防范遏制重特大事故发生的措施

防范遏制重特大事故发生的措施（精选12篇）

1.防范遏制重特大事故发生的措施 篇一

加强企业安全生产标准化建设、认真开展安全生产教育培训工作

坚决遏制重特大事故发生

回顾一年，安全生产事故频频发生，从上半年黑龙江中储粮林甸直属库火灾、辽宁中石油大连石化分公司油渣罐爆炸、吉林宝源丰禽业公司火灾，到近期11月22日,青岛中石化黄潍输油管线泄漏引发重大爆燃事故，安全生产形势严峻且不容乐观。主要原因体现在一是一些企业主要负责人安全意识淡薄，不能正确处理发展经济与安全生产的关系。长期存在侥幸心理、麻痹大意，违章指挥、冒险作业。二是一些企业不认真履行安全生产主体责任，规章制度形同虚设，重大隐患长期得不到有效治理。三是一些单位安全培训教育滞后，高危行业人员技能素质偏低。安全投入欠账较多，安全设施不健全。安全生产责任重于泰山，任务非常艰巨，就此中共中央总书记习近平同志就做好安全生产工作做出重要批示：“强调人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”。这一重要批示，对安全生产工作提出了明确要求，充分体现了党中央国务院对保障人民生命安全的高度重视。对此如何强化安全生产能力，提高安全生产意识，真正坚持做到“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，怎样才能防范、遏制重特大安全生产事故的发生迫在眉睫。引导企业健康快速发展，就要始终要坚持“安全发展，科学发展”观念，树立“以人为本”的理念，加强企业积极性、主动性，提高事故防范能力，应从下面两方面抓起：

一、加强企业安全生产标准化建设

安全生产标准化强调企业安全生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化，强化风险管理和过程控制，注重绩效管理和持续改进，符合安全管理的基本规律，是先进安全管理思想与我国传统安全管理方法的结合，有效提高企业安全生产水平，是从而根本上遏制重特大事故发生的重要手段。安全生产标准化包含安全目标、组织机构和人员、安全责任体系、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、队伍建设、生产设备设施、科技创新与信息化、作业管理、隐患排查和治理、危险源辨识与风险控制、职业健康、安全文化、应急救援、事故的报告和调查处理、绩效评定和持续改进16个方面。

深入开展企业安全生产标准化建设，其意义重大深远：一是落实企业安全生产主体责任的必要途径。国家有关安全生产法律法规和规定明确要求，要严格企业安全管理，全面开展安全达标。企业是安全生产的责任主体，也是安全生产标准化建设的主体，要通过加强企业每个岗位和环节的安全生产标准化建设，不断提高安全管理水平，促进企业安全生产主体责任落实到位。二是强化企业安全生产基础工作的长效制度。安全生产标准化建设涵盖了增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面，是一项长期的、基础性的系统工程，有利于全面促进企业提高安全生产保障水

平。

二、认真开展企业安全培训教育工作

事前教育胜于事后补救千百倍，企业要做好安全生产教育为先。安全生产教育主要有三级教育、特种教育和日常教育三种形式。所谓三级教育就是指厂级、车间和班组教育，主要是以新入厂员工为对象；针对国家有关安全生产法令和规定，本厂安全生产的一般情况，企业内部特殊危险部位的介绍，一般器械电气安全知识，入厂安全须知和预防事故的基本知识，经考核合格后再分配到车间。车间教育是对新员工及调动工作的员工在分配到车间后，进行的第二级安全教育。教育内容包括本车间的生产概况、安全生产情况、本车间的劳动纪律和生产规则，安全注意事项、车间的危险部位，危险机电设施，尘毒作业情况，以及必须遵守的安全生产规程等。班组教育即班组长对新到岗位工作的工人进行的上岗前安全教育。教育内容包括工段、班组安全生产概况，工作性质和职责范围，应知应会事项、岗位工种的工作性质，机具设备的安全操作方法，各种安全防护设施的性能和作用，工作地点的环境卫生及尘源、毒源、危险机件、危险物品的控制方法，以及个人防护用具的使用方法，还要讲解发生事故时的紧急救援措施和安全撤退路线等。每级的教育均需进行考核，对没有经过安全三级教育或考核不合格的员工绝对禁止独立操作。

特种作业教育是对接触不安全因素较多的特种作业人员，比如电气、起重机、焊接、司机、锅炉、压力容器等工种的工

人要进行专门的安全技术培训，半脱产或全脱产培训班，并经严格考试，合格后才能准许操作，这种培训最少每年一次，另外在新工艺、新技术、新设备、新产品投产前也要按新的安全操作规程，教育和培训参加操作的岗位工人和有关人员。

日常教育是指对工人应进行广泛的经常性教育，要在生产全过程的自始至终坚持不断。做到班前布置、班中检查、班后总结，使安全教育制度化。对于重大危险性作业，作业前必须按预定的安全措施和要求，对施工人员进行安全教育，否则不能作业。另外还要进行“离岗和复工安全教育”

总之，深入开展安全生产标准化建设和教育培训工作，就是掌握了预防事故的主动权。从而进一步规范从业人员的安全行为，提高安全生产作业能力，促进现场各类隐患的排查治理，推进安全生产长效机制建设，有效防范和坚决遏制事故发生，促进安全生产状况良好稳定。

2013年12月2日

2.防范遏制重特大事故发生的措施 篇二

关键词： 立井提升防范事故

立井提升在煤矿生产中是普遍使用的提升方式，如何防范立井提升发生重大事故，结合煤矿生产的特点，浅谈以下几个方面的看法：

一、首先确定立井提升的主要事故类型

1.井筒坠物事故。

2.坠人事故。

3.同时提升人员和物料伤人。

4.非正常情况下发生重大事故人员混乱。

二、预防措施

（一）防止坠物的措施

1.提升大件（超长、超宽、超高、超重）设备物料，设备物料要固定捆绑牢固，罐笼做好配重，车辆配重依据矿制定的《罐笼提升配重规定》，车辆及设备物料上方严禁存有杂物，防止填入罐笼时杂物从井筒坠入，车辆填入罐笼后用一侧用罐内阻车器挡住，另一侧用专用车掩将车辆掩稳。

2.提升一吨矿车，车辆装载设备物料及沙灰矸石等不得超过车沿，防止装车物料、沙灰矸石坠入井筒，当填入两辆车时，用罐内两侧外阻车器将车辆掩稳，当填入一辆车时用罐内两侧内阻车器将车辆掩稳。

3.提升材料车、液压侧卸车、平板车等专用车辆，设备物料要固定捆绑牢固，车辆上方严禁存有杂物，防止填入罐笼时杂物从井筒坠入，车辆填入罐笼后用一侧用罐内阻车器挡住，另一侧用专用车掩将车辆掩稳。

4.加强对罐内阻车器的检查维护，确保完好和正常使用。

5.井口使用小绞车吊装放超长物料时，小绞车滑头上配保险绳，对吊装的物料附挂保险绳。

6.乘罐人员严禁随身携带小型工具、物品（工具包和机电工工具袋除外）防止乘罐时工具从井筒坠落。

7.井口周围5米范围以内严禁存放任何易滚落物品。

8.填罐时，必须等罐笼停稳后，放下摇台打开安全门，打开罐内阻车器（或挡车器），落下阻车器，然后推车填罐，填罐后要检查罐内阻车器并及时关好安全门。

（二）防止坠人的措施

1.做好上下井口乘人秩序的管理，上下井口，把钩工严格按照罐笼乘罐人数规定，对乘罐人员点数乘罐，严禁超人数乘罐，乘罐人员严禁私自操作罐链门，由把钩工负责操作罐链门，人员进出罐笼必须经填罐工许可。把钩工必须待摇台落下、安全门全部打开后方可操作罐链门，乘罐人员上下罐以及在罐笼内严禁嬉笑打闹，防止不慎坠入井筒。

2.上井口候罐人员必须在等候室内按座次等候，不得越过等候室门候罐，罐笼东西两侧卷帘门以内严禁闲杂人员进入。

3.下井口候罐人员必须在等候室内按座次等候，不得越过警戒线候罐，罐笼两侧5米范围内严禁闲杂人员进入。

4.提升人员时信号系统操作要一人操作一人监护，信号发出后，要手不离按钮，全神贯注地注视钢丝绳运行情况，倾听警铃（包括信号工的哨声），发现异常，立即打停点。

（三）异钩同时提升人员和物料的措施

1.笼提升人员时，禁止异钩同时提升物料及其它车辆，做到提料结束，开始提人时，必须等上位罐填出车完成后，经上下信号工联系确认无误，方可准许人员进入下位罐。

2.严禁同层罐笼内人员和物料混合提升，下层为综采支架等大型设备物料时上层可以乘人（仅限于跟综采支架的维修人员），上层为物料时下层严禁乘人。

3.上井口罐笼乘人、井底钩罐笼填车时，由上井口信号工用送话器通知下井口信号工，乘人的罐笼到达井底时，必须先把罐笼内上下层的人员放出来离开井口5米以后，由井底信号工通知上井口信号工后，地面方准填卸车。

