人大政府会议上的讲话

人大政府会议上的讲话（8篇）

1.人大政府会议上的讲话 篇一

在全县县乡人大、政府和县政协

换届工作会议上的讲话

同志们：

这次县乡人大、政府和县政协换届工作，是继去年县、乡党委换届后的又一次集中换届，是全县人民政治生活中的一件大事。7月24日，县委常委会专门对这次换届工作进行了研究。刚才，杨常委对这次换届工作进行了全面的安排部署，我完全赞同。希望大家会后，迅速传达会议精神，立即开展工作。下面，我就做好这次换届工作讲几点意见。

一、讲政治、讲大局，坚决把思想统一到这次换届工作要求上来

县乡人大、政府和县政协，作为国家地方和基层政权结构以及政治体制中的重要层面，在落实上级党委和县委的各项决策部署、发展地方经济、维护社会稳定等方面，担负着重要的职责，起着承上启下的关键作用。根据中央和区、市党委的安排，我县县乡人大、政府和县政协换届工作将于今年10月底完成。这是我们党推进科学执政、民主执政、依法执政的一次重要实践，也是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的一次重要实践。对此，中央和区、市党委高度重视，先后多次召开会议研究部署。自治区党委书记张毅同志指出：“这次县乡人大、政府和县政协换届，是全区政治

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生活中的一件大事。做好这次换届工作，对于深入贯彻落实自治区第十一次党代会精神，实现建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会奋斗目标具有十分重要的意义。”这既是对全区各级党组织的明确要求，也是对各级领导干部的现实考验，我们一定要深刻领会，准确把握，不折不扣地抓好贯彻落实。

自治区第十一次党代会站在战略和全局的高度，提出了实施沿黄经济区发展和百万人口扶贫攻坚“两大战略”，确定了实现“五个翻番”、“六个提升”的奋斗目标，这既为我们实现县域经济科学发展、跨越崛起、建设和谐富裕新盐池指明了方向，也对我们全面完成县十三次党代会确定的各项目标任务提出了新的更高的要求。各级各部门一定要深刻认识这次县乡人大、政府和县政协换届工作的重要性、必要性和严肃性，进一步增强政治责任感和历史使命感，紧紧围绕“形成一个好报告、选出一个好班子、换出一个好风气”的总体要求，以更加坚决的政治态度、更加严明的纪律要求、更加扎实的工作作风，全力抓好这次换届工作，为建设和谐富裕新盐池、与全区全市同步进入全面小康社会提供坚强的组织保证。

二、把握原则、把握关键，全力做好这次换届各项工作 这次县乡人大、政府和县政协换届，既同步进行，又相互衔接，涉及面广、工作量大，政策性、法律性和程序性都特别强。换届工作中，必须牢牢把握以下几条原则。

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（一）要牢牢把握坚持党的领导这个根本，着力夯实换届工作的思想基础。坚持正确的政治方向，由县委统一领导和指导换届工作的全过程，是确保这次换届工作成功的根本保证。各级党组织要切实负起总揽全局、协调各方的责任，发挥好领导核心作用。对换届工作中的重大问题和关键环节，必须严格把关，切实把工作做深、做细、做透，彻底做到位，努力为换届工作提供坚强的政治、思想和组织保证。县、乡人大和县政协要认真贯彻落实县委的决定，积极主动地开展工作，对一些重大问题，特别是有关人事安排的反映和意见，要及时向县委请示汇报。要积极开展党员代表和党员选民的思想教育工作，教育和引导广大党员选民和党员代表深刻理解县委的意图，坚决拥护县委的主张，带头依法办事，依法行使民主权利。组织部门和人大有关工作部门要紧密配合，向选民和代表详细介绍候选人的情况，保证县委人事安排意图的顺利实现。

（二）要牢牢把握发扬民主这个重点，着力夯实换届工作的群众基础。尊重和保障选民、代表的选举权利，把发扬民主贯穿于换届工作的全过程，是确保这次换届工作成功的基本前提。要切实增强换届工作的透明度，充分发扬民主，坚持群众路线，把干部选拔的标准、要求和程序交给广大人民群众，让广大人民群众充分发表意见，落实好广大人民群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选举权和监督权。在

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推荐代表和委员时，要严格执行“两升一降一保证”的要求（基层代表和妇女代表的比例比上一届要有所上升、党政干部代表比例要比上一届有所下降、少数民族代表和党外代表的比例依照法律规定予以保证），既要考虑广泛性，又要考虑先进性，既要注意把那些遵纪守法好、议政能力强的同志选为代表或协商为委员，又要注意把那些个人威望高、社会贡献大的同志选为代表或协商为委员。特别是对县一级人大代表、政协委员要严格把关，必要时纪检、组织等部门要进行考察，坚决防止把有涉黑涉恶、参与邪教活动、违反计划生育等有违法行为的人或者与党委不能保持高度一致、品行不端、造谣生事的人，推荐为代表候选人或协商为委员。要切实保障选举人的民主权利，创造有利于选举人充分表达意愿的环境和条件，确保选出的领导班子成员有广泛的群众基础。要加大宣传和教育力度，让广大党员、干部和人民群众，积极主动地参与到换届工作中来，使发扬民主的过程成为动员群众、凝聚力量、统一思想的过程。要坚决反对利用所谓民主的形式搞歪曲事实、无中生有，甚至诬告陷害，坚决防止和纠正各种妨碍民主的做法和行为，坚决防止以票数定代表、定委员的做法，坚决防止个别人上跳下窜、打招呼、定名额等现象，确保换届选举工作健康顺利进行。

（三）要牢牢把握依法按章办事这个要求，着力夯实换届工作的制度基础。依照宪法、有关法律和章程的规定，做—4 —

好换届各项工作，是确保这次换届工作成功的有效保障。这次换届工作，是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，在代表名额、选举工作组织等方面有许多新的规定，必须深入研究、认真学习领会，吃透政策。要严格遵守法律规定的换届选举工作的基本原则、运行机制和操作程序，坚持把依法办事体现在换届选举的每一个具体环节中，善于通过法律程序贯彻县委意图，善于运用法律规定解决换届选举工作中的问题。要深入到选区和选民中间去了解情况，对带有普遍性和倾向性的问题要及时研究，重大问题要及时向县委汇报，提出处理解决办法，有的工作要提前做好预案，力求把换届工作中的各种矛盾和问题化解在萌芽状态。要正确处理好严格依法办事和充分发扬民主的关系，把广大人民群众的政治热情和创新精神引导到法制的轨道上来，保证换届工作依法有序进行。

（四）要牢牢把握正确的用人导向这个关键，着力夯实换届工作的组织基础。选好干部、配强班子，是这次换届工作的重中之重。近年来，县委始终坚持“广纳民意、注重实绩、公开透明、严谨务实”的原则，选拔任用了一批政治素质高、群众基础好、工作能力强的干部，树立了正确的用人导向。特别是在去年县乡党委换届中，坚持“干中换、换中干”的原则，通过“海推”的形式，提拔了一批优秀干部，交流了一些领导干部，进一步优化了各级领导班子，形成了风清气正、干事创

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业的良好局面，有力地推动了各项工作，得到了社会各界的一致好评。这次换届工作中，县委将继续坚持“干中换、换中干”的原则，以“干”的成效作为“换”的依据、以“换”的结果激发“干”的劲头，真正把那些德行好、才能好、实绩好、作风好、口碑好和能够维护稳定团结的干部选拔上来，切实选好配强各级领导班子，使其真正成为善于推动科学发展、善于维护社会稳定、善于解决民生突出问题的坚强领导集体。客观地讲，通过乡镇党委换届和前一段时间县直部门领导班子的综合考核，结合刚刚召开的上半年县域经济观摩促评会，县委对各级各部门的运行情况和领导干部自身的工作能力已经有了基本掌握。当前，正值我县各项工作快速推进的关键时期，各级领导干部一定要始终保持清醒的头脑，摆正位臵、调整心态、抛开杂念，正确处理好换届与各项工作、个人进退与事业发展的关系，既不能因为换届影响整体工作的连续性，也不能因为只抓工作而影响换届的有序性，坚决杜绝思想上的“摇摆”、行动上的“停摆”。要锁定目标不放松、心无旁骛谋发展，集中精力、立足岗位，以更高的标准、更大的力度扎扎实实干好本职工作，切实通过换届，换出新的干劲、换出新的成绩，全面超额完成年初确定的目标任务，努力实现“两手抓、两不误、两促进”。

