江苏省行政执法评议考核办法

江苏省行政执法评议考核办法（共11篇）

1.江苏省行政执法评议考核办法 篇一

文章标题：人防行政执法评议考核办法

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第一条为推动人防行政执法责任制的贯彻实施，确保

依法行政，根据《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》和市政府有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于本办各执法机构及其执法人员。

第三条办法制机构负责对各执法机构行使行政执法职权情况进行评议考核。

各执法机构负责对本机构执法人员行使行政执法职权情况进行内部评议考核。

第四条各执法机构必须按要求建立健全本机构的行政执法责任制，把相关职权、责任分解落实到具体岗位和人员。制定评议考核、执法责任追究、执法公示、法制学习和培训、文明执法等规定。设立行政执法评议考核组织，指定专人负责本机构执法评议考核工作。

第五条评议考核由评议和考核两部分组成。

评议考核内容包括：

（一）行政执法的主体资格是否符合规定；

（二）行政执法行为是否符合执法权限；

（三）适用执法依据是否准确、规范；

（四）行政执法程序是否合法；

（五）行政执法决定的内容是否合法、适当；

（六）行政执法决定的行政复议和行政诉讼结果；

（七）案卷质量情况；

（八）法制学习、培训情况；

（九）法制宣传教育情况；

（十）执法人员形象；

（十一）执法责任追究情况。

第六条行政执法考核采取组织考核、自我考核以及互查互考的方式进行。

第七条组织考核的方法包括：

（一）听取被考核执法机构和人员的汇报；

（二）查阅有关执法文书和案卷等工作资料；

（三）法律和业务知识的掌握情况。

案卷质量情况是主要考核内容。

第八条行政执法评议的方式包括内部评议和外部评议。外部评议结果作为最终考核意见的重要根据。

第九条外部评议的方式，包括召开座谈会、发放执法评议卡、设立公众意见箱、开通执法评议热线电话、聘请监督评议员、举行民意测验等。

第十条根据工作需要及本办实际情况，每年的评议考核标准可适当调整。评议考核采取按项计分，累计得分的方法进行。

按项计分，是把评议考核的内容划分为若干单项，每个单项按照比例核定成项目分数，再把每个单项内容分解为若干小项，并按比例核定为若干小分，逐项评议考核。

累计得分，指各项目总分为一百分，考评的全部内容均达到要求的，得满分；如有不足，则按规定标准扣分，各项得分相加即是应得分数。

第十一条对执法工作卓有成效，有下列情形之一的执法机构和人员，应在评议考核结果中适当加分。

（一）行政执法被办、市政府、省防办等上级部门评为先进的；

（二）依法履行法定职责，查处重大行政执法案件，在全市有重大影响的；

（三）落实行政执法责任制工作扎实，并总结出典型经验，被上级机关推广的。

第十二条评议考核实行日常评议考核与评议考核相结合的原则。日常评议考核情况在评议考核中占40的分数。

日常评议考核由各执法机构组织实施，本办法制机构进行指导和监督；年终评议考核由本办法制机构组织实施。

第十三条根据得分多少，年终总评时可将被评议考核机构划分以下四个等级：

（一）优秀：得分95分以上；

（二）较好：得分90—94分；

（三）一般：得分80—89分；

（四）差：得分79分以下。

第十四条评议考核按照以下程序进行：

（一）评议考核机构组织有关人员深入被评议考核机构现场；

（二）填写评议考核表，形成评议考核意见；

（三）向被评议考核机构反馈初步评议考核意见；

