乡镇三零创建工作计划

乡镇三零创建工作计划（共9篇）

1.乡镇三零创建工作计划 篇一

xx村“三零”创建工作汇报范本

近年来，xx村社会治安综合治理工作在镇党委、综治办的正确领导下，认真贯彻全镇政法综治工作会议及有关文件精神，坚持以维护人民利益为根本，以维护社会和谐稳定为目标，以维护社会公平正义为核心，深入开展平安创建，推进矛盾纠纷调处工作，公众安全感指数和满意度有了更高的提升，切实做到了“零上访零事故零案件”

一、健全组织机构，把责任落实到位

(一)保证队伍稳定。一是严格执行领导责任制，把综治工作和平安建设工作作为重要工作，支部书记为维护社会稳定第一责任人，与各村民小组、网格长签订综治目标管理责任书，把责任切实落实到组长、网格长肩上，同时建立综治责任人档案作为年终考评的重要依据;二是充实“两会一队”、法律服务志愿者等基层社会维稳队伍，并保持运转良好。

(二)保证阵地健全。加强完善村综治中心、矛盾调解室的建设，保证为民服务有阵地。

(三)保证工作制度。一是实行责任追究制，对因信息掌握不准，矛盾纠纷排查不到位，调处工作乏力，措施不落实引发重大群体性时间甚至激化升级的，坚决追究有关责任;二是落实会议制度，坚持每月召开一次综治例会，分析形势、通报情况、布置工作，努力提高上下信息畅通，综治队伍调处能力及有效掌控全村稳定情况。

二、创新调解机制，把矛盾解决到位

为强化源头防范治理，解决影响社会稳定的重大矛盾纠纷和突出隐患，xx村一直把解决村民关心的热点、难点问题当作工作的重点常抓不懈，牢牢筑起了维护社会稳定的“第一道防线”，确保全村社会大局持续稳定。

(一)健全矛盾调解联动机制。在镇司法所工作人员具体指导下，xx村完善了人民调解委员会，下设调解小组，把为人公正、有法律、政策水平，在村民中威信高、热心人民调解工作的村民吸收到民调会中。目前全村共有人民调解员x人，在具体工作中，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的综合作用，积极预防和减少群体性事件的发生，最大限度把矛盾化解在基层化解在萌芽状态。

(二)构建信访维稳工作格局。xx村民调会坚持“预防为主、调处结合”工作方针，做好本村矛盾纠纷的排查工作，抓住要害部位、关键环节、主要矛盾，切实把工作做实、做细，不留死角死面。通过排查做到三个“心中有数”，即对过去排查出来的未解决的矛盾纠纷心中有数;对本次排查出来的矛盾纠纷及时解决情况心中有数;对可能影响本村稳定的重大、复杂、疑难纠纷心中有数。在排调中，做到早发现、早控制、快调处，努力形成“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的信访维稳工作格局，切实维护广大人民村民的根本利益，有效控制村民上访和群体性事件的发生。

2019年，在xx村人民调解委员会的不懈努力下，共排查调处矛盾x起，调处成功x起，调解成功率100%，无民转刑案件、无重大群体性事件的发生，没有一件因民间纠纷引发的群体性上访、群体性械斗或民转刑案件，人民调解作用得到充分发挥，取得良好的社会效果。

三、严抓防控体系，把平安打造到位

(一)加强对重点人员的教育引导。对辖区内重点人群进行登记造册，通过网格长、村民小组长加强对本村重点人员的管理，形成动态管理台账，建立对重点人员的关心、帮扶体制。一是建立定期走访制度，对重点人员进行定期走访，了解思想动态，宣传政府相关政策;二是加强组织引导，加强重点人员的思想教育，引导重点人员积极向党组织靠拢，坚决拥护党和政府的相关政策法规;三是形成工作合力，引导重点人员参与村级各项工作中，提高重点人员主人翁意识。

近年来，xx村安置帮教等重点对象无一人重新犯罪，为社会治安综合治理的开展奠定了良好的基础。

(二)坚持做好普法依法治理工作。调处已发生的矛盾和纠纷，只是治“标”，更重要的治“本”工作则要通过抓好公民的普法学习教育来提高公民学法、知法、用法、守法的自觉性，从而更加有效地避免或减少人民内部矛盾和纠纷的发生。按照这一思路，xx村利用“3·15”消费者权益保护日、“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”世界禁毒日、“12.4”宪法宣传日等，广泛开展了法律进村、进学校活动。有效提高了公民遵纪守法、依法办事和诚信待人的意识，从而在一定程度上减少了本辖区矛盾纠纷的发生和村民集体上访。

(三)建立和完善治安防范机制。xx村完善了应急处置机制，成立应急队伍，构建了“人防”网络;对重点区域进一步落实物防措施;确保大街小巷和治安重点地区、复杂路段安装摄像头等技防设施。“人防、物防、技防”三位一体安全防范机制，为xx村的稳定发展营造了良好的社会环境，有效提高了村民的安全感。

四、加强平安建设，把氛围营造到位

一是落实xx镇综治委下发的《扫黑除恶实施方案》、《黄、赌、赌”工作方案》等，加强对村重点地段、重点部位的巡逻控制，长期对防火防盗、防自然灾害和防交通事故进行宣传;二是做好维护妇女儿童等弱势群体的权益工作，利用“3.8妇女节”、“6.1儿童节”、“重阳节”等节日，加大对弱势群体的人文关怀和物质帮扶，为有困难的群众开展法律援助、心理疏导等，努力维护弱势群体的合法权益。“三零”村的创建工作是一项长期工程，需要我们在工作中不断的加强和深化，要充分发挥党的组织协调作用，大力营造人人参与、各负其责、齐抓共管、协调配合的氛围。在今后的工作中，xx村将以求真务实的作风，扎扎实实地推进“平安村”建设，为xx村的发展创造一个良好的环境。

2.乡镇法治乡镇创建工作总结 篇二

今年以来，在镇委、政府及的领导和支持下，围绕“法治巴彦”创建工作目标，积极开展法治乡镇创建活动，现总结如下：

一、强化组织领导，依法执政水平不断提升

以维护广大人民群众的合法权益为宗旨，不断增强广大干部群众特别是各级领导干部的法治观念和依法执政能力。一是党委政府依法执政能力得到增强。完善和建立了法治建设工作领导小组，依法行政协调指导小组，“六五”普法领导小组等一系列创建工作组织。党委健全依法决策、科学决策、民主决策机制，积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、决策失误责任追究制度，进一步健全了党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制，党委依法执政能力得到了进一步提高。政府牢固树立依法行政观念，做到权责统一、依法行政、秩序正当、高效便民，进一步完善执法公示制、告知制，政务公开实行制度化、规范化，依法行政水平也得到了进一步提高。二是组织网络进一步得到健全。建立健全法治网络组织，党政领导、机关干部分工包干到村(居)和企事业单位，指导负责分工蹲点单位的法治建设工作，并指定专人负责，强化责任，把法治建设工作落到实处。三是绩效考核进一步得到完善。各乡镇党委政府把创建法治乡镇工作纳入四个文明建设考核内容之一，并做到考核成绩与工资挂钩，实行绩效考核。并制定了《创建“法治乡镇工作责任分解表》以及《法治乡镇建设工作计划》。不断提升基层法治建设工作和政府依法行政能力，加快推进依法治镇的进程。

