话推荐。民主推荐的结果在一年内有效。会议投票推荐由干部考察组主持,公布推荐职务、任职条件、推荐范围;填写推荐票(包括被推荐人、现任职务、可否提职、提级等);对不同职务层次人员的推荐票分别统计,综合分析;向单位党政主要领导汇报推荐情况。个别谈话推荐由本单位组成的干部考察组负责,依据推荐职务的任职条件,组织相关科(室)、车间不同层次人员以个别谈话方式推荐,并将谈话推荐结果向单位党政主要领导汇报。谈话推荐一律使用考察用纸,推荐记录至少留存一年。由党政主要领导和干部助理根据民主推荐情况对推荐人选进行酝酿,确定考察对象,把民主推荐结果作为重要依据之一,同时防止简单地以票取人。在组织考察上,段成立由干部助理、组织助理、纪委监察组成的干部考核组,对考察对象进行严格考察,全面考察其德、能、勤、绩、廉,注重考查工作实绩及工作时间以外情况。干部助理依据考察和日常掌握情况提出干部任免建议方案,向党政正职汇报。党政正职意见一致后,干部助理分别与有关领导成员酝酿协商。对提交党委会议的方案,干部助理要征求其他党委委员的意见,并征求行政主管意见。对提交行政办公会议的方案,会前要由段长和干部助理征求行政主管副段长意见。按照干部管理权限集体讨论决定,领导班子成员应全员到会,特殊情况要保证三分之二以上成员到会,到会成员超过半数同意形成决议。干部助理向会议提交建议方案,说明情况,与会人员表决。
二是严把任用关。坚持任人唯贤的干部路线,对思想政治素质好、政绩突出、廉洁自律、群众公认的优秀年轻干部,要大胆提拔使用。选拔任用干部,必须经过民主推荐提出考察对象,改进民主推荐的方法,提高民主推荐的质量;必须依据干部选拔任用条件和不同岗位职务的要求,全面考察其德、能、勤、绩和廉洁自律情况。如选拔任用中层干部必须(1)对安全生产、经营管理等方面的问题,能采取适当的措施和方法予以解决;(2)有较强的组织、协调能力,能够组织科技骨干开展攻关活动并取得较好成效;(3)有较强的对现场的技术指导能力,有效地解决设备安全技术问题。工作敢抓敢管,勇于负责,不回避矛盾;(4)能及时发现安全生产中出现的问题,加强业务指导,并有针对性地采取措施;能结合实际将上级部署和工作计划变为具体可行的实施步骤,并切实组织实现;(5)具有较强的改革意识和研究解决新问题的能力,善于总结吸收先进经验,能迅速适应新形势新阶段的要求,卓有成效地开展工作。
三是严把考核关。加强对干部选拔任用全过程的监督,严把干部推荐提名、考察考核、讨论决定关。2006年,我段提拔的名 干部,均是在民主推荐的基础上产生的。并经严格考察,力求全面了解考察对象的德、能、勤、绩、廉及其“社交圈”、“生活圈”情况,客观公正地评价考察对象。以畅通渠道为突破点,强化干部职工监督。充分利用公开栏、网络等渠道公开发放征求意见表等形式,对拟选拔任用的干部采取公示榜、公示通知等形式,在公开场合予以公布,公示时间为7天,并配备公示意见箱和专线电话等,专门收集基层干群对拟选用干部的意见和反映让干部职工事求是地反映情况,讲真话,切实落实和维护好群众的监督、知情、参与、评议“四权”。公示制也是加强干部选任监督的一个有力举措,进一步提高了干部选任的民主程度,增强了透明度和公开性,受到干部职工的广泛好评。2006年以来,实行公示的共有批名干部。
下步工作重点
1、研究解决干部监督工作存在的问题,贯彻重在建设的思想,着眼于标本兼治,加大力度,积极探索建立科学有效的干部监督机制,形成干部监督工作新思路、新方法、新途径。
2、加强干部监督工作常抓不懈,特别注重从“源头”抓起,不断加强教育宣传,筑起各级干部思想道德防线。注重教育防范和警示督促,由早期偏重事后查处监督转向更注重事先督促警示防范。防患于未然,及时发现苗头,力争把问题解决在萌芽状态。
3、加强思想教育,提高内在素质,培养干部的“慎独”意识。教育引导党员干部增强党性观念,始终保持政治上的清醒和坚定。教育引导党员干部有远大的理想,坚定的信念,高标
准,严要求,注重品德修养,培养人格力量,牢记自己的身份和责任,过好业余生活,始终把自己的行为臵于党规党纪和国家法律规范之中。使干部始终保持积极进取、奋发向上的精神状态;始终以事业为重,加强学习,勤奋工作,建功立业,克服颓废心理;始终保持旺盛的热情和高昂的斗志。
4、增强协作意识,加强干部监督联系工作,彼此加强沟通,搞好交流,实现信息共享,形成干部监督的整体合力,增强干部监督工作的针对性、主动性和全面性。
5.招聘干部队伍建设工作报告 篇五
(2010年9月 日)
同志们:
