村两委换届选举工作汇报

2024-10-04

村两委换届选举工作汇报（精选9篇）

1.村两委换届选举工作汇报篇一

各位领导：

我镇村“两委”换届选举工作到XX月XX日已顺利完成。工作中，我们严格按XX县委、县政府《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》和试点工作的要求以及换届选举的有关法律、法规，坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务，突出重点，把握关键，积极稳妥推进，达到了预期的目的。

一、主要特点和收获

从总

体上看，这次村“两委”换届选举试点工作主要呈现出五个特点：

（一）群众民主意识明显增强，选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利，自始至终广泛关注，积极参与，表现出了极大的热情。据统计，全镇选民平均参选率达到86.7，大部分村参选率达到90以上。

（二）村“两委”换届统筹安排，压茬进行。在这次村“两委”换届选举中，我们按照“先村委后支部，先易后难”的次序，以稳定为前提，统筹安排，压茬进行。对个别村情复杂的，提前介入，摸准情况，因村制宜，一村一策。由于我们指导思想明确，措施得当，这次村“两委”换届选举从确定我镇为试点镇，到42个村全部产生村“两委”班子，前后历时仅33天。

（三）新一届村“两委”班子整体素质明显提高，结构更趋合理。全镇共选举产生了138名村“两委”成员，平均年龄43.8岁，其中高中以上文化程度95人。无论是年龄结构，还是学历结构都更趋合理。特别是把一大批“双高双强”型优秀人才选进了村“两委”班子，在新一届村“两委”成员中，有一技之长的达到85以上。妇女干部的比例有所增加，全镇共有19名妇女干部选进了村“两委”班子。

（四）村“两委”交叉任职比例高，干部职数明显减少。换届后，党支部书记、村主任“一人兼”的村达到39个，占总村数的92.9，实现村“两委”交叉任职100的村32个，有118名村“两委”成员实现了交叉任职，交叉任职比例达到92.2。村两委班子3职的31个村，4职的10个村，5职的1个村，平均职数3.28职，总职数比上届减少42人，预计每年可减轻负担近20万元。

（五）选举秩序井然，班子实现了平稳过渡。选举大会秩序井然，没有出现任何扰乱选举的现象，没有发生一起因选举造成的人访、信访事件。新老班子交接顺利，实现了平稳过渡。

二、主要做法和体会

这次村“两委”换届选举，新要求多，政策性强。工作中，我们把握政策，严格程序，积极探索，大胆工作，积累了一些经验体会。概括起来，主要包括以下几点：

（一）不能忽视任何细节。细节决定成败，细节成就完美。工作中，我们体会到，换届选举是一项政策性、法律性、程序性极强的工作，一个很细小的环节不注意，就有可能处处有空子钻，甚至功亏一篑。在选举过程中，从推选村民选举委员会、选民登记到预选、正式选举，我们都本着“严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞”的原则，精心组织，周密部署，做到一个步骤不省略，一个细节不忽视。譬如讲，若候选人的排名顺序出现问题，也直接影响选举顺利进行。在选民登记中，我们对选民榜、选举公告的张贴情况，逐村进行了录像、拍照，存档备查。在准备选举时，我们制作了260个统一格式的票箱，全部红箱黄字，非常正规、非常庄重严肃。在组织选举时，我们全部采用书面入户通知，回执签名和找补义务工的办法，保证了选民的参选率。在举行选举大会时，统一用白石灰划线确定区域，以村民小组为单位集中就座，统一发票、投票、计票，做到一组一个投票箱，一组一个秘密写票处。并统一印制了领票登记表和选票，由我们的包村指导员协助大会工作人员分发选票，实行逐人领票、逐人填票、逐人投票的方法，保证了投票速度和会场秩序。在计票工作中做到“六当场”，即当场开箱验票，当场公开唱票，当场公开计票，当场公布计票结果，当场密封选票，当场销毁多余的选票，一环扣一环，环环紧扣，不留一点漏洞。如有一个村，计票结束后，有一个选民提出某某人有一张村主任票没有统计，要求当场验票。我们的包村指导员立即组织监票人、计票人当场检查，并请该选民自己也进行了检查，结果没有找到。原来，该选民在选某某人担任村主任时，划错了格，填成了委员票。在工作中还注意做到三点：一是慎用委托票，做到不办理委托手续的不准委托投票。二是杜绝使用流动票箱，全镇42个村全部杜绝使用流动票箱，很好的防止了违规操作，不给人留下口实和无休止纠缠的理由。三是注意搞好竞职演讲。正式候选人在选举大会前，向全体选民作竞职演讲，是这次村“两委”换届选举的新要求。为搞好这项工作，我们统一编印了村“两委”候选人竞职演讲提纲，对竞职演讲的内容进行了原则性、粗线条的规定。候选人必须按照竞职演讲提纲的要求，向村民选举委员会提报自己的演讲稿，经把关审核后，才能进行竞职演讲，从而有效防止了乱承诺、乱许愿。

（二）指导员的把握上一定要有数。为了依法搞好村“两委”换届选举，我们在四个包村工作组的基础上，抽调XX名机关干

部担任包村指导员，具体负责所包村的换届选举工作。但从实践看，这84名包村指导员，真正能够称得上换届选举骨干的也就是20多个人。所以在使用上，我们把这20多个包村指导员骨干进行合理搭配，平均每个工作组配备5人左右，并安排1名同志专门答复选民提问和咨询。根据包村人员的配备，逐村分批压茬进行换届，一般一个工作组一天同时进行3-4个村，一

个村配备5-6名包村指导员，以保证质量。在选举期间，为了保证选举过程的连续性，一鼓作气搞完选举，不少包村指导员早出晚归，经常工作到晚上八九点钟，做到选举不结束不离村，选举结果当天报镇换届选举办公室。从我镇的工作实践看，包村指导员在换届选举中，要做到四个注意：一是要注意坚持公开、公平、公正，依法指导选举。不能带任何意图，做到不背包袱，不带框子，放开选举，使党委真正成为正义、公平、法律的化身，成为群众的代言人，而不是村干部的代言人。如果包村指导员在选举时，带着意图指导选举，非出问题不可。为此，在进行选举的前一天，我们专门召开指导员会议，明确提出，换届选举我们只看过程，不看结果，决不能以牺牲稳定为代价追求所谓的“意图”。正式选举时，选上谁算谁，但程序一定不能违法。二是要注意控制好选举大会的局面，防止意外事件的发生。一旦出现发错票、抢票等情况，要采取果断措施，宁愿终止选举，也不能给别有用心的人留下把柄。如我们有一个村，共5个村民小组，其他四个组都很好，就第五小组在发票过程中，被人多领了选票，以致200张选票发到197位选民时就没有票了。发现问题后，包村指导员采取果断措施，立即对其他四个小组的选票进行了当场密封，并重新印制不同颜色的选票，单独组织第五小组的选民，重新发票投票，最后五个组一起计票，保证了选举的顺利进行。三是要注意把握好说话的分寸。特别是在组织选举大会时，千万不能充明白乱讲话，一定要做到多余的话一句不说，防止被别有用心的人所利用，因一句话搅乱了局面。四是注意该做的工作一定要做好，不该做的一定不能做。特别是在组织选举时，有个别包村指导员为了快选完，快结束，积极帮着监票人、计票人唱票、计票、封票，这是大忌。这些具体工作，应由村民选举委员会和计票人、监票人等大会工作人员操作，千万不能越俎代庖。你这样做了，一旦有人提出，就很难说清楚，就很难站在一个“裁判”的位置指导选举。

（三）不能忽视群众的民主意识。这次村“两委”换届选举，同往届相比，群众的民主法制意识更强，关注度更高，参与更广泛。全镇共登记选民32526名，其中有28201名选民参加了选举投票，参选率达到了86.7。这就要求我们一定要注意保护好群众的这种热情和积极性，坚持公平、公开、公正的原则，正确引导，严密组织，依法放开选举，防止被个别别有用心的人所利用，影响选举的结果和质量。实践证明，谁当村干部最合适，群众心里有杆称。在这次村“两委”换届选举中，“两推一选”产生的党支部成员，群众和党员推荐意见不一致的只有3人，仅占2.3。

（四）不能忽视强村、好村的换届选举，但应把工作重点放在差村。强村、好村一般村情比较好，村级班子坚强有力，因此，在换届选举时，我们一般只注重差村，好村、强村容易被忽视。但从这次换届的实践看，绝不能忽视强村、好村的选举工作。正因为是强村、好村，一旦选砸了，就会毁了这个村，可能好多年都理顺不过来。换届选举是一项群众性工作，有两三个人暗中搞动作，就有可能掀起波澜。在换届时，我们坚持不摸透情况不选，没有把握不选的原则，保证了经济强村、好村换届选举的顺利进行。如我们镇有个村，村比较大，共有3000多选民，村级班子很好，群众威信很高，又有集体企业，是公认的好村、强村。但这次换届选举过程中，有一名村委会干部通过请客吃饭拉选票，想竞选村委会主任。我们发现后，通过分析，认为如果正常选举，这个人不可能当选，但有可能会在选举时捣乱，扰乱选举。为此，我们果断决定，将这个村放到11月12日单独进行选举，全部包村指导员靠上，并出动了13名公安人员负责维持选举大会秩序，保证了选举的成功。对排查出的村情较差的村，作为换届选举的重点，一律由工作组长和副科级干部担任包村指导员组长，靠上警力，以确保选举大会的顺利进行。最多时我们一个村出动了16名公安人员负责维持会场秩序。

