招标采购管理方案

招标采购管理方案（通用9篇）

1.招标采购管理方案 篇一

为加强对公共资金的监督，提高项目投资效率，改善营商环境，根据《甘肃省人民政府办公厅转发<省公共资源交易局关于加快推进阳光招标采购平台建设和运用实施方案>的通知》精神，切实推动我市项目尽快落地见效，降低阳光招标采购平台交易成本，保障限额以下政府交易资金不游离于监管之外，使采购流程进一步科学化和合理化，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化公共资源交易领域“放管服”改革，统一交易规则，提高服务效能，降低交易成本，激发交易市场活力，保障限额以下政府交易资金不游离于监管之外，促进国家规模标准以下项目尽快落地见效。

二、工作目标

按照省公共资源交易局要求，2018年2月中旬，完成阳光招标采购平台业务培训工作，并上网运行；

2018年3月底前，做到阳光招标采购过程全流程电子化，实现阳光招标采购平台全省互联互通、资源共享。

三、统筹部署

阳光招标采购平台（以下简称为“平台”）主要适用于国家规模标准以下的建设工程项目、通用类和小型政府采购项目。《必须招标的工程项目规定》（国家发改委令〔2018〕第16号）规定的项目要进入统一的公共资源交易平台进行交易。

（一）系统调试部署阶段（2018年9月-12月）

1.平台由省公共资源交易局统筹免费建设，开放数据接口，畅通信息数据在行业主管部门间的推送、反馈、公示，我市公共资源交易中心负责日常运行维护。

2.省公共资源交易局制定全省统一的阳光招标采购交易规则和数据规范，促进项目规范交易。

（二）运行阶段（2019年2月）

1.组织业务培训。由省公共资源交易局统一组织对阳光招标采购平台进行系统培训，各单位、各部门要选派业务骨干按照要求积极参加。

2.系统互联共享。平台是以数据电文形式全流程在线完成公共资源交易活动的信息平台，采取全流程在线交易。交易过程全程公开、处处留痕、可溯可查、阳光透明。

3.自愿选择使用。各单位、各部门自愿将《必须招标的工程项目规定》（国家发改委令第16号）规定的规模标准以下建设工程项目以及我省《政府集中采购目录和采购限额标准》规定的限额以下政府采购项目纳入阳光招标采购平台进行交易。

四、统一运行规则

（一）招标人通过账号登录和证书登录两种方式进入平台系统，不需要提供任何纸质文件资料。

（二）招标人可自行编制招标（采购）计划、并填报招标（采购）内容，自动套用模板生成采购公告并在嘉峪关市公共资源交易网公开发布。系统自动发送通知信息和手机短信给协议供货商。

（三）不需要安排场地、抽取专家，协议供货商在线报名、自动缴纳保证金，通过在线竞价（议价），在规定时限内由平台自动生成成交结果公示，并在嘉峪关市公共资源交易网公开发布。

（四）平台可自动生成成交合同，双方可使用数字证书在线签订电子合同，也可打印备案和存档，平台可记录项目履约和付款情况，双方交易结束后可以互相评价，评价结果纳入交易主体信用管理。

（五）平台支持采购合同续签、跟单采购和联合采购，进一步缩短采购周期、降低采购成本、提高交易成功率。

（六）市公共资源交易中心为使用阳光招标采购平台的交易主体业务指导。

五、组织保障

（一）加强组织领导。各单位、各部门要高度重视阳光招标采购平台的建设和运行工作，将其作为深入推进“简政放权、放管结合、优化服务”的重要抓手。

（二）提升服务水平。通过精简交易环节、简化交易流程，提升服务能力，推动项目尽快落地见效。全面实行交易进场“零门槛”、交易过程“零拖延”、交易环节“零障碍”、交易服务“零距离”，实现阳光招标采购平台交易“零成本”。

（三）强化监督管理。阳光招标采购平台实行全过程信息公开，并由系统自动记录，保证数据信息不能被篡改，强化交易行为监管。在提高效率、节约成本的同时，既杜绝了交易过程中可能出现的廉政风险，也保证了限额以下项目资金不游离于政府监管之外。

附件:必须招标的工程项目规定（国家发改委令〔2018〕第16号）

附件

必须招标的工程项目规定

国家发改委令〔2018〕第16号

第一条为了确定必须招标的工程项目，规范招标投标活动，提高工作效率、降低企业成本、预防腐败，根据《中华人民共和国招标投标法》第三条的规定，制定本规定。

第二条全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目包括：

（一）使用预算资金200万元人民币以上，并且该资金占投资额10%以上的项目；

（二）使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目。

第三条使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目包括：

（一）使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款、援助资金的项目；

（二）使用外国政府及其机构贷款、援助资金的项目。

第四条不属于本规定第二条、第三条规定情形的大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，必须招标的具体范围由国务院发展改革部门会同国务院有关部门按照确有必要、严格限定的原则制订，报国务院批准。

第五条本规定第二条至第四条规定范围内的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的，必须招标：

（一）施工单项合同估算价在400万元人民币以上；

（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上；

（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上。同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。

第六条本规定自2018年6月1日起施行。

2.招标采购管理方案 篇二

本文总结了大庆油田招标采购中几个成功的招标实例, 针对技术相对复杂的招标方案编制, 提出笔者的几点建议。

一、招标方案内容诠释

大庆油田招标采购中招标方案共包含13项具体内容。1、招标项目的基本情况;2、招标范围;3、招标方式;4、资格审查方式;5、投标人资格要求;6、主要技术要求或技术方案;7、评标方法及标准;8、废标条件;9、授标原则及依据;10、中标结果有效期;11、评标委员会组建方案;12、招标工作时间进度安排;13、其他需要说明事项。

招标方案中需要重点注意的几点是1、招标方式:公开招标还是邀请招标, 这就需要招标人认真审视招标采购的物资属性, 是不是需要专利技术支持, 是不是仅有少量供应商满足资质要求等。2、投标人资格要求, 评标方法及标准这两项是技术相对复杂的招标方案中重点注意的地方, 也是本文稍后进行论述方面。

二、招标方案技术讨论

(一) 投标人资格要求的限定

在物资采购过程中, 尤其对标准化水平低, 各生产商的技术水平相差较大, 质量和技术占主导地位, 技术复杂或技术规格、性能、制作工艺要求难以统一的情况, 势必要针对此次招标货物来限定供货厂家的资格要求。比如在特殊地质区域, 考虑环境、温度、土壤等条件影响, 标准化的物资品种并不适用, 因此针对用户提出的技术要求, 设定了若干个资格要求, 如投标人必须具有相应的全国工业产品生产许可证 (涵盖招标产品) ;投标人必须具有相应的合格证 (涵盖招标产品) ;投标人或者与之配套的货物供货商须具有有效的物资制造许可证 (如壳体的《压力容器制造许可证》A1类) 等条件。在进行招标方案的编制时, 就应该考虑到招标结果公布后, 其中标厂商应是此招标货物的主力生产厂, 并兼顾到供货能力、质量保证、区域分布等。甚至可以在条件允许的情况下, 如果技术评标在其商务报价之前, 优先进行 (只有满足技术要求的供应商才能进行投标报价) 可以在资格审查时选择资格预

(二) 评标方法及标准的设定

目前, 《招标投标法》规定有两类评标方法:综合评分法和经评审的最低投标价法, 一般货物标准化程度较低, 技术通用性和可比性较差的物资比较适合采用综合评分法, 而货物标准化程度较高, 具有通用技术和性能标准物资比较适合经评审的最低投标价法。而涉及到技术评审的招标货物, 通常会采用综合评分法。其特点是:除价格因素外, 还需要对技术、方案等其他非价格因素进行详细评审。具体方法是将相关评标内容折算为价格、折算为分数、折算为比例系数后进行比较。

一般要求价格权重小计不得低于30%, 技术权重小计不得高于60%。其评价方法一般采用打分、货币折算等量化方法, 对商务因素、技术因素、价格因素分别赋予权重, 各因素及相应的分值和权重应当在招标文件中规定。并在招标文件中规定每一项评标内容的评标标准, 按照投标文件提供的资料分别打分, 并按权重折算后求和, 按综合得分由高到低的顺序排列, 推荐第一名为中标人的方法。中标价格为中标人的投标价。综合评价法评标过程中综合得分相同的, 价格得分高者排名优先;价格得分相同的, 技术得分高者排名优先, 并依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推。

在整个评标方法及标准中, 关于技术评审得分的比重以及投标报价得分的计算方法是需要招标方案编制者认真思考的。对于技术相对复杂、质量和技术占主导地位的招标货物, 在技术评审得分中比重需有所提高。

基准价设定。有效投标人报价去掉N (N=有效投标人数量×10%, 下同) 个最高报价和N个最低报价后, 通过算术平均计算投标人平均报价。投标人数量小于等于5个时, 不去掉投标人报价直接计算。