4.下井口罐笼乘人、上井口填车时，由下井口信号工用送话器通知上井口信号工，副井上井口先填卸车，填卸完车后，再由上井口信号工通知下井口信号工，下井口信号工通知东把钩开始打开栅栏门放人乘罐。

5.如果上下井口罐笼均乘人时，必须遵守下井口罐笼进人前上井口必须填卸完车，下井口罐笼出完人后上井口再填卸车的规定。

三、结束语

3.防范遏制重特大事故发生的措施 篇三

特大事故发生

安全监管总局、国家煤矿安监局近日印发紧急通知，要求各地区、各有关部门深入贯彻落实中央领导同志重要批示指示精神，深刻吸取近期煤矿事故教训，落实安全责任，强化防范措施，切实做好煤矿安全生产工作，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。

一是进一步加强煤矿安全生产工作。要正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，坚决纠正重生产、轻安全的倾向。各级领导干部和安全监管监察人员要进一步转变工作作风，深入基层，深入现场，切实把煤矿安全生产工作抓细、抓实、抓好。

二是严格落实煤矿安全生产主体责任。要进一步健全企业安全生产责任制，完善安全生产规章制度，把安全生产责任层层落实到区队、班组和每一个生产环节、每一个工作岗位；企业法定代表人、实际控制人必须认真落实煤矿领导带班下井制度，切实加强现场管理和技术管理，严防违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为，现场遇到险情必须第一时间停产撤人。

三是突出煤矿安全生产工作重点。要突出抓好煤矿“一通三防”、煤与瓦斯突出及水害等方面的专项整治和隐患排查治理工作，认真执行隐患排查、治理、报告制度。对排查不认真、整改措施不落实、违法违规组织生产的煤矿，要依法严肃惩处；对存在重大隐患不能有效治理的煤矿，要坚决提请地方政府依法予以关闭。

四是严厉打击煤矿非法违法行为。要进一步强化地方各级政府特别是县、乡两级政府打击煤矿非法违法行为的责任。对发生事故的非法生产建设煤矿，要依法从严从重处罚；对已经取缔的非法生产建设煤矿，要严防死灰复燃；对“打非”责任不落实、引发事故的，除要追究矿主责任外，要严格追究有关地方政府主要负责人的责任。

4.防范遏制重特大事故发生的措施 篇四

一、事故预防组织必须到位。上级一根针，下级千条线。道路交通事故预防是一个庞大的系统当前工作现状是，不管什么工作、活动，都首先成立组织，但都只是流于形式，没有充分发挥组织的组织协调功能，单打独斗、打乱仗的现象经常出现，工作开展了，同志们也辛苦了，汗水却白流水。因此，为了避免交通事故“防不胜防”，必须要有强有力的组织领导，科学、合理、有序的协调组织开展工作，建立事故预防长效机制。在公安交警内部按照领导、二层骨干分片包干的原则，责任到人，在社会要实现道路交通事故预防社会化大体系，落实包保责任制，把交通事故预防工作与当地政府、职能部门政绩挂钩，实行责任连带制度，使力量汇聚，方向不偏，确保工作部署到位、措施落实到位、工作保障到位、奖惩兑现到位。工程，不是一两项工作、一两天时间就可以完成的，需要长期地有组织有计划地开展预防工作。

二、事故隐患治理必须到位。事故隐患排查和根治是做好事故预防的基础性工作。“冬季大会战”工作期间交通管理部门要进一步加强隐患排查治理，特别是“三临”公路、危险

路段、重点桥梁、通道等的道路交通隐患的排查和治理。在城区主干道路、主要国省道和农村公路的高压状态下，交管部门要把重点放在防止客运企业和学生交通安全意识上，有针对性地开展交通事故预防。一是要认真分析研判，有针对性的开展隐患排查治理。会同安监、交通、城建、公路及当地政府对事故多发路段和事故危险路段再进行一次认真、细致、全面地排查。对已整治完毕的路段，要进一步加大管控力度，落实专人管理，切实做到“白天见警察，晚上见警灯”，坚决杜绝辖区的事故多发（危险）路段发生重特大交通事故。对未整治完毕的路段，要按照上级要求进行整治；对非交通管理职权范围的路段，及时向当地党委、政府及相关部门报告，要求限期整改到位；二是进一步完善城乡道路的交通标志、标线和灯光信号。为进一步规范和完善全市道路交通标志和技术监控设备执法工作，积极有效地预防和减少道路交通事故，根据上级关于指示要求，扎实推进规范道路交通标志、技术监控设备设置使用和管理专项整治工作，完善城乡道路的交通标志、标线和灯光信号。对达不到安全通行条件的三级以下山区公路上，设置禁止客运车辆夜间通行的警告标志，对学校周边交通设施和交通标志进行一次全面清查，对不完善或不规范的要逐一整改完善，在市区周边主干公路上设置完善限速、让行、指路等标志，最大限度地治理到位。

三、源头管控必须深入到位。任何事情都是一样，只要抓好了源头，一切就会顺理成章，迎刃而解。强化源头管理，是我们抓好道路交通安全工作的重要环节，也是预防和遏制交通事故，确保“冬季大会战”取得完全胜利的根本途径。其中，客运车辆是重特大道路交通事故的最大隐患。一是对车辆及驾驶人实行“户籍化”管理。车辆管理部门应结合当前即将来临的2010年春运工作制定详细工作计划，明确分工，责任到人，积极协调交通运管部门、安监部门联门对辖区客运车辆及驾驶人全面摸底排查，填写《客运车辆和驾驶人情况登记

卡》，掌握车辆车牌号码、车辆型号、核定载客人数、车属单位、经营方式、经营许可证号、道路运输证号、联系电话、驾驶人姓名、住址、驾龄等情况，建立基础台帐，完善网络管理系统，建立完备的车辆和驾驶人“户籍化”管理信息档案；二是要严格车辆检验关。对车辆性能达不到标准的，一律不核发检验合格标志，对达到报废标准车辆，禁止再上路行驶，春运前，要严把“临检”准入关，对不符合要求的驾驶人和车辆坚决杜绝上路；三是要建立监督保障机制，对驾驶员的行车情况建立档案，跟踪记录，及时督促并纠正其不良驾驶行为。

四、交通秩序管控必须到位。要切实把警力投入路面、投向基层，尽最大可能地进行严防死守，加强秩序管控，确保交通安全畅通。一是突出路面，严查各类交通违法行为。以城区、国道及省道为主战场，严查客运车辆超员、机动车超速、货车违法载人、酒后驾驶、疲劳驾驶、无牌无证、报废拼装车辆上路、低速货车、拖拉机违法载人等严重交通违法行为；二是要实行24小时全天候工作制度，严格对过往车辆逐一进行检查登记，对超员客车一律实行卸客转运，对疲劳驾驶人责令就地休息；三是强化和改进交警管段责任制。对重点路段，要实行联勤轮班制度，保证至少两名以上民警巡逻执勤，确保路面不失控；四是要充分发挥交通劝导员的作用，调动一切可以调动的力量，进一步加强道路交通安全管理工作，严防货车、农用车、拖拉机违法载人和无牌无证车辆、报废车辆上路行驶；五是加强事故多发危险路段、时段的巡查和管控。一旦发生雨、雪、雾等恶劣天气，能迅速启动应急预案，适时采取交通管制措施。要强化执法服务站检查力度，绝不放过一辆超员客车，要进一步加大巡逻力度，合理安排警力，落实责任，形成点、线、面结合的管控网络，确保主战场防线一天也不松懈，严厉查处超速行驶、客车超员、货车违法载人等严重交通违法行为。其次是要疏，从思想上筑牢交通安全法制意识。

五、交通安全宣传必须到位。如何让广大交通参与者在脑海里形成意识，必须依靠形式多样、效果明显的宣传氛围，真正达到主动预防的效果。要以“五进”宣传为载体，以“文明交通大会战”活动为契机，大力开展内容新颖、方法灵活、群众易接受的交通安全宣传，从思想意识上筑牢交通参与者的安全意识，自觉遵守交通规则，主动预防道路交通事故的发生。一是突出阵地宣传。把客运公司、农村、学校、社区、国省道线等宣传阵地作为宣传的主站场，采取进村入户、警校（企、民）联合等方式，通过授课、播放光碟、张贴标语、悬挂横幅等方式，努力增强广大人民群众的道路交通安全法律素质，筑牢安全防线。二是突出源头宣传。狠抓车主及驾驶人的安全教育源头管理，重点宣传超速超载、酒后驾车的危害和后果，用典型案例开展警示教育，切实提高客运驾驶人道路交通安全素质；组织宣传民警深入到客运企业开展安全教育宣传，要求候车大厅播放交通安全宣传光碟，展出典型事故案例图片，用触目惊心的事故案例，使广大司乘人员和旅客深刻认识乘坐带病车、超员车、黑车的危害和后果，增强遵纪守法的自觉性。三是突出窗口宣传。加强车管、事故处理等窗口的宣传设施建设，在服务大厅内张贴悬挂交通安全宣传挂图，全天候播放宣传教育片，适时对办事群众开展交通安全教育。四是结合媒介宣传。充分发挥电视、电台等媒体的宣传作用，对城区交通违法治理情况、交通事故典型案例剖析宣传，引导和教育广大群众增强法制观念和城市意识，倡导“遵守道交法，文明出行”新风，进一步拓宽宣传渠道，联合手机运营商和宣传部门，播放公益广告、群发短信等形式，使广大人民群众受到深刻的安全教育。五是要强化“宣教室”的作用，认真组织交通违法行为人、车管业务办理者、交通事故当事人等重点群体进行重点宣传教育，集中开展学习培训，落实考核验收机制，切实增强宣传效果，营造平安交通氛围。

