中药采购管理制度

中药采购管理制度（通用6篇）

1.中药采购管理制度 篇一

中药采购管理制度

1、采购药品必须根据本院医疗和科研需要，按《基本用药目录》有计划

采购。采购药品新药品种须经医院药事管理委员会审查同意，未经批准采购人员不得擅自购进。如遇临床急救所需的药品，可先采购，随即补办有关手续。

2、采购药品必须检查生产单位、批准文号、批号、注册商标、有效期限 等项目。采购中药材和饮片，必须注意真伪鉴别和炮制质量，凡不符合规定要求和质量标准的不得购入。

3、药品必须向有药品生产经营资格的企业采购，并向对方索取《药品经营许可证》、《药品生产许可证》、《营业执照》复印件、法人委托书、业务员身份证复印件等资料，其中前三项必须加盖单位红印章；凡采购进口药品必须向供货单位索取该药品的《药品进口注册证》、《进口药品通知单》，并加盖供货单位的红印章；对新开辟药品经营生产业务的单位必须审查其合法资格，逐项审查其经营范围、期限及各类证件等，并经药剂科主任及分管院长审批后方可采购药品。对上述证件需整理备案待查。

4、加强采购管理，满足临床用药需求。一般药品应备有1-2个月左右的库存量；对季节性较强、市场紧缺的品种和部分中药饮片，可根据实际情况适当增加库存量。

双龙镇卫生院、中药库药品采购工作制度

1.根据相关的法律法规的规定，本院所用的中药饮片、中成药由药剂科负责统一计划、采购和供应。

2.院长应指定专人负责采购工作，其他人员未经允许一律不得购药。采购人员任职依据规定要求应定期轮换，原则上任期为2 年。

3.采购人员要严格自律，严禁以任何形式索取、收受各种形式的回扣，所收各种礼品等应及时登记上缴，不得私自留用。

4.坚持“按需进货、择优选购”的原则、适时选购优质中药饮片．必须从具有合法资格和质量保证能力的供贷单位购进．

购进的中药饮片应有包装，并附有质量合格的标志，每件包装上，应标明品名、规格、产地、生产企业、产品批号等，批准文号管理的中药饮片，还应在包装上标明批准文号。

5、购进中药饮片，应作好购进记录。购进记录保存2年。

6、按法定的质量标准和合同规定的质量条款进行逐批

验收，注意药品的掺杂使假。

双龙镇卫生院中药饮片验收和保管制度

1、认真做好药品验收记录，验收记录保存3年。

2、中药饮片应与其他药品分开存放、保管。

3、库存中药饮片每季一次、陈列药品每月进行一次养护检查，对质量异常的中药饮片应采取干燥、密闭等方法进行养护，并做好养护记录；记录保存3年。

4、饮片装斗前应进行质量复核；并清斗，防止错斗、串斗、发霉等，饮片斗前写正名正字。

5.应定期盘点库存，核对药品账目，发现问题应及时报告，查出原因。

目的：为了规范中药材（中药饮片）采购过程，保证购入的药材符合公司产品生产要求，特制定本制度。

2.范围：本制度适用于本公司中药材及中药饮片的采购管理。

3.责任：质量管理部负责本规程的制订、监督检查，制造部供应科（以下简称供

应科）负责物料的采购。4.要求：

5.1 选择供应商的原则

5.1.1 应选择供应产地稳定、质量可靠、价格合理、信誉良好并且持有有效生产(经营)许可证明的企业作为中药材及中药饮片供应商。

5.1.2 在同等条件下应遵循先近后远的原则，省内企业应优先考虑。5.1.3 中药材（中药饮片）供应商属性有生产商、经销商、药农。中药饮片采购优先考虑生产商，其次考虑经销商，选择经销商时需提供相关物料采购企业的合法资质。不直接从生产商采购的中药材（中药饮片），应对生产商和经销商分别评估审计。如有特殊原因需要在某些小药商、药铺、当地药农处购买，则提供下列资料：主要负责人的身份证复印件、联系方式、购销合同、发票或收据等证明性材料。

5.1.4 进口中药材（中药饮片）经销商必须具有该物料的代理经销权。5.1.5 主要物料应备有2家供应商。

5.1.6 在现有供应商符合要求的情况下，供应科不得随意变更供应商。5.1.7 若需要采购新增品种的中药材（中药饮片），则由使用部门填写《新物料申请表》（F-QA-041-00），经质量受权人批准后，供应科进行市场调查，质量管理部组织供应商质量审计。

5.1.8 中药材（中药饮片）供应商质量审计小组由供应科、质量管理部组成。供应科牵头、质量管理部组织，质量受权人批准。

5.2 合格供应商的评估和审批

5.2.1 供应商的选择由供应科提出。评估供应商前，供应科先填写《供应商资质审查评估表》（F-QA-042-00)，包含如下内容： A.供应商名称、地址和邮编、法人代表、业务联系人、联系电话、传真、开户银行、帐号等。

B.供应商的生产(经营)许可资质证明： 1)营业执照；

2)药品生产/经营许可证 ； 3)GSP证书/GMP证书； 4)组织机构代码证； 5)税务登记证；

6)药品注册证（按批准文号管理的中药饮片）； 7)质量管理体系组织机构图以及主要负责人； 8)主要生产设备和检测仪器情况； 9)企业法人代表的基本情况； 10)厂家的联系方式；

11)产品质量回馈、退回等处理办法（可提供合同，在内体现）； 12)销售员应有单位授权销售委托书。

C.所供中药材（中药饮片）的执行标准（药典标准、省中药饮片炮制规范或企标），且其标准应能达到质量管理部提供的质量标准或者满足工艺需求。

5.2.2 供应科对每种物料应提供至少2个综合情况较为优秀的候选供应商。5.2.3 质量管理部根据《供应商资质审查评估表》（F-QA-042-00)确定的至少两家候选供应商，然后供应科向厂家索取小样（附厂家检验报告单），送质量管理部检验。若供应商不赠送小样，供应科可购买适量产品，票帐必须齐全。质量管理部检验报告附在《供应商资质审查评估表》（F-QA-003-05）后面。

5.2.4 对中药饮片供应商，供应科还应会同质量管理部对供应商进行现场评估：核实供应商资质证明文件和检验报告的真实性，核实是否具备检验条件；并对其

人员机构、厂房设施和设备、物料管理、生产工艺流程和生产管理、质量控制实验室的设备、仪器、文件管理等进行检查，以全面评估其质量保证系统。填写《供应商现场评估报告》（F-QA-003-05）。5.2.5 根据上述审计结果，应综合考虑企业所生产的药品质量风险、物料用量以及物料对药品质量的影响程度等因素，由评估人员填写《供应商综合评估表》（F-QA-043-00），由质量管理部审核，质量受权人批准。

5.2.6 合格供应商分A、B两个等级：

A 级——首选供应商：1家，综合评分第一，采购时的第一选择，无需要更换供

应商的情况下，就要从A级供应商处进行采购。

B 级——备用供应商；1家，综合评分第二，当A级供应商出现问题需要更换供

应商时，即从B级供应商处进行采购。

5.2.7 供应科需与主要中药材（中药饮片）供应商签订质量协议或合同，在协议中明确双方所承担的质量责任，注明该物料的技术质量要求、价格、数量、包装规格要求、供货周期和批号的承诺、运输方式、不合格产品的处理办法、退货处理办法等。告诫供应商其所供物料有任何生产和质量上的变化，一定要主动通知用户，防止因物料上的任何变化而影响成品的质量。