根据党工委、管委会的安排,今天我们在这里召开招聘干部代表座谈会,目的在于全面了解招聘干部的工作、生活和成长情况,研究加强和改进招聘干部队伍建设的方法措施,为大家互相交流、互相学习、互相促进提供一个平台。等会 还要作重要讲话,请同志们认真贯彻落实。下面,根据会议安排,我就招聘干部队伍建设工作相关情况作个汇报:
一、招聘干部队伍的基本情况及特点
开发区升格以来,由于受编制限制,补充工作人员都是采用编外招聘的形式。2002年至今,工、管委机关累计引进招聘干部104人,累计流出8人,现在实有96人(男性63人,女性33人),占干部队伍总人数(220人)的44%,部分局室招聘干部甚至已经超过在职在编干部人数(如人力局、产业局、招商局的招聘干部分别占71.43%、61.11%、57.14%)。招聘干部队伍主要呈现以下特点:一是年纪较轻。25岁以下的5人占招聘干部总数的5.21%,25~35岁的78人占81.25%,35~45岁的12人占12.5%,55岁以上的1人占1.04%,绝大多数招聘干部正处于年富力强、干事创业的黄金时期; 二是来源较广。从地域看,有12名招聘干部来自湖南省外,最远的来自吉林图们,最近的来自毗邻湖北钟祥;从原工作单位性质看,来自机关、事业单位的占28.13%,来自各类企业的46.88%,应届毕业生占24.99%,总体来说,这是一支开放度较高、兼容
性较强的队伍; 三是素质较高。从学历结构看,博士研究生3人占3.13%,硕士及硕士研究生24人占25%,本科生61人占63.54%,另有8人取得国外本科以上文凭或具有国外学习经历,占8.33%;从职称结构看,具有中、高级职称的34人占35.4%,招聘干部队伍逐步体现出高层次、专业化的特征。
二、招聘干部队伍建设的主要做法与成效
党工委、管委会历来高度重视招聘干部队伍建设。始终贯彻“经济待遇同等,政治待遇从优”的理念,坚持引进、培养与使用相结合,致力于优结构、提素质、激活力,努力建设一支充满生机与活力的招聘干部队伍,有力地促进了开发区经济社会的快速发展。
(一)健全机制纳人才
1、严格招聘程序。把“三公”(公开、公平、公正)原则贯穿于对外招聘的各个环节,整个招聘程序均实行“阳光作业”:一是招聘信息通过媒体、网络面向社会公开发布;二是笔试、面试命题、制卷、阅卷等委托市公开选拔领导干部考试中心负责,成绩在经开区人才网上进行公布;三是严格执行回避制度、保密制度、集体决策制度等,主动接受纪检监察部门全程监督,杜绝了“内部招聘”、“人情招聘”等各种违规行为,确保了招聘过程、招聘结果的公平、公正。
2、拓宽招聘视野。在坚持招聘原则的基础上,结合工作实际,针对部分专业性较强、要求较高的岗位,适当放宽年龄、学历等条件,让那些专业能力强、业务水平高的优秀人才进入我们的选择视野。同时,积极响应市委、市政府“引进储备万名优秀青年人才工作计划”,分批、分层从国内“985”、“211”高校引进高学历、高素质的青年才俊(现已引进6人,其中博士、硕士各3人)。此外,我们瞄准打造国际化工业园区的宏伟目标,面向海归人才发出“招募令”,并成功引进了8名海外留
学生,机关国际化人才队伍建设迈出了坚实的一步。
3、创新招聘方式。在招聘过程中,我们不断解放思想,改进招聘方式,力求用最恰当的方式招聘最合适的人才。一是灵活“游戏”规则。如针对社会上出现的“考霸”现象,我们改变以往笔试、面试分数各占一定比重的做法,尝试采取逐轮“淘汰制”,即笔试成绩仅作为进入面试环节的依据,再根据面试成绩确定进入考察范围的人选,确保综合素质高的考生脱颖而出。二是灵活面试形式。在面试环节,我们突破传统的结构化面试方式,对部分岗位采用无领导小组讨论面试,以便更全面地了解考生的潜能、素质。三是灵活考试语种。如在今年海归人才招聘工作中,根据考生特长及所学语,首次取消笔试,代之以无领导小组讨论和外语口语测试两轮淘汰制面试,收效良好。
(二)多措并举提素质
1、强化日常管理。对招聘干部的管理,除参照在职在编干部相关管理办法外,我们还单独制订出台了《聘用人员管理制度》、《聘用人员考核实施办法》,通过招聘干部试用期满考核、绩效考核、合同期满考核等环环相扣的考核,构建了较为完整、严密的招聘干部评价体系,用严格的考核管理帮助招聘干部健康成长,以客观的评价督促招聘干部持续发展。