评标基准价=去掉2N个报价后, 有效投标人投标报价的算术平均值。

N的取值不同, 效果也不同。按常规来说, 投标人为争取中标, 报价一般会低于历史价格, 在这种情况下, N的取值越小, 去掉最低的家数和最高的家数就越少, 由于报低价作用比较大, 基准价的整体水平会偏低, N值越大, 基准价的整体水平也越高。但是在技术标的评审过程中, 尤其在资格审查较严格入围数量不多的情况下, 某些投标人报价就有可能高于或远远高于历史价, 这种情况基准价与历史价格的比较就很难预测。假设N=0, 一家都不去掉, 就相当于采用的第2种算法, 基准价=有效投标人的算术平均价, 很有可能是基准价比历史价上涨, 所以在进行技术标评审中设定招标货物的最高限价尤为重要, 这就需要在技术评审前, 由用户单位提供该物资的预算额度作为最高限价的参考范围。

以评标基准价下浮10%为例。

各单项投标报价等于评标基准价时, 得分等于70分;投标报价每高于评标基准价一个百分点减1分, 减至零分为止;投标报价低于评标基准价10个百分点以内 (含10个百分点) 的, 每低于一个百分点加1分;投标报价低于评标基准价10个百分点以上的, 每低于一个百分点在价格满分基础上减2分, 减至零分为止。

投标报价总得分=各单项投标报价得分之和除以总项数 (四舍五入, 保留两位小数) 。从这个评分标准可以看出, 价格分满分和基准价有10%个点的系数, 就是说投标人的报价等于基准价时, 得不到满分, 比基准价低10个点才能得满分。招标的过程是投标人之间竞争的过程, 也是一个博弈的过程, 分析投标人的心理, 每一个投标人, 只要是正常的, 想要谋取中标, 都会揣摩别的投标人的心理, 投标人会认为其他投标人降低一定的百分数才能中标, 所以一般情况下, 投标人都会在10%上降低若干点, 甚至于降低30%-40%谋取中标。由此可见, 这样的评分标准是鼓励低价的, 鼓励低价的程度与这个系数是多少, 3%、5%、10%、20%有直接的关系。鼓励低价的地方还有两点, 一是, 投标报价高于基准价时从70分开始减分, 投标人会尽量避免报高价。二是投标报价低于基准价10点以上时, 从80分开始减分, 即使低于基准价15个点, 也能得75分, 也比高于基准价从70分减分强, 投标人会尽量报低价。这些综合作用的结果就是中标价格趋低。

而评标基准价下浮的点数, 又明显地鼓励低价。在招标货物技术要求较高的情况下, 应不鼓励较低价格。所以在基准价下浮的点数不宜过大。

摘要：本文根据大庆油田物资招标采购中的一些实际工作经验, 分析了在编制关于技术要求复杂、质量及技术占主导地位的招标方案过程中, 需注意的几个重要环节。

关键词：招标方案,资格要求,评标方法,评分标准

参考文献

[1]中华人民共和国招标投标法.1999.08

[2]卢雪瑞.综合评估法与经评审的最低投标价法的对比分析.http://www.docin.com/p-905849929.html

[3]樊文广.经济审的最低报价法的研究.天津大学建筑工程学院.2008 (7)

3.招标方案设计研究 篇三

[关键词] 招标方案 需求分析 需求表述

在招投标活动中，招标方案设计合理与否，直接影响招投标结果的理想与否。所以有必要对招标方案予以重视和研究。在现实操作中，可能遇到的需求形形色色，千差万别，这就要求必须根据具体情况来拟定招标方案。

一、需求分析

招标代理机构进行招标采购时，首先要做的第一个程序是需求分析。许多招标代理机构，往往忽略了这点或在这点上做的不足，导致招标结果与用户的实际合理需求产生较大的偏离。具体较多体现在三种情形上。

1.招标代理机构肯定了用户的不合理要求

例:某地方政府招标中心曾接到当地人事局委托购买50台手提电脑报告，明确指明电脑品牌为IBM，招标中心按其要求拟定招标方案，发标时受到众多商家的指责，认为这明显有违公平原则，排斥潜在投标人和实行品牌歧视。实际上，此为一般性使用的机器，没有指定品牌的合理依据，招标中心是肯定了用户的不合理要求，且有违反《招投标法》和《反不正当竞争法》的嫌疑。

2.招标代理机构否定了用户的合理要求

例:另一地方政府招标中心也曾接到过当地有色金属总公司的委托报告，购买30台手提电脑，报告上也是明确指明电脑品牌为IBM，招标中心当即以有违公平竞标为由，将品牌要求删去，有色金属总公司提出异议，因机器是野外作业使用，摔碰之事常有，如使用别的品牌机器，难以确保不常出问题。业界都知道，IBM手提电脑一般的碰摔不会影响机器，这明显是招标中心无视用户的合理要求，并做出否定用户合理要求的举措。

3.招标代理机构忽略了用户的隐性要求

例:某市政府采購招标中心同时接到两个委托项目，当地中国电信公司委托购买200台计算机，市教育局委托购买1500台计算机，其采购的货物名称、技术指标、商务条件一致，遂将两份报告所需合在一起，列为一个标向社会公开招标。评标结果，广东某电脑有限公司为第一中标候选人，由于其品牌知名度较低，中国电信公司当即提出异议。因中国电信公司采购的200台计算机，是用于下属各县的计费系统，要求机器的可靠性必须非常高，计算机业界都知道该品牌计算机的可靠性并非太高。当招标中心采纳了中国电信公司的意见，准备将第二中标候选人（货物品牌为国内著名）列为中标人时，教育局提出异议，认为广东某品牌计算机已可满足教学使用，换成国内著名品牌的计算机，教育局将付出一大笔不必要的费用。出现此问题，是采购中心忽略了用户的隐性要求：机器的可靠性要求不同。不应将不同要求的机器合并在一起进行招标。

所以，在拟定招标方案中，首先必须认真做好用户的需求分析。需求分析的正确，是招标方案正确和整个招标顺利完成的前提保证。

二、标段划分

在用户需求的项目较大时，将考虑将项目划分成若干个标段。标段的划分，也将对项目的顺利运作产生影响。

现实操作中，存在将标段划分过细的现象。标段细分化，表面上是分散项目风险的一种途径。实际上是在法制不健全和规则意识淡漠条件下经济利益驱动的产物。国有资产管理部门代表国家行使投资权，它是在特定的范围内用特定的资金实现项目目标，其主要职能是负责投入资金，接受完整的项目成果，而对项目的收益却极少考虑。而且他们手中的权利与标段大小、多少有关，标段越多，投标人也越多，权利也就越大。其后果是造就项目建设单位的管理复杂度增加，难度增大，管理成本增多。

在划分标段时，必须考虑标段的规模和数量，并应考虑标段之间的联系是否紧密。应选择联系比较简单的点为准分拆点，再根据数量不宜过多并保证标段必须具有相当规模的原则，选择准分拆点为分拆点，这样可保证各个标段具有一定规模，也就保证规模效益；保证标段之间关联度较低，使整个项目各标段整合时简单方便；还保证标段数量较少，业主对各标段管理的方便性。

三、需求表述

需求表述就是将用户的需求明确地用文字、图表等表述出来。其讲究的是表述的全面性和准确性。

常被招标代理机构忽略的事实之一：是采购人与厂商的信息是不对称的。虽然许多时候采购人认为已对某些货物或服务非常熟悉，但这可能是一个认识的误区或概念的混淆，人们习惯使用某种货物，其实是习惯了该货物表现出来的性能，而不是对货物本身的了解。常易犯试图描述自己根本不了解的货物的失误。

一种典型的情况是厂商出于自我保护，将货物中优异于同行的专利技术（或根本不申请专利）隐瞒起来，使同行和用户明显感觉其货物某方面表现出与众不同，却不知道是什么具体因素导致，用户如果从货物本身试图将这种差异表述出来，几乎是不可能的。

常被招标代理机构忽略的事实之二：采购人对货物的专业知识是不足的。采购人对货物的专业知识往往是有局限的，许多货物的制造使用了大量的技术，就连专业技术人员要全面了解也要非常费劲，非专业人员就更难了。

采购人之所以产生上述的错误，主要是不善于选择表述货物的角度，要表述货物，既可从货物的本身表述，即直接从货物的构件、构件的技术指标进行表述，也可以从货物的表现性能进行表述，或者两者结合起来表述。要尽量回避自身不擅长或难以操作的表述。

参考文献:

[1]朱少平张通:中华人民共和国政府采购法与政府采购项目运作实务全书[M].中国财政经济出版社，2002年7月

4.招标采购管理方案 篇四

现将《ＸＸ市医疗机构药品集中招标采购实施方案》印发给你们，请遵照执行。

药品集中招标采购是贯彻和落实各级党委、政府加强党风廉政建设和反腐败工作的重要措施。自2003年以来，我市己进行了两次药品集中招标采购工作，在市政府的领导和支持下，有关部门密切配合，各级医疗机构积极参与，对规范药品采购行为，降低虚高的药品价格，减轻患者医药费用负担，纠正医药购销中的不正之风起到了积极的推动作用，但是，有相当一部分医疗机构对市级药品集中招标认识不到位，对国家和省、市关于医疗机构药品集中招标的政策和法规不学习，也不了解，不能较好的贯彻药品集中招标采购的政策；有的医疗机构隐报、瞒报药品采购量，招标后存在替代药品规避招标，甚至不采购中标药品；医疗机构不按合同采购药品、付款不及时，有的长期拖欠，个别企业不按合同及时供药；有些医疗机构未按国家有关规定执行中标药品临时零售价，未将招标降价的好处让利于患者；药品招标采购工作监督不到位。这些问题严重影响了药品集中招标采购工作的效果。为了贯彻执行卫生部、国纠办等六部委联合下发的《关于进一步规范医疗机构药品集中招标采购的若干规定》的通知（卫规财发[2004]320号）的文件精神，在认真总结过去两年药品集中招标采购工作经验的基础上，特制定本实施方案。望各部门切实履行职责、齐抓共管。纠风和检察机关要加强对药品集中招标采购活动的监督和管理，及时纠正和查处药品集中招标采购活动中的违法违纪行为；卫生行政主管部门要发挥对药品集中招标采购活动的组织、协调和推动作用，对医疗机构的采购活动依法监管，配合药监部门对中介代理机构的行为进行监督；价格主管部门要及时核定中标药品的临时零售价，加强对违价行为的查处；经贸部门要依法对中标企业的行为进行监管；药监部门要加强对药品质量及投标企业资质的监管和审核；工商行政管理部门要依法对合同履行情况进行监管，严肃查处商业贿赂等不正当行为；劳动和社会保障部门要严格对医疗保险定点资格的审查，凡不参加药品集中招标采购活动的非营利性医疗机构，取消其医保定点资格。确保全市医疗机构药品集中招标采购工作规范、有序的开展。

附：

1、ＸＸ市医疗机构药品集中招标采购实施方案

2、ＸＸ市医疗机构药品集中招标采购工作监督委员会

3、ＸＸ市医药机构药品集中招标采购委员会

4、招标机构目录

ＸＸ市纠风办 ＸＸ市人民检察院 ＸＸ市经贸委

ＸＸ市卫生局 ＸＸ市物价局 ＸＸ市工商局

ＸＸ市食品药品监督管理局 ＸＸ市劳动和社会保障局

二○○六年六月十九日

附件

1ＸＸ市医疗机构药品集中招标采购实施方案

为了贯彻中纪委六次全会精神，根据2006全国、全省卫生工作会议和纠风工作会议要求，依据国务院纠风办等六部委下发的《医疗机构药品集中招标采购工作规范（试行）》（卫规财发[2001]308号）、《医疗机构药品集中招标采购监督管理暂行办法》（国纠办发[2001]17号）、《关于进一步规范医疗机构药品集中招标采购的若干规定》的通知（卫规财发[2004]320号），同时参照《中华人民共和国招标投标法》、《反不正当竞争法》、《价格法》和《药品管理法》的有关规定，特制定本实施方案。

一、药品集中招标采购原则

（一）积极推进，依法采购，严格按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国药品管理法》及有关文件规定，规范药品采购工作；

（二）坚持质量第一，依照质量价格比优先原则并兼顾服务、信誉，确定中标药品；

（三）遵循药品集中招标采购公开、公平、公正和诚实信用原则；

（四）药品集中招标采购以集中招标采购为主，集中议价采购为辅；

（五）坚持医疗机构是药品集中采购的主体原则，采取委托医药电子商务代理机构招标的形式。

（六）充分利用现代信息网络技术实现网上开标、网上评标、网上采购全过程的信息化。

二、参加药品集中招标采购的医疗机构

全市14家较大的县级以上公立医院。

三、药品集中招标采购范围

除国家实行特殊管理的药品（麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品）、中药材、中药饮片和国家特殊规定以外的全部临床用药。

四、组织形式

为加强对药品招标采购的组织领导，保证工作质量，在“ＸＸ市医疗机构药品集中招标采购工作领导小组”的领导下，成立药品集中招标采购监督委员会；成立药品集中招标采购委员会，下设办公室。

（一）ＸＸ市医疗机构药品集中招标采购工作领导小组主要负责药品招标采购的组织领导和监督协调工作。

（二）ＸＸ市医疗机构药品集中招标采购工作监督委员会由市直相关部门负责人组成，主要职责是：

1、协调各职能部门，根据分工依照有关法律法规，监督药品集中招标采购当事人的行为，并对药品集中招标采购的全过程依法进行监督；

2、受理当事人的投诉，纠正和查处药品集中招标采购中的各种违法违纪行为；

3、在医疗机构药品集中招标采购工作领导小组的领导下，加强对药品集中招标采购的日常监督工作。

（三）ＸＸ市医疗机构药品集中招标采购委员会主要由参加招标的医疗机构负责人组成，设主任委员一人，副主任委员五人，委员会下设办公室，其主要职责：

1、组织药品集中招标采购活动；

2、制定药品集中招标采购工作程序；

3、确定招标品种范围；

4、遴选招标代理机构；

5、起草招标文件；

6、负责组织开标、评标或集中议价活动；

7、确定专家抽取办法、制定评标细则；

8、审定中标候选品种；

9、审定中标通知书；

10、组织各医疗机构与中标企业签订购销合同；

11、及时向领导小组成员和监督委员会通报药品集中招标采购的进展情况；

12、负责药品集中招标采购的相关活动。

（四）药品评标专家委员会按6：3：2的比例，由药学、临床医学和管理方面的专家组成。评标时从专家库中随机抽取专家组成评标小组，负责集中招标采购的评标（议价）工作，确定中标候选品种等。

五、药品集中招标采购的形式

药品集中招标采购方式为公开招标，按照招标、投标、开标、评标、定标、签标、执行合同和网上交易的程序进行：

（一）招标

招标按以下步骤进行：

1、确定药品集中招标采购范围；

2、编制招标文件。

招标文件包括：

（1）投标人须知；

（2）合同条款及前附表（招标采购的合同期原则为一年）；

（3）招标药品目录及附表；

（4）投标函格式和投标报价表；

（5）合同格式；

（6）资格证明文件；

（7）药品价格文件资料。

3、发布招标公告，其内容有：

（1）通过互联网发布招标药品名称和规格；

（2）投标资格要求；

（3）获取招标文件、投标、开标的地点和时间；

（4）其他必要的内容；

招标公告应在本地公开发行的报纸、电视台、信息网络上发布。

4、进行资格预审、受理投标文件、出售招标文件。

（二）投标

投标人通过资格审查之后，应当按照招标文件的要求，编制投标文件进行投标报价，并于投标截止时间之前发送到指定的信息网站。

（三）开标

开标应当在招标文件确定的时间内进行网上开标，并将开标结果通过ＸＸ市卫生局网站向所有投标人公示，开标时药品集中招标采购工作监督委员会全体成员参加，对开标全过程进行监督。

（四）评标（议价）

从专家库中按规定随机抽取专家组成评标小组，严格按照评标办法和标准进行评标，从抽取评标专家到开始评标的时间一般不得超过24小时。评标专家名单在中标结果确定之前应当保密，并抽取足够数量的预备替补专家。原则上，每一招标药品应区分为专利药品和优质优价中成药（简称专利药品）、进口和单独定价、GMp认证药品三个质量层次，确定中标生产厂家，专家组撰写评标报告，经过所有专家签字后生效。对于同一药品，不足三个投标人的品种或其它原因评标结果不能确定的，将自动进入议价程序，由评标专家和投标人面对面谈判，产生议价中标结果。

（五）定标

药品集中招标采购办公室应将专家组的评标报告上报招标采购工作领导小组、招标委员会、监督委员会审定后，在互联网上公示评标结果，定标后，向中标商发出中标通知书，招标采购办公室在发出中标通知的7日内，将药品中标价格报市物价局，由市物价局按有关规定审批。

（六）签订和执行合同

招标采购委员会每三个月组织一次集中采购订单会，所有参加招标的医疗机构应根据中标药品和临床用药要求，与中标商洽谈，确定采购数量，并依据《合同法》和招标、投标文件规定的内容签订合同，按合同约定履行各自的义务。

招标人和本行政区内未参加集中招标采购的非营利性医疗机构均应在价格主管部门公布临时零售价之日起，14日内执行临时零售价。

（七）网上交易

根据《ＸＸ市医疗机构药品集中招标采购药品网上交易管理办法》，将全部中标（成交）药品、备案药品以及其他方式向医疗机构销售的药品全部通过专用医药电子商务平台进行采购。