（四）形成评议考核情况报告，报办行政执法领导小组评审；

（五）公布评议考核结果。

第十五条被评为优秀的机构和人员，由办给予表彰和奖励；被评为较好的，给予通报表扬；被评为差的，给予通报批评，并建议有关部门追究领导责任。

第十六条凡是被评为差的执法机构，一律不得评为先进单位。

第十七条本办法自二○○六年三月十日起实施。

《人防行政执法评议考核办法》来源于，欢迎阅读人防行政执法评议考核办法。

2.江苏省行政执法评议考核办法 篇二

1 政策出台背景

1.1 中央对江苏农业发展提出新要求

2014年, 习近平总书记视察江苏时, 要求江苏省“加快建设现代农业, 力争在全国率先实现农业现代化”, 并强调要“加快提高农业物质装备和技术水平”。国家“十三五”规划提出:“坚持最严格的耕地保护制度, 坚守耕地红线, 实施藏粮于地、藏粮于技战略, 提高粮食产能, 确保谷物基本自给、口粮绝对安全。”这为江苏发展粮食生产全程机械化指明了方向。

1.2 农业部出台主要农作物生产全程机械化意见

2015年8月, 农业部印发《关于开展主要农作物生产全程机械化推进行动的意见》 (农机发〔2015〕1号) , 提出在全国开展九大主要农作物六大环节生产全程机械化推进行动, 围绕提升主要粮食作物生产全程机械化水平和突破主要经济作物生产全程机械化“瓶颈”两个主攻方向, 分作物、分区域确立推进各个主要农作物生产全程机械化的主要技术模式。到2020年, 力争全国主要农作物耕种收综合机械化水平达到68%以上, 其中三大粮食作物耕种收综合机械化水平均达到80%。

1.3 江苏被确定为全国首批粮食生产全程机械化整体推进示范省

2015年9月, 省政府发函商请农业部将江苏省作为全国粮食生产整体推进示范省。2015年11月底, 农业部复函同意将江苏省列为全国粮食生产全程机械化整体推进示范省。2016年6月, 全国主要农作物生产全程机械化推进行动现场会上, 张桃林副部长亲自为江苏授牌。

1.4 江苏部署推进粮食生产全程机械化

2016年3月, 省政府办公厅印发了《关于加快推进粮食生产全程机械化的意见》 (苏政办发〔2016〕24号) , 提出了加快推进粮食生产全程机械化的总体要求、重点作物、关键环节、主要措施、政策扶持和组织保障。省委、省政府将加快粮食生产全程机械化纳入江苏省国民经济和社会发展“十三五”规划。2016年省委1号文件和省政府办公厅《关于加快转变农业发展方式的实施意见》明确要求加强粮食生产全程机械化整体推进示范省建设。省政府把“启动实施粮食生产全程机械化整省推进工程”列入2016年度十大主要任务百项重点工作。为贯彻落实省委、省政府关于加快推进粮食生产全程机械化的要求, 省农机局成立了省级技术指导专家组, 出台了《办法》, 部署推进粮食生产全程机械化。

2 办法解读

2.1 制定依据

为保证《办法》既与目前通用的农机化水平评价办法接轨, 又符合江苏实际, 2016年2月, 省农机局专门组织农业、农机行业的相关专家召开了论证会, 结合基层调研结果, 对关键环节机械化水平考核方式和指标解释进行了统一。六大环节机械化水平的相关指标参考《农业机械化水平评价》第一部分:种植业 (农业行业标准>NY/T1408.1—2007) 。

2.2 考评目的

《办法》主要是为市、县粮食生产全程机械化整体推进工作提供一个发展导向, 为省级粮食生产全程机械化整体推进示范县项目的绩效考核提供参考标准;同时, 也有利于省级对市、县粮食生产全程机械化工作进行量化评价。

2.3 考核对象

水稻、小麦、玉米三大粮食作物总种植面积不低于13.3 khm2, 且自评价粮食生产耕整地、种植、植保、收获、烘干、秸秆处理六大环节全程机械化水平达到80%以上的设区市、农业县和涉农大区。