（五）准备工作一定要扎实充分，牢牢把握工作的主动权。凡事预则立，不预则废。做好充分的准备工作，不吃“夹生饭”，对村“两委”换届选举的成功具有至关重要的作用。工作中，一是搞好调查摸底，把握准村情民意。从今年7月份开始，我们就组织了4个调查组，进村入户开展了大规模的调查摸底工作。通过问卷调查，民主测评、召开座谈会等形式，走访了42个村3000多户，多形式、多渠道征求基层对村民直选，村“两委”交叉任职，支部书记、村主任“一人兼”等问题的意见和建议。摸清了上届村干部的基本情况，党员群众的要求愿望两个底子，详细排查出了影响换届选举的各种不利因素，掌握了第一手资料，真正做到底子清，心里明。二是搞好宣传引导。我们坚持把宣传引导的重点放在上级关于交叉任职、“一人兼”的新要求、新精神和候选人的标准条件上，放在镇委、镇政府“大稳定小调整”的政策宣传上。这样对广大党员和选民的引导更直接，更明确，避免了“空对空”。特别是对候选人的标准条件，我们在镇《实施意见》中明确规定了村“两委”候选人应具备的六个条件和不宜被提名为候选人的十二种情况，并通过多种形式向群众宣传、解释，让群众知道该选哪些人，不该选哪些人。同时，配合换届选举，我们在全镇开展了秋季严打整治专项行动，印发了四部门通告，在正式选举时，出动宣传车和公安人员靠在重点村，形成了对破坏扰乱选举行为进行严厉打击的高压态势。特别是在预选前，我们进一步加大了对村“两委”成员候选人标准条件、“一人兼”和交叉任职的宣传，加大了对破坏选举的行为如何制裁的宣传，从而使广大选民明白了如何行使自己的民主权利和选什么样的人进村“两委”的问题，为换届选举创造了良好的舆论环境和群众导向。据不完全统计，换届选举期间，全镇共发放宣传提纲、知识问答、明白纸3万余份，张贴标语口号2800多条，真正做到了大街小巷，铺天盖地，不留死角。三是准备好了一整套预案。针对换届选举中可能出现的问题，估计足，分析透，研究制定了详细的实施细则和操作程序，重点准备了主持词、注意事项等选举大会使用的材料和一整套预案，做到未雨绸缪。如对村情比较复杂的前辉村，一共准备了3种预案，基本上做到无论发生什么情况，包村指导员都心中有数，早有准备。为明确责任，镇换届选举办公室制定了工作进程图和进度控制表，哪天办哪些事，哪些人参加，按什么要求办，谁负责组织都一目了然。同时，建立了重大事项请示汇报制度，对苗头性、倾向性问题和拿不准的情况及时请示汇报，共同研究解决方案。四是搞好试点工作。我们在充分考虑各方面因素的基础上，确定群众基础较好，村级班子坚强，村情好的前赶村作为全镇村“两委”换届选举的试点村，先行一步进行换届选举，并组织全体包村指导员现场观摩，感受气氛，摸取经验，保证了全镇面上工作的顺利进行。

三、做好后续工作

新一届村“两委”班子产生后，必须及时跟上措施，抓紧做好后续工作，以巩固换届选举的成果。工作中，我们本着“适合村情，实效管用”的原则，坚持与推行村务公开，党员先进性教育和加强基层组织建设相结合，抓教育、抓制度、抓机制，进一步推进了村级组织规范化建设。

一是围绕怎样做一名合格的农村干部，搞好了教育培训。换届结束后，我们通过邀请专家举办讲座、镇委主要领导分期授课、以会代训等形式，组织新一届村“两委”干部特别是新当选的村干部进行了为期一周的集中培训。重点围绕怎样做一名合格的农村干部，有针对性的加强素质能力、工作方法等方面的教育培训，进一步增强了村“两委”干部的民主法制观念，掌握了做好新时期群众工作的基本方法，使他们想办事、能办事、办成事。

二是围绕建立行之有效的农村管理模式，加强了制度建设。我们印发了《关于进一步加强村级事务规范化管理的意见》和《饮马镇村级规范化管理工作实施细则》，在全镇全面推行了以公开承诺、践诺奖惩、民主管理和村务公开为主要内容的村级事务规范化管理制度。为规范约束村干部行为，我们制定了民主议事规则，落实了公开承诺和践诺奖惩制度。组织新一届村“两委”干部公开签订了任期目标责任状。我们把村“两委”成员在选举大会上对党员、选民所做的竞职演讲和公开承诺，整理制定成村“两委”干部任期目标责任状，做到一村一状，由镇党委、政府把关后，利用举办村干部培训班的机会，逐村公开签订。村“两委”任期目标责任状既有三年总的任期目标，又有明确的任期目标；既有明确量化的目标任务，有又完成任务目标的具体措施。并坚持“以绩定酬”，制定了具体的践诺奖惩制度，对任期目标完成得好、工作实绩突出的，按5到10的标准提高补贴和给予奖励。对因自身原因，完不成任务目标、不能兑现承诺的村干部，区别情况，分别进行教育、诫勉、处理和依法罢免。针对村情，尊重民意，逐村制定了村民公约，进一步加强了村民的自我管理、自我约束和自我监督。

三是围绕完善党支部领导下的村民自治机制，建立配套组织。本着减少干部职数，减轻农民负担的原则，在村“两委”换届结束十天内，按照规定的程序和条件推选产生了村委会的下属委员会、村民小组长、村民代表和村务公开监督小组、村民理财小组，形成了完整的村委会组织机构体系和工作人员队伍。积极做好退出班子人员的思想工作。换届选举结束5天内，我们安排工作组逐村与退出班子人员进行了谈话，引导他们正确对待岗位变化，继续发挥积极作用。同时，与加强农村基层党组织建设相结合，积极开展党员纳新工作。重点把不是党员的村委会成员和群众推荐票高的村民，作为入党积极分子进行重点培养，既体现民意，又很好的解决了村干部后继乏人的问题。

2.全县村两委换届选举工作汇报材料篇二

正当全县上下深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，稳步推进村“两委”换届选举工作及举全县之力“抗大旱、保民生、助春耕”之际，李副主任一行不辞辛劳，莅临我县检查指导工作，使我们备受关怀和鼓舞，全县村两委换届选举工作汇报材料。在此，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协及全县34万人民群众，向您们表示热烈的欢迎和崇高的敬意！

下面，我就全县村“两委”换届选举工作向各位领导作简要汇报，敬请指示。

自全县村“两委”换届选举工作开展以来，县委高度重视，强化领导，精心组织，科学运作，积极采取有效措施，着力推进全县村“两委”换届选举工作。截止4月5日，全县93个村党总支已圆满完成了换届选举工作任务。截止4月13日，93个村委会已完成了推选选举委员会和村民代表、选民登记、初步候选人提名等工作，其余各项工作与团组织、妇代会换届选举工作正依章依法依规进行。据统计，全县共推荐出4490名村民代表，有选举权和被选举权的选民205506名，提名村委会成员初步候选人8787名（主任1477名，副主任2056名，委员5254名），有10个乡镇完成正式候选人预选工作，其余3个乡镇按工作流程于15日前完成；通过核实，能参加选举的团员人数3443名，占团员总数4110名的83.8%；推荐出妇代会委员1059名，妇代表3166名；通过网络、电视台宣传45条，报刊宣传45篇，张贴宣传标语1219条，印发了各类宣传材料8925份和致党员和选民的公开信20余万份，编发了简报81期。

一、“四个注重”扎实做好村“两委”换届选举准备工作

（一）注重调查摸底，掌握村情民意。结合第三批学习实践活动，以挨家挨户走访、召开重点对象座谈会和开展村“两委”公信度调查等形式对村“两委”班子换届问题组织进行了专题调查研究，听取了乡、村、组干部及村民代表四个层次人员的意见建议，了解和掌握了基层干部群众的思想动态和“两委”班子的现状，为县委开展换届选举工作提供了科学依据。经调查，村“两委”换届选举的重点村和难点村3个，软弱涣散农村基层党组织2个。在公信度调查中，共发出和收回1000份问卷调查表，对20个村“两委”班子进行满意度调查，有19个村满意度在80%以上，占95%。

