农村危房改造工作总结

农村危房改造工作总结（精选8篇）

1.农村危房改造工作总结 篇一

20**年，紫溪乡农村危房改造工作，在市委、市政府的正确领导下和上级业务部门的精心指导下，紫溪乡切实加强领导、精心组织、务求实效、统筹推进，坚持“公开、公平、公正”的原则，农村危房改造工作取得了一定成效，从根本上改善了部分农民的居住条件，现将紫溪乡20**年度农村危房改造自查工作总结如下：

一、基本情况

紫溪乡地处川陕结合部，辖5个行政村,21个村民小组。20**年末，全乡总户数553户，总人口2241人，总面积 39.6平方公里，有耕地面积2715亩，主产水稻、玉米等粮食作物，经济作物以核桃、板栗为主。境内山高坡陡，沟壑纵横，最低海拔773米，最高海拔2490米，高山气候明显，无霜期仅为230天。群众居住环境恶劣，生存条件极差，自然灾害频繁。

二、农村危房改造实施情况

市政府下达紫溪乡20**年第五批农村危房改造任务7户，20**年危房改造任务13户,全部为其它贫困户，通过村民一事一议，逐户核查，张榜公示，确定了危房改造农户。在危房改造中，上级补助资金15万元，群众自筹79.56万元，动工率为 100%，竣工率 100%。此次改造之后紫溪乡还有危房户25户，总人口102人，危房72间，其中，分散供养的五保户3户3人; 农村低保户11户 45人; 一般困难户11户54人。

三、主要做法和措施

一是加强领导，明确各级职责。紫溪乡把实施农村危房改造工程列为乡政府的主要工作之一，成立了由乡长任组长，乡财政、民政、国土林业和驻村干部等有关部门负责人为成员的农村危房改造工作领导小组，加强对此项工作的领导协调指挥。同时,制定印发《紫溪乡农村危房改造实施方案》 ，签订责任书，明确各级各部门的工作职责，一级抓一级，层层抓落实。

二是加强宣传，发挥群众主体作用。通过广泛宣传，召开了两次乡村干部会、并且还召开了20户危房改造对象参加的会议，并且将建房标准给每户发了一份，各村也召开了村民代表会、群众会、进村入户等方式，加强对农村危房改造政策宣传，让农村危房改造工作家喻户晓，让广大农民群众自愿进行危房改造。通过大量的思想工作和政策宣传，积极协调帮助解决建房户的实际困难，协调贷款27.53万元，激发了他们积极投身农村危房改造的热情，发挥群众的主体作用。

三是注重审核，选准危改对象。在确定危房改造对象上，实行阳光操作，始终把调查摸底和对象确定置于广大群众的监督之下，严格按照“户主申请、村委会和驻村干部调查核实、村民小组会议民主评议、村民委员会张榜公示、乡政府审核申报”五个程序进行。对象审定后，分别对每户农户家庭的经济状况等认真分析研究，根据统一的标准，确定了“五保户、低保户、困难户和一般户四种类型。

四是科学规划，突出地方特色。本着“先规划、后建设、有特色”的原则，从改善人居环境、改变农村面貌的实际出发，把农村危房改造与新农村建设相结合，与整合资源、扶持群众发展生产相结合，与乡村规划和环境整治相结合，与通电、通路、通水、方便群众生产生活相结合。在实施农村危房改造工程推进中，坚持因地制宜，突出特色，着力风貌打造。

五是加强督促，注重质量监管。始终把加强工程质量监督检查作为重点工作来抓，制定危改工作督查方案，成立危改工作督查组，定期不定期对危改工作进行督查，对施工中发现的.质量不符合设计标准的建房点, 要求建房户限期整改确保了工程进度和质量。

六是建立信息档案，完善危改资料。按照上级精神，紫溪乡建立了农村危房改造工作数据资料档案库，由专人负责，做到完整、真实、准确。认真做好项目资料(包括文字、图片、影像)的收集，分类存档工作。

2.农村危房改造工作总结 篇二

一、逐级层层抓落实

2012年邢台市农村危房改造面对任务重、难度大、要求严、气候变等新特点, 市委、市政府对此高度重视。首先, 成立了以副市长张明杰为组长, 市直有关部门负责人为成员的保障性安居工程领导小组。其次, 市政府与各县 (市) 政府签订了《农村危房改造试点工作目标责任书》, 纳入对各县 (市) 党政班子和主要领导干部综合考核指标体系;印发了《关于推进农村危房改造试点工作的实施意见》和《邢台市农村危房改造试点工作目标责任制考核办法》。第三, 5月10日在临城县召开了全市农村危房改造试点工作现场会, 三个国家级贫困县介绍了农村危房改造试点经验做法, 请专业人员讲解了农村危房改造政策、审批程序和建筑节能示范施工图纸, 到临城县3个农村危房建筑节能示范点参观学习。全市会议后, 各县 (市) 迅速召开党政联席会进行研究部署, 把农村危房改造列入重要议事日程, 主要负责同志亲自过问, 靠前指挥, 分管负责同志深入一线, 抓好具体组织实施, 并把目标责任落实到乡镇、村, 形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二、精心组织抓摸底

按照省住建厅要求, 市政府确定由市建设局牵头, 组织县乡建设、民政、残联、扶贫和乡村干部于2009年4月对三个国家级贫困县做了第一次调查摸底, 2011年3月对全市农村危房做了第二次调查摸底。我们以“高度重视, 精心组织;认真调查, 村户不漏;把握标准, 实事求是;准确统计, 按时上报”为总体要求, 在调查摸底时严格把握三点:一是每个村有1名县级住建部门派出的工程类专业技术人员。二是各小组必须进村入户, 实地勘察、鉴定, 做到村不漏组、组不漏户。三是《河北省农村贫困户危房调查摸底情况汇总表》必须由村主要干部、乡 (镇) 包村干部签字, 加盖县、乡 (镇) 政府印章后逐级上报。

截止2011年4月30日全市共有危房户71189户, 其中五保户4505户, 低保户20580户, 贫困残疾人家庭1281户, 其他贫困户44823户。危房等级:场地危险562户, 整栋危险 (D级) 41896户, 局部危险 (C级) 23021户, 个别构件危险5710户。通过一系列工作, 摸清了动态变化后的农村危房实有数据, 为下一步制定全市分年度改造计划提供了科学依据。

三、严格程序抓规范

农村危房改造政策性强、程序规范、标准严格、时间紧迫, 在工作中我们坚持做到:

一是补助对象是经济上最困难、住房最危险的、分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。

二是申报程序严格按照“农户申请、村级初审、乡级审查、县级核准、上级备案”来确定。

三是严格建设规模和危改资金补助标准, 在村、乡、县政务栏, 政府网站, 县级刊物上进行公示, 接受群众监督, 做到“三个不让”, 即不让不符合条件的户搞危房改造, 不让有关系的人钻政策空子, 不让个别村干部优亲厚友。

四、因地制宜抓改造

在农村危房改造节能示范 (点) 村建设中, 坚持尊重民意、顺应民心、实事求是、巧用政策、注重实效的指导思想, 采用了修缮加固、原址新建、异地非集中新建、异地相对集中新建、房屋置换等五种建设方式, 做到了“五结合”:

一是与村庄规划相结合, 利用现有水沟地、河边地、村边地、荒岗地、闲置地等集中建设, 既改造了危房, 又节约了耕地。

二是与新民居建设相结合, 南和县张街村富裕户住大单元, 贫困户住小单元;临西县下堡寺村富裕户住楼房, 贫困户住修缮加固后的旧房;隆尧县韩庄村富裕户住楼房, 贫困户住平房。

三是与幸福工程相结合, 邢台县太子井乡、南宫市南便乡、威县侯贯镇、常屯乡等集中联建, 即解决了五保户集中供养问题, 又便于收回旧宅基, 治理空心村。

四是与集体资产综合利用相结合, 任县骆庄乡、南和县和阳镇、南宫市段芦头镇、沙河市白塔镇等, 利用旧礼堂、旧学校、旧大队部、旧卫生院、旧工厂、旧市场、旧供销社、旧政府等集中联建, 既解决五保户住房问题, 又盘活了集体资产。

五是与村容村貌整治相结合, 在推进农村危房改造的同时, 又搞好水、电、厕、路、灯等基础设施建设。实践证明, 实施农村危房改造后, 乡干部有号召力, 村干部有吸引力, 群众有示范力。临城县中羊泉东村贫困户住上了和城里人一样冬暖夏凉的节能房。

五、多种形式抓培训

实践证明, 抓好宣传培训是搞好农村危房改造的重要前提。

一是举办全市农村危房改造试点工作培训班3期, 邀请专家讲解了农村危房改造相关政策和审批程序, 调查摸底及危房鉴定, 建筑节能示范施工图知识, 危房改造抗震安全基本要求, 农户档案管理信息系统, 工程质量验收办法等。

二是组织各县 (市) 建设、财政、民政, 乡村干部580余人到三个国家级贫困县参观学习。

三是印发4套农村危房改造建筑节能试点设计图纸和21条政策法规相关的知识问答500本, 发放至各县 (市) 农村危房改造工作管理者和乡镇干部手中, 为全市危房改造试点工作提供了政策和技术保障。

六、多措并举抓推进

一是市政府张市长和各县 (市) 政府主管领导多次召开专题会议, 安排部署, 听取汇报, 协调调度;建设、财政、民政等部门全力以赴抓指导、解难题、促落实。

二是实行工程质量安全责任制, 各县 (市) 质监站、安监站明确一名主管站长和两名以上工作人员负责本地区村镇建筑工程质量安全管理, 将人员名单在市建设局登记备案。在日常巡查和专项检查中做到四必看, 即:设计图纸、基础施工、主体结构、竣工验收必看。

三是出台了《邢台市农村危房改造工程质量验收办法》, 统一邢台市农村危房改造工程的验收工作, 坚决防止新房建成危房, 确保让广大农村困难群众住上安全、舒心的房子。

四是市安居办进行了3次专项督查, 听汇报、查资料、看现场, 下达工程质量整改通知书5份, 发通报三期。

五是市政府督查室、市政府建交科、市建设局对重点县 (市) 危房改造工作进行联合督查, 增强了县、乡政府责任感和压力感。县乡干部现场指导, 倒排工期, 挂图作战, 95%以上工程都在10月底完成了任务。六是在张明杰市长协调下, 《邢台日报》于8、9、10月分三期公布了各县市农村危改进度名次, 充分发挥了新闻媒体的舆论和推动效应, 有效调动了各县市主要领导抓危房改造的主动性、积极性, 有的县委书记询问危房改造进展情况, 有的县长现场调度, 确保危房改造又快又好完成任务。