2、狠抓教育培训。一是上好“岗前第一课”。由工、管委领导和人事部门同志对新录用的招聘干部进行岗前培训,使其能尽快进入工作角色。二是上好“平时谈话课”。工、管委领导及局室负责同志不定期与招聘干部进行谈话,指出不足,鼓舞士气,对出现问题的干部及时劝勉、告诫。三是上好“培训教育课”。一方面,积极选派符合条件的招聘干部,参加上级组织的各类专题培训,不断提高招聘干部的业务水平和工作能力;另一方面,以“星沙大讲堂”为平台,以党工委中心组(扩大)学习、“创建学习型机关,争当学习型干部”等活动为载体,以《鼓励干部职工在职继续学习的暂行办法》为手段,引导干部树立自觉学习、终身学习的理念。
3、注重引导鼓励。在2009年机构调整、政事分开的基础上,针对从机关独立出来的7个事业单位,出台了《事业单位岗位设臵管理办法》,在事业单位推行按需设岗、竞争上岗、按岗聘用、合同管理,实现事业单位工作人员由身份管理向岗位管理的转变,拓宽专业技术人员的成长平台和发展空间,引导部分具有专业技能的招聘干部走专业化道路。
(三)突出重点促成长
1、突出待遇保障。与其他机关对编制外聘用人员实行“内外有别”的工资制度不同,自2002年首批招聘干部入职以来,工、管委始终贯彻执行招聘干部与在编人员“同工同酬”的薪酬福利制度,对招聘干部一视同仁,最大限度地激发了招聘干部干事创业的内在动力。
2、突出政治关怀。开发区升格后,工、管委积极推行竞争上岗和全员聘任的管理制度,并突破人员编制、身份性质等障碍,将招聘干部纳入竞岗范围,创造性地提出了“老人老办法、新人新办法、调位不调编”的竞岗办法,实现了新旧干部管理体制的完美衔接,为招聘干部搭建了“想干事就有机会、能干事就有舞台、干成事就有地位”的平台。目前,已有2人提拔聘任到正科级岗位,14人提拔聘任到副科职岗位,占招聘干部总数的17%。
三、当前的问题及难题
在肯定招聘干部队伍建设取得可喜成绩的同时,我们也应清醒地看到,在极少数招聘干部身上,在招聘干部队伍建设工作中,仍然存在一些问题或难题,主要表现在:
(一)少数干部作风不够扎实。少数同志宗旨意识和组织纪律性不
够强,奉献精神不够突出,对工作不够投入;还有少数同志追名逐利,以为现在条件好了,待遇提高了,艰苦奋斗精神可以淡化了,奢侈浪费、相互攀比的风气有所抬头;极少数同志眼高手低,发挥积极性主动性少,埋怨环境和客观条件多,小事不想做,大事做不了;个别同志大局意识不强,发牢骚、说怪话,爱抱怨,缺乏团结协作精神,对个人得失斤斤计较等等。
(二)部分干部业务不够精通。少数招聘干部不思进取的思想慢慢滋生。认为自己已经“捧了铁饭碗”,“进了保险箱”,思想上固步自封、安于现状,工作上只求“过得去”,不求“过得硬”,缺少敢想敢干的闯劲;有的同志缺乏学习的兴趣和热情,对本职专业知识学习不够、钻得不深,相当长时间还未进入工作状态,不能胜任工作;还有的同志,没有能充分利用好学习载体,将配臵的电脑当作玩游戏、听音乐、上网聊天的工具,导致思路打不开、精力不集中,工作推不动。
(三)干部“出口”难题有待解决。在累计流出的8名招聘干部中,6人考入市、县机关事业单位,2人辞职,暂还没有因工作不称职而被解聘的。可以看出,招聘干部队伍相对稳定,对开发区工作的认可度和忠诚度也比较高,但这同时也说明招聘干部“出口”不畅。这种现象有利也有弊,“利”的一面是招聘干部队伍的相对稳定,可确保工作的持续、顺利开展,有效节约招聘成本。“弊”的一面是随着时间的推移,极少数自我要求不够严格的招聘干部,容易滋生“只要进了开发区的门,就无失业之忧”的想法,从而导致不思进取,“做一天和尚撞一天钟”,得过且过。因此,疏通招聘干部的“出口”,在保持队伍的相对稳定性和适度流动性之间寻求平衡,是值得认真探讨和研究的问题。
四、下一步工作措施
(一)进一步抓好教育培养。一是进一步充实培训内容。坚持以坚
定信心、增强斗志为目标,以加强党性修养、培养良好作风为重点,大力开展理想信念教育、形势教育和道德教育,引导招聘干部树立正确的人生观、世界观、价值观;二是进一步健全培训机制。探索实行分级培训,即在各部门、单位自主组织的专业技能培训基础上,组织对中层干部重点开展以提高行政能力、统筹协调能力为主的专题培训;对普通干部则着重开展以相关的法律知识、业务知识和工作能力为主的培训;三是进一步加强人才培养储备。按照“主要干部重点培养,优秀干部优先培养,紧缺人才抓紧培养”的原则,加快适岗人才的培养步伐,按梯次在招聘干部中选拔培养一批后备干部。