二、加强法制宣传，公民的法律意识不断增强

为加大对“法治乡镇”建设的宣传教育力度，在全镇营造舆论氛围，多举措进行宣传教育。一是动员部署。年初党委政府专门印发《乡镇法治宣传工作要点》和《普法工作重点》，召开专题会议进行动员部署，不同层面广泛宣传，宣传教育部门拟定宣传教育工作计划，不定期深入基层开展宣传。二是学法守法。党委健全党政领导干部学法制度，把法治建设列入乡镇党政领导班子中心组学习的重要内容，中心组学习法律知识和法学理论，每年不少于三次，机关干部组织开展了普法知识测试。近年来，我们还举办了村(居)治保调解主任普法知识培训班，民营企业家普法讲座，企业经营管理人员《学习新劳动合同法》培训班，组织基层妇女主任学习妇女权益保障法等，多形式、多内容、多层面进行培训教育。三是营造氛围。为了使法治乡镇建设深入人心，在主要街道、路口、住宅小区悬挂横幅、定期不定期利用橱窗、专栏、黑板报刊登法治建设内容进行宣传。消费者协会开展“消法”进社区宣传活动，工商所进行“商标法”知识问答等等。通过不同形式的法制宣传活动，公民的法治意识不断增强。

三、以创新为抓手，着力打造法治乡镇特色

一是以党代会常任制为载体，建立党代表参政议政新机制。形成了以明确责权为重点，健全完善党代表活动例会制度；以发展为主题，落实党代表调研制度；以促进为目的，贯彻党代表视察制度；以强化考核为目标，全面实施二级评议制度；以上下联动为抓手，坚决执行征求意见和通报情况制度。工作中，以制度建设为主要内容，不断规范和正常党代表活动，保证党代表各项活动正常化、连续化和规范化，从而使党建工作推动了法治工作的进程。

二是以构建惩防体系为载体，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败新机制。通过惩防体系建设，乡镇党员、干部依法行政、依法执政的理念、水平得到进一步提升。三是以深化党务公开为载体，着力打造阳光政府。近年来，不断深化党务、政务公开的内涵，完善镇、村两级公开目录，坚持做到除正常目录公开外，镇村两级重大事项必须在事前、事中、事后实行动态，全过程公开。其他事项可依照群众意愿，实行依法申请公开。对村级财务实行网上公开，群众可在网上对村、组财务收支情况进行查询。通过这种做法，给群众一个明白，还干部一个清白，我镇党务公开和村(居)务公开已经逐步走上了民主化、法治化的轨道。

四、夯实法治基础，法治乡镇创建取得明显成效。

3.平安乡镇创建工作计划 篇三

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以推进法治建设为总揽，以创建法治乡镇、法治单位为抓手，以健全工作体制机制为保障，以发挥普法依法治理职能为先导，深入开展普法依法治理工作，不断提高公民法律素质和社会法治化管理水平，为建设营造良好法治环境。以加强党的执政能力建设为根本，按照构建社会主义和谐社会的要求，在县政法委、县综治办的指导下，组织和动员全镇力量，以建立健全社会治安长效工作机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以落实社会治安综合治理各项措施为主线，坚持“打防结合，预防为主”的方针，齐抓共管，综合治理，广泛开展平安建设活动，为青杠坡经济发展创造良好的社会环境。

二、工作目标

1、政治安定。基层组织坚强有力，执政能力不断提高，在思想建设、组织建设和作风建设上明显加强，充分发挥堡垒作用，有效防止发生各种严重危害国家安全和政治稳定的事件。

2、社会稳定。深入开展“7+5”专项整治工作，严厉打击各种严重犯罪活动，认真做好“xx”等邪教参与者的教育转化工作，严防产生新的“xx”等邪教参与者。

3、治安良好。刑事案件万人发案率低于全市平均水平;“两抢一盗”案件低于同类乡镇平均水平;不发生重大刑事、治安案件;不发生重大治安灾害事故;辖区违法犯罪人员下降;突出治安问题得到有效治理，无治安乱点。

4、经济运行安全。经济持续稳步发展，经济运行安全，经济秩序良好，市场运行规范，有效预防、严厉打击假冒伪劣产品和坑蒙拐骗等严重破坏社会主义市场经济秩序的违法犯罪活动。

5、文化活动健康。加强群众性文化建设，各类文化娱乐活动健康有序。加强网吧整顿管理;有效预防政治性非法宣传和违背社会主义道德的演出行为。

6、法治环境优化。公民道德法制观念增强，平安创建宣传深入，群众知晓率、参与率达90%以上。综治先进、见义勇为人员得到及时表彰。

7、群众满意和安全感。全镇治安平稳、社会安定，人民群众正常的生产、生活和工作秩序得到充分保障，公共安全感明显增强。群众参与平安建设率达到95%以上，社会治安防控体系覆盖面达到90%以上，公众对政法队伍的满意和基本满意率达到90%以上，对社会治安的满意和安全感率达到90%以上。

三、工作措施

平安建设力求稳步推进，在每均能取得明显进步。

1、加强社会治安综合治理基层基础工作，健全领导班子和办事机构。把创建“平安镇”列入工作计划，主要领导把重大问题拿在手上亲自抓。把加强党的基层组织建设作为平安建设的重要内容，配强力量，完善制度，强化责任，发挥党的基层组织在社会治安综合治理和平安建设中的领导核心作用。整合基层维护社会治安和社会稳定的力量，加强镇村两级社会治安综合治理组织建设，配齐配强工作力量，确保平安建设各项措施落到实处。全面开展“7+5”活动。

2、大力开展矛盾纠纷排查调处活动，村组干部要做到包组包户，坚持民调工作“四在前”的作法，做到小事不出村，大事不出镇，确保本镇社会稳定。对责任区影响政治稳定和治安秩序的各种不安定因素，要早发现、早控制、早处理，把各种闹事事件和民事纠纷解决在萌芽状态。

3、广泛开展“无盗镇”等创安活动，整体推进依法治理工作，要通过创安活动，落实“十子防范”等措施，大力实施“细胞工程”、“三沿防范工程”和“两防两保工程”，创安覆盖率达到80%，依法治理要突出民主管理与民主监督，大力推进村级民主与政治建设。