七、透明运行抓监管

为进一步提高危房改造补助资金使用效率, 根据《河北省农村危房改造补助资金管理办法》的要求, 一方面依据农村危房的危险等级、改造方式、建设标准、成本需求和补助对象家庭经济状况等实际, 合理确定不同类型、不同档次的分类补助标准, 做到“三个不一样”, 即:五保户与低保户、贫困户不一样, 新建与修缮不一样, 联建与分建不一样。另一方面严格按照有关规定对农村危房改造资金实行专项管理, 分账核算, 专款专用, 并按有关资金管理制度的规定严格使用, 适时适式拨付, 做到了不截留、不挤占和不挪用。

3.贵州农村危房改造的几点启示 篇三

关键词：农村危房改造；启示；贵州

中图分类号：F327 文献标志码：A文章编号：1002—2589（2011）08—0016—02

2008年7月，在党中央、国务院的亲切关怀下，贵州在全国率先启动了农村危房改造试点工作。由于中央大力支持、省委省政府高度重视及广大干部群众团结拼搏，贵州农村危房改造工作扎实推进，效果显著，展示了党和政府的执政能力，体现了广大干部群众良好的精神风貌。它给我们留下的启示是：

一、要坚持党的坚强领导，有一支敢于攻坚克难的干部队伍

贵州作为一个欠发达、欠开发的山区农业省份，农村危房数量大，涉及困难群众多。各级党委、政府对农村危房改造工作十分重视，将之作为“一把手”工程，按照“政府引导、群众自建，科学规划、突出特色，确保重点、兼顾一般，公平公正、程序透明，经济实用、注重安全”的原则，强化组织领导，落实工作责任，分级负责，分级管理，保证领导到位、监督到位及经费到位。充分发挥党委领导的核心作用，把主要精力集中在切实保障和改善民生上，确保农村危房改造工作顺利进行。同时，充分发挥广大干部的先锋模范作用。贵州农村危房大多分布在交通条件差、偏远落后的深山区、高寒区及少数民族聚居区，全省广大干部不畏艰难，把人民群众的利益放在第一位，艰苦奋斗，真心实意为人民群众办实事，表现出较高的政治思想素质。如果没有各级党委的坚强领导，没有广大干部的积极奉献，贵州农村危房改造工作就不可能顺利实施，不可能取得显著成效。事实证明，无论是维护稳定、促进和谐，还是推动改革、促进发展，都离不开党的坚强领导和广大干部的协作。只有通过党委领导和政府推动，利用社会协调、社会动员与社会强制等多种形式来整合各种力量，才能更好地履行促进经济发展和维护社会稳定的基本职能，发挥其在构建社会主义和谐社会中的主导作用。贵州在农村危房改造过程中，始终坚持党的领导，发挥广大干部的带头作用，成功探索出一条贫困地区农村危房改造的新路子，就充分说明了这一事实。

二、树立以人为本、执政为民的理念，把改善和保障民生作为各项工作的出发点与落脚点

全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，实现、维护并发展好最广大人民群众的根本利益，是我们党和国家一切工作的出发点和落脚点。推进农村危房改造，使农村广大人民群众尤其是困难群众的居住条件得到根本性改善，让他们安居乐业，是我们推动科学发展、贯彻落实科学发展观的具体体现。贵州社会经济发展水平总体上还比较落后，部分农民群众的居住条件还相当艰苦，他们需要政府的扶持和社会的帮助。因此，实施农村危房改造工程，首先就是要解决经济最困难、住房最危险的群众的安全居住问题，使他们获得基本的生存权和发展权。在工程实施过程中，贵州省委、省政府积极帮扶引导，不搞强迫命令，充分尊重广大农民群众的意愿，充分考虑贵州多民族聚集而居的省情，鼓励有条件的地区将农村危房改造与发展乡村旅游结合起来，提高他们持续发展的能力，促进地方经济的繁荣和社会的进步。贵州农村危房改造的实践证明，只要坚持以人为本、执政为民，将保障和改善民生作为各项工作的出发点和落脚点，最大限度地满足广大人民群众的需求，心系民生，为民谋利，就能赢得人民群众的拥护和支持，不断巩固并扩大我们党的执政成果，提高党的执政能力。

三、必须坚持科学规划，统筹协调

农村危房改造是一项工作量大、涉及面广、标准要求高的系统工程，需要科学规划，统筹安排，协调推进。贵州在实施农村危房改造过程中，注重将科学发（下转37页）（上接16页）展观贯彻落实到农村危房改造工程的各个环节，坚持统揽全局、兼顾各方，把农村危房改造工程各个环节统筹协调好，努力做到与相关工作有机结合，使农村危房改造与新农村建设、小城镇建设、村庄整治以及培育乡村旅游产业协调推进。同时，注重体现地方与民族建筑风格、编制布局合理的科学规划，高标准、高起点保证农村危房改造工作，注意保护民族文化遗产。整市推进，整县推进，整村推进，对民族聚居地实施连片改造，对散居地实行集中建设，对散居危改户进行原地改造。在建房方式上，坚持以改为主，紧密结合各地新农村建设和乡村旅游业发展的实际，突出改造重点，多模式推进，保证了危改工作的协调性和有序性。在关键环节上，将资金筹措、质量监管作为重点，采取财政补助、农民自筹、社会捐助相结合的办法，积极整合各类涉农项目和资金，统筹解决了资金瓶颈问题。在总体布局上，把农村危房改造作为保民生、扩内需、促发展的重要举措，坚持惠民生与促发展统筹推进，使农村危房改造与其他工作协调发展。总之，通过科学规划，统筹协调，扎实推进农村的危房改造。

四、充分发动和依靠群众，以群众满意为根本标准

党中央实施以危房改造为载体的新农村建设，是为广大农民群众办实事的民心工程。贵州各级党委和政府把群众满意作为检验农村危房改造的根本标准，坚持走群众路线，通过积极宣传发动，公开政策，让群众心中有底，得到群众的信任；坚持突出重点，从最危险的住房和最困难的家庭改起，使危改对象得到群众公认；坚持创新帮扶机制，形成良好的社会帮扶氛围，充分调动了人民群众和社会各界的积极性和主动性。通过充分尊重危改户的主体地位，发挥危改户的主体作用，最大限度地调动广大危改户投身危房改造、整治村庄环境、建设美好家园的热情；通过宣传发动，引导群众转变思想观念，自力更生，建设美好家园；通过政策支持，为群众创造脱贫致富的条件。一切为了群众，一切依靠群众，是我们党的各项事业不断取得胜利的重要法宝。贵州这些集中民智、因地制宜、依靠民力、引导帮助、稳步推进的宝贵经验启示我们，只要坚持依靠群众、组织群众，充分尊重群众意愿，就能赢得群众的信任与支持，进一步调动广大人民群众的积极性、主动性和创造性，从根本上改变农村的落后面貌，加快社会主义新农村建设的步伐。

五、必须把农村危房改造与农村长远发展紧密结合，勇于拼搏

4.农村危房改造工作总结 篇四

一、基本情况

新野县位于南阳市南部，南与湖北省襄樊市接壤，东连唐河县、西临邓州市，历史悠久，文化灿烂，是三国历史文化名城。县域总面积1062平方公里，辖两个办事处，八镇五乡，98万亩耕地，84万人，其中城区面积22平方公里，城区人口20万人，乡镇域人口64万人，占全县总人口的76%。

一年来，我县以星级集镇升星晋级、创建园林乡镇为载体，全面强力推进乡镇规划、建设、管理和环境卫生综合整治工作中，着力强化了村镇基础设施项目的建设，强力推进了城郊乡等十三个乡镇农村危房改造工作;适时的对歪子、新甸镇、施庵、王庄四个中心镇，八个新型农村社区试点建设进行了全面规划，提升了标准和品位，以巩固其整治成果。使小城镇升星晋级、园林乡镇创建工作稳步推进，镇区、村庄和新型农村社区建设管理进一步强化，取得了良好的效果。

在农村危房改造方面，我县自20xx年试点开展农村危房改造工作以来，三年来共争取国家农村危房改造任务9300户，补助获资金6858万元。从争取到国家农村危房改造任务、补助资金情况看，我县每年争取到项目资金都占全市的前三名。这充分说明全县各级政府及相关职能部门高度重视农村危房改造工作，通过大家的共同努力，此项工作也取得了显著成效。

(一)20xx、20xx年农村危房改造工作情况

两年来，我县共争取国家危改农户指标7200户，危改资金5189.5万元。

1、20xx年已完成2500户，国补资金1500万元。全县实施C级危改农户16户，D级危改农户2484户;散户修缮、新建1176户(其中散户修缮16户，散户新建1160户);相对集中建设1324户;危房建修房屋面积273601万平方，危改建修资金总造价15814.74万元(国家省补资金1500万元，县乡财政用于基础设施配套资金537.1万元，危改农户自筹资金13777.64万元)。危改农户电子档案及纸介质档案均按方案要求完成。

2、20xx年，我县危房改造工作共争取国家危改农户指标4700户，危改资金3689.5万元，已在全县全面实施。止目前为止，我县承担的4700户危改农户危改房改造工作已全面展开，总体工作已接近完成百分之百;全县实施C级危改农户共102户，D级危改农户4598户;散户修缮、新建1757户(其中散户修缮102户，散户新建1655户。);相对集中新建2943户;危改建修房屋面积48.328万平方米，危改建修资金总造价28684万元(其中：国家、省补资金3689.5万元，县乡财政用于基础设施建设配套1445万元，危改农户自筹资金23549.5万元);电子档案、纸质档案已全部完成;实际施工进度占总工程量已接近百分之百。

在危改资金发放方面：20xx年，十二个乡镇已发放到位，领取传递手续规范，均未发现违规截留现象;20xx年危改资金县财政已全部拨付到乡镇。各乡镇正在按有关程序下拨到农户。

