人力资源管理规划建议报告书

人力资源管理规划建议报告书（共10篇）

1.人力资源管理规划建议报告书 篇一

消防安全管理人力资源规划报告

一、人力资源需求分析

建队要求：《消防法》第39条规定：大型化工企业必须建立专职消防队用于加强“自防、自救”；2009年国家五部委下发的《关于发展企业事业单位专职消防队力量的意见》中，要求企业事业单位建立单位专职消防队，增强企业消防自救力量；2013年山东省人民政府发布的《山东省火灾高危单位消防安全管理规定》中第21条明确规定了关于落实企业单位专职消防队的要求；

兼职消防队伍分析：公司兼职消防队伍由保卫科人员兼职，年龄偏大，人员组建不能满足消防法律、法规要求的企业专职消防队配置标准，日常管理、业务训练不能够系统有效的进行，不能很好的开展专业消防体能、技能训练和业务培训；同时，部分队员身兼数职，在没有紧急出警的任务时，担负着公司的治安巡逻、安全保卫工作，在组织的一些消防业务技能训练中，人员不集中，组织不严谨，训练不细统，达不到战备要求。

二、2015人力资源规划

建议由保安大队转化为专职消防队，在原有配置人员基础之上建立专职消防队，划归消防科直属管理，建立专职消防队组织机构，增设专职消防队队长、副队长各1名（兼指挥员），通讯员、驾驶员、战斗员，完成消防“四大员”建设，完成专职消防队建设要求。专职消防队实行“三班两运行”工作制，日常工作负责应急备勤、防火巡检、内部勤务、装备管理、车辆维护、业务训练的同时，可肩负公司治安安全的巡检工作。

一是建章立制，努力实现执勤备战条令化，业务训练规范化，器材装备标准化，一日生活制度化。制定《消防队伍管理规定》、《值班留宿制度》、《车辆装备器材使用管理制度》及《内部勤务绩效考核细则》等，用制度和纪律规范约束消防队员的举止，做到管理有规章、训练有依据、奖惩有制度、奋斗有目标。

二是明确职责，强化训练。结合实际，制定具体的达标细则和考核标准，按照细则标准严格考核，树立典型，奖优罚劣，对在队伍管理、执勤训练、装备器材保养等工作中表现突出的，予以表彰和奖励；对思想涣散，工作不积极的给予批评和处罚。在管理工作中做到激励先进，鼓励后进，使其始终保持旺盛的战斗力。

三是制定备勤、巡检管理制度。专职消防队日常工作实行应急备勤组、执勤巡检组两组交替模式运转。备勤组负责常规应急备勤，执勤巡检组在消防日常巡检的同时，肩负公司治安安全的巡检及勤务工作。

四、2015培训需求分析及解决方案

按照省消防局专职消防队指导处要求组织消防“四大员”进行外出培训。主要培训消防管理员（指挥员）、通讯员。

消防归口管理部门技术人员进行公安消防部门组织的消防科技专业技能培训。主要培训中控室监管员、建筑物消防员、危化品管理员，需持证上岗。

驾驶员、战斗员可进行自主培训。驾驶员主要进行驾驶员的驾车熟练程度和对现场路况的掌握情况，车辆的维护保养能力以及能够判断火灾现场危险性分析及时撤离能力。战斗员主要进行消防业务技能训练、体能训练。

二零一四年十一月二十八日

2.人力资源管理规划建议报告书 篇二

【关键词】林权制度改革小班；二类调查小班；存在的问题；解决方法

按照《中华人民共和国森林法》和《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》（中发〔2003〕9号）的要求，通过林权制度改革实现森林可持续经营和国有林区可持续发展，保护和培育森林资源，增加林区职工收入，调动林区人民造林护林的积极性，维护产权主体的合法权益，建立与社会主义市场经济体制相适应的新型林业管理体制、经营机制，为建设新林区奠定坚实的基础。

结合伊春林区的实际情况，伊春市决定进行国有林区林权制度改革工作，首批试点林业局为双丰、铁力、桃山、翠峦、乌马河五个林业局。

伊春林区开始实施林权制度改革工作后，按森林资源规划设计调查（简称二类调查）的规定和要求，对上述五个局进行了二类调查工作，二类调查中为了统一管理和建立森林资源资源档案，切实达到“一张图、一本帐”的目标，需要做好二者的衔接工作并认真解决存在的问题。

1.伊春林权制度改革小班的调查与二类调查的方法不同

1.1国有林权制度改革调查方式

根据文件要求，参加林改的五个林业局各自制定了技术标准，基本采取直接到现地进行小班区划再进行林分因子调查的工作方式，用1：5000比例尺成图，按44m×44m网格布点方式每公顷布设半径为7.98米的5个样圆，天然林按10%抽样，人工林全林每木检尺……各局调查方法基本一致，但技术标准规定的不细致。在一定程度上为后来的工作埋下了隐患。如幼苗和幼樹的标准问题、散生木问题、起测胸径问题、森林分类界线问题、调查表格的格式问题、GPS定位问题、图面材料的处理等问题。

1.2对五个林改试点局进行二类调查时使用的调查方法

二类调查是以地形图、卫片、森林分类、稳权划拨书及诸多相关资料为依据进行小班区划。有林地与疏林地（不计林分蓄积的除外）采用总体控制法；其它地类采用直接目测法进行调查工作。

2.国有林权制度改革与二类调查存在差异的有关问题

2.1国有林区林权制度改革与二类调查的区划方式不同，在伊春林区国有林权制度改革过程中，林改小班的调查与二类小班调查方法是不同的，并且林改区划是单独进行的，区划时根本不参考卫片、地形图、林相图等调查必须应用的相关资料，也不参照森林分类等一些特殊地类资料，而是在林班中依靠调查队员的经验和直觉进行小班区划，先进行外业小班区划后再进行内业成图和调查工作，有的小班跨越分类线、两荒线、林班线，跨越线性地物如高压线、河流、道路等，很多林改地块不是集中连片进行的，有的林改小班编号不连续或小班号不是从1开始的；有的林班只有个别小班进行了林权制度改革调查工作，这都是在二类调查中不存在的情况。

2.2二类调查小班区划是依靠技术规定中小班区划的十二个条件进行科学合理的区划，先内业设计后小班调查。小班从1开始由小到大在林班内连续区划编号，小班不允许跨越分类线、两荒线、林班线、高压线、河流、道路等，因此两种不同的区划方式造成了在二类调查中难与林改小班结合等情况，其次，参加林改的林班原面积（即原二类调查形成的面积）与该林班整个林改小班面积之和不相等。在进行二类调查时为了保持成果的连续性，一般情况下不对林班进行调整而保持林班界线不变，从而保持森林分类等面积不变。区划中在林班内进行小班面积求算和内部平差，计算出的小班面积取整数后一般与是其真实面积有一定的误差；而林改小班面积是现地实测的面积，保留一位小数或两位小数，并且一般不含无林地和非林地等不参加林改的地类，有时也将林班内部的大车道、集材道、岩石裸露地面积扣除等情况。这样存在同一个林班林改面积与二类面积之和出现不一致的现象。

2.3蓄积精度不同，林改小班蓄积调查时按小班面积的10%进行抽样，小班的蓄积精度高于二类调查，蓄积误差5%。二类调查以总体为单位蓄积精度相对较低。

2.4由于各相关部门需要的目的不同，林改后形成了不同的数据，即林改调查完成，进入下步工作程序后，各部门掌握的数据各不相同，需要确定在二类调查中认定的林改数据，现林改数据大体分下列种类。

2.4.1原各林业局调查队调查的全部林权制度改革小班数据。

2.4.2林业局送交资产评估公司部进行评估的全部小班数据。

2.4.3林业局自己进行评估的部分小班数据。

2.4.4依据黑森资函[2006]49号文件抽查确认后上级认可的数据。

3.针对上述情况，结合对林改林班进行二类调查中出现的一些问题，我们提出如下解决方法

3.1在二类调查中，对已进行林改的林班，若林班线已是林改小班线，则不对林班线进行区划调查。只做林班标桩，从而保持林改小班的位置不变，对林改中跨越分类线、两荒线、林班线、跨越线性地物如高压线、河流、道路的小班执行二类调查标准，先将林改地块的外圈落实到位，保持原林改整体地块不变动，再将二类调查中不可变更的界线落实图面，对森林分类相同的小班进行合并，不能合并的单独区划二类小班。考虑林改地块不是集中连片进行的且个别林改小班编号不连续的。二类调查林班内的小班从1开始由小到大在原林班内连续区划编号，对于跨林班的林改小班为保持林改成果的连续性，可适当进行调整。

因林改小班区划时没有考虑到森林分类经营问题，也没有按照上级文件要求在商品林中进行调查，在公益林中也进行了相当数量的林改小班调查工作，使林改小班与森林分类面积不一致且很难调整更改等，对特殊情况要记载下来，形成统一的表格附记到各林业局二类复查报告中备案。

3.2林改林班的面积与二类调查面积差问题，林班中林改小班面积之和与二类调查面积是不一致的，因林改小班是实测面积且调查时有的林改小班扣除了部分大车道、跳石塘等地类，面积是保留一位小数或两位小数的（个别小班保留三位小数），这与二类调查中面积求算方式不同，形成的结果也不一致，在对林改林班进行二类调查时，林改小班面积不应再进行改动，对出现的面积小数取整后尽量在林班内部平差，林班内部平不了差值的，要在相邻的林班内予以平差，从而保持林场面积和森林分类面积不做变更。

3.3二类调查中林改小班的蓄积问题，林改小班蓄积精度高于二类调查，已林改的小班在进行二类调查时不再进行了常规的二类调查工作，可直接转抄林改小的公顷蓄积量，对合并的林改小班按依靠其树种组成和面积比例重新计算小班蓄积。对林改调查较早的数据，依据生长率表并核实该小班的消耗情况对二类小班因子进行修正。对没有进行林改和缺少的调查因子的小班及特殊小班如自费林、民有林、母树林等需进行补充调查。

3.4林改图面资料与二类调查的图面资料处理问题，对图面材料还需进一步规范。在对林改小班进行二类调查前先将所涉及的比例尺1：5000林班基本图经GIS地理信息系统编制成1:25000的基本图，进行合并整理，从而提高图面的精度。使图面位置与实际位置相符。虽然部分林改小班GPS值定位不准和图形旋转扭曲，但林改小班是经现地实测得到的也可大体反应出林改小班的实际位置。差别过大的可现在测绘再落实到林相图上，使二者结合统一起来。