2.4 考核内容

2.4.1 机械化水平

(1) 设区市或县 (市、区) 水稻、小麦、玉米三大粮食作物生产全程机械化水平达到80%以上, 其中水稻机插秧水平达到75%以上, 高效植保机械化水平达到60%以上, 玉米收获机械化水平达到85%以上, 产地机械化烘干能力达到50%以上。

(2) 三大粮食作物生产的六大环节机械化技术路线清晰可行, 机械化作业面积与相关机具数量、年平均单机作业量相吻合。其中:机具保有量以在役机具数量为准, 各类机具单机作业量与全省平均单机作业量相吻合。

(3) 强化整体示范推进, 辖区内实现粮食生产全程机械化的县、乡镇数量分别占粮食主产县、乡镇总数的80%以上, 且主要环节机插秧、玉米收获、产地烘干等机械化水平或能力符合要求, 整体推进示范效果明显。

2.4.2 组织化水平

(1) 市、县政府粮食生产全程机械化工作组织领导机构健全, 部门协调配合密切, 推进工作措施扎实有效, 出台促进粮食生产全程机械化发展的扶持政策和激励措施, 每年开展媒体宣传、举办现场演示会不少于3次。

(2) 组织技术人员、农机手、种粮大户等培训 (以插秧机、烘干机、高效植保机年度机具新增量测算, 平均每台机培训不少于2人次) , 成立技术专家组, 开展政策咨询、技术指导等服务。农机维修管理措施有效, 维修保障服务良好。

(3) 整体推进的创建模式有效可行, 突出粮食生产全程机械化作业服务模式和机制的创新, 依托农机大户、农机合作社等新型农机经营与服务主体开展适度规模全程机械化作业服务, 规模经营服务水平明显提高。

2.5 考核申报

(1) 申报单位对照考核内容, 在完成自我评价的基础上, 向省农机局提出申请。省农机局按照本考核办法组织考核, 聘请农机、农艺、管理等方面的专家7名以上, 组成考核专家小组进行考核。申报单位的专家不能作为本级考核小组成员。

(2) 申报时, 申报单位需提交自评价表、粮食生产全程机械化整体推进工作总结及相关证明材料, 并装订成册。申报设区市须提交全市及辖区内所有县 (市、区) 的粮食生产全程机械化情况表;申报县须提交全县及所有乡镇的粮食生产全程机械化情况表。

2.6 考核程序

2.6.1 考核采取听取汇报与现场抽查相结合的方式

考核评价工作程序:

(1) 听取申报单位工作情况介绍;

(2) 就有关情况进行质询;

(3) 查阅相关资料;

(4) 实地抽样调查;

(5) 评议并形成考核意见。

2.6.2 考核时, 申报单位须向考核小组提交以下资料

(1) 自评价表。

(2) 粮食生产全程机械化推进工作总结。

(3) 近5年相关机具购置补贴用户清册和当年在役机具汇总表。

(4) 所辖县 (市、区) 、乡镇的粮食生产全程机械化发展情况。申报设区市需提交辖区内所有县 (市、区) 的粮食生产全程机械化情况表和各县 (市、区) 所有乡镇的情况表。申报县 (市、区) 需提交辖区内所有乡镇的粮食生产全程机械化情况表。

(5) 其它相关证明资料。年度水稻、小麦、玉米种植面积证明 (以上年度省统计数据计算) ;水稻、小麦、玉米种植总产量证明 (由当地农业部门或统计部门出具) ;单机作业量证明 (由合作社、家庭农场、农机大户等新型农业经营服务主体出具) ;政府政策支持文件 (以近两年的为主) ;开展培训、宣传、现场演示等文件证明材料 (以近两年的为主) 。

2.6.3 实地抽样调查地点由考核小组随机抽取

原则上每个设区市应不少于2个县 (市、区) , 每县 (市、区) 不少于2个乡镇;同时须走访3~5个新型农业经营与农机服务主体, 重点核查机械化作业面积、单机作业量、机具保有情况等。