（二）注重培养后备，确保人才储备。乡镇、村党组织把选拔培养村级后备干部作为重要准备工作，有意识地从村民小组长、大中专毕业的回乡青年、退伍军人等群体中，重点培养了一批政治素质高、年富力强、有奉献精神、热心为群众办实事的中青年优秀分子作为培养对象，确保了每个村至少有2名以上后备干部常数，有效解决村干部源头不足问题。

（三）注重观摩学习，借鉴工作经验。先后两次组织了全县13个乡镇党委副书记、组织干事共38名赴蒙自、元阳、弥勒、开远四个县市，就基层党组织建设、村“两委”班子建设和换届选举等工作进行考察学习。在考察中，观摩学习组认真做好学习考察笔记，总结经验，理清思路，为开展好村“两委”换届选举工作打下良好基础。

（四）注重财务审计，严肃财经纪律。截止2月3日前，已完成了全县93个行政村278名村干部和971个村民小组1741名村小组干部的任期和离任经济责任审计工作，其中，行政村审计面达100%，村民小组审计面达90.07%，审计资产总额达629.67万元，重点审计了农村经济责任目标完成情况、财经法纪执行情况及农民群众关注的集体资产处置、债权债务管理、专项资金管理等情况，还干部一个清白，给群众一个明白。

二、“六个强化”稳步推进村“两委”换届选举工作

（一）强化机构，突出组织领导之重。一是建立领导小组。县委及时建立了以县委书记为组长，副书记为常务副组长，组织部长和分管民政工作的副县长为副组长，纪检监察、组织、团委、妇联等15个部门领导为成员的领导小组。二是成立指导组。县、乡党委本着“抽硬人，硬抽人”的原则，从县、乡两级共抽调了664名工作责任心强，熟悉农村工作和村级组织换届选举工作的人员，组成了106个工作指导组，分赴各乡镇、村指导督促换届选举工作，做到了责任落实、人员到位、督导有力。

（二）强化运作，注重工作措施之实。一是制定一个方案。各乡镇党委按照《金平县村“两委”换届选举工作实施方案》和有关法规，结合实际，研究制定了具体实施方案，并上报县委和组织部备案。二是公开一个审计结果。对全县93个行政村2019名村“两委”干部的任期和离任经济责任审计工作，并在党务、村务公开栏上进行了为期7天的公示，广泛接受广大党员群众的监督。三是呈报一个请示件。各乡镇党委对各村“两委”职数情况上报县“村选办”审定。截止3月29日，完成了村“两委”职数批复工作。四是设置一套程序。进一步修改和完善了“两推一选”程序和选举办法，细化了工作流程，对村“两委”换届每个阶段的任务、方法步骤、程序要求和应注意的问题都作了详细说明，做到了法律规定的程序一个不少，该给群众的民主权利一点不留。五是印制一套表格及票证。县委统一印发了村“两委”换届选举工作进展情况、宣传工作数据统计表、党员和群众推荐票，印制选民登记证和各类选票（样本），下发到乡镇。六是统一一个时间。根据上级党委、政府要求，县委统一确定了村级党组织选举时间为4月5日，村委会、团组织和妇代会选举时间为4月20日，工作汇报《全县村两委换届选举工作汇报材料》。

（三）强化动员，把握政策法规之要。一是开好一个动员会。2月24日，召开了全县村“两委”换届选举工作会。会上，县村“两委”换届选举工作领导小组常务副组长、县委副书记王石生对全县村“两委”换届选举工作进行动员部署，切实把思想和行动统一到县委的部署和要求上来。二是开展一次业务培训。借召开动员会之机，由县委组织部、县妇联、团县委和县民政局负责人分别对换届选举涉及的重点、难点和疑难问题进行了业务讲解。同时，各乡镇在3月2日前分别召开了动员部署会及培训会。截止目前，全县各级党组织共举办培训95期，培训人数达2918人次，确保县、乡、村三级业务骨干明确了目标，掌握了方法，提高了能力。三是编印一本工作手册。县“村选办”将实施方案、领导小组、工作日程表和县“村选办”工作人员及联系方式等统一编印成《金平县村“两委”换届选举工作手册》，在全县上下营造了“人人关心选举、人人参与选举”的浓厚氛围。

（四）强化设置，规范干部职数之量。本着“精干高效”的原则，结合自身实际，科学合理的确定村干部职数，经村党总支自行设定、县指导组和乡镇党委审核把关、县委审批，全县新一届村党总支委员设委员513名，总支书记93名；设村委会主任93名，副主任（兼文书）98名，委员321名；设团总支委员465名，书记和副书记各93名；设妇代会委员1127名（每个村民小组1名），主任和副主任各93名。倡导“一肩挑”和“交叉任职”。积极倡导村党组织书记和村委会主任“一肩挑”和村“两委”成员交叉任职。力争通过换届选举，确保一批年纪轻、素质高、懂经济、会管理的农村优秀人才脱颖而出。

（五）强化监督，立足群众监督之本。一是严肃工作纪律。县纪委、县委组织部联合下发了《关于在村“两委”换届选举中进一步严肃工作纪律的通知》，明确界定了八种贿选行为和不宜推选为成员候选人的六种人。同时，在换届选举工作中做到了“有报必查”、“露头就打”，发现一起、严查一起。二是强化监督措施。从纪检监察、政法委、信访等部门抽调4名领导干部担任监督组和信访组组长、副组长，成员由县“村选办”根据情况抽调，切实解决了各类矛盾纠纷43件，来信56件，调解率达100%，接待党员群众来访188人次。三是畅通监督渠道。通过一台（县电视台）、一网（金平党建网）、一报（边陲金平报）和一刊（部刊《组工信息》），对外公开5226619和12380专用举报电话，设立了专用电子邮箱，强化对村“两委”换届选举工作实行全过程监督。四是充分发挥勤廉监督员作用。注重发挥农村义务勤廉监督员“润滑剂”的职能作用，强化对村级管理财务、维护安全稳定及处理村级矛盾纠纷等监督，为县委添了279双“千里眼”和给村干部设了279个“监督哨”。

（六）强化统筹，确保整体推进之需。一是落实工作经费。县委将村“两委”换届选举工作经费列入财政预算，加大了经费投入力度，积极统筹安排了33万余元资金，确保换届选举的经费不折不扣落实到各村。二是指导团组织、妇代会换届。坚持“五个统一”原则，即：统一部署、统一动员、统一组织、统一检查和统一验收，统筹指导好团组织、妇代会等群团组织的换届选举工作。三是与当前重点工作相结合。在抓好换届选举工作的同时，结合当前的抗旱救灾、春耕备耕等工作，统筹协调，周密安排，迅及在党组织和广大党员干部中践行抗旱救灾先锋行动，为旱区捐献了26余万元，成立了78支共产党员抗旱救灾先锋队奔赴旱区开展“抗大旱、保民生、助春耕”工作，真正做到两促进、两不误，切实抓紧抓好抓实，抓出成效。

三、“二推一选”进一步扩大基层党内民主

（一）“二轮推荐”，产生候选人预备人选。采取党员推荐和群众推荐相结合的方式，由村选举委员会根据“两推”情况，差额20%确定了606名新一届村党总支委员会委员候选人预备人选。据统计，共有4180名党员参加推荐，占应参加推荐党员总数4829名的86.6%，共有71535名户代表参加推荐，占应参加推荐户代表总数87494名的81.4%。

（二）“一考二议”，研究确定正式候选人。按照“一考二议”的方法研究确定正式候选人。“一考”即组织考察：共成立了58个考察组，通过走访、个别谈话、查阅档案等形式，重点进行资格认定和群众满意度了解，掌握是否有被选举权、是否符合任职条件、有无违法违纪特别是计划生育、致富本领、实际工作能力等方面的情况，形成考察意见。“二议”即召开党委会商议候选人预备人选和候选人正式人选，一议：根据考察情况，在进一步广泛听取各方面意见的基础上，确定新一届村党总支委员候选人建议名单，以文件形式向乡镇党委提出关于新一届村党总支委员候选人预备人选的请示；二议：乡镇党委专题研究并确定606名新一届村党总支委员候选人正式人选，并及时批复各村选举委员会执行和上报县“村选办”备案。

（三）“两轮投票”，党员“赛场选马”出良才。4月5日召开了各村党员大会，先听取并审议村党总支工作报告，通过《选举办法》和可以不计算在应到会人数的党员名单及总监票人、监督人、计票人建议名单，候选人进行竞职演说等程序，最后由全体党员进行两轮投票：第一轮投票，由村全体党员从委员正式候选人中依法并差额直选举产生了513名新一届村党总支委员；第二轮投票，召开新一届总支委员会议，从委员中依法选举产生了92名村党总支书记。据统计，共4058名党员参加选举，占应参加党员数4721的86%。换届后，村党总支委员中，新当选村总支书记28名，占30.4%，新当选委员299名，占58.1%；女性59名，占11.5%；少数民族444名，占86.5%；最小年龄24岁，最大年龄56岁；25岁以下14名，占2.7%，26—35岁159名，占31%，36—45岁198名，占38.6%，46岁以上142名，占27.7%；大专以上学历40名，占7.8%占，高中（中专）学历129名，占25.1%，初中及以下344名，占67.1%；共有328名农村致富能手、转业退伍军人、回乡大中专学生、大学生村官和务工返乡人员当选为新一届村党支书记和委员，占63.9%，实现了群众、党员和上级党委“三满意”目标。