4、继续“三圈五体系”为载体，深入开展专项斗争和重点整治，狠狠打击“三强行为”，确保经济发展和改革开放的顺利进行。

5、完善社会管理系统。做好特殊群体的管理教育工作，有效预防和减少违法犯罪。充分发挥社区矫治功能，加大对刑释解教人员和违法青少年的帮教工作力度，有效降低重新违法犯罪率。各村要对社会闲散人员进行登记造册，做到底数清、情况明，完善流动人口管理，突出抓好流动人口重点人口的管理，减少流动人口中的违法犯罪。加强青少年的思想政治教育、品德教育、纪律教育和法制教育，特别是对在校学生进行法制和安全教育，引导青少年学法、知法、守法、懂安全。高度重视学校、及周边治安环境综合治理工作，协调各方面力量，经常性地开展学校及周边社会治安综合治理专项整治行动，加大对文化娱乐场所的监督管理，对违规经营的网吧和电子游戏厅及其他娱乐场所的整治力度。

6、切实加强安全生产监督管理。认真贯彻落实中央和市、县党委关于加强安全生产监督管理的一系列重要方针政策，落实各项安全生产监督管理措施，规范安全生产秩序，有效防范各类安全生产事故的发生。

7、认真组织好综合治理和法制宣传活动。全镇中小学校要继续做好法制副校长的聘用工作，充分发挥法制副校长和法制辅导员的作用。在全镇努力营造创建“平安乡镇”的浓厚氛围，群众对创建“平安乡镇”知晓率高，各“平安单位”、“平安小区”、“平安村”对创建工作要进行经验总结并典型推广等。

四、平安建设考核验收

1、采取平时考评与年终验收相结合的方法，实行百分计奖，按所得分值定为最佳、先进、合格、基本合格和不合格五个档次，基本分在95分(含95分)以上的为社会治安综合治理先进单位，85分到94分的为合格单位，社会治安责任目标中有两项不达标或75分至84分的为基本合格单位，社会治安责任目标中有四项以上不达标或75分以下的为不合格单位，最佳单位从先进单位中拔尖产生。

2、最佳单位由镇党委、政府予以表彰，对第一、第二责任人给予全镇通报表彰。

3、合格单位由镇党委、政府予以定期通报。

4、基本合格单位由镇党委、政府通报批评。不合格单位予以警告，并对责任人进行通报。取消单位及责任人的评先资格。

5、因对责任区的不安定因素和内部矛盾化解不及时，处置不当，一年内发生一起群体件或在敏感时期或重大节庆期间有1名“xx”练功者上访，直接予处分。

6、责任区内发生一起重大影响的特大刑事案件(包括有影响的黄赌毒事件)或恶性治安灾害事故，或发生1起民转刑重大案件，予以责任人处分。

7、按辖区人口计算，年内“六类”刑事案件(含重大治安事故)和可防性案件的发案案件(含重大治安事故)可防性案件的发案高于全镇平均水平，给予通报批评。

8、发生重大刑事案件或重大治安问题(事故);有意隐瞒不报或弄虚作假的，予以通报批评。

4.乡镇三零创建工作计划 篇四

报合集

创建和谐乡镇工作总结

发扬火车头精神 创建和谐乡镇 近年来，我乡在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻党的路线方针政策，努力实践“三个代表”重要思想，坚持以经济建设为中心，围绕发展 3.4亿多元，实际到位资金1.3亿多元，年年超额完成区下达的任务，为我乡的经济发展注入了强大的活力。XX年6月，区招商引资现场会在我乡召开，年底被评为邵阳市招商引资先进单位。

（三）工业兴乡初见成效。XX年底，我乡共完成国内生产总值11427.96万元，实现企业固定资产投资5100万元，完成工业生产总值38841万元，上交税金510万元，分别比XX年增长38%、286%、41%和47%，规模工业占全区的1/3强，年年超额完成了区下达的各项经济指标。东宝建筑公司等8家乡办企业的改制工作全面完成，实现了职工身份和企业产权置换，盘活的集体资产生机焕发，产值、税收均有大幅增长。

二、建好班子，调整结构，促进和谐农村建设。

（一）抓班子建设解决有人管事的问题。乡党委书记曾峤林、乡长郭皓经常深入到各村（居）与干部促膝谈心，及时了解村干部的思想动态，帮助他们解决工作和生活中的实际困难，以感情留人；通过建立村务公开阳光台、强化村帐乡管、建立健全各种规章制度等手段，用制度管人，截止XX年12月，我乡15个村（居）全部实行了财务清理，所有帐目全部交乡村帐乡管办公室管理；在村级管理上，乡党委紧紧抓住“村级班子建设”这个牛鼻子，坚持树榜样带人，在全乡范围内广泛实施“二项工程”。一是“四培致富工程”，即把致富能手培养成党员、把党员培养成致富标兵、把党员致富标兵培养成村干部、把村干部培养成农村小康建设带头人。二是“三强支书工程”，即培养村党支部书记成为政治素质强、个人致富能力强，带领群众共同致富能力强的三强支书。几年来，通过实施“二项工程”，我乡已发展22名致富能手入党，把32名党员培养成为拥有专业技能的致富标兵，新任命4名致富能手为村党支部书记，18名村干部成为农村小康建设的带头人，各村（居）均发生了较大变化。

（二）抓科技推广解决有能办事的问题。近几年以来，我乡通过加强科技培训，开展党员电化教育，积极发挥党员的示范带头作用，加速推进科技示范园建设等途径，有效解决了有能办事的问题。几年来，我乡共举办花卉苗木、草莓、养兔、糯玉米种植等专业技术培训班46期，参训农民2300余人次，成立了养猪、蔬菜、花卉苗木等农民协会组织8个。集仙等12个村增添了电脑、彩电等农村党员远程教育设备。

（三）抓财源调产业解决有钱办事的问题。一是加强财源建设。近几年以来，我乡通过抓农税征收、抓项目建设、抓开源节流、向上争取资金等多种渠道，狠抓财源建设。XX年可用财力突破150万元，年平均递增22%，连续三年财税任务完成情况排名全区 均增收700元。XX年广东红岭集团投资兴建的天源现代农业科技示范园已投入资金200万元，将集科技推广、休闲农庄、农产品加工与一体，力争成为邵阳市的现代农业龙头企业。由于农业产业结构调整的拉动，全乡农民人均收入逐年增加，从XX年税费改革前的1990元增加到XX年的3453.9元，增幅达73.6%。四是加快农产品加工流转。近年来，我乡加大了对农产品加工企业的引导和扶持，形成了十井铺饲料原料一条街，重点引进和扶持了正虹、康达尔、猛狮饲料、天源糯玉米加工等农产品加工龙头企业，使农产品的加工流转进一步加快。五是大力发展劳务经济。我乡在全市率先成立了劳动就业和社会保障服务站，XX年输出劳务800余人，外出务工人员3210人，劳务收入达3000万元。在政府的引导下，依托320国道和火车北站的区位优势，我乡建立了交通运输队伍，现有各类运输车辆600多台，年创收入XX余万元。

