质监系统工作总结

质监系统工作总结（通用8篇）

1.质监系统工作总结 篇一

7月1日上午，太原市质监局召开全市质监系统半年工作总结会，汇报总结20XX年上半年工作情况，安排部署下半年工作任务。市质监局主持工作的孙乃俊同志主持会议，各区(开发区、园区)分局、市质监局各直属事业单位、机关各处室负责人参加并汇报上半年重点工作和下半年工作计划，局班子成员就各自分管工作进行点评，机关科级以上干部参会。

上半年，全市质监系统各单位各部门紧紧围绕市委、市政府和当地党委政府中心工作，按照市局年度工作部署，主动认识、适应、引领经济发展新常态，坚持以提高发展质量和效益为中心，以服务供给侧结构性改革为动力，继续坚定不移地“抓质量、保安全、促发展、强基础”，认真履职，主动作为，积极创新，确保安全，稳步推进质监各项工作有序开展。如在积极开展特种设备安全“三大战役”和“反三违”专项行动;主动服务全市出租车车用气瓶报废和计价器检定工作;以标准、计量、认证认可、检验检测等为依托，助力小微企业创业创新，服务全市城中村改造;深入开展全国知名品牌示范区创建，循环经济标准化试点工作，农业标准化、服务业标准化示范区建设;健全权力运行机制体系，深入推进“六权治本”，努力建立法治质监等方面，进一步夯实了质监基础职能，提高了质监工作的有效性、整体性和协调性。

各分管领导在工作点评中对全市系统各部门各单位所取得的成绩给予肯定，并提出了相应的要求。孙乃俊同志就做好当前及今后一段时间工作提出三点意见：

一是要扎实推进“两学一做”学习教育。

开展“两学一做”学习教育，是当前党的建设的一项重大政治任务，要压实责任、精准发力。各级党组织要切实履行主体责任，一把手要切实履行好组织者、推动者、实施者的重要责任，坚持领导带头、以上率下，各级各部门领导班子、领导干部要坚持高标准、严要求，走在前面、作好表率，一级做给一级看，一级带着一级干，形成上行下效、上率下行的良好局面。全系统党员领导干部要以身作则、身体力行，带头落实学习教育的各项要求，切实贯彻好“三会一课”、组织生活会等制度，在规范开展学习、提高学习实效上下功夫，确保学习教育真正抓常抓细、见到实效。

二是要科学苦干，确保特种设备安全。

今年是“十三五”的开局之年，也是推进各项改革任务的攻坚之年，半年的时间已过去，面对新的形势、新的变化、新的要求，全系统各级各部门要对我市特种设备安全的形势有清醒的认识，坚持把特种设备安全工作作为最基本的民生，作为比泰山还重的责任，作为任何人、任何时候都不可触碰的高压红线，作为各项工作的重中之重;要严格落实“一岗双责、党政同责、失职追责”责任制，完善特种设备法规体系和运行保障机制，健全分类监管、重点监督检查制度，要切实按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的十二字要求，继续深化特种设备“三大战役”，在扎实做好“反三违”专项行动和特种设备“五进”活动的同时，要进一步加大监管力度，创新监管方式，强化监管责任、细化监管措施，用科学的监管模式，发挥“夙兴夜寐”的苦干精神，全力保障我市特种设备安全运行。

三是要夯实质量基础，着力展示质监工作服务地方经济的独特优势。

切实把标准、计量、认证认可、检验检测等技术支撑作用发挥出来，全面推进标准化工作改革发展，建立健全政府引导、市场驱动、社会参与、协同推进的标准化共治体制，充分发挥“标准化+”效应，提升标准工作的引领作用。围绕全市战略性新兴产业发展、节能减排、公平贸易、民生改善等计量需求，增加量传溯源能力供给，增强计量的支撑能力。通过认证认可服务平台等信息化手段，向市场和社会传递质量和信用信号，形成有利于企业提高质量、维护公平诚信的环境，彰显认证认可的桥梁作用。围绕大众创业、万众创新，搭建公共技术服务平台，为“双创”企业提供全生命周期的质量技术支持，强化检验检测的保障作用。

会议号召全市系统干部职工，团结一致，积极作为，敢于担当，扎实工作，为顺利完成全年各项任务目标继续努力奋斗。

2.质监系统工作总结 篇二

常高才局长表示, 在3·15国际消费者权益日来临之际, 省质监局以“质量·安全·民生”为主题, 以农资打假为突破口, 深入开展“质监利剑行动”, 目的就是要进一步巩固执法打假成效, 净化消费环境, 保障人民群众合法权益, 彰显质监部门执法为民的决心和能力。

“质监利剑行动”开展多年来, 全省质监系统紧紧围绕山西省经济社会发展大局, 始终抓住人民群众普遍关心的质量安全问题, 严打无证生产, 狠抓产品安全, 精心部署推进, 有力形成了对质量安全违法违规行为的执法打假高压态势, 取得了显著成效。

2013年, 全省各级质监部门将把查办大案要案作为执法打假工作的重中之重, 通过查办一批有影响的大案要案, 推动“质监利剑行动”的深入开展。

3.质监系统工作总结 篇三

一、完善动态监管系统，基础工作不断强化

特种设备安全监管工作起步较晚，基础工作相对薄弱。针对这一特点，渑池县质监局以夯实基础工作为起点，大力推进特种设备安全责任体系建设，逐步补充、完善、及时更新特种设备安全监管系统，使特种设备监管更具科学性、规范性和常态性。而且每年都要与有关企业签订特种设备安全责任承诺书，明确责任。设立县级监管、企业管理、责任到人的三级监管模式。并经常性地深入企业、社区等场所进行特种设备法律法规知识宣贯，使企业的管理水平、使用人员的规范操作以及人民群众的自我保护意识明显提高。今年上半年还对全县11个乡镇、街道及大企业的380名安全协管员进行了专业培训。对新办、复审的120名特种设备作业人员、新注册登记的144台特种设备进行了数据采集和补充完善，信息及时进行更新。截止2013年6月底，全县已建立特种设备使用单位档案115家，涉及冶金、化工、电力、机械修造、矿山等多个领域和商场、公园、宾馆、学校、医院、机关等公共场所以及居民住宅小区。注册登记特种设备1516台，各类气瓶8000余只，持有效期内特种设备作业人员551名，特种设备安全管理人员60名。通过强化基础工作，摸清了底数，建立了动态的监管系统，特种设备安全监察纳入法制化管理轨道。

二、专项行动迅速有效，特种设备安全形势平稳

围绕特种设备“打非治违、三打两保、危化品压力容器排查、特种设备隐患大排查、特种设备安全大检查”行动及“安全生产月”等活动，深入开展特种设备隐患排查治理工作。每年至少要组织五次以上的安全大检查。并根据检查情况和安全隐患排查情况，制定特种设备分级管理实施方案，重新修订特种设备应急预案和进行应急预案演练，做到了有重点、有步骤、有目标、有成效。今年以来，已相继检查特种设备相关单位70余家次；检查在用锅炉35台次、压力容器286台次（含气瓶）、电梯120台次、起重机械189台次、游乐设施1台套次、各类气瓶3000余只。对13家违反《特种设备安全监察条例》的使用单位依法进行了查处， 加大检验检测工作力度，积极与市特检、锅检机构协调，对到期的特种设备及时进行检验，确保特种设备安全运行。今年上半年，分别与市特检、锅检机构对62台特种设备安装、改造、维修过程进行了监督检验，对181台在用特种设备进行了定期检验，全县在用特种设备定检率达95%。同时，结合“两会”、“十一”、“春节”等重大节假日，进行重点专项安全监察，确保特种设备安全运行无事故。在对全县的重点工程进行服务时，还及时把好技术关，在设备采购、安装等前期提前介入进行技术指导，避免企业走弯路，顺利通过验收。