三、严肃纪律、严肃对待，圆满完成这次换届工作任务 这次换届工作，中央和区、市党委高度重视，社会各界—6 —

高度关注，既是今年下半年的一项政治任务，也是各项工作的重中之重。各级各部门要切实增强责任意识、大局意识，坚决把换届工作摆上重要议事日程，加强领导，精心组织，严格程序，稳步推进，确保换届工作健康有序进行。

（一）严肃政治纪律，确保有序推进。新老班子交替是换届工作的题中之义。这次换届工作中，区、市党委对县乡人大、政府和县政协领导班子的职数设臵、提名年龄界限等，都做出了明确的界定，不可能所有的干部都纳入进来，必然有一部分同志要流转、要作出牺牲和让步。作为党的干部，长期受党的教育培养，我们必须明白，这既是我们党的干部队伍薪火相传的必然要求，也是我县经济社会科学发展、跨越崛起的客观需要。必须要有对党忠诚、顾全大局的政治觉悟，带头讲党性、守纪律，坚决服从组织安排，自觉做到“进”时朝气蓬勃、“退”时心情舒畅、“留”时加倍努力、“转”时奋发进取，确保领导班子平稳交接、有序过渡。决不允许搞无原则的非组织活动，不要组织“业余组织部”，更不要充当“业余组织部长”扰乱视听，一经发现，要坚决从严从快查处。今后，县委将继续加大领导干部工作岗位的调整交流力度，只要能干事、会干事、干成事、不出事，群众公认、干部认可，每个人都有机会，每个人都有舞台。

（二）严肃工作纪律，确保风清气正。要坚持教育在先、警示在先、预防在先，始终把深入细致的思想政治工作贯穿

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于换届工作的全过程，在认真总结去年县乡党委换届成功做法的基础上，进一步创新教育形式，全力抓好换届纪律的学习教育活动，努力使中央“5个严禁、17个不准和5个一律”和自治区“4个毫不放松、6个更加严厉”的换届纪律要求深入人心，不断筑牢广大党员干部严守纪律的思想防线。要切实严明工作纪律，对换届中出现的违规违纪行为，要紧盯不放、重点查办，发现一件、查实一件、处理一件，不论贡献多大、不论官职大小，都要一查到底，严肃追究，绝不姑息迁就。组织部门要与纪检机关、人大机关和统战部门保持沟通联系，密切关注干部群众思想动态，齐心协力做好换届纪律各项工作，着力营造风清气正的换届环境。

（三）严肃组织纪律，确保责任落实。组织领导不到位，一切工作都会落空。各级各部门要牢固树立“有职必尽责、失责必追究”的责任意识，把岗位的职责记在心上、抓在手上、落实在行动上，把换届的任务安排好、推进好、落实好，切实做到在其位、谋其政、尽其职、负其责。法院、检察院、纪委、组织、政法、公安、信访和税务、工商等部门要认真履行相关职责。特别是各乡镇党委书记要认真履行“第一责任人”的责任，带头发扬民主、带头正风肃纪，统揽全局、敢抓善管，始终做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，不断提高洞察力和掌控力，努力做到心中有数、行动有力、指挥有方，确保不出问题、确保换届圆满—8 —

成功。在这里，再次重申，与去年县乡党委换届一样，这次换届工作中，如果哪个乡镇出了问题，换届后党委书记必须首先免职。这是铁律，希望大家谨记在心。

同志们，做好这次县乡人大、政府和县政协换届工作，任务艰巨、责任重大、影响深远。我们一定要按照中央和区、市党委的部署要求，以对党和人民事业高度负责的态度，以对盐池发展高度负责的态度，齐心协力，扎实工作，圆满完成这次换届的各项任务，不断开创县域经济发展新局面，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

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2.人大政府会议上的讲话 篇二

一、政府信息查阅工作非常重要

利用文件、政府信息资源, 通过查阅中心窗口、将服务延伸到社会, 我觉得这项工作很有意义、非常重要。《条例》颁布实施、省政府信息公开领导小组办公室成立以及省委省政府高度重视, 为政府信息查阅工作奠定了基础。但是究竟如何做好政府信息公开, 如何畅通政府公开信息查阅渠道, 我们在摸索、在研究。通过网络公开政府信息是提供查阅形式之一, 但目前网络普及程度有限, 百姓利用机会有限, 无法满足人民群众的普遍需求;通过报纸公开政府信息也是提供查阅形式之一, 但报纸登载政府公开信息是需要资金投入;政府利用各级档案馆这个查阅窗口, 将政府信息公开查阅服务到社会, 加之档案部门对此十分重视, 这件事应该说是非常必要的, 适应了人民群众对政府信息不断增长的需要。政务公开工作共包括三部分:

第一, 政府信息公开。现在, 省政府办公厅主抓政府信息公开, 省政府办公厅非常重视这项工作, 配备专门人员, 在政府网站上开辟政府信息公开栏目, 此项工作很有成效, 网站点击率越来越高, 排行越来越靠前。政府信息公开是一项服务百姓、服务社会的工作, 督促政府相关各部门送交政府公开信息非常重要, 有必要把这项工作抓好。

第二, 权力公开透明运行。政务公开, 与反腐倡廉密切相关, 强调权力公开透明运行, 让群众监督, 是反腐倡廉的重要措施之一。从反腐倡廉这个意义来讲, 权力公开透明是很重要的, 也是政务公开的重点和难点。所以, 建议政府信息公开要将涉权的政策信息公开, 作为公开的重点。

第三, 公共事业办事制度公开。公共事业办事制度公开与百姓密切相关。2008年中央纪委何勇书记在全国深化政务公开经验交流会上, 部署了公共事业单位怎么实行办事公开的工作, 这是维护群众利益, 为人民群众服务, 实现政务公开的又一个重点。在政务公开格局下面, 与百姓密切相关的政府信息公开很重要。今年, 省纪委常委会已决定, 就政府信息公开到没到位, 将与省政府办公厅进行一次联合检查, 共同推动政府信息公开工作。

查阅中心是面向社会提供政府信息查阅的窗口, 建议增加对各级查阅中心的投资, 应该出台关于加强政府信息查阅中心建设工作若干意见的政策, 加强查阅中心建设。

二、政务公开是一项群众性工作

从全国来看, 我省政务公开工作做得不错, 主要是坚持了与民互动、依民需求而公开的原则, 避免了一厢情愿、一头热的现象出现。如何实现与民互动, 怎么让更多人民群众利用我们的资源, 这是一篇大文章。省政务公开办依托民心网, 坚持与民互动, 按照人民群众需求搞公开。如开展网上政策咨询工作, 民心网每天收到一、二百条政策咨询信息, 民心网通过咨询专家为广大人民群众进行解答, 既满足了咨询者需求, 大家也从中受益。新闻发布会是省政务公开办面向社会提供政务公开互动交流的又一种重要形式, 现已举办130期新闻发布会。实践证明, 新闻发布会取得了良好的社会效益。建议将省、市、县查阅中心的地址、公开电话在民心网上集中公开, 告知群众, 使查阅中心与百姓产生互动, 这样查阅中心会更有价值, 更有意义。

3.人大政府会议上的讲话 篇三

省十二届人大二次会议，圆满完成了预定的各项任务。代表们以优良的作风和饱满的精神状态参加大会，切实履行法定职责，认真审议各项报告和议案，积极提出议案和建议，为浙江改革发展献计献策。所有与会同志和大会服务人员坚持勤俭节约，严守各项纪律，大会自始至终风清气正、庄重高效，生动展现了教育实践活动以来的新风新貌。这次大会开得很成功，达到了统一思想、明确任务、鼓舞干劲、凝聚力量的目的。在此，我谨代表省委和大会主席团，向全体代表和与会人员，表示衷心的感谢！