六、工作纪律

（一）行政机关不得有下列行为：

行政机关不得利用药品集中招标采购谋取经济利益。

（二）医疗机构在药品集中招标采购中不得有下列行为：

1、对应当公开招标采购的品种不进行公开招标或者以其他任何方式规避集中招标采购活动；

2、向他人泄露已获取招标文件潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的其他与招标、评标、定标有关的情况；

3、提供虚假的药品采购历史资料；

4、发布中标通知书后

5.招标采购管理方案 篇五

标采购评审

21ic讯 瑞萨电子株式会社（以下简称“瑞萨电子”）在中国的100%投资子公司——瑞萨电子（中国）有限公司今天宣布，由北京赛科世纪数码科技有限公司（以下简称“赛科世纪”）研发的、基于瑞萨电子EMMA芯片的系列解决方案于2011年10月获得河北广电网络集团机顶盒软件方案的入围资格。此次入选的方案包括EMMA3SL用于高清双向机顶盒、EMMA2SL/C用于标清双向机顶盒，EMMA2SL/LC用于标清单向机顶盒。以上各个方案将会在（高斯贝尔、天津通广、九联、海数、创维）等各大机顶盒厂商生产，并积极参与河北广电网络集团及各分（子）公司的招标。瑞萨电子（中国）有限公司将会全力配合赛科世纪及各生产厂家，以优质的产品、完善的服务赢得市场。

6.中学食堂招标方案 篇六

招标通告

为强化中学后勤管理，提高膳食质量和服务水平，将我校第2食堂经营权实行对外公开招标承包经营。现将公开招标有关事项通告如下：

一、中学基本概况

我校占地面积500亩，目前有在校师生员工共计1700人。预计9月1日前再扩招生3000人，届时总人数将达到4700人。中学食堂为2011年新建食堂，分第1食堂、第2食堂，第1食堂目前暂时由中学行政后勤部自主经营，餐厅面积共3500平方米，已安装中央空调，新桌凳正在购买，中学致力于打造一流食堂。

二、招标方式

实行邀请招标，综合评标，择优（资质、承包金、信誉）中标。

三、发包项目、条件

1、现将第2食堂实行对外承包经营，厨房面积614平米。

2、厨房已通水、电、气；并配备有新灶台、抽烟系统、蒸饭柜、消毒柜等，配套设施合理；有独立仓库、洗菜池、车辆存放区，操作空间宽敞。

3、中学有偿提供水、电、气，价格根据政府定价执行，费用每月结算一次。为方便承包商管理中学可提供员工住宿，四人间180元/月、六人间240元/月水电费自理；

4、餐具：由甲方提供，承包商负责保管使用和卫生清洁工作。

四、投标条件及须知

1、投标主体条件：经工商行政部门登记成立的餐饮服务公司，各项证照合法、齐全，注册资本30万元（含30万元）以上。近3年内有从事高校学生餐饮经营服务的经

历；有5年以上企业膳食服务经验，企业信誉好，在以往经营过程中无食物中毒等食品安全及消防安全事故的不良记录。

2、投标人条件

投标人必须是餐饮企业的法定代表人或餐饮企业的授权委托人，授权委托人必须从事过三年以上餐饮管理服务的经验。

3、投标人必须提供以下材料：

（1）投标人个人简历（主要从事餐饮经营管理的经历，需加盖单位公章）；

（2）身份证及复印件；

（3）公司营业执照、卫生许可证原件；

（4）授权委托人需提供委托授权书；

（5）近3年从事高校学生食堂经营的业绩证明（需加盖单位公章）。

（6）企业法人代表证明书、法人代表委托书原件及复印件（加盖公章）；授权委托

人及项目负责人的公民身份证原件和复印件。

（7）银行资金证明。

4、投标保证金

（1）投标单位在2011年X月X日前向中学缴纳投标保证金5万元（以财务收据

为依据）；

（2）没有中标的单位，投标保证金在开标后两个工作日内退回；

（3）中标者所缴投标保证金在签订合同后转为履约保证金；

（4）中标后无正当理由未在规定期限内签订承包合同的，保证金作为违约金予以没

收，同时从其他投标人中择优录取；

（5）恶意串标或故意扰乱招标工作的，罚款1万元（从投标保障金中扣除）；

五、合同期限：

食堂承包经营期为三学年（2011年X月-2014年X月），试用期为6个月；

试用期内承包商不能正常经营或因承包商经营不当造成中学师生严重抱怨或给中学带来其他严重负面影响和损失的，校方有权终止承包合同，一切损失由承包商承担。

六、履约保证金和承包金

1、承包商签订食堂承包合同后需在3个工作日内，一次性交纳履约保证金20万

元人民币。

2、履约保证金使用：用于经营者违反《食品卫生法》，违反校内外有关管理条例，没有按合同经营至期满，承包期内不正常营业，协议期内擅自分包或转包他人或给中学或师生造成各种损失的补偿。经营者在承包期内若无上述现象，在合同期满并办理完全部交接手续后，其履约保证金如数无息退还。

3、食堂承包金按经营收入（以刷卡为准）的点数收取，最低5%起（即收入10000元抽取500元），具体点数由承包商在投标过程中根据实际情况竞标，点数高者优先考虑；食堂承包金按月收取。

七、管理要求

1、承包商不得将食堂私自转让或委托他人经营，更不能在校内搞不法经营。一经发现，招标方有权取消其承包资格，并给予经济处罚或法律诉讼。

2、餐厅、操作间等均属于承包商管理范围，承包商需负责承包区域内的卫生清扫和安全管理。工作人员要遵守餐饮法规以及校纪、校规，为师生提供热情周到服务，不得与师生发生争吵或冲突，如发现违规者，中学有权视情节提出处理意见。

3、因承包商管理不善造成师生食物中毒，由承包商负责承担全部责任。

4、所有工作人员需持有健康证上岗，卫生检疫、体检等费用均由承包商自理，食堂的卫生防疫、就餐环境必须达到市卫生监督所制定的标准，中学有权监督，并检查。

5、保证一日三餐准点开膳，保证饭菜足量、优质，做到品种多样、饭菜价格合理，能适应不同经济状况和口味的师生就餐。不准出售变质、变味的饭菜和剩菜剩饭。

6、为确保饮食安全中学有权对承包商的供货渠道进行检查并对其财务状况、服务质量、饭菜价格的经营状况进行监督和提出改善意见，承包商必须虚心听取校方意见。

7、食堂水、电、煤气、蒸汽费用由承包商负责承担。操作间的大型灶具等由中学提供，低值易耗用具由承包商自行解决。承包期结束后，中学不承担其转让工作。

8、承包商经营所需其它设备由承包人自备，如要进行特殊装修、改造，承包人须征得华坚科技中学同意后方可实施。承包期结束后，中学不承担任何转让工作。

9、承包商必须保护好食堂所有财产，对中学提供的厨具设备、设施应及时进行保养、维修，延长其使用年限。保养、维修的费用由承包商自行负责。承包经营期满后，保证房屋、设备、设施、墙面、地面的完好，若有损坏必须承担由此产生的相关费用。

10、承包商经营服务所需用工必须符合《劳动合同法》要求，依法用工。如发生用工纠纷，由承包商自行承担责任。

11、承包商负责经营场所的消防安全工作，服从我校职能部门的统一管理，确保消防安全无事故。

八、投标书编制

1、投标书的组成（按照以下顺序编制投标书：如属个人投标，尽可能多提供与之相关的材料）

P1、企业概况

P2、法人代表或法人代表授权书

P3、餐饮企业营业执照复印件

P4、卫生许可证以及企业代码复印件

P5、阐述投标食堂经营方案

P6、经营优势和近三年的餐饮经营业绩说明。

P7、安全承诺书。

P8、管理骨干一览表以及资质证明材料。

P9、承包金缴纳预期。

2、投标书要求

⑴投标书要求A4纸编制。投标书应打印，不得有加行、涂抹或修改。如有修改必须在修改部位加盖公章。

⑵投标书要求有两本。正本一本，副本一本。须装袋密封加盖企业印章。

⑶投标书必须在规定的时间内送达招标单位指定地点，投标书送达后，不得撤回或修改。

九、相关时间安排1、6月18日组建招标工作小组，同时由中学后勤部通知各投标人于18日下午到中学商谈招标事宜；

2、6月18日（星期六）15:00投标人参观中学食堂并与校方召开座谈会，同时上交相关投标资料（第四项第3条规定资料）未带资料的星期一（6月20日上午12：:00）提交。

4、6月22（星期三）日正式对外招标，评标小组在初步审阅各投标人相关资料后通知投标人在18:00前缴纳投标保证金5万元；开始接受各饮食公司投标书； 5、6月24日（星期五）由中学组织后勤部、审计部等相关单位组成评标小组参与综合评标，评标按照招标要求和条件进行；