5.防范遏制重特大事故发生的措施 篇五

关于贯彻落实中央领导同志重要指示和国务院安委会全体会议精神有效防范和坚决遏制重特大事故的通知

各部门：

7月份以来，接连发生多起重特大事故引起各级政府高度重视。国务院安委会办公室于7月23日发出通知，要求立即组织开展安全生产大检查和专项督查，深化重点行业领域的安全专项整治。通知要求：

一、清醒认识近期重特大事故多发的严峻形势，进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感；

二、进一步强化企业主体、部门监管和属地管理责任，确保安全生产各项制度措施落实到位；

三、进一步强化重点行业（领域）的安全防范，全面开展安全生产大检查，深入排查治理隐患；

四、进一步加大安全生产执法力度，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为；

五、进一步强化安全保障能力建设，大力推进安全生产科技

理使用的安全责任，以确保广大干部职工生命和财产的安全。

三、消防与电力设备安全

本着“谁主管、谁负责”的原则，办公室要加强日常消防工作和电力设施的安全管理，及时检查和处理存在的安全隐患，排除一切不安全因素，保证消防器材的安全有效，电力设备的正常运行。

四、网络安全管理

为保证网络安全、畅通，充分利用网络功能和资源，办公室要加强网络安全的各项防范措施，加大对各部门计算机信息系统安全保护工作的监督、检查和管理力度，保证我院局域网络的正常运行。

五、加强人身安全

为了应对突发事件，要求每位职工要加强安全防范意识，加强了解和学习在事故发生后的逃生方法。在调研、公出和假期外出时，提高自身的保护意识。

各部门要结合本部门的实际作出全面部署，加强领导、精心组织、周密安排，认真贯彻落实，务求取得实效。

6.防范遏制重特大事故发生的措施 篇六

一、强化安全教育、提升安全意识是抓好安全防事故的基础

充分调动全社会和发挥企业生产指挥、技术保证、安全监管、思想政治工作四大安全生产保证系统作用，认真组织学习上级安全通报和本辖区历年事故发生情况及案例汇编，从中吸取教训，举一反三。紧紧抓住以“治理隐患，防范事故”为主题的全国“安全生产月”和以“提高安全健康整体素质，实现安全健康科学发展”为主题的“安康杯”竞赛及开展“十个一”活动，加大反违章的力度，实现零违章目标；建立安全理念、视觉、行为三个识别系统，在职工中全面推行“一法三卡”的实际应用，发放安全操作手册，规范现场警示标志与作业行为，落实安全设施设备及生产标准化；对安全意识提升宣传教育，要象寺庙和尚“敲木鱼、敲边鼓、敲警钟”天天敲，天天讲，利用会议、报纸、广播、网站、电子屏幕、MIS系统等媒体，强化安全宣传教育力度，对上一年全辖区各单位范围内发生的异常未遂以上不安全现象进行登记、汇总、并转化为追忆、反思、通报。认真总结经验教训，提高全员安全意识，牢固树立“安全第一”、“安全工作无小事”、“安全是生命之源，生存之本”，促进员工要我安全、到我会安全的思想转变。

二、加强领导、落实责任制是抓好安全防事故的前提

加强安全生产组织领导，强化“两种责任”的落实，一个是政府监管责任，建立安全生产事故责任追究制度。把安全生产工作担子细化到各级各类领导人员身上，履行好自己职责。要抓头头，头头抓，安全生产第一责任人做到思想到位、责任到位、工作到位，在安全带有方向性的事情上领导要亲自过问、亲自抓，主管安全工作领导直接抓，安监部门具体抓好监督，各负其责。充分发挥安委会和县(市)、乡(镇)、街道、企业多级安全队伍网的安全监督管理职能，层层落实安全生产责任制，推行目标化管理，纳入年终考核验收，严格实行安全生产一票否决制，坚持谁主管谁负责的原则，杜绝部分单位“以包代管”，坚持安全奖惩，激励与事故责任追究相结合制度，做到评先评优与安全生产挂钩，把安全生产目标责任落实情况作为考核单位领导特别是主要领导政绩的重要依据，同对要把安全指标细化量化做到责任到人，压力到位，从而形成安全工作层层有人负责，事事有人管，把责任真正落到实处。对有发生违章行为、读职、失职造成伤亡事故单位的人和员工，不论什么人，坚决按法规、制度规定处理，用法律和制度管人。

三、强化监督检查、排除事故隐患是抓好安全防事故的重要措施

开展安全生产隐患排查治理专项行动，以杜绝人身伤害事故、应从习惯性违章作业入手，组织各种检查，查各单位各种人员安全思想是否牢固，是否有章不遵循，看有无违章指挥，违章作业现象，动员全体员工在安全方面要一切从零开始、重视和保障安全，抓特种作业人员持证上岗，加强员工行为规范和个人防护用品、用具的监督检查。监督检查要针对不同岗位、不同专业动态下，认真查看操作现场，及时发现和纠正违章、冒险作业现象，严厉查处工作中执行安全法规不严格的人和事，杜绝违章行为。做到企业季检查一次，车间月一检查，班组每日一检查和岗位巡检，推行设备安全检查表、记录，确保设备抽检质量合格，及时发现设备不安全隐患、环境不良，及时下达整改指令通知、限期整改、消除事故隐患，达到人、机、环三者的和谐统一。针对季节性特点与事故规律，狠抓缺项、挖隐患，使安全检查、抽查、专项督查不走过场，建立科学的安全生产评价验收体系。把握影响安全的人员、设备性能、外部环境各种因素。通过综合分析设备、安全措施、作业环境、技术等各种危险因素，对企业现状进行安全检查评估、评价安全生产状况，掌握安全生产规律趋势，使安全生产各种因素由不可控变为可控状态。安全监督检查组人员开展检查，要做到查纪录、查认识、查管理制度、查纪律、查领导、查设备、查安全卫生设施、查防护使用、查特种作业、查各种事故隐患，通过“十查内容”监督基层单位、企业，克服走过场应付了事，不解决实际问题现象，检查要坚持四个转变和结合：一是从一般性常规转变到季节特点与专业评价结合；二是从单纯重设备外观查隐患转变检修内部质量监督与违章行为相结合；三是注重安全表面纪录检查评比转变到设备运行、作业现场全过程动态监督相结合；四是监督范围从单纯依靠内部转变利用社会外部监管与施工方监督相结合。通过各层次、多渠道排查，把事故隐患消除在萌芽中。

四、严格认真，把好源头关是抓好安全防事故的有效途径

（一）严格管理。健全安全管理网络和安全质量保证体系，做到专管一条线，群管连成网，落实有章可循、有章必循。安监部门和企业安管人员要有职有权、要敢抓敢管、还要善于管理，纠正违章违法现象事事认真毫不含糊，按照“四不放过”原则分析事故，吸取教训，不但分清责任严肃处理，而且要分析事故原因、加强教育，处理事故决不姑息迁就。对循私舞弊、弄虚作假的行为要严肃处理，并采取有效防范措施。同时坚持贯彻落实制度的严肃性和强制性，严格奖惩机制。

（二）认真管理。单位企业安全整改和“两措”项目计划要认真细化、认真考虑，结合机械设备大小检修安排与利用设备停放开展整改。整改准备工作要细，制订周密的安全组织、技术措施、以及工时、材料、费用、施工计划；施工工艺要细化，对设备拆装规范；项目标准量化要细，不忽视每时每刻每一处起点隐患，不放过每一次每一项纰漏，及时准确地发现问题并及时有效处理。做到细化量化管理：一是安全工作无小事、做到善始善终、从头至尾抓到底；二是安全工作应认真细安排，检查考核，站在全局的高度，突出重点，掌握全面，彻底抓到位；三是安全工作要人人抓，人人有责、对任何人都同等重要，凡有作业都得按规程制度办事，不得马虎了事和应付过关，对安全生产工作要横向抓到边，纵向抓到底，不留死角。