三、整体安全形势不容乐观

虽然在特种设备安全监管方面做了一些工作，特种设备安全继续呈平稳态势，但随着经济社会的不断发展，特种设备安全形势不容乐观。在今年开展的专项检查中，分别向企业提出整改意见30条，发出《特种设备安全监察指令书》7份，责令停止使用锅炉2台、电梯2台、起重机械3台。封存扣押液化石油气瓶50余只。取缔了1个非法液化气充装站点。在检验检测方面，发现并督促企业处理质量安全问题5个。发现并督促企业处理质量安全问题15个，判废特种设备2台、气瓶50余只。特种设备仍然存在有较多安全隐患，主要表现在：

1、安全管理落实不到位，由于层层分包，特种设备安装前不按规定履行安装告知手续，安装完成后未经监督检验合格投入使用的违法违规现象时有发生。

2、电梯使用管理差，尤其是住宅小区的物业管理单位，电梯使用管理不到位，人为引发电梯运行故障，不能按规定申请定期检验、及时领取检验报告、更换检验合格标志。

3、液化石油气等气瓶充装单位的安全投入不足，管理水平低，特种设备作业人员的整体素质不高，质量保证体系不能有效运行，气瓶的定期检验率达不到要求。

4、在小作坊、私营业主的生产活动中使用的汽水两用锅炉，不按规定办理使用登记、作业人员无证上岗现象突出。

5、 对特种设备的安全附件、安全保护装置的作用认识不足，不按规定按期进行校验，或带故障工作现象比较突出，且存在反复。

究其原因：一是法律和責任意识需进一步加强。特别是一些小微企业，安全投入不足，放松安全管理，落实安全主体责任意识不强；二是随着招商引资，外资企业、大型企业的进住，产业结构的调整，各类特种设备数量不断增加，量大面广的监管对象与监管力量相对不足的矛盾进一步凸显。全县质监部门安全监察员6人，管理人员2名；三是技术支撑乏力。新技术、新工艺、新材料、新设备层出不穷，缺少专业的技术人员，特别是县级监管部门这种矛盾尤为突出；四是安全风险意识有待提高。大型化、高参数和高风险的特种设备大量投用，以前投用的“老龄化”特种设备和电梯、大型游乐设施、客运索道、气瓶等高频率使用的公共安全类设备数量迅速增加，特种设备安全这根弦丝毫不能放松。

四、采取有效措施，保障安全运行

特种设备安全监察工作是一项长期而艰巨的工作。要实现“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，我们应积极努力的探索和创新安全监察工作思路，特别是面对新的形势及任务，应坚持“立足发现、立足查处、立足整改、立足根治”的工作原则，转变安全监察工作理念，安全监察与服务并举，确保特种设备安全运行。应在原有监管工作的基础上，进一步加快完善动态监管体系、安全评价体系和应急救援体系，不断完善安全监察和检验工作机制，落实企业主体责任，着力提高应对特种设备突发事件的能力，在更高层次上实现对特种设备的依法监控。

（作者单位：渑池县质监局）

4.质监系统技术人员挂职学习总结 篇四

在云南省质监局及玉溪市质量技术监督综合检测中心的支持与关心下，我有幸与2012年3月至7月来到云南省产品质量监督检验研究院挂职学习。在省产检院领导及各位同事的关心与帮助下，我顺利圆满完成了120天的挂职锻炼。这四个月帮我的人生旅程添加了浓厚的一笔，让我的工作阅历也有了一个质的飞跃。从基层技术机构到更高一级技术机构的学习，让我对工作有了更高层次的认识，对检测技能有了更高的要求。角色的转变，让我更加深刻认识质检保护神的更深刻含义及对质检工作职责的更深层次理解。在挂职期间，我顺利完成挂职单位对我的各项工作安排与要求，并表达出我自己的对工作的理解与认识，得到相关领导及同事的理解与认可。在业务知识增长、提高的同时我不忘自己思想觉悟的提升，政治素养的提高，时刻以为民服务，严把质量关为己任。各项能力的加强为我以后能更好适应自己的工作岗位奠定了坚实基础。回顾这120天的学习，我的工作、学习都取得了对我人生影响重大的成绩。现将我在产检院的学习、工作总结汇报如下：

一、狠抓落实科学发展观，努力提升专业技能：紧紧围绕提升专业技能，提高检测水平，争强地州软件建设能力提升的挂职锻炼宗旨。我时刻以地州检测事业发展为己任，努力提成自己业务水平，拓展业务知识，加强自身检测能力建设，开拓更加全面、准确的检测分析方案，开辟新的检测盲区，让问题产品胎死腹中，在出厂前就及时排查、清理、销毁。确保人民财产得到最小损失，百姓健康得到保障。

二、加强理论能力建设，提高检测分析原理认识：挂职期间，我多次通过书籍、网络、仪器培训资料、论文文献、老师指导等相关检测能力提升途径，对检测方法、检测原理、仪器使用注意事项等进行多方位的研究、探讨，确保检测数据的准确、可靠。对离子色谱：我首先了解到它也是液相色谱的一种，只是他用到了抑制器，通过离子间不同电荷强度进行离子置换，一般所说液相色谱则是通过被分析物质在流动相和固定相之间吸附能力差异、洗脱时间而进行分离、分析。在一般的样品前处理过程中，我认识反相色谱与正相色谱的区别与原理：液相色谱中流动相极性大于固定相极性的称为反相色谱，根据相似相溶原理，极性越相似的两种物质吸附能力越强。故而在反相色谱中极性强的洗脱液洗脱能力越弱，水的极性大于甲醇、乙腈，因而浓度越大的甲醇、乙腈洗脱能力越强。在其他条件相同下，固定相比表面积越大，保留值越大，而且基本成正比，故而在难分离的一些蛋白质中可以使用比表面积比较大的固定相，当然也不是越大越好，一般使用C18柱子比较常见。高保留柱子（如C18）有利于强亲水性物质洗脱，也就是对一般情况下的极性强的物质洗脱，因为对反相色谱极性强的往往先被洗脱下来，增加保留值，可以使其充分分离，而不至于好多物质出现叠峰。故而让我了解到大家在讨论液相色谱时，经常提到C18柱子的原因。也为我以后对开发新项目的检测尽快找到一个快速、准确的分析条件积累一定理论知识。

三、多方位分析，加强应急食品问题事故检测处理机制建设：在食品所看到关于2011年瘦肉精事故处理方案后，让我认识到对待检样

品分析的重要性。瘦肉精一般是通过检测盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇和特布他林4种的信号值来判定，其中以盐酸克伦特罗最常见。在最初的检测过程中通过对同一样品不的同部位取样分析得出克伦特罗的残留量2.7ug/kg、0.3 ug/kg、0.0 ug/kg。结果产生了很大差距，对结果的判断造成了许多不确定因素，通过查阅各种文献，他们才了解到：瘦肉精大部分经尿液排出，其余主要存留在内脏组织、腺体、毛发及眼睛中，代谢时间较长，而肌肉、脂肪和血浆中残留量较低、代谢时间较短，另外与样品的保存时间及温度也有很大的关系。故而对样品的检测我们不能单纯以某些部位进行结果判定，特别是肉制品及一些加工产品我们需要却别对待，然后我们才能相对准确判定它之前喂养是否添加了瘦肉精。虽然工作难度极大加强，但是使我们认识到样品的前处理对检测的重要性。增强我们对分析问题处理能力的提升。同时今年“五一”前爆出的“毒胶囊事件”，让我对检测工作也有了更深层次的认识：在重金属Cr的测量过程中，干法消化由于效率高、空白低的特点，目前仍被众多检测人员所青睐。但是在干法过程中Cr的损失常被检测人员所忽视，故而长期以来频临标准值的问题胶囊才被无形中被开绿灯，任由在消费市场畅行。通过博士指导、资料查阅、专家分析，是我对Cr元素有了新的认识：胶囊在干法消化过程中，Cr在200℃→500℃升温过程中损失可能高达30%，但是在500℃之后损失几乎可以忽略不计，故而温度的把控对结果的影响至关重要，所以我们可以通过把胶囊炭化后，等马弗炉温度升到500℃之后放入胶囊（注意安全）可以有效避免消化损失，提高检测