各位代表、同志们！

2014年是全面贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年。本次大会批准的各项报告，进一步把中央和省委关于全面深化改革的决策部署，分解到今年的各项目标任务中，细化到今年的具体举措中。现在，军令状已经立下，集结号已经吹响，发令枪也已打出，关键是要以过硬的作风、饱满的精神状态，认真贯彻大会的精神，狠抓工作任务的落实，努力实现大会确定的各项目标任务。

第一，顺应时代潮流，高举改革大旗。改革是当代中国最鲜明的特色，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。十八届三中全会作出的全面深化改革的重大决定，顺应了历史发展大势，顺应了时代进步潮流，顺应了广大群众期盼，是以习近平同志为总书记的党中央高举改革大旗的重要宣示。这次省人代会，通过法定程序，把我省全面深化改革的各项决策部署转化为全省人民的共同意志。全面深化改革的大任，已经历史地落到我们身上。担当历史重任，肩负时代使命，我们义不容辞、责无旁贷。我们要做改革的倡导者、拥护者，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，做到真学真懂真信真用，做到入脑入耳入心，不断增强责任感、使命感和紧迫感，自觉支持改革，不利于改革的话不说，不利于改革的事不做，竭尽全力拥护改革。我们要做改革的引领者、先行者，顺势而为、乘势而上，大胆解放思想、勇于先行先试，以思想上的“熔化坚冰”，化为行动上的“突出重围”，以自我革命精神冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，努力干在实处、走在前列。我们要做改革的实践者、推动者，按照全面深化改革的路线图和时间表，拿出“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲，“逢山开路、遇水搭桥”的闯劲，“啃硬骨头、涉深水滩”的干劲，大力推进既定改革举措的实施，让一切劳动、知识、技术、管理、资本等要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。

第二，立足浙江实践，谋划改革大计。改革开放以来，我省经济社会发展面貌发生了巨大变化，这是历届省领导班子带领全省人民持续接力、共同奋斗的结果。全面深化改革的任务是系统工程、接力赛事。我们要持续深入地实施“八八战略”，在干好“一三五”、实现“四翻番”的具体实践中，在推进“五水共治”、“五措并举”的具体任务中，创造性地贯彻落实中央关于全面深化改革的各项决策部署。改革不能凭空想象，更不能坐而论道。改革需要智慧，更需要行动；改革需要谋划设计，更需要具体实践。我们要根据中央和省委的部署，吃透上情、把握下情，区分情况、稳扎稳打，注重改革的关联性和耦合性，正确、准确、有序、协调地推进改革，实干、苦干、拼命干，不断开创我省改革发展新局面。

第三，着眼现代治理，服务改革大局。十八届三中全会把完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，确立为全面深化改革的总目标。国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行力的集中体现。我们推进改革实践，必须充分发挥制度的引领性、根本性、全局性、长期性、稳定性作用。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是中国特色社会主义制度的重要组成部分。今年是我国人民代表大会制度诞生60周年，省委将召开全省人大工作会议，研究部署新时期的人大工作，在新的起点上推动人民代表大会制度与时俱进，更好发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用。要开展对现行地方性法规的梳理，加快重点领域立法，进一步提高立法质量，从法律制度上保障改革的顺利推进。要按照“把权力关进制度笼子”的要求，健全“一府两院”由人大产生、对人大负责、受人大监督的制度，健全人大讨论、决定重大事项制度，完善听取审议专项工作报告、执法检查、询问、质询等工作机制，完善适时作出决议决定的工作机制，切实增强人大工作实效。总的就是要通过人大工作的丰富实践，把人民代表大会制度坚持好、完善好、发展好，为全面深化改革提供根本制度保障。

第四，依靠全省人民，共创改革大业。人民是历史的创造者，是全面深化改革的力量源泉。必须坚持人民主体地位，尊重群众首创精神，紧紧依靠人民群众推动改革。要巩固和扩大第一批教育实践活动成果，善作善成抓好第二批教育实践活动，自觉践行党的群众路线，始终与全省人民心心相印、与全省人民同甘共苦、与全省人民团结奋斗。要坚持群众观点，站稳群众立场，正确把握和妥善处理涉及改革的重大问题，从人民群众切身利益出发谋划改革思路、制定改革举措、推进改革进程，使改革发展成果更多更公平地惠及全省人民。要广泛听取群众的意见和建议，及时总结基层实践经验，充分调动人民群众投身改革的积极性、主动性、创造性，把最广大人民群众的智慧和力量凝聚到改革上来，同人民群众一道把改革事业推向前进。各级人大代表来自人民、植根人民，代表人民行使国家权力，是人民意志和利益的忠实代表，是联系人民群众的桥梁和纽带。要支持保障人大代表依法履职，充分发挥人大代表主体作用，通过健全代表联络机构、网络平台等形式，密切人大代表同人民群众联系，更好服务群众、引导群众、组织群众，为改革奠定更为扎实的群众基础和社会基础。

各位代表、同志们！

4.人大政府会议上的讲话 篇四

（2012年4月18日）

各位代表，同志们：

今天，大会选举产生了新一届政府领导班子，选举我担任新一任威海市人民政府市长。这既是各位代表的信任和支持，更是全市人民的期望和重托，我们深感责任重大，使命光荣。在此，我代表第十六届人民政府，向各位代表和全市人民，表示崇高的敬意和衷心的感谢！新一届政府任期的五年，是威海科学发展、转型跨越的重要时期。十四次党代会绘就了今后五年的发展蓝图，十六届人大一次会议批准了市政府今后五年的总体设想，把蓝图和设想变为现实，加快建设现代化幸福威海，是本届政府的首要任务。我们一定在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，把全部精力用在威海的发展上，用在为群众谋幸福上，决不辜负各位代表和全市人民的深切期望！在此，我代表新当选的政府领导班子成员庄严承诺：

我们将始终把加快科学发展作为第一要务。威海在几任领导班子和全市人民的共同努力下，已经具备良好的发展基础，能否保持未来更好的发展态势，全市人民寄予厚望。我们一定强化忧患意识和责任意识，坚持生态立市、科教兴市、产业强市，不断激发发展活力，挖掘发展潜力，增强发展动力，推动经济规模速度与质量效益同步提升，用务实的发展成果，回报人民群众的信任和期待。

我们将始终把改善民生作为首要责任。人民政府以人民为重，人

1民政府为人民服务。我们一定牢记宗旨，以敬畏和感恩之心，想群众之所想，解群众之所难，从群众最不满意的事情抓起，从群众最期盼的事情做起，把实事好事办在群众的心坎上，让群众生活得更富裕、更舒心、更有尊严，让幸福成为威海人民的真切感受。

我们将始终把求真务实作为行为导向。目标任务已经明确，关键在于真抓实干。我们一定坚持唯实、求实、务实，带头察实情、说实话、办实事，围绕市十四次党代会和本次人代会确定的目标任务，一件一件地推动，一件一件地落实，不要形式主义的政绩，要人民群众的口碑，以实干聚民心，以实干促发展，努力创造出经得起群众考问、经得起历史检验的业绩。

我们将始终把精诚团结作为不懈追求。团结和谐是干事创业的基础。我们一定像爱护自己的眼睛一样维护大局，倍加珍惜团结干事的良好局面。坚决执行市委的各项决策部署，自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，广泛接受群众的社会监督和媒体的舆论监督。认真贯彻民主集中制，不断提高领导班子的凝聚力和战斗力，政府一班人精诚团结，和谐共事，舒心干事，齐心成事。

我们将始终把政府自身建设作为重要任务。加快建设法治政府、服务型政府、廉洁政府，是本届政府的庄严承诺。我们一定坚持依法行政，学习法律、敬畏法律、践行法律，按程序议事，按制度办事，促进政府运转更加规范有序，更加阳光透明。我们一定坚持为民务实，加快转变政府职能，进一步提高公共服务能力和水平，使政府服务更加贴近群众，更加高效便捷。我们一定坚持从严治政，全面落实党风