（三）细致管理。对安全专项整治工作做到有计划、有措施、有检查、有落实、有整改、有反馈、有考核评比。各级领导要对安全工作“事必联系”，对安全偏差、及时纠正，安全生产状况心中有数，整改起来心中有底；企业负责人、场（厂）长，要重视检修和运行管理，把二十五项“反措”落到实处，设备应修，技改应改，严格执行设备检修三级验收与机组冷热态评价，加大现场质量监督与反违章管理力度，做到安全生产“操作前有预测、操作中有预防、操作后有检查，并能及时有效控制”。当安全与生产发生矛盾时，就是生产“正道”也要保安全；认真制定“三级控制目标”实施方案，把安全贯穿到工作的每一个环节，企业、车间、班组负责人的安全职责要到位，对发生各种违章现象，当天班组就要研究分析，找对策，对违章者坚持“四不放过”原则，教育处理人，杜绝违章行为。发挥各企业安管干部作用，实行现场走动式管理，随时监督检查，使事故苗头在萌芽中就有人发觉，异常情况一露头就有人报，违章一发生就有人管，形成齐抓共管良好局面。

五、以科兴安、推动科技进步是抓好安全防事故的可靠保障

时代在前进、社会在发展、人们的思想在进步，企业也要做强做大，就必须加大投入，提升技术密集和高科技产品，依靠安全科技进步，保证安全资金有一定比例投入，防范风险。通过科学技术、新工艺、新方法解决影响安全技术的难题，及时发现设备潜在缺陷和消除危及人身安全隐患，对影响安全生产的关键与薄弱环节进行攻关，创造机械设备本质安全。人们要积极探索安全工作新方法，把传统的安全工作经验与符合企业的现代化管理科学有效地结合起来。建立企业安全新理论、新机制、安全管理标准化、现代化、设备本质安全化，加大安全性与危险评价分析并做好防控，做好设备在线监测、动态安全在线评估技术落实，建立各种事故、设备故障数据库等。做到以科技兴安，杜绝事故发生。

总之，安全生产管理是一项综合性、专业性、技术性都很强的工作，必须以《安全生产法》等有关法律法规为指导，在各级党委、政府组织领导下，完善安全生产基层基础监管体系，以安全生产管理知识和专业技术武装及构建一支稳定高素质基层安监队伍，使安全生产监督管理工作走上法制化、专业化和日常化轨道，促进地方经济又好又快地发展。

7.遏制煤矿重特大事故工作汇报 篇七

2016年8月25日

尊敬的各位领导：

陕西澄城董东煤业有限责任公司是由澄合矿务局控股的股份公司，矿井证件齐全，按照276天工作日规定要求，矿井核定生产能力为101万吨/年。采用主、副立井单水平开拓方式；提升方式为立井提升、单绳缠绕式；供电方式为双回路单母分段；通风方式采用中央并列式；矿井最大排水能力1080m³/h。矿井现装备两套综采工作面，一采一备；装备两套综倔工作面，担负矿井的掘进任务。采煤机械化程度达到100%，综掘机械化程度达96.1%。

根据陕西省煤炭安全监督管理局及陕西煤矿安全监察局联合发下的陕煤局[2016]45号文件《关于陕西省煤矿重大灾害防治规定的通知》及陕煤局46号等相关安全文件要求，董东公司依照专项工作部署安排，对照规定的八项30条内容进行了全面检查落实；开展了遏制重特大事故及重大灾害专项落实整治。矿井生产系统、采区、采掘工作面生产符合相关规范，采、倔支护工艺符合要求，通风、瓦斯治理、防尘防灭火管理，机电、提升运输和防治水管理健全可靠，“六大系统”健全完善，通过了集团公司各项验收，并经陕西省安全监督管理局（陕煤局[2014]101号文）验收合格批复，安全监控、供水施救、压风自救、通讯联络、人员定位、紧急避险等系统运行正常、稳定。矿井开采正规，无法超层越界，均在批准的煤层范围内开采。矿 井生产秩序、安全状况良好，无死亡事故的发生，达到一级安全质量标准化矿井。

一、矿井遏制重特大事故、灾害防治、隐患排查治理、汛期雨季“三防”开展及落实情况

1、根据安监总煤装[2016]10号文件《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于进一步加强煤矿重大灾害防治有校防范中特大事故的通知》精神，我们高度重视落实陕煤局[2016]21号文件关于《陕西省煤矿重大灾害防治和有效防治重特大事故工作方案》、省安委会印发《陕西省防范和遏制重特大事故工作方案》和陕煤局发[2016]46号文件《关于落实标本兼治遏制煤矿重特大事故工作实施方案意见》的通知要求，结合实际制定了相关措施，成立领导小组，分管领导牵头负责，构建了治理机制，制定了防治措施，逐级落实责任，全覆盖开展矿井隐蔽致灾因素普查工作。同时对照国家煤矿安全监察局2016年“煤矿七项专项监察方案”，公司以事故预防、灾害预防，消除各类安全隐患保证安全生产为目的，在7至10月份开展灾害防治安全集中排查专项治理，7、8月份公司进行了灾害防治自查自纠和问题整改。于2016年7月20日及8月10日、16日、22日由总经理带队，分管领导负责，全方位动态普查，组织进行了顶板、防治水、提升运输、“一通三防”瓦斯防治专项检查，对检查存在的46条主要问题已按“五落实”原则进行了落实整改。

2、按照省安全生产委员会《关于深入开展“企业安全生产主体责任落实年”活动的通知》和省政府、省局针对“4.25”铜川照金煤 矿透水事故、“7.18”瓦斯爆炸事故警示通报等相关文件精神，深入开展“企业安全生产主体责任落实年”活动，公司组织进行了全员安全主体责任宣誓和承诺，进一步落实企业主要负责人的领导责任、管理人员的管理责任、员工的岗位责任，促使企业安全生产体系更加完善、安全管理水平显著提高、隐患排查治理机制更趋完善，促进实现安全目标任务。7月5日，8月8日在公司总经理安全办公会上组织机关及管理人员认真学习落实了黄玉治局长在全国煤矿重大灾害预防现场会上的讲话、胡和平省长在全省安全生产暨地质灾害防治防汛食品药品安全电视电话会议上的讲话及姜峰副省长安全讲话，专题观看了视频教育片，学习了铜川照金煤矿透水事故通报及白水县鸿森煤业公司瓦斯爆炸事故通报，落实了防治水相关安全措施，对照煤矿瓦斯防治“双十条”规定，完善了通风哇专项防治措施。

3、通过加强安全技术管理和生产技术管理，对重点工程、重大危险源、安全薄弱环节开展装箱整治和考核，对重要的技术措施结合现场实际论证会审，确保措施的安全性和可靠性。2016安全投入计提标准为20元/吨。制定了安全生产费用提取和使用管理办法，设立了专门账户，做到专款专用，确保隐患治理和安全资金投入到位。

4、公司建立了安全隐患分级管理和重大隐患排查机制，实行了隐患闭环管理和隐患排查治理科部室包队负责制。坚持开展了旬检、区队周检、班组班查的全员隐患排查，7至8月份，矿井排查整改落实隐患126余条，保障了隐患预控，作业华景的安全性。在安全管理考核方面，以正面激励与安全责任奖罚双向挂钩，有效提升了现场安 全管理效果。通过常态化开展岗位过程管控、隐患排查治理工作，日常加大安全风险管理，突出事前预防及过程控制。针对矿井生产工艺系统、采掘工作面、硐室和设施设备及通风系统、瓦斯管理、监测监控、机电运输、隐蔽致灾因素等方面全方位不留盲区死角，做到登记、报告、责任落实、闭环销号，达到隐患问题的有效治理。

5、根据省局、陕煤司《关于2016年雨季“三防”工作的安排意见》文件精神，公司下发了《2016年雨季“三防”工作安排的通知》成立了雨季“三防”指挥领导小组及抢险工作组，明确了各人员职责。按照文件安排，由调度室负责，每月组织相关人员对雷雨来临前、雷雨来临后各进行一次检查，二季度排查处理16条“三防”问题，对存在问题进行了逐条落实。同时对汛期雨季“三防”期间抢险物资材料、地面井口周围、绞车房、主扇房、变电所、锅楼房、车间周边排水系统进行了排查，对排水系统不畅地段进行了检查和测试。加强了雷雨天气大型设备停运及坚持预防管理措施，确保设备运行安全可靠。

二、矿井突出强化“一通三防”瓦斯治理、防治水、顶板、提升运输灾害防治，落实“煤矿七项专项监察方案”工作要求，有效遏制灾害事故

1、矿井通风、瓦斯防治：根据《国家安全监管总局国家煤矿安监局煤矿瓦斯综合治理工作体系建设实施方案的通知》要求，建立了以总经理为第一责任人，以总工程师为核心的瓦斯治理和管理体系。依照关于开展煤矿瓦斯防治“双十条”（陕煤化司发[2016]496号转发 陕煤局发[2016]48号）和《强化煤矿瓦斯防治十条规定》（国家安监总局82号令）的贯彻落实要求，完善了“瓦斯双十条”防治措施，强化了严格巡回、盯面检查工作；利用人员定位系统加强对瓦斯检查员的监督考察，强化责任意识，对其检查的结果和问题及时上报通风队及调度室，实现管理科学化、检查程序化的目的要求。7月份按照省局部署，进行了矿井瓦斯鉴定工作，鉴定报告已上报公司（局）。矿井安装了KJ66N型安全监控系统，可实时监测主扇风量、负压、风速、电机功率等性能参数。按照陕煤股份有限公司《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法》制定了各采掘、辅助区队“瓦斯治理”检查验收表、综合评比表及奖惩办法，使管理责任进一步明确，提高了瓦斯治理工作效率；达到了瓦斯“零超限”管理要求。矿井通风系统完善、稳定，各作业区域风量、风速符合要求，无微风、风帘、风障违规设施。按要求开展反风演习，反风系统设施完善可靠。日常检测采煤工作面和掘进工作面风排瓦斯涌出量最大为1m³/min和0.36m³/min，符合规定要求。