(二)进一步抓好竞争激励。一是竞争上岗,纵向交流。除鼓励符合条件的招聘干部参加上级部门组织的公推公选交流任职外,在内部继续深入推行竞争上岗与双向选择,使优秀人才脱颖而出。二是多岗锻炼,横向交流。结合工作实际,有计划地选派招聘干部到接受托管的工业园区、所属企业单位及园区企业挂职锻炼,有针对性地选派优秀干部参加招商引资、项目建设、征地拆迁、综治维稳、土清欠等重点工作和急难复杂任务,不断砥砺品质,锤炼作风,增长才干,切实提高招聘干部应对突发事件、处理复杂问题的能力素质。三是区县一体,内外交流。探索建立区县干部交流机制,选派一批优秀干部到县内乡镇交流挂职,为培养招聘干部开辟新途径。
(三)进一步抓好绩效考核。一是完善考核办法。统筹运用好招聘干部试用期满考核、绩效考核、合同期满考核三大考核,形成对招聘干部全方位、全过程、多角度,融目标管理与结果运用为一体的科学管理与正确评价机制。对考核不称职的招聘干部,视不同情况,给予调岗、待岗、降职或解聘处理,使平庸干部有压力感,不称职干部有危机感,保持招聘干部队伍的“一潭活水”。二是探索精细化管理。结合ISO
贯标认证,建立健全岗位职责体系,将全区整体绩效、部门绩效和个人绩效有机地结合起来,加强对招聘干部的精细化管理,激励招聘干部在实践中提升能力。
6.干部队伍建设工作情况自查报告 篇六
根据市委组织部关于乡镇(街道)干部队伍建设专项督查方案安排,现将有关情况汇报如下:
一、乡镇领导班子工作情况
(一)认真贯彻落实党的路线、方针、政策以及上级党委政府的决定、决议的情况:
乡党委、政府领到班子能够认真贯彻落实党的路线、方针、政策,做到不打折扣、不妄自加码。落实上级工作部署和规章制度有力,党组织的核心作用发挥较好;圆满完成了上级下达的各项工作目标和重点任务;班子团结协调,民主决策透明,求真务实,诚信办事,清正廉洁,群众满意程度较高,整体功能发挥好。
(二)抓经济社会改革发展、扶贫攻坚、服务民生、信访维稳等方面情况:
近年来,全乡农村经济有了快速发展,农民人均纯收入实现了预期增长目标,基础设施进一步完善,整体面貌明显改变。
一是在市委、市政府的安排部署下,成功召开了XX省中蜂养殖现场考察会;
引进太一蜂业公司,建成占地10亩的蜂桶中蜂种蜂场一个,发展20桶以上蜂农户,100头以上生猪养殖户2户、10头以上肉牛养殖大户3户、20头以上肉牛养殖大户2户、50只肉羊养殖大户3户、300只肉羊养殖大户1户。二是建成核桃养殖专业合作社1个、生猪养殖专业合作社1个,中药材种植专业合作社1个。
三是继续扩大与新疆塔克拉克牧业公司的合作,完成补植和嫁接薄壳核桃300亩。
完成特色种植黑豆500亩、黑葵花300亩、党参50亩、天麻3000菌株,其他中药材100亩。推进蜂桶蜂蜜原种场建设,新发展蜜源植物种植(药材)50亩。四是竭力改善民生,共享改革发展成果。
落实各项强农惠农政策,清理城镇、农村低保,落实城镇居民基本医疗保险、最低生活保障制度、农村五保供养政策、大病医疗救助和农村受灾群众救助制度,落实好军烈属和伤残、病退伍军人等优抚政策,切实关心和支持困难群众和弱势群体的生产生活。五是维护社会稳定,携手共创和谐蜂桶。加强社会治安综合治理切实维护社会公共安全,营造良好的社会秩序。健全完善突发公共事件应急处置预案,宣传普及防灾减灾知识,提高灾害处置能力和农民避灾自救能力。规范信访秩序,畅通信访渠道,认真排查、调解矛盾纠纷。(三)班子团结力、凝聚力、战斗力以及工作活力、工作激情、工作实绩等情况;
领导班子整体素质高,班子成员分工明确,精诚团结,相互协作;领导班子思路清晰,战略眼光明锐;领导班子爱岗敬业,全心全意为蜂桶事业谋发展;领导班子改革创新意识较强,重视蜂桶建设,关注民生;领导班子在廉洁自律方面,能以身作则,严格要求,自觉贯彻党风廉正建设责任制,有效的防止了腐败行为的发生。(四)党风廉政建设及反腐败工作情况;
7.论干部档案工作信息建设与管理 篇七
1 干部档案工作信息化建设的意义
传统的干部档案工作和服务方式已是无法解决新时期所需求的信息面大、提供数据快捷、准确、系统, 使档案的资源利用十分困难。为此, 干部档案的管理必须要紧跟干部工作的要求, 紧跟新时期发展所需要的步伐, 把传统的档案实体管理体制朝着档案信息管理、档案信息服务、档案信息开发三位一体的新体制转轨。要通过改革创新, 真正地实现干部档案工作的信息化。干部档案工作信息化管理, 有利于提高对干部信息的综合处理和管理能力。利用计算机对档案信息进行档案信息处理和管理, 实现档案数据处理的信息化, 使管档人员摆脱了大量重复的手工操作, 提高了工作效率, 从而使信息传递和信息利用的范围、速度、方式、效能进入了一个新的时期。