二、主要做法

今年，我县在加快县城建设的同时，把村镇建设管理工作作为统筹城乡发展、推进新农村建设、加快城镇化进程的重要举措来抓，取得了一定的成效。各乡镇依照县政府办20xx年下发的《关于进一步加强村镇建设管理工作的意见》精神，做为我县村镇建设管理工作目标和指导性意见，使我县村镇建设管理、新型农村社区建设得到了进一步提升。

一是小城镇规划逐步完善。开展了新一轮集镇总体规划修编和中心村建设规划修编工作,十三个乡(镇)新一轮集镇总体规划修编及审批工作己经完成。新型农村社区、示范村、特色文化名村规划和编制己全部完成并已全面进入实施阶段。

二是小城镇建设稳步推进。去年以来，全县十三个乡(镇)，累计投入建设资金接近2个亿，其中用于基础设施建设近1.2个亿。至目前，全县小城镇累计建城区面积接近22平方公里，小城镇常住人口达18万余人，建成集镇道路长度158公里，道路面积165万平方米。铺设供水管道164公里，年供水量达640万立方米，受益人口达14万人;修建排水管道(暗渠)250公里，建设绿地面积257公顷，安装路灯3000余盏，建成垃圾中转站8座，配备环卫专用车辆80台(辆)。建设对外开放广场13 个。打造了以商贸为特色的新甸铺镇、歪子镇;以农产品为特色的王庄镇;以文化为特色的沙堰镇和李湖村;集镇管理规范的施庵镇。特别值得一提的是，前高庙乡在经济底子薄，集镇建设基础差的情况下，经过近两年的不懈努力，使集镇的面貌发生了巨大变化，得到了市、县有关部门的充分肯定和群众的认可。

我县在新型农村社区建设上，城郊袁庄社区、上庄乡山坡社区、施庵镇玉泉社区、歪子镇棉花庄社区、新甸铺镇宋庄社区已初具规模。给群众带来了实惠，得到了农民朋友的认可。

三是村镇管理规范，环境明显得到了改善。我县围绕示范镇、中心镇、特色文化名镇、特色文化名村等工作重点，结合县城乡环境综合整治活动，各乡(镇)切实加强了集镇容貌和农民新村环境管理，大力整治村镇环境，使环境质量得到较大提升，市场秩序进一步规范。各乡(镇)健立健全了集镇管理队伍，环卫队伍;配建了垃圾中转站、垃圾集运设备;增强了集镇沿路建筑物的规范管理;对集镇的马路市场、乱搭乱建、乱停乱放进行了专项治理。有效的改善了村容镇貌。各乡镇都制定了切实的目标，力争一年一个新台阶。

四是星级集镇创建成效显著。我们按照市委、市政府提出的小城镇、中心镇、镇级市不同层次的建设发展目标，以“升星晋级”为抓手，强力催生构建了一批不同层次的星级集镇、中心镇和特色文化名镇、文化名村。目前，我县五星级集镇己达到两个(歪子镇、新甸铺镇);四星级集镇二个(王庄镇、施庵镇);三星级集镇二个(沙堰镇、五星镇);二星级集镇三个(王集镇、溧河铺镇、前高庙乡);一星级集镇两个(上庄乡、樊集乡)。20xx年年初歪子镇被省政府命名为“中州名镇”。星级集镇的创建为我们争创“中州名镇”、“市50强镇”奠定了坚实的基础。也为早日获准建立歪子镇级市搭建良好的平台。

五是千方百计破解难题，做好了“经营”小城镇这篇文章。村镇建设，资金、土地是重点，也是难点。一是力足破解资金难题。大部分乡镇学会用足用活上级政策，吸收外地先进经验，把土地经营收益作为村镇建设资金的主要来源，逐步建立城乡统一的建设用地市场，盘活了土地存量，走出了以地生财、滚动发展的路子，为小城镇基础设施建设聚集财源;同时结合危房改造工作，把危改工作与新型社区建设有机的结合起来，对进点建房达到一定规模的集中居住点，给予每户适当的奖励和补助;整合公路、农业、新农村、沼气等建设资金，把各项政策性支农资金统筹安排，向集镇和农民集中居住点建设倾斜，发挥资金使用效益的最大化;也出现了部分集体经济有积累的`村，拿出了一定的资金用于农民集中居住点内公用设施配套建设。二是破解用地难题。乡镇政府进一步转变了集镇建设用地理念，确立“资源换资本、资本换空间、空间换发展”的城乡互动理念，做好城乡建设用地增减挂钩工作，加大土地整理和复垦力度，有效整合土地资源，拓展村镇发展空间。按照“流转形式多样化、运作方式市场化、实施程序合法化、流转合同规范化”的要求，积极探索土地流转的有效形式。完善农村宅基地制度，农村宅基地和村庄整理节约的土地，符合土地利用规划、纳入年度建设用地计划的，尽大程度调剂为建设用地，以此来盘活了存量，拓展村镇建设空间，缓解用地矛盾。出现了歪子镇、溧河铺镇、前高庙乡、五星镇规格较多的集镇广场;施庵镇的开发性集镇市场。

六是采取“八个到位、十个结合、因地制宜”几项措施确保了农村危房改造工作的顺利实施。根据《河南省住房和城乡建设厅、河南省发展和改革委员会、河南省财政厅(关于做好20xx年农村危房改造工作的通知)》、《南阳市危房改造领导小组办公室(关于南阳市20xx年农村危房改造工作实施方案的通知)》文件精神，我县农村危房改造工作在县委、县政府高度重视和正确领导及省、市住建部门的具体指导下，各乡(镇)在县直相关部门积极配合下，在危房改造工作中积极不断的探索、总结、完善好的经验和做法。我县在今年农村危房改造工作整体推进过程中，主要采取“八个到位(即：认识到位，组织到位，宣传到位，措施到位，责任到位，资金到位，督促检查到位，资金协调管理到位)、十个结合(即：一是要与灾后重建相结合;二是要与移民迁建相结合;三是要与五保、低保、贫困残疾人危房改造和扶贫开发工程相结合;四是保护生态环境，建设生态文明相结合;五是与所在地的人文历史文化、民族特色相结合;六是与乡村旅游业的发展相结合;七是与农户脱贫致富奔小康和建设社会主义新农村相结合;八是相对集中选点建设和分散实施相结合;九是要与集镇建设、产业聚集区建设相结合;十是与整脏治乱，加大农村环境综合整治，改善村容村貌，加快城乡一体化相结合)、因地制宜”几项措施，确保了农村危房改造工作的顺利实施。

根据省、市对农村危房改造工作“回头看”的统一部署，我县严格按照省、市的统一安排的每个动作，按部就班一个动作一个动作的进行，每进行下步动作必返思查看上个动作的准确性，促进了我县农村危房改造“回头看”工作健康有序的进行。

七是我县在农村危房改造工作“回头看”活动中重点从以下几个面梳理：

1、进一步完善了纸质档案资料。对一户一档资料再进行一遍审理，包括申报资料、图片资料、公示资料、审批资料、补助资金发放资料等，确保资料详实、完整、无差错。

2、进一步完善了电子信息档案资料。依据整理完善的纸质档案资料，针对电子信息档案资料，如重户、重名、图片不对应、重建和修缮、补助资金等问题，及时进行修改，确保电子信息档案的真实性。做到电子档案、纸介质档案相互印证。

3、在资金管理使用方面，针对省审计厅通报的那些问题，结合本乡镇自己的情况搞好自查自纠。自查是否存在截留、挤占、挪用、流失、冒领危改资金的现象;自查有无用危改资金支付乱收费和乱摊派等行为;有无扩大补助范围，将危改资金支付给不符合危改规定的对象;有无支付补助标准不符合危改规定的行为，擅自提高或降低补助标准等问题;有无虚列危改农户、套取危改资金行为;有无存在欠拨、滞留补助资金的行为;有无危改农户领取补助资金传递手续不完善、不规范、代签代领、危改农户对危改资金发放缺乏应有的知情权等问题。

4、对于20xx和20xx年用于集体供养，新型农村社区这些尚未竣工的危改农户，要协调各方力量加快工程进度，20xx年底前务必竣工。

5、加强沟通，各负其责。在“回头看”自查自纠工作中，要求各乡镇各部门要进一步加强部门之间的沟通协调、相互配合支持工作，确保农村危房改造工作及资金管理使用自查自纠顺利推进。针对自查存在的问题要立即进行认真整改，坚决改正工作中存在的不足之处及违反政策规定的行为。各乡镇要进一步制订完善农村危房改造工作实施方案;完善资金监督管理制度;要建立完善违规风险监控长效机制。将本次农村危房改造工作“回头看”做为重要工作内容，做到全力、全面、全程，一次性整改到位。做到了横到边、竖到底、逐项纠错、堵漏洞。硬件工作必须到位，软件工作做到了尽善尽美，不留死角，不留遗憾!