三、团结务实，大局稳定，各项事业齐发展。一是党政班子团结务实，模范带头。在抓班子建设的过程中，我乡提出了“团结好、班长好、作风好”的三好要求。党政班子成员经常交心通气，充分发扬民主，所有工作都能模范带头，班子成员在行动上能够做到步调一致，凝聚力、战斗力明显增强。XX年，区委区政府对乡镇（街道）11项工作进行目标考核，我乡取得了8个单项 强，对乡内所有吸毒人员均进行“四帮一”帮教，XX年成功摘掉了“禁毒重点整治乡镇”帽子，XX年禁毒工作受到市政法委表彰，原有68名吸毒人员全部戒除了毒品，巩固了“创无毒乡镇”的成果。信访工作做到及时发现，及时处理，近三年来未发生一起赴省进京上访和群体上访事件，连续两年被评为区信访工作先进单位。三是社会事业齐头并进。全乡认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，开展了“改陋习、树新风”活动，大力推进基层精神文明建设，涌现了一大批先进集体。XX年，我乡被评为市级文明建设先进单位，红旗社区、莲荷村被评为区级文明单位。各村（居）均建立了文化室，组建了社区扇子舞、腰鼓队、舞龙队等民间文艺组织，群众性体育活动蓬勃发展。建立了乡、村、站三级防治疫病安全体系，开展了扫黄打非、网吧整治、打击非法印刷出版专项行动，建立了双清区第一个农村未成年人思想道德教育基地。两年来省市报刊、电视宣传68次（篇），树立了我乡良好形象。计划生育坚持“以人为本，服务为主”的工作原则，建立和完善了“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，XX年全乡计划生育工作排名全区第一，并被评为邵阳市计划生育优质服务先进单位。加强了对村级换届选举工作的指导，村级换届选举率先完成，村支书、主任“一肩挑”率达78%。民政、低保、党管武装、民兵整组、城管等工作协调发展。

5.“平安乡镇”创建工作汇报 篇五

--和田县※※※乡“平安乡镇”创建工作汇报

尊敬的各位领导、同志们，大家好：

热烈欢迎自治区平安验收督查组各位领导一行莅临我乡检查指导工作，这是对我乡各族干部群众的关心和厚爱。在此，我代表乡党委政府，向各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面我就※※※乡深入开展平安建设创建工作向督查组各位领导简要汇报如下。

一、主要做法

一是领导到位，明确职责。乡党委成立了以党委书记为组长的平安创建工作领导小组。领导小组办公室设在综治办。指导各村加强了以党支部为核心的治安组织建设，健全了融治保、调解、普法、帮教、巡逻为一体的综治网络，各站所社加强了内保组织建设，全面落实了第一责任人的职责。

二是资金投入到位，确保有钱办事。乡党委、政府从“稳定是一切发展的前提”的思想出发和“花钱保平安、投入保稳定”的高度思想，确保了平安创建的经费投入和硬件建设，2008年至今总投入16.5万余元用于平安创建工作。

三是制度落实到位，确保有章可依。党委、政府多次召开专题会议研究平安建设工作，并把构建“平安※※※，和谐※※※”纳入到各项工作当中，使这项工作达到党委有决定、政府有规划、办事有机构、工作有分工、落实有依据的“五率”要求。同时，按照“一岗双责”的要求，落实了村、站所和个体工商户在“平安创建”活动中第一责任人的责任。实行了机关干部包村责任制，制定了考核奖惩细则，每月对“平安创建”活动进行检查，对措施得力，创建活动开展好的村、站所给予物质奖励和精神鼓励。对达不到要求的，实行“一票否决”，在全乡通报批评，向党委政府写出书面检查，并追究有关人员的责任。真正做到了分解责任，传递压力，确保条条有压力，块块有责任，上下有信心。

1四是宣传到位，确保人人知晓。每个村都建立了平安创建宣传栏，全乡粉刷永久性墙体标语243幅，并在村主要路口树立10块永久性宣传栏，悬挂宣传横幅100幅，发放宣传材料4.5万余份，并采取宣传栏、广播喇叭、面对面宣讲等多种形式，广泛宣传平安创建的目的及意义，做到家喻户晓，人人皆知，营造了“上下联动千家创，万人防范保平安”浓厚氛围。

五是建立强化信息监控网络建设到位。建立健全乡治保主任、十户长制度，全乡共配有33名治保主任、426名十户长。每周由村支部书记主持召开矛盾纠纷排查会议，各村每周将矛盾纠纷情况向乡平安创建办公室上报，乡每半月召集各村治保主任、十户长代表会议，治保主任可以随时向乡综治办、派出所报送各村可能存在的治安隐患和信访苗头。同时，对全乡※※户农民家庭发放了电子狗、※※个村委会安装了报警器，在乡政府附近安装了摄像头，从而有利于可预防性事件的发生。

六是强化社会治安网络建设到位。既让群众吃好饭，更让群众睡好觉，全乡※※个村全部建立了治安联防组织，采取义务和适当补贴两种方式，全乡共组织※※多人参与治安联防，并实行治安承包责任制、十户联防制、巡逻制、邻村治安防范联动制管理，织密了防控网络，有效预防了各类案件的发生。加大警务室人员数量的配备，一旦出现警情，警务室能够及时出警，增强了警务工作快速反映和处臵能力，真正实现了警力下沉，警务前移延伸。

七是强化矛盾纠纷调解网络建设到位。加强了调解中心力量，做到了人员、制度、报酬三到位。※※个村都成立了调解委员会，配齐了各村调解队伍，利用村干部和无职党员、老党员、老干部担任矛盾纠纷调解员，发挥民间调解优势，解决民间矛盾纠纷。对调委会解决不了的问题，及时上报乡调解委员会，为解决问题赢得时间，真正织起了一张组织建设走在工作前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前的调

解网络。今年以来，群众求助得到了及时的解决，群众满意率达100%,未出现一起集体上访案件。

八是提高平安创建队伍素质到位。基层队伍是创建的最大保障，在警力和综治人员较少、稳定工作任务日益繁重的形势下，乡党委、政府对维稳专职同志政治上高看一眼，经济上多补一点，生活上多关心一点。坚持素质强队伍，政治建队伍，大力加强队伍全方位建设，切实加大了综治干部使用和职级配备力度。在部门评议中，综治办、派出所、法庭、司法所等单位的满意率都达到100%以上。

九是加强对 “平安乡镇”创建巩固力度。对已命名的9150户家庭、14个站所、21所学校进行张榜公布，达标率99.4％。我乡紧紧围绕动态管理办法，结合《村规民约》，以村民小组为单位，每月对平安家庭进行一次复查，经村民小组全体村民讨论，对照平安家庭标准，对存在违反计划生育政策、有家庭暴力等十个问题之一的，经村民指出连续3个月仍不改正的，警告一次。对连续仍不改的撤销平安家庭资格。同时，对未被命名的家庭，通过举办培训班，采取集中学习教育的方法，加大面对面教育力度，促其逐步符合平安家庭标准，尽量减少不稳定因素。