2、矿井水害防治：成立了以总经理为组长、总工程师为副组长，专业部室为成员的防治水示范矿井创建活动领导小组。结合陕煤局[2016]114号函《防治水十条规定》征求意见，矿井健全了防治水机构，完善了防治水基础资料，探放水设备齐全，防排水系统合理完善，水情水害在线检测系统建立，应急管理到位。矿井配备了两台ZDY650全液压探放水钻机，建立了应急抢险设备、物资台账，并设专库、专人管理，雨季“三防”机构健全，物资储备充足。掘进工作面施工前，根据直流电法勘探结果，对富水异常区进行超前探放水，配备不小于150m³/h防排水系统，采煤工作面形成后均进行地板注浆加固，对注浆效果进行电法验证，并配备不小于400m³/h防排水系统。针对承压开采，主要采取以下措施：一是采用物探、钻探综合探查手段，探明含水层的富水性和潜在导水通道。二是通过注浆改造底板，提高隔水层有校厚度和完整性，增强其阻水性能。三是工作面注浆完成后，采用坑透、电法等物探方法对工作面底板注浆效果进行验证，日常严格预防性检查及隐患排查和闭环管理。水害防治效果很好。

3、矿井火灾防治：矿井防灭火方面：矿井主采5号煤层属Ⅲ类不易自燃。井下各机电硐室、转载点、配电点等均按规程要求配备了沙箱灭火器，矿井消防管路安装齐全，矿井无CO或其他指标性气体超限。在综合防尘方面，健全了综合防尘管理办法。井下各转载点喷雾、净化水幕、液压支架架间喷雾、采掘机内喷雾及外喷雾设施齐全，使用正常，从源头消除粉尘，杜绝粉尘超限。在井下综采工作面推广使用了风水联动喷雾装置，大大提高了除尘效果。

4、顶板灾害防治管理：矿井长臂开采支护可靠，采煤机械化程度达100%，综掘机械化程度达99.1%，无淘汰落后的采煤工艺极不可靠支护。采掘工作面顶板动态监测系统持续稳定运行，掘进工作面坚持开展锚杆、锚索拉拔试验，确保支护安全有效。严格顶板支护日常检查及隐患排查处理机制。制定了大面积冒顶预防措施，加强了巷道顶板管理。每月组织专业部室对井下所有巷道顶板支护情况进行排查，并安排对50108综采工作面、50122综采工作面顺槽受压变形巷 道进行了维修和套棚加固；重点完善了50122采面过陷落柱的安全技术措施和方案，严把安全技术关口，确保作业环境的安全可靠。

5、机电提升运输安全管理：矿井主提升设备各种保护装置符合《煤矿安全规程》规定；主井提升系统九大保护、副井提升系统八大保护安全装置灵敏有效，检验合格、运行可靠。公司开展了矿井供电、提升运输专项治理活动，对供电设备进行了完善规范，各项安全设施齐全有效。建立了小绞车运输授权开启和“五人联签”管理制度，现场实行了IC卡专人负责制。依照澄合矿业公司“供配电网络和供电安全专项治理”的文件要求，完善了本矿的供配电网络和供配电系统的装备、运行、巡查、维护等管理制度，完善了系统装备的各类保护装置和保护整定工作；同时在4月19日至20日完成了春季供电设施的预防性试验，编制了矿井大面积停电应急预案。在7至9月深入开展矿井机电提升运输专项治理及煤矿设备专项监察整治，进一步规范机电设备管理。

6、董东煤业公司按照集团、股份公司安全培训重点工作安排，结合煤矿安全培训专项监察规定要求，通过突出现场安全培训的方法，把班组长培训、新员工培训、特殊工种培训作为培训的重点工作来抓，落实完成安全培训计划及现场安全培训，提升作业人员操作水准。2016年计划培训安全管理人员、班工长、特殊作业人员、从业人员481人，截止7月底，已完成年初培训计划的87%，同时，积极开展从业人员素质提升工作，通过事故案例警示教育常态化，矿领导及专业人员定期深入区队讲解案例，明确安全风险点，加强与一 线职工的沟通交流，凝聚安全经营工作的正能量。

三、清晰观念认识，转变安全机制，通过“源头预防、过程管控，基础保障”，夯实后五个月煤矿安全重点工作和保障措施。

1、公司安全管理始终保持“零思维”高压态势不动摇。锁定中省、集团、股份公司安全工作目标和公司“局”“四个长效机制”为主要内容的“12335”安全管理模式，严格安全基础考核和岗位过程控制管理，严格各级安全主体责任的落实考核，执行安全风险预控、隐患排查治理、认得行为管控、区队班组管理平台及操作素质提升+岗位过程控制联考核的“4+1” 现场管理要求，确保安全责任履行到位、安全管理制度执行到位。

2、在安全管理上，切实落实层级安全主体责任，领导牵头，分级管理，实现安全绩效和只能高兴力新提升。树立“谁主管，谁负责，谁检查，谁落实”的原则做好安全管理。克服安全管理的主要薄弱点，提升“五项执行力”：一是抓现场“三员”联签安全确认和区队一级现场岗位“三三整理风险预控菜单式安全确认”工作。二是抓班前会职工安全预想活动，做到人人能口语描述作业程序和重要环节主要的安全事项。三是抓重点工作的安排、落实和考核工作不走过场。四是抓现场职工的规范操作，对可能造成人身上海的隐患和“三违”人员要列入安全“红线”管理的重点，做到隐患排查不留死角、整改不留余地、处罚不留情面。五是加大对重点人群、重点时段、重点岗位作业人员的安全管理力度，实现对其作业行为的检查管控，确保人身安全。

3、安全是企业最大的效益，我们严格落实安全主体责任和严抓过程管控考核，今年将责任落实到轻伤视为严重事故进行管理，发生轻伤即进入从严惩治程序，安全风险抵押按照事故类别轻重扣减本金的百分比，直至全额扣除，从考核兑现上加强个人安全意识。安全培训也着重“现场式”、“亲情式”、“承诺式”等，与实际工作和家属结合起来，提高培训效果。

4、根据《后五个月煤矿安全重点工作和措施》的通知（陕煤局发[2016]51号）及公司（局）重点工作要求，制定了矿井后五个月安全重点工作措施，通过扎实抓好公司重大灾害防治规定和重特大事故防治方案及实施落实，突出重大灾害防治，重大风险预控等环节管理，从严把关，全面进行安全隐患排查和消除，强化安全专项治理，有效落实通风瓦斯防治、顶板管理、水害防治、机电运输提升、安全培训、生产调度应急管理方面的工作措施。通过有效落实规程、安全技术措施，区队当班安全作业计划，作业现场安全负责人、作业现场风险点及预控措施，班前安全培训等环节，使每位职工明白当班作业计划，作业场所的风险点及应采取的措施，从源头治理到过程管控，紧盯安全目标不放松，紧盯隐患排查治理不放松，紧盯落实与追究不放松，紧盯特殊时段和薄弱环节不放松，扎实把安全保障工作做细做实，做到有安排、有落实、有考核，确保后五个月的现场安全生产，实现灾害治理、事故防范工作再上新台阶。

四、规范和改善煤炭生产经营秩序，降低提效，严格落实矿井276天工作日规定 根据《关于进一步规范和改善煤炭生产经营秩序的通知》（发改运行[2016]593号）文件精神，结合我公司生产实际情况，我公司2016年法定节假日、周日休息及富余人员分流期间放假合计天数为90天，矿井生产天数为276天，符合《关于进一步规范和改善煤炭生产经营秩序的通知》文件规定。

五、矿井目前存在的主要问题和对策

矿井目前开采的工作面均为孤岛工作面，两巷压力较大，桥转及端头架推移困难，2016年上半年单产受到一定影响。为了保证工作面正常推采，安排掘一队配合综采队在桥转巷进行扩帮、起底，影响了正常掘进任务。采取的对策：对孤岛采面掘进支护参数进行优化，已与西矿院校合作，科研攻关，并在50130回风巷现场进行试验，通过计防治本，提升作业环境安全可靠性。

8.遏制重特大事故攻坚战总结 篇八

为认真落实《国务院安委会办公室关于印发50个煤矿安全重点县（市、区）遏制重特大事故攻坚战工作方案的通知》（安委办函„2013‟82号）、《河南省人民政府安全生产委员会关于印发<河南省4个煤矿安全重点市遏制重特大事故攻坚战实施方案>的通知》（豫安委„2014‟2号）文件精神，扎实推进遏制重特大事故攻坚战工作，切实做好矿井安全生产，坚决杜绝重特大事故的发生。我公司根据上级文件指示，结合实际情况，制定下发了《公司遏制重特大事故攻坚战实施方案》。