八是落实责任，强化督查，确保乡镇垃圾中转站、垃圾转运车正常运行。为了确保我县建制镇垃圾中转站建制乡后装式移动垃圾转运车正常运行，尽快发挥其社会效益，根据省政府、省住建厅、市住建委对此项工作的安排，住建局有关人员组成的督导组不间断地对八个建制镇垃圾中转站和五个建制乡后装式移动垃圾转运车运行情况，进行督查，确保把省、市安排的工作落到实处，把实事办好，实事办实。

三、存在主要问题

在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地认识到，我县的小城镇建设管理工作还存在不少问题。

一是规划覆盖率低、执行不严。各镇控制性详规均处于空白状况。少数乡(镇)规划执行不严、不到位，规划布局混乱，土地资源浪费较为严重，违章建设屡禁不止。去年以来各乡(镇)发生违章建设屡见不鲜，基本未得到有效查处。

二是投入不足、建设缓慢。对照建设标准和建设任务，各乡(镇)与县委、县政府要求差距较大。特别是：集镇道路标准低，主干道过窄，占用道路红线问题突出;人均道路、绿化、公共服务设施等指标普遍不达标;排水系统不够配套;没有上档次的服务中心、休闲广场和规模农贸市场;沿路建筑风格单一，特色不明显，多是清一色的“两层楼”和“卷帘门”。集镇基础设施建设总体上进展缓慢。

三是小城镇管理仍然粗放，管理力量比较薄弱。大部分乡(镇)管理队伍不健全，管理制度不完善，致使村镇管理仍然还停留在粗放、无序、不规范状态;垃圾清运不够及时;摊点外溢问题突出，马路市场顽症久治不愈，防违、查违力度不大;街道乱放、乱摆乱占、乱挂乱画的现象仍较普遍;村庄房前屋后“脏乱差”现象比较严重。

四、下步工作

一要突出重点。要把集镇建设、新型农村社区建设、村镇管理作为村镇和农村危房改造工程建设的重点来抓。

二要抓好集镇管理和镇貌村容管理整治。

三要破解难题，做好“经营”集镇这篇文章。

四要加大星级小城镇建设力度。按照《南阳市星级小城镇动态管理办法》(宛政〔〕30号)，实施对星级小城镇动态考核管理、巩固星级小城镇创建成果，提升星级小城镇创建水平。20xx年创星晋级的目标：歪子镇、新甸铺镇两个五星级集镇要创造条件，加快发展步伐，在建设中心镇的基础上，要向创建“中州名镇”上迈进，王庄镇、施庵镇要力争创建五星级集镇;沙堰镇、五星镇要力争创建四星级集镇;王集镇、溧河铺镇要力争创建三星级集镇;上庄乡、樊集乡要力争创建二星级集镇。

五是要加强农村危房改造工作。

第一是为使20xx年度农村危房改造工作在每个时间节点上不折不扣的同步顺利开展，在完善危改农户电子信息录入档案纠错和降低质疑率的基础上,一手要抓好以危改农户电子信息档案为依据，高标准、高质量做好纸质档案的制作工作;一手要抓好危改农户工作的实际竣工率。加大督查检查力度，制定出时间表，倒排工期，强力推进，早日竣工。

第二是及早修订出台我县20xx年度农村危房改造实施方案，为作好20xx年度农村危房改造工作早准备、早谋划，打好扎实的基础。20xx年要结合我县实际，搞好“点面”结合，即要设身处地兼顾到改善贫困户的住房问题，也要尽最大努力，做好新型农村社区的有机结合，突出重点，形成亮点和看点。

5.农村危房改造工程工作总结 篇五

一、工作目标完成情况(以下数据截止到20xx年10月底)

二、工作亮点

第一个突破，职业技能鉴定人数、发证人数首次突破3万人，预计到年底，职业技能鉴定人数37000人次，发证人数31000人次，分别比去年增长42%和38%。

第二个突破，全国(省)职业资格统一鉴定取得了历史性突破，今年共有1779人次参加考试，完成目标148%，比去年增长98%。

第三个突破，技能竞赛捷报频传，江苏石油高级技工学校夏露林同学勇夺江苏省第二届技工院校技能竞赛焊工(高级工组)第一名，并有4名同学分别进入焊工(高级工组)、焊工(中级工组)前十名，打破了我市历年参加省级竞赛无一人进入前十名的窘况。

第四个突破，企业内鉴定试点工作取得阶段性成果，预计到年底，培养新技师人数1200人左右，其中，试点企业、高技能人才培养基地完成850人。

三、主要做法

1、巩固“主阵地”，积极在职业院校推行“双证书”制度。

技工院校、大中专职业院校、民办学校一直是我市职业技能鉴定工作主要对象。为了实现职业学校教育与职业资格证书制度有机结合，实现学业证书与职业资格证书两种证书制度并重的目标，我们与教育部门协调配合，按照国家职业标准，对职业学校教学计划、课程设置进行调整，促进了职业学校教学改革与发展，为今后职业技能鉴定工作奠定了基础。同时，为了进一步加大在职业院校中推行职业资格证书制度工作力度，我们在金湖职教中心、楚州职教中心两个国家级重点职业学校批准设立了国家职业技能鉴定所，并通过开展职业学校技能节、技能竞赛等活动，扩大了职业资格证书在职业学校的影响力。目前，全市技工院校、大中专职业院校有98%以上学校的毕(结)业生参加职业技能鉴定，发证人数占到全市发证数80%以上。

2、抢占“新高地”，不断拓宽新职业技能鉴定渠道。

为适应社会发展需求，规范职业行为和市场秩序，提高职业资格证书的权威性和美誉度，我们将国家职业资格全国(省)统一鉴定作为重点工作来抓，采取六项措施推进这项工作。一是实行目标管理，做到目标明确，责任个人，强化管理，狠抓落实。二是加大宣传力度，在《淮安日报》、《淮安广播电视报》、“淮安劳动保障网”、“劳动保障专刊”等媒体及时发布全国统一鉴定公告，扩大社会影响力。三是加强基地建设，新批心理咨询师、物流师、公共营养师培训点五家。四是开辟新领域、开拓新职业，主动与有关行业、院校合作，新开考心理咨询师、物流师、公共营养师、职业经理人、涉外秘书五个职业，满足了社会各阶层需要。五是积极开展统考服务月活动，利用中午学生集中就餐时间，到淮阴师范学院等院校与考生“零距离”接触，为考生提供政策咨询、报名、教材订购等“一条龙”服务。五是统一考点，统一监考，严格考务管理，严肃考场纪律，树立统考的权威性。今年共有1779人次参加考试，完成目标148%，比去年增长98%。

3、勇攀 “制高点”，不拘一格选拔人才。

为了进一步激发广大职工“学知识、练技术、比技能、创一流”的热情，提高职工技能水平和整体素质，全市开展了轰轰烈烈岗位练兵、技术比武、技术创新活动。我们与市交通局、建设局、各县区人民政府、淮钢集团、帝益药业、井神盐化等部门通力合作，联合举办了交通行业、建设行业、“金湖杯”、“淮缘杯”、“康乃磬杯”、“淮钢杯” “井神杯”等职工技能大赛12个，为高技能人才脱颖而出搭建平台、提供舞台。大赛涉及职业(工种)50多个，参赛人数4千余人，破格晋升技师230余人，核发高级职业资格证书1500多人。

4、主攻“主战场”，大力推进试点企业高技能人才培养工作。

为了贯彻落实市委、市政府《关于加快高技能人才队伍建设的意见》(淮政办发{}181号)文件，增强企业核心竞争力，在巩固去年四家试点企业工作基础上，今年又选择了华能电厂、清江石化、井神盐化三家单位作为试点企业，开展企业内部职工培训、鉴定试点工作。我们本着为生产服务、为企业服务的准则，多次到试点企业进行调研，帮助企业从企业生产、技术发展趋势出发，制定高技能人才合理的配置标准以及培养规划，指导企业建立和完善高技能人才评价体系，有计划地结合生产实际和产品要求开展岗位技能培训和鉴定。8月份，我们又召开了试点企业座谈会，学习文件，交流经验，落实任务，充分发挥高端带动效应，调动企业职工参加鉴定和积极性。三家试点企业共有800余人参加培训和竞赛，占职工人数近四成。

四、存在的突出矛盾和问题

1、由于我市大部分企业在培养高技能人才方面没有发挥主体作用，没有建立起一套行之有效的高技能人才评价、激励和流动的机制，高技能人才培养困难很大、压力很大。

2、县(区)职业技能鉴定组织机构不完善，人员、设备配备不足，技术力量和管理水平跟不上，存在降低标准或无标准随意鉴定发证问题，个别县(区)还出现不考核就发证情况。

一、工作目标：

1、保质保量完成职业技能鉴定3.1万人次，核发职业资格证书 3.7万人次的总任务

2、大力推进高技能人才培养工程，完成技师鉴定人数1000人，高级工以上鉴定人数比例达15%，发证人数达10%。

3、积极组织全国和全省统一鉴定工作，争取参考人数突破1400 人。

4、积极开展技能竞赛，主办、协办技能竞赛活动不少于5个。

二、重点工作：

(一)积极探索高技能人才多元化评价机制，推动高技能人才培养。

1、发挥企业主体作用，在试点逐步建立企业技能人才评价机制。继续巩固七个试点企业培训成果，在此基础上，市直再新增5家试点企业，每个县(区)选择1家试点企业，力争试点企业扩大到15-20家，培训职工5000人次。积极配合、指导试点企业立足当前，着眼长远，制定出中、长期高技能人才培养战略规划，建立以创新精神为导向，以专业技能为重点，以贡献和实绩为基础的评价标准，积极推进智能化、科学化、社会化、网络化的评价方式，确保考评的公平性、规范性、科学性。

2、积极开展技师社会化鉴定工作，确保鉴定质量。充分发挥技师学院、商业技工学校、职业培训中心等办学机构培训功能，统一策划、分工合作，积极开展技师社会培训和鉴定。具体打算是： 1-2月份，与有关培训机构共同合作，摸清底数，找准重点; 3月份，通过各种媒体，广泛宣传市政府《关于高技能人才队伍建设实施意见》以及《基金征收办法》等文件，在全社会营造良好的氛围，开展报名工作; 4-6月份，各职业培训班要陆续开班;8月份，按照国家职业标准，开展技师社会化鉴定。鉴定不合格的人员，再进行强化培训，10月份进行补考，整体工作在10月底结束。

3、开展职业技能竞赛，不拘一格选拔人才。坚持优质的服务与高效的鉴定技术支持相结合，坚持公开、公正、公平的原则，积极配合各行政主管部门和行业协会，做好职业技能竞赛技术支持工作，充分发挥职业技能竞赛在高技能人才队伍建设中的作用。

4、继续做好市级以上劳动模范、科技进步奖获得者破格申报技师资格。

(二)、采取积极有效的措施，不断扩大鉴定规模。

1、在职业院校实施职业资格证书制度试点工作。按照省劳动保障厅《关于在我省职业院校实施职业资格证书制度试点工作的通知》文件要求，在我市高等院校、职业院校、国家级重点技工学校进行试点，由学校申请，鉴定中心组织专家进行评估认定。对认定的试点学校所设专业的教学内容与国家职业标准要求相符合的，其毕业生参加中级以下(含中级)职业技能鉴定时，免试理论知识;对认定的试点学校主体专业的毕业生参加学校组织的理论和操作技能考核合格并取得学历证书者，可视为职业技能鉴定合格，直接核发相应的职业资格证书，加大职业学校实施职业资格证书制度的工作力度。