十是坚持“高压严打”思想不动摇，露头就打。通过开展打击“伊扎布特”为首的“三股势力”、“四种分子”的专项行动，始终保持对刑事犯罪的主动进攻和高压态势。通过实施平安乡镇创建工作，全乡呈现出了“一个普遍增强”、“一个明显下降”的可喜局面。“一个普遍增强”，即：人民群众的安全感普遍得到增强，从而实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标。“一个明显下降”即：刑事案件数量明显下降。

十一是进一步做好流动人口服务与管理及两个摸排工作。成立流动人口服务管理工作领导小组，负责本乡范围内流动人口服务管理工作，领导小组下设办公室在乡综治办，办公室主任由乡政法书记兼任，并配备2名专职干部。据12月底统计，我乡共有流动人口1702人，其中外出人员总数1660人（其中去内地人员

数294人，疆内流动人员数1366人）；外来人员总数42人（其中内地来疆人员数25人，疆内流动人员数17人），房屋出租10间。

十二是抓好综合治理，集中解决突出治安问题。本着“什么问题突出就重点解决什么问题，什么问题群众反映强烈就集中解决什么问题”的原则，组织精干力量，突出抓好刑释解教人员、出租房屋及流动人口等专项活动的治理，最大限度地封堵违法犯罪的空档和缝隙。

十三是开展系统创建，形成点线面互动新机制。在抓好平安家庭、平安村创建的基础上，加大对创建平安校园、平安站所、平安清真寺作为连接平安家庭与平安村、平安乡的纽带，加大创建力度，着力提高教师学生的安全文明素质，发挥爱国宗教人士“新形势下，负有特殊使命的非党基层干部”作用。同时，我乡加强对平安科室、平安商店的创建力度。

二、取得实效

（一）党员干部党性得到了锻炼和增强。

通过平安创建活动，广大党员干部深入学习中央新疆工作座谈会、自治区七届九次、七届十次全委扩大会议以及和田地委、县委扩大会议精神。牢固树立了坚持党性原则、顾全大局、团结协作、密切配合、形成合力的组织观念。班子成员一致表示，今后要自觉维护大局和班子团结，主动加强班子成员之间的沟通交流，充分发挥班子的整体作用，进一步提高班子的凝聚力、战斗力，为民服务的意识得到了更进一步的强化，廉洁自律意识明显增强，有力的推动了思想建设、作风建设、组织建设。

（二）人民群众实实在在得到了实惠。

随着平安创建活动深入开展，党委各项决策部署充分落实，各项工作有力展开，一些影响和制约我乡科学发展的瓶颈问题得到有效破解，一批群众广泛关注，反映强烈，与之切身利益高度相关的突出问题得到一一解决，在“保增长、保民生、保稳定、强党建”的过程中，我们不仅眼前取得了一定的成效，同时还探索出一些新路子，一些好方法和好经验促成了一批切合实际、体

现特色、切实有效的长效机制，为今后进一步贯彻落实平安创建活动，实现经济社会科学发展奠定了坚实的基础，给人民群众带来的实实在在的实惠。同时，※※※乡党委以建设新农村为突破口，以乡村规划建设和文明村乡创建为重点，以增加农民收入、提高农民素质和生活质量为根本，把新农村建设作为解决农村问题的新突破口和加强村级组织建设的新载体，科学规划、整合资源、分类指导、分步实施、依靠群众、整体推进。加大文明村乡创建力度，以提高农民思想道德素质为核心，广泛开展文明新风进万家活动；加强道德、法律、文化、科技的宣传和教育力度，组织农民倡导健康、文明、科学的生活方式；加强农村民主法律建设力度，建立健全村民民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，推进村民自治进入法制化轨道。

(三)社会稳定工作得到了进一步的加强。

学习实践活动进一步增强了乡党委领导班子分析研判形势的能力，强化了全体党员干部的大局意识。全乡上下对社会稳定重要性的认识更加深刻，对确保一方平安、维护社会大局稳定的责任意识更加强烈，与敌人做斗争的决心更加坚决。当前在贯彻落实上级维稳工作决策部署上，常抓各项措施不松懈，切实做到“稳定工作人人管，稳定工作人人抓”，有效维护和巩固了全乡社会政治大局和谐稳定的良好局面。

（四）基层组织建设和干部队伍建设得到进一步加强。一是基层党员干部管理严格，工作作风扎实，工作效率进一步提高；二是基层党员干部工作的积极性和主动性，树立坚持以人为本、为民服务的意识进一步增强；三是党员干部发挥先锋模范作用，促进基层各项工作的开展；四是基层硬件设施的管理和配套设施建设进一步完善；五是机关干部和村干部解放思想、转变思想观念，正确认识科学发展观的深刻内涵，正确认识发展经济的重要性，进一步把发展经济、促进农民增收作为基层的重点工作来抓，切实改变由于思想不开放，认识不到位而影响工作正常正常开展的现象，扭转了工作中的被动局面。

三、存在的问题

1、个别同志认识不够到位，对平安创建创建抱有应付态度；

2、平安创建建设还缺乏形式多样的载体；

3、财政困难、给我乡开展平安创建创建工作带来极大不便利。

四、今后工作努力的方向

一是加强党委中心组和干部理论学习，提高班子的整体素质和干部职工的政治理论水平；

二是在分层施教上下功夫，突出抓好领导干部教育工作。总之，平安建设是一项长期艰巨的任务，必须坚持以人为本，充分发挥社会各界和广大群众的智慧与力量，努力营造全民发动、全社会参与、齐抓共管、共建平安的强大合力和浓厚氛围。虽然我乡平安创建工作在上级各级领导的大力支持下、在上级部门领导的精心指导下，取得了一定的成绩，但是离上级的要求还有差距。因此，在今后的工作中，我们将进一步加大工作力度，力争通过扎实的创建工作促进本乡的整体工作再上一个新台阶、再创辉煌，从而有利于我乡社会经济又好又快发展!