廉政建设责任制，严格执行廉洁自律各项规定，共同营造风清气正的政务环境，维护党和政府在人民群众中的良好形象。我们恳请各位代表、全市人民监督评判！

各位代表，站在这个讲台上，我感受到从未有过的压力和责任。在我的人生中，第一次感受到自己生命的价值与一个美丽城市的发展和这个城市广大人民的幸福紧密相连，息息相关，心中荣耀和责任交融，信心和忐忑撞碰。我愿意把我人生最美好的时光奉献给威海这个可爱的城市和威海人民，在述涛书记带领下，与大家一道，竭尽全力让幸福威海成为威海人民的骄傲和自豪！

5.人大主任在人大工作会议上的讲话 篇五

去年年底，省、市委分别召开了人大工作会议，作出了关于进一步加强人大工作的决定。为了把省、市委人大工作会议精神落到实处，县委决定召开今天这个会议，目的就是要认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，全面落实科学发展观，进一步加强和改进党对人大工作领导，更好地发挥县人大及其会的作用，努力开创我县人大工作新局面，为实现我县经济社会又好又快发展提供坚强的政治保证。

近年来，县人大及其会在县委的正确领导下，积极践行“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，忠实履行宪法和法律赋予的职责，各项工作取得了明显成效。特别是换届以来，县人大及其会在县委的正确领导下，紧紧围绕县委工作大局，抓重点、议大事，认真行使重大事项决定权、监督权、人事任免权。狠抓代表工作，在夯实基础上下功夫;突出中心工作，在重点监督上有举措;创新监督方法，在强化监督上出效益;重视信访工作，在促进和谐发展上作贡献。依法作出一系列决议、决定，不断提高履职能力和监督实效，促进了全县经济社会又好又快发展，充分展现了新时期人大工作的活力和风采。县委对人大工作是十分满意的，对县、乡两级人大取得的成绩是充分肯定的，对人大干部队伍也是充分信任的。在此，我代表县委，向全县县、乡人大代表、县人大会组成人员，向人大机关全体干部职工，向为我县人大工作做出贡献的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

下面，我讲三点意见。

一、充分认识坚持和完善人民代表大会制度的重要意义，增强做好新形势下人大工作的自觉性和主动性

人民代表大会制度是符合我国国情、体现我国社会主义国家性质、保障人民当家作主的根本政治制度。我们要从发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的高度，从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度，从推动科学发展、构建和谐社会的高度，充分认识坚持和完善人民代表大会制度的重要意义。

(一)坚持和完善人民代表大会制度是保障人民当家作主、发展社会主义民主政治的必然要求。党的十七大报告指出：“人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标”。人民代表大会制度作为国家的政权组织形式是我国的根本政治制度、民主的主要载体，是中国特色民主政治的特点和优势，是人民当家作主的根本途径和最高实现形式。坚持和完善人民代表大会制度对于实现人民民主具有决定性意义。50多年的实践证明，人民代表大会制度能够在最广泛的范围内将人民组织到国家政权之中，最大限度的把全国人民的力量凝聚起来，在中国共产党领导下，同心同德、高效有序地朝着国家发展目标前进。社会主义愈发展，民主也愈发展。发展中国特色社会主义民主政治，就要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者的有机统一。在全面建设小康社会的新形势下，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，必须紧紧抓住坚持和完善人民代表大会制度这个重要环节，进一步健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民依照法律规定，通过各种途径和形式，治理国家和社会事务。

(二)坚持和完善人民代表大会制度是改善党的领导方式和执政方式、提高党的执政能力的必然要求。中国共产党从人民中来，为人民服务，是中华民族的先锋队。在80多年革命和建设中，以牺牲几千万优秀儿女的代价，赢得了中华民族的独立，中国人民的解放，走出了建设中国特色社会主义的成功道路。今天的中国比任何时候都更加强大，更加受到世界的重视和尊重。历史选择了中国共产党，中国共产党当之无愧地成为领导我们事业的核心力量。但是，党的领导方式并不是一成不变的，也要随着政治文明建设进程和执政方式的变化与时俱进。加强党的执政能力建设，关键是实行民主执政、依法执政。人民代表大会制度就是实行民主执政、依法执政的根本途径和最高实现形式，也是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式。改善党的领导方式和执政方式，必须把人民代表大会制度坚持好、完善好。善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，使党组织推荐的人选依法成为国家政权机关的领导人员;善于运用民主和法制武器，加强权力监督、强化权力保障，整合社会资源、聚合社会力量，推动经济社会全面发展;善于与人民政治参与积极性不断提高相适应，逐步扩大公民有序的政治参与，最广泛的动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业，从而更好地保证党的路线方针政策的贯彻落实，实现党对国家事务的领导。

(三)坚持和完善人民代表大会制度是推动科学发展、构建和谐社会的必然要求。科学发展观是我们党对长期发展实践的经验总结和理论升华，是指导我国经济社会发展的根本指导方针。构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务。推动科学发展、构建和谐社会是当前和今后一个时期全县工作的大局。人大在推动科学发展、构建和谐社会中具有不可替代的作用。我们必须更加重视和充分发挥人大及其会的政治优势、组织优势、密切联系人民群众的优势，发挥各级人大代表在经济和社会发展中的模范带头作用，加快我县全面建设小康社会的步伐。

总之，全县各级党组织、行政机关和广大干部群众，一定要进一步深化对人民代表大会制度重要地位和作用的认识，进一步深化对人民代表大会制度无限生命力和广阔发展前景的认识，不断增强政治责任感和历史使命感，更加自觉和主动的支持做好人大工作。

二、人大及其会要围绕中心、服务大局，努力开创人大工作新局面

人大及其会作为地方国家权力机关，承担着宪法和法律赋予的重要职责，要坚决贯彻党委的决策部署，紧紧围绕全县工作大局，进一步认清形势、明确任务、找准定位、充分履职，深入总结和探索做好新形势下人大工作的经验和规律，努力开创人大工作新局面，为推进我县“三个发展”作出更大的贡献。

(一)开创人大工作新局面，必须坚持党的领导。一是要坚决贯彻落实党委决策部署。及时传达党委重要会议及文件精神，确保党的路线、方针、政策及党委决策部署贯彻落实;要及时通过法定程序，把党委的重大决策转变成人民的意志和愿望，并保证其实施;要把干部的依法任免与坚持党管干部原则有机结合起来，积极做好工作，确保党组织的意图经过法定程序得以实现。

二是要坚持和完善重大事项向党委请示报告制度。人大及其会审议重大问题，作出重要决议、决定，组织开展重要的执法检查、工作评议和述职评议等，都要事先向县委请示、报告。三是要充分发挥人大会党组和代表、会组成人员中党员的作用。人大工作中的重要事项、行使职权中的重大问题，都应提交人大会党组会议集体讨论决定;人大会党组和在人大工作的党员要牢固树立党的意识和执政观念，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策;人大代表和人大会组成人员中的党员要充分发挥模范带头作用，团结人大代表和人大会组成人员中的党外人士共同开展好工作。

(二)开创人大工作新局面，必须不断提高人大履职尽责的能力。一是要提高建设民主制度的能力。建设民主制度是人大工作的永恒主题。人大工作要不断促进社会主义民主的制度化、法律化和程序化。要不断丰富民主的实践内容，除政治上的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督外，人大工作的视野还要拓展到包括公共财政预算监督、人民陪审制度等经济和司法的民主上来。二是要提高维护法律尊严的能力。全面加强对法律实施情况的监督，进一步促进“一府两院”依法行政、公正司法。加强对权力的监督和对权益的保护，维护法律尊严，促进法制宣传，弘扬法制精神，确保法律法规在我县的贯彻实施。三是要提高履行监督职能的能力。不断探索和创造一些行之有效的监督方式，完善监督机制，增强监督实效。在法律监督方面，要由程序性的监督逐步走向实质性的，涉及全局性、根本性、长远性问题的监督;在工作监督方面，要更加注重选择关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题开展监督，由单纯听取“一府两院”的专项工作报告、工作汇报，转变为听报告与视察、审议、询问等多种方式相结合。四是要提高保障人民权利的能力。人民的权利是人大工作的基础，人大最大的特性是人民性。人大由人民选举产生，必须坚决维护人民的权利。人大及其会要深入基层、深入实际、深入群众，倾听人民的呼声，反映人民的意愿，坚决纠正侵害人民权利的事情，维护人民的权益，保障人民当家作主。五是要提高开拓创新的能力。人大工作不是“二线”，人大工作的同志要始终保持奋发有为的精神状态，主动适应国际政治经济不断变革的新趋势，主动适应改革开放和现代化建设不断变化的新形势，主动适应社会主义民主法制不断进步的新要求，大胆探索人大行使职权的方式方法，大胆探索推进民主法制建设的新思路、新办法，使人大工作在探索中前进、在开拓中发展、在创新中提高。