2、充分挖掘民办职业培训学校潜力。在培训处指导、支持下，加强民办学校学籍管理，准确掌握培训人数，在劳动预备制培训对象中强力推行职业资格证书，保证教学质量，维护培训者权益。要积极鼓励民办学校创造条件开展高技能人才培养，适当放宽鉴定申报条件，允许部分优秀学员直接申请中级工鉴定。智明电脑职业培训学校三家计算机高新技术考试点，实行“双证”制度，在取得高新技术证书的同时，必须到市鉴定中心办理相应等级的资格证书，否则，报请省中心取消考试资格。

3、积极开展农村劳动力专项能力鉴定。加强职业技能培训和鉴定，提高劳动者职业技能，是加快农村劳动力向非农产业和城镇转移的关键，也是解决“三农”问题，促进农民增收的重要手段。根据我市农村劳动力转移状况，重点放在建筑、服装、餐饮服务、电子装配等职业上，简化鉴定程序，对所有参加专项技能培训的农村劳动力，将结业考试与职业技能鉴定合并进行，考试合格的，可直接核发专项能力证书，不再另行组织鉴定考试。

4、从少数职业入手寻求突破。劳动部6号部长令颁布多年，就业准入制度、职业资格证书制度在我市执行的并不乐观。明年，会同劳动监察部门，选择电工、焊工、汽车修理、物业管理四个职业，对从业人员持证情况进行检查，务求有所突破。

5、扎实做好全国统考工作。一是扩大考试范围，对全市大中专院校进行摸底，凡是开设与统考职业相同或相近的学校，都要动员学生参加考试;二是鼓励与支持具有培训资质的各类培训结构(包括民办职业培训学校)，申请培训资质，开展培训与报名工作;三是争取行业上有所突破，重点放在理财规划师、物业管理等职业;四是面向社会，广泛宣传，积极引导在职从业人员参加考试，提高考试层次。

三、规范鉴定行为，强化鉴定管理，全面提高鉴定质量。

1、加强三支队伍建设。举办二期考务管理人员、考评人员培训班，全面提高职业技能鉴定管理水平;组织有关高级技师、高级工程师参加省中心组织的高级考评员培训班，组建成一支专家队伍，以满足高技能人才鉴定需要。完善考评人员派遣制度，建立和全面实行考评人员诚信档案。

2、开展鉴定质量检查。对县(区)开展鉴定质量大检查，重点检查职业技能鉴定规章制度建设情况、《江苏省职业技能鉴定考务管理规定》实施情况、各类技术规程、标准执行情况、收费情况等。市直鉴定机构实行年检制度，规范鉴定行为。

3、加强题(卷)库试卷的管理和使用。对国家、省级题库进行整理，汇编成册，下发到县(区)。凡有国家、省级题库职业鉴定，必须从题库中抽取试卷，组织考试，杜绝因鉴定设备、手段与标准不符而改变考核项目或降低标准的行为。

四、一条建议

建议局领导带领有关人员，深入企业开展调研活动，出台我市企业内高技能人才培养和鉴定相关政策性文件，明确这项工作的目标任务、基本原则以及工作程序、激励机制，指导企业如何开展高技能人才培养与鉴定。同时，要尽快制定出职业教育基金使用办法，以便于明年工作的开展。

20**年，在市委、市政府的坚强领导下，我局坚持以“重振雄风、再创辉煌，重返全省第一方阵”和年初《工作报告》提出的要求为奋斗目标，创新工作思路，扎实推进公共资源交易市场服务体系建设步伐，努力为全市经济社会发展服务。20**年以来(截止10月20日)，共完成公共资源交易项目840个，交易总金额214.08亿元。其中，完成工程建设、政府采购项目728个，交易金额144.05亿元，节约资金24.92亿元，节约率17.30%，完成产权交易、土地交易112个，交易金额70.03亿元，增值9.71亿元，增值率16.1%。各项指标比去年均有所上升，取得明显的经济效益和社会效益，为XX市城市大建设和各项重点工程顺利推进、为政府资金节约和高效使用做出了积极的努力。预计全年能够完成公共资源交易项目1050个，将超额完成年度目标任务。

一、20**年工作开展情况

(一)城市大建设和重点工程项目招标工作顺利推进

今年，我局着力做好城市大建设及棚户区改造等各项重点工程项目招标工作，通过主动协调、统筹考虑，精心调度、系统安排，确保各项工作顺利开展。在工作中，严格把好招标文件审核关，建立招标文件内审制度、联合会审制度、专家咨询论证制度，创新工作方式，对一些重大项目采用“两阶段”评标，确保招标结果既满足需求又能节约政府性资金。

全年共对45个重大或技术复杂的项目进行招标文件会审，保证招标文件合法合规。同时坚持加强调度，坚持每周实行例会制度，对所有进场项目进行逐一调度，由局纪检监察部门进行跟踪督办,极大提高了工作效能。今年以来，二中新校区、解放路道路改造、朝阳南路棚户区改造、东出口改造、长淮卫淮河大桥及接线工程等一批城市大建设和棚户区改造项目的.招标取得明显进展，并达到预期的效果，全面完成了年初预定的目标。

(二)建立健全有关法规，进一步规范公共资源交易行为

为进一步促进和规范我市政府投资建设工程施工招标投标报价合理性、政府向社会购买服务、建设工程一体化招投标、政府特许经营权出让、建筑智能化工程招投标、建设项目勘察设计招投标等方面的工作，建立公共资源交易活动的权力制衡机制，根据国家有关法律法规，通过广泛调研，并结合我市的实际，我局起草了《XX市政府性投资建设工程施工招标投标报价合理性评审暂行办法》、《政府向社会购买服务暂行办法》、《关于规范建设工程一体化招投标监管工作规则的通知》、《XX市特许经营权出让管理办法》、《XX市建筑智能化工程招投标管理办法》、《XX市政府投资建设项目勘察设计招标投标管理办法》等六个规范性文件，经市政府第13次常务会议审议并通过，将印发全市实施，其中《XX市特许经营权出让管理办法》将以政府令的形式发布。

(三)“集中打捆”招标采购工作作为“党风廉政一把手工程”取得新的突破

今年，我局将“集中打捆”招标采购作为“党风廉政一把手”工程，以“确保政府采购商品成交价低于市场平均价”为目标，，通过“集中打捆”批量招标采购，以规模效应吸引优秀供应商、生产企业，有效降低采购成本，最大限度挤压政府采购泡沫，使政府采购节约率保持在10%以上。年初，我局选择以当前我市在大建设工程中采购的数量比较大、频次比较多、整体和单个金额都比较高的电梯采购作为突破口(一般每台电梯单价均在20――30万元之间)，通过提前谋划，印发有关电梯集中打捆工作的通知;主动对接，与有关大建设单位联系;统筹协调，加强调度，跟踪督办等措施，按季度对电梯实行“集中打捆”批量采购，有效保证了政府建设部门能够采购到品牌优、质量好、价格廉的产品，提高了大建设项目招标采购工作质量和有效遏制腐败行为的产生。今年以来，招标采购电梯具体情况如下：

一季度完成的电梯大标招标中，包括XX市综合客运站、滨河西片区11号地块安置房、秦集镇农民安置小区等119部电梯。项目总预算为3402万元，最终中标金额为3224万元，节约资金178万元。在20**年4月全国电梯政府采购十大标中，我市的电梯招标采购项目列居第二，《政府采购报》于20**年5月14日进行了专题报道，给予充分肯定;

二季度完成的电梯招标包括XX区燕山乡人民政府、航华嘉苑23部电梯，项目总预算为630万元，中标金额518.88万元，节约资金111.12万元，节约率为17.64%;

三季度完成城投公司、市特教中心、市技工学校、XX区消防大队等单位184台电梯采购，预算总金额为5343.8万元。通过公开招标采购，共有8家全国知名的大型电梯企业参加投标，经过激烈竞争，通力电梯有限公司等两家大型电梯企业中标，中标价为4351.382万元，比预算金额节约992.418万元，节约效达18.57%;

四季度电梯集中打捆招标采购工作正在进行之中。

同时，为推进通用办公设备集中打捆采购工作，我局向市辖各区政府、管委会、市直有关部门印发了《关于台式电脑、打印机等通用办公设备集中打捆采购招标的通知》，要求各单位报送采购需求清单，采取每季度对台式电脑、打印机等通用办公设备进行一次集中打捆采购。

实行集中打捆招标采购，不仅有效保证了我市重点工程的质量，提高了采购效益，又节约了财政资金，凸显了规模的优势，同时有力遏制了腐败行为的产生。

(四)政府特许经营权出让取得重大进展

我市第二、第三、第四污水处理厂特许经营权出让项目，通过周密调度，吸引了全国范围实力排名前十名中的5家企业参与了竞争，通过电子竞价，中环保水务投资有限公司在第31轮竞争报价中，报出30年特许经营权出让价3.82亿元，获得第一中标候选人资格，其报价超过出起始价7200万元。5月2日，举行了“XX市第二、第三、第四污水处理厂特许经营权出让协议签订仪式”。相关协议的签订，标志着我市三个污水处理厂特许经营权出让工作取得阶段性成功，为我市公共事业管理项目市场化走出了实质性的一步，取得了良好的社会效益和经济效益。也为今后促进政府职能转变，提升政府在市政公用事业市场化及公共管理能力方面迈出了重要一步。

(五)建立我市政府采购项目履约质量第三方检验检测验收机制

为切实保证政府采购项目履约质量，市招标局与市质监局联合印发《关于加强政府采购履约质量验收工作的通知》，将政府采购履约质量验收纳入政府采购必备程序，明确了市区各单位的政府采购货物类项目标后履约质量由市政府采购中心依法委托市质检中心实施第三方进行检验检测，质量检验检测验收内容包括项目名称、数量、单价、总价、规格、型号、主要技术参数和设备配置等。该机制的建立有效提升了政府采购履约质量，从今年的运行情况来看，起到了杜绝虚假采购和以次充好现象发生的作用。该项工作已走在全省前列。