3.5在对林业局所属的林改林班进行二类调查时，应建立与二类调查有关的林改小班森林资源档案（形式与二类小班因子数据库）。数据应以黑森资函[2006]49号文件抽查确认后上级认可的数据为准。

3.公司发展规划建议及个人发展报告 篇三

作为一名新员工，通过将近一个月的工作以及对公司情况的了解，针对公司下一步发展，从下面几个方面提出我自己的一点建议。

一、积极借助咨询公司等相关中介机构，从石油炼化一体化、煤化工、精细化工入手，对于石化产业园区如何更好地承接大石化项目的工艺路线进行深入研究，尽早理清适合兰州新区发展的上、下游产业项目。

二、积极参加各类化工技术研讨会、化工行业年会、“一带一路”相关会议，借助此平台充分了解化工产业前沿，并介绍推荐石化园区及公司情况，招商引资。

三、通过政府部门对其他石化产业园区进行实地考察，了解他们的运作模式，并对一些不适合其它园区产业发展的项目进行了解和筛选，适当引进。

四、创建公司网站或利用第三方网站平台，发布信息，展示石化园区、公司形象和优惠政策，提高关注度和影响力。

五、建议在石化园区成立石油化工科技创业中心，对石油化工高新技术成果、企业进行孵化，积极推动产、学、研、资联合，为石化企业与大专院校、科研机构、金融机构及投资公司建立多方合作关系“牵线搭桥”，助力企业解决研发人才、研发设备、市场开拓、资金等方面的问题。

六、加快园区规划、配套基础设施建设，为石化企业入园做好准备工作。

根据自己8年的工作经验，结合公司的发展战略，对自己的职业发展做如下规划。

一、通过网络、报刊、电视等新闻媒介，密切关石化产业发展、市场前景，不断丰富自己的知识结构，保持工作的主动性。

二、与广大同事交流，坚持每天学习一些新的东西，同时养成良好的个人习惯，并坚持参加健身运动，增强体质，为更大的挑战做准备。

三、极推广应用新技术、新工艺，进一步提高创新意识，形成科技成果，为下一步评高级工程师做准备。

四、熟记新区政府的优惠政策，协助其他部门工作做好公司的宣传及招商工作。

五、针对现在工作部门（安全质量环保部），我将积极建立和完善公司的一系列规章制度，宣传推广；建立ISO9001、ISO14001、HSE、OHS18001等四个管理体系，并通过第三方认证；加强环保、消防知识的学习，考取相关执业资格证。

公司选择了我，我选择了公司，我当尽我所能为公司发展尽一份力。

Xxxx

4.人力资源管理规划建议报告书 篇四

（二）：

三、2011年的主要工作

今年，是实施“十二五”规划的第一年。我们将全面落实国家宏观调控政策，积极应对复杂多变的经济形势，努力实现良好开局，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年。经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长12%左右，地方财政一般预算收入

增长15%，城乡居民收入均增长12%左右，城镇登记失业率控制在4%以内，居民消费价格涨幅控制在4%左右。人口自然增长率控制在3.9‰以内。全面完成国家和省下达的节能减排各项目标。

重点做好十个方面的工作：重点做好十个方面的工作：

（一）保持经济平稳健康运行

促进消费快速增长。继续落实好便民惠民各项消费政策，着力扩大商品消费。创新传统流通模式，发展新型消费业态，规范和扶持品牌连锁店等新型零售、餐饮业发展，推动商业、旅游、文化等多业联动，打造“青岛之夏”购物品牌。加强商业中心建设，提升商贸服务业集聚区功能，完善以物流配送、电子商务为特色的市场流通体系。力争社会消费品零售总额增长16.5%。保持投资稳定增长。安排总投资3588亿元的重点项目260个，其中社会民生、服务业、技术创新项目占80%以上，年内确保80个项目竣工投产。完善鼓励和引导民间投资健康发展的配套政策，最大限度放宽民间投资准入领域和条件。争取固定资产投资增长18%，民间投资比重达到70%左右。努力遏制物价过快上涨。严格执行国家和省出台的政策措施，落实“菜篮子”市长负责制，抓好“菜园子”工程建设。做好粮、油、肉、菜等大宗商品储备，提高市场应急保障能力。强化价格异常波动监测预警，加强市场监管，严厉打击价格违法行为。将物价上涨与城乡低保居民补贴联动机制扩大到五市。切实加强房地产市场调控。全面落实国家房地产调控政策，加大中低价位、中小套型住房供给，严格实行住房限购政策，严格落实差别化住房信贷措施，严格管理住房用地供应，严格规范房屋交易秩序，遏制投资投机性购房，促进房地产市场平稳健康发展。

（二）加大产业结构调整力度

突出发展现代服务业。出台服务业综合改革试点实施方案和扶持政策。有重点地引进金融机构，培育地方法人金融机构，发展村镇银行、小额贷款公司，优化金融生态环境。加大力度推动企业上市，提高经营性国有资产证券化率，争取高新区纳入新三板扩大试点范围。做大做强软件产业、服务外包产业。港中旅海泉湾度假城等重点旅游项目建成开业。创建全国旅游标准化示范城市，完善旅游公共服务体系，努力开拓国内外旅游市场。加快发展总部经济和会展经济，办好中国国际消费电子博览会、国际帆船周、青岛国际啤酒节等品牌节会。大力发展先进制造业和战略性新兴产业。推进信息化和工业化深度融合，推动产业振兴、技术改造，实施300个产业振兴项目和110个战略性新兴产业项目。制定战略性新兴产业激励政策，围绕新能源、新材料、生物医药等重点领域，集中引进一批大型骨干项目，实施一批重大应用示范工程，规划建设一批产业聚集区。

（三）推进农业现代化、县域工业化和新型城镇化

推进农业现代化、创建现代农业示范区。进一步加大对粮食生产的扶持力度，全面落实各项补贴奖励政策，抓好抗旱保苗，确保人畜饮水安全，力争粮食稳定增产。实施蔬菜、畜牧等五大产业振兴规划，加快花生、果茶两个百万亩示范区和平度国家现代农业示范区建设，培育一批设施农业、规模农业、特色农业和农副产品加工出口基地。加强农业科技创新和技术推广，发展农民专业合作社、家庭农场，提高农业产业化经营水平，培育一批具有较强竞争力的龙头企业。从今年起，把水利摆在基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，加大政府投入，加强骨干水利工程、河道治理和农田水利基本建设，完善城乡供水保障体系，形成城乡“大水网”。加快县域工业化进程。优化县域产业布局，引导符合条件的企业和项目向产业园区集中，新启动15户老城区企业向县域工业功能区搬迁集聚，配套引进发展上下游关联企业。着力提高平度、莱西工业化水平，培育规模以上工业企业，促进县域中小企业发展。实施新型城镇化战略。围绕新农村建设，完成市域城镇体系规划，提高五市驻地规划建设水平，优先安排与农民生产生活相关的基础设施和环境建设，加强郊区路域综合治理，做好道路、供排水管网、污水处理、垃圾收集等基础设施配套。推进国家级和市级小城镇发展改革试点。在城镇化建设中，切实保护农民的土地权益，尊重农民在进城和留乡问题上的自主选择权。做好农村综合改革。加快农村社区股份合作和土地股份合作，深化集体林权制度配套改革，做好产权确权发证、森林资源评估等工作。扩大农业政策性保险试点范围。开展农村土地综合整治，完善集体经营性用地流转和宅基地管理机制。推进“乡财县管”改革试

点。

（四）加快重点区域规划建设

高起点做好城乡规划。完成高新技术产业新城区、董家口港城的总体规划，开展温泉新城总体规划编制，深化环胶州湾东岸老工业区、四方欢乐滨海城、李沧交通商务区、红岛片区等区域的修建性详规及生态规划。完善市域交通、市政基础设施建设规划，完成轨道交通规划线网修编，做好地铁沿线、重庆路、世

园会周边等区域的规划控制。合理调整盐田规划，科学有序开发利用盐田资源。高水平建设蓝色经济区。认真落实《山东半岛蓝色经济区发展规划》，实施蓝色经济发展试点方案。开工建设国家深海基地，加快海洋国家实验室、海洋科考船等创新载体建设，建立蓝色经济重点项目库，加强海洋资源与环境保护技术开发，规划一批海洋自然保护区、湿地保护区和海岛保护区。办好2011年蓝色经济国际高峰论坛。我们一定要充分发挥青岛海洋科研教育优势，加强与半岛城市密切合作，在海洋科研创新、优势产业培育、陆海生态保护、国际交流合作等方面实现突破，率先建立现代海洋产业体系。高质量推进重大基础设施建设。确保海底隧道、海湾大桥及接线工程主线通车，快速路三期、双高路等项目完工。加快建设青荣、青连、海青铁路和地铁一期、铁路客运北站、新疆路快速路等工程。开工建设青龙高速、重庆路快速路、福州路打通、世园大道等项目。做好新机场项目规划选址工作。高标准打造重点功能区。积极推动七区市政设施、公共服务一体化发展，着力提升北部城区功能。统筹高新区“一区多园”建设，继续加大基础设施投资力度，规划建设国家大学科技园主园区、蓝色生物医药产业园、中德生态园，实施“3+1”主导产业行动计划，尽快形成产业竞争优势。加快董家口港区开发，完成西防波堤、进港航道等基础工程，做好国家一类口岸开放工作。推进青岛保税港区二期封关运营和功能区建设，深化经济技术开发区综合配套改革试点。支持黄岛生态智慧城、城阳航空城、崂山科技城、胶州服务外包科技城等建设。各位代表！2014年世界园艺博览会将在青岛举行，这是继奥帆赛、残奥帆赛之后我市承办的又一国际盛会。我们将以“世界一流、中国时尚、山东特色、青岛品牌”为目标，坚持高起点、高质量、高标准，科学规划设计主题园区，加快基础设施及配套建设，带动提升北部城区功能和人居环境，努力举办一届世界水平、国际标准的园艺盛会！