5.2.8首选供应商和备选供应商都不能满足符合质量要求的供货时，应按本制度

5.2的相关规定重新选择供应商 5.3供应商的质量审计

5.3.1供应商的质量审计按照《供应商审查评估管理制度》（GF-QA-004-05）进行审计。

5.3.2首选供应商，每年进行资质审计和每两年进行现场审计，填写《供应商资质审查评估表》（F-QA-042-00)、《供应商现场评估报告》（F-QA-003-05）。若发现不合格项，需立即与供应商沟通。发现有过期的或临近效期的资质材料，应及时向供应科反馈，由供应科要求供应商提供最新资料。

5.3.4 备用供应商，若未发生供货关系，则审计时不需进行使用情况评价。

5.3.5 审计标准 5.3.5.1 一般要求药品经营企业或中药饮片加工企业资质证明材料均齐全，对少

数确实无法获全其生产资质证明材料的国外进口药材生产商，其经销商/代理商的资质证明材料应齐全。

5.3.5.2 对实施GMP /GSP管理的中药饮片生产企业及药品经营企业，其供应商的软、硬件应符合现行GMP /GSP的检查要求。对未实施GMP /GSP管理的药农，对其审计也可参照现行规范要求进行检查并结合实际情况进行评估。

5.3.5.3 使用情况评价标准：

使用情况评价包括：资质情况（满分20分）；供货情况（满分15 分）；检验情况（满分30 分）；生产使用情况（满分15 分）；质量投诉和改进情况（满分10 分）；价格情况（满分10 分）。

A.资质情况：对供应商提供资质情况进行评判，对缺少营业执照、药品生产/经营许可证、GSP证书/GMP证书、组织机构代码证、税务登记证中任何一项或几项的均判为0分并取消供货资格;其余项目缺失的每缺少一项扣3分，扣完为止。

[1-(缺失资质/资质总项目)]×20。评分少于10分则降级。

B.供货情况：[1-(延误批数/总进货批数)]×15。评分少于10 分则降级。C.检验情况：[1-(不合格批数/总检验批数)]×30。评分少于18 分则为不合格。

D.生产使用情况：对物料在生产使用时正常与否的情况作出评判。评分少于10 分则降级。

E.质量投诉和改进情况：对供应商的责任心、态度是否积极、能否及时处理本厂反馈意见、持续改进质量的情况作出评判。评分少于6 分则降级。

F.价格情况：价格比市场均价低为10 分；价格与市场均价相同为7分；价格比市场均价略高为4分；价格经常上调，大大超过市场均价为0 分并降级。

总分小于63 分为不合格，63～69 分降级，70～84 分平级，85 以上升级。5.4供应商的应急审计

中药材（中药饮片）供应商在出现下列情况时，应进行应急审计，填写《供应商资质审查评估表》（F-QA-042-00)、《供应商现场评估报告》（F-QA-003-05）。5.4.1 原料、工艺、设备发生重大变更时。5.4.2 生产场所变更时。保存。

5.6.2 供应商档案内容包括供应商的资质证明文件、质量管理体系组织机构图、工艺流程图以及主要生产设备和检测仪器清单、主要负责人的基本情况、生产厂家原料来源（关健物料）、质量协议、质量标准、样品入厂检验报告、供应商的出厂检验报告、现场审计报告、产品稳定性考察报告、定期的质量回顾分析报告等。详见《供应商档案目录》。

5.6.3 供应商档案中有时效期限的资料，必须按时更新。

5.6.4 审计、应急审计、投诉函依时间顺序附在供应商档案后面。5.6.5 质量管理部应下发《合格供应商名单》给供应科、质量控制部、生产部。5.6.6 该名单内容包括物料名称、规格、质量标准、生产商名称和地址、经销商（如有）名称和地址等。供应科必须从合格供应商订购物料。《合格供应商名单》应及时更新。

6.附件

《新物料申请表》（F-QA-041-00）《供应商资质审查评估表》（F-QA-042-00)《供应商综合评估表》（F-QA-043-00）

新物料申请表

供应商资质审查评估表 F-QA-042-00 审计目的： □新增供应商 □审计 □应急审计

目的 规范中药的购、销、存管理，保证中药质量符合要求。2.依据 《药品经营质量管理规范》

3．适用范围 适用于本公司中药的购销存管理。4．职责

4．1业务部负责中药材、中药饮片的购进和销售。4．2质管部负责中药材、中药饮片的验收。

4．3储运部负责中药材、中药饮片的收货和在库储存养护和出库复核、运输。5．内容

5．1中药的购进

5．1．1必须从合法的中药生产或经营企业购进中药材、中药饮片。

5．1．2对首营企业应按照《首营企业审查制度》和《首营品种审核制度》进行审核，审核合格后方可建立业务关系。

5．1．3首次直接从中药生产企业购进实施文号管理的中药材、中饮片，应按照，《首营品种审核制度》对首营品种进行审核，审核合格后方可购进。

5．1．4业务部与供货单位签订的购进中药材、中药饮片合同中必须明确质量条款，并按合同中的质量条款执行。

5．1．5购进中药材、中药饮片应有合法票据，建立购进记录，做到票、帐、物相符。5．1．6购进的中药材、中药饮片必须有完整包装，并附有质量合格证。每件包装上，中药材标明品名、产地、供货单位；中药饮片应标明品名、产地、日期、调出单位，中药饮片的标签应标明品名、生产企业、产品批号、规格、产地、生产日期等。实施文号管理的中药材和中药饮片，还应标明批准文号。

5．2中药材、中药饮片的收货、验收、储存、养护

5．2．1中药材、中药饮片送达仓库时，收货员应当对运输工具和运输状况进行检查，应当查验随货同行单（票）以及相关的药品采购记录，依据随货同行单（票）核对药品实物，应当将核对无误的药品放置于相应的待验区域内，并在随货同行单（票）上签字后，移交验收人员。与药品实物不符的，应当拒收，并通知业务部门进行处理。验收员凭收货员签字的随货同行单对对中药材、中药饮片的品名、数量、等级、外观质量、包装质量、生产日期、合格证、产地等逐项验收，实施文号管理的品种，还须检查批准文号。验收合格的中药材、中药饮片方可办理入库手续。

5．2．2养护人员应根据季节、气候变化和中药的特殊性，对中药材、中药饮片进行合理的储存，采取干燥、熏蒸等方法进行养护。

5．2．3养护过程中发现的质量问题，应及时上报质管部处理。5．2．4中药材、中药饮片的验收详见“药品验收管理操作程序”。5．3中药材、中药饮片的销售，详尽参见“药品销售管理操作程序”