2.7 考核结果及发布

(1) 考核结果。粮食生产全程机械化水平低于80%或整体推进比例不到80%的, 考核为不合格;考核得分在80分以下的为不合格, 80~89分为合格, 90分以上为优秀。

(2) 省农机局为考核合格的市、县 (市、区) 发放合格证书, 并在有关新闻媒体上公布考核结果。粮食生产全程机械化是基本实现农业机械化的前提条件, 省农机局将对实现粮食生产全程机械化的市、县 (市、区) 在相关工作领域优先考虑支持和评奖。

3 指标测算方法

3.1 单一粮食作物生产全程机械化水平

式中:A——粮食生产全程机械化水平, %;

A1——耕整地机械化程度, %;

A2——种植机械化程度, %;

A3——植保机械化程度, %;

A4——收获机械化程度, %;

A5——产地机械化烘干程度, %;

A6——秸秆处理机械化程度, %。

取六大环节加权算术平均值。权重设置上面考虑了种植、烘干、植保等薄弱环节。

3.2 耕整地机械化程度[1]

式中:Sjg——机耕面积, hm2;

Syg——应耕地面积, hm2。

机耕面积指本季内利用拖拉机或其他动力机械带动作业机械耕整过的粮食作物面积, 不能重复统计。如:在1 hm2耕地上, 当季不论耕整几次仍作1 hm2统计。

3.3 种植机械化程度[1]

式中:Sjz——机械化种植面积, hm2;

Szz——粮食作物总播种面积, hm2。。

机械化种植面积指当季使用各种播、栽机械实际播种、栽插等种植粮食作物的总面积。由于复种指数存在差异, 播种面积可能大于或小于耕地面积。

3.4 植保机械化程度

式中:Szb——植保面积, hm2;

Syb——应植保面积, hm2。

植保面积指当季使用各类植保机械实际进行植保作业的面积, 不能重复统计。如:在1 hm2耕地上, 当季不论植保作业几次都作1 hm2统计。高效植保面积指当季使用高效植保机械实际进行植保作业的面积, 同样不能重复统计。

3.5 收获机械化程度[1]

式中:Sjs——机收面积, hm2;

Szs——总收获面积, hm2。

机收面积指当季使用各类收获机实际收获粮食作物的总面积。由于遭受自然灾害而绝产的不能计入总收获面积。粮食作物总收获面积等于或小于粮食作物总播种面积。

3.6 机械化烘干程度

式中:Phg——粮食烘干机每年烘干总批次, 全省统一按50个批次计算;

Wjd——粮食烘干机总吨位, t;

Wld——当年粮食总产量, t。

3.7 秸秆处理机械化程度

式中:Sjj——秸秆机械化处理面积, hm2;

Szz——粮食作物总播种面积, hm2。

秸秆机械化处理面积指当季使用秸秆还田机、捡拾打捆机、秸秆青贮机等各类秸秆处理机械实际处理秸秆的总面积, 不能重复统计。如:在1 hm2耕地上产生的秸秆, 当季不论机械化处理几次都作1 hm2统计。由于复种指数存在差异, 粮食作物播种面积可能大于或小于耕地面积。

3.8 小麦、水稻、玉米三种作物总的全程机械化水平

公式A=0.1A1+0.25A2+0.15A3+0.1A4+0.25A5+0.15A6中, A1的计算公式:

式中:A1Z——小麦、水稻、玉米三种作物总的耕整地机械化程度, %;

Sxg——小麦机耕面积, hm2;

Sdg——水稻机耕面积, hm2;

Smg——玉米机耕面积, hm2;

Sxy——小麦应耕面积, hm2;

Sdy——水稻应耕面积, hm2;

Smy——玉米应耕面积, hm2。

A2、A3、A4、A6计算方法参照A1Z的计算方法;A5烘干机械化程度统一按公式 (6) 计算, 三种作物的烘干机械化能力默认相同。小麦、水稻、玉米单种作物及三种作物总的全程机械化水平都不得低于80%。