（1）整体衡量投标方的经营资质；

（2）经营方式与技术力量；

（3）过去经营信誉；

（4）承包金缴纳数额；

（5）资金实力与经营稳定性。

6、6月25日（星期一）召集各投标人、招标小组当众开标，宣布中标单位并签订食堂承包合同同时交纳履约保证金20万元人民币；

7、7月1日后承包商可进驻中学，展开前期准备工作；9月1日前第二食堂正式营业；

联系人：XXX电话：XX

手机：XXX

邮编：314000地址：昆明市XXX中学

乘车路线：市区南门口乘坐16路、128路公共汽车车到华坚路口下车即可

XXX中学

7.招标采购管理方案 篇七

作为标底使用招标控制价的编制是造价人员按施工设计图纸、招标文件及相应的施工组织设计为依据。施工设计图纸和招标文件是既定的客观的书面文本。而施工组织技术方案的选择会因编制人相应的技术水平不同而有差异, 因此同一个工程不同技术水平的编制人员形成的工程招标控制价大相径庭, 造价相距甚远。“技术与经济相结合”中技术内容之一就有施工技术方案, 恰当的施工技术方案会降低工程预算造价, 降低招标控制价, 为工程节省大量的造价。实际工作中笔者遇到下列三个实际案例:

1 施工技术措施的充分衔接与利用, 能有效降低工程施工成本, 更能减少工程投资

某桥梁工程编制招标控制价时, 编制人员未考虑现场实际情况, 仅根据设计施工设计图纸确定施工技术方案。灌注桩考虑其河道水面上搭拆水上支架平台, 桥台护坡再考虑围堰降水措施费用, 从而计算出工程招标控制价。此工程中标后施工单位根据现场情况合理组织现场土源, 填埋河塘短期断航后采用陆上打桩的施工工艺, 下部结构完工后, 开挖桥台前护坡位置, 进行护坡施工。很大降低工程施工的措施费用。

我们也不难比较此工程投标中水上桩施工与陆上桩施工工艺不同引起施工成本明显的差异。水上灌注桩计价内容须含搭拆水上作业平台;而陆上灌注桩计价内容须搭拆陆上作业平台。我们从2004版江苏省市政工程计价表中比较, 相同单位数量相同规格灌注桩的水上支架平台的基价是陆上支架平台基价的6倍多。其相差造价占单位工程造价的2%左右。另外, 采用陆上打桩时填筑的土方, 开挖后能作桥台位置护坡、锥坡施工时的土围堰使用。而搭设水上支架平台后, 实施护坡、锥坡时还必须筑拆围堰和抽排水。因此在桥梁灌注桩施工时, 在其河道没有航道通航要求, 满足相应水利部门抗洪排涝的情况下, 优先利用现场土源尽可能使用陆上成孔钻桩的方式, 有利于减少工程成本降低造价。

2 道路软弱土基的处理方案的不同会很大影响道路造价

在道路编制控制价时, 道路结构层是图纸设计的实体, 长期以来综合单价相差无几, 不会影响道路造价。而经常碰到处理路床软弱土、河塘淤泥, 管顶沟槽回填土。施工中处理技术有多种:石灰土, 水泥土, 抛石等。我要说明的是, 相同剂量的石灰土与水泥土, 水泥土处理更为经济合理。第一、从材料特性分析, 石灰是气硬性材料;而水泥是气硬性和水硬性材料。处理部位在地面以下时水泥土效果会比石灰土效果好。第二、根据2010年8月份指导价:我市石灰价格比水泥价格低得多。从造价分析, 现水泥材料价格250元/吨, 生石灰材料价格295元/吨, 加之消解后达315元/吨。以6%的剂量考虑。石灰土比水泥土原材料上就高出5.98元/m3。因此水泥土价格低了, 施工后的效果会比石灰土效果好。用量很大的软弱土处理会给建设单位节省不少投资。所以编制招标控制价前, 笔者常建议建设单位和设计单位使用低剂量水泥土处理道路工程的软弱部位。

3 充分利用现场资源, 节约施工成本, 节能降耗

市政工程建设前期, 往往伴有大量建筑拆迁, 充分利用现场资源, 变废为宝是我们造价人员义不容辞的责任。

我市某路拓宽改造建设初期, 现场遗留大量建筑垃圾。设计单位初步设计中对于河塘采用道渣, 碎石处理底层。编制预算后, 发现预算价超出已审批的概算价, 建设单位感到资金压力大, 要在不降低道路标准条件下降低工程建安造价。招标控制价编制单位现场调查发现, 可利用现场拆除的建筑垃圾。经设计, 建设协调后决定作出变更:采用符合要求的建筑垃圾处理河塘底层, 以建筑垃圾替代原设计中的道渣、碎石。

我们不难比较:不利用此项物料资源须将建筑垃圾采用机械装车后运输到十几公里外的垃圾处理场。会增加机械装、运费用, 垃圾处置费还得资金购买道渣, 碎石等材料来处理相应部位。在满足功能设计的前提下, 利用现场资源能节约施工成本, 对建设单位节省工程投资, 还符合我国现在全社会节能降耗, 倡导绿色的国情。

总之工程建设过程中, 招标控制价的合理确定是在保证工程质量的前提下, 把技术和经济有机地结合起来, 能提高工程投资效益。通过技术比较, 经济分析和效果评价, 正确处理技术方案与工程造价的合理两者之间的关系, 力求在技术先进合理的条件下, 把控制工程造价的观念渗透到各项设计和施工技术措施之中, 使工程造价的构成合理。技术与经济相结合对建设单位节省投资, 对施工单位节约成本。这就需要我们造价人员努力做既懂得法律、经济又要懂得技术的复合型人才。所以说, 合理的施工技术方案降低施工成本、减少工程投资、节约社会资源, 是确定工程招标控制价的基础。

摘要：投标单位依据现行招标文件和招标控制价下浮形成商务投标文件, 招标控制价编制合理性受造价编制人员的施工技术水平的不同容易产生较大的偏差。工程招标控制价编制须合理技术方案, 才能节省成本降低造价。

8.加强管理政府采购招标文件售价 篇八

招标文件真的需要这么高的价位吗？据专家解释，招标文件是参与编制文件的专家的智慧结晶，一份招标文件的好坏对采购的成败起着决定性作用。招标文件售价不应以盈利为目的，这不仅违反了相关制度，更违背了政府采购原则。

有法规为证：

《工程建设项目货物招标投标办法》（七部委27号令）第十四条明确规定：“对招标文件或者资格预审文件的收费应当合理，不得以营利为目的。”

《招标代理服务收费管理暂行办法》第九条明确规定：“出售招标文件可以收取编制成本费，具体定价办法由省、自治区、直辖市价格主管部门按照不以营利为目的的原则制定。”

财政部出台的《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第18号）第二十三条明确规定：“招标文件售价应当按照弥补招标文件印制成本费用的原则确定，不得以营利为目的，不得以招标采购金额作为确定招标文件售价依据。”

国务院办公厅发出《关于进一步加强政府采购管理工作的意见》中提出“集中采购机构在组织实施中不得违反国家规定收取采购代理费用和其他费用。”

那么，现在的情况如何呢？据悉，安徽省马鞍山市在去年制定了《政府采购招标文件编制成本费收费项目及标准表》（以下简称《标准》）。标准表将所需采购项目分为三档收费，试行两年。

马鞍山市政府采购中心副主任程根向记者介绍，在对采购工作的后期调研中，不少供应商多次反映了招标文件费用问题。考虑到招标文件成本费具体定价应由省、自治区、直辖市自行制定的规定，马鞍山市政府采购中心向马鞍山市物价局提出申请，要求制定有关政府采购招标文件编制成本费收费标准。马鞍山市物价局对此也做出积极回馈，立即展开审核、调研工作，在去年9月份正式制定了试行政府采购招标文件编制成本费收费项目及标准表。

程根副主任反映，《标准》在试行期间，引起了供应商的极大注意和积极支持。今年4月份LED显示屏的招标过程中，有27家供应商参与报名，21家厂商、代理商、中小企业进行投标。供应商的积极互动，使程副主任对此次采购的成功充满信心。

虽然试行了《标准》，但在制定《标准》时招标文件成本费又是如何界定呢？专家与学者对此意见不同，一部分认为招标文件的售价除了包括纸张、印刷费用外还应包括邀请专家的论证费等；另一部分则认为招标文件的售价仅包括纸张以及印刷费用。就此问题，程根副主任解释道，每年财政部门拨预算时，对于部分采购项目会包含一些专家论证费、修改费，因此，招标文件会本着纸张、印刷费用以及不以盈利为目的进行收费。

截至记者截稿，不仅仅马鞍山政府采购中心在试行《标准》，编制招标文件成本费标准已经扩散到全国各地：如西藏自治区工程招标文件收费标准规定：工程类招标文件每套最高不超过850元，下浮不限；青岛市在招标文件售价方面做出强调，规定无论多大规模的政府采购项目，招标文件的售价最高限价为200元。