仓库主管工作职责内容

每日工作内容：

1.主管仓库管理工作，协调处理仓库工作事项

2.签署审核仓库工作记录，有异常处理之或报上级解决

3.巡视仓库管理区域，发现解决仓库各项管理工作

4.查询仓库5S管理工作

5.督促仓管员做好帐务管理工作和仓务管理工作

6.督促帐务员做好电脑帐务管理工作。

7.如有进料工作在进行，督促仓管员及时点收；如有收料工作在进行，督促仓管员抽查一定数量点收；如有发货工作在进行，督促仓管员按单备货，及时准备好出货工作。

8.督促仓管员每月进行盘点工作

9.与外界或司机联系，负责公司货车的调度

10.如有仓库报废事项，与品质部门联系处理之

11.其他工作事项：

完成上级交办工作任务

完成其他部门交办的工作配合事项

主持参加部门内部会议

每周月工作内容：

督促仓管员每月进行盘点工作

每周参加公司部门会议

每月完成部门目标管理工作

 所用表格：

1.负责所有物品的保管工作，必须做出出入库详细的明细，对物品的出入库要及时验收、登记帐簿，做到帐物相符。

2.负责仓库各类材料的入库登记审查复核工作。

3.负责各类材料按计划发放及控制工作。负责各类材料的定置管理及安全工作。

4.勤检查库存物品，保持库房干燥，注意防火、防盗、防潮，离开仓库时断电。

5.及时向采购员报告物品库存情况，提出物品采购计划，对采购回来的物品进行验质检量。保管员签字验收合格后的物品的数量和质量由保管员负责。

6.负责仓库帐物卡相符、进出库手续明确工作。

7.负责仓库每月盘点的顺利进行、实物的盘存工作顺利进行

8.配合各部门做好协调工作，完成公司交办的各项临时性工作。

1.负责所有物品的保管工作，必须做出出入库详细的明细，对物品的出入库要及时验收、登记帐簿，做到帐物相符。

2.负责仓库各类材料的入库登记审查复核工作。

3.负责各类材料按计划发放及控制工作。负责各类材料的定置管理及安全工作。

4.勤检查库存物品，保持库房干燥，注意防火、防盗、防潮，离开仓库时断电。

5.及时向采购员报告物品库存情况，提出物品采购计划，对采购回来的物品进行验质检量。保管员签字验收合格后的物品的数量和质量由保管员负责。

6.负责仓库帐物卡相符、进出库手续明确工作。

7.负责仓库每月盘点的顺利进行、实物的盘存工作顺利进行

8.配合各部门做好协调工作，完成公司交办的各项临时性工作。

专业培养目标：培养有较强实际操作能力，在市场经济条件下能从事医药商品的购销、调储、检测、养护及质量控制的技术应用型专门人才。

专业核心能力：药品经营理念与管理技能技巧和动手操作能力。

专业核心课程与主要实践环节：药材商品学、方剂与中成药、药物商品学、药理学、药品GSP技术、中药饮片鉴定技术、方剂与中成药、医疗器械常识、贸易学概论、市场调查与预测、推销与谈判、药事管理与法、药物制剂实习、中药材炮制实习、中药材GAP种植、养殖、采收加工实习、毕业实习、毕业设计等，以及各校的主要特色课程和实践环节。

可设置的专业方向：中药商业企业、医药商业企业及医药工业企业和医药外贸企业等。

就业面向：中药经营、医药经营、医药工业、医药外贸等企业部门。

药品仓库管理制度

一、库内严禁烟火，非管理人员不准随便入库。

二、库内应备有有效的消防器材，并按照学校有关的安全规定执行。

三、各类药品库房根据药品性质采取有效的降温通风措施、各库房应备有温度计，注意观察室温，室温超出规定时要及时采取措施。

四、不同的药品要分类存放管理。对毒、麻等管制药品要存入保险柜，有专人保管，专人发放。使用剧毒药品的单位要建立用量登记。

五、进出药品库的药品要进行登记。建立专门账目，做到日清月结，账物相符。

六、要保持药品的密封及标签的完整，封口开裂及标签脱落要及时处理。

七、性质不稳定，容易分解、变质、自燃等易引起爆炸危险的药品和需在特殊条件下存放的药品应经常检查，保证其存放条件安全可靠，防止一切事故的发生。

仓储管理标准化操作手册

1.收货流程

1.1.正常产品收货

1.1.1 根据供应商到货通知在货物到达后，收货人员根据司机的随货箱单清点收货。

1.1.2 收货人员应与司机共同掐铅封，打开车门检查货品状况，如货物有严重受损状况，需马上通知主管和物流经理等候处理，如货物状况完好，开始卸货工作。

1.1.3 卸货时，收货人员必须严格监督货物的装卸状况（小心装卸），确认产品的数量，包装及保质期与箱单严格相符。任何破损，短缺必须在收货单上严格注明，并保留一份由司机签字确认的文件，如事故记录单，运输质量跟踪表，送货单等。破损，短缺的情况须及时上报主管及生管，以便及时通知客户。

1.1.4 卸货时如遇到恶劣天气（下雨，大风，冰雹等），必须采取各种办法确保产品不会受损。卸货人员须监督产品在码放到托盘上时全部向上，不可倒置，每堆码放的数量严格按照产品码放示意图。

1.1.5 收货人员签收送货箱单，并填写相关所需单据，将有关的收货资料产品名称、数量、生产日期（保质期或批号）、货物状态等交主管。

1.1.6 接单后必须在当天完成将相关资料通知记入台帐。

1.1.7 破损产品须与正常产品分开单独存放，等候处理办法。并存入相关记录。

1.2.退货或换残产品收货

1.2.1 各种退货及换残产品入库都须有相应单据，如运输公司或司机不能提供相应单据，仓库人员有权拒收货物。

1.2.2 退货产品有良品及不良品的区别，如良品退货，货物必须保持完好状态，否则仓库拒绝收货；不良品收货则必须与相应单据相符，并且有完好的包装。

1.2.3 换残产品则须与通知单上的型号、编号相符，否则仓库拒绝收货。

1.2.4 收货人员依据单据验收货物后，将不同状态的货物分开单独存放，将退货或换残单据及收货入库单，记录产品名称、数量、状态等交。

1.2.5 依据单据记入台账。

2.发货流程

2.1.1 所有的出库必须有公司授权的单据（授权签字，印章）作为发货依据。

2.1.2 接到公司出库通知时，仓管进行单据审核（检查单据的正确性，是否有充足的库存），审核完毕后，通知运输部门安排车辆。

2.1.3 仓管严格依据发货单发货，如发现发货单上或货物数量有任何差异，必须及时通知主管，并在发货单上清楚注明问题情况，以便及时解决。

2.1.4 仓管依据发货单核对备货数量，依据派车单核对提货车辆，并检查承运车辆的状况后方可将货物装车。

2.1.5 仓管按照派车单顺序将每单货品依次出库，并与司机共同核对出库产品编号、数量、状态等。

2.1.6 装车后，司机应在出仓单上写明车号、姓名，同时仓管、司机签字。

3.库存管理

3.1.货品存放

3.1.1 入库产品需挂好库存卡后入位，货物的存放不能超过产品的堆码层数极限。

3.1.2 所有货物不可以直接放置在地面上，必须按照货位标准整齐的码放在木托盘上。货物必须保持清洁，长期存放的货物须定期打扫尘土，货物上不许放置任何与货物无关的物品，如废纸，废代，胶带等。

3.1.3 破损及不良品单独放置在搁置区，并保持清洁的状态，准确的记录。

3.2.盘点流程

3.2.1 所有的货物每半年必须大盘一次。对A类货物须每月盘一次。B类三个月盘一次，C类半年一次。

3.2.2 针对每天出库的产品进行盘点，并对其他货物的一部分进行循环盘点，以保证货物数量的准确性。

3.2.3 盲盘：针对每次盘点，接单人员打印盘点表，不包括产品数量，交给盘点人员。至少两名盘点人员进行盘点，将盘点数量填写在空白处，盘点后由二人共同签字确认数量。将盘点表交于报表人员，报表人员将盘点数量输入盘点表，进行数量的匹配，如有数量的差异，需重新打印差异单，进行二次盘点，二次盘点后无差异存档。如有差异，需进行核查，如发现有收发货错误的，需及时联系客户，是否能挽回损失，无法挽回的损失，按照事故处理程序办理。