一、扎实做好遏制重特大事故攻坚战准备工作 我公司在第一时间成立了领导小组，并组织人员制定了《 公司遏制重特大事故攻坚战实施方案》。同时，我公司积极配合地方政府做好攻坚战的前期准备工作和隐患排查治理工作。我公司分别在3月、6月组织了两次安全生产管理和法律法规政策培训，普及了攻坚战的相关知识和内容，公司编制了《煤矿安全法规政策汇编》（第一辑、第二辑），分别收集了近几年来国家、省关于煤矿安全发展的相关政策、法规、政策和文件、制度、规范、标准，并在“一月一考”中进行检验测试，确保所有管理人员扎实掌握、认真领会相关政策和文件。

二、主要工作及好的做法

（一）对矿井管理人员（班组长以上管理干部及一线科室管理人员）进行教育培训。培训主要内容有总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的重要指示等。

（二）深入开展隐患排查治理，强化安全责任落实。为进一步规范隐患排查治理工作，我公司坚持对标查找，实行“菜单式”管理。对照法律法规、《煤矿安全规程》以及行业标准等制定了《煤矿菜单式检查标准》，根据《排查标准》认真开展隐患排查治理工作。

（三）强力推进“四化”建设。

1、安全质量标准化方面，各煤业公司制定下发了月度质量标准化计划，并依照计划组织验收，严格落实奖惩制度。

2、信息化方面，我公司调度室及煤业公司完善了井下通讯联络系统，配备了相关设备，实现了井下与地面的实时互通，在井下的每个角落都可通过通讯设备与地面取得联系，可在第一时间内将安全生产信息反馈到地面调度室。

3、新设备、新技术推广应用方面，永新煤业完成了移支架工作面的安装，经过了几个月也运转，设备性能稳定，多方反应较好，为下步公司全面推广悬移支架提供了技术职称和人才储备。

4、规范劳动用工管理，加大职工培训力度。今年以来，我公司严格按照安全培训计划，针对《矿井灾害事故应急救援预案》、《应急救援预案》、相关专业知识等方面进行了专项培训。通过培训，提高了广大干部职工安全防范意识和业务素质。同时组织“三项人员”外出培（复）训共计200余人，持证上岗率达到了100%，满足了矿井安全生产需要。

三、攻坚战取得的初步成效

今年以来，通过对管理人员的宣讲培训，包括开展一系列的隐患排查活动和强力推进“四化”建设等工作，使广大职工充分认识到了“攻坚战”的重要性和紧迫性，各级领导各部门能从思想上高度重视，在工作中能认真落实，杜绝了轻伤及其以上人身伤害事故和二级以上非伤亡事故。

通过开展攻坚战各项活动，大大降低了“三违”现象的发生，提高了职工的安全防范意识，有效促进了矿井安全发展。

四、下一步工作打算

我公司将继续依照“攻坚战”实施方案，坚持“管理、装备、培训”三并重原则，认真推进各项工作任务，提高矿井机械化水平，提升安全管理水平，努力创建本质安全型矿井。

（一）夯实安全管理基础。坚决克服麻痹思想，抓好“三基”建设、安全质量标准化达标和隐蔽致灾因素排查工作，切实做到不安全不生产、生产必须安全。加大安全检查力度，全面推行推行“全覆盖、零容忍、菜单式”安全检查模式，确保检查的质量、效率。

（二）科学组织生产经营。深入推进 “一矿一策”，找准生产经营的难点和重点，认真研究解决办法，切实解决实际问题，努力“向成本管理要效益”。

（三）持续提升内部管理。进一步强化风险意识，着力在安全生产、资金管控、项目建设、物资供应、产品销售等方面，切实提高工作标准，抓好风险防范措施的落实，加强管理团队自身建设，提高梳理和统领工作的能力，促进公司的整体管理水平再上新台阶。

9.力鑫特钢遏制重特大事故工作方案 篇九

安徽省力鑫特钢有限公司遏制重特大事故

工作方案

一、目的

为认真贯彻落实《广德县标本兼治遏制重特大事故工作方案》（广安[2016]11号）、《关于印发新杭镇标本兼治遏制重特大事故工作方案的通知》（新政[2016]195号）文件精神，守牢安全生产底线，有效防范遏制重特大事故，特制定本方案。

二、工作目标

通过开展专项整治，加强应急队伍建设，全面排查隐患，全面堵塞漏洞，全方位夯实安全生产基础，构建安全生产长效机制，坚决防范重特大事故发生。

三、工作内容

1、加强应急队伍建设，提升自救互救能力。公司成立兼治应急救援队并对应急救援队进行应急培训，按照应急救援物资清单配足合格的应急救援物资，定期开展有针对性的应急演练。

2、全面排查隐患，有效提升本质安全。根据安全生产相关法律法规，在全公司范围内开展隐患排查，重点排查生产车间（生产装置、安全设施）、宿舍区（电气）等的安全隐患。严查规章制度落实情况和工作纪律，严禁违章操作、违章指挥和强令冒险作业。

四、组织机构

为加强领导，确保本方案顺利实施，公司成立专项工作领导组，成员如下：

组长：周信君 副组长：王椿健

成员：周友发、周云汉、干俊威、高炳书、谢尚望、王道善、韦孟珍、陈继怀、李康喜、张延坤、张顺龙、周学春

五、工作要求

各有关单位根据自身职责分工，按时完成工作内容并适时上报工作总结（根据上级监管部门文件要求）。

10.防范遏制重特大事故发生的措施 篇十

防范重特大生产安全事故的措施

根据福建顺邵高速公路发展有限公司对夏季施工安全生产管理工作及防范重特大生产安全事故的要求，针对夏季施工防暑、防火、防汛及安全用电等方面，加强夏季施工安全生产管理和重特大生产安全事故的预防，福建顺邵高速公路第一项目经理部为确保夏季施工安全，做到防患于未然，特制定以下防患措施和管理办法。

一、组织机构

1、成立由项目经理为首的施工安全领导小组，加强管理、明确责任。安全领导小组组长：李桂林

安全领导小组副组长：王进河、张海林、李志强、罗先红、陶秀娟 安全领导小组成员：徐小龙、朱振华、石进斌、李璐璐、邵进军、刘景军、杨阳、陈长江

二、夏季施工总体要求

1、确保信息畅通。搞好项目部的信息化管理，信息化是末来企业科学管理的重要部分，由于夏季施工暴风雨等恶劣天气的不确定性和突发性，对破坏程度难以进行预测，需要加强对气象信息的控制管理，及时采取有效的安全措施，加强防范。

2、防护的全面性。施工现场涉及面较广，包括各部分现场和临时设施的安全防护以及全部人员的安全，因此在制定安全措施时一定要全面细致周到，不可因事小而不为，以留有隐患，带来损失。

3、科学组织施工。充分考虑夏季施工的特点，将不宜在高温、雷雨、台风天气施工的工程提前或延后安排，根据天气合理搞好室内外作业安排，恶劣天气尽量安排在室内施工作业，搞好工序穿插，提高工效和施工速度，遇到较大的暴风雨天气应停止施工。

4、快速反应做好防汛抢险救灾应急准备，在汛期、台风期间施工时，各种防护措施要进一步加固，对脚手架、仓库、防护棚、临时设施等采取有效的加强措施。确保抢险救灾物资人员到位，发生险情立即启动应急预案。

三、管理措施

1、高温施工管理措施

（1）对作业人员进行防暑降温知识的宣传教育，使作业人员知道中暑症状，学会对中暑病人所应采取的应急措施。利用黑板报、墙报、广播、安全人员讲座与示范等形成开展教育活动。

（2）合理调整作息时间，避开中午高温时间作业。高温作业是指在高温、高湿或强烈辐射的环境下从事作业。当工作需要时，应加强防晒防暑保护措施，严格控制加班加点，高温作业人员的工作时间要适当缩短。保证工人有充足的休息和睡眠时间。

（3）对露天作业中的固定场所，要经常洒水降温。

（4）对高温作业人员，需经常进行健康检查，发现有作业禁忌者，应及时调离高温作业岗位。37摄氏度以上天气停止室外作业，同时全工地应拉断电源。

（5）要保证及时供应符合卫生要求的茶水、清凉含盐饮料、绿豆汤等。（6）组织医护人员深入工地进行巡回医疗和预防工作。重视年老体弱，患过中暑者和血压较高的工人身体情况的变化。

（7）及时给作业人员发放防暑降温的急救药品和劳动保护用品。场地适合的现场搭设凉棚。

（8）定期检查作业人员住宿地点设施配备情况，住宿地点要隔热通风，配备电风扇、空调等必要的降温设施。注意饮食卫生，防止食物中毒。

2、消防安全防范措施（1）严格控制引火源

尽量选用本安型电气设备（漏电跳闸、过载过流保护、短路瞬时断电装置），严防电器线路发热老化致短路引起火灾。严格控制任何可能引火源。

（2）有序控制可燃物

易燃的可燃物的数量不能多，避免引起大型难以控制火灾；可燃物的位置应有序摆放，方便人员操控和逃生；可燃物之间的间距应科学，防止引起交叉和火灾蔓延。

（3）合理控制易燃易爆物品与引火源之间的安全间距

易燃、易爆品必须储存在专用仓库、专用场地,并设专人管理。各种气瓶在使用时,距离明火10m以上,氧气瓶的减压器上应有安全阀,严防沾染油脂, 不得曝晒、倒置、平使,与乙快瓶工作间距不小于5m。