结果的可靠性。综上所述，我个人认为对知识的认知、理解才是掌控检测的最好舵手。

四、虚心求教、耐心探索、不耻下问才是质检发展需要的定海神针：人有五指，五指各不同；长短粗细，因人而异。落实到个人能力、经验，我们有千差万别，只有在虚心求教、认真分析中我们才能扬长避短，让自己的才能发挥到极致。在轻工所、化工能源所，因为检测任务的不同，他们对问题的看待解决方案，略有不同。同是重金属检测，但是不同的产品，在各个部门的处理方案有了些许不同，对As在轻工用Mg（NO3）2作为助灰剂加入到纸杯、纸碗当中，避免干法损失，在化工则直接用HNO3与H2SO4作为消化液进行湿法消化，这当中可能存在样品不同，含量不同的区别的原因。而化工所对Hg的处理则是用水浴加热湿法消解。当然都是为了避免损失，尽量得到一个准确结果，当然都让我认识到，科学的严谨性，检测的精确性。在化工所我们有次做辣椒红的质量分数指标时，一直做出的结果与厂家对不上。最后在厂家派人协助下，我们才了解到称样量的多少对结果影响还是很大的，中间处理过程不能超声等等细节也会对结果产生影响等等。所以经验才是人生最好的老师，特别是检测工作，经验对检测结果起着举足轻重的作用，故而不耻下问，相互探讨才能让我们尽快走出盲区，尽快提升自己的检测能力。

五、分析市场，了解现状，结合实际才能真正监管好问题产品：挂职期间，根据领导安排，我有幸参加一次现场抽检工作。在抽检过程中，有些厂家及销售商配合力度不够、弄虚作假、躲避、藏匿问题产

品的现象着实给监管工作造成一定难度。政策的失控同样也影响监管效力：对经销商只能抽检本地企业所生产产品直接制约着抽检的公正性、全面性。间接为不法商贩拒绝提供抽检品提供正当理由，他们藏匿当地产品或者直接经营销售外省相似产品，极大造成抽检漏洞，只能在政策驱使下间接为问题产品开闸放水。但求政策尽快完善，让不法分子无孔可钻，无理可依，让问题产品悉数收网，还百姓以真正健康。

5.质监系统工作总结 篇五

强抓班子带队伍多方协调图发展

近几年来，我局在省、市局的大力支持和正确领导下，以促进事业发展为中心，以抓班子带队伍为手段，使全局的各项工作一年一个台阶，实现了质监事业的全面发展：民主评议连年优秀，业务收入逐年攀升，打假工作年年先进，工作环境大为改观，队伍士气空前高涨，各项

事业协调发展的局面。回顾几年来的工作实际，就如何做好县级局工作，谈三点体会。

体会

一、强班子带队伍是干好各项工作的根本保障。

工作实践证明，要想事业取得成效，既要有一个廉洁高效、团结战斗的领导班子，又要有一支坚强干净、干事、干成事的干部队伍。领导班子和队伍建设的好坏，关键在一把手。如何强抓班子带好队伍，我认为应着重在“三抓”上下功夫。

1、抓班子建设。首先要理顺两个系。一是一把手与副职之间的关系，作为班长，对班子成员既要信任，又要放手，为班子创造一个心心相印的环境，搭建一个人尽其才的平台。班子成员之间要做到互相支持不争权。互相信任不猜疑，互相尊重不发难，互相补台不拆台，互相配合不推诿，达到“几个头脑一个目标”，“一把手”要当“班长”，不做“家长”；二是集体领导与个人分工负责的关系，局里的重要工作部署、选人用人等、重大问题决策都通过集体研究决定，不搞“一言堂”，不随心所欲、草率行动，而是在研究前先调查，与班子成员“打招呼”，从不仓促开会，搞临时会议，既提高了会议效果，又增强了班子的凝聚力。凡集体讨论决定的事项，就要按照分工，充分发挥每个人的积极性、主动性和创造性，尽职尽责地抓落实。同时，班子每个同志对分管工作，都自觉地在全局中定位，在大局下行动，摆正局部与全局的关系。只有这样，才能把集体领导与个人分工负责的关系处理好。其次要增强三个意识。一是目标意识。“一把手”要做“粘合剂”，把“一班人”凝聚成一个战斗集体，以总体目标协调各项任务、以思想感情融洽促进工作默契配合，以明确组织分工使班子成员找到自己的位置，各负其责，各显其能。使“一班人”思想上“合心”，工作上“合力”，行动上“合拍”。二是协商意识。在工作中，认真贯彻执行民主集中制，充分发扬民主，坚决杜绝“一言堂”，凡事做到会前沟通、会上协商、会后落实，有话说在当面、有事亮在明面、有理摆在桌面，减少和避免不必要的误解和矛盾。三是激励意识。通过实施激励机制，调动班子成员的积极性和创造性，用人所长，使每个班子成员的特长和优势得到充分发挥，感受到自身价值在集体中的实现。

2、抓队伍建设。一靠人格力量吸引人。作为一把手首先要有高尚的人格，做到修身、铸德、立言、立行，更要以诚待人、公正处事、取信于民，只有这样才能将大家团结在自己周围。二靠事业发展凝聚人。一个单位有目标、有方向、有成绩、有作为，才能让人感到跟着你干有奔头、有希望，自然会凝成一团，努力把工作干好，使单位生龙活虎、生机盎然。三靠真情厚意打动人。实行温情化管理模式，激发同志们干工作的热情和积极性。在管理队伍上，一要注重他们自身发展，加强培训鼓励自学成才，提高整体素质水平。二要在工作中严要求，坚持做到“四个看”即：看干部职工的量化指标是否完成了；看党员干部的带头作用是否发挥了；看全局工作和收入是否增长了；看全局风气是否改变了。三要在生活中多关心，使思想政治工作进入家庭，为干部、职工创造一个平等、和谐、充满爱心的工作环境，使他们在这个环境中乐意施展才华、乐意奉献智慧。四靠内部团结留住人。团结是干事业的基础，是开展工作的动力。只有大家团结，才能使同志们心情舒畅，以局为家，以事业为己任，才能形成合力促发展。一个部门内部配合默契，如同手指和拳头的关系，散而有序，聚而有力。所以说团结出战斗力，团结出成绩。

3、抓自身素质提高。作为一把手，要时时刻刻注重自身素质的提高，一要带头学习。二要正派诚信。以公心树正气，以正气聚民心，以民心促工作。三要廉洁从政。把握住原则，掌握好度。要管住自己的腿，不该去的地方坚决不去，管住自己的手，不该拿的坚决不拿，管住自己的嘴，不该吃的坚决不吃。堂堂正正做人，清清白白为官，扎扎实实做事，真正做到仰不愧党、俯不愧民、外不愧友、内不愧心，以廉洁勤政的良好形象取信于众。

体会

二、搞好多方协调是为工作开展营造良好环境的前提

协调是领导工作的一门艺术，是工作顺利开展的外在动力。协调关系要做到“相互尊重是前提，自身形象是关键，相互配合是纽带。”一是协调好与上级的关系。作为党员领导干部，我们必须在政治上与党中央保持高度一致，具体到县局就是与省、市局保持一致，必须不折不扣地贯彻执行省、市局的决策和部署；二是协调好与下级的关系。热情为干部职工排忧解难，在工作和生活中认真听取他们的意见和建议，正确的积极采纳，不合理的耐心解释，做到从谏如流。三是协调好与外系统的关系。在系统外