4 创新之处

4.1 突出主要农作物全程机械化的考核

针对江苏部分地区玉米采取间套作种植方式的现实情况, 《办法》规定玉米面积以纯作面积计算, 玉米种植面积占三大粮食作物种植总面积低于5%的不纳入考核范围。三大粮食作物种植总面积在13.3 khm2以下的县 (市、区) 及乡镇考核工作参照本办法执行。

4.2 明确高效植保机械装备和配备标准

《办法》明确高效植保机械化指利用高效植保机械实现高效、安全、精少量施药的机械化植保, 机具包括担架式或手推式喷雾机, 牵引、悬挂式喷杆喷雾机或车载式喷雾机, 高地隙自走式喷杆喷雾机 (最小离地间隙0.8 m) 和其它高效植保机械, 并提供了参考配备标准。

4.3 拓展小麦机械化种植方式

《办法》结合江苏省小麦种植机械化实际, 提出了小麦种植机械化指应用专用条播机、复式播种机、高性能撒播机等农业机械, 根据农艺生产要求进行的小麦播种, 包括机械化条播、宽幅带状播种、机械化撒播和复式机械化播种等, 不含简易式撒播。

4.4 首次提出还田和离田两种秸秆处理机械化方式

《办法》明确秸秆处理机械化是指通过秸秆机械化还田和秸秆机械化离田, 实现秸秆的多种形式利用。秸秆处理机械化水平达到80%, 其中秸秆机械化还田率在60%以上。秸秆离田机械化指通过应用搂草机、秸秆捡拾打捆机等机械, 将秸秆从田间地头收集到固定堆放场地, 供下一步能源化、肥料化、工业原料化、饲料化利用。

4.5 创新性提出粮食产地烘干机械化能力

《办法》区别于粮食收储烘干能力, 首次提出粮食产地烘干能力概念, 并设计了专门的计算公式。明确粮食烘干能力包括粮食收储体系的仓储式烘干能力和产地机械化烘干能力, 要求综合烘干能力达到70%以上, 其中产地机械化烘干能力在50%以上。

该《办法》是江苏在全国第一个以省为单位研究制定的, 2016年首次在全省范围开始试行, 难免存在考虑不够周到、考评不够科学的地方。江苏会根据试行过程中发现的问题, 结合全程机械化实际发展情况适时修订完善, 使考核评价更加科学、合理。

参考文献

3.江苏省行政执法评议考核办法 篇三

为全面贯彻落实行政执法责任制，保障交通行政法律法规规章的贯彻实施，根据交通部《关于推行交通行政执法责任制的实施意见》和重庆市交通委员会《重庆市交通法制工作考核评分表》等有关规定，结合开县交通实际，制定本办法。

一、考核对象

交通所属各执法部门，包括县道路运输管理所、县地方海事处、县公路局路政管理大队。

二、考核机构

交通局成立开县交通行政执法考核评议工作组，由局长任组长，分管法制工作副局长为副组长，局办公室主任、监察室主任、安全法规科全体同志以及部分服务对象为成员。

三、考核方式

考评实行记分制办法，采取日常考评和年终考评相结合的原则，具体方法实行听、看、问、评四种形式。听：听汇报、听一线执法人员谈体会、听被管理对象的意见；看：看一线执法操作、看建章立制、基础台帐及文书归档情况；问：询问执法人员有关制度的内容、基本法律常识及业务知识；评：邀请群众代表和服务对象代表进行评议。