（4）合理确定重点防火平面布置图，配备充足的消防器材，挂设针对性的防火标志。

（5）加大机械设备检修频率，严禁超负荷作业及带病作业。

施工现场应及时清除陈旧过时、功耗高、发热严重、运行状况不良的电气设备；尽量减少使用大功率电器。使用前仔细检查电气线路有无打结、破损、裸露、老化现象；使用时现场应有人监护；离开时做到人走、断电、熄灯；所有用电场所设置一个操控方便的总开关。严禁乱拉乱接电源电器。

3、施工现场临时用电安全措施

（1)现场施工用电缆、电线必须采用TN-S 三相五线制。严禁使用三相四芯再外加一芯代替五芯电缆、电线。现场所有配电导线采用橡套软电线，不准使用塑料线及花线，不允许用铁丝、铜线代替保险丝。

（2)施工用电投入运行前，要经过有关部门验收合格后方可使用，管理人员对现场施工用电要有技术交底。

（3)临时用电线路采用架空敷设，潮湿和易触及带电体场所的临时照明采用不大于24V 的安全电压。

（4)施工现场供电线路、电气设备的安装、维修保养及拆除工作，必须由持有效证件的电工进行。

（5）施工现场安全工具及防护措施、灭火器材必须齐全有效。

（6)对固定、移动机具及照明的使用应实行二级漏电保护。并经常进行检查、维修和保养。

（7)现场电工必须熟练掌握并认真执行施工现场临时用电安全技术规范。（8)电工持证上岗，坚守工作岗位，面向生产第一线，做到随叫随到，对工作认真负责，不断提高技术水平，全心全意为施工生产服务。

（9)现场电工应随时掌握现场所有供电线路、用电设备的绝缘程度和使用运行情况，设备增减情况，开关箱、流动箱及用电设备的熔丝匹配情况，插座及开关的保护盖齐全完好情况，如有损坏时应及时更换。

（10)现场使用的配电箱、线路、用电设备、零配件齐全无损，无裸露，标记无脱落，外观清洁，摆放整齐。

（11)必须严格做到“三级配电、二级保护”。施工现场必须设置总配电箱不得直接在供电局或建设单位提供的电源系统上向各分配电箱供电。

（12)各类配电箱中的RC 熔断器内严禁使用铜丝作保护，必须使用专用的铜熔片，并做到与实际使用相匹配。

（13)开关箱必须做到“一机、一闸、一漏、一箱”的要求，箱内漏电开关不得大于30mA/0.1S 的额定漏电动作电流要求。

（14)开关箱必须固定挂设，不得随地放置，严禁箱体倾斜15°以上使用。（15)对所有供电线路、用电设备、各类配电箱，现场值班电工班每天至少要进行一次全面细致的的检查，发现问题及时处理并做好记录。

（16)现场所有用电设备 必须另接三级开关箱，否则不准使用。箱内必须配有开关及漏电保护器，三级开关箱与二级箱距离不得大于30m，三级开关箱至用电设备距离不得大于3m。三级开关箱必须重复接地

（17）现场机械设备、配电箱等，在雷雨天气到来前必须做好防雨防护棚及防雷击措施，并给所有配电箱上锁，以防吹开箱门，有雨水进入，并随时检查。

4、防汛防台安全措施

（1）加强与地方气象部门的联系，收集相关气象资料，配备相应的防汛防台物资，台风来临前，派专人24小时值班。

（2）对临时房屋和防护设施进行加固。（3）对边坡易坠物进行清理和加固。

（4）对所有的临时用电线路进行加固，自备发电机进行自发电以满足停电后的排水和照明所用。

（5）施工场地内的排水沟派专人疏通，加强对施工作业面的排水和降水措施，出入口、道路周边设置排水沟，加高围蔽等措施。

（6）汛情出现前，对可能受洪灾的人员、物资、设备及时转移至安全地带，确保其不受洪灾侵袭。变配电设备等布置在洪水影响最小的部位，做好遮盖防水工作。工作场地、运输道路加强排水与维护。

（7）日常配备可充电工作灯、电筒、蓬布、铁锹等专用应急设施和设备。（8）准备一定数量的编织袋、麻袋、土工膜等，作为常备抗洪抢险物资。（9）配备必要的救生器材，救生衣、救生圈等。

11.防范遏制重特大事故发生的措施 篇十一

根据关于遏制煤矿重特大事故攻坚战工作实施方案的通知，为促进我矿安全生产形式持续稳定发展，结合我矿实际情况，特制定本工作实施方案及措施。

一、实施时间：

2017年1月至2017年12月，一年时间。

二、工作目标

以贯彻执行《习近平主席和李克强总理关于安全生产的重要讲话和指示批示精神》，国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见，国办发【2013】99号文件，《国家安全监管总局煤矿安全攻坚七项举措》，《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》，省人民政府办公厅关于进一步贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》的实施意见，十条禁令” “九个一律”为主要内容，通过安全生产强化管理，加大安全生产投入，加强干部、职工教育培训等手段，坚决杜绝重伤以上事故，来不断提高我矿安全生产水平。到2017年底坚决做无重伤以上事故，轻伤事故与上年相比下降50%以上。

三、组织机构

组

长： 吴永成（矿长）

副组长： 曾小刚（总工程师）、朱茂申（安全矿长）、赵文金（生产

矿长）、余可松（机电矿长）、代文能（通风副总工）、赵文兵（地测副总工）

成员： 张永康、高双飞、赵清荣、刘荣忠、吴天祥、彭军、毕德轩、全矿技安管理人员

组

长：吴永成全面负责本工作实施方案的制定、落实、实施、检查、监督管理；

副组长：曾小刚负责本工作实施方案的编制工作；

副组长：朱茂申负责本工作实施方案的检查、监督管理； 各成员：负责本工作实施方案实施工作。

领导小组，必须全面排查本矿日常安全管理、瓦斯、水害、顶板、煤尘、运输、火工品管理、监测监控“六大系统”等方面的安全隐患问题，并按规定要求积极进行整改。

四、落实工作任务

1、加强教育培训 一是开展法规宣讲和警示教育活动，针对本矿干部、职工开展安全教育培训和事故案例警示教育，营造“人人讲安全、时时保安全、处处都安全”的煤矿安全生产良好氛围。二是坚持全员培训，打造专业队伍。制定可操作性、月度培训计划及落实，狠抓“三项岗位”人员培训，确保我矿“三项岗位”人员培训合格，持证上岗。特种作业人员和安全管理人员安全培训时间按照文件规定时间进行培训及复训。

2、开展隐患排查整改工作：

切实对照《七条规定》“九个一律”和安全质量标准化标准找差距，开展自查工作。严格按“五落实”的要求制定整改方案，切实加大安全投入，加强整改消除隐患。

3、加强瓦斯治理工作：

（1）、围绕构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理体系，加强瓦斯事故源头治理，坚决遏制瓦斯事故。