（四）“六项公开”，全过程接受群众监督。坚持将选举过程中需要公开的内容、环节及时向党员群众公开，广泛接受监督，具体做到了“六项公开”：一是公开任职条件。利用党务和村务公开栏向党员群众公开村党总支班子成员任职条件（年龄、学历、政治素质、组织能力等）和职数；二是公开推荐结果。“两推”结束后，及时公开“两推”得票情况和乡镇党委确定的候选人预备人选情况；三是公开考察对象。组织考察前，在选举村张贴考察预告，将考察对象、时间、方法、内容及考察组成员等情况告知党员群众；四是公开正式候选人。通过张贴公告的方式，将正式候选人名单和个人基本情况向全村党员群众公开；五是公开选举结果。当场向党员公布，并在一定范围内进行了公示；六是公开履职承诺。村选举委员会根据当选书记竞职演说内容，结合村实际，进行调整和完善，经村党总支集体研究形成任期目标，在村党务公开栏内进行公开承诺。

四、存在问题及下步工作打算

目前，全县村“两委”换届选举工作开局良好，进展顺利。但也存在一定的问题和困难。主要表现在五个方面：一是发展不平衡，进度参差不齐；二是思想认识有待提高；三是党员群众参选积极高涨与消极参选不同程度地存在；四是宣传发动工作还有不到位的地方；五是工作经费不足等。针对存在的问题和困难，一是将发挥好党组织领导核心作用，按程序依章依法依规推进村委会、共青团、妇代会换届选举工作；二是严格控制和规范流动票箱，不得扩大流动票箱的使用范围，更不能以流动票箱代替选举大会投票；三是加强对重点、难点村的指导力度；四是进一步强化监督检查，抓好痕迹管理。

最后，再次对李副主任一行的到来表示热烈欢迎。借此机会祝巡查组两位领导在金平检查指导工作期间身体健康，万事如意。

3.村“两委”换届工作情况汇报篇三

根据全市统一安排部署，我区村“两委”换届工作自3月12日开始，截止目前，党组织换届选举工作全部完成，共选出党组织书记52人、副书记4人、委员94人。现将有关情况汇报如下：

一、前期工作

（一）成立专班，制定方案。

全市村（社区）“两委”换届工作动员部署会议结束后，我区立即对换届工作进行安排部署。一是成立由区党工委书记任组长，组织、纪工委、民政、财政、党政办、社区书记为成员的村“两委”换届选举工作领导小组，指导“两委”换届选举。二是结合实际制定《XX乡“两委”换届选举实施方案》，明确换届指导思想、时间安排、目标任务、工作纪律等。三是抽调63名机关工作人员担任换届指导员，指导村“两委”换届选举工作，形成了党工委领导、部门配合的工作机制，为村“两委”换届提供了组织保障。

（二）宣传发动，加强培训。

换届工作开展以来，累计出动宣传车200余驾次，利用“高密XX乡”微信公众号发布各类信息20余条，对换届纪律、“一人兼”、交叉任职和女性进村委等内容广泛宣传，发放《致全区群众的一封信》15000余份，让群众对选举政策有了一个较深的认识。在新一届党支部班子中，共选举女性支部书记3人、副书记2人、委员35人。为切实提高村“两委”换届选举工作的质量和水平，确保选举工作的顺利开展，组织全区换届指导员、村干部开展专题培训，对选举流程等重点事项开展实景演练，切实增强工作人员的业务素质和能力。

（三）强化措施，稳步推进。

一是搞好摸底，把握村情民意。从去年4月份开始，组织各社区开展“逐村过筛”活动，对53个村级班子进行研判，详细摸排影响换届的各种不利因素，掌握第一手资料。二是严格程序，因村制宜推进。结合全区实际，采取先易后难的原则，制定换届流程表，落实“全程签字”制度，严格按照流程逐步推进。对少数情况复杂、矛盾较多的村党组织，在选举时由包靠领导亲自带队到场指导，公安、综治维稳等部门组成联合工作组现场监督，确保“难点村”顺利换届。三是加强指导，营造良好环境。实行领导干部包社区、驻村指导员包村责任制，签订承诺书136份，坚决做到任务明确、措施得当、责任到人。

二、存在问题

一是人难选的问题在一定程度上依然存在。

一些村党组织班子岗位存在能人不想干、在岗人员干不好的问题。一是支部书记岗位吸引力小，村干部的工作报酬相对较低，对年轻人的吸引力不够。二是支部书记对全村各项事业负总责，扶贫、改厕、人居环境等工作繁杂，工作任务重、责任大，年轻人不愿意干。三是后备力量匮乏。部分村后备干部虽选拔培养，但外出务工较多，不愿参与党组织工作。

二是干部队伍建设有待优化提升。

全区新当选的村党组织书记中，初中学历28人，占总数的52％以上，高学历年轻干部在干部整体队伍中占比仍然不高；年龄在55岁以上的有13人，占总数的24％以上，虽然工作经验丰富，但受年龄和认识限制，与现在快节奏、高强度的工作不相适应，不能较好满足现代办公需要。

三是部分群众参与选举的积极性不高。

党员群众的政治热情和民主意识有待提高，部分党员群众长期在外务工，对本村事务了解较少，不愿回来参加投票，给选举工作增加了操作难度。

四是选举政策宣传氛围还有待增强。

支部换届期间部分村庄在主干道、路口等村庄节点上悬挂宣传横幅较少，存在宣传氛围不浓厚的现象；由于个别工作人员缺少会议组织引导经验，选举前政策、流程宣传不到位，导致在选举过程中有个别选民没有充分了解选举的具体流程和操作方法，因而产生误解。

三、下步打算

（一）强化组织领导，严格依法选举。

第13届村民委员会换届选举陆续进入发放选民证阶段，始终坚持严格推进村委会换届选举进程，认真分析换届选举工作中可能出现的问题，针对不同情况制定相应方案，妥善解决存在的突出问题。坚持把法律法规的宣传贯穿换届全过程，增强干部群众的法律意识，做到步骤不减、程序不省、要求不降、进度不赶，把群众信得过、作风好、能力强、热心为群众办事的人选进班子。

（二）积极做好社会稳定工作。

继续高度重视难点村和重点村的问题，对可能影响选举的历史遗留问题，家族、农村恶势力等影响及潜在的干扰等问题，进行深入排查，采取措施，对症下药，妥善化解。高度重视并正确处理群众的来访来信，进一步建立健全来访来信登记、复信回访制度和信访责任追究制度以及阳光听证制度，对有关问题及时答复、及时处理。做好信息摸排工作，对可能影响换届选举的苗头性、倾向性问题，及时研究和化解，把问题解决在萌芽当中。

4.部署村两委换届工作总结汇报篇四

我区通过分析研判、强化整顿、调优结构“三个先行”，为村（社区）换届工作做好充分准备。现将相关工作汇报如下：

一、分析研判先行，理清脉络掌握情况

从组织、政法、民政、扶贫等区级部门抽调 20 名政治过硬、经验丰富的党员干部组建 4 个工作组，对全区 41 个村（社区）的“两委”班子开展“拉网式”分析研判。一是制定测评表，组织部分党员群众和村民代表，对村（社区）“两委”班子成员进行民主测评，了解掌握履职尽责、廉洁自律、群众基础等情况；二是分别跟390 名村（社区）“两委”班子成员开展“一对一谈”心谈话，面对面了解其思想动态、忧虑期盼；三是多部门联合，对是否存在 12类影响任职的问题情形进行“过筛子”式严格审核，将受过刑事处罚、有不良记录等不符合村组任职资格的 11 名村组干部提前清理出队伍。

二、强化整顿先行，对症下药破解症结

坚持因村施策的原则，有的放矢抓好换届前期各项整顿工作。一是通过“四个一”措施，即每个软弱涣散党组织分别由 1 名区级

领导联系指导、1 名上一级党组织领导班子成员挂包综合整顿、1 名第一书记（党建工作指导员）驻点具体整顿、1 个区级以上级机关单位结对帮促，提前将软弱涣散党组织彻底整改到位；二是 23 个区级机关党组织分别跟 36 个村（社区）党（总）支部结成对子，明确包干责任，形成学先进、帮后进、带中间的工作机制，确保换届之年思想不乱、纪律不散、工作力度不减；三是建立城市社区与山区村委会互助共建机制，XX 镇 XX、XX 等 5 个社区分别与 XX 乡 5 个山区村委会结成对子，切实解决山区村长期面临的思想保守、患得患失等问题，为换届工作注入新活力。

