凤凰北街诚信社区建设信息

凤凰北街诚信社区建设信息（精选2篇）

1.凤凰北街诚信社区建设信息 篇一

一、大学生诚信档案的建立现状分析

1. 主要建立方式。

很多高校都积极响应《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》, 通过各种形式紧抓大学生诚信建设, 一新兴事物———大学生诚信档案平台正如火如荼地进行。经过搜集资料发现, 广东省率先垂范, 在2002年初就开展了大学生信用试点建设工作, 携手中国人才信用网, 着手建立大学生诚信档案。据了解, 截至2011年, 大学生诚信档案建设已经覆盖全省高校。与此同时, 上海部分高校、重庆工商大学也陆续开展了大学生诚信档案建设试点工作。由此可见, 全国大部分地区高校都在积极探索尝试建立大学生诚信档案, 基本主要有两种方式:高校自主建立和依靠第三方资信机构联合共建。高校自主建立的大学生诚信档案, 高校充当主体, 同时由相关部门制定下发档案的管理细则和办法, 收集、整理、录入等都由学校自主完成。这里的学生诚信档案, 包括了高校大学生生活中各个不同的方面。学校各院系和有关部门、国家助学贷款经办等都会根据这些档案来考察学生的诚信守法状况和道德品质, 用人单位也不例外。另外, 学校的助学金和勤工俭学岗位申请、评优、评先、各级各类奖学金的申请和免试推荐研究生也都会参考学生的诚信档案。学生们最关心的毕业生就业推荐跟学生诚信档案也息息相关。另外, 学生申请国家助学贷款时将其作为向经办银行提供的必要材料。相比于第一种方式, 依靠第三方资信机构建立的诚信档案更具权威性和广泛性。一般会成立专门的工作小组, 采集学生个人信息, 保证客观、真实。

2. 建立与实施过程中出现的主要问题。

其一, 缺乏社会信用体系的大环境。时至今日, 关于大学生诚信行为的监督和公开, 我国没有相应的政策法律法规来界定和保护。目前全国部分高校结合自身情况建立的大学生诚信档案也只是教育机构在督促诚信建设方面的一个探讨措施而已。另外, 涉及一些大学生个人隐私的界定和使用问题在我国最高人民法院《关于审理名誉权案件若干问题的解答》中只规定了未经权利人许可而公布、披露他人隐私的行为是侵权行为, 但是对什么是个人隐私, 又如何保护和披露并没有做进一步的明确规定。

其二, 高校对于建立大学生诚信档案的投入较少, 物质基础薄弱。毫无疑问, 建立大学生诚信档案要有一定的物质、经济基础做支撑。从信息采集到归纳整理, 到最终形成评估报告的整个过程, 都要消耗大量的人力、物力和财力。这些成本最终在一定程度上都要转嫁到学生身上, 这无疑给学生增大了经济上的压力。

其三, 很重要的一点是在信息化条件下, 大学生诚信档案的网络平台搭建不够完善。在软件设施上, 我国目前还没有一个管理软件为高校大学生诚信档案的建立维护提供技术支持。大量庞大的数据库, 不能充分利用现代网络技术, 实现平台创新。人们不能从网上方便快捷地检索相关信息。各级管理领导者对建立大学生诚信档案工作的认识还处在游离阶段, 没有平台建设, 更没有制度保障。因此, 开发一个供高校统一使用并能与社会信用网络连接、互通的大学生诚信档案管理软件, 搭建大学生诚信档案网络平台, 实现信息化条件下的平台创新显得尤为重要。

二、信息化条件下大学生诚信档案建设的模式

1. 电子化。

电子化, 涵盖范围很广, 囊括了整个大学生诚信档案的建设过程, 包括从数据的采集, 到归纳整理和分析, 最终形成报告。在现代社会, 随着计算机的广泛运用, 各个机关单位都已经逐渐实现办公自动化, 这样的技术变革体现在档案工作中就是电子化进程的加快, 处于纸质档案向电子档案的转变过程。电子化的作用集中体现在通过各种现代化的手段, 把分散的资源信息进行整合, 实现最大范围的档案信息资源共享。

2. 标准化。

这里的标准化涵盖了大学生诚信档案内容的统一标准和档案的分类、鉴定、评估等一系列操作规程的标准。需要特别指出的是, 大学生诚信档案建设需要制定标准化的管理规章制度, 特别是要把大学生诚信档案建设纳入法制化体系。这是强有力的保障和支撑。因为档案建设过程中涉及的隐私权、信用评估、失信惩戒等, 都受到法律的影响。其中尤为重要的是关于大学生信用评估的等级制度。大学生诚信档案实行信用评估机制, 会提供标准化的评估报告, 这就涉及一套完善的学生信用等级评价标准, 规定诚信评定等级, 从而可以减少诚信评价的主观随意性和诚信评价失误。