应注意协调好五种关系，即协调好与当地党委和政府的关系，与人大、政协、纪检委、检察院的关系，与公安等有关职能部门的关系，与宣传部门的关系，与企业的关系等。协调好这些关系能推动我们工作的顺利开展。

体会

三、宗旨目标明确是工作开展的原动力

宗旨和目标事关全局整体工作的开展，作为一把手必须要做到头脑清、思路明、方向准，否则就会

出现心中无目标、工作无头绪、责任不分明、职责不到位的现象。面对质监新形势，我认为除树立服务宗旨，明确工作目标，严格责任分工，促进任务落实外，自身应做到“三个善于”。一是要善于干事。真抓实干，精神状态好，工作标准定位高，工作才有活力，才会自我加压，迎难而上，促进各项事业发展。二是要善于谋“法”。做事要有办法，要善于出主意、想办法，有新招数，并能让这些想法和招数落到实处，取得实效。三是要善于抓大事，用关键人，使关键法，办关键事，能够弹好钢琴，千万不能眉毛胡子一把抓。

总之，作为县级局一把手，必须认真履行职责，确保产品质量安全，忠于职守，严格把关，守一方水土，保一方平安，要通过抓大事管全局、抓班子带队伍、抓重点见成效、抓政风强服务，实现班子团结、队伍整齐、目标明确、事业发展，向党和人民交一份满意答卷，质监部门才能真正成为政府需要、企业欢迎、群众信赖、社会满意的部门。

6.质监系统工作总结 篇六

廉政风险防控工作实施细则（试行）

按照中央、省、市有关推进和加强廉政风险防控工作的意见和要求制订本细则。

第一章 概念及定义

第一条

风险就是人们在生产建设和日常生活中遭遇能导致人身伤亡、财产受损及其他经济损失的自然灾害、意外事故及其他不测事件的可能性。即“未来损失结果的不确定性”，或者说“个人和群体在未来遇到伤害的可能性以及对这种可能性的判断与认知”。

第二条 廉政风险就是实施公共权力的主体产生或发生滥用公共权力谋取私利的可能性。主要是指因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而可能产生不廉洁行为的风险。主要包括思想道德风险、岗位职责风险和机制制度风险。任何掌握公共权力的部门和个人都客观存在发生腐败行为的风险，每个权力岗位都存在廉政风险。只要有权力就存在着滥用权力的可能性；只要有职能就存在着不作为、乱作为的可能性。

第三条 廉政风险防控是将风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际，针对党员干部日常工作生活中可能出现或正在演化中的腐败问题，采取前期预防、中期控制、后期处臵等措施，依托计划、执行、考核、修正的循环管理机制，对预防腐败工作实施科学管理的过程。

第四条 廉政风险管理，就是查找出党员干部日常工作生活中的廉政风险，有针对性地制定防范措施，建立起反腐倡廉建设与行政业务之间的关联机制，在权力运行的各个环节对廉政风险实施控制，从而最大限度地降低腐败行为发生。

第五条 思想道德风险是指因私欲、私利等自身思想道德偏误或因亲情请托等情节，可能造成个人行为规范或职业操守发生偏移，行政管理行为失控，或授意他人违反职业操守，导致行政行为结果不公正不公平，行政行为对象利益受损或不当得益，构成“以权谋私”等严重后果的廉政风险。主要表现是：放松世界观改造，理想信念动摇，政治素质低；背离社会主义荣辱观；不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际，形式主义、官僚主义，弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享受，阳奉阴违、我行我素，独断专行、软弱涣散，以权谋私、骄奢淫逸等。

第六条 岗位职责风险是指由于岗位职责的特殊性及存在思想道德、外部环境和制度机制等方面的实际风险，可能造成在岗人员不正确履行行政职责或不作为，构成失职渎职、“以权谋私”等严重后果的廉政风险。主要表现是：不履行“一岗双责”，或履行不到位；违反廉洁自律相关规定；利用职务上的便利谋取私利；违反民主集中制，独断专行或软弱放任；失职渎职、不作为或滥用职权等。

第七条 制度机制风险是指由于缺乏工作制度的明确覆盖，工作程序的明确规定，工作时限、标准、质量的明确约定，个人自由裁量空间较大，缺乏有效制衡和监督制约，可能造成行使权 利失控，行政行为失范，构成滥用职权、“以权谋私”等严重后果的廉政风险。主要表现是：未能根据改革发展和党风廉政建设的形势需要，及时完善和认真执行各项制度，造成部分制度可操作性不强，贯彻落实不到位；部分机制缺乏相互支撑、相互制约，约束力和监督力的作用不明显，不能形成有效的常规化工作措施。

第二章 指导思想和工作原则

第八条 指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设；坚持教育在前、制度在前、监督在前、预警在前；坚持改革创新、重在建设、体现业务、促进发展；坚持突出重点、立足当前、着眼长远、统筹推进，努力实现权力运行安全、项目建设安全、资金使用安全、干部成长安全，为全市系统改革、发展、稳定提供有力的体制、机制、制度、纪律保障。

第九条 总体原则。实施廉政风险防控工作坚持实事求是、科学管理、以人为本、注重预防、讲究实效、奖惩分明。

第十条 原则性要求：

1、要坚持围绕中心，服务大局。把廉政风险防控工作有机融入质量技术监督业务工作之中，形成风险防控与事业发展相互促进的良好局面。

2、要坚持按照“抓质量、保安全、促发展、强质监”的工作方针。把加强质量管理与加强流程监管结合起来，强化对权力运 用、行政执法和检验检测各环节和程序的过程监管，提升干部职工的法律意识和廉洁自律的自觉性。

3、要坚持突出重点。从防范重点领域、重点岗位的廉政风险入手，以点带面，整体联动，形成统筹推进的工作态势。全市系统在重大决策、选人用人、财务管理、综合执法、行政审批、项目评审、工程建设等工作中可能存在的廉政风险必须纳入防控范围。

4、要坚持与时俱进，改革创新。积极探索“制度+科技”的有效载体和形式，不断推进廉政风险防控工作的科学化、规范化和信息化。

5、廉政风险防控工作是推进反腐倡廉建设的基础性工作，必须立足于质监工作实际，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，第三章 组织领导和工作目标

第十一条 市局成立由主要负责人任组长的廉政风险防控工作领导小组，并在纪检监察室设立办公室，负责廉政风险防控工作的组织、协调、指导、检查和考核。各县（市）区质量技术监督局、市局直属各单位也要成立相应的组织和工作机构，负责廉政风险防控工作的具体实施。

第十二条 建立廉政风险防控工作责任制。各单位要把开展廉政风险防控工作作为构建和预防腐败体系的重要任务，加强对工作的分类指导、组织协调、督促检查和年度考核。各级领导班 子成员要按照党风廉政建设责任制的要求，抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控工作。

第十三条 廉政风险防控工作的总体目标是：运用现代管理理念和科学管理方法，以廉政风险查找为切入点，以领导干部、敏感岗位、关键环节为重点，以增强党员干部特别是领导干部抵御风险的能力为基本要求，紧紧围绕行政决策、行政审批、人事管理、行政执法、财务管理以及具有自由裁量权、业务处臵权的敏感岗位和关键环节，建立一套提前发现、有效预防、及时化解廉政风险的长效机制，全面运用教育、制度、监督等有效措施，把廉政风险控制在最低程度，确保权力行使安全，资金使用安全，项目建设安全和干部成长安全。

第四章 工作程序

第十四条 廉政风险防控工作按以下程序实施。第一步：清权查险。

1、清权明责。根据法定职能，将岗位职责分解，清理行政处罚、行政许可、财务管理、检验检测、政府采购等业务权责和行政事务管理的权力明细，编制《职权目录》；将权力和责任落实到岗到人，依据岗位权力行使的频率和可能发生腐败的机率，科学设定廉政风险等级，制定防控预案；绘权晒权，规范权力流程图，通过有效方式向社会公开，接受群众监督。