（五）深入实施科教兴市和人才强市战略

加快建设创新型城市。做好国家技术创新工程试点工作。着力引进大院大所，培育国家级创新平台，推动建设市工业技术研究院。鼓励高校、科研院所与企业产学研合作，构建产业技术创新战略联盟，建设高新技术项目产业化基地。抓好1000项技术创新项目，开展物联网、节能减排、海洋防腐等技术应用示范。制定《青岛市科技进步条例》。支持发展风险投资、创业投资基金，积极培育科技中介机构。坚持教育优先发展。完善教育经费保障机制，提高全市预算内教育经费占财政支出比重。抓好中小学校标准化建设，完成100万平方米校舍抗震加固工程，开工建设10所新建小区配套学校。将学前教育经费列入财政预算，提高公办幼儿园比重，加大对普惠性民办幼儿园的扶持。免除特殊教育学生在校学习生活费用。做好国家高等职业教育综合改革试点，筹建青岛远程教育中心。加强与高校的合作共建，积极稳妥地推进山东大学青岛校区的规划建设。各级各类学校要更加注重素质教育，保障每个学生健康成长。全社会要更加关心支持教育发展，营造尊师重教的浓厚氛围。努力打造人才高地。深化“300海外高层次人才引进计划”和“急需高层次人才引进计划”，实施“443”引才工程，在现代产业、蓝色经济、城市规划建设管理和教育、文化、卫生等领域，引进一批领军人才和团队。重视创新型科技人才和高技能人才培养，特别要扶持创业人才和培养使用青年人才，最大限度地激发创新创造活力。完善居住证制度，促进人才柔性流动。

（六）全面加强生态文明建设

积极推进节能减排。完善合同能源管理，广泛开展建筑工程、交通运输、公共机构和居民生活等领域节能示范创建活动。建设李村河上游污水处理厂，加大胶州湾流域污染点源治理力度。做好机动车尾气、扬尘污染综合防治工作。强化节能减排目标责任制，健全污染减排统计、监测、考核体系。大力发展循环经济。在17个重点行业开展清洁生产对标达标活动，对100家重点企业实施强制性清洁生产审核。创建石化产业国家级循环经济示范区。鼓励支持废旧汽车、家电、容器包装回收利用等静脉产业发展，扩大建筑废弃物资源化综合利用、新能源技术开发应用。重视开展低碳项目国际合作。倡导和鼓励绿色消费。切实加强环境保护。推进“十绿”工程，加快太平山中央公园、浮山果艺生态园规划建设。提高数字化城市管理水平，开展“视觉污染”整治集中行动，做好汽车尾气、铁路两侧、山头景观等综合整治，继续实施过城河道、违法建筑、门头广告等专项治理，做好环湾大道、海湾大桥接线两侧环境绿化。深化环卫管理体制和运行方式改革。保护好胶州湾、大沽河和莱西姜山等湿地生态系统。探索建立环境污染责任保险制度。

（七）着力保障民生和发展社会事业

各位代表！新的一年，我们将顺应全市人民过上更好生活新期待，不断完善基本公共服务体系，把改善民生的各项工作做得更好，使改革发展成果更加均衡地惠及城乡居民！重点做好七个方面的工作：

一是努力增加居民收入。一是努力增加居民收入。引导企业完善职工工资收入正常增长机制，探索建立企业效益与职工工资增长比例挂钩制度，继续提高企业最低工资标准。实施农民创业致富工程，建立促进农民持续增收的长效机制。

二是千方百计扩大就业。二是千方百计扩大就业。突出以创业带动就业，新增城乡就业30万人，扶持自主创业1万人。

三是提高社会保障水平。三是提高社会保障水平。将企业退休人员基本养老金水平提高13.2%，月平均达到1767元。在全省率先实现城乡居民养老保险制度全覆盖，为88万60岁以上居民发放基础养老金。实施医疗、失业、生育、工伤四项保险市级统筹，推进城镇基本医疗保险门诊统筹试点。完善城乡一体的医疗救助制度，适时提高城乡低保标准，落实优抚对象、孤残儿童等群体的补贴政策。

四是加大保障性安居工程建设力度。四是加大保障性安居工程建设力度。启动2011—2013年住房保障发展规划。全年开工1万套保障性住房、1万套限价商品房。开工“两改”项目46个，惠及居民2.5万户。新建、改造农村住房6万套。

五是加快医疗卫生改革发展。将新农合和城镇居民医保补助标准提高到每人每年200五是加快医疗卫生改革发展。元，政策范围内的住院费用支付比例达到70%左右。健全基本药物制度，抓好即墨市公立医院改革试点和市第三人民医院等重点医疗项目。加快基层卫生服务体系建设，进一步提高医疗服务质量，完善医患沟通和纠纷调解机制。

六是提高养老救助服务能力。六是提高养老救助服务能力。新增社区养老互助点400个、机构养老床位2600张。实施社会福利院、优抚医院、儿童福利院整体改造，新增残疾人托养床位1000张。建设市老年活动中心。

七是改善居民生活环境。七是改善居民生活环境。市区实现天然气双气源供应，新增供热面积900万平方米。改造居民二次供水设施178处，新建改建垃圾收集站40座，更新垃圾收集车400辆。新增、更新环保公交车1200辆。加强市区主要道路设施配套和调控，做好重点区域公用停车场规划建设，缓解日趋紧张的堵车和停车压力。确保完成向城乡居民承诺的12件实事。大力发展各项社会事业。深化社区人口和计划生育综合管理，推进技术服务机构建设。继续做好第六次人口普查工作。增强全民国防意识，加强民兵预备役建设，全力为部队办实事解难题，争取第七次荣获“全国双拥模范城”。认真贯彻党的民族宗教政策，促进民族团结进步，依法管理宗教事务。深入实施妇女儿童发展纲要，重视发展社会公益事业。做好地方志编纂，推动档案、气象、地震、人防、仲裁、红十字等事业协调发展。加强和创新社会管理。坚持人民的主体地位，发挥群众参与的基础作用，在思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，努力开创新形势下社会管理的新局面。建立完善适应不同群体、多元化的新型社会管理和服务机制，统筹协调各方面利益关系，保障人民群众安居乐业。重视各类社会组织和队伍建设，促进基层管理服务力量整合联动，切实维护群众合法权益，增强居民对社区的认同感和归属感。加强和完善信息网络管理，健全网上舆论引导机制。完善重大事项社会稳定风险评估机制和社会矛盾多元调解机制，畅通群众利益诉求渠道，形成源头防范、受理疏导、帮助解决的信访工作新格局。支持行业协会等民间组织依法参与社会管理。加强基层法律服务、法律援助和司法救助。深入推进平安青岛建设。强化社会治安综合治理，严厉打击刑事犯罪。重视应急知识普及，做好应急预案演练，建立防灾减灾预警系统，加强海上溢油应急联动和物资储备，提升应对突发事件和自然灾害的快速反应能力。完善安全生产网格化监管机制，落实各级政府、行业监管责任和企业主体责任，突出道路交通、消防安全、建筑施工、危险化学品、市政管网等领域的安全监管。建设国家质检中心基地二期工程。加强食品药品安全体系建设，完善监督制度和管理机制。开展肉类蔬菜流通追溯体系试点工作，年底前市区100%的蔬菜批发市场、70%的零售市场建成质量安全追溯体系。

（八）加快文化青岛建设

提高市民文明素质和城市文明程度。以社会主义核心价值体系构筑精神家园，实施“四心、四德”工程，大力弘扬社会正气，增强社会诚信，广泛开展志愿服务。深入推进“文明交通行动计划”。做好未成年人社会课堂和乡村少年宫等场所的建设管理。深入开展“扫黄打非”斗争，加强文化市场综合执法，不断净化社会文化环境。全面开展“文明城市创建年”活动，争取以优异成绩荣获全国文明城市称号。繁荣发展文化事业和文化产业。以筹备第十届中国艺术节为契机，实施文化创作精品工程和文化惠民工程，大力发展新闻出版、广播电视、文学艺术事业，鼓励创作更多思想深刻、艺术精湛、具有青岛特色的优秀文艺作品。启动市科技馆、文化中心等重点设施建设。办好第三届国际小提琴比赛、青岛音乐节、全民读书月等活动。做大做强文化产业，推进中国电影交易中心、国际影视演艺中心等重点项目建设，加快发展新媒体、动漫等新兴文化产业，推动传统文化产业转型升级。按照创新体制、转换机制、面向市场、增强活力的原则，深化文化体制改革。加强历史文化名城保护和利用，完成第三次全国文物普查。提高全民健身和竞技体育水平。完善城乡居民健身设施网络，提高足球、帆船等运动项目在青少年中的普及率。加快足球训练中心等工程建设，健全体育中心设施功能。办好第12届苏迪曼杯国际羽毛球锦标赛，争取在第七届全国城市运动会上取得优异成绩。

（九）深化改革攻坚，提升开放型经济发展水平

深化改革攻坚，营造富有效率、更具活力的体制机制。国有经济分布缩减到45个行业。实行国有企业财务风险动态监控和预警分析，实行全面预算管理。调整完善国有投资公司管理体制和运行机制，规范投融资行为，增强发展能力。抓好中小企业三级服务平台建设，加强信息咨询、信贷融资、法律援助、技能技术培训等服务，加大对小型微型企业的扶持。深化财政体制改革，强化预算管理和监督，形成统一规范的财政体制，提高财政资金使用绩效。突出公共财政保障重点，把更多的财政资源用于“三农”、环保、民生和社会事业。全面提高对外开放水平。优化外贸出口结构，扩大自主知识产权、高新技术和机电产品出口，争创国家服务外包示范城市。完善定向招商工作机制，大力引进世界500强项目、地区总部和战略性新兴产业龙头项目，更加注重引进国外先进技术、管理理念和高端人才。加强对企业“走出去”的指导和服务。把握两岸经济合作框架协议实施的机遇，深化青台经贸、文化等领域的交流合作。继续发挥外事工作在对外开放中的重要作用，做好侨务工作。全面加强对口帮扶交流，不断拓展区域合作领域，健全支持内资企业发展的服务网络，积极引进中央企业和知名企业来青发展。