三、调优结构先行，抓实人才回引工作

精准做好人才回引工作，拓宽“两委”班子配备人选视野。一是瞄准农村致富带头人、外出经商务工人员、优秀高校毕业生、退伍军人和农村实用人才等，鼓励动员其回村任职，目前已有 280 名优秀人才有回村任职意愿，并确定了 26 名重点培养对象；二是以沪滇携手奔小康项目人才交流培训为载体，于 8 月 19 日至 21 日，对41 名村（社区）党组织书记和 31 名重点回引人才进行集中培训，提前为他们“充电补钙”，为换届履职打下基础；三是强化实践锻炼，安排部分重点回引对象担任村（社区）党组织书记助理或村

5.村两委换届选举工作汇报篇五

拓宽选人渠道，善做换届“加法”。农村发展需要好的班子带领，更需要好的“车头”带头。村级换届要提前做好人才储备，拓宽选人用人渠道，大力选拔德才兼备的后备人才队伍，全镇自去年开始对全镇各村优秀人才进行摸底调查，建立优秀人才信息库，重点摸清年龄在X周岁以下、有意愿参与村级事务管理的人才，加以储备。注重在“选、引、调、派”上下功夫，主要把返乡大中专毕业生、退伍复员军人、致富发展能手、乡土人才等作为后备人才来源，统一调配。

通过“自家选、外向引、跨村调、乡镇派”的方式，按照个人自荐、组织推荐、党委考察、组织审核的程序，选拔出基层党组织书记和村“两委”干部，让政治思想坚定、个人素质过硬、综合能力强劲、带头作用突出、群众评价良好的人才进入“两委”班子，真正把有能力者推上“前台”。目前，全镇共择优储备“一肩挑”初步人选X名，全部提前介入村“两委”工作当中，储备村级后备人才X名，党员占比约X％。

严审入选门槛，敢做换届“减法”。坚持把政治标准放在首位，严把换届人选资格“入口”关。联合纪委、综治、计生、司法等部门对全镇X名村级干部进行联合审查，共清理出X名不符合任职资格条件的村干部，筑牢换届“防火墙”，确保村级干部身份明、历史清、责任强、不掉队。按照“一村一策、一策一案”的原则，认真落实“五位一体”帮扶机制，通过明标准、列清单、显成效“三步法”，扎实开展好软弱涣散村党组织整顿与后进支部提升工作。

全面做好X个村级党组织升格工作，其中有X个党支部升格为党总支部，X个党总支部升格为村级党委。同步推进农村党员组织关系、违法违纪行为处理情况集中大排查，对长期在外务工、参加党组织生活不正常的年轻党员，主动对接要求其把党组织关系落到现任的工作单位或现居住的社区，为X年村级党组织换届选举减轻压力。

发动广泛宣传，多做换届“乘法”。线上线下双宣传，换届普查两不误。充分利用“八桂先锋”、“云”互动设备、微视频、微党课等载体，用好用活学习形式，自主学习与集中培训相结合，让村级换届政策学习不停歇，政策理解不跑偏。线上宣传用好乡镇微信公众平台、支部微信群、党员微信群等加强对换届工作舆论宣传与引导，打响换届知识政策学习“前哨战”，同步利用好“三会一课”、主题党日、民ZHU评议等组织活动，在进村入户开展普查工作时用群众喜闻乐见的方式，深入简出讲解好换届选举相关政策法规，制定出图文并茂的宣传资料，力争做到换届宣传全覆盖，让群众早知晓、多参与。

协同落实好联系点班子领导联村包村制度，深入开展针对性、定制式指导，特别是对重难点村要进一步加强换届选举政策宣传，采取分管领导深入谈心谈话、加强内部矛盾化解、提前派驻换届选举指导组入驻等措施，指导好换届选举工作，营造户户明政策、人人都选举的浓厚氛围。

肃清清风正气，勇做换届“除法”。村级“两委”换届不仅要选优配齐“两委”班子，更要把纪律与规矩挺在前面，保障换届风清气正，要勇于做“除法”，去除各种歪风邪气、不良影响，通过官方渠道及时向群众发布、宣传换届政策与信息，杜绝一切恶意传播、干扰换届工作的谣言与小道消息，不隐瞒、不逃避，强化舆论监控与引导。

6.村两委换届选举工作汇报篇六

（2018年8月26日）

潜山县辖16个乡镇，一个省级开发区，共 183个村和社区（其中行政村和农村社区175个），根据省市部署要求，全部同步参加全省统一的“两委”换届。为认真做好换届准备工作，选好配强新一届村和社区“两委”领导班子，我县超前谋划、积极作为，全县村和社区“两委”换届工作形势总体平稳有序。现将具体情况汇报如下：

一、工作进展情况

我县于6月20日县召开动员大会。至8月5日，全县183个村和社区党组织完成换届选举工作，共选举产生新一届村和社区党组织委员会成员749名。目前，已全面进入村（居）民委员会换届选举阶段，截止8月25日，182个村（居）完成候选人提名和资格审查，53个村（居）完成选举，各项工作稳步推进，总体上预计在9月上旬能够全面完成村（居）民委员选举工作。

二、主要做法

1.深入调查摸底，掌握选情民情。县委书记张劲松先后多

— 1 — 次听取乡镇关于换届工作专题汇报，深入乡村进行调研座谈，了解实际情况。5月份，县委对影响脱贫攻坚总体部署和工作推进的村党组织书记及时进行调整，25名村和社区党组织书记提前到岗，其中通过“两回三选”渠道配备的3人。换届前，通过“两委”班子综合考评、换届人选摸排、软弱涣散村和社区党组织整顿等，摸清村情民意、班子现状、选情舆情、集体经济等情况，及时掌控一些苗头性、倾向性问题，按照平稳村（社区）、软弱涣散村（社区）和特别复杂村（社区）三种情况，逐村逐社区开展换届选举选情分析，为选优配强班子提供第一手资料。

2.积极超前谋划，提升岗位吸引。为增强岗位吸引力，加大了村和社区经费保障，提高村和社区报酬待遇，村“两委”正职按照不少于全省农民人均收入的2倍兑现基本报酬（2018年村“两委”正职基本报酬为25560元/人〃年（2130元/人〃月）。村“两委”一般脱产村干按正职基本报酬的80%兑现，标准为20520元/人〃年（1710元/人〃月）。将每村基本组织运转经费增加1万元，即按3000人以下的村6万元、3000—5000人的村8万元、5000人以上的村10万元的标准落实村级组织基本运转经费）。对梅城镇9个社区进行优化调整，社区干部保障与村干部同岗同酬。开展扫黑除恶专项斗争，维护和谐稳定大局，对干扰破坏换届选举的“村霸”等黑恶势力露头就打。

3.抓好审计整改，打牢换届基础。自去年10月份开始，— 2 — 我县采取第三方审计、内审清理、纪委专班清查等方式，集中对村和社区级财务、村和社区干部任期经济责任进行了全面清理、审计，张榜公布审计结果，接受群众监督，防止在换届选举时因集体财务管理问题造成不稳定因素，为换届选举创造有利的社会环境。全县183个村和社区通过第三方审计进行清理的有124个村（社区），通过内审清理的有49个村（社区），纪委专班清查的有10个村（社区）。

4.加强党的领导，落实组织意图。这次换届，我县始终贯彻全面加强党的领导，突出强调政治性要求、程序性要求、导向性要求。如在人选的摸排和提名推荐上，始终坚持党委主导，既做到充分发扬民主，又全面体现党的领导和组织意图；在重点村难点村问题上，做到由党委书记、乡镇长、人大主席、分管副书记包保，问题突出村由党委书记坐镇指挥，确保了选情平稳有序。村和社区党组织换届结束后，183个村和社区党组织书记目标人选除水吼镇高峰村人选调整外，其他182名目标人选均顺利当选，尤其是拟实行“一肩挑”的111个村和社区党组织书记目标人选全部高票当选，为村（居）委会换届做了人选上的充分准备。

5.扩大人选视野，注重优化结构。着眼打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略需要，各乡镇对人选来源十分重视，均进行了多轮多次走访摸排。对本村（社区）党组织书记没有合适人选的，通过从在外优秀人才中回引、从机关事业单位退二线或

— 3 — 退休的公职人员中回请，从优秀服务基层项目人员中选拔、从邻近村和社区优秀干部中选配、从机关企事业单位党员干部中选派等办法选举产生。同时，进一步优化村和社区“两委”成员的年龄、学历结构。选举产生新一届村党组织委员会成员749名，大专及以上学历的287人；35岁以下74人，50岁以下517人；新进班子的379人，超过一半；女书记17人；党组织书记通过“两回三选”方式的共11人。