4．仓库日常管理

仓库日常运作审计表

检查内容

1、库区和库内地面是否无淤泥、杂物等？

2、作业工具在不用时，停放在指定区域。

3、门、窗、天窗及其它开口在不用时保持关闭，状况良好，能有效阻止鸟及其它飞行类昆虫进入。

4、仓库照明设备是否完好、安全。（检查方法：将库内的灯全部打开，检查是否有不亮的灯和亮 度够否）

5、仓库办单处是否整洁。（要求：a、所有单据摆放整齐；b、有清晰的分类）

6、仓库地面是否清楚标明堆码区和理货区。

7、空托盘在指定区域堆放整齐。

8、货物堆码无倒置和无超高现象。

9、货物堆放整齐、无破损、或变形货物。（破损、搁置区存放的货物除外）

10、仓库的活动货位连贯，没有不必要的活动货位。（活动货位：用活动的标识表示的货位，根据 需要，可以在仓库里灵活移动）

11、各类警示标识（包括安全线路的箭头指示、禁止吸烟等）是否有效、整洁、张贴规范？

12、每次收货，是否正确、清晰填写并张贴“库存卡”？

13、破损、搁置、禁发货物是否分开存放并张贴相应标签？

14、破损、搁置货物是否在3个月内处理完毕？

15、可发货物中是否有渗漏、破损、污染货物未报状态及位置转移？

16、所有退货的处理必须在2天内完成，并且退货上必须贴有“退货通知单”。

17、仓库无“四害”侵袭痕迹。

18、台账库存和实际库存是否一致？

19、仓库是否完全按“发货单”备货发货。

20、同库、同品种的货物必须堆放于同区域或相近区域；同品种的货物应该存放于同一仓库。

21、同一客户的产品，如果可以共存于一个仓库，且一个仓库能够存放的下，那么该客户的产品 必须存放于同一仓库。

22、收货时，是否按规定仔细分拣货物。（检查方法：如果有收货，请检查现场按批号分拣情况；如果无收货，请检查仓库里同一位置是否有不同日期、批号、品种的货物）

仓库的保管原则

1．面向通道进行保管。为使物品出入库方便，容易在仓库内移动，基本条件是将物品面向通道保管。

2．尽可能地向高处码放，提高保管效率。有效利用库内容积应尽量向高处码放。

3．根据出库频率选定位置。出货和进货频率高的物品应放在靠近出入口，易于作业的地方；流动性差的物品放在距离出入口稍远的地方；季节性物品则依其季节特性来选定放置的场所。

4．同一品种在同一地方保管。为提高作业效率和保管效率同一物品或类似物品应放在同一地方保管，员工对库内物品放置位置的熟悉程度直接影响着出入库的时间，将类似的物品放在邻近的地方也是提高效率的重要方法。

5．根据物品重量安排保管的位置。安排放置场所时，当然要把重的东西放在下边，把轻的东西放在上边。这对于提高效率、保证安全是一项重要的原则。

6．依据先进先出的原则。保管的重要一条是对于易变质、易破损、易腐败的物品；对于机能易退化、老化的物品，应尽可能按先入先出的原则，加快周转。由于商品的多样化、个性化、使用寿命普遍缩短这一原则是十分重要的。

仓库安全防火责任制

1、要认真执行《消防法》关于仓库防火安全管理的有关规定。

2、仓库管理人员必须熟悉本库储存物资的性质、数量、分布情况等问题。

3、不准在仓库周围堆放易燃可燃物，并要经常清理杂物。

4、要根据储存物的性质，按规定安装所需要的照明设备，不准随便乱拉线，安装电气设备、电加热器。

5、电闸要设总闸、分闸，并应将电闸安装在室内，工作结束应立即拉掉电闸。

6、禁止在库内动用明火，如需要用火，必须经有部门批准，并采取安全措施。

7、不准在库内住人，无关人员禁止入库。

8、管理人员对消防用水地点，必须十分清楚，要经常保持道路畅通，要会报警、会使用、保养灭火器

仓库值班室管理制度

(一)坚守工作岗位，不得擅离职守，不做与值班无关的事项。

(二)熟悉业务，认真钻研，提高业务水平。文明值班。积极妥善地处理好职责范围内的一切业务。

(三)重大、紧急和超出职责范围内的业务，应及时地向上级业务指挥部门、公司领导汇报和请示，以便把工作做好。

(四)加强安全责任，保守机密，不得向无关人员泄露有关公司内部的情况。

(五)维护好室内秩序。做到整洁卫生。禁止在工作时间大声喧华。无关人员不得随便进入该室。爱护公物，杜绝浪费。

(六)坚持批评与自我批评。团结互助，互相尊重。

(七)遇有特殊情况需换班或代班者必须主管同意，否则责任自负。

(八)按规定时间交接班，不得迟到早退，并在交班前写好值班记录，以便分清责任。

配送仓储的管理人员应注意哪些事项？

仓库作业管理是指连锁企业门店商品储存空间的管理作业。为了加强库存商品的管理，及时了解所储商品的数量动态，防止差错，必须建立商品保管帐卡和卡片。最低库存定额=（进货在途天数+销售准备天数-+商品陈列天数+保险机动天数）×平均日销售量

1．仓库作业管理规范

仓库作业管理是指连锁企业门店商品储存空间的管理作业。

仓库管理作业应注意以下问题：

（1）库存商品要进行定位管理

其含义与商品配置表的设计相似，即将不同的商品按分类、分区域管理的原则来存放，并用货架放置。仓库内至少要分为三个区域：

①大量存储区，以整箱或栈板方式储存；

②小量存储区，即将拆零商品放置在陈列架上；

③退货区，即将准备退换的商品放置在专门的货架上。

（2）制作区位配置图

区位确定后应制作一张配置图，张贴在仓库入口处，以便利存取。

（3）商品存入不可直接接触地面

一是为了避免潮湿；二是为了堆放整齐；三是由于某些商品（如生鲜食品）还有卫生规定。

（4）要注意仓储区的温度和湿度控制

应保持仓储区通风良好、干燥、不潮湿。

（5）仓库内要设有防水、防火、防盗等设施，以保证储存商品的安全。

（6）为了加强库存商品的管理，及时了解所储商品的数量动态，防止差错，必须建立商品保管帐卡和卡片。

商品保管帐卡内容包括：收发货日期、品名、凭单号码、入库数、出库数、结存数、商品堆存货位等。由于商品保管帐卡是用于记录所储商品的数量动态，它必须真实反映库存商品情况，便于仓库清查、盘点。商品保管卡片内容包括：品名、编号、规格、等级、出入库日期、数量、结存数等。商品保管卡片通常一货一卡，悬挂在货垛或货架明显处。

（7）仓库管理人员要与订货人员进行及时地沟通，以便保证到货商品的存放。此外，仓库管理人员还要适时提出存货不足的预警通知，以防商品缺货。

（8）仓库储存取货原则上应配合卖场销售的实际需要，因而要做到随到随存、随需随取，但考虑到效率与安全，有必要制定作业时间规定。

（9）商品进出库要做好登记工作，以便明确保管责任。

（10）仓库要注意门禁管理，不得随便入内逗留，且仓库人员下班后仓库须上锁。

2．库存控制方法

制定库存定额，以控制周转量。

最低库存定额=（进货在途天数+销售准备天数-+商品陈列天数+保险机动天数）×平均日销售量

最高库存定额=（最低周转天数+进货间隔天数）×平均日销量

平均库存定额=（最低库存额+最高库存定额）/2

3.配送收货应该按规定的质量标准和验收项目验收，确保没有假冒伪劣、过保质期的或不符合要求的商品，从而保证售出商品的品质和数量。

2.中药采购管理制度 篇二

1 中药材的基本鉴别方法

中药材的基本鉴别方法包括基原鉴定、性状鉴定、显微鉴定、生物检定和理化鉴定, 该四种方法常被称为传统四大鉴别法。其具有快速、简便的优点被广泛使用。另外还有光谱法和色谱法大量用于中药鉴定和质量分析。

2 中药材性状鉴别技术

中药材的性状鉴别, 就是人们对药材的形、色、味、大小、质地、断面等特征, 采用眼看、手摸、鼻闻、口尝、水试、火试等简单的物理、化学反应, 直接感观药材, 作出符合客观实际的结论, 区分药材真、伪、优、劣的方法。它具有简单、易行、迅速的特点。

2.1 形状。

一种药材的外形特征, 一般是较为固定的。如圆柱形、纺锤形、鸡爪形、拳形、圆块状等。对有些品种老药工使用形象的语言来表述药材外形的特征。

2.2 大小。

药材的大小 (指长短、粗细、厚薄) , 一般有一定的幅度。如测量大小与规定有差异时, 应测量较多的样品, 可允许有少量高于或低于的数值。药材的大小除了表明特定的长短、薄厚、粗细外, 主要表现在中药材这个特殊商品的质量、规格、等级的划分上。