如职务、职称、学历、学位、工资、个人简历和个人的基本特点等信息输入计算机建立干部信息库, 利用计算机直接产生干部任免呈报表、审批表、基本情况表、干部名册, 起到了提高干部工作运转的速度的作用, 保证了干部个人信息的准确。干部档案工作信息化, 有利于转变干部档案工作服务方式, 把被动服务便为主动服务, 提供其他领域和个性化服务。采取和利用计算机管理干部档案, 改进档案的检索和查阅的方法, 使查档人员在不直接接触干部档案的前提下查阅干部档案原件, 使其提高了档案查阅的速度, 利于加强干部人事档案的保密和安全。干部档案工作信息化, 有利于开发档案信息的资源, 能挖掘档案潜在的价值。通过建立干部信息库, 将大量的信息资料通过计算机储存, 使干部档案真正成为一种信息资源, 并及时维护和更新信息。利用计算机处理干部信息, 进行干部平均年龄计算、男女干部人数统计、任职年限统计等, 从而提高整个干部档案信息的开发和利用工作的全面性、准确性和时效性, 进一步推进整个人事工作的改革。用计算机管理软件对档案文献进行收集、整理和不同层次的加工, 对收集的现行公开文件进行整理、编目, 实现网上政务信息的检索和查询, 通过网络途径提供数字化的现行公开文件利用服务。它是档案部门适应国家信息化建设的时代要求, 进行档案工作服务机制的创新, 自觉主动地把档案工作服务方式、服务内容的改革与电子政务建设有机地结合起来, 进一步完善现行公开文件利用服务工作的有力途径。使用缩微技术、扫描技术、光盘技术, 可以增加档案信息的存储量, 存储密度比纸质档案高出许多倍。而且, 纸质载体的文件一般只能记录文字、图形、图表等信息, 但电子文件却可以在一份文档里同时记录文字、图形、图表、声音、动画等各种媒体信息, 这样利用很小的空间就可以保存大量的信息, 开发利用的速度快, 具有直观性、选择性、易操作性, 使档案利用更加方便快捷。
2 实现档案信息化的基础
实现档案信息化的基础是数据库管理和检索服务系统。数据库的建立直接关系到档案信息资源的获取、存贮、组织、检索、利用。档案馆数据库的建立包括馆藏所有纸质档案的数字化建设、电子文件元数据库的建设及照片、声像档案等多媒体档案目录的建设。利用计算机对档案信息的处理技术可以“捕捉”任何现存的东西, 包括照片、纸张等非常容易毁坏变形的档案材料, 把它们转换成数字形式, 永久地保存起来。利用计算机、扫描仪等现有技术和设备, 将馆藏档案信息数字化, 建成各种专业性、综合性档案信息库, 不但方便档案信息的检索和查询, 同时也保护了档案信息资源。
3 干部档案工作信息化建设的措施
(1) 主要做好干部档案的审核工作, 多层面、多角度采集数据, 为干部档案信息化建设提供准确信息源。
(2) 具备紧密结合干部人事工作和干部档案工作实际, 行之有效的干部档案工作软件。具备档案编目、检索及日常的传递、借阅、材料催缴、查询统计等功能的干部档案日常管理软件以及干部个人信息数据录入后能产生干部基本情况表、干部任免审批表、干部退休审批等干部人事工作内容的干部信息库。
(3) 要加强培训, 建立一支高素质的档案工作者队伍, 使档案工作者不仅是干部档案业务知识的行家, 同时还是懂得计算机知识的高手, 使其能够及时准确地对干部档案工作的软件进行维护, 对信息数据进行更新, 为干部工作提供优质的便利服务。
4 结语
8.浅谈干部档案工作信息建设与管理 篇八
干部 档案 建设
干部档案是组织部门按照党的干部政策在培养、选拔和任用干部等工作中形成的记载干部个人经历、政治思想、品德作风、业务能力和工作业绩等内容的文字资料, 它是按有关的规定先进行整理之后组成, 它不仅是全面考察和了解以及正确的选拔使用干部的重要依据, 而且是党和国家干部工作的重要组成部分, 是做好干部工作的基础。随着我国经济体制的改革和干部人事制度改革的不断深入发展, 在新时期里, 如何提高档案的管理水平和开发档案本身所具有的潜在价值, 使档案成为真正的信息资源, 使其更好地为干部人事的工作和社会主义现代化建设服务, 已成为新的课题。
1.干部档案工作信息化建设的意义