（十）加快建设法治政府和服务型政府

5.水资源合理利用的建议报告 篇五

我们通过对北京的水资源短缺问题的分析，创立了一个比较合理的数学模型。在这个模型中，我们针对水资源短缺风险评价中各指标的模糊性和不确定性，运用了主成分分析法、层次分析法、模糊数学及灰色预测等方法建立了水资源短缺风险模糊综合评价模型。建立了五个风险等级，确立了综合评价指标体系。运用信息所反映数据本身的效用值来计算评价指标的权重系数，从我们的预测中可可以看出在2010，2011及2012年北京均存在很高水资源短缺风险。

在我们对问题的分析过程中我们得出了北京市开发利用中存在的问题主要有：(1)上游来水衰减趋势十分明显；（2）长期超采地下水导致地下水位下降；（3）水污染加重了水危机；（4）人口膨胀和城市化发展加大了生活用水需求等。因此，导致北京水资源短缺的主要原因有资源性缺水和水质性缺水等。影响北京水资源短缺风险的因素可归纳为以下两个方面：（1）自然因素；人口数、入境水量、水资源总量。地下水位埋深。（2）社会经济环境因素：污水排放总量、污水处理率、COD排放总量、生活用水量、农业用水量。

全市可供水资源量多年平均为41.33亿.立方米（包括入境水量），其中地表水15.0亿.立方米，地下水26.33亿立方米。由于人口密度高，人均水资源量少，属于资源性缺水地区。

为了实现首都的可持续发展，增强水资源支持首都经济和社会发展的能力，必须想方设法，采取一切有效措施，开源节流，挖掘水资源潜力，保护水资源及生态环境，以弥补供水缺口，实现北京市水资源的基本供需平衡。

现行技术路线存在多种方式方法：节约用水；雨洪利用；地表水开源；水源保护及城乡水环境综合整治；地下热水和天然矿泉水资源；水资源联合调度（包括南水北调工程）；再生水回用。以上方法中，只有后两种及水资源联合调度与再生水回用技术能够在较大程度上缓解或解决水资源短缺的问题。

为此我们提出了如下有效缓解北京水资源短缺的有效措施：

一、加强水资源的合理调度，完善相关体制和机构建设

1.加强地下水环境保护，建立完善的地下水动态监测系统。从区域上保护地下水，防止水质恶化，应从源头上即地下水补给区进行保护。水资源是“水源地-供水-排水-治污-水回用”这样一个闭环的系统，需要统一管

理，才能优化配置，达到最佳效益

2.继续开展污水资源化、雨洪利用的研究和应用。

3.为保证城市供水安全，应科学地适度增加地下水开采量，合理开发利用。对已确定的应急供水水源地应尽快投入勘探和开发工作，对其它地区继续开展调查工作，寻找新的后备应急水源。

二、使有关单位及市民注意节约用水，提高用水效率

1.通过宣传加强民众和单位的节水意识，另一方面有关部门需要采取一些有力的甚至是强制性的节水措施。

2.节约用水是当务之急也是长远发展战略方针，在优先保证城市生活和重点工业用水的前提下，在无法满足用水时，适度压缩农业用水。加强工业、农业节水力度，调整产业结构，大力发展节水型工业、农业。

6.规划管理工作情况存在问题及建议 篇六

一、存在的主要问题

1、对城市规划重要性的认识还不高。一些单位和个人执行规划的自觉性、主动性不强，存在故意违反规划的现象。有的建设单位在规划审批中，遵守强制性条文的自觉性不够，在建设方案设计中违反强制性条文，以获得更大的利益，随意更改规划的现象时有发生；个别招商引资项目以优化投资环境、简化程序为名，只讲优惠，不讲程序，漠视《城市规划法》，不经规划，先建设，后审批，甚至不经规划审批的问题仍然存在。

2、城市规划体系不够完备，城市特色彰显力不够。有的城市对与人民生活密切相关的中小学和菜市场等布点规划尚未编制，城市配套服务设施缺乏，城市整体功能不够完善。有的城乡在规划编制和实施中，不注重与本地地理自然条件和历史文化传统相结合，盲目照搬别人的设计模式，致使街景不丰富，城市建设品位不高。

3、一些地方在编制规划中，脱离实际，规划前瞻性、科学性不够，有的束缚了城市的发展，修编频次较高；有的不注意资源环境承载力，在规划面积、空间布局、人口规模上，盲目求大，超越经济社会发展阶段和资源环境承受能力，提出了过高的建设目标。有的集镇建成后缺乏二、三产业支撑，有镇无市的现象不同程度地存在。

4、规划执法有待于改进和加强。在城镇化、工业化加速发展的情况下，如何进一步加强和改进规划管理工作是当前面临的新课题。目前一些城区拆迁难、难拆迁的问题尚未彻底解决，城市规划区内农民建设宅基地的矛盾比较突出。最近各市开展的拆除违法建设活动，一方面反映了各级政府坚持依法行政、维护法律法规严肃性的决心，另一方面也反映了行政执法不到位、甚至不作为的问题，造成社会财富的巨大浪费。

5、城乡规划编制经费不足。当前，城市规划编制、基础测绘等工作量大，由于经费不足，尚不能有效保障计划任务的落实。县、乡两级财政十分困难，保工资、保运转的压力很大，乡镇规划编制经费缺口更大。

6、规划、管理技术人员不足。根据国家有关规定，每一万名城市人口应该至少配备一名城市规划管理人员，但目前一些省辖市没有达到规定要求。有的县（市）尚未健全和设置规划管理局。规划人才尤其是县（区）规划管理和专业技术人才缺乏，有的县甚至没有符合规划部门资格要求的管理技术人员，难以适应城乡规划工作的实际需要。

7、乡村规划管理滞后，工作基础薄弱，普遍存在“重建设、轻规划，有建设、无规划，有新房、无新村”现象，制约了城乡统筹的进程，影响了社会主义新农村建设。

二、几点建议

1、进一步提高对城乡规划管理工作的认识，切实增强规划法制观念。城乡规划是城乡建设和发展的龙头，是政府指导和调控城乡建设与发展的基本依据，关系城乡经济社会全面协调可持续发展、关系人民生活质量的提高、关系历史文化的传承。规划是城乡建设的法律，要持之以恒地抓好《中华人民共和国城市规划法》、《甘肃省村镇规划建设管理条例》等法律法规的学习、宣传、培训工作，采取定期办班培训、集中学习、举办讲座、开展知识竞赛等行之有效的方法，区分层次、突出重点，增强实效。通过宣传培训，为规划法律法规的实施创造良好的法制环境。

2、加强规划编制体系建设，继续推行民主决策。一是要以党的十六届五中全会关于“坚持大、中、小城市和小城镇协调发展，提高城镇综合承载力，按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则，积极稳妥地推进城镇化”的精神为指导，明确城乡规划的思路。二是加快各项专业规划的编制进度，进一步完善城镇规划编制体系，城市总体规划与各项专业规划要互相衔接，发挥总体规划对其他规划的指导和调控作用；同时，通过各项专业规划的实施，使总体规划确定的发展目标和任务得到落实。三是各级政府每年要将规划经费列入财政预算。四是改进规划编制方法，推进民主决策。逐步形成“政府组织、部门协作、专家领衔、公众参与”的规划编制新机制，要扩大城乡规划的专家库，对涉及公众利益的项目要进行公示，使公民享有规划编制的知情权、参与权、决策权。

3、加大规划执法监察力度。要坚持规划的集中统一管理，市、县人民政府的规划管理权不得下放。要切实维护规划的严肃性，规划一经批准必须按规划实施建设，规划实施过程中如需调整，必须严格按有关法定程序报批。各级规划行政部门要依法做好“一书两证”的核发工作，坚持程序公开，批前公示。要加强执法工作，建立城市建设项目规划管理责任追究制度，对建设项目实行全方位的监督管理。

4、突出抓好村庄规划编制工作，坚持综合整治与建设并重。当前我省正处于“城市支持农村，工业反哺农业”的重要发展时期，城乡规划建设部门要把建设社会主义新农村的任务落实到规划管理工作中去，以乡镇综合改革为契机，全面开展乡镇规划编制和调整完善工作。有计划地开展村庄规划编制工作，抓好村庄综合整治，提升农村人居环境。

7.人力资源管理规划建议报告书 篇七

最近，市委、市政府提出的“大抓城市建设”的工作理念，并把明年确定为城市建设年，我们认为这是强市之举、兴市之策，标志着我市城市建设的又一个春天已经来临。“规划是龙头”，规划活则建设兴，作为城市规划建设的行政主管部门，结合城市规划管理工作的实际问题，有针对性地提出一些建议，仅供领导决策参考。

一、存在的问题

（一）规划编制相对滞后，管理规章不相配套。1996年完成的城区测绘成果，远不能适应现实需要，严重制约了规划编制工作的开展；城区控制性详规覆盖率较低，无风景名胜保护规划，且没有完整、统一的详细规划及街景规划等；1994年出台的《钟祥市城市规划管理实施办法》距今已有10多年，亟待修编，《钟祥市历史文化名城保护规划》、《钟祥市城市规划技术管理规定》等虽已修编，但至今未按程序报批，城市建设缺乏长远目标，规划指导作用不明显。

（二）城市建设缺乏特色，城市建筑特色不鲜明，有个性，有风格建筑物不多，缺乏城市亮点和地方特色。

（三）规划意识不强。市民自觉遵守城市规划、服从规划管理的意识仍较为淡薄，规划法规宣传不够，干部群众对规划了解认同不够。

（四）部门配合不够。因利益驱动，有关部门和单位各自为阵，配合不力，不按程序办事。一是土地出让未经规划许可的现象普遍存在，有关部门擅自将临街单位划拨性用地变为出让性用地，开发商往往违背政策规定，打着商业开发旗号变相进行房产开发，另外，未经规划部门许可擅自办理土地用地手续的问题也时有发生。二是少数社区干部对规划工作消极应付，支持不够，甚至阳奉阴违，导致哄占土地抢建房屋的现象屡禁不止。三是违法案件处理无结果，农机监理站黄俊发、皇城王大新、王照华等违法建设案件至今不能用法律手段执行到位，造成了违章建筑只要既成事实，就拆除不了，客观纵容了违法建设行为。