6.创建“四无”乡镇工作汇报 篇六

区信访局：

根据区委、区政府的要求，我镇高度重视“四无”乡镇的创建工作，切实做到思想认识到位、集中排查到位、包保稳控到位、信息畅通到位、责任明确到位，认真抓好信访维稳工作。

一、思想认识到位。我镇党委政府遵照相关文件精神和区信访工作领导小组的批示精神，牢记“信访稳定工作是压倒一切的首要任务”，充分认识信访工作的重要性和特殊性，切实增强责任感和紧迫感。认真贯彻落实区委、区政府关于信访工作的一系列决策部署，做到思想到位、组织到位、工作到位。实现了“无进京非正常上访和重复访、无进京集体访和来省重复集体访、无历史遗留信访案件、无因信访问题引发的有影响事件”的工作目标。

二、集中排查到位。我镇针对各村（居）、镇直各单位可能引发集体上访特别是进京上访的信访隐患，在前一阶段集中排查的基础上，做到每天排查一次，不漏一事、不漏一人。对排查出的各类信访隐患，严格落实领导包案，做到有责任单位、有专人处理、有解决时限、有包保措施，全力予以化解。

三、包保稳控到位。我镇对可能发生进京上访的人员，严格落实包保稳控责任制，将人员稳控在当地。对摸排出的包案案件，实行镇、村（居）、单位联包，责任单位主要负责人每天必须向包案领导汇报稳控信息。对重点人员要组织人员实行“三班倒”监控，做到信访人动态时刻在掌握之中。发现精神病人及时送医院治疗。包案领导干部深入有关村和单位，督促检查稳控措施落实情况。

四、信息畅通到位。奥运会期间，该镇各村（居）、镇直各单位加强信访值班制度，确保信访信息畅通。实行“零报告”制度。每天下午3时，信息报表由包村干部和包案领导签名后报至镇信访办，镇信访办及时做好记录并上报区信访办。遇到紧急、重大信访信息，必须做到随时获悉、随时报告并及时上报镇主要负责人。同时要求各村各单位主要负责同志必须在岗在位，手机要二十四小时畅通，外出必须向镇主要领导请假。各村各单位要成立专门的工作组，随时应对突发群体性事件和可能出现危害社会公共安全事件。

五、责任明确到位。我镇党委（扩大）会研究决定：凡在奥运会期间，发生到区上访的，对责任单位负责人和包保责任人通报批评，并责令其向镇党委政府作书面检查；对越级上访，特别是赴省进京上访，将对责任单位负责人和包保责任人给予处分；对因摸排不彻底导致赴省进京上访或因调解不用时导致民转弄案件、群体性事件发生，将将依照有关规定，严格追究包案领导和责任单位主要负责人和分管责任人的责任。

7.乡镇精神文明创建工作计划 篇七

一、以道德践行为载体，进一步提高全镇人民思想道德素质

深入开展公民道德建设宣传教育活动，组织全镇各机关、企事业单位等，通过会议、培训、知识竞赛、文体活动、张贴标语等多种形式加强思想道德教育工作，重点抓好居民言行的规范，普及基本道德规范意识，机关、学校、服务行业等单位在公民道德建设宣传教育活动中要推进普通话和文明用语，公务人员要严格遵守礼仪规范和公共服务行为规范;广大居民要改掉乱说话、乱吐、乱丢、乱倒、乱停、乱放等陋习，积极争做文明居民。各级各单位要积极搞好公民道德教育宣传，宣传先进典型，鞭挞丑陋行为，在全镇形成文明和谐的氛围。

二、以主攻薄弱环节为重点，加强和改进未成年人思想道德建设

按照县委、县政府对未成年人思想建设工作的要求，各相关部门要紧密配合，通力协作，真正形成党委统一领导、党政群齐抓共管、宣传办组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。宣传办、教办、团委、妇联、文体站、广电站、工商所、民政办、计生办等职能部门要认真履行职责，落实目标任务。

学校要充分发挥主渠道作用、以素质教育为重点通过开展主题班队会、道德实践活动、专题讲座等活动，抓好未成年人社会主义、爱国主义、集体主义教育和良好品德、人格养成教育。各村(居)委会要利用自身优势，根据辖区未成年人的特点，积极开展有针对性、形式多样、丰富多彩的道德实践活动，要重视家庭教育在未成年人思想建设中的特殊作用，通过家长学校、家庭教育讲座等载体，抓好先进家庭教育理念、家庭教育知识、家庭教育方法等的宣传、学习和普及。

三、以提高文明程度为目标，推进农村精神文明建设

要紧紧围绕社会主义新农村建设总体要求，以“乡风文明、村容整洁”为重点，结合城乡环境综合治理，扎实开展文明卫生场镇促文明村、文明村促文明户三级联创活动，开创新农村精神文明建设新局面。要抓好文明镇、村创建，精心组织“八个好”文明户(房前屋后情节好、庭前院后美化好、尊老爱幼家风好、邻里团结和睦好、子女成才家教好、政策法规学习好、经济发展富裕好、移风易俗风尚好)的创评活动。引导广大农民树立与建设社会主义新农村相适应的思想观念和文明意识。在全镇普遍开展“新农村、新文明”，“城乡环境综合治理”和“树立农村文明新形象”等活动;充分利用“文明村民学校”、“宣传文化中心”等阵地，广泛开展思想道德、科学文化和农村实用技术培训，努力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，促进农民整体素质的提高。

四、扎实搞好文明单位、文明行业创建活动，不断提高文明细胞建设质量

根据县文明办制定的新的“文明单位考评标准”，加强对文明单位的动态管理，进一步提高各级各类文明单位的创建质量。各单位要加强对县级文明单位的领导和管理力度，提高文明单位质量，确保全镇文明单位在迎接县文明办的全面复查中一律合格。

8.乡镇平安创建工作汇报材料 篇八

乡镇平安创建工作汇报材料

创新平安建设工作机制努力构建和谐稳定

今年以来，＊＊党委政府紧紧围绕市委市政府提出的“保平安、促发展、抓保障、争示范”的总体目标，扎实开展以社会治安综合治理、信访稳定和安全生产为主要内容的“平安杯”竞赛活动，深入推进社会矛盾化解工作，进一步夯实基层基础建设，全乡的平安建设及社会稳定等各项工作稳步推进。在上半年许昌市平安建设工作公众满意度调查中，全乡安全感指数达到100%，与去年底相比名次上升62位，在许昌市98个乡镇中排名第13名。信访稳定方面，上半年，信访总量较去年同期呈下降趋势，信访案件

结案率100%,满意率达到98%。辖区内越级访、重复访、集体访现象得到根本遏制。安全生产方面，全乡上半年没有发生一起安全生产事故，安全生产态势平稳。

我们的主要做法是：

一、以“平安杯”竞赛活动为契机，强力推进平安创建工作 加强组织领导，精心部署“平安杯”创建活动。结合我乡实际，制定了《关于开展“平安杯”竞赛活动的实施意见》，成立了“平安杯”竞赛活动指挥部，指挥部下设办公室，具体负责竞赛活动的日常工作。为加强对此项活动的督促检查，成立了综合治理、信访稳定、安全生产三个督导检查组。另外，各行政村和乡直部门也都制定了实施方案，成立了创建活动领导小组，开展了广泛发动，“平安杯“创建活动辐射到了全乡上下的每一个层面和角落。

开展宣传活动，营造争创活动氛围浓厚。为组织和动员全乡广大人民群众积

极参与到“平安杯”竞赛活动中来，从元月23日起，全乡掀起了声势浩大的“平安杯”竞赛宣传活动。宣传活动期间，全乡累计投入资金2万余元，共出动宣传车120台次，悬挂宣传横幅120幅，张贴宣传标语1500条，制作墙体固定标语136条。通过形式多样的宣传活动，大大提高了广大人民群众对“平安杯”竞赛活动的知晓率，形成了浓厚的创建夺杯氛围。