3. 专门化。

大学生诚信档案建设, 一方面成立专门的机构和部门, 另一方面还需要配备专门的工作人员和技术人员, 实现专门化的作业。这是一个复杂的系统工程, 不仅包括基层专门学生档案工作管理人员, 还包括档案馆专门诚信档案工作人员以及学生管理部门的专门档案管理人员。

三、信息化条件下大学生诚信档案建设的平台创新

1. 大学生诚信档案资源网络平台建设。

加快大学生诚信档案的信息化脚步, 不仅仅是顺应高科技时代的潮流, 还是大学生诚信档案的自身内在需求。大学生诚信档案是一项复杂的系统工程, 包含众多的内容, 要提高其利用率, 最大化满足高校和社会各界的需求, 在建设和使用过程中必须依靠先进的现代科技手段。系统化地运用大学生诚信档案, 需要具备前瞻意识, 也就是说, 在建设最初就应该把整个系统现代化、网络化, 实施计算机的系统管理, 这是顺应时代发展潮流的表现。这个网络平台连接了大学生诚信档案的各个形成部门, 包括高校教务处、财务处、档案馆等, 这些部门的工作人员负责大学生诚信档案建设的信息收集, 而后充分利用网络, 将材料和信息上传到平台上面。建立这样的一个平台, 可谓方便快捷, 信息化管理, 不仅可以全面动态地收集学生的各项情况, 还可以第一时间进行跟踪查询和数据维护, 实现信息的永续利用, 保证大学生诚信档案资源的完整, 为各项工作奠定基础, 提供支撑。

2. 大学生诚信档案信息基础数据库建设。

为了充分利用现代网络技术, 就必须建立起全国共享的大学生诚信档案信息基础数据库, 从而进行联机检索和随时随地网上查询。这样一个数据库的建立离不开国家有关部门的授权, 同时高校档案馆的相关工作人员进行试点推行, 全面开花, 高校统一, 最后实现全国大学生诚信档案一盘棋局面。这样就可以充分利用这一诚信档案的利用效率, 从而实现资源共享的目的。在这一方面, 中国人民银行个人银行征信系统就对信用信息基础数据库的建立提供了典型的借鉴意义。这是在国务院领导下, 由中国人民银行组织商业银行建立的个人信用信息基础数据库, 并负责设立征信服务中心, 承担个人信用数据库的日常运行和管理。

3. 大学生诚信档案信息查询服务建设。

我国的大学生诚信档案应该由传统的控制性、分散的管理向服务型、集中的管理转变, 而网络技术在这个转变的过程中发挥了举足轻重的作用。为了让社会能够简单快捷地了解一个人的过去, 尤其是诚信记录情况, 建立全国联网的诚信档案系统, 提供信息检索和查询服务, 非常重要。权限设置, 现代信息社会一个很重要的手段, 在大学生诚信档案系统中也同样适用。设置查询权限, 制定查询登记制度, 学生个人可以凭借相应的学号或者身份证号进行登录查询了解, 但是没有权限修改个人相关信用信息。高校等相关信用评级机构经过授权后可以登录, 负责查询和维护学生的相关信用信息。此外, 银行及用人单位等第三方机构也必须经过允许并得到教育部门的授权后方可进行查询。值得一提的是, 还要对其中的保密内容设置访问权限, 或分级设置访问权限。

4. 大学生诚信档案提供者素质培养建设。

笔者认为, 大学生诚信档案建设, 是一项长远工程, 任重而道远。其中很重要的一点, 就是基本工作人员应该具备很高的职业素养, 尤其是保密意识。作为诚信档案系统的管理人员, 计算机专业知识是必备技能之一, 与此同时, 还要熟悉档案管理的基本业务, 能够加以运用, 工作经验也尤为重要。主动服务的意识日益受人关注, 作为一个大学生诚信档案的工作人员, 应该竭尽所能, 主动提供信用档案的产品, 比如个人诚信报告和学生个人诚信等级报告, 同时在力所能及的范围内开发便捷的信用档案检索系统。