（五）规划控管难度大。私房建设堵而不疏，高压政策管理矛盾骤增，职能部门之间未形成联合执法局面，单靠规划部门一家难于控管：石城大道中端公安局至校场路一带30余户住房、中闸沟北端39户住房以及老城区10余户住房均已成危房，随时可能倒塌，危房改造户们情绪很大；皇城3组东星公司、长荆铁路23家拆迁户长期得不到安臵，以致出现偷建、抢建问题；高庙村10年未划台基，不少家庭四世同堂，子女成家，迫切需要划地建房；金北湖、东出口等地段规划控管问题，虽已制定了相应实施方案，但至今仍未落实到位；因土地收储补偿资金未完全到位，政府未能完全控制住有收储价值的土地，加之有关部门不按程序办事，导致收储地被私房不断蚕食,据不完全统计，目前仅莫愁湖社区有证无地的就达116户,已缴费未划地的57户，无证无地未交费但家庭住房困难的31户,随时可能引发大规模违规抢地建房问题。目前,莫愁湖社区8组37户违规抢建问题也仅是冰山一角。

（六）执法环境不优。一是少数钉子户顶风抢建、抗拒管理问题时有发生，通常一户对抗就直接影响一方乃至一个社区甚至整个城区；二是少数所谓的弱势群体以弱要挟，妨碍执法，建房户唆使亲属或邻里年老体弱、伤残、痴呆、病人等无理取闹，现场耍横，妨碍执法的现象经常发生；三是暴力抗法，围攻殴打辱骂执法人员的现象屡见不鲜。据不完全统计，自2003年来，规划执法人员被打64人次，8人被打伤住院，执法车被砸12次，有关部门到场后也不了了之。2004年10月，执法人员谭维祥执法证被宫塘路违法建房户李某抢走至今未还，2006年5月，执法人员肖耕头部被城河街违章建房户邬某亲属唆使的施工人员用泥瓦刀砍伤缝合8针，以上虽引起市政府主要领导高度重视，且有关部门曾经介入，但至今未曾有依法处理，从而造成了违章建筑往往是耍横、拼命的讨好，客观纵容了违法建设行为。

（七）规划及管理工作经费不足。私房建设严格控管后，配套费征收有限，郢中规划所和莫愁湖规划所职工的工资无法兑现，年工资缺口达60余万元，势必对“执法经济”形成依赖；规划编制及基础测绘经费未纳入财政预算，直接影响规划编制工作。

（八）规划及管理队伍素质有待提高。规划管理人员业务水平参差不齐，规划专业人才较为匮乏；少数执法人员责任心不强，执法中有顾虑情绪；办证时间过长，规划许可要经过繁杂的审查程序，时间快则数月，慢则以年计，建设单位或个人意见很大。

二、几点建议

（一）加快规划编制，健全管理规章

一是加大城区基础测绘力度，聘请正规的国家测绘机构高标准完成城区基础测绘工作，为城市总体规划和建设性规划提供科学准确的依据；二是加快控详规和街景规划编制，依据城市总体规划和分区规划，适度超前编制详细规划以及街景规划等专项规划，要将城市道路、建筑色调、建筑风格、绿化品种、人行道铺装等综合纳入街景规划，形成“一街一景”的城市景观，城市规划要注意城市的生态品位、文化品位、艺术品位的建设特色，今后应重点加强城河步行街、护城河沿线、石城大道、老车站周边、城北市场、火车站周边、码头街、南出口、石城大道、跨湖路、南北湖景观带等地段的控制性详规的编制力度，规划要做到高起点、大手笔，同时做到规划指导城市建设，使城区建设相互协调，提高城市空间环境质量和整体设计水平。三是尽快修编《钟祥市城市规划管理实施办法》及《钟祥市大洪山风景名胜保护规划》，按规定程序报批《钟祥市历史文化名城保护规划》、《钟祥市城市规划管理技术规定》等，为总体规划的顺利实施提供有效保障；四是确保规划的权威性、严肃性和完整性，规划一经确定，就具有法律效力，必须严格执行，决不能因人事的变动而兴废，因个人的好恶而取舍，切忌长官意识，任何人不能随意改变规划，避免造成“规划灾难”，避免留下历史的遗憾。

（二）突出城市特色，提高城市品位 一是突出山水园林特色。精心打造“一河两湖”景观区，将昔日的“臭水河”建成集排污、防洪、休闲、娱乐、购物、观光为一体的护城河景观带，切实改善城市生态环境。坚定不移地落实镜月湖和莫愁湖公园规划方案，把“两湖”改造成城市两颗璀璨的“明珠”。树立城市森林理念，大兴城市绿化之 风，实现“城在林中，人在画中”的园林绿化格局。修广场、建绿地，要看水平不看规模，要看内涵不求形式，宜草则草，宜树则树，以树为主。同时，要重视和加快城区过境道路和城市进出口道路形象建设，使之成为景观道、迎宾道。二是突出历史文化特色。传承历史文脉就是托起城市的灵魂。钟祥具有2700多年历史，是国家级历史文化名城，有许多遗迹、历史名人和美丽传说，要组织专班进一步挖掘、整理，修建主题公园，或以他们的名字命名街道，或将他们的雕塑“请”到公园、广场、街头、过境道，使其精神气质更直观、更快捷地深入人们的心灵、融入市民的意识，增强城市活力。三是突出建筑风格特色。抓住我市兴修大明承天府的机遇，在承天府附近建成明代仿古一条街。在建筑设计上，要注重建筑群体视觉效果，力求使每一栋建筑都成为一个景点，每一条街道都成为一条风景带，真正以“新”示人，以“美”悦人，以现代化的形象昭人。

（三）加强规划管理，强化规划执法

1、加强规划法规宣传

一是市四大家、分管市领导等要经常性在电视上会议中发表讲话，宣传规划管理等法规及当地管理政策；二是通过出动宣传车、印发宣传手册、刷写标语横幅、现场义务咨询、电视新闻媒体等多种形式广泛宣传；三是建议将城区总体规划图及相关地段规划鸟瞰图在城区重要地段放大绘制5—8处，使规划一目了然，人人知晓；四是建立“钟祥市城市规划公众网站”，实施“阳光”规划，真正做到规划公示、公开，主动让市民群众了解规划、参与规划、支持规划、科学决策和民主监督规划，切实增强广大群众的规划意识及法规意识。

2、加强规划控管（1）加强重点地带的规划控管。对于铁路沿线、给排水设施、地下管网、电力高压走廊、易燃易爆控制区、公共用地、市政公用设施预留地及文物保护区、河湖水面、铁路桥梁控制地段、两湖地带等重要地段以及“四线”管制地段，分别树立永久性“规划控管公示牌”（注明规划用途、规划宽度、红线、用地规模及相关规划要求），并印发通告下发到相关单位及附近居民，对违反通告进行建设的，要想尽一切办法不惜一切代价，做到出现一处依法强行拆除一处，决不姑息手软。

（2）加强集体存量地出让转让管理。实行源头控管，凡产权单位或个人在出让土地之前，必须向规划部门提出申请，国土部门办理出让转让手续时，必须经规划部门许可，只有这样才能控管好临街建设和小型商品房开发；同时，严格控管现有的部分临街空地，规划并建成街头小游园或公共绿地，提升城市品位。

（3）加强国有公房拍卖出售的规划控管。一是出售和拍卖的国有公房，必须符合城市总体规划，凡占压道路红线的房屋，近期规划需拆除的房屋，以及控制建设范围内的房屋，一律不得出售和拍卖；二是建设局应参与国有公房出售和拍卖工作，对可以或宜出售和拍卖的房屋应由建设局出具书面证明；三是对不宜出售和拍卖的公房，书面告知买房户不得进行新、改、扩建工程。

3、严格办事程序。对各类建设必须严格按法定程序规范运作，凡无规划部门的《建设用地规划许可证》，土地管部门不得办理《建设用地许可证》，且土地许可等手续一律无效；无规划部门的《建设工程规划许可证》，土管不得办理《土地证》，房产部门不得办理《房产证》，更不得办理房产销售手续。今后，凡建房单位或个人无规划部门的《建设工程规划许可证》，电力、自来水、郢中街办等单位一律不得为建设单位和个人办理供电供水手续，不准为其搭电接水、开工建设。

4、落实管理责任

凡是违章建设没有发现、没有有报告、没有进行制止的，追究规划部门的责任；凡是无土地使用证或违规土地交易以及非法占用土地建设的（含宅基地以外的园林地），追究土地部门的责任；凡违章建设由城管办牵头，组织规划、土管及郢中街办等现场停建或作出处理决定后，停不下来、落实不到位，追究郢中街办及社区的责任；凡因乱搭电停不了工的，追究电力部门的责任；凡申请立案后长期得不到落实的，案件执行不到位的，追究市法院的责任；凡维持执秩序不力，出现执法人员仍被围攻或殴打以及执法车辆被砸的，追究公安部门责任；凡平时管理或联合执法时，无论是部门干部还是一般执法人员，出现相互推诿、消极应付、袖手旁观、临阵后退，不敢拆不敢碰硬的，或不服从调度指挥的，追究其部门或单位主要负责人的责任。

5、强化房屋建设管理

（1）调查处理。建议由市政府牵头，市城管办、监察局、国土局、建设局、郢中街办、公安局、法院、供电局等相关部门组成联合调查处理组，以莫愁湖社区为试点，对土地及房屋建设进行一次拉网式清理，对清理出的问题，分门别类，划清责任，予以查处。对拒不停工哄抢土地建房的，迅速立案查处；对违章建房已既成事实、无法纠正的责任人，予以追究；对于有证无地的证件予以注销，有地无证的土地予以收储，该退还的费用予以清退；对于违反规定擅自办证发证的责任单位负责人予以处理。最后，以点带面，对郢中城区土地房屋建设情况进行一次全面调查处理。

（2）疏堵结合，切实解决群众建房困难。一是明确建设范围和禁止建设范围，原则上冻结私房建设审批，对于城郊社区（村）的世居户，住房确有困难的，结合新农村建设，到政府规划的小区建设。取得插花地使用权的，严格按规划建设，并严格按规定标准高额足额收费，客观上形成价格壁垒；符合城市规划的临主次干道建设项目，单体建筑不得低于5层600平方米，必须按程序报批；二是冻结单位住房建设，单位住宅经鉴定为D级危房（可借鉴京山县经验，危房鉴定必须经规划部门审核、认可）确需建设的，按程序申报市规划委员会全体会议审批；限定开发规划，商品房开发项目老城区不得低于1万平方米，新城区不得低于3万平方米，报规划委员会审查。三是按照“尊重历史，规范管理”的原则，采取调整安臵方式和地点等方式，积极稳妥地处理皇城3组23户拆迁户的历史遗留问题。