(六)创新工作思路，着力为发展民营经济和中小型企业发展服务

为全面贯彻落实党中央发展民营经济的方针政策和安徽省委省政府《关于大力发展民营经济的意见》、XX市委市政府《关于促进全市民营经济加快发展的实施意见》，市招标采购市场管理委员会办公室在全省率先制定出台了《XX市重大项目面向民间投资招标暂行办法》。今年以来(截止10月20日)，共吸收民营资金76.97亿元投资参加我市85个重大项目的建设。

为支持和促进中小企业发展，209月，我局与市财政局、银监会蚌埠监管分局联合印发《关于鼓励金融机构开展政府采购信用担保，支持中小企业融资贷款有关事项的通知》，《通知》明确中小企业凭采购中标(成交)通知书，可以向银行申请融资，有效地解决了中小企业融资难问题。

(七)切实做好对对招标公告、招标文件、中标通知书等审查备案工作及评标专家抽取工作

今年以来，完成710个项目招标公告和文件、680份中标通知书和630份合同的备案工作。对其中80余份不符合招标文件要求或投标承诺的合同及时要求当事人进行整改。此外，还对逾期不提交合同备案的招标采购人发出催办函，督促招标采购单位尽快办理备案手续，维护招标采购工作的严肃性，保证了招标采购项目的顺利实施。同时加强对招标代理机构的管理，严格按照《XX市工程建设项目招标代理机构管理暂行规定》对进入我市开展业务的招标代理机构进行备案审查，共完成8家代理机构年度备案和16个项目的单项备案工作，保障了招标代理工作的有序开展。

6.农村危房改造工作服务指引 篇六

（依申请类）

一、办理依据

根据住建部、国家发改委、财政部三部委有关农村危房改造政策精神，以及安徽省住房和城乡建设厅《关于印发<安徽省农村危房改造实施导则(试行)>的通知》(建村〔2014〕66号)要求，以解决农村最困难群众的基本居住安全问题为目标，通过住户自筹为主、政府适当补助、政策扶持、社会互助等措施，开展农村危房改造工作。

二、承办机构

黟县住房和城乡建设委员会

三、服务对象

居住在危房内的农村困难户

四、服务条件

重点补助对象是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。

五、服务流程

（1）农户申请。农户自愿向所在的村委会提出农村危房改造补助资金书面申请，申请书要真实反映家庭人口、住房、经济收入情况和危房改造计划,并提供身份证、户口本、以及其他证件的复印件。（2）民主评议和公示。村委会接到农户申请，及时报镇政府对农户居住房屋做出危房等级初步鉴定后，召开村民代表会议进行评议确定补助对象，评议结果予以公示。经评议符合救助条件且公示无异议的，在申请表上签署意见，加盖村委会公章连同证明材料上报镇（乡）政府，同时保存评议记录、公示资料。对不符合条件的，及时向申请人说明原因。

（3）镇（乡）政府审核。镇（乡）政府对经村委会民主评议和公示的补助对象，组织核查组入户核查。核查组根据危房对象贫困程度、危房破损程度及建筑面积、开工情况等因素拟定危房改造补助对象名单并报镇政府讨论通过后，在各村委会予以公示。

（4）县级部门审核。县住建委危房改造领导小组接到镇（乡）人民政府上报的危房改造补助对象名单后,召开部门联审会议进行审核，审核结果在各村务及各乡镇公开栏张榜公布。

（5）资金发放。在补助对象房屋主体完工后，镇政府配合市农村危房改造领导小组进行实地复核，对符合条件的对象予以补助。补助资金由市财政部门经“一卡通”直接拨付补助对象。

六、收费依据及标准 不收费

七、咨询方式 黟县住房和城乡建设委员会 电话：0559-5522252

二、市级建筑施工安全质量标准化示范工地

申报服务指南

（依申请类）

一、办理依据

《黄山市建筑施工安全质量标准化示范工地申报考核办法》（黄建管［2015］122号）。

二、承办机构

县政务服务中心住建委窗口

三、服务对象

各主动申报市级安全质量标准化工地的建筑施工企业。

四、申请条件

申请创建市级安全质量标准化示范工地的项目应当满足下列条件：

(一)申报创建的建筑施工企业

1.制定了安全质量标准化工地创建方案；

2.按照《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77-2010)自查自评合格；

3.总承包企业和分包企业应依法取得安全生产许可证且在有效期内，“三类人员”和特种作业人员均持有效证件上岗；

4.申报企业全年未发生较大及以上事故。

(二)申报创建的工地

（1）基本建设手续齐全、程序合法；

（2）严格遵守《工程建设强制性标准条文》等安全生产规范和规程，配备相应的民工食堂和自动冲洗设备；

（3）对施工单位的项目负责人、技术负责人、专职安全员和项目总监理工程师、专业监理工程师等实行IFA考勤制度并达到合格；

（4）申报创建工地在施工期间未发生重伤以上安全生产事故;

（5）申报创建工地须按《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)检查达到85分以上(含85分)；

（6）监理单位的安全监理到位，材料齐全。

五、申报材料

（1）《市级安全质量标准化示范工地申报表》。

（2）一篇介绍创建标准化工地实施计划与措施的文字说明材料。

（3）建筑业企业资质证书复印件。

（4）建筑施工企业安全许可证复印件。

（5）工程总承包、分包合同复印件。

（6）工程办理建筑施工人员工伤保险证明。

（7）工程施工组织设计（含安全技术措施），专项安全施工方案，文明施工技术措施等。

（8）能反映施工现场状况的彩色照片若干张。

（9）企业依据JGJ59—2011《建筑施工安全检查标准》的自查情况。

六、服务流程

(一)由县级建设主管部门负责受理申请，创建工程完成工程总量的二分之一后组织初验。

(二)确认符合条件后转报市建管处，由市建管处组织专家验评。

(三)申报创建省级及以上安全质量标准化示范工地的工地，经市级验评合格后上报。

七、办理时限

5个工作日内完成初验，初验合格3个工作日内报市住建委。

八、收费依据及标准 无收费

九、咨询方式 县住建委建管科 电话：0559-5522376

三、建设工程 “迎客松杯”奖（市优质工程）

推荐服务指南

（依申请类）

一、办理依据

《黄山市建设工程 “迎客松杯”奖（市优质工程）评选办法》（黄建质［2008］48号）。

二、承办机构

县政务服务中心住建委窗口

三、服务对象

评选对象是在我县境内已经投入使用的各类建设工程，获奖单位分为承建单位、主要参建单位和监理单位。

四、申请条件

申报“迎客松杯”奖的工程应同时具备以下条件：

一、必须符合《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《安徽省建筑市场管理条例》、《安徽省建设工程质量管理办法》等现行建筑管理法律法规规定；

二、工程设计合理、先进，符合城市规划、专项规划和国家有关技术标准的要求，附属设施配套齐全；

三、已经制订了创优计划并在我站备案；

四、工程由符合资质的监理单位进行施工监理；

五、工程的施工质量按国家工程质量验收规范进行了质量验收和进行必要的检验检测；

六、按规定办理了施工许可、竣工验收备案手续；

七、获得县、市级专业部门优质工程证书，工程质量达到市内同类工程先进水平；

八、申报工程应为上一年底前竣工的工程，经过冬、夏季的使用检验且未擅自改变原设计用途，各项技术指标和经济效益达到本专业市内先进水平； 九、一个工程只能由一个主要施工企业或建设单位申报“迎客松杯”奖。主要参建施工企业不得超过两个，监理单位为一个。

十、受到资质降低处罚或年检不合格的建筑业企业二年内不得申报（或参与申报）“迎客松杯”。

五、申报材料

“迎客松杯”奖的申报材料的内容及要求：

一、申报资料总目录，并注明各种资料的份数；

二、“迎客松杯”奖申报表一式两份；

三、有关工程概况和施工质量情况的文字材料；

四、施工许可证复印件、工程竣工验收报告复印件、工程竣工验收备案表复印件；

五、评选为本县范围内同类工程先进水平或专业范围内同类工程先进水平工程的证书复印件；

六、质量评估报告；

七、能反映工程概况并附文字说明的工程各部位及主体结构施工过程原版彩色照片10张左右。

申报资料中提供的文件、说明、文字及印章等必须清晰，申报资料应准确、真实，涵盖所申报工程的全部内容。

六、服务流程 1.质监站资料初审； 2.转报市质监站；

3.由市质监站组织专家评审。

七、办理时限 3个工作日初审结束

八、收费依据及标准 无收费

九、咨询方式 县住建委质量监督站 电话：0559-5522376

四、绿色建筑示范专项资金项目推荐服务指

南

（依申请类）

一、办理依据

《安徽省民用建筑节能办法》（第243号令）、安徽省人民政府办公厅《安徽省绿色建筑行动实施方案》（皖政办〔2013〕37号）、《安徽省绿色建筑专项资金管理暂行办法》（财建〔2012〕923号）。

二、承办机构

县政务服务中心住建委窗口

三、申报范围和相关要求

（一）绿色建筑示范项目

1.申报项目应为两年内可竣工，拟建或在建的按绿色建筑标准设计建造的建筑工程项目。

2.申报单位为项目业主单位，申报单位和依托的技术支撑单位应具有承担项目的能力及良好的资信。

3.拟建项目应完成有关立项审批手续并取得建设用地规划许可证，在建项目报批手续证明材料齐全，项目建设资金已落实。

4.申报项目建筑面积公共建筑应在1万平方米以上，住宅小区或住宅小区组团应在5万平方米以上。

5.拟建项目开工前、在建项目竣工验收前须获得绿色建筑评价标识证书。

6.优先支持政府投资的公益性建筑、保障房开展绿色建筑示范；优先支持采用建筑产业化方式建造的建筑及全装修住宅开展绿色建筑示范；优先支持利用浅层地热能等可再生能源技术的建筑开展绿色建筑示范。

（二）绿色生态示范城区

1.申报城区应位于经审批的城市总体规划的规划建设用地范围内,有明确的名称与边界。

2.申报城区应参照《安徽省绿色生态城区建设技术导则（试行）》、《安徽省绿色生态城区指标体系（试行）》要求，结合当地经济社会发展水平、资源禀赋、气候条件、建筑特点，制定绿色生态城区专项规划，明确绿色生态城区指标体系，作为约束性条件纳入城乡规划，构建绿色低碳的生产生活方式，突出生态保护，持续推进节能减排。