（2）、必须保证矿井通风系统合理可靠，设施完好，各用风场所风量充足，风流稳定。

（3）、瓦斯抽采必须按照“多措并举、应抽尽抽、抽采平衡、效果达标”的要求开展瓦斯抽采工作，结合我矿实际情况编制及中长期瓦斯抽采规划。

4）落实瓦斯治理方案：

（一）、通风系统方面：

1）对各采掘工作面等主要用风地点的风量测定，坚决杜绝无风、微风作业。

2）优化通风系统，降低通风阻力，降低通风费用，提高通风效益。

3）加强对各采区，各采煤工作面专用回风巷以及专用回风井的支护情况进一步检查，确保通风断面。

4）严禁盲巷、废巷的存在，由通风科进行全面检查，一旦发现有盲巷存在，及时封闭。

5）合理规划通风系统，拆除不必要的通风构筑物。

6）由通风科组织对不符合质量标准化的通风实施进行逐一整改，逐一完善规范，并做好记录。

（二）、局部通风管理方面：

1）重点加强局部通风机三专两闭锁的检查，每一周由机电科组织相关人员普查一次。

2）局部通风机必须实现双风机、双电源，并且能自动切换。

3）局部通风机必须有专人管理，做好持证上岗，严格执行现场交接班制度，不得出现人为的无计划停风，有计划的停风，必须有专项的安全措施。

4）全面整理风筒，做到环环必挂，风筒平直不漏风。

（三）、瓦斯管理方面：

1）加强对瓦斯员的管理，瓦斯员必须严格执行现场交接班制度，一炮三检制度，三人联锁放炮制度，坚决杜绝空、漏、假检现象。

2）消灭瓦斯超限作业和瓦斯积聚现象。

3）加强对瓦斯员的安全教育培训，提高其业务素质和操作技术水平，加强其安全意识和法制观念。

4）排放瓦斯要有专项的安全技术措施，并且要有审批手续。

5）加强对瓦斯检定器，瓦斯报警仪的标校工作，并逐台检查，逐台验收。

6）加强对瓦斯报表和监控报表的审批制度，掌握矿井瓦斯动态变化，发现问题，及时处理。

7）重点加强对死角地带，专用回风巷，采掘工作面等各地点的瓦斯检查。

（四）、安全监测监控方面：

1）建立健全完善的监测监控管理队伍，人员配置必须符合有关规定。

2）加强对监测监控仪器仪表的标校工作，提高标校质量，确保传送数据准确无误，灵敏可靠。

3）及时处理各种故障，使监控系统能发挥其应有作用。4）监控系统备品备件必须符合要求，严禁监控设施带病运行。

5）井下各监控地点的传感器的设置必须符合要求，设置地点，复电点，断电点，报警点，必须符合规程规定。

6）由机电队、通风队联合组成检查组，每10天对井下所有监控地点，监控设施进行检查一遍，并进行远程断电试验。

7）加强对人员定位系统，跟踪监测监控的管理。

（五）、抽放方面：

1）对所有进行瓦斯抽放的工作面，重新进行抽放设计，并且按规定办理审批手续，全面提高矿井抽放率。

2）加强对抽放工程的施工和验收制度，成一孔验收一孔，并要有验收报告，未经验收不得投入运行。

3）加强对井下瓦斯抽放观测制度每三天全面观测一次，井下观测四对口，井下泵站观测两对口。

4）加强对地面瓦斯泵站的巡检制度，抽放浓度必须符合规定。

5）两台抽放泵并联运行必须有专项的安全技术措施，并经上级有关部门批准，方可投入运行。

6）抽放泵的开停必须符合规定。

7）对各地抽放情况，每半月一小结，月有月总结，季有季总结，年有年总结。

8）重点加强对4313采空区和4314采煤工作面瓦斯抽放的工作，确保抽放系统正常运行。

五、抓好现场管理：

管理是瓦斯治理各项措施得到落实的保障，把瓦斯治理和安全生产责任分解落实到煤矿各个层级、环节、岗位。上至法人，下至作业现场的每个职工，都要明确自己的具体职责，并根据井下条件的变化和随时出现的新情况、新问题，不断修改、充实、完善规章制度。

加强防治水管理工作：

（1）必须认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则，防止和减少水害事故发生，保障本矿职工生命安全。

（2）必须配备齐全探放水人员并按规定时间进行安全培训，按规定要求有足够的探放水设备，保证设备运转正常。

（3）如井下有透水预兆必须先撤人，然后按照探放水措施规定进行打钻探放水。

（4）必须严格执行《雨季三防安全措施》的各项规定。

六、加强顶板管理工作；

根据我矿顶底板岩性和矿压显现情况，制定采掘工程支护设计方案，采掘工作面过软岩、断层、老巷、煤柱等构造区域时；采煤工作面初次来压、正常来压、回柱放顶、工作面初采和收尾、工作面前端空顶

处理、强制放顶时；制定顶板管理安全技术措施。采用锚喷、锚杆、锚索支护的巷道要加强支护质量的检查。

七、加强机电运输管理；

完善全矿机电运输管理制度，明确岗位职责并严格岗位责任考核，确保机电运输安全管理责任落实到实处，必须实现双回路供电，备用回路必须带电备用，备用回路能担负矿井全部负荷，必须严格执行路灯开闭制，行车时严禁行人。井下各种电器设备必须保护齐全，严禁非阻燃皮带、风筒入井。

八、劳动用工管理：

我矿所有从业人员必须经过培训考试合格后持证上岗，统一签订劳动用工合同并办理用工备案，统一岗前组织培训，统一参加社会保险，按相关要求建立并执行煤矿工人小时工资最低标准，有效化解各类劳资纠纷，构建和谐劳动关系。

九、加强应急救援建设：

（1）煤矿兼职辅助救护队，必须按规定保证有足够的救护队员，定期进行安全培训和应急救援演练。

（2）“六大系统”现已建设完善，必须保证系统运转正常，有专人检查维修，各种相应的物质必须在有效期内。

十、加强煤矿领导入井带班工作： 必须严格执行煤矿领导入井带班制度，保证和工人同上 同下，井下交接班，把当班隐患问题向下一班交代清楚，升井后认真填写记录，本班发生和存在的隐患问题在调度会上进行汇报，共同研究制定整改措施方案。

十一、工作要求

1、提高干部、职工安全生产思想认识，增强工作的责任感、紧迫感和使命感。

2、必须认真学习、深刻领会、全面贯彻学习总书记 等中央、省市领导同志重要批示、讲话和指示精神。

3、正确处理好安全与生产、安全与发展、安全与效益的关系，必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。

4、必须坚守“发展不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线，坚持不安全不生产，把安全生产工作抓细、抓实、抓好，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生。

5、加强我矿安全生产隐患源头治理，提高自查实效，对自查出的安全隐患要立即进行整改，保证整改措施、责任资金时间和预案“五落实”。

6、严格落实安全生产主体责任，完善安全生产规章制度，把安全生产责任落实到区队、班组和每个生产环节、每个工作岗位。严禁违章指挥、违章作业，现场遇到险情后必须第一时间停产撤人。

四川弘鑫矿业有限公司荣县新胜煤矿

12.遏制重特大事故工作方案 篇十二

第二实验小学校

为认真贯彻落实中央、省、市、县各级决策部署，切实把防范遏制重特大事故摆在重中之重的突出位置，深入排查容易发生重特大事故的场所部位、岗位环节，并有针对性地制订和落实防控措施，根据省、市、县相关文件精神要求，结合我校实际，制订如下实施方案。

一、指导思想

以扎实开展“安全生产责任深化年活动”为抓手，坚持标本兼治、综合治理，把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，扎实构建事故应急救援最后一道防线。坚持关口前移，超前辨识预判学校安全风险，通过实施制度、管理等措施，有效防控各类涉生涉校安全风险；加强过程管控，通过构建隐患排查治理体系和闭环管理制度，强化监管执法，及时发现和消除校园及学生事故隐患；有效应对各类重特大事故，最大限度减少事故伤亡人数、降低损害程度。

二、主要工作目标

构建形成覆盖学校的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作体系，共同防控安全风险和共同排查治理事故隐患的责任，以防范遏制重特大事故为目标，以学校人员密集场所及重点要害部位为重点，切实采取有效措施，进一步摸清安全隐患底数，不断加大隐患整改资金投入，彻底整改安全隐患，进一步加强学校重点要害部位监控技术建设，建立实行集人防、物防和技防为一体的防范格局，坚决防范遏制重特大安全事故的发生。

三、重点工作任务

（一）有效排查整治安全隐患。学校要按照“安全生产责任深化年活动”确定内容再进行一次对照检查。坚持“什么问题突出就重点整治什么问题，什么隐患严重就重点解决什么隐患”的原则，深入推进安全隐患排查整治，重点排查整治容易发生重特大事故的场所部位、岗位环节。对排查出的安全隐患，要建立台帐，能整改的要立即整改，自身确无能力整改或一时整改不了的，要采取有效措施，严防死守，制订整改计划，并报请当地政府和主管部门协调解决，确保隐患得到彻底整改。

（二）有效提升安全应急救援能力。学校要进一步加强学校安全工作，开展安全应急演练，制订完善应急处置预案，严格落实领导带班、教师值日值宿制度。加大校内巡逻力度和门卫值班值守工作。

四、工作要求

（一）高度重视，周密部署。学校要全力保障师生生命和财产安全，下大力气强化学校安全工作。要按照上级的统一部署，根据本校实际情况，制订工作方案，细化工作措施，落实工作责任，切实做到思想认识到位，时间精力到位，组织部署到位，工作措施到位，确保工作落到实处，取得实效。

（二）强化管理，落实责任。学校主要领导是安全工 作第一责任人，切实承担起对学校安全工作的管理责任，层层签订安全责任书，明确安全工作目标，把责任分解到每个岗位和个人，对没有按要求组织实施安全隐患自查、整改走过场而导致重特大安全事故的，要严肃追究有关单位和人员的责任。

（三）加大投入，确保隐患整改。学校要按照“先保安全，再求发展”的原则，加大对学校安全工作的投入，保证消除安全隐患所必需的经费。要在人员、培训、经费、制度建设等方面予以充分保障，夯实学校安全基层基础，强化学校安全能力建设，构建平安校园。

（四）建立长效机制，巩固整治成果。要按照“综合治理、标本兼治、重在治本”的原则，针对专项行动工作中发现的带有普遍性、倾向性的问题，要认真进行总结，及时制订、完善相关安全工作制度，加强经常性的安全管理工作，建立安全工作的长效管理机制。

（五）加强宣传，营造氛围。学校要充分利用课堂、校园广播、板报、宣传栏等形式，加大对防范遏制重特大事故专项行动的宣传力度，通过各种途径广泛宣传开展此次活动的重大意义，并及时进行总结。