（3）完善制度。尽快修订出台新的城区土地房屋建设管理办法，明确具体的可操作的办事流程，明确城市规划、国土资源、郢中街办等单位的责任，建立个人建房公示制度、联合审批制度和责任追究制度。

（4）提高办事效率。根据外地经验，规划委员会应严格按议事规程定期开会，负责审定全局性、战略性的重大项目，对规划方案技术审查等技术性工作应交由规划专家咨询委员会或建设局负责落实，从而简化审批环节，缩短办事周期，确保“一书两证”许可工作在行政许可法规定期限内完成。

6、强化规划执法

（1）建立市、局、队三级执法专班。一是组建市级综合执法队。由市城管办牵头，郢中规划所为基础，在监察局、公安、法院、郢中街办、国土资源、电力等相关单位均抽调3—5人组成综合执法队，长年开展联合执法，切实加大房屋建设管理执法工作力度。二是成立建设行业执法专班。由建设局局长牵头，建设局相关科室及规划、招标、质检、安监、城管等相关业务单位为成员单位组建建设行业执法专班，专班办公室设在建设局（为非常设机构，管理员从相关单位抽用，平时划整为零），建立规划管理应急机制，常年负责违规建设的突发案件查处工作，重点对节假日期间及平时重大违规建设实行专人专班长效监管。三是壮大规划执法中队。以郢中规划所原有的规划执法中队为主体，从莫愁湖规划所等单位抽调部门精干人员加予充实，主要负责郢中地区各类违章违法建设行为的监督检查，依法实施行政处罚。

（2）上下整体联动。当前我市必须下大气力抓好房屋建设管理工作，关键在于市城管办、监察局、建设局、国土局、郢中街办、电力局、公安局、法院等职能部门通力协作，齐抓共管，联合执法，形成强有力的执法铁拳头，同时，重点要在领导力量、资金投入、队伍建设装备及管理力度等方面下功夫。我们建议：市规委会全面监督指导，市主要领导专门具体抓，建设局、国土局、郢中街办要实实在在抓，监察局、公安、法院、电力等相关部门要配合抓，共同研究处理房屋建设管理中的具体事宜。

（3）加大执法投入

①保障规划管理经费。将郢中规划所及莫愁湖规划所工资经费全额纳入财政预算，并切实保障其必需的工作经费和执法费用，让他们一心一意抓管理执法，彻底根除“执法经济”根源；将规划编制和基础测绘经费纳入财政预算，切实予以保证。

②强化执法装备。建议要及时给规划执法中队配备相关执法车辆以及必要的通讯设备，确保迅速有效地查处各类偷建抢建强建等违法建设问题。

③搞好执法保障。一是组建城市规划管理民警室，从公安部门抽调2—3名干警，常年与规划执法中队联合办公，及时有效查处各类暴力抗法、殴打执法人员的事件，为规划管理工作保驾护航；二是法院行政庭要进一步加大查处违法建设案件的执行力度，切实做到案件快办快结。

④强化执法训练，请武警对所有执法队员实行封闭式强化训练，平时实行半军事化管理，要求执法人员必须每天7时上班，用1个小时锻炼身体，要求执法人员“说得赢，跑得快，打得胜”。同时强化工作纪律，制定一系列责任规章，严格奖惩兑现，对服从指挥，敢冲敢拆敢拼的队员予以奖励，对执法中被打因公负伤的，更应予以重奖，通报表彰。

（4）强化执法手段

出台硬性政策，统一管理尺度，坚决查处违法建设行为，对于影响城市规划，不可整改的违法建筑，不管规模多大，投资多高，后台多硬，坚决依法拆除。京山县在查处违章建设过程中，始终坚持做到“执法程序到位，执法手段强硬”，在巡查发现违章建设后，立即摄像、拍照取证，并下达处罚通知书，对拒不停工再建的续建部分，通过各种渠道，采取各种手段，不惜一切代价，坚决予以拆除：白天拆不了晚上拆，强行拆不了偷着拆，自己拆不了出高价请社会上的拆，行政拆不了的甚至采取非法手段拆，他们认为：执法是打出来的江山，只有执法程序到了位，大的原则上不违法，只要违章被拆除了，哪怕赔偿或花的费用再多也在所不惜。宜城市每次执法均安排10余名民警现场维护秩序，对辱骂殴打执法人员的当事人现场予以拘留，该市主要领导曾在大会上公开宣称：凡规划执法中出现的任何问题，存在任何责任，需作任何赔偿，一律由市政府承担。对此，我市规划执法可借鉴宜城市、京山县的作法，结合城市管理工作，实行公安部门同步管理，建立一支装备齐、能力强、权力大、威性高的城市规划管理综合执法队伍。同时各级领导各部门要为规划执法行为打气鼓劲，为执法人员撑腰壮胆，解决其后顾之忧，让他们敢抓敢管，敢于碰硬。

（5）严格依法行政

一是依法查处，发现违章后，当即拍照取证，并下达查处通知书，同时加强与法院等部门联系，及时制作并送达相关法律文书，必要时对相关建设实行诉讼保全等措施，对已申请了诉讼保全而仍臵若罔闻抢建强建的违法建设，市人民法院可对违法当事人实施行政拘留，直至其自行拆除全部违章建筑为止。二是严管重罚。对于违规公建主要采取法律手段依法查处；对私建及一些体量小的违法建设实行强拆，由市城管办牵头，综合执法队组织铲车、推土机等执法车辆，对拒不停工续建工程，不惜一切代价直接拆除，并在电视上公开曝光；对大型违规建设，由市政府牵头，组织市城管办、监察局、建设局、国土局、郢中街办、电力局、公安局、法院等相关部门依法强行拆除，并予以罚款。

8.人力资源管理规划建议报告书 篇八

审查意见

根据水利部、原国家计委《建设项目水资源论证管理办法》和水利部《关于开展规划水资源论证试点工作的通知》（水资源„2010‟483号）的有关规定，2017年7月2日自治区水利厅组织有关单位和专家对《内蒙古科右前旗工业园区规划水资源论证报告书》（以下简称《报告书》）进行了审查。与会专家听取了《报告书》编制单位—内蒙古自治区灌溉排水发展中心的汇报，通过评审讨论，提出了修改意见。会后，报告编制单位对《报告书》进行了修改完善，经复审，基本同意《报告书》结论，审查意见如下：

一、科右前旗工业园区（以下简称园区）位于兴安盟科右前旗。2011年自治区人民政府以“内政字„2011‟234号”批准其为自治区级园区。2012年7月，园区开展了《科右前旗工业园区总体规划（2013-2030年）》（以下简称《总规》）的编制工作。《总规》提出园区规划用地面积为20.5km，以装备制造、建材加工、农畜林产品深加工、皮革服饰加工、中蒙生物医药制造为主导产业。现状年园区现入住项目34个，现状年总用水量为63.45万m/a，其中生活0.18万m/a、生产63.27万m/a。园区现状取水水源均为地下水，现有自备井34眼。

二、在规划与水资源相关的内容识别与分析和园区所在区域水资源条件分析基础上，《报告书》对规划布局与水资

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2源条件的适应性、规划对水资源的需求、规划实施水资源保障方案、规划实施水资源供用耗排平衡、规划实施的取水和退水影响等均进行了分析论证，并提出了规划实施取水和退水影响的缓减对策。《报告书》编写基本符合《规划水资源论证技术要求》（试行）的规定。

三、《报告书》根据园区及周边水资源状况进行了水资源配置。近期2020年以科右前旗环美污水处理厂、工业园区污水处理厂再生水，科尔沁镇城市二水源供水工程城市自来水作为园区生产取水水源;以科尔沁镇城市二水源供水工程城市自来水作为园区生活及第三产业取水水源;远期2030年园区以科右前旗环美污水处理厂、工业园区污水处理厂再生水，“引绰济辽工程”地表水作为园区生产取水水源；以科尔沁镇城市二水源供水工程城市自来水作为园区生活及第三产业取水水源。

四、《报告书》根据园区发展规划进行了需水预测，提出近期2020年园区需水量为369.12万m/a，其中生产需水量297.95万m/a、生活需水量71.17万m/a;远期2030年园区需水量为1560.43万m/a，其中生产需水量1477.94万m/a、生活需水量82.49万m/a。

结合各水源至园区输水距离、实测水质情况，考虑损失后，近期2020年总取水量为369.12万m/a，远期2030年总取水量为1604.43万m/a。

五、《报告书》提出园区2020年的可供水量为743.49万m/a，2030年的可供水量为2378.73万m/a，其中：科右

333

333

2

前旗环美污水处理厂再生水246.00万m/a、科右前旗工业园区污水处理厂再生水84.49万m/a、科尔沁镇二水源供水工程城市自来水413.00万m/a；2030年的可供水量为2278.73万m/a，其中科右前旗环美污水处理厂再生水514.06万m/a、科右前旗工业园区污水处理厂再生水251.65万m/a、“引绰济辽工程”地表水1100万m/a、科尔沁镇二水源供水工程城市自来水413.00万m/a。

六、《报告书》根据配水原则进行供需平衡分析，拟定水源可供水量可以满足园区的发展需求。近期2020年园区取水量为369.12万m/a，其中生产取水量297.95万m/a（再生水104.33万m/a、自来水193.62万m/a）、生活取水量71.17万m/a；远期2030年园区取水量为1604.43万m/a，其中生产取水量1521.94万m/a（再生水421.94万m/a“，引绰济辽工程”地表水1100万m/a）、生活取水量为82.49万m/a。