完善奖惩机制，强化平安建设责任落实。为了调动各行政村和乡直各单位“平安杯”创建的积极性和主动性，乡党委政府专门出台文件，规定凡当年获得市级“平安杯”的行政村，除市里给予的奖励和表彰外，乡里再给予该村支部书记每月200元的补助，期限一年；连续三年夺杯的行政村，给予该村支部书记任期内每月300元的补助。同时对综合考核排名靠后的行政村和乡直部门给予黄牌警告、表态发言、诫勉谈话直至一票否决。

加大检查督导，确保活动扎实推进。今年以来，乡党委把“平安杯”竞赛活动纳入了平安建设责任目标考核体系，并责成三个督导组，采取明察暗访的形式，加强对各行政村和乡直单位的督促检查指导，同时建立了定期通报制度，每月对各单位的盗抢案件发案情况、信访稳定情况、安全生产情况通报一次，每季度召开一次形势分析会，对各单位的创建情况进行综合点评，目前，已开展了第一季度的综合点评和上半年小结，共编发简报15期，其中有3期被上级部门采用。

二、深入推进社会矛盾化解，筑牢维稳第一道防线 今年以来，乡党委认真落实ｘｘ市三项重点工作会议精神，并结合我乡实际出台了《关于开展“社会矛盾化解年”活动实施方案》。并成立了深入推进社会矛盾化解工作办公室，建立了党政主要领导牵头的社会矛盾联合化解调处中心。调处中心成立以来，坚持每月2次矛盾纠

纷排查活动雷打不动，尤其敏感、特殊时期随时排查。在排查中坚持村不漏户、户不漏人、人不漏事。对排查出的矛盾纠纷实行“一簿三卡”制度、分流调处制度、限时办结制度和督察回访制度，完善工作台帐、落实化解责任。通过建立矛盾纠纷信息员制度，广泛收集影响社会稳定的隐患和信息，做到矛盾纠纷早知道、工作早到位、问题早解决。针对遗留多年的疑案积案，通过班子成员领导包案责任制、党政联席会议研判制等制度的落实，树立“以上访人上访的精神处理信访问题”的观念，对上访人晓之以情、动之以理，通过认真、耐心、细致地做好上访人的思想工作，从感情上感化他们，在生活上确有困难的帮助他们，全乡积极筹措资金10余万元重点调处了遗留多年的疑案和积案。上半年，我们共调处矛盾纠纷60余起，调处率100%，调成率99%，回访率100%，全乡没有发生一起民转刑事和群体性事件，社会形势持续稳定。

三、加强专职巡防队伍建设，构筑严密治安防控网络

在治安巡逻队伍建设方面，今年乡党委政府加大治安巡逻队伍建设投入力度，严格按照“健全网络、配强人员、完善制度、落实待遇、发挥作用”的要求，实现了治安巡防队伍建设的人员、办公用房、装备、经费“四到位”。根据人员变动情况，重新成立了由20人组成的专职治安巡防队伍，为了保证所招巡防队员的素质，我们面向社会进行公开招聘，主要从退伍军人且文化程度在高中以上的有志青年中选聘，所招聘队员由派出所进行政审，并经领导班子进行面试，集体研究后予以确定。新成立的治安巡防大队下设三个中队，轮流值班，专职巡逻。每个中队都有领导班子成员亲自带队，分区域进行巡逻。今年以来，针对辖区内的发案特点，我们加大了对重点路段、重点部位的治安巡逻力度，并坚持与派出所每日联系制度，共同进行警情汇总判研，确保治安巡逻更加有的放矢。同

时，在巡逻中加大对各行政村夜间值班巡逻情况的督查力度，先后对3个不能按照要求值班巡逻的行政村进行通报批评。在硬件方面，配备了两台巡逻车，购置了统一服装，配备了警棍、头盔、袖标、手电等物品，乡里专门腾出5间房子粉刷一新，并购置了20套床、被褥、凉席等物品，免费提供食宿，保证不低于每人800元的工资标准和夜勤补助。乡财政在经费十分困难情况下，每月拨付2万元作为联防经费，专款专用，保证了巡防队伍的正常运转。另外，全乡29个行政村都成立了不少于10人治安巡防中队，巡逻队实现了有牌子、电话、巡逻器械、防范控制方位图、排班表的“六有”标准。乡村两级巡防队坚持昼夜不间断巡逻，形成了严密的群防群治网络，有效地弥补了警力不足，有力地震慑了犯罪，维护了辖区的稳定。投资15万余元正在筹建三级技防平台建设，部分村安装了视频，其他村安装了移动大喇叭和平安互助网。一个集人防、物防、技防为一体的严密治安防控网络已初步形成，并发挥着越来越重要的作用。

四、开展打击犯罪专项行动社会治安形势明显好转

根据ｘｘ市政法委的安排部署，今年以来，我们开展了打击“两抢一盗”、和“三电”犯罪专项斗争、组织进行了企业周边环境及校园安全集中整治活动。特别在打击“两抢一盗”和“三电”犯罪专项斗争中，我们充分发挥派出所主力军作用，精心组织、坚持露头就打、除恶务尽，对犯罪分子始终保持高压态势和凌厉攻势，“两抢一盗”和“三电”案件多发的趋势得到有效遏制，综合打击取得了阶段性成果。上半年，全乡案件发案率比去年同期下降40%，破案率比去年同期提高60%，共抓获违法犯罪嫌疑人35人，其中批捕9人，起诉8人，劳教3人，治安拘留12人。通过以上活动的开展，广大人民群众的安全感进一步增强，安全感指数保持在100%，目前，全乡治安形势持续好转，人民群众安居乐业，发展

9.药品示范乡镇创建工作方案 篇九

关于印发XX镇创建药品安全示范乡镇工作实施方

案的通知

各村，各有关单位：

《XX镇创建药品安全示范乡镇工作实施方案》已经镇政府同意，现印发给你们，请按照各自职责，认真抓好组织实施。

二○一一年六月一日

XX镇创建药品安全示范乡镇工作实施方案

经县药品安全委员会办公室审核，我镇被确定为“创建药品安全示范乡镇试点单位”。根据《东海县药品安全示范乡镇创建工作实施方案》（东政办发[2011]42号）和《关于确定牛山镇等11个乡（镇）为全县创建药品安全示范乡（镇）试点单位的通知》（东药安委办[2011]1号）（关于确定温泉镇等10个乡（镇）为全县创建药品安全示范乡（镇）试点单位的通知》（东药安委办[2012]1号）精神，为切实抓好示范创建工作，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以药品监管一系列法律法规和国家食品药品监督管理局《关于开展药品安全示范县工作指导意见》和江苏省食品药品监督管理局《关于开展创建国家药品安全示范县工作的意见》为基本依据，深化医药卫生体制改革，在创建省农村药品“两网”示范县取得良好成效基础上，进一步完善药品安全监管长效机制，提升药品安全保障水平，建立健全覆盖城乡居民的药品监管和供应保障体系，构建药品安全先行区，确保人民群众用药安全。