为了更加高效地管理大学生诚信教育, 大学生诚信档案的建立与实施举足轻重。这不仅仅是对大学生进行诚信教育管理的有效途径, 也是完善社会信用体系建设的重要内容。诚信档案建设已经是当代社会的一种潮流和趋势。这样一种诚信档案网络平台的搭建可以督促大学生自身行为的规范, 更可以为整个社会的征信系统提供有力依据。

摘要：高校大学生诚信档案建设有着重要意义, 随之而来的是诚信档案的信息化管理。本文将从介绍大学生诚信档案建设的意义与作用开始, 分析现状, 强调信息化条件下大学生诚信档案建设平台创新的必然性和相关对策建议。

关键词：信息化,大学生,诚信档案,网络平台,创新

参考文献

[1]王怡.美国信用档案管理[J].中国档案, 2004 (3) .

[2]邓绍兴.档案管理学[M].北京:中国人民出版社, 1998.

[3]中国人民银行.个人信用基础数据库管理暂行办法[EB/OL].

2.凤凰北街诚信社区建设信息 篇二

一、关于工作原则和目标

工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设依托已有的电子政务基础，统一规范，分级实施，分行业监管。一是统筹规划，整合资源。我国已经建立从中央到地方的政府网站体系，成为政府信息公开的重要渠道。工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设要把政府网站作为主渠道，保证信息发布的权威性，避免重复建设和资源浪费。要把建设项目信息公开和诚信体系建设与推进政务公开、治理商业贿赂、开展社会信用体系建设等有机结合起来，统筹安排，相互促进。二是统一规范，分级实施。建立统一规范的信息发布和诚信标准，是实现工程建设领域项目信息和信用信息公开共享的重要环节。《实施意见》提供了《工程建设领域项目信息公开基本指导目录（试行）》、《工程建设领域信用信息基本指导目录（试行）》、《工程建设领域项目信息和信用信息公开共享规范（试行）》2个基本指导目录和1个公开共享规范；有关部委依据基本指导目录，制定发布本行业、本系统项目信息和信用信息管理办法以及信用评价标准；各地区、各有关部门分级组织实施，体现行业监管、条块结合的要求。三是突出重点，循序渐进。在项目信息方面，重点公布政府投资和使用国有资金的重大建设项目批准和实施情况、城乡建设和管理的重大事项等；在信用信息方面，突出对不良行为信息的披露，这是规范市场诚信行为的重点。四是客观公正，真实准确。坚持公开、公平、公正和诚实信用原则，依法依规，及时、规范发布信息，不得泄漏国家秘密、商业秘密和个人隐私，不得将信用信息作为地方保护和行业保护的工具。

到2011年底，工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作的目标是，县级以上政府依托政府网站，全面设立项目信息和信用信息公开共享专栏，链接和整合其相关部门建立的信息公开共享专栏，集中公开工程建设项目信息和信用信息；县级以上政府普遍建立守信激励和失信惩戒制度，工程建设领域信用环境明显优化。县级以上行业主管部门按要求建立信用档案，不良行为信息公开率基本达到全覆盖；初步实现全国范围内工程建设项目信息和信用信息的互联互通和互认共享。

二、关于加强工程建设项目信息公开的主要措施

加强工程建设项目信息公开是规范工程建设市场的重要内容。《实施意见》按照信息公开的流程，明确了信息公开的内容、信息公开的主体、信息公开的载体以及信息公开的组织，推动工程建设项目信息公开。一是明确项目信息公开的内容。项目信息公开基本指导目录统一规定了项目信息公开的22项基本内容，要求以项目为中心，以审批流程为主线，公开重大建设项目审批、招标投标、征地拆迁、重大设计变更、施工管理等信息内容。各地区、各部门要根据基本目录，结合自身实际，进一步细化有关内容。二是确定项目信息公开的主体。按照“谁主管、谁发布”的原则，项目管理单位做好信息采集、发布和维护等工作。项目审批、核准、备案信息由项目审批部门采集、审核和发布。项目招投标信息由相应部门发布。项目建设管理信息和从业单位、主要从业人员行为信息由项目建设单位提供，项目主管部门依据管理权限审核、发布。土地使用权、矿业权审批和出让信息由国土资源管理部门采集、审核和发布。相关企业基础信息由企业登记主管部门依据职能公开。相关企业资质和个人职业资格的基础信息由建设资质管理部门依据职能公开。三是明确项目信息公开的载体。各有关部门要依托政府网站，设立信息公开共享专栏，提供项目信息的发布、更新、查询等功能，集中公开项目信息。四是准确、及时、规范地公开项目信息。项目信息公开要准确，各级政府部门根据项目审批和管理权限，按照统一的信息公开共享规范，公开项目信息。项目信息公开要及时，依据政府信息公开条例，在信息形成之日起20个工作日内公布相关信息。对于不宜公开的要经政府有关部门批准。