3.申报城区应集中连片推广绿色建筑，新建建筑100%执行绿色建筑标准，30%以上达到二星级及以上绿色建筑标准。优先支持已出台绿色建筑资金支持政策的城区。

四、申报材料 1.项目申报书； 2.可行性研究报告。

五、服务流程

1.申报单位填写项目申报书，编制可行性研究报告，统一报至我委。

2.经我委行文申报。

六、办理时限

3个工作日初审结束

七、收费依据及标准 无收费

八、咨询方式 县住建委建管科 电话：0559-5522380

五、城市供水设施维护服务服务指南

（主动服务类）

一、办理依据

《安徽省城镇供水条例》第四十三条：城镇公共供水以总水表结算的，总水表及总水表水源侧的供水设施由供水单位负责管理和维护；总水表用户侧的供水设施，由用户负责管理和维护。以户表结算的，户表、户表水源侧或者用户侧的户外供水设施，由供水单位负责管理和维护；户表用户侧户内的供水设施，由用户负责管理和维护。

第四十四条：供水单位应当建立健全城镇供水设施维护制度，定期检查、维修供水设施，保障供水设施安全运行。

第四十五条：城镇公共供水管道及其附属设施的安全保护范围，由市、县人民政府城镇供水行政主管部门依据国家规定划定，并由供水单位设立明显保护标志。

二、承办机构 黟县自来水厂

三、服务对象

不特定公众

四、服务条件

依据有关规定确保供水设施安全运行，凡是自行检查发现及公众反映的故障均可受理。

五、服务流程

1.受理。凡来人、来电反映故障立即受理，并由安装科安排维修人员现场查看。2.修理维护。小型故障维修人员提出解决方案，并予以修复。大型故障立即报厂领导，启动应急预案。

六、服务时限 即办

七、收费依据及标准

水表水源侧的供水设施由供水单位负责管理和维护不收费，水表用户侧的供水设施修理维护，收取材料及人工费。

八、咨询方式

咨询电话：0559-5522324

六、居民住宅水表出户改造服务指南

（依申请类）

一、办理依据

《安徽省城镇供水条例》第十五条：新建居民住宅应当按照一户一表、水表出户、计量到户的要求进行设计和建设。

已建居民住宅遵循自愿原则进行水表出户改造，实现一户一表、计量到户。

第三十一条：供水单位应当与用户依法签订供用水合同，明确双方的权利、义务和违约责任。

省人民政府住房和城乡建设行政主管部门应当制定城镇供用水标准合同文本，并向社会公布。

二、承办机构 黟县自来水厂

三、服务对象 个人、企事业单位

四、申请条件

凡符合规定的新增城市自来水用户

五、申报资料

1.用户提交《用水申请书》

2.用户申请人身份证复印件，小区物业介绍信或村委会介绍信。

3.用户申请人房产证明复印件或其他有效产权证明复印件

4.用户与我厂签订《供用水合同》

六、服务流程

1.申请。新增用户到县自来水厂或服务窗口提供个人或单位申请入户相关资料及填写申请表。

2.接水安装。县自来水厂安装科在接到用户申请的资料后，安排人员经现场勘查后与新增用户签订供用水合同，编制工程预算，确定时间安装。

3.提供用户编号。营业所根据用户所在区域编制用户编号并告知用户，以便日后缴纳水费。

七、办理期限

单用户安装在7个工作日完成，多用户安装按施工合同时间完成。

八、收费依据及标准

1.接水安装工程安装费：管道工程及户表改造，依据全国统一市政工程和安装工程预决算定额进行编制收费。

2.供水设施投资补助费：根据黟价字[2006]第70号文标准执行。

九、咨询方式

联系电话：0559-5522324

七、城建档案利用查询服务指南

（依申请类）

一、办理依据

《中华人民共和国档案法》第四章第十三条:各级各类档案馆，机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构，应当建立科学的管理制度，便于对档案的利用；配置必要的设施，确保档案的安全；采用先进技术，实现档案管理的现代化。

《城市建设档案管理规定》第十一条城建档案馆对接收的档案应当及时登记、整理，编制检索工具。做好档案的保管、保护工作，对破损或者变质的档案应当及时抢救。特别重要的城建档案应当采取有效措施，确保其安全无损。

城建档案馆应当积极开发档案信息资源，并按照国家的有关规定，向社会提供服务。

二、承办机构 城建档案馆

三、服务对象 不特定的单位和个人

四、申请条件

1.拥有房屋产权的房屋所有人（建筑工程）

2.需新建、改建、占用市政基础设施工程的单位和个人

五、申请材料

1.房屋产权证复印件（建筑工程）2.介绍信（市政基础设施工程）

六、服务流程

1.申请：申请人携带规定材料向黟县住建委档案室或政务窗口办理申请。

2.查询：黟县住建委档案室或政务窗口受理后提供查询服务。

七、办理时限 2个工作日

八、收费依据或标准 不收费

九、咨询方式 电话：0559-5522166

八、城市道路设施维护服务服务指南

(主动服务类)

一、办理依据

1.《城市道路管理条例》第六条：县级以上城市人民政府市政工程行政主管部门主管行政区域内的城市道路管理工作。

2.《安徽省市政设施管理条例》第二十一条：建设行政主管部门应当对市政实施养护、维护的质量进行监督检查。

二、承办机构 黟县市政园林管理处

三、服务对象 不特定公众

四、服务条件

依据有关规定对城市道路设施维护，凡是自行检查发现及公众反映的城市道路设施问题均可受理。

五、服务流程

1.受理。凡来人、来电反映城市道路设施损坏立即受理，并由黟县市政园林管理处安排维修人员现场查看。

2.维修。小型城市道路设施维修，由市政管护人员提出解决方案，并予以修复。大型城市道路设施维修，立即报市政园林管理处领导，确定维修方案进行维修。

六、服务时限 即办

七、咨询方式 咨询电话：0559-5522295

九、住宅工程质量投诉受理服务指南

（依申请类）

一、办理依据

《安徽省住宅工程质量回访保修和投诉受理办法》第五条

建设、施工单位或受委托的质量保修单位必须建立工程质量回访保修和质量投诉受理制度，明确回访保修和质量投诉受理部门与人员，建立相关档案。

第十一条 县级以上人民政府建设行政主管部门应向社会公布工程质量投诉受理机构、地址、邮编、电话、电子邮箱。

第十三条

投诉受理机构决定受理的投诉，应及时办理投诉受理登记（包括投诉人姓名、联系方式、工程地点、栋号、房号、存在的质量缺陷等情况），确定投诉处理人员，或及时转交下级投诉受理机构处理。

二、承办机构

黟县建筑工程质量监督站

三、服务对象

新建、改建、扩建的建设工程，在建设过程中或在竣工验收后五年内并不超过保修期发生的质量投诉的用户。

四、服务条件

公民、法人或其他合法组织通过信函、电话、电子邮件、来访等形式反映工程质量问题（工程质量缺陷及违反工程质量管理法规行为）的活动。

五、服务流程 1.投诉受理机构接到质量投诉后，应认真做好登记工作，填写《建设工程质量投诉登记表》。

2.质量投诉中包含经济及其它不属于工程质量范畴的问题，投诉受理机构应及时与投诉人联系，告知其向其他部门投诉。

3.凡质量投诉反映工程存在结构安全隐患或怀疑有结构安全隐患的，投诉受理机构应及时派有关人员到现场察看并作好记录，确有危及人身财产安全的，应及时向上级汇报，并填写《建设工程质量安全隐患处理通知书》，书面通知有关单位采取紧急措施给予临时处理，确保人民生命财产安全。

4.对于无安全隐患的质量投诉，由投诉受理机构牵头，组织有关各方及投诉者，对质量投诉的情况进行调查核实，并出具《建设工程质量投诉调查报告》。

六、服务时限 即办

七、收费依据及标准 无

八、咨询方式

咨询电话：0559-5522376

十、城市园林绿化服务指南

(主动服务类)

一、办理依据

《城市绿化条例》第七条...城市人民政府城市绿化行政主管部门主管本行政区域内城市规划区的城市绿化工作。

二、承办机构 黟县市政园林管理处

三、服务对象 不特定公众

四、服务条件

依据有关规定对城市进行绿化，自行检查发现及公众反映的城市绿化毁坏亦可受理。

五、服务流程

1.政府组织城市规划行政主管部门和城市绿化行政主管部门等共同编制城市绿化规划，并纳入城市总体规划。

2.按照规定将公共绿地、居住区绿地、风景林地和干道绿化带等绿化工程的设计方案报政府审批。

3.按照批准的设计方案进行施工，设计方案确需改变时，须经县政府审批。

六、服务时限 按照审批时限

七、咨询方式

咨询电话：0559-5522295

十一、城市房屋白蚁防治服务指南

（依申请类）

一、办理依据

《城市房屋白蚁防治管理规定》（住建部第130号令）第二条 白蚁危害地区的确定由省、自治区人民政府建设行政主管部门、直辖市人民政府房地产行政主管部门负责。第五条：国务院建设行政主管部门和省、自治区人民政府建设行政主管部门和直辖市、市、县人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内城市房屋白蚁防治的监督管理工作。《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省城市房屋白蚁防治管理办法的通知》（皖政办〔2011〕84号）第五条：省人民政府住房和城乡建设行政主管部门负责本省行政区域内城市房屋白蚁防治的监督管理工作。市、县人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内城市房屋白蚁防治的监督管理工作。

二、承办机构

黟县房地产事务管理局白蚁防治所

三、服务对象 公民、法人或其他组织

四、申请条件

凡是房屋遭受白蚁侵害的都可以申请白蚁防治。

五、申报材料

提供建筑物的平面图或产权证。

六、服务流程

1．申请：申请人携带规定材料向黟县房管局白蚁防治所办理认证申请。

2．受理：黟县白蚁防治窗口受理后安排技术人员施工。

七、办理时限 15个工作日

八、收费依据及标准 无

九、咨询方式

黟县房地产事务管理局白蚁防治所 电话：0559-5522180

十二、房地产交易网签平台服务指南

（依申请类）

一、办理依据

《房地产经纪管理办法》第三十条 直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门应当构建统一的房地产经纪网上管理和服务平台，为备案的房地产经纪机构提供下列服务：