2.3 色泽。

是指药材表面的颜色和光亮程度。中药材的色泽一般是固定的, 色泽的变化与药材的质量关系很大, 可以反映出药材的真伪和质量的好坏。如药材品种不同, 加工条件变化, 贮藏时间长短或加工不当等就会改变药材的固有色泽, 也表示药材质量的降低。在观察颜色时, 药材应是干燥品, 不要在有色光下进行, 最好在白天的自然光线下或日光灯下进行。

2.4 表面。

是指药材外表面或内表面的具体特征。药材的表面特征是不一样的, 如光滑、粗糙、皮孔、皱纹等。单子叶植物根茎及球茎节上的膜质鳞叶, 根痕。蕨类植物的鳞片、毛等。这些特征的有无和程度, 常是鉴别药材的主要特征之一。如枇杷叶的毛, 苍耳子的刺, 黄连的鳞叶, 黄柏的栓皮, 厚朴的皮孔, 乌海的皱纹纹理, 王不留的雕纹, 苏子的网纹, 大黄、首乌的绵纹、星点, 天麻的鹦哥嘴 (红色芽) 、圆脐疤、点状环, 白芷具有突起的皮孔和疙瘩状根痕。

2.5 质地。指药材的软硬、坚韧、疏松、轻重、粘性或粉性等特征, 常用的术语很多。

2.5.1 松泡。

表示质轻而松, 如南沙参 (泡参) , 泡而松。灯芯草, 松花粉质轻。2.5.2粉性。表示含大量的淀粉, 如山药、天花粉。2.5.3粘性。表示具粘液质, 如鲜石斛, 折断面显粘性, 干时, 则嚼之显粘性, 天冬柔润具粘性。2.5.4柔润。表示柔软而润泽, 如当归、玉竹。2.5.5油润。具有油性, 如柏子仁等。2.5.6角质。表示含多量淀粉因加工糊化, 如半透明, 如郁金、天麻等。2.5.7坚韧。表示质坚韧不易折断, 如丝瓜络、桑白皮。其他如质重的朱砂, 十黄九糠的大黄, 糟皮粉茬的丹皮, 心枯朽的黄芩等。

2.6 断面。

观察折断时的现象, 如有无粉末飞扬、响声、折断的难易等。折断面的平坦、粗糙、颗粒性、纤维性、胶丝以及层层剥离等情况。此法主要用于皮类, 长条状的根及根茎类, 藤、枝类药材的鉴别。用刀横切 (或削) 成平面, 观察皮、木两部的比例、色泽、射线与维管束的排列形式。

2.7 味。

是中药鉴别采用最早方法之一, 把尝味当作中药鉴别的重要手段之一。药材的味, 与药材的成分、质量关系很大。有些药材的味是衡量品质的标准之一, 如乌海、木瓜、山楂以味酸为好。药材的味与其所含成分及含量有密切的关系。药材的味一变, 就要考虑其品种与质量的优劣等问题。每一种中药都有它的味的特性。在尝药材时, 应注意下列问题:

2.7.1 取样要有代表性。

因为药材的各部分味道可能不同, 例如果实的果皮与种子, 树皮的外侧与内侧, 根的皮部和木部等。2.7.2取具有代表性的样品, 放在口里嚼至少一分钟, 才能准确的尝出味来。因为舌尖部只对甜味敏感, 而对苦味敏感的是接近舌根部分, 咀嚼一分钟后, 再使舌头的各部分接触到药液, 这样才能准确的尝到药味。2.7.3对具有强烈的刺激性和毒性药, 口尝时要特别小心, 取样不能太多, 尝后一定要吐出来, 并用水嗽口, 洗手, 以免中毒, 如草乌、白附子、狼毒、半夏等。

2.8 水试。利用某些药材在水中的比重和特殊变化, 作为鉴别特征之一。

2.9 火试。

有些藤木类, 树脂类和动物类药材用火烧之, 能产生特殊的气味、颜色、烟雾、响声等现象, 而用以鉴别药材, 如降香微有香气, 点燃则香气浓烈, 燃时有油流出, 烧完留有白灰。血竭放在锡纸上, 下面用火烤, 熔化后色鲜红如血而透明, 无残渣。麝香少许, 用火烧时有轻微爆响声, 起油点如珠, 但无臭气, 灰为白色。海金沙易点燃而发爆鸣声及闪光, 松花粉及蒲黄无此现象。大青盐置火焰上燃烧, 火焰呈亮黄色 (N+a) 马勃置火焰上轻轻抖动, 可见火星飞扬, 熄后发生大量白烟。青黛微火灼烧有紫红色烟雾发生等, 均可鉴别。

2.1 0 气。

有些药材有特殊的香气或臭气, 是由于中药材中含有挥发性物质的缘故。有的药材的气, 本来就不很强烈, 在空气中暴露时间久了, 就更不容易闻出来, 这时可将药材弄碎了再闻。或者放在有盖的杯子里, 用热水泡一下再闻。有的药材的气是十分特殊的, 成为鉴别时的主要依据之一。

2.1 1 其它。如牛黄的挂甲, 麝香用槽针检查有冒槽现象, 手捏成团等。

3 中药材的基原鉴定技术

基原鉴定又称原植 (动) 物鉴定, 是应用动植物分类的知识, 对中药材的来源进行鉴定, 确定学名和药用部位, 这是中药鉴定工作的基础。每一种药材都有准确的学名, 例如人参来源于五加科植物人参的干燥根。因此, 为了保证中药材每味品种的真实准确性, 有利于临床用药的安全有效, 进行基原鉴定是相当必要的。实际工作中, 中药材的基原鉴定大致要通过实地调查和采集标本、观察植物的形态。

4 中药材的显微鉴定技术

显微鉴定是利用显微镜来观察生药内部的组织构造、细胞形状及细胞内含物的特征, 从而达到鉴别药材的一种方法。由于药材植物体或生物体内部构造比较稳定, 多具有种的特异性, 对帮助正确鉴别药材有重要应用价值。本法更适用于性状相似不易区别的药材。显微鉴别主要包括显微组织 (切片) 和生药粉未鉴别两种方法。通常经过制片在显微镜下观察。显微鉴定的步骤是制片、观察、记录、绘图等。

5 中药材的理化鉴别技术

中药材的理化鉴定, 是利用物理或化学的方法, 对药材及其制剂中所含的主要成分或有效成分进行定性和定量分析, 来鉴定药材真伪优劣的一种方法。适用于外部性状或显微特性较相似而难以鉴别的生药, 或是同名异物的混乱品种的鉴别。

6 中药材的生物检定技术

生物检定又称生物测定, 是利用药物对于生物 (整体或离体组织) 所起的作用, 以测定药物的效价或作用强度的一种方法。它是以药理学为基础的实验手段, 适用于一些因缺乏适当的准确理化分析方法来决定其有效成分含量或效价, 从而通过药理实验的观察以效价单位表示;如洋地黄含强心甙成分的测定等。

结束语

3.中药采购管理制度 篇三

要：政府采购是国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的，利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。作为一项具有多种功能的管理制度，政府采购制度有二百多年的发展史，它是随着市场经济的不断发展逐渐成熟起来的。

关键词：政府采购制度 采购资金 管理

1 政府采购制度的作用和意义

1.1 政府采购是宏观调控的重要手段。政府采购的主体是政府，是一个国家内最大的单一消费者，购买力非常大。据统计，欧共体各国政府采购的金额占其国内生产总值的14%左右。政府采购决策，不仅影响供应商，而且影响整个国民经济。政府可以通过减少采购规模，实行缩紧财政政策，防止经济过热，也可以通过增加采购规模，刺激萧条的经济。政府还可以通过采购导向，引导产业结构调整，也可以通过购买国内企业产品，来保护民族工业，从而实现政府重大政策目标。正因为如此，政府采购对社会经济有着非常大的影响，采购规范的扩大或缩小，采购结构的变化对社会经济发展状况、产业结构以及公众生活环境都有着十分明显的影响。正是由于政府采购对社会经济有着其他采购主体不可规划的影响，它已成为各国政府经常使用的一种宏观经济调控手段。