四、考核内容

考核的内容包括以下8个方面。

（一）行政执法责任制的组织领导情况；

（二）执法的培训情况；

（三）执法责任制实施情况；

1、执法岗位责任制分解落实情况；

2、执法公示制落实情况；

3、规范性文件备案制度落实情况；

4、重大行政处罚备案审查制度落实情况；

5、错案追究制度落实情况；

6、投诉制度落实情况。

（四）文明、秉公、廉政执法情况；

（五）建章立制、基础台帐及归档情况；

（六）行政诉讼情况；

（七）信息报送采用情况；

（八）其它方面的情况。

五、结果运用

行政执法评议考核成绩在95分以上的为优秀，80—95分为良好，70—80为合格，70分以下为不合格。考核结果列为综合目标考评重要内容，考核为优秀和良好的执法单位，由交通局授予“行政执法先进单位”称号，并按有关规定给予奖励，对在行政执法中表现突出或在行政执法工作中成绩显著的个人，可按照有关规定评为交通系统行政执法先进个人。考核为合格的单位要认真总结经验教训，制定改进措施。考核为不合格的单位，交通局将予以通报批评，单位及其主要负责人和分管负责人以及有关责任人当年不得被评为先进，需要追究责任的，按照有关规定予以责任追究。

六、评分细则

（一）行政许可行为合法性（20分）。凡发现有下列问题每项扣1-2分。

1.越权受理和办理的；

2.法定材料不全的；

3.拖延法定许可时限的；

4.许可行为不符合法定规定的；

5.事实不清的。

（二）行政收费行为合法性（20分）。凡发现下列问题，每项扣1-2分：

1.没有收费许可证的；

2.不按规定收费标准收费的；

3.收费不开发票或者发票不规范的。

（三）行政强制行为合法性（20分）。凡发现下列问题，每项扣1-2分：

1.没有立案的；

2.没有强制处理依据的；

3.没有调查证据材料或事实不清的；

4.没有当事人陈述、申辩笔录的；

5.没有处理决定书的。

（四）行政处罚行为合法性（25分）。凡发现下列问题，每项扣1-2分：

1.没有处罚依据或者超过处罚标准的；

2.按照一般程序处罚没经审批立案的；

3.没有证据和调查材料或者事实不清的；

4.没有当事人陈述、申辩笔录的；

5.没有按规定告知当事人申请听证权的；

6.没有按规定程序制作处罚决定书的；

7.处罚决定中没有告知当事人申请复议权和诉讼权的；

8.没有送达文书和送达回执的；

9.办案卷宗不完备的。

（五）日常管理（15分）。凡发现下列问题，每项扣1-2分：

1．行政执法文书使用和相关档案管理不规范的；

2．不按时报告行政执法案件统计和执法工作总结的；

3．不按规定实行重大行政处罚决定备案审查制度的。

（六）其他扣分事项。

1.具体行政行为被管理相对人举报，且经查证确属违法的扣10分；

2.具体行政行为被新闻媒体曝光，经查证确属违法的扣10分；

3.具体行政行为被上级行政机关和人民法院认定违法，责令或判决纠正、撤销的扣10分

开交法„2011‟38号

开县交通局

关于印发行政执法考核评议办法的通知

局所属各单位：

《开县交通局行政执法考核评议办法》经局研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

特此通知

二○一一年二月十五日

主题词：法制工作考核办法通知

4.江苏省行政执法评议考核办法 篇四

关于印发《资阳市全面推进依法行政落实 行政执法责任制评议考核办法》的通知

资府办发〔2007〕30号

各县（市、区）人民政府，市级各部门：

为进一步促进我市依法行政工作，切实保证依法行政和行政执法责任制目标任务圆满完成，市政府研究制定了《资阳市全面推进依法行政落实行政执法责任制评议考核办法》。现印发你们，请结合本地、本部门实际，认真贯彻执行。

资阳市人民政府办公室 二〇〇七年六月二十日

资阳市全面推进依法行政 落实行政执法责任制评议考核办法

第一条 为贯彻实施国务院《全面推行依法行政实施纲要》，加强对推进依法行政、落实行政执法责任制的评议考核工作，根据《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》和省人民政府关于全面推进依法行政规划以及有关深化行政执法责任制的实施意见，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于市人民政府对各县（市、区）人民政府、市级各部门推进依法行政落实行政执法责任制情况的评议考核。