（三）房地产交易合同网上签订。

二、承办机构

黟县房地产事务管理局开发物业股

三、服务对象 房地产交易对象

四、申请条件

对已登记的房屋进行交易的，签约双方利害关系人到场面询后签约

五、申报材料

1、签约双方利害关系人身份证明复印件；

2、婚姻状况证明复印件；

3、房屋权属证明；

4、土地使用证明。

六、服务流程

1、申请：签约双方利害关系人持规定材料到不动产登记中心窗口查询交易房屋信息；

2、受理：交易双方约定权力义务关系并录入相关交易数据，打印交易合同后签约。

七、办理时限

即办

八、收费依据及标准 无

九、咨询方式 黟县不动产登记中心 电话：0559-5525660

十三、直管公房维修服务指南

（依申请类）

一、办理依据

《安徽省城镇公有房屋管理办法》（安徽省人民政府26号令）第四章第十五条：修缮房屋是房屋所有人的责任，房管部门及自管房单位应对房屋及其设备及时检查、修缮，确保房屋正常使用和住用安全。

二、承办机构

黟县房地产事务管理局开发物业股

三、服务对象 直管公房承租方

四、申请条件

直管公房维修

五、申报材料 公房维修项目单

六、服务流程

1、申请：承租户向黟县房地产事务管理局一楼大厅服务窗口申请；

2、受理：黟县房地产事务管理局一楼大厅服务窗口受理后报予维修。

七、办理时限 7个工作日

八、收费依据及标准 无

九、咨询方式

黟县房地产事务管理局一楼大厅服务窗口 电话:0559-5526392

十四、直管公房租赁服务指南

（依申请类）

一、办理依据

《安徽省城镇公有房屋管理法》（安徽省人民府26号令

第五章第二十条：出租公有房屋，须凭房屋所有权证。承租公有房屋须凭户籍所在地街道或居委会的证明和身份证明，户籍不在当地的须持公安部门核发的有关证件。向社会出租房屋须持房管部门颁发的房屋租赁许可证。第二十一条：租赁公有房屋，双方必须签订书面合同。租赁合同应载明房屋的座落、面积、用途、租赁期限、租金标准和交纳期限、维修养护责任和违约责任等内容。房屋租赁合同式样由省建设厅统一印制。

二、承办机构

黟县房地产事务管理局开发物业股

三、服务对象 直管公房承租方

四、申请条件

1、具有本地城镇常住户口；

2、无私有住房；

3、家庭无私家小轿车

五、申报材料

1、申请家庭成员身份证、户口薄原件及复印件；

2、申请人提交书面申请材料。

六、服务流程

1、申请：申请人携带规定材料向黟县房地产事务管理局一楼服务大厅窗口办理认证申请。

2、受理：黟县房地产事务管理局一楼服务大厅窗口受理后上报办公室开会研究审核决定。

七、办理时限 15个工作日

八、收费依据及标准

依据：2016年黟县住房保障标准，根据《公共租赁住房管理办法》（住房城乡建设部令第11号）政策要求。

标准：低保住房困难家庭为1.2元/月·M2，低收入住房困难家庭为1.4元/月·M2；

九、咨询方式

7.吉林通化县统筹推进农村危房改造 篇七

攻坚克难, 最大限度提高补助标准。通化县制定出台了2014年《通化县农村危房改造实施方案》, 《方案》规定, 重建房屋的农户, 改造一般户每户补助1.5万元, 残疾、特困的低保户和五保户每户补助3.5万元, 丧失劳动能力的由乡 (镇) 政府组织实施建设, 每户补助提高到4万元, 其余的低保户、五保户每户补助2万元;置换户每户补助1.5万元;对于房屋修缮的农户一般户每户补助0.7万元, 对于低保户、五保户、残疾人每户补助1万元。

一心为民, 为困难群体危房改造提供全程服务。采取现场审批、村组承建、村干部包保、亲情帮扶的模式, 集中力量帮助解决改造中出现的各种问题。对完全无能力的“三类群体”建房资金由上级补助, 乡 (镇) 、村补贴方式解决。东来乡西岔村对12户完全无能力的低保户、五保户由村干部组织实施了统建。科学选址, 分两栋进行统一建设, 每户面积40平方米。各项配套设施齐全, 并为每户老人都购买了电视, 免费安装有线。快大茂镇、英额布镇、大泉源乡等乡镇对无能力建房的贫困户进行分散单体重建和修缮, 全县共单体改造150户。同时, 通过“三帮扶”和各级包保的方式为困难群体添置新的生活用品, 竭尽全力帮助他们入住新房。

8.农村危房改造工作总结 篇八

关键词：林甸县；危房改造；建议

一、基本情况

黑龙江省林甸县下辖5镇3乡2个牧苇场，有83个行政村、550个自然屯，总人口27万人，其中，农业人口20.5万人，全县农房总数5.5万户。截至目前，已改造完成农村泥草危房17546户，其中，2015年完成改造任务1973户（国家农村危房改造任务1613户、省级农村泥草房改造任务360户），发放泥草危房改造补助资金1761.05万元。农民人居条件、农村环境面貌得到了较大改善。

二、主要做法

（一）坚持“三个加强”，保持强劲态势。一是加强组织领导。县政府成立了农村泥草危房改造工作领导小组，县长亲自挂帅，主管副县长具体负责，各乡镇及县直有关部门全力配合，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局，为全面完成改造任务奠定了坚实的组织基础。二是加强规划引导。聘请大庆市规划设计院和大庆市高新区规划设计院，编制完善了《林甸县村镇体系规划》、《林甸县域镇村居民点空间布局规划》、各乡镇场建设总体规划及新农村建设规划，实现规划与新农村建设、村容村貌整治、小城镇建设统筹考虑，与节约资源、保护环境统筹兼顾，增强了改造工作的系统性和完整性。三是加强机制督导。将改造工作列入县政府重点工作进行目标考核，纳入绩效评估内容，奖勤罚懒，实行一票否决。派驻专业人员对建设质量进行动态监管，及时发现和解决实际问题，有效避免了资源浪费和损失。在资金监管上，坚持公开透明、阳光运作，实行层级审批制度，审计部门跟踪问效，有力确保补助资金及时发放，发挥作用。

（二）坚持“四个一点”，落实资金保障。一是政府主导补一点。县政府在财政紧张情况下，每年从土地出让金、城市建设维护税、基础设施配套费中各拿出10%，用于支持农村泥草房危房改造。二是出台政策免一点。住建、税务、土地等相关部门积极出台相关优惠政策，开通“绿色通道”，简化审批程序，减免各项行政事业性收费。三是金融支持贷一点。积极协调信用联社等金融部门，开通贷款绿色通道，给予改造农户每平方米500元的专项贷款，年限为5年，有效解决60%—70%的建设资金。四是协调服务省一点。采取乡村两级协调，住建部门把关，广泛开展建材竞价招标工作，实行统一采购、统一施工、统一模式，有效降低建设成本。

（三）坚持实效为本，拓宽改造模式。充分发挥政府主导作用，积极探索改造工作的新方法、新模式。按照“撤并自然屯、建设中心村”的要求，将农村泥草房危房改造工作重心向中心村倾斜，非中心村不审批建房，基础设施集中向中心村配套，对撤并出的自然村屯进行土地复垦，实现“撤并自然屯、壮大中心村、发展小城镇”的目标。

（四）坚持统筹推进，加快改造进程。坚持试点改造，典型引导，大力加强对泥草危房改造试点整村推进工作的监督检查和指导，切实将省级泥草危房改造试点整村推进摆上重要工作日程， 2015年在东兴乡福兴村七屯试点改造泥草危房26户，完成投资260万元。同时，在县级财力紧张的情况下，多措并举，筹集资金，2015年完成投资140万元，在东兴乡丰产村利用旧校舍改造幸福大院1处、在创业村建设了幸福大院1处，总建筑面积1500平方米，解决了40户孤寡老人、老弱病残等特困群体的居住问题。

（五）坚持节能环保，推进节能改造。积极引导和鼓励农民建设节能住房，大力推广草砖、草板、太阳能、复合墙体、空心砖、苯板、塑钢门窗、吊炕等农村住房节能新技术、新材料和新产品。根据设计，采取红砖加苯板形式房屋，可节约红砖1/3左右；采取草砖形式房屋，可节约红砖2/3左右；采取草板、轻质墙板或砌块形式的房屋，可完全不使用红砖。全县通过推广建设节能房有效解决红砖缺口50%以上，节约了燃煤使用量，减少了二氧化碳、二氧化硫、烟尘排放量，真正实现了低碳环保的节能目标。

（六）坚持宣传引导，发挥主体作用。为充分调动和发挥农民在泥草房危房改造中主体作用，借助宣传舆论导向平台，以示范村建设为样板，采取入户宣讲、媒体宣传、会议动员等方式，广泛深入地向农户介绍泥草房危房改造的重要意义、扶持政策、补贴标准和申办程序，听取群众的意见和建议，特别是针对部分群众“等、靠、要”思想，积极做好思想工作，使他们真正认识到农村泥草房危房改造是自己的事，使农户的思想观念得到根本转变，提高了农户建房的积极性和主动性，加快了改造进程。

三、下步措施

虽然我县在农村泥草房危房改造中取得了一些成绩，但是，资金短缺、建房成本增加、建设用地指标紧张及部分村民思想认识不够等问题仍然制约着我县农村泥草危房改造进程，下一步，将针对存在问题采取措施，从三个方面入手，全面加快农村泥草房危房改造。

（一）积极引导，增强泥草危房改造信心。加强宣传上级改造泥草房的优惠政策，以宣传单的形式把上级和乡村出台的优惠政策印发给群众，采取乡村干部与农户对接的方式，深入群众做动员工作，进一步提高群众对泥草房改造的认识。

（二）政策拉动，保障泥草房改造实施。通过采取调整政策、放开补助范围、提供便捷条件、分类推进实施等方式，加快我县泥草（危）房改造进程。

（三）强化服务，加快泥草房改造步伐。在农村泥草房改造工作中，本着指导不主导，帮办不包办的原则，强化组织，认真做好服务工作。同时，通过继续完善规划布局、开展帮扶活动、强化节能环保、拓宽投入渠道等工作，保证此项工作的有效实施。

责任编辑：洪峰