1.2 政府采购是节约财政支出的有效目的。我国的财政支出中办公设备、车等支出占有较大比重，控制财政支出必须大力压缩购买性支出。政府采购通过市场公开竞争的办法，采用规模采购、择地采购等手段，可以使政府获得价廉物美的商品和劳务，从而达到节省开支的目的。

1.3 政府采购是开拓国内外市场的必然趋势。各国加入世贸组织谈判的重要文件之一就是政府采购协议，现代市场经济的发展，使国际经济一体化的趋势更加显现。因此，推行和完善我国的政府采购制度刻不容缓。它有助于利用从现在到正式开放政府采购市场的时间差锻炼和培训国内企业，逐步适应国际贯例，以开放的姿态迎接国际的挑战。同时有助于我国从国际市场中获得更好的产品和服务，实现国际贸易中的比较优势。

1.4 政府采购制度是规范财经秩序的重要途径。政府采购制度其核心就是通过招投标方式，在财政、审计、供应商和社会公众等全位监督的机制当中，在公开、公平、公正、透明的环境中运行，将有效抑制采购工作中的各种腐败现象，重塑廉洁之风尚。

2 政府采购制度的基本内容

2.1 政府采购的原则。我国《政府采购法》明确规定，政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正平等原则和诚实信用原则。

2.2 政府采购的主要方式。①公开招标。包括招标、投标、开标、评标、决标；②邀请招标；③询价采购；④单一来源采购方式。

2.3 政府采购的组织管理。《政府采购法》中明确规定各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门，依法履行对政府采购活动的监督管理职责。各级人民政府其他有关部门依法履行与政府采购活动有关的监督管理职责，主要包括有关政府采购的法律、行政法规和规章的执行情况；采购范围、采购方式和采购程序的执行情况；政府采购人员的职业素质和专业技能等。这对于提高政府采购资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益、促进廉政建设、保护政府采购当事人的合法权益等方面起到了重要作用。

3 继续完善我国的政府采购制度

3.1 协调好集中与分散采购的关系。我国的政府采购制度中，已经基本形成了以集中采购为主体和分散采购等多种采购模式并存的格局。在集中采购模式方面,我国政府在强化政府集中采购的同时大力推行了部门集中采购模式，成效显著。两者所占的比重逐年增长，已经确立了它们的主导地位。包括政府集中采购和部门集中采购在内的集中采购模式有很大的优势：程序正规，流程规范；权责明确，易于管理；采购规模大，效益显著；质量好，效率高。因此凡是政府集中采购目录所规定的项目都应进行集中采购，并加大实施力度，做细做精。而分散采购简便灵活，易于操作；成本低，门坎低，可以更多地照顾中小企业。

3.2 进一步加强招标方式的透明度。政府采购是一项阳光工程，公开招标方式的普及程度事关政府采购的性质、质量和形象，尤为重要；而且由此从根本上也决定了进一步加强政府采购的透明度建设的必要性、重要性和紧迫性。目前我国已确立了公开招标方式的主导地位，应该继续巩固并进一步普及。

3.3 处理好效率与效益的关系。政府采购是市场经济下的一个强大的经济调节杠杆，对国民经济有强大的宏观调控作用，有熨平经济周期的作用。因此在政府采购过程中，要最大限度地贯彻执行国家的各项产业政策和战略方针。应该优先考虑采购本国的货物、工程和服务，促进经济和社会的全面发展。这样我国的政府采购事业才能取得更大的经济和社会效益。我国大力推行的政府采购事业，除了能节约大量财政资金用于按计划促进经济和社会发展以外，最重要的还是要充分发挥政府采购的各种积极作用和政策功能。后者也是我国大力推行政府采购制度的出发点和立足点。在保障政府采购质量和规范的前提下，通过进一步简化政府采购各项工作程序、运行规程和行政流程，改进工作方法，加强规范化管理等措施提高政府采购效率。在强调“抓机制，上规模”的同时，也要全面发展。想方设法提高政府采购效率，不断地降低政府采购成本，千方百计增大政府采购效益。

3.4 进一步加强宣传培训和调查研究工作。在我国大力推进政府采购事业的过程中，各地势必会出现很多新情况和新问题，而且为了解有关政府采购的方针政策和制度体制的贯彻执行情况和效果，就必须进一步加强调查研究工作。我国的政府采购制度与西方发达国家二百多年的政府采购发展史相比非常短暂。同时从我国国情出发，结合我国社会主义市场经济体制的内在要求，势必会陆续颁布一系列具有中国特色的有关政府采购的方针政策和制度体制，而且我国的政府采购事业要想获得全社会的大力支持，就必须进一步加强宣传培训工作。

3.5 提高采购人员的业务素质，建立一支合格的政府采购队伍。《政府采购法》规定，要进一步加强队伍建设，因为政府采购对工作人员的综合素质要求很高，业务素质也要过硬。不仅要具备扎实的专业理论知识，还要具有很强的业务操作能力的复合型人才。所以在加强队伍建设的时候，必须高度重视并大力加强思想道德和价值观的学习教育工作；可以通过学习、培训、总结实践工作中的经验教训和参加学术交流活动等多种形式大力提高采购人员的业务素质。

3.6 强化政府采购制度改革与其他财政改革的关系。推行政府采购制度改革不是孤立的改革，而是整个财政制度改革的有机组成部分，部门预算、政府采购和建立国库集中收付制度是财政支出管理改革的三个环节，各有侧重，又互为一体。三者既有相对的独立性，又是相互联系、相互依存和相互促进的。只有把上述三个环节都搞好了，我国的财政制度改革才能取得更突飞猛进的进展。

4 政府采购的资金管理

4.采购责任落实及采购管理制度 篇四

1、采购责任落实，完善好请购单审批后，总经理应书面落实采购责任，并严格进行考核。

2、督促、追查责任，煤矿要负责督促材料到位，影响生产事件要报告，督促追查责任，生产技术部也要督促材料设备及时到位。发生影响生产事件必须及时向公司报告，并于三日内调查处理结案。

3、每周材料周计划请购根据每月月计划请购，有新增材料应在备注上说明清楚情况。

4、每周总结，后勤部门每周应报采购汇总表、应付款明细表等，汇报清楚采购、入库、开票栏具体情况。

5、后勤部门要根据各矿材料月计划上报供应商报价情况，供应商执行价格公司总经理组织会审。

三、材料入库：

1、对入库材料的品种、规格、型号、数量、包装、质量等根据送货单以及审批后的材料采购计划单认真验收，及时核对，如有问题及时提出验收过程记录，向主管采购人员反映。杜绝不合格材料设备入库。

2、、材料验收合格后，应及时办理入库验收单，核对无误后入库签字并及时登账。

四、材料出库

1、材料出库原则：本着先进先发的原则，2、材料出库手续：出库必须办理领料单。施工班组、领料人、现场管理人员、矿领导必须审签。领料单上必须注明用途和使用地方。扣款材料必须载明捐款字样

3、建账管理：矿材料会计分班组、作业点建立台账用财务手续落实责任人。

5.中药采购管理制度 篇五

一、高职院校采购管理的依据

政府采购制度不仅是指政府机关的采购办法, 而且是所有使用财政性资金进行采购的单位必须遵循的经济法规。1999年中国人大通过《招投标法》。同年财政部颁布《政府采购暂行办法》。2002年人大又通过了《政府采购法》。在这些法规中国家明确规定了“各级国家机关, 实行预算管理的事业单位和社会团体使用财政性资金办理”的采购, 都要执行政府采购法。高职院校作为事业单位, 发展事业的主体资金靠政府拨款, 所需要的教学、科研、行政办公、基本建设的设备和物资的采购毫无疑义都必须执行政府采购法。