(三)开创人大工作新局面，必须努力提高人大工作的实效性。一是要围绕加快发展、科学发展履职行权。要对我县经济社会发展的重大问题深入调查研究，提出高质量的议案和建议、意见;要从大局出发、从现实需要出发，审查审议相关重大事项，使作出的决议、决定更具有科学性、针对性和实效性;要把监督重点放在推动中央和省、市委关于保持经济平稳较快发展的各项决策部署的落实上，放在县委加快项目建设、调整产业结构、加快服务业发展、推进城乡统筹发展等一系列措施的落实上。二是要围绕改善民生、促进社会和谐履职行权。着重加强对改善民生相关问题的专题研究、集中视察，汇集民意、集中民智。着重加强对解决人民群众最关心的增加收入、劳动就业、环境保护、饮用水安全、医疗保险、社会保障等现实利益问题的监督，促进民生改善，维护社会和谐稳定。

(四)开创人大工作新局面，必须充分发挥人大代表的作用。

一是要努力提高人大代表的履职能力。人大会党组和县委组织部要积极沟通、协调配合;要不断优化人大代表年龄、知识和专业结构;要建立完善人大代表履职登记和激励评价约束机制;要采取多种形式进一步加强对人大代表的培训，增强代表履职意识，提高代表履职能力。二是要支持和保障人大代表依法履行代表职务。人大会和“一府两院”要及时为代表提供有关资料和信息，坚持和完善政情通报、人大会组成人员联系代表、邀请代表列席人大会会议和参与执法检查、集中视察、专题调研等代表工作制度，为代表知情知政、行使职权提供条件。代表依法参加代表活动是依法履行职务，其所在单位要给予时间、经费等方面的保障。三是要加强人大代表议案和建议、批评、意见的办理工作。有关部门要高度重视办理工作，进一步落实责任制，严格办理程序，加强与代表的联系沟通，提高办理质量。人大代表对办理结果不满意的，承办部门要按要求重新办理，并限期回复。对事关群众切身利益、群众普遍关注的重点议案和建议、批评、意见，人大会要跟踪督办。

三、进一步加强和改善党对人大工作的领导，为人大开展工作营造更好的环境

人大工作是党的工作的重要组织部分。加强和改善党对人大工作的领导，是坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下人大工作的根本保证。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，加强和改善对人大工作的领导，为人大开展工作营造更好的环境。

(一)加强和改善党对人大工作的领导，要体现在把人大工作摆在全局工作的重要位置上。各级党委要把人大工作纳入总体工作部署，摆上重要议事日程。一是要健全党委领导人大工作的机制。县委在届内至少召开一次人大工作会议，县委会要定期研究人大工作，及时解决人大工作中的重大问题。县委、政府召开有关全局性的工作会议、组织相关重大活动等，应根据工作需要和有关规定，安排县人大会领导及人大专门(工作)委员会、人大办的负责人参加。要进一步加强乡镇人大建设，各乡镇要依法按时召开人大会议，明确承担人大工作的人员。要把党委人大工作列入考核镇(乡)党委工作的重要内容。二是要主动协调好人大与“一府两院”的关系。建立健全有利于发挥人大及其会作用的具体工作制度，坚持人大会与“一府两院”主要负责人联席会议制度;把推进民主法制建设和自觉接受人大及其会监督的情况纳入“一府两院”及其工作部门的考核内容。三是要加强对人民代表大会制度的学习和宣传。把党员干部对人民代表大会制度和民主政治建设理论的学习、培训，纳入党委(党组)中心学习组学习内容，纳入党校培训必修课程和教学考核内容。乡镇党政主要领导任期内要安排到党校参加一次社会主义民主政治课程专题研修。要把人民代表大会制度和人大工作宣传纳入党委宣传工作意见，实现人民代表大会制度宣传经常化、制度化。

(二)加强和改善党对人大工作的领导，要体现在支持人大依法行使职权上。加强和改善党对人大工作的领导，要害是支持人大依法充分行使职权。一是要支持人大依法行使重大事项决定权。凡属宪法和法律规定的人大及其会职权范围内的重大事项，由县委向人大或人大会提出建议，或由政府、法院、检察院依法提请审议，经人大或人大会讨论决定，使之经过法定程序成为国家意志和全民共同遵守的准则。人大及其会要围绕中心、服务大局，针对全县带有根本性、全局性、长远性的问题和人民群众普遍关注的热点、难点问题，适时依法作出决议、决定并督促行政司法部门贯彻实施。二是要支持人大依法行使监督权。支持人大及其会对“一府两院”依法实施监督，督促“一府两院”自觉接受人大的监督。“一府两院”要严格执行人大及其会通过的决议、决定，主动向人大及其会报告工作。对人大会、人大代表提出的意见和建议，要有专门机构或专人负责督查落实，并形成规范的办理和反馈制度。三是要支持人大依法行使选举权和任免权。县委决定任免重要岗位的干部要事先听取人大、政协主要领导的意见。县委向人民代表大会或人大会推荐需要由人民代表大会或人大会选举、任命、决定任命的领导干部人选，应事先向人民代表大会临时党组织或者人大会党组和人大会组成人员中的党员介绍县委的推荐意见，支持人大及其会对选举或任命的干部依法进行监督。由人大及其会选举或任命的干部，在任期内要保持相对稳定，确需调整的，要严格按照法定程序办理。人大及其会选举、任命的干部涉及违法违纪时，县纪律、县组织部和司法机关应与人大会加强沟通协调，依法处理。四是要支持人大按照法定程序开好会议。支持人大及其会依法行使代表人民管理地方国家事务的权力，按照法定程序开好人民代表大会和人大会会议。要合理安排人民代表大会和人大会会议日程，保证必要的时间，确保会议质量。人大及其会召开的会议，“一府两院”及有关部门负责人要按规定参加会议。代表大会期间，“一府两院”要派出人员到各代表团听取审议意见。人大会会议，“一府两院”及有关部门负责人要到会听取审议意见、回答询问，并根据审议意见认真改进工作。

(三)加强和改善党对人大工作的领导，要体现在努力为人大开展工作创造良好条件上。在新形势下，人大及其会担负的任务越来越繁重，建设高效率的人大机关和高素质的干部队伍尤为重要。一是要加强人大会和人大专门(工作)委员会组织建设。要重视和优化人大会组成人员的年龄、知识和专业结构，既要有一定数量阅历丰富的同志，又要有相当数量的优秀中青年同志，确保会组成人员中有三分之一以上能在换届时连任，专职会组成人员比例逐步达到三分之二左右。逐步增加经济、管理和法律等方面的专业人员。组织部推荐人大会及人大专门(工作)委员会组成人员人选，应听取人大会党组的意见。二是要加强人大机关干部队伍建设。把人大干部的配备、培养、选拔和使用纳入党委干部工作的总体规划，多渠道锻炼人大干部，对符合条件的要大胆提拔使用。在人大机关工作的同志要不断加强学习，努力提高素质，增强政治意识和责任意识，始终保持积极进取、奋发向上的精神状态，要不辱历史使命，不负人民重托，尽心竭力做好人大工作。三是要改善人大机关工作条件。建立健全人大工作经费保障机制，保证人大及其会的办公经费，安排必需的专项工作经费，纳入县财政预算。加强人大机关基础设施和信息化建设，努力解决人大及其会机关的办公设施、表决系统、工作用车等问题，改善人大机关工作条件。

同志们，坚持和完善人民代表大会制度，做好新形势下人大工作，事关全局，意义深远。这次会议将县委《关于进一步加强人大工作的意见》印发给了大家，各级各部门各单位一定要认真抓好贯彻落实，努力开创全县人大工作新局面，为推进富顺“三个发展”、全面建设小康社会而努力奋斗!