七、《报告书》根据水质化验报告对各水源水质进行分析，园区各供水水源经处理可满足用水水质要求。

八、基本同意《报告书》提出的规划实施取水、退水影响分析结论。园区污水经污水处理厂处理后全部回用，实现零排放。

九、建议

1.科尔沁镇二水源供水工程城市自来水作为园区近期2020年食品、药品等特殊行业生产取水水源，待“引绰济辽工程”实施后，将由“引绰济辽工程”地表水置换科尔沁镇

333

333

二水源供水工程城市自来水。园区应在2020年前将企业自备水源井全部关闭。

2.园区应根据供水工程规划和进展情况，优化园区用水结构，一般行业生产用水应优先使用再生水。

3.园区应当配合当地政府及有关部门加强对区域水资源监测、管理和保护工作，按要求完善取用水监测设施，进一步加强地下水管理，建设地下水水源监测井。

4.园区内单个建设项目需分别进行水资源论证和取水许可审批。

组 长：

副组长：

9.人力资源与行政管理规划 篇九

一、组织结构

待定

部门配置

待定

行政人事部设置

行政人事部四部分职能：

总经理助理：协助总/副总经理完善公司发展战略，制定企业经营战略和人力资源招聘任用机制，推动各部门工作衔接和协调发展。

办公室：服务于总/副总经理，文件收发和传达，组织会议，客户接待。

人力资源：人资规划、招聘、培训、绩效考核、劳动关系和薪酬管理六大模块管理与操作。

行政：公司管理制度贯彻执行，内务外联事务办理协调，资产、总务管理等。行政人事部经理（总经理助理）1名

人事主管（两年以上经验）1名

行政助理2名

前台1名

驾驶员2名

二、人力资源管理

1、新员工入职

新员工首先到人力资源部报到，办理入职手续，进行新员工培训，培训完成后到工作部门报到。

员工档案电子版即时更新。责任人：人事主管

2、招聘

以网络招聘为主，辅助现场招聘、员工介绍、外协等招聘方式，招聘前必须经过人才需求评估审核，首先考虑内部调动和员工竞聘方式解决。

内部招聘：平调，升职。

岗位竞聘：岗位要求，专业技能要求，考评要求：管理和执行职能测评，分解计划，分配任务能力。

责任人：行政人事经理

3、培训

制作员工手册。责任人：行政人事经理 制作一套培训课件，以新员工为主要对象。责任人：行政人事经理 新员工培训内容包含公司和产品介绍、企业文化、规章制度和管理审批流程，培训

考核合格后派到工作部门，经部门内培训后正式上岗。责任人：人事主管

4、劳动关系

新员工入职1个月内签订劳动合同。责任人：人事主管

合同签订前必须经过人才评估程序，经一般员工体检合格后正式入职。

人才评估：由人事部、用工部门和主管副总经理进行评估，包含个人部分：基本资

料，自我评价，职业愿景，专业资格，评估指标：全局观念，计划能力，沟通技巧，培

养和辅导能力，管理和执行能力。评估方法：对话，聚焦，调查，研究，决定，人力资

源部绩效权重30%。

《人才评估表》责任人：行政人事经理

员工体检：一般行业用工标准，血常规、心电图、肝功能等常规项目，预防心脏病

和传染病患者加入公司。责任人：人事主管

体检事项和规范责任人：行政人事经理

5、员工发展和晋升机制

建立员工星级制度，评选季度最佳员工

进入人才评估程序

岗位晋升，薪酬晋升

6、绩效管理与绩效考核

平衡积分卡和KPI指标综合，定性指标向定量指标转化。

员工类型等级比重，工作内容执行权重。

工作计划（文件）考核比重20%。

绩效总分值低于60分或连续第二月低于70分，绩效工资取消发放。

责任人：行政人事经理

7薪酬福利体系

结构工资制

分等级阶梯式薪酬方案

福利：节假日现金补贴、礼品、生活必需品、组织旅游和文体活动

部门经理及以下员工，五月累计绩效分数达到420分，薪资提升一级。

责任人：行政人事经理

三、行政管理工作

1、企业文化建设

企业简介、商业模式和组织结构

员工手册

制作一套培训课件。

季度最佳员工

企业信息栏设计

员工去向

2、资产管理

资产流程管理

设备、设施采购、领用、变更、折旧、淘汰、更新过程中，完善报告、审核、审批

流程，行政部参与所有固定资产和办公耐用品的审核和存档。

责任人：行政人事经理

资产管理控制

导入资产管理控制程序，建立文字档案资料册，和电子档案，对公司所有资产类物

品贴置标签，标明时间、部门、责任人，变更过程中档案即时更新。责任人：行政专员

电脑管理卡

3、考勤和休假管理

行政人事部统一进行考勤，月初统计上月考勤卡和休假单，考勤卡遗漏处由该部门

经理（总/副总经理）给出解释。责任人：前台

请假审批流程，请假不是通知，打电话通知一声不能视为准假。部门经理有义务进

行部门内部考勤，部门经理在岗和可联系的情况下，不允许员工越级向上一级请假，行政部核实情况，有造假环节按赏罚条例进行处罚。责任人：行政助理

员工因工离岗需要离开公司的，必须在前台登记，离岗时间应和处理事项适宜，行

政部进行核实，不明离岗者，按旷工处理。

责任人：前台

请假审批流程，假期分类，加班和旷工管理流程

4、外联事务管理

证照年检、申办、管控

工商（商标）、行政、劳动、社保、财政、税务

法务事件处理

合作单位往来信函

项目分析报告，招投标资料

5、费用管理

全公司办公费、招待费、差旅费、通讯费

预算、季度预算、月度预算，月度报表，报表

费用审核，非行政部人员产生行政费用报销必须经行政人事部审核通过。

行政费用单据存档：内部申请报告或用款审批单，外部发文，费用票据。

责任人：行政助理

6、后勤总务

房屋租金、网费、电费，安全设备，环境设备，车辆

7、行为规范

仪表、仪容、行为、举止

语言、社交规范

安全卫生环境

7、员工活动

行政人事部和基层工会组织，一般安排在星期六（无会议安排），全员参加。

四、机制、流程管理（总经理助理）

1、权责对等

原则上，有多大权利，需要承担多少义务和责任。

权利和义务以岗位职能划分，要求“在其位，谋其政”。

明确管理员和办事员责任，管理员在管理的基础上办事，办事员在办事的基础上管理。

工作责任，工作计划需要逐级分解，逐级承担。

2、强化经理职能

没有足够的权责，做不出足够的计划安排，不能称其经理。

经理的计划应布局到部门所有人员和所有工作场所，组织安排，实施事项，要求达到“你的人在什么地方，持什么心态，做什么事；这件事在你心目中什么位置，占多少比重„„”

3、员工流动和非正常减员

重视员工牢骚，完善管理机制。

公司全体员工管理归口行政人事部，用工部门辞退和调整人事安排通过行政人事部。

主动离职员工务必经行政人事部核实原因，进入人才评估程序，需要留任的调整岗位继续任用。

4、越级管理和越级汇报

团队，是指等级有序、协同工作、目标一致的人群。

员工不服从主管，主管不服从经理，员工、主管、经理都向同一领导汇报工作，请示工作安排，不是团队。

一个领导管理各级别员工，接受汇报、审批、安排工作，公平的原则难以保证，细节的安排难以全面顾及，责任死角难以避免。

5、会议管理

例行会议与会者应提前安排日程，避免缺席。

需代理出席的自己找好代理人，权责自行承担。

会议要有决议，决议事项确定责任人。

会议记录和会议纪要。

6、部门整合经理缺位的部门，计划管理部分同样缺位，有两种整合办法。

副总经理兼任：编制部门工作计划，完善事项和人员安排。

部门合并：部门可设组。

7、工作计划管理流程

工作计划不是设想，要能具体实施；也不是方案，不需要操作步骤。

制定工作计划的原则：对上负责，切实可行、集思广益、突出重点、防患未然。工作计划包含：单位名称、时限、部门、岗位、计划内容、编制人和编制日期。计划内容包含：时间、地点、事项、责任人、协办人，事项要有任务、目标、要求、措施和办法。

工作计划格式设计

工作计划考核，绩效比重15%。

8、费用预算和结算

部门预算，项目预算

月度费用报表，季度费用报表、费用报表

起草人：付宏良

10.人力资源管理规划建议报告书 篇十

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正文目录

第一章2013年世界矫形器械行业整体运营状况分析1

第一节2013年世界医疗器械运行环境浅析1

第二节2013年世界医疗器械业运行分析2

一、医疗器械行业掀起并购热潮2

二、国外医疗器械技术设备新进展5

三、亚洲医疗器械产业发展现状及前景分析7

第三节2013年世界矫形器械行业市场运行格局9

一、世界矫形器械市场特征分析9

二、世界矫形器械市场销售及所占市场份额分析11

三、患者需求推动修复器械的创新12

第四节2013年世界矫形器械品牌主要国家分析15

一、美国矫形器械市场动态分析15

二、日本开发出高精度假肢控制系统16

三、欧洲矫形器械业运行形势探析18

第五节2013-2018年世界矫形器械行业发展趋势分析22

第二章2013年中国矫形器械行业市场发展环境解析24

第一节2013年中国宏观经济环境分析24

一、中国GDP分析24

二、中国CPI指数分析26

三、中国汇率调整分析29

四、中国城镇居民家庭人均可支配收入分析31

第二节2013年中国矫形器械市场政策环境分析33

一、新医改政策要点解析33

二、植入类医疗器械监管有力度35

三、《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》

四、《全国残联系统康复人才培养规划》38

第三节2013年中国矫形器械市场社会环境分析42

一、居民消费情况42

二、人口老龄化程度的加剧45

第三章2013年中国医疗器械产业运行态势分析49

第一节医疗器械产业相关概述49

一、医疗器械的行业特点49

二、医疗器械从临床角度的分类51

三、国家药监局对60种医疗器械的分类界定52

第二节2013年中国医疗器械产业运行状况透析55

一、政策引导我国医疗器械行业快速发展55 36

三、2013年我国医疗器械研发领域进展58 第三节2013年中国医疗器械市场概况6

2一、推动医疗器械需求提升的因素6

2二、中国医疗器械的三大区域市场分析6

5三、医疗器械设备厂商出击农村市场67第四节促进中国医疗器械产业健康发展的策略69 第四章2013年中国矫形器械行业市场运行态势剖析71第一节2013年中国矫形器械行业动态分析7