6.加强督导指导，规范操作流程。一是落实工作责任。县成立换届工作领导小组，由县委书记张劲松同志亲自担任组长，负责“两委”换届工作的牵头抓总。建立包点县干任组长的督导组，县委组织部副部长分片包保。县换届办统一制订了督导工作方案和各任务段督导清单，由各督导组对照清单逐项督导检查，发现问题，及时整改。目前，已开展4轮督导。二是依法规范操作。根据村和社区“两委”换届工作规程和日常安排，县换届办统一制定任务清单。帮助乡村明确任务、规范流程、细化操作，做到履行程序不走样、遵循步骤不减少、执行法规不变通，确保整个换届选举工作合法规范、有序开展。三是及时调度推进。7月9日，省召开全省村和社区“两委”换届工作调度会，将村“两委”正职“一肩挑”比例提高至50%，我县根据省市要求，及时对“一肩挑”的情况进行调整，先后两次召开调度培训会，对乡镇组委、民政干事等乡镇换届选举工作骨干力量进行培训。7月21日，县委常委会议专题— 4 — 听取了推进情况汇报，重申了要始终贯彻党的领导、要严格遵守换届程序、要加大选风选纪稳控力度，确保了换届工作的顺利平稳。村和社区党组织换届结束后，8月7日，县委书记张劲松同志主持召开座谈会，表明县委态度，压实乡镇和县直相关部门一把手责任，推进工作转段。

7.严把资格审查，挡住“不能”慎用“不宜”。一是建立联审协调机制。明确各联审单位分管领导专门负责审核，签字把关。县换届办牵头，每个联审单位、乡镇明确1名工作人员负责联审，做到随到随审。针对联审工作的业务把关、工作衔接、纪律要求，县换届办先后两次举办审查人员业务培训。实行资格审查前臵，将县联审前臵，尽可能减少基层工作不必要的反复和选情震荡。二是严把终审关。县纪委监委和组织部紧密合作，多次召开联席会议，对各乡镇上报的审查人员中涉及“不宜”情形的，对照“三个区分开来”的原则，逐个进行会商把关。目前，全县共有20名村和社区“两委”候选人未能通过县级资格审查。

8.密切关注选情舆情，推动换届选举风清气正。一是纪律宣传多形式。县换届办共印发各类明白纸、公开信、宣传画、换届流程图等2.35万张，同时，通过县电视台、潜山先锋网、各类微信群、QQ群等全方位多渠道多形式宣传换届纪律，重点宣传“5个正向标准”、“7个不能、6个不宜”情形、重点打击“9种贿选行为”等。二是来信来访处臵快速。县换届

— 5 — 办专人负责来信来访工作，做到一人一信一登记，一事一结果。全县村和社区“两委”换届以来，县换届办接到各类来信来访58件，均迅速进行了处臵。三是从严从快处臵突发情况。针对天柱山镇天寺村、梅城镇七里村、河湾村在村党组织换届阶段出现选情不稳，干扰破坏选举的状况，换届领导小组及时会商，快速处臵，由县纪委监委、组织、公安等部门通力协作，处臵快速妥当。在村（居）民委员会换届阶段，由有关乡镇党委牵头，驻地公安、司法机关配合，对余井镇黄岭村、官庄镇金城村、王河镇庆丰村等干扰选举情况进行了严厉打击，保证了全县换届工作总体形势平稳有序。

三、存在问题

一是基础工作还不够扎实。少数乡镇因为前期摸排工作不够细致，对人选的宣传引导不到位，导致出现了如油坝乡东店村书记人选因信访问题被否决、余井镇黄岭村提名的多名人选不符合候选人资格条件等情况。

二是有一定的信访。由于村级财务、村干部作风、宗族家族观念、地域观念等因素影响，少数村信访量较大，选举工作相对滞后。

三是实现“一肩挑”比例有一定压力。虽然前期县乡村三级在这方面做了大量的宣传引导工作，但由于本次“一肩挑”推进步伐较快（上届我县“一肩挑”的村和社区11个，占5.94%；本届达111个，达60.65%），同时，能够承担“一肩挑”重— 6 — 任人选偏少、“一肩挑”比例多次调整、农村基层群众认识不到位等原因，如何确保“一肩挑”比例实现，还需要做深做细。

四、下一步工作安排

1.继续抓好村（居）民委员会换届工作。发挥县级督导组和督察组作用，指导各乡镇组织好村（居）民委员会换届选举工作，重点村、难点村，尤其是确保111个“一肩挑”村和社区党组织书记通过选举依法当选为村委会主任。

2.抓好舆情管控和矛盾化解工作。进一步强化对换届选举工作纪律宣传，对选举中出现的舆情、突发事件和群众来访，及时进行调处，确保选情民情舆情稳定。

7.xx街道村“两委”换届选举汇报篇七

xx街道下辖12个行政村、21个自然村、66个村民组、3.4万群众，12个村党支部、1578名党员。省市区村“两委”换届工作动员会以来，我办认真学习贯彻党的十九大精神，按照要求，街道村“两委”换届工作3月7日正式启动，始终坚持将加强党的领导、严把程序、严肃换届纪律、宣传造势等贯穿换届工作全过程，截至6月6日，村“两委”换届选举工作圆满完成。

一、总体情况

（一）村党组织换届工作。4月4日，全办12个行政村的12个村党组织，全部完成换届工作，共选出党组织班子成员49人。其中，4名党支部书记实现连选连任；3名妇女当选支部班子成员、1名当选支部书记；新当选的村支部书记平均年龄46岁，高中及以上学历10人，占83%；45岁以下4人，占33%。新当选的村党组织班子成员平均年龄44岁，高中及以上学历39人，占80%；35岁以下6人，占12%，45岁以下21人，占43%，占比均有所提高。

（二）村委换届工作。全办12个行政村登记选民24846人，截至6月6日，12个村圆满完成村委换届，共选出村委班子成员36人。其中，7名村委会主任实现连选连任；8名妇女当选支部班子成员；新当选的村委会班子成员平均年龄47岁，高中及以上学历24人，占66.7%；35岁以下1人，占0.28%，45

—1— 岁以下12人，占33.3%，占比也均有所提高。

二、主要措施

总的来看，此次换届选举整个过程坚持以“五个围绕”为抓手，抓早抓实抓细，确保了换届选举工作的圆满完成。通过换届，村“两委”成员结构进一步优化，整体素质进一步提高，党员民主参与意识普遍提高。

（一）围绕目标抓领导。一是成立领导机构。2月9日，省委、市委召开村“两委”换届动员会后，我办提前着手、尽早谋划，特别是2月27日全区综合目标考核表彰大会上王书记安排“两委”换届工作后，立即行动、专题学习研究，统一了思想认识，3月7日全区动员大会后，更是主动作为，先后召开45次党委会、领导小组会、专题会，坚持将党的领导贯穿换届选举全过程，成立了书记为组长、主任为常务副组长、其他班子成员为副组长的领导小组，加强了对换届工作的组织领导。二是精心制定方案。坚持“核心是依法、重点是规范、关键是组织”的工作理念，结合辖区实际，制定下发了《xx街道关于认真做好全办村“两委”换届选举工作意见》、《xx街道村党组织换届选举工作实施方案》、《xx街道第九届村民委员会换届选举工作实施方案》、《关于严肃村“两委”换届纪律的通知》等文件，明确了换届的目标任务、时间安排、工作程序、纪律要求等。三是迅速安排启动。3月7日，召开了街道村“两委”换届选举动员会议，明确将村“两委”换届选举工作作为当前一项重要的政治任务，按照“先支部后村委、—2— 先整顿后换届、先测评后推荐、先容易后攻坚”的步骤，平稳有序推进，切实解决好为谁选人、选什么人、怎么选人的问题。各村也成立了书记为组长的换届领导小组，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。换届期间，街道领导小组多次到选举现场进行实地督导、查看，传导了压力，在思想上提高了全办上下对换届选举工作的重视，对换届选举工作起到了有效推动作用。

（二）围绕风险抓防控。一是抓调查摸排，打有备之战。换届前，制定村“两委”换届工作前期调研方案，成立专门的工作班子，对矛盾较为突出的村进行细致排查，逐条梳理，认真分析矛盾产生的根源和症结，按照“有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就首先解决什么问题”的原则，积极解决问题、化解矛盾。二是抓专项整治，营造良好环境。成立内审工作小组，2月25日启动了村干部经济责任专项审计，审计情况一村一报告，3月12日审计结果张榜公示，充分发挥了审计作用，给群众一个明白，为换届选举打好了基础。三是抓信访反馈，促工作稳定。落实班子包村责任制，通过一个村一套方案、一个小组、一个领导的“三个一”制度加强对选举工作指导。同时，对信访苗头和换届风险进行摸排梳理，收集到党员、群众反映的突出问题，向街道换届选举领导小组及时汇报。

（三）围绕关键抓组织。一是抓好集中培训。召开街道村“两委”换届选举工作培训会，对参与换届选举的街道办、村工作人员300余人进行了集中培训，主要学习换届纪律系列文件，深