9.物业公司招标方案 篇九

天印花园物业管理招标书

1、项目名称：天印花园

2、招标人：天印花园业主委员会

3、招标内容：本次招标的内容是天印花园小区的物业管理一体化服务，合同期期限为贰年。物业服务内容主要包括：公共部位及公共设备设施的日常维护与管理、安全管理、停车场管理、清洁管理、客户服务管理、档案资料管理、绿化美化管理、特约服务以及物业接管验收等。

4、投标人的资质要求：

1)投标人必须具有南京市国土资源和房屋管理局颁发的《南京市物业管理资质合格证书》；

2)投标人必须是具有独立法人资格、依法纳税的企业，并按照中华人民共和国公司法运作的物业管理企业；

3)投标人在以往类似物业管理中没有负面记录、不良社会报道及法律纠纷。

5、报名时需提供的资料： 1）工商局签发的《工商营业执照》（经年审合格）副本复印及正本复印件，《组织机构代码证书》（经年审合格）复印件；

2）税务登记证复印件,法人代表证明书及法人代表身份证复印件、法人代表授权委托书原件及受权代理人身份证复印件； 3）物业管理企业资质等级证书复印件；

4）在管项目的物业管理合同复印件，在管主要项目、获奖情况简要资料，拟委派主要负责人简历。

说明：①投标申请人提供以上资料均为一式1份，并按照上述顺序装订，所有的复印件需加盖公司印章，并带原件交招标人审核（审核后退回原件）。上述资料有任何一项缺漏，报名都将被拒绝。②投标申请人要对资料的真实性负责，若有弄虚作假行为，一经查实，将取消投标资格。6.资格预审：若有效报名单位超出五家时，招标人有权决定接受所有的有效报名单位作为投标人，或通过抽签选定投标人。招标人只给投标人发投标邀请书。项 目 内 容 与 标 准

一、接待

1、佩戴统一标志,仪表端庄、大方，衣着整洁,表情自然和谐、亲切。对业主一视同仁。

2、有完善的值班制度和交接班制度，工作记录。急修服务2小时到位，24小时内修复，若不能，要有紧急处理措施，并做出解释，做出限时承诺；小修7日内修复。

二、房屋、共用设施、设备维护与管理

1、每年对房屋共用部位、设施设备、道路、绿地等进行全面检查一次；每半年检查巡视1次房屋主体结构；每日巡视1次单元门、楼梯间通道部位及其共用部位的门窗、玻璃、路灯等。巡检有记录，巡检结束将检查情况等报告业主或业主委员会。

2、对业主房屋进行装修管理，对装修中的违约行为及时劝阻，已造成后果或拒不改正的及时报告有关部门依法处理。

3、水箱每年消毒1次，保持泵房清洁卫生、地面排水畅通；每两年对共用明装给水管道进行1次全面检查维修。

4、化粪池每年清理1次，出入口畅通；每月清扫1次排水明沟内的泥沙、纸屑等垃圾，排水通畅，无积水；地下管井堵塞及时疏通。

5、供配电系统、弱电系统建立相关规章制度，操作人员受过专业培训，持证上岗，每日填写运行记录，建档备查。

6、避雷接地系统进行维护、在大雷雨过后及时对系统检查，发现严重腐蚀、松脱等立即更换或紧固。

7、电梯运行与管理：相关人员持有关行政主管部门核发的特种作业操作证上岗；安全设施完好、齐全、通通风、照明等附属设施完好，电梯及其安全设施每周不少于1次进行例行保养；有紧急救援方案和操作程序。

8、共用空调系统：空调维护及运行时每日填写运行记录，建档备查。

9、加强道路维修与养护，保持道路畅通，路面平坦整齐，排水畅通；停车场内设施完好，符合停车规范要求。答案补充

三、清洁管理

1、共用楼道、电梯、共用卫生间保洁：每周打扫1次各楼层通道和楼梯台阶；每日清扫1次电梯轿箱内垃圾，抹布擦拭1次电梯门壁；每日对共用卫生间清洁1次，每月2次对共用卫生间进行消杀。

2、停车场、共用车库或车棚保洁：每周清扫1次车库纸屑和垃圾，每季度冲刷1次地下室消杀工作。

3、道路保洁：每日清扫1次，每年修理清洁路灯1次，目视灯具、灯座、灯盖、灯罩无厚积灰。

4、标识、宣传牌、雕塑、信报箱保洁：标识、宣传牌每月擦拭1次，雕塑每年擦拭1次。清洁后检查无污渍、无积灰，不损伤被清洁物。信报箱由业主自行清洁。

5、绿化带保洁：每日清扫1次绿化带、草地上的果皮、纸屑等垃圾，目视基本无杂物、无污渍、无垃圾。

6、休闲、娱乐、健身设施保洁：每周清洁1次。

7、垃圾桶、果皮箱每日清运1次；周围地面散装垃圾不明显、无明显污迹。生活垃圾由业主自己送至指定垃圾中转站（垃圾箱）答案补充

四、园林绿化养护与管理

1、草坪：成活率在75%以上，无明显的草荒，无大面积虫害，无明显的堆物堆料、践踏、侵占现象；每年至少进行1次施肥、补苗；至少进行2次修剪。

2、园林树木：生长长势一般，无明显死树和明显枯枝死杈，缺株在7%以下。

3、花坛：花卉长势一般，有黄叶、落叶的株数在20%以下。

4、建筑小品：每年检查1次，需要刷白或刷油漆时向业主或业主委员会建议，由业主或业主委员会决定。答案补充

五、安全防范

1、有专职安全护卫人员，当班时佩戴标志，有工作及交接班记录。

2、门卫：主出入口24小时有人值班看守，按合同约定进行进出车辆管理、交通指挥与疏导等工作。

3、巡逻；每日巡逻不少于4次，安全巡逻有记录。

4、设有业主求助与报警电话，24小时有人值守，有紧急事故处理预案。

5、交通、车辆管理：有较完善的车辆管理制度小区设置明显的交通标志，维持交通秩序。

6、健全消防组织，建立消防责任制。

六、档案管理

1、档案资料齐全完整，分类成册，查阅方便。

2、及时变更登记，帐物相符。

7、选聘物业公司的招标准备计划与开展； 7、1具备投标资格的预审标准: 有资格参加竞标的企业必须具备三级以上资质，具有良好的社会信誉，其他要求如下：

一、能选准定位，树立形象

二、能理顺思想，加强培训

三、需要建立岗位责任制，实施内部激励机制

四、能开展多种经营，提供多种服务

五、实行成本核算，提高风险防范意识

六、能进行专业化分工，实行联合经营

物业管理招标方案

一、单位概况

天津科技馆位于本市河西区隆昌路94号,占地面积30000平方米,建筑面积21000平方米,其中展厅面积8660平方米,设13个展区,共有322件(套)展品。

建筑分为A、B、C区，展厅为B区，有一、二层，天文展厅、宇宙剧场；A、C区为办公区。

馆内供电设有变电室、变压器 2台（1千KAV），双电源供电。主建筑由配电室配送供电。

锅炉房供冷供暖设施有1台SZL4-1.25-AⅡ蒸汽锅炉、2台溴化锂机组、9台空调机组、新风机组及通风设备。设有职工食堂，供应早、午两餐。

二、物业需求

1、场馆环卫保洁；

2、场馆院区绿化养护、室内外花卉摆放维护；

3、食堂供餐服务；

4、安全保卫服务，监控、消防泵房值班与维护；

5、展厅服务（检票、电梯操作服务与维护）；

6、变、配电室运行值班与维护管理；

7、冬夏季供冷供暖设备运行及维护管理；

8、展馆建筑外檐、幕墙、球皮等清洗；

9、其他临时性工作任务。

三、工作内容

1、场馆卫生保洁

展厅、剧场保洁工作：展厅面积8660平方米，宇宙剧场（包含天象厅）面积812平方米。对建筑物内墙、地面、屋顶、门厅、楼道、门窗及附属设施、卫生间、电梯等处，每天随时保洁。部分大型展品63件（套），每月定期保洁两次，达到开馆时间内整洁干净。

院区、办公区卫生清洁工作：A区（一层）、C区（一至三层）办公区：楼道、卫生间、会客（议）室、部分办公室面积553平方米，院区及道路面积13800平方米。对外围院区道路、设施、绿地、车棚、厕所等，每天进行清扫、整理等卫生工作。