6.在人大会议上的讲话 篇六

近年来，全市各级人大及其会以科学发展观为指导，围绕中心、服务大局，创新思路、依法履职，有效地发挥了地方国家权力机关的重要作用，为推进全市民主法治进程，促进经济社会又好又快发展做出了积极贡献。一是重大事项决定更加科学。抓住发展规划制定、重大项目落实、财政预算管理、维护和谐稳定和依法行政等关系全局性、根本性和长远性的问题，科学分析判断，审慎决议决定，保障了全市重点工作的落实。二是监督工作实效明显增强。围绕全市经济社会发展的重大问题和群众关心的热点、难点问题，主动开展调查、视察、检查，适时听取、审议工作报告，加强对“一府两院”的工作监督，促进了依法行政和司法公正。三是选举和任免工作规范有序。按照宪法和法律赋予的职权，依法选举和任免国家机关工作人员，不断提高选举和任免工作的规范化水平。四是联系代表和群众持续深入。认真办理和督办代表建议、议案，组织代表开展执法检查、视察、专题调查、述职评议等活动，较好地发挥了代表在参与管理社会事务和密切党群干群关系等方面的重要作用。五是自身建设不断加强。扎实推进思想、组织、制度、作风和能力素质建设，积极开展创先争优等主题实践活动，全市各级人大代表、市人大会组成人员以及机关干部整体素质和履职能力得到不断提升。总之，全市经济社会发展所取得的成绩凝聚着各级人大和人民代表的智慧和辛劳，借此机会，我代表市委，向全市各级人大及其会、人大代表以及人大机关工作人员表示衷心的感谢!

后面，YY同志还要就具体工作讲一些意见，希望同志们认真抓好贯彻落实。下面，我就进一步加强和改进人大工作讲几点意见。

一、深刻认识人大工作的重要地位，进一步增强做好新形势下人大工作的自觉性和坚定性

加强和改进人大工作，是巩固党的执政地位、加强党的执政能力建设的重要保证。省第十二次党代会明确指出，要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，支持各级人大及其会依法履行职能，这为进一步做好新时期地方人大工作指明了方向。全市各级党组织都要站在讲政治、顾大局的高度，进一步深化对人民代表大会制度的本质特征、重要地位和作用的认识，切实增强做好人大工作的自觉性和坚定性。

首先，要深刻认识到人大工作是党的工作的重要组成部分。人大组织履职行权的一个重要职责就是把党的意志通过人民代表大会变成国家意志，这是我们党实现科学执政、民主执政的重要方式。一个地区人大工作开展得如何，作用发挥得怎么样，直接体现党委执政水平的高低和执政能力的强弱。从这个意义上讲，支持人大工作，就是加强党的领导;树立人大的权威，就是树立党的执政权威;发挥人大的作用，就是推进我们党科学执政、民主执政和依法执政。

其次，要深刻认识到人大工作与党委工作的出发点和落脚点是高度一致的。党委和人大虽然职能分工不同，但出发点和落脚点都是要把发展作为先于一切、重于一切、高于一切的第一要务，切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。人大干部与党委、政府的干部岗位有别，但作用和职责同等重要。有个别同志认为人大工作是“二线”工作，这种观点是片面的、错误的。我们的人大领导干部大多都曾在党委、政府工作过，有着丰富的工作经验和阅历，充分发挥好人大领导干部的作用，对促进我市转型跨越发展有着十分重要的意义。全市各级各部门都要积极支持人大工作，“一府两院”要自觉接受人大监督，真正形成做好人大工作的强大合力。

第三，要深刻认识到人大是推动转型跨越发展的重要领导力量。当前，我市正处于转型跨越的关键时期和加快发展的黄金时期，同时也进入了观念深刻转变、利益加速调整、各种矛盾凸显的特殊阶段，既面临难得的机遇，也面临严峻的挑战。我们必须更加重视并充分发挥人大及其会的政治优势，形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，最大限度地动员广大人民群众投身到推动YY大发展、实现新跨越的生动实践中去。

二、积极支持人大依法履职行权，不断提高人大工作水平坚持人大制度，发挥人大作用，集中体现在各级人大及其会充分依法行使职权上。各级党委要尊重宪法和法律赋予人大及其会的职能和地位，支持人大及其会依法履行职责，有效发挥各级人大及其会在促进科学发展、推动转型跨越中的重要作用。

一是进一步支持和保证人大依法行使监督权。人大监督作为最高层次的监督，是具有法律效力的监督，是代表人民的监督。各级党委要积极支持人大及其会对“一府两院”依法开展工作监督和法律监督，督促政府及其工作部门进一步提高依法行政水平。支持人大及其会加大对财政预决算和经济运行情况监督的力度，确保经济平稳健康运行。支持人大及其会加强司法监督，督促司法机关对裁判不公、徇私枉法等问题依法查处和纠正，促进公正司法。大力支持人大及其会创新工作方式，拓宽监督领域，强化监督力度，切实增强监督实效。

二是进一步支持和保证人大依法行使重大事项决定权。行使重大事项决定权是宪法赋予人大机关的重要职权，法律法规规定需要通过人大及其会讨论决定的事项，党委要依照法定程序提交本级人大及其会讨论决定，特别是关于经济建设中的重大事项，党委在决策时要保证有人大的参与，并通过人大权力机关作出相应的决定，以确保决策的民主性、科学性、正确性,真正把党委的意图和决策转变为人民群众的自觉行动。在“一府两院”的工作中，凡是法律法规规定应报人大及其会审议决定的重大事项，要主动及时提请人大及其会审议，并认真贯彻其决议、决定。

三是进一步支持和保证人大依法行使选举任免权。党管干部是我们党的执政优势和重要组织原则，是实现党对国家和社会事务领导的组织保证。各级党委要正确处理好党管干部和人大依法任免干部的关系，努力实现党内工作程序与人大法定程序的有机结合。要支持人大及其会依法行使选举权和任免权，应由人代会选举或人大会任免的干部，必须严格履行法律程序。要支持人大及其会通过工作评议等形式加强对所选任干部的监督，对人大的评议意见和结果，党委要认真对待，并作为考核和使用干部的重要依据。

四是进一步支持和保证人大代表依法行使职权。人大代表是各条战线上的优秀分子，是各个领域的业务骨干，是全市经济社会发展的中坚力量。各级党委一定要从思想上、政治上、组织上对人大代表予以高度关注和支持，加强与代表的联系，认真听取和采纳人大代表的意见、建议，为代表联系群众、开展活动、履行职责提供条件和服务，充分发挥代表在社会管理创新中的作用。要进一步创新活动方式，建立人大代表工作制度，认真办理代表意见、建议和议案，充分调动人大代表依法履职的积极性。要切实规范代表活动方式，抓好代表学习培训，提高代表议政建言的水平和履职尽责的能力。要进一步建立健全向代表通报政情制度，努力拓宽代表知情知政的渠道。要增强代表对人大会活动的参与度，尽可能吸纳更多的代表参加视察调研、执法检查和述职评议、工作评议活动，增强代表活动的实效，充分发挥好代表作用。

三、围绕转型跨越发展，充分发挥人大职能作用

省第十二次党代会绘就了未来五年全省经济社会发展的宏伟蓝图，市委七届六次全委扩大会议专门就贯彻落实省党代会精神作出安排部署。当前和今后一个时期，全市各级人大及其会要把贯彻落实省党代会精神作为重中之重，把推动转型跨越发展作为首要任务，在依法履职上显示更大的作为。