2、排查风险。通过“自身找、相互帮、领导提、集中评、组织审”的方式，从思想道德、制度机制、岗位职责三个方面认真 查找个人廉政风险点。个人签订《廉政风险防控承诺书》。通过上网、上墙、上电子显示屏等方式集中公开个人风险点和《廉政风险防控承诺书》，接受监督。综合各类风险点，明确风险危害程度，确定风险等级，找出防范措施，编制单位和岗位《廉政风险点目录》。

第二步：监督防范。从自我预防、科室联防、社会群防三个方面进行监督防范。

1、通过自我学习、组织教育、相互帮助、自身日常思想和行为约束，开展自我预防。

2、通过明确岗位职责、完善工作流程、健全规章制度、建立重大事项报告制度、定期述职述廉、强化行政执法和人财物管理、推行政务公开、开展内部各项检查、设立预警信息收集员、及时采集预警信息等进行科室联防。

3、通过聘请人大、政协等各界人士为廉政监督员，定期组织座谈评议，接受服务对象和信访人举报，不定期进行民意调查，接受上级组织的专项检查和巡视督导等，开展社会群防。

第三步：预警控制。通过收集预警信息，确定预警对象，及时进行预警处臵，落实预警处臵的督查和反馈，建立一套完善的腐败风险预警机制，将腐败风险消灭在萌芽状态。

1、明确各单位、各部门、各机构主要负责人为预警信息员。通过信访投诉举报、党风廉政监督员评议反馈、内部预警信息员采集信息等多渠道收集预警信息。

2、建立预警信息采集、报送、分析、保密等制度，明确采集内容和信息报送要求，定期对已采集的信息进行汇总和分析，并将分析结果报送市局防控工作领导小组和党组，确定预警对象。

3、针对风险发生后的危害程度，及时有效地采取警示提醒、诫勉纠错、责令整改等方式进行处臵。开展预警处臵的督查和处臵结果反馈，确保预警处臵的时效性和有效性。

第四步：考核评责。主要采取自查、督查和检查三种方式进行考核。

1、各级单位、内设机构和个人每季度对照考核标准开展一次自查。

2、市局防控工作领导小组办公室每半年组织一次考核或评估。考核工作坚持与行政管理和执法责任制考核相结合、与公务员年度考核相结合、与落实党风廉政建设责任制考核相结合。

3、通过检查考核，跟踪督导，纠正问题，总结实践经验，修正风险内容，完善工作措施，进行奖优惩劣。

第五章 廉政风险排查

第十五条 廉政风险排查按“梳理职能和工作流程—明确（科室和单位职能）岗位职责—查找廉政风险点（重点环节或岗位）和表现形式—组织审定—公示结果”的思路进行。

（一）梳理职能和工作流程。依据法定工作职能，对行政执法、行政审批许可、检验检测、财务管理、干部选拔任用、政府采购及其他事务处理、业务处臵等工作流程或权力运行流程进行 梳理，绘制《工作流程图》和《权力运行图》，查找容易发生廉政风险的部位、节点、事项和岗位。

（二）明确职责。依据法定的职能任务，明确单位、内设机构、直属机构、工作岗位的具体职责和职权，编制《单位（机构）职责目录》和《岗位职责、权力目录》。

（三）查找风险点。对照《工作流程图》、《权力运行图》，《单位（机构）职责目录》和《岗位职责、权力目录》。采取自己找、领导点、管理服务对象提、组织审等方式，全面查找岗位、科室和单位廉政风险点，并编制《单位（机构）廉政风险点目录》和《岗位廉政风险点目录》。

1、个人找。组织全员参与，对照《工作流程图》、《权力运行图》，《单位（机构）职责目录》和《岗位职责、权力目录》以及以往履行职责、执行制度的情况，分析查找个人在行使权力过程中存在的风险点及表现形式。并填写《个人（岗位）廉政风险自查登记表》。《个人（岗位）廉政风险自查登记表》按姓名+岗位（职务）+职责（分工）+职权（具体的行权项目）+风险点及表现形式+风险等级+防控措施+承诺+组织意见等九项内容设计。

2、领导点。将《个人（岗位）廉政风险自查登记表》分别报送给主要负责人和分管领导。主要负责人和分管领导依据其自查的结果和平时掌握的情况，提出风险点增减和风险等级升降的具体意见。

3、管理服务对象提。根据各单位、各岗位的行权履职实际，设计相应表格，以发函、座谈、上门征求意见等方式广泛听取管理服务对象的意见建议。

4、组织审。将本条第三款前三项的工作内容进行汇总，形成正式文本，由防控工作领导小组或党的组织逐项进行审定。组织审定的结果是开展风险防控、预警处臵和考核评估的唯一依据。

5、查找系统、单位、科室（机构）风险点的方式与上述相同。查找系统风险要组织干部职工、市场主体参与，结合质监工作的特点，查找业务工作中可能出现的共性问题，报上级组织审定后在一定范围进行公示，广泛接受监督。查找单位风险要结合本部门本单位职能和业务工作，重点查找领导班子在“三重一大”（重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用）、行使行政审批、行政执法等方面容易产生的风险及表现形式。查找部门（科室）风险点主要是对照职责定位和行使的权力，查找业务工作流程、制度机制和外部环境等方面可能存在的风险及表现形式。

（四）组织审定。将单位、机构、岗位（个人）的工作流程图、权力运行图、《职责和职权目录》、《廉政风险点目录》等汇编成册，提交廉政风险防控工作领导小组、党组（支部）或干部职工代表进行集体评审，确定风险点、风险点等级和防控责任人。

1、风险等级的确定。依据法律法规、党纪条规、廉洁自律有关规定，将排查到的风险点分为一、二、三级。可能承担刑事责任、或造成重大损失、或产生重大不良影响的风险点定为一级； 可能受到开除、撤职处分、或造成较大损失、或造成严重不良影响的风险点定为二级；其它的风险点定为三级。

2、廉政风险防控责任人的确定。对廉政风险点实行分层管理、分级防控。一级风险点由单位主要领导会同纪检监察部门负责监控；二级风险点由单位分管领导会同有关职能部门（机构）负责监控；三级风险点由部门（机构）负责人监控。

（五）公示结果。将工作流程图、权力运行图、《职责和职权目录》、《廉政风险点目录》、组织评审意见、防控责任人等结果编制成《廉政风险手册》，报上级主管或纪检监察部门备案，并通过网络、文件、会议等形式公开，接受组织和群众监督。还可设臵电子显示屏、电脑桌面屏保，帮助工作人员了解所处岗位的行为规范和廉政风险。

第六章 廉政风险防控

第十六条 明确基本要求：

（一）重在预防。在明确和充分评估廉政风险种类和级别的基础上，通过制定和完善有针对性的预防措施，建立预警和防范机制，做到弥补漏洞，降低风险，防患于未然，把保护干部和注重预防的工作落到实处。

（二）突出重点。通过查找评估廉政风险和制定防范措施，把重大决策、重大投资项目安排和大额度资金审批及使用、重要人事任免等重点工作岗位和关键工作环节纳入重点监控管理范畴。

（三）强化过程管理。按照全面质量管理原理，对管理事项从经办开端到完结进行全程监测，通过预防措施，及时发现潜在的廉政风险和管理的薄弱环节，纠正问题，循环往复，达到规范权力运行的目的。