1一、免费矫形爱心工程7

1二、冰岛臀膝假肢及矫形专业医院投资项目7

2三、肢残矫形康复工程到会东74 第二节2013年中国残疾人事业发展统计分析78

一、残疾人康复工作新进展78

二、2013全国未入学学龄儿童少年肢体残疾所占比重情况8

1三、残疾人综合服务设施建设使用情况83 第三节2013年中国矫形器械市场发展现状分析8

5一、矫形器产品能考量8

5二、矫形器械市场供需分析87第四节2013年中国矫形器械市场典型营销案例分析89 第五章2013年中国矫形器械细分热点产品运行分析91第一节人工关节9

1一、关节相关材料分析9

2二、人工关节磨擦学设计与性能检测主题研讨会热点聚焦9

3三、人造关节进出口贸易数据分析94第二节植入式脊柱矫正器械9

5一、优质国产介入器械性价比高9

5二、我国医用血管支架分析工具研究成果96

三、我国推广应用心脏起搏器任务尚很艰巨98

四、医生自带植入器械的监管亟需加强10

1五、脊柱矫形器测力监控装置的研制与应用103第三节假肢10

5一、假肢矫形器市场三分天下的局面已经形成1051、国有企事业单位不断改革创新1072、外资（含港、澳、台）企业发展势头正旺1083、民营企业异军突起。110

二、当今假肢技术的新发展11

3三、假肢市场大量使用先进复合材料115第六章2001-2013年中国矫形器具；人造的人体部分；助听器等进出口贸易分析118第一节2001-2013年中国矫形器具；人造的人体部分；助听器等进出口数据监测118第二节矫形器具；人造的人体部分；助听器等进出口国家及地区分析119第三节矫形器具；人造的人体部分；助听器等进出口省市分析120第七章2013年中国矫形器械市场竞争格局透析12

2一、机遇让外企大力开拓中国医疗器械市场12

2二、我国医疗器械低端市场竞争趋向激烈12

5三、医械产业的数字化竞争分析127 第二节2013年中国矫形器械行业集中度分析129

一、市场集中度分析129

二、区域集中度分析131 第三节2013年中国矫形器械市场竞争格局13

3一、包模热成型工艺在医疗矫形器械领域具有竞争力分析13

3二、假肢矫形器竞争向深度和广度发展135第四节2013年中国矫形器械市场竞争策略分析137第五节2013-2018年中国矫形器械行业竞争趋势分析138 第八章2013年中国矫形器械重点企业竞争力及关键性数据分析140第一节北京奥托博克假肢矫形器工业有限公司140

一、企业基本概况140

二、企业经营与关键性财务分析1

42三、2013年企业核心竞争力分析14

5四、企业未来发展新战略147第二节上海假肢厂有限公司149

一、企业基本概况149

二、企业经营与关键性财务分析1

51三、2013年企业核心竞争力分析1

52四、企业未来发展新战略154 第三节广东省假肢康复中心158

一、企业基本概况158

二、企业经营与关键性财务分析16

1三、2013年企业核心竞争力分析16

3四、企业未来发展新战略164 第四节德林义肢矫型器(北京)有限公司167

一、企业基本概况167

二、企业经营与关键性财务分析168

三、2013年企业核心竞争力分析170

四、企业未来发展新战略173 第五节山东假肢矫形康复中心176

一、企业基本概况176

二、企业经营与关键性财务分析178

三、2013年企业核心竞争力分析18

1四、企业未来发展新战略183 第六节上海浦卫医疗器械厂18

5一、企业基本概况18

5二、企业经营与关键性财务分析187

三、2013年企业核心竞争力分析188

四、企业未来发展新战略190

一、企业基本概况19

4二、企业经营与关键性财务分析197

三、2013年企业核心竞争力分析199

四、企业未来发展新战略200 第八节吉林省假肢中心20

3一、企业基本概况203

二、企业经营与关键性财务分析204

三、2013年企业核心竞争力分析206

四、企业未来发展新战略209 第九节湖南省假肢矫形康复中心21

2一、企业基本概况21

2二、企业经营与关键性财务分析21

4三、2013年企业核心竞争力分析217

四、企业未来发展新战略219 第十节四川微迪数字技术有限公司2

21一、企业基本概况2

21二、企业经营与关键性财务分析22

3三、2013年企业核心竞争力分析22

4四、企业未来发展新战略226 第十一节贵州省肢体康复中心230

一、企业基本概况230

二、企业经营与关键性财务分析23

3三、2013年企业核心竞争力分析23

5四、企业未来发展新战略236第十二节黑龙江省假肢中心239

一、企业基本概况239

二、企业经营与关键性财务分析240

三、2013年企业核心竞争力分析2

42四、企业未来发展新战略245 第九章2013-2018年中国矫形器械行业发展趋势与前景展望249第一节2013-2018年中国矫形器械行业发展前景分析249

一、中国医疗器械产业前景展望249

二、矫形器械前景分析251第二节2013-2018年中国矫形器械行业发展趋势分析2

53一、中国矫形器械多元化发展趋势探析2

53二、亚洲医疗器械产业存在诸多机遇和巨大的发展潜力25

5三、未来热点“医疗器械”发展方向预测256 第三节2013-2018年中国矫形器械行业市场预测分析259

一、矫形器械市场供给情况预测分析259

二、矫形器械市场需求情况预测分析260

三、矫形器械进出口贸易预测分析262 第四节2013-2018年中国矫形器械市场盈利预测分析266

第一节2013-2018年中国矫形器械行业投资机会分析268

一、全球矫形器械市场隐藏巨大商机268

二、矫形器械市场投资热点分析270第二节2013-2018年中国矫形器械行业投资风险预警27

4一、宏观调控政策风险27

4二、市场竞争风险277

三、技术风险279

四、市场运营机制风险280 第三节2013-2018年中国矫形器械行业投资规划指引283 图表目录：图表：全国普及型假肢、矫形器装配“十二五”任务完成情况285图表：2013全国未入学学龄残疾儿童少年情况图表：2013年全国建设完成并已投入使用的残疾人综合服务设施图表：2012-2013全国残疾人纳入最低生活保障情况图表：2013年全国建设完成并已投入使用的残疾人综合服务设施图表：中国矫形器具；人造的人体部分；助听器等进口来源地及量值统计表图表：中国矫形器具；人造的人体部分；助听器等进口来源结构图表：中国矫形器具；人造的人体部分；助听器等出口去向国家和地区统计表 图表：中国矫形器具；人造的人体部分；助听器等出口去向分布图 图表：北京奥托博克假肢矫形器工业有限公司销售收入情况 图表：北京奥托博克假肢矫形器工业有限公司盈利指标情况 图表：北京奥托博克假肢矫形器工业有限公司盈利能力情况 图表：北京奥托博克假肢矫形器工业有限公司资产运行指标状况 图表：北京奥托博克假肢矫形器工业有限公司资产负债能力指标分析 图表：北京奥托博克假肢矫形器工业有限公司成本费用构成情况 图表：上海假肢厂有限公司销售收入情况 图表：上海假肢厂有限公司盈利指标情况 图表：上海假肢厂有限公司盈利能力情况 图表：上海假肢厂有限公司资产运行指标状况 图表：上海假肢厂有限公司资产负债能力指标分析 图表：上海假肢厂有限公司成本费用构成情况 图表：广东省假肢康复中心销售收入情况 图表：广东省假肢康复中心盈利指标情况 图表：广东省假肢康复中心盈利能力情况 图表：广东省假肢康复中心资产运行指标状况 图表：广东省假肢康复中心资产负债能力指标分析 图表：广东省假肢康复中心成本费用构成情况 图表：德林义肢矫型器(北京)有限公司销售收入情况 图表：德林义肢矫型器(北京)有限公司盈利指标情况 图表：德林义肢矫型器(北京)有限公司盈利能力情况 图表：德林义肢矫型器(北京)有限公司资产运行指标状况 图表：德林义肢矫型器(北京)有限公司资产负债能力指标分析

图表：山东假肢矫形康复中心销售收入情况 图表：山东假肢矫形康复中心盈利指标情况 图表：山东假肢矫形康复中心盈利能力情况 图表：山东假肢矫形康复中心资产运行指标状况 图表：山东假肢矫形康复中心资产负债能力指标分析 图表：山东假肢矫形康复中心成本费用构成情况 图表：上海浦卫医疗器械厂销售收入情况 图表：上海浦卫医疗器械厂盈利指标情况 图表：上海浦卫医疗器械厂盈利能力情况 图表：上海浦卫医疗器械厂资产运行指标状况 图表：上海浦卫医疗器械厂资产负债能力指标分析 图表：上海浦卫医疗器械厂成本费用构成情况 图表：陕西省假肢中心销售收入情况 图表：陕西省假肢中心盈利指标情况 图表：陕西省假肢中心盈利能力情况 图表：陕西省假肢中心资产运行指标状况 图表：陕西省假肢中心资产负债能力指标分析 图表：陕西省假肢中心成本费用构成情况 图表：吉林省假肢中心销售收入情况 图表：吉林省假肢中心盈利指标情况 图表：吉林省假肢中心盈利能力情况 图表：吉林省假肢中心资产运行指标状况 图表：吉林省假肢中心资产负债能力指标分析 图表：吉林省假肢中心成本费用构成情况 图表：湖南省假肢矫形康复中心销售收入情况 图表：湖南省假肢矫形康复中心盈利指标情况 图表：湖南省假肢矫形康复中心盈利能力情况 图表：湖南省假肢矫形康复中心资产运行指标状况 图表：湖南省假肢矫形康复中心资产负债能力指标分析 图表：湖南省假肢矫形康复中心成本费用构成情况 图表：四川微迪数字技术有限公司销售收入情况 图表：四川微迪数字技术有限公司盈利指标情况 图表：四川微迪数字技术有限公司盈利能力情况 图表：四川微迪数字技术有限公司资产运行指标状况 图表：四川微迪数字技术有限公司资产负债能力指标分析 图表：四川微迪数字技术有限公司成本费用构成情况 图表：贵州省肢体康复中心销售收入情况 图表：贵州省肢体康复中心盈利指标情况 图表：贵州省肢体康复中心盈利能力情况 图表：贵州省肢体康复中心资产运行指标状况 图表：贵州省肢体康复中心资产负债能力指标分析 图表：贵州省肢体康复中心成本费用构成情况

图表：黑龙江省假肢中心盈利指标情况 图表：黑龙江省假肢中心盈利能力情况 图表：黑龙江省假肢中心资产运行指标状况 图表：黑龙江省假肢中心资产负债能力指标分析 图表：黑龙江省假肢中心成本费用构成情况