一要突出发展第一要务，强力推动转型跨越。人大作为权力机关，在推动转型跨越发展的实践中肩负着崇高使命。市委、市政府在认真学习贯彻省党代会精神和省委王书记提出的“三大责任”的基础上，进一步明确了全市发展的总体思路和目标要求，这就是紧紧围绕转型跨越、科学发展，与全国、全省同步进入全面小康社会的总目标，切实把握“稳中求进、好中求快”的总基调，按照“一项重大使命”、“八个发展取向”、“十大重点行动”的总要求，主动担当跨越发展的特殊责任、创新驱动的示范责任、全面小康的历史责任，坚持率先、创新、绿色、和谐发展，加快建设兰白核心经济区，强力推动YY工业集中区建设，加大项目建设力度，着力构建现代产业体系，不断扩大经济总量，力求发展速度快于全省、发展效益高于全省、发展质量优于全省，努力把YY建成区域经济增长中心、循环经济发展示范区、产业转移重要承接地、中部生态屏障和繁荣文明幸福城市。全市各级人大及其会要紧紧围绕这一发展的总体布局，牢牢抓住制约转型跨越的关键问题、影响改革创新的突出问题、涉及富民强市的难点问题，广泛开展视察、调研和督查活动，提出富有前瞻性、创造性、建设性的意见和建议，为党委政府提供决策依据，为职能部门不断改进工作提供重要指导和帮助。

二要不断强化民本意识，着力保障和改善民生。民生连着民心，民心关系和谐稳定。全市各级人大及其会要始终坚持履职为民的宗旨，坚持面向群众，贴近群众，深入基层，多层次、多形式、多渠道掌握社会各界的意见建议和愿望要求，特别要围绕就业、就医、就学、住房、社保、收入、物价等民生问题以及经济社会发展和重大项目建设，广纳群思，广求良策，汇集真知酌见，提出对策建议，使市委、市政府的各项决策和决策的实施更加贴近民意、更加顺应民心、更加扎实有效。要深入研究新形势下群众工作的特点和规律，进一步改进群众工作的方式方法，认真接待和处理群众来信来访，加大信访案件督办力度，注重解决群众生产生活中现实迫切的具体问题，从源头上预防和化解矛盾，努力维护社会和谐稳定。

三要切实增强监督实效，努力提高履职能力。人大及其会依法对“一府两院”进行监督，是宪法赋予的一项重要职权，是代表人民行使管理国家和社会事务的重要体现。全市各级人大及其会要把依法监督与支持“一府两院”的工作有机统一起来，以监督为基本手段，以支持为根本目的，既要敢于监督，又要善于监督，前移监督关口，把事前监督、事中监督、事后监督有机统一起来，寓支持于监督之中，以监督促进工作，以监督促进团结，以监督促进和谐。要紧紧围绕全市经济社会发展的重大问题和人民群众关注的热点、难点问题，改进监督方式，完善监督机制，积极组织开展代表视察调研活动，深入乡镇街道、厂矿企业和生产建设一线开展调研检查，督促和引导全体代表集思广益，提出有价值、有深度的议案、意见和建议。通过人大及其会的有效监督，促进政府依法行政、科学施政，促进法检两院严格依法办案、公正司法。

四要加强民主法治建设，着力营造良好环境。各级人大及其会要大力发展社会主义民主政治，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，把各方面的积极性、主动性、创造性发挥出来。要提高依法管理经济社会的水平，认真开展资源能源节约、食品药品安全、环境保护、安全生产、群众权益保障等方面法律法规的执法检查，保证各项法律法规在我市的贯彻实施，有效维护群众的合法权益，切实解决不作为、乱作为以及侵害群众利益的问题，努力提高政府公信力和执行力。要加强司法监督，促进公平正义，着力解决在司法领域群众反应强烈的问题。要通过加强民主法治建设，在全市形成学法、知法、守法、用法的良好氛围，努力营造公平正义、规范有序、活力迸发的法治环境和创业环境。

四、不断加强和改进党对人大工作的领导，努力开创新时期人大工作的新局面

坚持和依靠党的领导，是人大工作坚持正确方向的重要前提，是任何情况下不可动摇的根本原则，全市各级党委要切实加强组织领导，加大支持力度，为人大及其会履行职责提供坚强保证。

一是各级党委要把人大工作摆上重要议事日程。切实发挥党委“总揽全局、协调各方”的领导核心作用，科学规范人大与“一府两院”及其他国家机关之间的关系，健全和完善党委会定期听取人大工作汇报制度、党委书记联系人大工作制度和人大会主任列席同级党委会议制度。要善于通过人大会党组实现党对人大工作的领导，凡重大决策和重要工作部署，涉及人大职权范围的要及时向人大会党组通报，听取意见和建议，并认真加以研究和吸纳。

二是各级人大及其会要自觉接受党委的领导。全市各级人大及其会一定要强化党的观念，树立党的意识，维护党的领导，把坚持党的领导同充分发扬民主、依法行使职权有机地统一起来，自觉接受同级党委的领导，坚决贯彻党委的决定。要服从、服务于全市工作大局，围绕党委中心工作安排部署人大工作，进一步建立健全重大事项向同级党委请示报告制度，人大及其会的重要工作部署、重大活动、重大事项决定以及选举任免等，要事先向同级党委报告，确保党委各项决策的贯彻落实。

三是进一步加强人大组织自身建设。各级党委要按照有关规定，进一步优化各级人大会组成人员的年龄、知识、专业结构，使各级人大会组成人员中既有一定数量的领导干部，也有具备较高理论水平和现代专业知识的各方面代表;既有实践经验丰富的老同志，也有适当比例的优秀中青年同志。要不断完善议事规则和工作制度，促进人大工作的法制化、规范化和程序化。要把人大机关干部的配备、培养、交流、选拔和使用，纳入干部队伍建设的总体规划，通过选拔任用、轮岗培训、挂职锻炼等渠道，进一步提高人大机关干部队伍的整体素质。要尽力解决人大工作中的具体困难和实际问题，为人大组织和人大代表搞好调研、视察、考察等活动提供保障。各级新闻媒体要广泛宣传人大工作成果，采集和挖掘人大代表的典型事例，在全市上下形成推动人大工作创新发展的良好氛围。

7.在全省教育工作会议上的讲话 篇七

首先, 我代表省委、省政府对专程前来参加会议的国家教育部副部长陈小娅同志表示衷心感谢!刚才, 政高同志和小娅同志就贯彻落实全国教育工作会议精神, 进一步做好我省教育改革发展工作讲了很好的意见, 我都完全赞成, 大家要切实抓好贯彻落实。

下面, 我再强调三点意见。

一、切实把教育摆在优先发展的战略地位

改革开放以来特别是进入新世纪以来, 我省全面贯彻党的教育方针, 坚定不移地实施科教兴省和人才强省战略, 加大教育投入, 不断改革创新, 教育事业取得巨大成就, 部分重要指标位居全国前列。目前全省教育人口740万人, 占全省人口的17%。基本建成了与辽宁经济社会发展相适应的结构合理、种类齐全的现代国民教育体系, 人民群众对教育的满意度不断提高。这些成就表明, 我省教育事业具备了实现高水平发展的基础和条件。在肯定成绩同时, 也要清醒地看到, 我省教育事业还不能完全适应经济社会发展的新要求和人民群众接受良好教育的新期盼。主要表现在:城乡之间、地区之间教育事业发展不平衡, 深入推进素质教育面临许多问题, 创新型和技能型人才培养能力不足, 教育投入与需求的矛盾比较突出, 提升教育影响力和竞争力的任务十分繁重。

教育是强省富民的根基和先导。当前, 辽宁全面振兴进入关键时期, 全面落实教育优先发展战略, 显著提高我省教育现代化水平, 对于我省进一步将人力资源优势转化为竞争优势, 将经济发展转到依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新的轨道上来, 抢占发展制高点, 具有重大深远意义。我们要提高认识, 统一思想, 切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要, 充分发挥教育在提高全民素质、促进科技创新和文化繁荣等方面不可替代的作用, 为我省加快全面振兴, 向全面建设小康社会目标迈进创造有利条件。

二、全力推进教育事业改革发展

在新的起点上推进我省教育改革发展, 要深入贯彻落实科学发展观, 全面贯彻党的教育方针, 坚持教育优先发展战略地位不动摇, 把育人为本作为根本要求, 把改革创新作为强大动力, 把促进公平作为基本政策, 把提高质量作为核心任务, 把服务振兴作为重要着力点, 突出内涵发展和结构优化, 办好人民满意的教育。到2020年, 要全面实现教育现代化, 构建起规模适当、结构合理、质量和效益高、人民满意的现代教育体系, 把辽宁建设成为教育强省。