二、工作目标

在巩固药品“两网”示范建设成果基础上，通过创建药品安全示范乡镇活动，实现以下基本目标：

（一）创建活动列入镇政府工作目标考核内容。镇政府要确保创建经费保障到位，考评制度健全。乡、村药品安全监管体系覆盖面达到100%，镇政府对相关部门和村药品安全工作考核达到100%。

（二）创新药品安全监管手段。协助县药监局全面实施药品（包括医疗器械）监管数据库管理，建立监管相对人电子档案，实行动态化管理，建档率100%；辖区内药品生产、经营企业以及使用基本药物的社区卫生服务中心和社区卫生服务站电子监管覆盖率达100%。

（三）建立全覆盖的药品不良反应（医疗器械不良事件）监测和药物滥用监测呈报点。广泛开展药物预警宣传。完善应急管理体系，健全药品安全突发、群发、重大事件快速报告和处置制度，制定应急处置预案及训练手册，开展预案训练，提高应对突发事件能力。

（四）药品“两网”建设水平不断提升。乡镇、村（居委）药品监督网作用突出，药品保障体系完善，实现药品监管网和供应网全覆盖。

（五）辖区内药品市场秩序规范。药品生产、经营企业生产经营行为符合《药品生产质量管理规范》（GMP）、《药品经营质量管理规范》（GSP）要求；医疗机构制剂配制符合相关规范要求，质量可控；药品使用单位药房符合《江苏省医疗机构药品使用质量管理规范》要求；医疗器械生产企业保持质量体系的有效运行；辖区内所有涉药单位冷藏药品的储存、保管、运输等符合《江苏省药品冷链物流操作规范（暂行）》要求；辖区内无无证生产、经营行为，无制售假药行为，无违法药品、医疗器械广告发布，无药品安全事件发生；群众对药品市场秩序满意度达98%以上。

（六）加强基本药物质量监管。协助县药监局完成辖区内基本药物监管（包括基本药物生产品种监管）电子档案的建立，协助县药监局实现对辖区内基本药物生产、流通、使用各环节的日常监管的全覆盖，加大不良反应监测力度，基本药物电子监管码核注核销率达100%，辖区内基本药物市场供应满足率达100%。

（七）加强诚信体系建设和安全用药、合理用药科普宣传。辖区内的药品生产、经营、使用单位100%纳入诚信管理。辖区内群众安全用药、合理用药意识显著提高，能初步掌握处方药、非处方药分类基本常识，了解滥用药物的危害性，懂得从合法渠道购买药品。

三、职责分工

各村：村设置药品安全办公室，做到有办公场所、有人员、有电脑、有制度、有台帐。开展宣传发动工作。明确药品安全信息员，认真组织开展药品安全示范建设工作。

镇卫生院：加强用药管理，纠正不合理用药行为，配合县食品药品监督管理局做好各级医疗机构“规范药房”和药品电子监管网络建设，督促医疗机构开展药品不良反应和药物滥用监测，对造成死亡或群体性不良反应、不良事件进行调查、分析、评价和预警。

镇工商分局：认真履行广告监督管理职责，依法加强对广告经营发布行为的监管，对违法药品、医疗器械、保健食品等广告要依法查处，并将查处结果以书面形式及时反馈相关部门。

镇广播站：负责新闻媒体的管理工作，按照有利于社会稳定的原则指导新闻媒体开展宣传报道；配合有关职能部门及时、客观曝光药品安全典型违法案件；组织新闻媒体大力宣传有关药品安全的法律法规，普及药品安全科学知识，引导和发动群众积极参与药品安全监管工作。

镇纪委：要加强对责任部门依法行政、履行职责的监督，对措施不力，创建成效不明显的，要追究有关部门和单位的责任。镇派出所：负责依法打击制售假劣药品违法犯罪行为，依法查处药品重特大案件。

镇财政所：落实并保障药品安全监管相关经费。镇计生服务站 ：加强用药管理，抓好计生药械规范化工作。

镇邮政所：负责打击邮政寄递假劣药品行为；把好邮送药品类广告的承揽关，杜绝假劣药品广告通过邮政渠道投送。

其他有关成员单位：按照方案，结合本单位职责，配合做好药品安全示范县创建工作。

四、实施步骤

创建药品安全示范县工作共分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2011年6月1日—6月15日）。制定实施方案，成立领导机构，召开创建药品安全示范乡镇工作动员大会。通过多渠道、多形式广泛宣传创建药品安全示范县的重要意义，动员社会各界关注和支持创建工作，营造良好的工作氛围。

（二）组织实施阶段（2011年6月16日—2011年10月31日）。各村，各有关部门根据各自职责，明确专人负责，落实保障经费，根据本实施方案和《东海县药品安全示范乡镇考评评分标准》，全面疏理各项工作，分解落实各项创建指标任务，全县各医疗机构、药品经营单位要按照《药品经营质量管理规范》等相关法规的要求，认真开展自查，发现问题及时整改。县创建药品安全示范县工作领导小组抽调专业人员成立联合督导组，对各级、各部门、各单位工作开展情况进行督促检查，确保完成各项考核指标。建立健全台帐登记和档案管理制度。

（三）自评整改阶段（2011年11月1日—11月20日）。对照创建考核验收标准，认真做好自评，进行查漏补缺，对发现的问题及时整改，使各项指标达到药品安全示范乡镇标准，并完善创建档案。

（四）迎接验收阶段（2011年11月21日—12月20日）。及时完成示范创建工作资料整理、归档，认真总结创建工作特点和主要成效，迎接考核验收。

五、工作要求

（一）统一思想、提高认识。药品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济发展和社会稳定，要从思想上高度重视，充分认识药品安全工作的重要性，是切实维护扩大群众根本利益的必然要求，是深入贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的具体体现。

（二）措施得力、责任落实。要制定强有力的工作措施，扎实推进各项工作，要层层落实责任，有针对性地把各项任务落实到位，对工作中的薄弱环节，要做到定责任、定任务、定要求、定进度。

（三）加大经费投入。创建药品安全示范乡镇重在建设，对药品“两网”、药品检验、日常监管等体系建设，都需要一定的工作条件和经费保障。各相关部门要加大对示范创建工作的投入，确保工作的顺利进行和创建任务的落实。

（四）广泛宣传发动。药品安全示范乡镇需要政府、涉药单位、消费者等社会各方面的理解、支持和参与。要按照药品安全示范县宣传工作“进企业、进社区、进机关、进农村、进学校”的“五进”要求，通过各种行之有效的形式，广泛宣传药品安全示范县建设的意义和目的，及时报道创建工作动态和信息，营造浓厚的创建氛围。