传统的干部档案工作和服务方式已是无法解决新时期所需求的信息面大、提供数据快捷、准确、系统,使档案的资源利用十分困难。为此, 干部档案的管理必须要紧跟干部工作的要求, 紧跟新时期发展所需要的步伐, 把传统的档案实体管理体制朝着档案信息管理、档案信息服务、档案信息开发三位一体的新体制转轨。要通过改革创新, 真正地实现干部档案工作的信息化。干部档案工作信息化管理, 有利于提高对干部信息的综合处理和管理能力。利用计算机对档案信息进行档案信息处理和管理, 实现档案数据处理的信息化, 使管档人员摆脱了大量重复的手工操作, 提高了工作效率, 从而使信息传递和信息利用的范围、速度、方式、效能进入了一个新的时期。如职务、职称、学历、学位、工资、个人简历和个人的基本特点等信息输入计算机建立干部信息库, 利用计算机直接产生干部任免呈报表、审批表、基本情况表、干部名册, 起到了提高干部工作运转的速度的作用, 保证了干部个人信息的准确。干部档案工作信息化, 有利于转变干部档案工作服务方式, 把被动服务便为主动服务, 提供其他领域和个性化服务。采取和利用计算机管理干部档案, 改进档案的检索和查阅的方法, 使查档人员在不直接接触干部档案的前提下查阅干部档案原件, 使其提高了档案查阅的速度, 利于加强干部人事档案的保密和安全。干部档案工作信息化, 有利于开发档案信息的资源, 能挖掘档案潜在的价值。通过建立干部信息库, 将大量的信息资料通过计算机储存, 使干部档案真正成为一种信息资源, 并及时维护和更新信息。利用计算机处理干部信息, 进行干部平均年龄计算、男女干部人数统计、任职年限统计等, 从而提高整个干部档案信息的开发和利用工作的全面性、准确性和时效性, 进一步推进整个人事工作的改革。用计算机管理软件对档案文献进行收集、整理和不同层次的加工, 对收集的现行公开文件进行整理、编目, 实现网上政务信息的检索和查询,通过网络途径提供数字化的现行公开文件利用服务。它是档案部门适应国家信息化建设的时代要求,进行档案工作服务机制的创新,自觉主动地把档案工作服务方式、服务内容的改革与电子政务建设有机地结合起来,进一步完善现行公开文件利用服务工作的有力途径。使用缩微技术、扫描技术、光盘技术, 可以增加档案信息的存储量, 存储密度比纸质档案高出许多倍。而且, 纸质载体的文件一般只能记录文字、图形、图表等信息, 但电子文件却可以在一份文档里同时记录文字、图形、图表、声音、动画等各种媒体信息, 这样利用很小的空间就可以保存大量的信息, 开发利用的速度快, 具有直观性、选择性、易操作性, 使档案利用更加方便快捷。
2.实现档案信息化的基础
实现档案信息化的基础是数据库管理和检索服务系统。数据库的建立直接关系到档案信息资源的获取、存贮、组织、检索、利用。档案馆数据库的建立包括馆藏所有纸质档案的数字化建设、电子文件元数据库的建设及照片、声像档案等多媒体档案目录的建设。利用计算机对档案信息的处理技术可以“捕捉”任何现存的东西, 包括照片、纸张等非常容易毁坏变形的档案材料, 把它们转换成数字形式, 永久地保存起来。利用计算机、扫描仪等现有技术和设备, 将馆藏档案信息数字化, 建成各种专业性、综合性档案信息库, 不但方便档案信息的检索和查询, 同时也保护了档案信息资源。
3.干部档案工作信息化建设的措施
3.1 主要做好干部档案的审核工作, 多层面、多角度采集数据, 为干部档案信息化建设提供准确信息源。
3.2 具备紧密结合干部人事工作和干部档案工作实际, 行之有效的干部档案工作软件。具备档案编目、检索及日常的传递、借阅、材料催缴、查询统计等功能的干部档案日常管理软件以及干部个人信息数据录入后能产生干部基本情况表、干部任免审批表、干部退休审批等干部人事工作内容的干部信息库。
3.3 要加强培训, 建立一支高素质的档案工作者队伍, 使档案工作者不仅是干部档案业务知识的行家, 同时还是懂得计算机知识的高手, 使其能够及时准确地对干部档案工作的软件进行维护,对信息数据进行更新, 为干部工作提供优质的便利服务。
结语
9.村干部队伍建设工作交流 篇九
一、迅速提高干部队伍整体素质是我区各项事业健康发展的迫切需要我区地处南京市西南郊,面积195平方公里,人口20万,现有7个街道办事处和1个乡,在地理位置上,属城郊结合部,区委、区政府的工作重心在街道和乡,需要一批能够适应郊区城市化,城市现代化建设工作的新型领导干部;从经济发展上看,随着城市外沿的进一步扩大,农业经济发展的空间在不断萎缩,以商业、旅游和服务等为中心的第三产业日愈繁荣。如何根据市委、市政府提出的把南京做大、做强、做优、做美的要求,把南大门建设得更好,是雨花跨世纪发展的重要任务。建立一支能够担当跨世纪领导重任的,既有一定农业和农村工作经验,同时具备一定科技文化、经济、金融和法律知识的,能力强、业务精的高素质区管领导干部队伍,成为一项十分紧迫的任务摆在了我们面前。之所以这样说,是因为,由于历史原因,我区干部队伍特别是街道和乡镇领导干部绝大多数是土生土长,就地提拔起来的。八十年代,在农业和农村改革的实践中,他们励精图志,为农民致富和乡镇办、村办企业发展立下了汗马功劳,也积累了一定的农业和农村工作经验。但随着时代的发展,其年龄偏大,学历层次偏低、知识结构老化的现状已很难适应新形势下的各项工作,影响并阻碍了我区郊区城市化和经济效益化进程的发展。必须尽快解决在一时难以有更多高素质领导干部或新鲜血液补充进各级领导班子的情况下,如何迅速全面提高干部队伍素质,改善干部队伍结构的问题。