展馆玻璃幕墙、建筑外墙、球形剧场外皮每年根据实际情况的需要，不定期进行清洗。

2、绿化养护

场馆院区绿地面积6200平方米，室内外、楼道等花卉摆放11处，需求各型花卉60盆左右。负责定期修整和养护绿地植被，按要求摆

放室内外花卉。做好日常维护养管。

3、食堂供餐

食堂面积300平方米，提供就餐服务，负责供应早、午两餐。其中早餐50人左右，午餐员工110人左右，外卖学生午餐200—500人之间，另设雅间若干可承担包桌。

4、场馆安保

馆区范围内值班巡逻，维护安全秩序，视频监控、消防系统和泵房的值班操作与日常维护。

5、展厅服务

负责展厅、剧场4个出入口检票服务工作。

负责电梯、扶梯在开馆时间内进行安全操作及现场服务和设备维护，确保游客安全。

6、变、配电室值班

负责安全运行，保证送电，按规定进行日常维护。

7、锅炉房

负责冬、夏季供冷供暖，机组管道、中央空调系统设备的安全运行及维修。

8、其他临时性工作任务（如：进馆时的保洁开荒工作，大型展览活动前的卫生清整工作等）。

四、岗位设置

1、后勤保障

（1）卫生保洁岗 8；

（2）院区卫生及绿化养管岗 2；（3）食堂服务岗 10； 小计：20

2、安全保卫

（1）安全员岗 8；

（2）传达室门卫岗 4；

（3）收发兼外围车辆管理岗 1；（4）北门门卫岗 1；

（5）总控室及消防泵房监管岗 5；（6）展厅检票员岗 5；

（7）展厅电梯扶梯操作工岗 1；

小计：25

3、设备运行

（1）锅炉房、暖通岗 13；

（2）变电室值班运行维护岗 6；

（3）配电室值班运行维护岗 3；

小计：22

4、物业公司管理 项目经理岗 1； 小计：1 物业人员各岗总计：68

五、工作职责

主要是物业工作内容、岗位职责、工作时间要求等内容。（详见附件一）

六、质量标准

主要是物业管理工作的服务质量考核标准。（详见附件二）

七、招标要求

1、物业服务实施时间为2009年9月1日正式开始，7月底之前完成物业服务协议签订，8月初双方开始准备工作，8余额0日物业公司进驻，双方开始交接工作，交叉试运行，做到平稳交接和过渡。

2、物业服务协议及预算，经政府采购招投标谈判，在符合资质条件的物业公司中，择优、择低确定，物业费用采取总额包干。

3、保洁物品及耗材，不定期保洁项目及其它预算费用采取甲供形式。

4、物业所需各类工具设备由物业公司负责。

5、物业公司遵守物业法规，承担本馆的物业管理、服务及安全责任，达到物业工作质量标准。

6、对符合物业公司用工标准的原有现岗人员，经物业公司考核合格，可以转聘为物业员工。

7、本馆对物业公司的物业服务工作实施监管，按质量标准对物业服务工作考核。财务部门对物业费使用情况进行监督。

附件一：物业管理岗位与职责：

物业管理岗位与职责表

岗位名称 人数 工作内容 岗位职责 工作时间 人员要求 安 保 19 保安员 8 昼夜（24小时）值班、巡逻。负责展厅、剧场、馆区外围、A、C区办公区的值班巡逻，疏导观众，维护现场安全秩序，保护馆内设施、财产安全。2人/每班，四班三运转。50岁以下 男性

门卫 4 传达室门卫 大门口人员、车辆出入，员工自行车棚的管理。四班三运转 55岁以下 男性

收发兼车辆管理 1 传达室

收发员 收发管理各类报纸、函件、邮件、快递物品。管理各种车辆停放秩序。开馆日白班，1人/每班 55岁以下 男性

门卫 1 北门门卫 北门区域出入管理。开馆日白班，1人/每班 55岁以下 男性

总控室 5 总控室 自动消防系统、泵房、监控设备的操作与日常维护。监控四班三运转、消防泵房白班1人 经培训、低压电工本50岁以下 电梯、扶梯操作 1 电梯、扶梯操作工 4部扶梯、2部升降梯安全操作。开馆日白班，1人/每班 55岁以下 持证

检票员 5 展厅前台2人，后台1人，剧场1人，动手园区1人 开馆日白班 男2名、女3名 小计 25

食堂 10

管理员

负责食堂的全面管理工作。定期、定时检查各项制度落实情况，及时提出修正和处理意见；对食堂的安全管理负责；遵守安全操作规程，杜绝一切不安全隐患；负责食堂各项设备设施的管理；负责编制食堂的菜谱；负责开餐前的准备工作；负责食堂的消杀工作，保证食堂的卫生；负责食堂人员考勤，检查督促食堂员工文明、热情、礼貌服务的情况，虚心听取就餐人员的意见和建议，随时改进服务工作；采购。每天早斑 体检合格

会计 1 成本核算、账目收支管理 每天早斑 体检合格

厨师 1 协助管理员做好成本控制工作；安全使用各种厨房设备设施；检查各种原材料质量，保证饭菜质量；虚心接受消费者的意见，不断的提高个人业务水平，以达到消费者的满意；钻研烹调技术，加强学习，参加培训，努力提高业务水平，增加菜式品种，注意“色、香、味、型”，主要菜式及季节菜式的转换，保证菜品质量；搞好卫生工作，保持炉灶、台、铲、桶、盆等用具的清洁。每天早斑 体检合格

二厨 1 负责豆浆、汤、面、稀饭、早午餐主食制作。每天早斑 体检合格

厨工 6 负责食品原料的去皮、清洗、宰杀和加工，保证需要当好厨师的助手；负责餐具的清洗、消毒等工作；负责餐厅的设备、环境的卫生；正确使用各种清洁剂；负责做好食堂的收尾工作；负责规定范围的卫生保持工作。早午餐制作、售卖。每天早斑 体检合格 保洁 8

展厅、剧场、保洁。7 展厅一层（5020平方米，含名人园、动手动脑区、临时展厅、餐饮区、前后门厅）、二层（3500平方米）、三层（287平方米）、宇宙剧场（525平方米）及卫生间（5间）。地面、门窗、玻璃、楼梯及扶手、门厅、垃圾筒、剧场椅套、地毯清洗、宇宙剧场椅面整理，连廊、三层地面清扫，地毯吸尘。展厅地面、展厅玻璃、照明设施保洁、玻璃幕墙内侧、门窗玻璃、玻璃护栏、门面、门簧及阴阳角、幕墙夹层内垃圾、楼梯阶梯、扶手、梯面、低位墙面、电梯轿厢四壁、天花板、地面、门槽。自动扶梯扶手、扶梯玻璃、光滑金属面、金属脚踏板。门厅地面、玻璃门及门簧阴阳角。引导牌等设施。卫生间地面、墙面、隔板、洁具、门窗清洁，每天随时保洁。

大型展品63件（套）每月两次保洁。开馆日白班，早7点开始到闭馆。

办公区

卫生清洁 1 A区一层公共走道、门厅（117平方米）、会议室、会客室（含地毯）、卫生间2个。C区一、二层公共走道、门厅，三层公共走道（236平方米）、馆长办公室4间、会议室2个、卫生间2个 A区公共走道地面、玻璃、2卫；会议室、会客室地面、地毯吸尘、桌面、沙发坐椅；

C区一至三层地面、楼梯及扶手、玻璃、2卫；4间办公室、小会议室的地面、桌面、沙发、纸篓；大会议室地面、桌面、坐椅、楼道内绿化植物保洁。开馆日白班，早7点开始。

馆区院子卫生、绿化养管。鲜花租摆 2 机动车、自行车车棚、馆区院内、厕所2个。地面、台阶、卫生间、垃圾筒、绿篱修剪、绿地草皮养管、虫害管理、绿地植物的防风、防冻工作、绿地清洁。

展厅前门外中大型花卉18盆，展厅后门外花卉16盆,A区办公楼门前大型花卉2盆，A区办公楼内小型花卉4盆, C区一楼中型常绿植物4盆,三楼中型常绿植物4盆,馆长办公室、小会客室摆放应季花卉两盆,保证花卉的质量与美观，及时更换枯萎花卉。开馆日白班，早7点开始。

幕墙、球皮、外檐清洗 不定期清洗。小计 20

暖 通 1

3司炉 6 锅炉安全运行 2人/每班、、三班倒 持证

机组运行 3 按照规范要求定期检查供冷、供热机房内的各种电机、电器设备、自动补水设备、自动加药设备，检查冷冻机组做好设备运行记录，定期检查空调机房内的各种设备，定期对电机轴承加油，检查电机轴承、皮带是否异常，电机是否过热、过流。定期清洗空调机组一次除尘过滤网（二次过滤严禁水洗）。新风机组、排风设备的维护。1人/每班、三班倒 持证

水质化验 1 白班

机电维修 3 三班倒 持证 变配电 9 按安全规范操作、检查，做好变电室内清洁；卫生，防水、防电、防鼠工作，配合供电部门做好养护工作，按照电业局规定及规范要求定期检查、检测供电设备，确保运行正常。变电2人/每班、三班倒