第一, 要统筹推进各级各类教育协调发展。学前教育要把重点放在农村, 同时加强城市幼儿园的规划和建设。义务教育关键是普遍提高教学质量, 实现均衡发展。高中教育要在提高普及率、增强办学特色上狠下功夫。要下更大力气发展职业教育, 大力培养高级技能型人才。高等教育要在打造高水平大学上下功夫, 力争用十年时间打造一两所具有国际影响、国内一流的大学。要全面推进素质教育, 促进学生全面发展, 培养社会主义合格建设者和接班人。

第二, 要全面深化教育改革。要解放思想, 打破常规, 加快形成充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的教育体制机制。要创新办学、教育管理和人才培养体制, 改革考试招生制度, 建设现代学校制度, 进一步形成多元化教育投入机制, 扩大学校办学自主权。要继续扩大教育对外开放, 引进优质教育资源, 支持开展多种形式的合作办学, 努力提升我省教育的国际化水平。

第三, 要着力促进教育公平。把实现教育公平作为公共服务均等化的重要内容。以促进义务教育均衡发展为重点, 推动学校配置均等化, 逐步缩小校际差距。加大对农村学校、薄弱学校的支持力度, 进一步健全扶困助学体系, 完善对经济困难学生的资助政策, 为每一个公民提供平等受教育的机会。

第四, 要不断加强教师队伍建设。把教师队伍建设作为发展教育最重要的基础工作来抓, 加强对教师队伍的职业理想、职业道德、职业能力培养, 努力造就一支高素质、专业化的教师队伍, 一批教育家、教学名师和学科带头人。要不断提高教师地位, 维护教师权益, 改善教师待遇, 完善教师激励保障机制, 吸引更多的优秀人才长期从教、终身从教。

三、加强和改善对教育工作的领导

8.人大政府会议上的讲话 篇八

本次会议听取和审议了省政府关于促进中医药事业发展、宗教事务条例执行情况等两个报告。中医药事业、宗教事务是两个十分重要的领域，在社会建设和社会管理中发挥着重要作用。就两个方面工作进行专项监督和执法监督，充分体现了常委会工作的针对性和现实性。在有关专门委员会前期调研准备的基础上，常委会组成人员进行了深入审议，充分肯定省政府及有关方面工作所取得的成效，就进一步加强和改进专项工作提出了一些有益的意见和建议，有利于推动我省中医药事业加快发展，提高宗教事务法治化水平。本次会议还审议通过了6个专门委员会关于代表议案审议结果的报告，审议通过了“一府两院”关于代表建议办理工作情况的3个报告。这些都是切实尊重代表意愿和权力、发挥代表优势和作用的重要方面，既奠定了常委会工作的坚实基础，又进一步激发了代表的积极性、主动性和创造性，有利于代表认真履行职责，更好地为我省经济社会发展大局献计献策。

各位委员，经过本次会议，今年既定的常委会立法、监督等方面主要工作任务已经基本完成，12月份我们还将增开一次常委会会议，主要是审议人大常委会工作报告稿并征求对“一府两院”等3个工作报告的意见。岁末年初有许多工作要做，特别是会议和活动比较集中。我们要统筹安排好年底前的各项工作，有条不紊地抓好各方面工作的部署和落实。近期，我们要着重做好以下三个方面的工作：

第一，认真抓好省委十二届十次全会精神的学习贯彻。最近，省委召开了十二届十次全会。这次省委全会深入学习贯彻党的十七届六中全会精神，全面总结了改革开放以来特别是党的十六大以来我省推进文化大省建设的成效，全面部署了推动浙江从文化大省向文化强省迈进的各项工作，作出了关于召开省第十三次党代会的决议。全会审议通过的《中共浙江省委关于认真贯彻党的十七届六中全会精神，大力推进文化强省建设的决定》，明确了推进文化强省建设的指导思想、总体思路和主要任务，是指导我省文化改革发展的重要文件。深入学习贯彻党的十七届六中全会和省委十二届十次全会精神，是当前全省上下的一项重要任务，也是各级人大及其常委会面临的一项重要任务。全省各级人大及其常委会要深入学习领会和贯彻落实中央全会和省委全会精神，切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，坚持中国特色社会主义文化发展道路，注重文化自立、增强文化自觉、提升文化自信、坚持文化自省、推进文化自强，为推动浙江从文化大省向文化强省迈进而共同努力。要充分发挥人大及其常委会在文化强省建设中的职能作用，不断明确努力方向，利用好立法、监督、代表等工作的优势，为推进文化强省建设提供有效的保障和服务。

第二，认真回顾总结今年的工作。应该说，常委会一年来的任务是比较重的，列入工作要点的立法项目和监督项目都有10多个，讨论决定重大事项、指导县乡换届选举、处理代表议案建议等其他各方面的工作量都不小。在大家的共同努力下，省十一届人大四次会议确定的主要目标任务得到了较好落实。全年工作做得有特色有亮点，特别是有两个方面是比较突出的：一是始终紧紧围绕中心、服务大局，工作更加主动、扎实；二是始终注重创新方式方法，重点工作更加富有成效。这是今年工作的特点，也是本届以来的工作特点。要围绕这两个方面的特点，对今年以来的工作进行全面回顾总结，认真组织起草常委会工作报告。这是年底前一项十分重要的任务。常委会机关已成立了工作报告起草组，赴市县开展了调研，广泛听取基层同志和省人大代表的意见。日前，主任会议对工作报告起草思路进行了研究，明确了基本要求。报告起草组要根据拟定的思路，加强与机关各部门的联系沟通，全面掌握工作情况，进行综合和梳理，把今年的工作报告起草好，及时提请主任会议、常委会会议讨论和审议。省政府及其有关部门、省高级人民法院、省人民检察院也要按照工作进度，总结好“十二五”时期开局之年的工作，抓紧起草好各项报告，为依法向省十一届人大五次会议报告全年工作做好准备。

第三，精心组织筹备省十一届人大五次会议。本次常委会会议作出了关于召开省十一届人大五次会议的决定。根据决定，明年省人代会将于2012年1月12日召开。这次大会是本届人大最后一次例会，也是在“十二五”时期良好开局中召开的一次重要会议。当前，我省经济社会发展总体良好，但仍面临着不少困难和压力，推进“十二五”时期发展任务十分艰巨而繁重。对此，省委、省政府将根据中央精神，召开全省经济工作会议，就明年的工作作出决策部署。省十一届人大五次会议将依法审议决定2012年全省经济社会发展目标任务，通过法定程序把重大决策部署转变为国家意志和全省人民的自觉行动；同时还有重要选举任务。开好这次大会，意义十分重大。现在离大会召开只有1多个月时间，其间还要穿插做好岁末年初的各项工作。目前，大会的筹备工作已经启动，大会秘书处各组的前期准备工作也在抓紧进行。一年一度的省人代会是全省人民政治生活中的一件大事，做好大会组织筹备工作是一项重要政治任务。主任会议要加强工作领导，省级各有关方面都要大力配合，共同抓好大会的组织筹备，确保省十一届人大五次会议顺利召开。

当前，贯彻省委全会精神、组织筹备人大会议，重要的是把明年人大工作谋划好、安排好，切实把省委的重大决策部署落实体现到实际工作中。做好明年省人大常委会工作要充分认清形势，紧扣大局、贴近民生、注重实效，努力在服务省委中心工作上下功夫。要围绕实施“三大国家战略”、“十二五”规划和推进文化强省建设等方面工作，研究部署立法监督任务，安排好视察、调研等工作，坚持和完善一系列行之有效的方式方法，切实提高人大工作的针对性和有效性。最近一段时间，机关各部门齐心协力，正在抓紧工作，共同研究制定常委会明年立法、监督等工作计划。永明同志专门召集各专门委员会和工作委员会负责同志，专题研究明年常委会工作任务，在集中各方面意见的基础上，形成了初步方案。过几天，将召开全省设区市的人大常委会主任座谈会，进一步征求市县对省人大工作的意见和建议。同时，还要就明年工作计划实施的有关事项，与“一府两院”进行沟通协商。总之我们要周密谋划部署明年常委会各项任务，努力把各项工作做得更有成效，不断开创人大工作新局面，以优异成绩迎接党的十八大和省第十三次党代会的召开。