—3— 入学习换届选举工作政策法规以及工作流程、时间节点、注意事项，坚决做到法定程序不变，法定步骤不减，法定时限不少，决不嫌麻烦、图省事、走过场。随后，各村由包村领导召开动员会，进一步深化培训。二是加强舆论宣传。在街道层面，抓好教育引导。将换届时间节点、纪律要求、目标任务等录制为音频，利用微信、手机短信平台等载体，向党员编发换届选举政策信息1600余条。悬挂条幅170余条、设置展板20余个，发放宣传彩页1000余份。在村级层面，入户发动，划片包户，逐人发动，让党员、群众积极参与到“两委”换届中来。对在外党员、群众，积极电话联系，告知选举时间，积极引导他们回来参与选举。三是强化指导宣传。编印了《换届选举工作文件汇编》、《村“两委”换届选举操作手册》，对预选和正式选举中重点环节，逐项拉清操作程序，并在每个村张贴严肃换届纪律的通知和宣传画，切实加强工作指导。各村先后30余次召开党小组会、党员会、村民大会、村民代表大会等，宣传换届选举的目的意义、时间安排、相关政策，保证业务。

（四）围绕纪律抓落实。一是把整治放在前面。结合“扫黑除恶”专项斗争，对利用宗教、宗族势力妨通过暴力、威胁、诬告、诽谤、贿选等手段妨碍、破坏、干扰选举的违法违纪行为“零容忍”，坚决依法严查，严厉打击，对黑恶势力形成了威慑力，—4— 换届环境进一步优化。二是把纪律挺在前面。坚决把正风肃纪作为换届工作的一项重要任务来抓，坚持教育在先、警示在先、预防在先，先后召开班子会、各村书记主任、候选人集体谈话会、换届选举工作推进会、支部任职座谈会等专题会18次，播放观看《不可触碰的红线》等严肃换届纪律警示教育片16次，签订三个承诺书6次，亮明底线、划出红线，让参与选举的人及竞选人对“什么该做、什么不该做、什么做了就要受惩处”心中有数、心知肚明；同时，张贴“九严禁”“十不准”等严肃换届纪律宣传画500余幅，让换届纪律家喻户晓、规矩意识深入人心。三是把查处顶在前面。坚持监督关口前移，畅通监督渠道，设置了举报箱、公布举报电话，建立了换届选举违纪违法问题专办制度，对换届中的违纪违法问题坚持“四必查”（署名举报的必查，线索清楚、内容具体的必查，涉嫌拉票贿选的必查，群众反映强烈的必查，坚决依法严肃查处），做到发现一起，查处一起，露头就打，上提一格，顶格处理，绝不姑息；成立了暗访督导小组，选举期间到辖区酒店、饭店、娱乐场所等重点区域暗访了30余次，有效压住了歪风邪气。

（五）围绕细节抓实施。一是选民权利是基础。根据换届选举相关要求，积极发动符合选举条件的选民参与到选举工作中来，履行自身选举权利，保证群众知晓率和参与度。在选举日当天，各村选举现场场，设立身份查验处、换取选票处、秘密写票处、代写选票处和投票处，对每一个阶段都严格程序、严格操作、—5— 严格把关；全程做到“六当场”，即当场开箱验票，当场公开唱票，当场公开计票，当场公布计票结果，当场密封选票，当场封存多余的选票，一环扣一环，环环紧扣，不留一点漏洞，确保换届工作公平、公正、公开。二是做实做细是保障。组织各村预判选举大会过程中可能出现的突发事件，各制定详细选举当天应急工作方案，与xx分局形成合力，确保换届工作有条不紊，保障选举工作顺利开展。三是全程留痕是关键。明确“严格依法办事、处处有据可依、坚決杜绝漏洞”的要求，精心组织，周密部署，做到一个步骤减，一项标准不降，整个换届工作分步分项均做到了全程录像、全程纪实、全程留痕，确保工作有迹可循，倒查有据可依。

三、下步打算

总体上看，我办村“两委”换届选举工作风清气正，平稳有序，态势良好。下一步，我办将把工作重心转移到换届选举后续工作上来，确保换届选举攻坚战取得全面胜利。重点做好以下几方面工作。

（一）做好整理归档，促进换届选举顺利验收。将换届选举的各类文件、表格、政审及选票等材料进行收集整理，分类装订成册，归档保存，确保资料齐全、整理规范，为区换届办的核实验收做好准备。

（二）加强思想沟通，促进新老班子有序交接。对落选人员，由我、子慧及分包领导采取一对一交流、面对面谈心的方式，耐

—6— 心做好思想工作，帮助他们理顺情绪、调整心态，在充分肯定他们成绩的同时，让他们也认识到干部更替的必然性和规律性，消除他们心理上的不平衡和落选后的不适应。鼓励他们继续发挥先锋模范作用，支持他们“离岗不离心”、“卸任不卸责”，积极配合新一届”两委”班子开展工作，坚决杜绝因换届选举而引发新的矛盾纠纷。

（三）完善制度机制，促进组织建设规范运行。督促指导各村党支部和村委会，结合村情实际，抓紧健全共青团、妇联等配套组织，抓好制度规范，及时建立、修订村规民约，把信访值班、为民代理服务、“三会一课”、主题党员活动日、“四议两公开”、党务村务财务公开等制度建立健全起来、严格起来，落实下去、坚持下去；迅速确立今后一段时期的发展总体规划，进一步明确工作重点在哪里，着力点在哪里，难点在哪里，确保各项工作有序衔接、步入正轨。

（四）开展工作培训，促进干部履职能力提升。适时开展新任“两委”干部的教育培训工作，通过举办培训班、以会代训、业务一对一指导等方式，全面提升村“两委”班子履职尽责能力。帮助他们尽快适应角色，转换角色并演好角色，迅速进入工作状态，紧扣和谐稳定发展这个大局，明确工作重点，全力做好新型城镇化、回迁安置、基础设施建设、信访稳定、安全生产、环境治理等各项中心工作。

8.村两委换届选举工作汇报篇八

在市村“两委”换届督导组来利津督导时的

汇报提纲

（2011年3月28日）

尊敬的任主任，各位督导组领导：

首先，衷心感谢各位领导在百忙之中，到利津来检查指导村‚两委‛换届选举工作。利津县共有8个乡镇、街道，512个行政村，10430名农村党员。3月15日全市动员会议召开以后，县委高度重视，于3月16日上午召开常委会议，专题研究了村‚两委‛换届选举工作，讨论通过了《关于做好村‚两委‛换届选举工作的实施意见》，并成立了杨同柱书记任组长的领导小组。3月16日下午，迅速召开了全县村‚两委‛换届选举工作动员会议。19日前，所有乡镇、街道都按照要求，召开了动员会议。目前，全县村‚两委‛换届选举工作按照‚六个先行‛的思路，各项工作正有序开展。

一是矛盾排查整改先行。去年下半年，我们为加强基层组织建设、夯实村‚两委‛换届选举工作基础，用4个月的时间在全县扎实开展了‚基层组织建设规范提升活动‛。对活动中摸排出的25个空缺支部书记的村，选派得力机关干部担任村党支部书记，加强后备人才培养，目前均已培养出了合适人选；对33个近两年有闹班子现象、换届有隐患的村，实行乡镇党政领导班子成员倒

本称职‛、‚不称职‛的村级干部进行通报批评，并作诫勉谈话和必要的整顿调整。同时，在村务公开栏及时向群众公开评议结果，引导村民把实干敬业、清正廉洁、富有责任心的‚三高三强‛型人才选进村干部队伍。

四是经济责任审计先行。制定审计工作方案，各乡镇、街道分别成立村干部任期和离任经济责任审计领导小组，制定离任经济责任审计实施方案，以乡镇农经站牵头组织村民代表和村民理财小组认真开展村级财务审计和资产清理，并在换届前将审计清理结果向群众公开，防止换届前突击花钱、变相处置集体财产等现象发生。重点审查村‚两委‛自2007年任期以来财经法规执行、集体资产处置、债权债务管理、土地发包承包管理、专项资金管理、财务公开、群众关注和反映强烈的其他问题等情况，特别是对群众反映的情况，进行全面核实，掌握有关情况和证据。目前，各乡镇、街道对村‚两委‛的离任审计工作正有计划、有步骤地进行。

五是人才推荐培养先行。对村‚两委‛班子成员候选人预备人选进行摸查排队，及时掌握村民意愿和选举动向。加大在村致富大户、农民经纪人和民营企业主等各类优秀人才中推荐候选人预备人选的力度。大力实施‚能人‛回请工程，多渠道掌握本村在外创业有成的人员信息，乡镇（街道）党（工）委书记亲自盯上靠上做工作，千方百计动员他们回村任职，深入实施‚‘能人’治村‛战略。目前，通过耐心细致地做工作，全县已有39名民营大户愿意回村参加竞选，带领乡亲共同致富。加大对村‚两委‛