配电1人/每班、三班倒 持证 小计 22

项目经理 1 全面负责，综合管理，与馆内有关部门沟通 白班

合计 68 附件二：岗位工作质量标准

（一）清洁卫生工作内容及质量标准 服务内容 质量标准

1、对办公室及生活垃圾定时收集，并统一进行处理 日产日清，专人清理，专人堆放，清理及时

2、石材地面 目视无明显尘土、污渍，无积水、杂物，无条绺现象，发现异常及时处理

3、剧场地面、座椅、地毯、附属设施、机房玻璃 目视无明显尘土、污渍，无条绺现象，无异物，发现异常及时处理，整理

座套

4、过道走廊附属设施.消防栓.消防报警器.观众休息椅.指示牌.隔离栏玻璃 目视无明显尘土，发现异常及时处理

5、人行楼梯：扶手、踏步 目视无明显尘土，发现异常及时处理

6、扶梯：脚垫、扶手、踏步、玻璃 脚垫：突现本色，无明显尘土、污渍；扶手、踏步：无明显尘土；玻璃：无明显尘土及条绺现象。以上内容发现异常，及时处理。

7、扶手、护栏、栏身（室内）目视无明显尘土，定期保养，发现异常及时处理

8、护栏、栏身 每周擦拭一次，擦拭后达到目视无明显尘土、污渍，玻璃无条绺现象的效果

9、墙面附属设施：报警器、门禁器、天窗开关、插座、开关等 目视无明显尘土

10、馆内所有公共区域装饰立柱、支撑柱(2M以下)每周清洗擦拭一次，标准为目视无明显尘土、污渍

11、玻璃门趟槽 无明显灰尘、无影响滑动的障碍物

12、共享大厅门（内外面及门口）及门斗（含地面脚垫）门及门斗：目视无明显尘土、污渍，玻璃无条绺现象的效果；脚垫：突现本色，无明显尘土、污渍。

13、天棚（含灯具）每半年清洗擦拭一次，清洗擦拭完毕达到目视无明显尘土、突现本色的效果。

14、清洁垃圾箱 箱内垃圾不得超过2/3，箱身无明显尘土、污渍

15、清运垃圾箱内垃圾 产生垃圾及时清运到指定地点，分类存放，码放整齐，无散落现象

16、馆长办公室 每日保洁一次（文件柜内、桌面、抽屉等不在保洁范围内），桌子无明显尘土；地面无明显尘土、杂物；纸篓保洁时清空，更换塑料袋；茶几上下无明显尘土、污渍，无条绺现象；窗帘、窗台无明显尘土；墙壁、顶棚无塔灰、蜘蛛网；其他附属设备设施表面无明显尘土；窗户内侧每月擦拭一次。

17、会议室 桌椅无明显尘土；地面无明显尘土、杂物；垃圾箱保洁时清空，更换塑料袋；窗帘、窗台无明显尘土；墙壁、顶棚无塔灰、蜘蛛网；其他附属设备设施表面无明显尘土；窗户内侧每周擦拭一次。

18、卫生间：地面、墙面、天花、大便器、小便器、手盆、台面、镜子、隔断板、烘手器、皂液盒、卷纸器、纸篓、卫生间

门 地面：目视无积水、无明显污渍、无明显尘土；墙面：目视无明显灰尘、无明显污渍；大小便器：无明显污渍、尘土、毛发、保持本色，无水渍；手盆：无明显污渍、尘土、毛发、保持本色、无水渍；镜面：无明显污渍、尘土，无条绺现象；顶棚：目视无明显尘土、塔灰、蜘蛛网；水嘴及附属物：无水渍、条绺现象，无明显尘土,通排风,无异味。

19、疏通卫生间下水 发现阻塞随时进行

20、外围卫生 外围干净整洁，目视无明显垃圾堆放，主要干路无卫生死角，特殊天气处理及时。

（二）绿化工作内容及质量标准 服务内容 质量标准

1、绿篱修剪 修剪后整体效果平整，无明显起伏和漏剪

2、虫害管理 发现及时，措施得当

3、冬季防寒 浇灌封冻水时间适宜，防风措施得力、方式适宜得当。

（三）安保工作内容及质量标准 岗位 服务内容 质量标准

现场 安保 巡逻

负责展厅、剧场、A、C区办公区、院区安全保卫巡逻，防火，防盗，消除安全隐患，维护现场安全秩序。

1、开馆时间接待观众时，重点维护好展厅、剧场的现场安全秩序，认真进行安全检查，预防事故发生。遇客流高峰，及时疏导观众，保证观众参观安全。

管理院内各种车辆停放，维护院内安全秩序。

2、夜间及公休日值班时，负责对展厅剧场、办公区、院区进行巡查，及时消除现场隐患，防止安全事故发生。按要求锁好有关出入口大门，认真做好出入登记和值班记录，每班及时向馆内值班负责人汇报情况。

1、巡视到位率98%。

2、按管理规章严格管理。

3、着装整齐，文明上岗。

门卫

1、北门（资水道门）门卫

负责北大门区域，北侧院安全秩序维护，疏导观众，管理来馆

参观车辆的停放秩序。

2、南门（传达室）门卫

负责来馆人员、车辆的接待，出入登记和物品出门检查，看管员工自行车棚，维护机动车停放秩序。认真执行门卫规章制度，做好值班记录。及时向管理部门汇报值班情况。

1、出入登记率98%

2、人员、车辆进出、停放有序，收发 负责收发、管理各类报纸、函件、邮件、快递物品。做到工作仔细、准确、及时，记录清楚、不出差错。配合门卫工作。准确率99%

总控

1、负责操作视频监控、自动消防系统、水泵房设备工作，发现异常情况及时通报馆区安全保卫巡逻人员，并向安保部汇报。

2、熟练掌握馆内突发事件的应急处理方法，重点安保部位特征，通讯联系方法，各种设备的操作技能。

3、值班时间严禁脱岗，夜班不能睡觉，保持室内整洁，无关人员不得进入总控室。

4、认真填写值班和设备运行记录，做好交接班。

5、总控室的工作信息、影像资料、设备档案、配备的工具与器材等，专人负责进行整理和保管，防止泄密或遗失。

6、遇突发事件时，保持镇定，按照应急预案规定，迅速向安保部传递信息，配合做好应急处理工作。

7、、负责总控室设备的日常维护、保证设备处于正常工作状态。发现设备技术故障及时上报，配合有关部门做好维修工作。

1、及时、准确监控到位90%

2、设备完好率90%

3、值班记录准确、完整98% 电梯操作

1、负责展厅电梯、扶梯运行的安全操作。

2、执行馆内电梯操作的规章制度，持证上岗。

3、提示安全用语，疏导观众客流。

4、做好日常设备维护，发现设备隐患故障及时报告管理部门。

5、每天做好设备运行记录。

设备安全操作100%

（四）设备运行及日常维护内容及质量标准 服务内容 质量标准

1、变电室，配电间、变压器保养 按安全规范操作、检查，做好变电室内清洁；卫生，防水、防电、防鼠工作，配合供电部；门做好养护工作，按照电业局规定及规范要求定期检查、检测供电设备，确保运行正常。

2、制冷、空调机房、冷却塔保养

按照规范要求定期检查供冷、供热机房内的各种电机、电器设备、自动补水设备、自动加药设备，检查冷冻机组做好设备运行记录，定期检查空调机房内的各种设备，定期对电机轴承加油，检查电机轴承、皮带是否异常，电机是否过热、过流。定期清洗空调机组一次除尘过滤网（二次过滤严禁水洗）。

3、资料齐全，管理完善，每日有设备运行记录，巡检记录

运行人严格遵守操作规程及保养规范。

4、上下水管线维护 完好、运行正常，无跑冒滴漏。

5、电力管线维护 完好、正常，绝缘良好。

6、公共配套服务设施完好，不得随意改变用途 完好正常，定期检查。

7、污水排放通畅

接报故障后及时到场疏通。

（五）综合管理内容及质量标准 服务内容 质量标准

1、制定物业管理的各种规章制度，并监督贯彻执行

服务公约得到行政部门批准

2、汇报物业管理预算执行情况

定期以文字形式向甲方1反馈

3、完善档案、图纸、维修记录等技术资料的管理工作 数据图表齐全、准确

4、定期对质量目标完成情况进行统计，并做好记录 每月(季度〉一次

5、对每日工作进行计划安排，并认真填写工作日志 每日填写

6、协调与相关地方政府及其他组织机构（街道办事处、派出所、工商行政机关、交通队）的关系 使管理工作得到支持，以便于工作

7、制定管理岗位责任目标，完善各专业管理制度，加强技术培训

业主满意率达95%以上

8、定期向业主调查对服务质量的满意程度，并做好记录，进行分析

每月二次

9、做好服务质量的满意度调查，做好记录，进行分析 每年一次

附件三：物业服务要求

物业服务工作要求

1、物业公司应严格按照物业协议，物业岗位职责、服务质量标准，承担物业管理服务、安全运行责任，达到全职全责，2、物业员工必须经专业培训上岗，技术合格，胜任本岗工作。物业公司应及时调换达不到工作要求的员工。

3、特殊岗位（司炉、暖通、变配电室电工、总控室），必须持证上岗，达到对设备能够检修、检测、检验能力，并且做到工作岗位记录、资料齐全。

4、物业员工文明上岗，统一着装，标志明显，自觉遵守本馆相关规章制度。