（四）自我完善。从自己最熟悉的日常工作环节入手，发现最容易产生的廉政风险，选择确定最适用的防范措施，达到确保自己不出现腐败问题的效果。

第十七条 明确防控重点。结合质监系统职能和工作实际，着重加强行政执法、行政审批、干部任用、财务管理、检验检测等重要环节的风险防控。

（一）在行政执法环节，要重点防控行政不作为或乱作为、不依相关程序规定办案、接受行政相对人的吃请、礼物和有价证券等行为发生。在查处违反标准化、计量、产品质量、食品安全、工业产品生产许可证、认证认可、特种设备、等法律法规的行为时随意立案销案、减免处罚、弄虚作假、以权谋私等问题的出现。办理12365举报申诉案件不及时或调查不彻底，以及人情案、关系案等行为的发生。

（二）在行政审批环节，要重点防控审批程序不规范、审批依据不透明、审批收费标准不公开、审批时限不按时、自由裁量权过大甚至暗箱操作等现象。在审批过程中违反程序操作，评审随意性大、降低标准、评审走过场、甚至吃拿卡要报等问题的出现。

（三）在财务管理环节，要重点防控规章制度执行不严、票 据管理不严、预算核算脱节、坐收坐支、私设小金库、政府采购工作流程不规范、对各类资金、专用基金和国有资产监管不力、侵占、挪用、套取专项资金和国有资产、以及优亲厚友、分配不公、报销不正当开支等行为的发生。

（四）在干部任用环节，要重点防控不按规定程序和民主集中制原则调整干部、不按规定编制、职数选配干部、封官许愿、任人唯亲、泄露干部任免的酝酿、推荐和考核结果、民主推荐和测评中弄虚作假，造成用人失察、带病提拔等行为的发生。

（五）在检验检测环节，要重点防控检不出、检不准、检不快等损害质监部门形象的“行业潜规则”，以及弄虚作假、出具虚假检验报告等方面的问题发生。

第十八条 健全防控制度。按照个人定承诺、部门定流程、单位定制度的要求，由个人、部门、单位分别从强化自律、加强教育、明晰职责、规范流程、完善制度、监督检查等方面制定防控措施。

（一）个人定承诺。依据国法政纪、党法条规和内部管理规章，自觉落实“廉洁自律”要求。针对个人查找、组织审定的风险点，制定切实可行的个人防范措施，并就相应的责任作出承诺。

（二）部门（机构）定流程。按照“明晰职责、规范流程”的要求，针对容易发生廉政风险的部位、节点、事项和岗位，对权力进行分化，对工作流程、权力运行流程进行再造。

（三）单位定制度。从强化自律、加强教育、严格管理、监 督检查等方面着手，针对排查出的风险点及风险表现，检查现有预防腐败制度的建设情况，已有制度且比较完善的，要抓好落实；已有制度但不很完善的，要修订完善；还没有相关制度的，要创新建立制度。

第十九条 抓好分类防控。按照“没有问题早防范，有了问题早发现，一般问题早纠正，严重问题早查处”的总体要求，对廉政风险实施分类防控。

（一）思想道德风险的防控。思想道德风险的诱因是教育学习不到位。防控思想道德风险，要将风险防控体现在思想道德建设和作风建设的具体工作上，落实好思想道德建设、作风建设经常化、制度化的要求，着力抓好干部职工的经常性学习教育、落实先进性教育长效机制、加强人文关怀，实施对干部职工思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的日常化监督。

1、加强教育培训。采取举办培训班、讲党课、报告会、专题研讨等形式，有计划、有步骤、有针对性地组织好干部职工政治理论、思想道德等方面的学习培训，并做好学习的检查工作，促进党员干部职工养成自觉学习、自省自励的习惯。

2、落实先进性教育长效机制。采取谈心、互帮互助等形式，随时掌握党员干部的思想动态，特别是在党员干部面临职务任免、岗位调整、家庭发生重大事项等人生重大关口时，及时进行警示、告诫。

3、坚持以人为本。从政治、思想、工作、生活上关心、爱护、帮助党员干部职工。开展有益身心健康的文体活动，倡导积极向上的生活情趣，创造良好的廉政文化氛围。

4、加强作风建设。通过述职述廉、民主生活会、民主评议等方式对党员干部的作风建设情况进行考核。

5、规范党员干部日常行为，将党员干部的生活圈、社交圈、娱乐圈等八小时之外的表现纳入管理和监督范围。

（二）制度机制风险的防控。制度机制风险的诱因是制度落实不到位。防控制度机制风险，要依据单位职能，找出权力运行各个环节上未能很好落实各项制度规定的情况，有针对性地制定防控措施，使制度规定具体化、权力运行规范化、风险防范程序化。

1、建立综合监督机制。纪检监察机构要积极参与到各项工作的决策、执行过程中，确保各项工作按照法定程序实施，并核查工作落实结果，强化对权力运行的全过程监督。

2、完善制度体系。针对日常管理中存在的漏洞和薄弱环节，以及工作实践中暴露出来的普遍性、倾向性和苗头性问题，改进和完善制度机制。

3、做好现有各项规章制度的落实工作。要以规范权力运行，提高执行力为根本，以有效落实组织人事制度、财务制度、“三重一大”决策制度、政府采购和招投标规定为重点，积极推进党务、政务和事务公开，提高工作透明度。要通过听证质询、办事公开、权力制衡等办法，充分发挥党内监督和民主监督的作用，最大限度地缩小和规范自由裁量权，避免出现权力寻租等现象。

（三）岗位职责风险的防控。岗位职责风险的诱因是岗位监督不到位。防控岗位职责风险，要明确涉及人、财、物、事各个岗位的操作规范，分解岗位职责的履行步骤，强化监督和复核程序，对岗位行为实施有效监督。

1、明确岗位职责。按照职责法定的要求，完善各岗位工作职责和工作流程，确保每名工作人员“一岗双责”职责明确。

2、推行岗位职责公开承诺制。全体干部职工要针对“一岗双责”、廉政勤政等方面做出公开承诺，主动接受群众和社会监督。

3、提高干部选拔任用工作透明度。落实实名推荐制—差额考察制—差额票决制。全程监督干部选拔任用工作，提高工作透明度，确保干部考察的全面性。

4、严格财务审批。严格执行财务审批、资产处臵等制度，特别是大额资金使用，必须经领导班子集体研究决定。对局内的重大财务开支、群众敏感性支出及资产处臵情况要定期公示。要定期开展内部财务审计，及时纠正不合理支出。

5、强化政务公开。按照上级要求，做好政策法规、执法流程、收费标准、自由裁量权等事项的公开，提高工作透明度，接受各界监督。

6、优化服务质量。根据工作中出现的新情况、新问题，不断完善工作流程，督促工作人员严格按程序办事，坚持以人为本，不断优化服务质量，提高服务水平。

7、开展执法检查。定期开展质量监管和执法责任制管理等工 作考核和检查，及时发现职责履行不到位的情况，迅速加以解决，降低监管和执法风险。

8、加强社会监督。聘请社会各界人士为质监廉政监督员，通过政风行风评议和民主测评，提出意见和建议，及时纠正部门和工作人员各种不当行为。

第二十条 落实分段管理。按照廉政风险防控工作的基本规律，对廉政风险实行前期预防、中期监控、后期处臵的分段管理模式。

（一）前期预防。前期预防是针对风险点采取的预防性措施。主要是综合运用各种工作手段，将预防工作融入到各项业务工作中，贯穿于各个工作流程，最大限度地降低腐败行为发生的可能性。制定前期预防措施的关键在于从本单位、本岗位的具体工作中找准“风险点”，将前期预防措施明确为具体工作任务，以便组织实施和监督考核。具体措施是科学配臵权力，加强流程控制，规范自由裁量权的使用，完善管理制度、工作规则、行为规范和廉政规定，坚持用制度管人，按制度办事。加强廉政风险教育，组织党员干部学习法律法规、党纪政纪条规、有关制度和典型案例，强化风险防范意识，提高风险防范能力。