村干部待遇大幅提升影响，村‚两委‛主职干部竞争激烈，‚一人兼‛难度加大；二是由于农村女党员总量偏低，全县仅有1104名，部分村缺乏既能进村委、又能兼任支部委员的合适人选，导致交叉任职、有效精简村‚两委‛职数难度加大；三是部分群众不能正确行使选举权，存在人情票等狭隘思想，思想认识水平有待提高，等等。针对存在的问题和困难，一是将发挥好党组织领导核心作用，按程序依章依法依规推进村委会、共青团、妇代会换届选举工作；二是严格控制和规范流动票箱，不得扩大流动票箱的使用范围，更不能以流动票箱代替选举大会投票；三是加强对重点、难点村的指导力度，进一步强化监督检查。

9.村“两委”换届选举工作总结篇九

根据《村民委员会组织法》等有关法律法规，我村已顺利完成村委会换届选举工作，现将有关工作情况总结如下：

一、基本做法

(一)采取“四抓”，稳步推进村级“两委”换届工作

一是抓机构，切实加强领导。此次换届选举涉及面广、时间紧、任务重，有利条件和困难因素并存，做好这项工作，必须加强领导，统筹兼顾，全面安排，精心指导。为了顺利完成全村换届任务，我村把村级“两委”换届选举工作作为全村当前工作重中之重，多次召开党委会专题研究了村级“两委”换届工作。领导小组下设村“两委”换届工作指导组，负责本次村“两委”换届选举的工作指导；下设村“两委”换届工作督查接访组，负责换届选举过程中的督导检查，受理村民咨询、举报、来信来访，查处和纠正选举违法现象，对反映问题作出解释答复工作；下设村“两委”换届工作安全保卫组，负责维持换届工作正常秩序，对妨害和破坏选举的违法行为、用不正当手段干扰选举的违法行为进行严厉打击。

二是抓组织，及时解决问题。为切实搞好村级换届选举工作，我区实行了党政班子成员联系办事处制度，每一个领导干部都参与换届选举工作。包村干部自始自终工作在第一线，了解掌握情况，研究和分析换届工作中出现的新情况、新问题，分阶段整理出工作重点和注意事项，提出切实可行的解决问题意见和措施，在换届工作中做了大量扎实而有效的工作。

三是抓培训，增强依法办事能力。村级两委换届工作法规性、政策性很强。为提高选举工作人员的业务素质，增强依法办事的能力，我村多次举办村级两委换届工作培训班。培训采取了讲座、讨论、问题解答等形式，做到了力度大、有规模、方法活，不仅营造了换届工作的声势，而且增强了依法办事的自觉性，为下一步工作的开展奠定了坚实的基础。通过培训，进一步统一了思想、提高了认识，明确了任务，增强了责任感、掌握了操作规程，坚定了工作信心，整个培训达到预期的目的。

四是抓统筹，整体有序推进。工作中，村委注重统筹安排、兼顾全局。一是把换届工作与贯彻“三个代表”重要思想相结合。通过村级“两委”换届，努力使村级领导班子成为“三个代表”重要思想的实践者、推动者，把“三个代表”重要思想最终落实到带领群众脱贫、带头发家致富上和改善当地基础设施建设上；二是与全面推进“双基”工程相结合。通过换届选举，努力提高村级干部整体素质，全面按照农村基层组织建设“五个好”的要求，加强农村基层组织建设。三是换届工作与调整农业产业结构、增加农民收入相结合，与发展农村经济相结合。四是换届工作与解决农村热点、难点问题，维护农村社会稳定相结合。

(二)严把“两关”，关键环节不放松

1、严把依法办事关。我们始终坚持严格按法律法规规定的原则、方法和程序办事，做到该遵循的原则一个也不变通，该履行的法定程序一个也不少，该交给党员、群众的民主权利一点也不保留。在村委换届选举中，我们严格执行法定程序，严把五关，即村民选举委员会推选关、选民登记关、候选人预选关、选票发放秘密填写关、公开投票唱票计票关。做到选举委员会成员、选民名单、候选人、选举日、投票时间、投票地点、选举工作人员、选举结果“八公开”。工作中，坚持法律规定的程序一步不少，绝不怕麻烦图省事，从而保证了整个

换届选举工作的依法有序进行。选举工作结束后，各地及时把工作重点转移到后续工作上来，建立健全了村委会配套组织，依法推选产生了村民小组长和村民代表；依法办理交接工作，完善了村规民约，制定了任期目标岗位责任制、工作计划以及干部考核、廉洁自律、档案管理、工作程序、议事规则、纪律守则等方面的规章制度。

2、严把民主权利关。在选举工作中注意把握六个关键环节，保证村民五项民主权利落到实处。一是由村民会议民主推选村民选举委员会，保证村民的推选权。二是搞好选民登记工作，保证村民的选举权。首先搞好选民名单登记造册，然后在村显要位置上墙张榜公布，做到不错不重不漏。三是由村民直接提名确定村委会成员候选人，保证村民的直接提名权。四是组织好选举日的投票工作，保证村民的投票权。各村在选举日大都设立了中心会场，设立验证发票处、秘密写票处、代写选票处和投票处，保证选民的自主权利。五是认真处理村民对选举程序或选举结果提出的异议，保证村民的申诉权。我们对村民提出的异议，在调查事实清楚的基础上，坚持依法、公正、公平、公开、及时作出处理决定。

(三)突出“两个创新”，努力探索村级“两委”换届工作新思路

一是宣传方式创新。做好宣传发动工作，创造良好的舆论环境，是保证村级两委换届工作顺利进行的重要环节。为加强村“两委”换届选举工作的宣传，村成立了宣传组，出动宣传车逐村进行宣传。全村各村按照村换届工作领导小组的安排，结合本村实际，有针对性的采取了广播、电视、宣传手册、黑板报、标语等多种形式，大张旗鼓地开展了宣传动员，做到了家喻户晓，深入人心，增强了广大群众的民主意识和法制观念，调动了群众参与村级“两委”换届

工作的积极性。各村分别召开党员会议、村两委会议、村民代表会议学习村“两委”换届的有关文件精神，村干部进行述职。

二是工作方式创新。在换届选举工作中，按照市、县委的要求，我村在条件成熟的地方积极推行村党支部书记、村委会主任“一肩挑”，但又不搞一刀切，大胆创新工作方式。在工作中坚持四条原则：一是坚持强化领导，分级负责的原则；二是坚持先行试点，先易后难，分批推进的原则；三是坚持严格程序，依法办事的原则；四是坚持有错必纠，维护稳定的原则。

二、选举工作取得的成效

（一）确保了老百姓拥护的、能力棒的、能胜任工作的人进入村两委班子。

根据县委要求，配强村两委班子就成为换届选举工作首先考虑的问题，村两委班子选得如何是衡量换届选举工作成功与否的一个主要标志。为此，村党委大力宣传《村民委员会组织法》，从村民自治首要环节民主选举入手，深入细致宣传本次换届的重要意义，换届工作要求，如何选出得力的村两委班子，经过广大村民的共同努力，将那些政治观念强，公道正派，乐于奉献，能够带领广大群众共同致富，深受百姓拥护的人选进村班子。

（二）广大村民民主法律意识明显增强了。

通过宣传，广大村民深刻理解了村民自治，民主选举的正确含义，他们认为选强村委会班子是他们自己的事，认真学习并研究《村民委员会组织法》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，经常向指导组咨询与换届选举有关的事，认真推选选举委员会成员及主任，在村选举委员会的领导组织下，开展选举工作，村民代表监督整个选

举工作，发现有错误的地方立即纠正，广大选民投票积极性较往年都高，投票也较往年慎重，广大村民民主法律意识较往年明显增强。

（三）换届选举工作取得成功。

本次换届选举工作，村党委严格按照市委的要求部署的，依法办事，全力以赴，统筹兼顾，逐村落实，在村换届领导组的领导下，经过全体村民和各指导组全体成员的共同努力，顺利完成区委下达的目标任务。

三、基本经验

(一)加强党的领导是搞好村级“两委”换届工作的保证

这次村级两委换届选举涉及面大，工作任务重，政策性强，能够圆满地完成换届工作，最重要的一点就是党委高度重视，切实加强了对换届工作的领导，把换届选举工作作为重中之重，精心组织，狠抓落实。

(二)充分发扬民主是搞好村级“两委”换届工作的前提

这次村委会、村党支部的换届选举，呈现出选民参选热情高涨、参选率高的特点，真正实现了民主选举。事实上，只有相信群众和依靠群众，充分尊重民意，民主问题用民主的方法和方式去解决，换届工作才能实现预定的目标。

(三)严格依法办事是搞好村级两委换届工作的关键

民主选举村民委员会和村支委会，只有不折不扣地贯彻落实《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《宪法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律、法规的基本精神，通过法定的程序来实现村民的民主权利，才能体现人民的民主，也才能真正做到村民自治。