政府采购法作为国家经济管理一项政策法规, 国家规定有集中采购目录和采购限额标准。一般是国家管理大项目, 地方 (单位) 管理小项目。高职院校作为采购主体、采购人, 对应“纳入集中采购目录的政府采购项目”, 依法“必须委托集中采购机构代理采购”, 同时应依照政府采购法规的有关政策, 结合学校具体的实际情况, 建立适合本校的采购管理办法, 以“加强本部门、本单位采购工作的管理”。因此, 高职院校建立采购管理部门, 归口管理物资采购计划, 规范管理学校各种采购活动是完全必要的。

物资采购一般包括招标采购 (含公开招标和邀请招标) , 竞争性谈判采购, 询价采购和单一来源采购等四种形式。在国家出台的相关法规中, 对这四种采购方式的运作都作出了相应规定。国家采购法的核心是“公开”、和“竞争”。采购项目要公开, 程序要公开、评议要公开, 只有公开才有公平、公正, 只有公开竞争, 才能争取最佳投资效益, 才能杜绝学校资金的损失和浪费。因此, 高职院校采购管理部门重要职责就在于严格执行国家采购的政策和法规, 重点、规范和严格管理好各种采购方式的操作程序, 想方设法地提高投资效益。

二、当前高职院校采购管理中存在的问题

1. 采购预算不准确。

政府采购预算是实施政府采购的依据和前提, 是政府采购计划执行中的核心环节。编制政府采购预算有利于加强政府采购的监督和管理, 有利于提高政府采购的质量和效率。但是, 政府采购面向高职院校推行以来, 预算编制一直是个突出的问题。客观上说, 提前半年甚至一年制定准确而详尽的年度财务预算, 并根据预算编制完整、详细的年度采购计划, 对高职院校来说确实有较大难度。一是高职院校的采购计划往往要根据当年的招生情况来确定;二是高职院校规模大、组织结构层次多、管理权限分散、资金来源广;三是高职院校所需设备技术含量高、品种多、时效强。高职院校是一个知识密集的场所, 由于其所从事的大都是高科技的研制和开发, 因此, 高职院校购置的相关科研设备也是随着技术开发和技术创新而迅速变化着的, 很难提供一个一年甚至是半年内在数量、价格等都准确的采购参数, 在客观上给集中采购预算的编制带来难度。从主观上看, 对政府采购预算的认识不到位。一方面由于《政府采购法》实施时间不久, 宣传力度不够, 原先出台的制度又缺乏刚性, 对采购人没有法律约束力;另一方面是由于中国预算编制滞后, 政府采购预算管理很难实施。不少高职院校政府采购项目的实施往往随意性比较大, 对政府采购预算编制的严肃性、重要性认识不足。还有不少高职院校根本就不参加政府采购的集中采购。

2. 采购的相关制度不完善。目前各高职院校对采购工作

都制定了一系列的规章制度, 这些制度具有一定的可操作性和指导性, 但其涵盖面比较窄, 没有比较详细的对于各采购环节约束的规章制度, 如高职院校采购程序、采购计划申请制度、评标方法规定、供应商资料库、专家评审制度、保密制度、培训制度、绩效考核制度等等, 加上采购中主客观因素的影响, 给采购工作造成不必要的损失。比如评标时价格核定不合理, 评标时只以最低价作为中标价;计划不到位, 多头多次招标;专家不客观等等。又比如, 因为没有相关保密制度的约束, 有些单位购买设备的申请计划在没有送到集中采购部门之前就私自透露给有关系的供应商, 供应商很早就能与制造商联系, 据了解在IT行业, 有的制造商只对首先订货的商家有优费政策, 这样做势必影响采购工作, 难以做到《政府采购法》要求的公开、公平、公正, 也给学校带来经济损失。

3. 采购的相关部门配合协调不力, 缺乏合理有效的监督体系。

采购工作涉及很多部门, 如使用部门、采购部门、财务、监察、审计等, 各部门理应相互配合, 互相履行职责, 互相监督, 但由于没有统一协调的运作机制, 使各部门之间不能相互配合, 遇到困难, 互相推诿、甚至扯皮, 给采购工作带来很多困难。常出现的情况有: (1) 货到后使用部门和验收人员迟迟不验收, 拖延验收时间; (2) 报账手续繁杂, 每一项目要找很多部门领导签字, 而高职院校的特点是大部分领导双肩挑, 任务重, 难以固定在办公室上班, 造成采购人员很大一部分精力用于找领导签字, 报账周期长, 这样供应商迟迟拿不到货款, 只好增加费用, 造成浪费, 有的供应商不了解情况, 总以为采购人员故意拖延时间, 造成误会, 也影响学校的形象, 其实这样对供应商也是不公平的; (3) 有的监督部门不清楚自己的职责, 对如何实施监督, 还没有形成与之相适应的监督管理体系, 从而使得采购工作缺乏有效的监督管理和约束。

三、高职院校采购管理的优化措施

1. 强化预算编制, 落实预算管理。

政府采购预算有利于细化预算, 有利于加强对政府采购的监督和管理, 有利于提高政府采购的质量和效率。高职院校政府采购预算按照《预算法》、《政府采购法》及政府有关部门规定要求, 根据高职院校经费预算制定的政府采购计划, 是实施政府采购的前提和基础。根据《政府采购法》的有关规定, 高职院校要严格科学地编制预算, 合理地细化预算, 将属于政府集中采购范围的采购项目全部编入采购预算, 并严格按照预算执行各项支出。由于高职院校在招生规模、招生专业设置和科研项目建设等方面存在不确定性, 政府在编制集中采购目录时, 应考虑目录设置的科学性、合理性, 同时适当给予学校预算弹性空间;高职院校根据政府集中采购目录的要求, 提前做好项目论证, 制定完整的预算范围, 在编制年度政府采购预算时, 尽可能列明预算科目、采购资金数额、采购资金构成、采购项目、采购数量等内容。

2. 完善规章制度, 建立采购管理体制。

建章立制, 把学校的采购活动都纳入规范化管理轨道, 是高职院校采购管理体系建设的首要条件。随着市场经济和高职院校事业的快速发展, 过去物资供应部门承揽一切采购任务已不符合制度, 也不可能。根据国家采购法和变化情况, 学校建立在校长领导下, 有国资、财务、监察、审计和其他有关部门负责人组成的招标领导小组和按采购项目建立评标小组, 共同完成高职院校的采购任务的体制是可行的。学校采购管理办法要明确高职院校采购管理体系中各职能部门的职责、权限、责任和义务, 要明确采购工作的办事程序。学校采购管理部门要依照规章制度, 加强采购过程管理, 操作程序管理。通过规范的运作最大限度提高投资效益, 防止腐败问题发生, 保护各级干部, 同时保护商家公平竞争权力。

3. 建立科学有效、集中统一的高职院校采购工作的监督体系。

高职院校采购工作的监督是加强党风廉政建设的有效方法措施, 《中国共产党纪律处分条例》条例中多处强调了采购工作的监督。一方面, 学校纪委、审计监察、财务、工会、团委、学生会等部门联合成立统一的有权威的采购监督机构, 根据采购原则、采购计划、采购反馈信息等对采购过程进行监督;根据标的物的采购部门、主管 (使用) 部门等所反馈信息, 对供应商的履约情况进行监督;财务部门根据各单位报账情况对各单位在执行采购的情况进行监督;实行审计监察制度, 监督中标单位是否按中标约定履约, 履约程序是否合法, 履约过程是否规范, 履约档案记录是否真实, 招投标双方是否有违规违法行为等。另一方面, 监督机构在不干预具体采购活动的情况下, 履行好监督管理职能的有效形式, 确保采购项目从立项、编制预算、发布信息、制作招标文件、组成评标委员会到评标、中标、合同的签订和履行都按法律程序执行, 保证所有的采购活动都坚持事前公告、事中公开、事后通报。坚持全过程的监督, “事前监督”, 加强对招标文件公正性的审核;“事中监督”, 加强对招标环节的监督;“事后监督”, 加强对采购合同及付款环节的监督检查, 保证招标活动在“阳光”下操作。