（三）中期监控。中期监控是开展风险预警和工作检查的动态性措施。主要是通过信息监测、定期自查和垂直抽查，对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控，及时发现苗头性、倾向性问题。落实中期监控机制的关键在于发挥好各类监督渠道的作用，形成对廉政风险的有效的监控“网络”；同时发挥及时纠错功能，确保各项前期预防措施落实到位。

（三）后期处臵。后期处臵是针对中期监控发现的问题实施的惩戒性措施。主要是通过警示提醒、诫勉纠错和责令整改等手段，对存在风险表现的个人进行告诫，对前期预防不到位的单位进行督导。实施后期处臵办法的关键在于对可能发生的腐败问题实施超前处臵，及时纠正偏差，避免廉政风险演化为腐败行为。

第二十一条 完善防控机制。以增强干部职工正确行使职权、提高风险防范意识和廉洁从政的自觉性为出发点，完善防控机制，确保“四个安全”。

（一）建立健全工作机制。要在各级党组织的统一领导下，充分发挥党风廉政建设责任制的作用，成立由主要负责人为组长的廉政风险防控工作领导小组，建立由纪检监察机构负责人或分管纪检监察工作的领导任办公室主任的工作机构。具体负责整体工作的组织实施、监督指导和检查考核，形成“分层管理、分级负责、逐级落实”的工作格局。

（二）建立健全教育引导机制。要采取专题学习、培训辅导、交流研讨等方式，教育、引导广大干部职工特别是党员领导干部，牢固树立廉政风险防范意识，主动参与廉政风险防范管理工作，做到工作内容熟悉，工作要求明确，风险点查找准确，防范管理措施有力。

（三）建立健全风险点查找机制。要紧密结合工作实际，紧贴职能任务，紧抓重要岗位和环节，以年度或项目建设始末为周期，定期采取自己找、同事提、群众帮、领导点、组织审等方式，全面、深入地查找风险点及表现，及时调整风险等级。做到单位 业务流程清晰、岗位职责明确、廉政风险清楚。

（四）建立健全制度修正机制。要针对排查出的风险点及风险表现，随机调整风险等级，并检查现有制度对廉政风险的防控程度，能有效防控廉政风险的的制度，要抓好落实；对防控廉政风险有漏洞或力度不大的制度，要修订完善；还没有相关制度的，要创新建立。

（五）建立健全统筹推进机制。主要是做到“五个紧密结合”。坚持与构建惩防腐败体系紧密结合，完善教育、制度、监督机制建设；坚持与执行党风廉政建设责任制紧密结合，进一步加大党风廉政建设责任制的落实和考核力度；坚持与业务工作紧密结合，有效促进各项业务工作管理体系不断完善；坚持与干部职工队伍建设紧密结合，完善教育培训和队伍管理工作制度，有效提高党员干部廉洁从政水平；坚持与政风行风建设、行政效能建设和干部作风建设紧密结合，切实加强内部管理，解决在行业风气、行政效能、干部作风等方面存在的突出问题，避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为。

（六）建立健全考核检查机制。通过自查自纠、专项检查及重点抽查等方法，对廉政风险排查和防范管理措施落实情况进行检查考核。并根据考核结果，总结经验，奖优惩劣；纠正存在问题，修正廉政风险内容，完善防范措施。

第七章 廉政风险预警

第二十二条 廉政风险预警是防止廉政风险转化为腐败行为 的核心环节，目的是控制风险进一步扩大。要通过信息监测、定期自查等方式对相关人员的行为、制度机制运转、权力运行过程实施监控，及时发现苗头性、倾向性问题。要通过预警信息的分析、反馈和处臵，对发现的问题，视情节严重程度，分别予以警示提醒、诫勉纠错、责令整改，及时纠正工作中的失误和偏差，堵塞漏洞，避免问题演化发展为违法违纪行为。

第二十三条 廉政风险信息收集。按照“早发现、早研判、早预警、早处臵”的要求，多形式、多渠道、多途径收集廉政风险信息。

（一）加强日常信息收集。要通过受理举报投诉、开展专项检查、执法监察、行风评议、案件检查、责任审计、巡查等工作，参加领导班子民主生活会、干部述职述廉等活动，加强与执纪执法部门、人大、政协及有关部门的工作联系和信息交流，以及问卷调查、网上调查、走访调查等方式，开展日常信息收集工作。

（二）多渠道收集风险信息。要在加强日常信息收集的基础上，特别注重从人大代表、政协委员、特邀监察员、行风监督员、新闻单位、网络媒体、行政相对人及人民群众中收集廉政风险信息。

（三）强化部门协调配合。各级机关内设部门、直属机构要主动加强与纪检监察部门的联系，重要会议请纪检监察部门参加，重要情况向纪检监察部门通报，重要活动请纪检监察部门参与，及时向纪检监察部门通报工作中发现或收集到的廉政风险信息。第二十四条 风险信息利用。对收集的风险信息要进行分类登记、科学分析、准确甄别。做到发现越权就预警、发现违规就预警、发现触线就预警。对单位或个人在行使权力过程中不遵守工作制度和规程的；单位或个人不落实廉政风险防控措施，出现问题不及时报告或处臵的；单位或个人违反廉洁自律规定、存在违法违纪行为的要及时发出预警通知。

第二十五条 预警处臵。按照风险事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，依次采用蓝色（较轻）、黄色（比较严重）和红色（严重）预警。

（一）对情节轻微，损害和影响较小的问题，采取谈心疏导、批评教育、信访约谈、发函询问、诫勉谈话等方式进行蓝色预警；

1、组织谈话。根据群众反映，对思想、工作、生活、作风等方面存在一般性问题的党员干部，由本级党组织或纪检监察机构对其谈话，要求其对组织需要了解、核实的问题如实作出回答或说明。

2、重点提醒。针对党员干部岗位变动、职务升降、“红白喜事”以及因生活习惯、性格特点等因素影响，可能发生腐败风险的事项由纪检监察机构进行提醒谈话。

3、函询整改。对举报、测评反映出的问题由纪检监察机构发出询问函，要求其在规定的时间内作出说明或提出整改措施。

4、蓝色预警的期限为一周。

（二）对情节比较严重，损害和影响较大的问题，采取发送 预警通知书、或监察建议书、或问责问廉意见书、责令检查、限期整改等方式进行黄色预警；

1、告诫劝勉。对警示提醒后仍未改正的，未认真履职或履行不到位的党员干部，由本级党组织进行告诫，指出其存在的问题和不足，提出今后努力的方向；

2、纠正偏差。对在执行方针、政策、决定中出现苗头性、倾向性问题的党员干部，由本级党组织或纪检监察机构通过书面或面谈等方式，告知其存在的问题，要求其纠征错误倾向，终止错误行为。

3、黄色预警的期限根据诫勉纠错对象存在问题的轻重程度确定，最长不超过1个月。诫勉纠错对象应当在10个工作日内制定措施并及时纠正错误行为，防控工作领导小组办公室负责监督检查。纠错对象的纠错落实情况应在防控工作领导小组办公室备案。

（三）对情节严重，涉嫌违纪违法的问题，采取立案查处，追究责任等方式进行红色预警。

1、限期整改。对已实施错误行为，构成轻微违规违纪，的党员干部，由上级纪检监察机构指出存在的问题及其危害，要求其在规定期限内及时改正。

2、强制履行。对诫勉纠错仍未改正的，或对职责管理范围内发生违纪违法案件负有责任的党员干部，由上级党组织进行批评教育，剖析其错误根源，强制其认真履行职责，并进行跟踪督导。

3、红色预警的实施期限根据责令整改对象存在问题的轻重程度确定，最长不超过1个月。责令整改对象应当在10个工作日内制定整改措施并及时纠正错误行为，防控工作领导小组办公室负责监督检查。其整改落实情况应在防控工作领导小组办公室备案。