二、实践证明,干部交流有利于就地取材,迅速提高干部队伍素质近两年,为弥补干部数量上的不足,扩大群众参与度,形成优秀人才脱颖而出的机制,各地都在尝试公开选拔,我区也不例外。但我们必须看到,人才就其总量而言毕竟是有限的,如果每个地区都只想用人而不注重培养,只想着挖别人的墙脚,而忽视了自身的投入,那么我们的干部资源将会越来越贫乏。所以干部交流作为培养各级领导干部的一种方式十分重要,不能也不应该被公选取代。这也是我区决定以干部交流为突破口,实现干部队伍素质全面提高和干部队伍结构全面优化的重要原因。1.从宏观来看--在干部交流工作上,我们积累了一些成功的经验,有进一步深入和完善的基础。近几年来,我区一直非常重视区管干部的交流工作,据不完全统计,自95年以来,已有267名干部被交流。有计划的干部交流,使干部拓宽了视野,丰富了阅历,增长了才干,全区干部队伍的整体水平明显提高。和五年前相比,全区区管领导干部的平均年龄下降了1.16岁,具有大专以上学历的领导干部比例提高了23.6%。广大干部对交流的重要性有了更多更深刻的认识,形成了一定的氛围。工作积极进取、勇于创新,使全区各项事业始终保持良好的发展态势:农业在全市率先走出发展都市农业的路子;工业经济在十分困难的条件下持续健康发展,综合效益在全市五县四郊名列前茅;第三产业抓住南大门逐渐打开的机遇,形成了大发展的格局。自95年至今,全区共有10多名区管领导干部被提拔到市管领导岗位或被交流到兄弟区县及市级机关部门担任领导职务。2.从微观上看--干部交流在干部队伍建设上具有不可替代的重要作用。干部交流是干部调配的重要方式,也是培养和锻炼干部、提高干部队伍整体素质的重要手段。尽管在实施干部交流前,我们也曾对干部交流的重要性和必要性做过一些理论上的分析和推断,但从最近我们对交流干部所作的一次跟踪调查情况来看,干部交流的现实意义远比我们预想的要丰富,也更深刻,说明其发展正经历着由不自觉到自觉的转变。主要体现在四个方面:一是有利于提高领导干部的整体素质和工作能力。90%以上的领导干部感到交流后接触的面宽了;面对新的工作,有了新的压力,紧迫感更强;为了更好地开展工作,经常要强迫自己去学习新知识,不知不觉地改善了自己的知识结构,提高了自己各方面的能力。反之,如果长期在一个地区或部门工作,轻车熟路,容易使干部产生惰性,丧失创造力,甚至不思进取。交流到街道或乡镇工作的年轻干部则普遍感到,到基层以后,直接面对群众的机会多,有利于培养自己对人民群众的感情,改善干群关系,帮助乡镇领导干部提高认识和分析问题的能力;跟乡镇干部学会一些处理具体矛盾的方式方法,提高自己的组织、协调和灵活应变的能力,增强开拓、创新的进取精神。二是有利于改善领导班子的年龄和知识结构。实行干部交流前,绝大多数乡镇领导干部是土生土长的,班子平均年龄大,学历层次低,知识结构老化,加上长期在一线工作,直接和老百姓打交道,工作往往灵活有余,规范不足;而机关干部中,年轻人多且普遍学历层次较高,知识面宽,新思想、新观念多,工作讲原则,懂规矩。实行干部交流,改善了乡镇领导班子的年龄、知识和能力结构。三是有利于缓解矛盾,解决一些历史遗留问题。特别是主要领导,在同一个单位时间长了,容易被当局所迷,以至于不识庐山真面目,凭经验办事,在工作目标、思路和人际关系等问题上形成一些思维定势和解不开的死疙瘩。时间越长,对事业发展的限制越多。实行干部交流后,新的领导没有固定模式的束缚,能很快发现问题,并迅速找到解决问
题的突破口,打开工作局面。此外,由于新领导对下属工作人员没有偏见,能唤起那些长期不被重视或重用的人的表现欲,激发他们的工作热情,同时,也使那些过去与领导关系不错的人有了压力。四是有利于转变机关工作作风,加强党风廉政建设。绝大多数从乡镇交流到区机关的干部比原来就在机关部门工作的干部更体谅基层的难处,更能主动热情帮基层想办法解决问题,不仅很少给基层添麻烦,更不会把负担转嫁到基层,较好地改善了区机关部门与街道、乡镇之间的关系。同时,干部交流也使那些长期在管钱、管物等重要部门工作的干部得到了解脱,普遍感到诱惑少了,风险小了,客观上为进一步加强党风廉政建设创造了一个好的外部环境。