摘要：政府采购是现代市场经济发展的产物。高职院校实行政府采购制度, 对保障资金有效使用, 提高投资效益, 从源头上抑制腐败现象发生具有重要意义。通过对高职院校采购工作的现状及存在问题分析, 提出了优化高职院校采购管理的基本思路与对策。

6.中药采购管理制度 篇六

关键词：企业采购；采购成本；强化管理

中图分类号： F253 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）15-53-2

1 企业采购管理概要

目前为止，由于社会在不断的进步，市场经济发展日益加快，各种竞争与挑战向企业慢慢袭来，其中企业的物资采购管理工作相对明显。物资采购管理一般会涉及多个方面和程序，例如计划、采购以及储备等各方面的管理工作。首先，物资供应的起点说的就是计划管理，也是物资成本的第一步；采购管理环节的关键和重点就是要做到降低物资进价、控制成本；其次储备管理的目的，是指在库存量能够与企业的生产需要相满足的情况下，与此同时能够实现最小化的库存，争取做到零库存管理模式。如果企业对物资采购做不到有效的监督与控制，那对企业来说不仅会带来难以估量的损失，甚至会产生难以补救的资金流失。因此，在管理物资采购的相关环节上，以成本管理、资金管理为重点才是企业应该关注的，最后使企业效益增强，充分降低企业的运行成本。

2 降低企业采购成本的重要目的

实现企业利润的最大化，是企业经营管理的主要目的，通过对企业整个持续经营过程的观察，收入减去成本则是利润，因此成本就是决定企业利润的根本因素。

企业成本的主要构成中，重要的组成部分就是物资采购成本，这些对企业利润的产生息息相关。

现在来看，每个企业无时无刻都面临日趋激烈的市场竞争，同时产品技术层次也在不断飙升，所以，控制企业的采购成本，对企业的经营业绩是非常重要。

一般情况下，企业采购成本在降低1%的同时就能使企业利润提高5%～10%，甚至利润幅度提升空间更大。

现代企业的物资采购管理，采购企业所需的各类物资首先面向市场按时、按量、按质、低成本，其借助于采取有效、科学的管理方法，对于库存适当调节管理，合理安排购进物资数量，进而使物资采购成本最大限度的减少。

3 当前企业物资采购管理面临的现状

未建立有效的采购信息搜集机制，对市场动态一知半解，大多数企业在经营活动中，只关心本企业生产方面的信息搜集，却忽视了对企业需要物资在市场上的价格动态，对所采购物资价格信息只是从物资供应者口中得知，由于某些物资收到季节等周期性的影响，价格也会有所变动，这时候供货商提供的物资价格信息就不一定准确，从而导致采购成本提高。

缺乏有效的监督机制。物资采购：指的是直接以货币为基础一种商品交换模式，由于采购部门可以掌握大量资金的使用权限，所以必须对采购部门采取有效的监督措施。但目前来看，大多数企业的物资采购往往掌握在一个部门，或者此部门的几个人，甚至掌握在单独某一个人的手里，往往采购计划会由一人制定，最后物资又由一人去采购，在这方面的监督和制约机制明显缺乏。目前很多企业在这方面的监督和控制是不健全的，至使有些采购者在采购过程中受到利益的诱惑而出现吃回扣的现象，以次充好，或者加大采购量，导致物资过多产生浪费，甚至个别采购者出现贪污等经济违法犯罪行为，导致物资采购不能有效的得到控制。这不但破环了企业形象，而且在无形之中使企业生产成本增加了。

物资管理模式落后。传统落后的管理模式已经完全不能适应现代企业管理需要，还会导致混乱采购行为发生，增加企业成本，减少利润大，从而使企业效益大大降低。在过去的物资采购过程中，经常以“便宜无好货”为借口，忽视了对采购成本的控制。企业管理者忽视了对采购过程控制，使得采购业务以事后分析和讨价还价为主，而极大忽视了监控采购过程以及选择供应商。

4 强化企业物资采购管理的有效途径

4.1 制定企业科学可行的物资采购计划

物资采购计划的制定，要充分预算企业物资需求，制定出恰当的物资采购数量、品种、到货时间以及预算价格等行为，是对企业需要物资的有效配置。通过采购预算来对企业采购进行量的控制，是一种科学合理的理性管理行为，避免盲目采购发生，只有制定出科学的物资采购计划，才可以使所采购的物资恰好的供应，避免了物资浪费，为企业节约了成本。

4.2 采购业务规范化，择优、合理、经济地选择供应商

①想要使物资采购部门走上规范化、法制化的轨道，公司就应该积极制订物资采购管理制度，完善物资采购过程中一些必要的程序，制定一系列的法律和章程，使采购工作严格遵守，而且违者必究。②建立公开透明的物资采购决策，建立相关的管理制度，把握本公司购销管理的实质性， 第一采购部门采购之前，首先要提供两家以上供货单位的信息资料，切切实实做到货比三家，对物资采购计划和价格以及其票据的审核加以加强，对采购过程的动态进行实时监控。③为了避免发生不合理的采购行为，也为了降低储备资金的占用。物资采购部门应该做到公开供货单位和渠道；公开采购数量；公开采购人员名单和采购的价格；以及物资质量、验收标准、合同条款和交货期限。在群众的监督之下进行采购，使采购过程清晰可见。

4.3 运用现代化信息技术强化市场信息管理

企业管理者必须建立企业市场信息机制，利用现代化信息技术手段，比如建立电子商务物细信息供应平台，加强企业人员培养，以便于对企业人员准确及时地把握好最新的市场动态，实现工作效率的提高。同时，注重对市场物资信息的观察，同时强化监督机制，做到对市场信息实时监督，及时准确了解物资采购信息，为企业物资采购提供准确可靠的采购信息。

4.4 进一步加强企业采购过程管理

①做好市场调研，确保采购价格适中。在市场调研过程中，管理者和供货商的谈判其实是一场博弈，无法准确地掌握物资的价格和市场供应量，所以，要进一步掌握市场行情，必须建立起信息网络，在市场信息中择优选择。

②要与信誉度好的供货商建立起长期的管理，通过经销商所掌握的信息资源来更好地了解市场，更好地制定企业采购计划，统筹兼顾。

③要主动出击展开营销策略，新企业为了能够使产品在市场上站稳脚跟，与其他企业企业相比，信誉度更好，价格也会较低，所以，必须抓住新企业要拓展市场的心理，积极和其合作，必定能够采购到物美价廉的物资。

④应该确定专门的物资采购人员，同时不定期的对采购人员进行培训学习，同时积极借助各种媒体，广泛搜集所需物采信息，并进行整合，为企业能科学合理地采购打下坚实的基础。

5 结语

加强企业原材料采购管理，涉及企业内部和外部的多个环节，不仅需要多方协作，而且需要层层把关，是一项较为复杂的系统工程。总之，在当前日益激烈的市场经济竞争中，企业科学合理的采购行为对节约企业成本，提高经济效益和促进企业长远发展意义重大，本文从采购对企业管理的重要性进行论述，分析了当企业采购现状和原因，并提出企业更好实现采购的途径，希望对企业管理者在采购管理方面提供参考。

参 考 文 献

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