（四）根据需要，上级纪检监察部门可直接对有关单位或个人实施预警处臵。主要方式是下达《预警通知书》、《整改通知书》、立案调查。

第二十六条

结果反馈。单位或个人接到预警后，应在规定的时限内分析风险成因，制定整改措施，并书面报告整改结果。

第二十七条 跟踪督查。纪检监察部门负责预警处臵情况的跟踪监控，对落实不到位的单位或个人进行督导直至追究其责任。

第二十八条

情况通报。对实施预警处臵的重要个案及综合情况，纪检监察部门要及时向本级党组和上级纪检监察部门报告，并在一定范围内通报。

第八章 防控工作考核

第二十九条 建立考核评价制度。各单位及内设机构每季度组织一次自查；市局防控领导小组办公室每半年组织一次考核或评价，并收集、汇总各单位及内设机构的自查、考核情况，向市局防控工作领导小组报告。

第三十条 考核方式和方法。检查考核的主要方式是实地查看、服务对象测评、听取汇报、查阅相关的活动记录。坚持日常考核与定期考核相结合的方法。

（一）动态考核。对日常工作完成情况进行记载，做为年终考核的重要依据。

（二）随机考核。有目的的对重点工作情况进行检查，推进工作落实。

（三）年终考核。结合党风廉政、业务等各项工作目标考核进行，客观评价年度工作情况。

第三十一条 考核内容：

（一）党风廉政教育、廉政文化建设的情况，以文件、实物及有关记录等资料为准。

（二）党风廉政建设目标责任制各项工作任务的完成情况。以《党风廉政建设目标责任制考核标准》为依据进行考核。

（三）《廉政风险防控工作实施细则》的贯彻落实情况。以相关的档案资料为准。

（四）干部职工的思想、作风、纪律、道德建设的情况。重点考核执行规章制度、履行岗位职责情况。看服务是否热情，举止是否文明，执法是否规范，有无举报投诉等。

（五）完成纪检监察部门安排的工作任务，按时报送各项材料的情况。

第三十二条 评定标准：

（一）领导高度重视，各项制度落实，责任分工明确，界定风险准确，具有较强的针对性和可操作性。

（二）前期预防、中期监控、后期处臵的各项措施落实到位，无违法违纪行为，群众满意度高。

（三）认真做好预警处臵各项工作，结果反馈及时，跟踪督查到位，教育效果明显，档案资料齐全。

（四）认真总结廉政风险防控工作规律，不断修正廉政风险内容，完善措施，改进工作。

第三十三条 考核结果运用。

（一）对结合实际，创新制度，廉政风险防控工作有特色、有明显成效的单位和个人给予表扬。

（二）对工作落实不力，或考核不合格的单位和个人取消评先评优资格，并通报批评有关领导和责任人员，下达整改通知，限期进行整改。

（三）对发生重大违法违纪案件的，除严肃惩处违法违纪者外，按干部管理权限追究失职、失察责任。

7.质监系统工作总结 篇七

本次比赛是从全省质监系统8个直属专业检测单位、22个市级检测机构、96个县级测试所的2 600多名专业技术人员中, 通过市级和省直属单位预赛, 选拔出200名成绩优秀的选手参加的决赛。比赛项目涉及食品安全、特种设备、计量检定、产品质量、纤维检验等专业, 分为业务知识和操作技能两大部分。

本次活动是按照国家质检总局检测工作整治活动的总体要求深入开展的, 也是山西省质监系统实行垂直管理以来参加人员最多、比赛项目最广、组织规模最大的一次检测技能大比武活动。活动的开展对全省质监系统全面提升检测队伍技术水平、增强检验人员业务能力将起到积极作用。

8.质监责任重如泰山 篇八

冯贵堂，1952年4月出生，汉族，山东省武城人，中共党员，毕业于东北重型机械学院机械制造工艺与设备专业，大专学历。1969年10月起，在牡丹江市先锋电器厂、金属材料厂工作；1978年8月起，调入牡丹江市标准计量局工作，先后任科员、副科长；1984年5月起，任牡丹江市产品质质量监督检验所副所长、所长；1992年3月起，任牡丹江市质监局党组成员、副局长；2001年4月，任牡丹江市质监局党组书记、局长。

“当市场经济发展到一定的时期，也是假冒伪劣产品、以次充好的产品混进流通市场的时候，这在发达国家的美国、日本都有过先例。这时，也是必须狠抓产品质量的时期。最近一个时期，西方一些发达国家，对我国的出口产品设置技术贸易壁垒，带着有色眼镜、鸡蛋里挑骨头，是没有道理的。实际上，我们出口到美国的产品质量，高于日本出口到美国的产品质量。”牡丹江市质监局局长冯贵堂感慨地对记者说。

冯贵堂，1979年就进入到质监局的前身——标准计量局工作，是一位有着近30年执法经验的老“质监人”。同时，他也深谙质监人肩上的担子有多重，责任有多大。冯贵堂说：“如今说质量，已经不应该单就产品而言了，质量这个概念，应该贯穿到我们生产和生活中的方方面面。作为代表国家对产品质量进行技术监督的执法部门，我们管理权限越大，肩上的担子也就越重，责任越大。毫不夸张地说，质监人的责任重如泰山。”

话题自然转到了“质量兴市”上。冯局长告诉记者：“2000年，黑龙江省政府决定开展‘质量兴市’，牡丹江市有幸成为全省第一个地级试点市。在省里开完会回来后，我们立即向市领导做了汇报，市委、市政府高度重视；主管领导梁桥副市长，专门组织开会进行研究，确定实施方案，成立领导小组。由于市政府对“质量兴市”认识程度高，所以又组织相关部门召开了一系列会议，要求各部门全力配合。之后，市政府每年都召开各部门的联席会议，对质监局在具体实施中遇到的困难，都能给予高度的关注和支持。”

据介绍，这个市首先在全市企业中开展了“质量兴企”的活动。在实际工作中，质监局既是组织、协调者，又是企业“质量兴企”的参谋和“参与者”。用冯局长的话说：虽然我们不能直接创造经济效益，但通过我们可为企业间接地提供标准、计量等服务，使企业的产品质量得到提高，使企业节能降耗，使企业得到发展。目前，全市有206家企业实施了“质量兴企”战略，成为“质量兴市”的重要组成部分和主力军。

冯贵堂对记者说：质监局的质量科在多年的实际工作中，就如何引导企业、如何进行质量监督管理等，投入了大量的精力，花费了不少的心血；计量科对企业的计量器具，凡是能在本地进行计量检验检测的，都无偿为企业进行检验检测；标准科每年都有“质量兴市”的计划，重点是对200多户“质量兴市”、“质量兴企”的企业建立“企业质量档案”，然后根据他们产品质量的实际情况，及时将最新的标准送到企业，建议他们采纳最新的国际和国内的先进标准，以及在没有相应的标准时，帮助企业制定提高自身质量的企业标准。

记者了解到，在实施名牌战略的工作中，这个局着实下了一些功夫。无论是争创中国名牌还是省名牌的企业，他们在年初都列入计划。从2004年开始，牡丹江市质监局有了一个不成文的规定：众位局领导都要深入到企业，逐家帮助这些披列入计划的创优企业，查找在产品质量、管理、标准、计量、特种设备监督等问题上所遇到的困难，凡是质监职能范围之内的事，他们都要尽最大努力去帮助企业解决。

扎实、有效的工作，换来了可喜的丰收果实。通过几年的努力，该市的“质量兴市”、“质量兴企”得到了企业的认可，企业也从中获益。2006年，黑龙江中奥毯业股份有限公司生产的“镜泊牌”腈纶拉舍尔毛毯被评为“中国名牌产品”；今年，黑龙江北方工具有限公司生产的“三角牌”小口径运动枪弹又被评为“中国名牌产品”。