三、实施干部交流必须切实处理好的几个重要环节干部交流是加强领导班子思想政治建设和干部队伍建设十分有效的措施,同时也是牵动全局的大事、要事,在具体实施过程中,必须高度重视并切实处理好以下几个环节:1.广泛宣传,形成共识,营造干部交流的良好氛围。长期以来,由于官本位及其他一些错误思想和干部能上不能下的旧体制的影响和束缚,干部交流是有难度的。特别是要把那些长期在收入较高的经济部门工作的干部交流到收入较低的党群部门,或把那些长期在地理位置较好、工作条件优越的乡镇工作的领导干部交流到地处偏僻的远郊更是难上加难。还有一些同志,由于年龄较大、文化层次较低,怕到新单位工作不适应,也不愿参加交流,这是一方面。另一方面,个别班子运转较好的单位或部门的主要领导怕干部交流打破固有的平衡和稳定,影响班子团结,既不愿意自己的干部交流出去,也不愿意其他单位的干部交流进来。必须采取多种形式,对干部交流的目的和意义进行广泛的宣传,以最大限度地帮助广大干部提高对干部交流工作的认识,明确实行干部交流是加强领导班子和干部队伍建设的需要;是深化干部制度改革,培养担当跨世纪重任的优秀年轻干部,确保党的事业后继有人的需要;是改善干部工作环境,增强班子团结,加强党风廉政建设的需要,从而自觉接受组织安排,以高昂的斗志和崭新的精神面貌迎接新的工作考验。2.确定原则,形成制度,确保干部交流的有序进行。干部交流要达到预期的目标,取得预期的效果,必须有一套相对完整的制度做保障。为此,早在95年,我区就根据《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》精神和省、市有关要求,结合本区实际,制定了《关于实行干部交流换岗的暂行规定》,对干部交流的范围、对象、程序及工作纪律等做了严格的规定,同时还确定了实施干部交流必须遵循的五项基本原则,即:严格程序、依法办事的原则;合理流动、人尽其才的原则;分期分批、适度调整的原则;突出重点、抓好后备的原则和多方兼顾、主动关心的原则,使干部交流更加规范。在这样一些原则的指导下,五年来,全区共交流干部267人次。由于严格按规定执行,没有一个被交流干部提出异议,特别是对任职长达13年的人事局局长和任职近10年的建设局局长的交流,使广大干部看到了区委在干部交流工作上的决心,受到全区干部的一致好评。这也是我区近几年干部交流工作得以顺利进行并取得显著成效的一个重要原因。3.突出重点,选好对象,确保干部交流的实效性。干部交流的根本目的在于不断改善领导班子和领导干部的年龄、知识和能力结构,全面提高干部队伍的整体素质。这就要求我们在实施干部交流的过程中,必须突出重点,确保被交流干部在新的工作岗位能有所收获,建功立业,同时也不影响其原单位的工作效能。就我区干部交流的实践来看,主要是突出了以下几个重点:首先是在交流对象上,要重点抓好那些有发展潜力和培养前途的优秀年轻干部及乡镇、机关部门党政一把手和分管组织人事工作的党委副书记、纪检监察干部和机关综合部门一些管钱、管物、掌握政策调控权的,权力相对集中的岗位上的领导干部的交流。抓好这种交流不仅可以使年轻干部尽快成长,进一步振奋精神,增强开拓进取意识,而且可以使那些长期在重要岗位工作的干部增强廉洁自律意识,有效地防止以权谋私等腐败现象的产生。其次是在交流方向上,要重点抓好干部的横向和纵向交流。这种交流可以使班子的知识结构趋于合理,气质趋于相溶,从而减少内部磨擦,增强班子团结,也可以使干部开阔视野、增长才干,同时,还有利于干部换位思考,形成大局和全局观念,增进机关与基层的沟通、理解和工作的协调共振。与此同时,要通过这种交流,让一批年轻干部到艰苦环境中去锻炼成长,培养他们驾驭各种复杂局面的能力。最后是在交流属性上,要重点抓好回避交流和换岗交流。这种交流可以使干部尽快摆脱各种复杂关系的干扰,放开手脚大胆工作,进一步拓宽知识面,得到更多的、比较全面的锻炼。总之,干部交流做为干部调配中一种常用的、最基础的方式,在城市化和现代化建设、发展急需大批高素质新型领导干部的关键时候,是就地取材,迅速提高干部队伍整体素质,及时弥补干部数量不足,改善干部知识、能力结构的一个重要途径,只要切实抓好,在新时期的干部队伍建设中仍然大有可为。
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