三、关于促进信用信息公开和应用的措施

工程建设领域信用信息公开和应用是建立工程建设领域诚信体系建设的基础。《实施意见》主要从推动制定行业信用评价方法和标准、开展信用等级评价、建立和完善市场主体信用档案、集中公开信用信息和建立完善守信激励和失信惩戒制度等方面提出六条措施。一是制定行业信用评价方法和标准。信用信息基本指导目录统一规定了信用信息公开的10项基本内容。要求国务院各行业主管部门依据基本指导目录，细化目录和实施办法，制定本行业工程建设不良行为认定标准、信用信息管理办法和信用评价办法。二是严格开展信用等级评价。各级行业主管部门结合本行业实际，研究开展信用评价并公开结果。有条件的地区可以探索通过信用服务机构进行评价。三是建立和完善市场主体信用档案。各级行业主管部门根据本行业统一的信用信息管理办法规定，按照管理权限和属地管理原则，负责对本地区参与工程建设各方主体的诚信行为进行检查，采集、审核、记录从业单位和人员在工程建设活动中的信用信息，建立建设市场各方主体信用档案。中央管理企业和在工商注册地之外承接项目的市场主体，由其项目所在地行业主管部门负责采集、审核、记录和公布其在项目建设中信用情况，同时向企业工商注册所在地主管部门通报。四是集中公开信用信息。各级有关部门按照审批和管理权限，依托信息公开共享专栏，公开工程建设从业主体资质、项目业绩、信用评价、良好行为记录和不良行为记录等信息。法律、法规另有规定的从其规定。五是重点公开不良行为信息。各级行业主管部门要加强对建设市场各方主体不良行为的监督检查并依法做出处理，并按照“谁查处、谁负责”的原则，进行违法违规档案记录。不良行为信息应于行政处理决定做出之日起20个工作日内公布。公布的基本内容应包括被处理当事人名称、违法行为、处理依据、处理决定、处理时间和处理机关等。六是建立健全守信激励和失信惩戒制度。各行业主管部门制定和完善行业统一的信用信息运用制度，建立守信激励和失信惩戒机制。各地区、各级行业主管部门按照有关标准，制定具体实施办法，综合运用信用信息结果。对信用等级低和不良行为性质恶劣的从业单位要重点监管，在市场准入、资质管理、招标投标等方面提出限制条件，直至清出市场。要正确使用信用信息，不得利用诚信奖惩机制设置市场壁垒，搞地方或行业保护主义。

四、关于实现信息互联互通和互认共享的措施

信息互联互通和互认共享是建立工程建设领域诚信体系的关键。为促进信息互联互通，重点是要做好信息的统一链接与整合发布，推进项目信息和信用信息综合检索服务。一是做好信息的统一链接与整合发布。主要是统一在政府网站进行发布，并实现相互之间的链接。县级以上地方政府门户网站设立信息公开共享专栏，统一链接本地区公开的项目信息和信用信息，建立面向社会、开放的信息平台。中央政府网站开设信息公开共享专栏，统一链接各省（区、市）和国务院各部门公开的项目信息和信用信息。二是推进行业、地区间信用信息的互认共享。各行业主管部门按照项目信息和信用信息公开共享规范，公布从业单位等级评价结果，互认共享行业间信用等级信息。对不同行业的信用评价记录，各地区、各部门要积极推进信用等级评价结果的表示转换，便于地区、行业间信用等级信息的互认与应用。各地区、各有关部门在资质资格认定、招标投标等活动中，应当全面查询、有效使用信用信息。加强执纪执法部门、行业主管部门之间的沟通协调，积极建立信息通报、诚信记录共享机制；加快现有违法违规记录公告平台与信息公开共享系统的互联，整合各类资源，实现信息共享和管理联动。三是推进项目信息和信用信息综合检索服务。各地区各有关部门基于公开的项目信息和信用信息，提供面向社会的检索、查询等服务。加快研发步伐，依托互联网，为公众提供“一站式”项目信息和信用信息综合检索服务。四是积极探索建立工程建设项目的统一编码。各地区各有关部门结合自身实际，逐步建立工程建设项目的统一编码，并实现基于统一项目编码的项目全过程信息查询服务。

五、关于保障措施