—1—

第三条 评议考核工作在市人民政府领导下，由市人民政府目标督查办负责组织，市人民政府法制局负责实施，评议考核结果作为评价各县（市、区）人民政府、市级各部门领导政绩的重要依据之一。

第四条 评议考核工作严格遵守公开、公平、公正原则。

第五条 各县（市、区）人民政府、市级各部门应当根据市人民政府依法行政工作的安排，制定相应的实施方案。

第六条 各县（市、区）人民政府、市级各部门的行政首长为第一责任人，对推进依法行政、落实行政执法责任制的目标任务完成情况负总责。

第七条 评议考核采取自查与抽查相结合、平时检查与年终检查相结合、内部评议考核与外部评议考核相结合的方式进行。

各县（市、区）人民政府、市级各部门应于每年底，按照市人民政府目标考核时间安排要求，对照资阳市全面推进依法行政落实行政执法责任制考核内容进行自查，并及时将自查报告和结果书面报市人民政府法制局。

第八条 评议考核的内容（具体考核内容和分值见附件）：

（一）组织领导情况；

（二）依法决策制度的制定和实施情况；

（三）行政执法配套制度制定和实施情况；

（四）推行行政执法责任制工作情况；

（五）行政执法队伍教育管理情况；

（六）抽象行政行为实施情况；

（七）具体行政行为实施情况；

（八）行政复议、行政应诉工作情况；

（九）行政处罚案卷评查工作情况；

（十）行政执法监督和行政救济情况；

（十一）推进依法行政、落实行政执法责任制其他工作情况。第九条 评议考核可以选择以下一种或几种方式进行：

（一）召开有人大代表、政协委员和其他相关人员参加的情况汇报会、座谈会听取意见；

—2—

（二）对有关行政执法人员进行法律素质测试；

（三）检查或者抽查有关文件、资料、行政执法案卷；

（四）发放调查表、测评表、互评表了解情况；

（五）设立公众意见箱、组织网上评议；

（六）其他方式。

第十条 评议考核实行百分制计分，各小项没有扣分因素即得基本分，各小项扣分累计不超过该大项的总分值。

对工作特别突出，成效显著或获得上级政府、上级主管部门表彰奖励的被考核单位予以加分；被考核单位在上报的自查报告或相关资料中提出加分因素,市政府法制局按照目标考核获奖加分办法予以加分。

第十一条 各县（市、区）人民政府、市级各部门评议考核所得分值按市人民政府目标管理办法的有关规定相应计入当考核得分。

第十二条 对经评议考核评为先进的集体和个人，给予表彰。第十三条 对有违法或者不当行政执法行为的行政执法部门，依法予以纠正，并对责任人根据《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》依法予以处理。

第十四条 本办法自发布之日起施行。原《资阳市全面推进依法行政落实行政执法责任制考核办法》（资府办发〔2005〕75号）同时废止。

附件：资阳市全面推进依法行政落实行政执法责任制评议考核内容和分值（略）

5.行政执法评议考核制度 篇五

第一条 根据本局行政执法责任制实施方案的要求，结合年终科室工作目标责任制考核，对局各行政执法科室、事业单位依法行政情况和岗位职责履行情况进行综合考评，特制定本制度。

第二条 行政执法评议考核工作由局行政执法责任制领导小组组织进行。

第三条 考核内容及要求：

1、行政执法个体合法。

（一）执法人员经过上岗培训，申领《行政执法证》。

（二）具备执法资格并持证上岗。

（三）执法时凭证亮证执法。

2、行政行为内容合法、适当。

（一）本部门执法依据、执法职责明确。

（二）本部门制定的规范性文件，程序和内容合法。

（三）对本部门应当履行的法定职责，积极主动履行，无放弃、推诿和拒绝履行等情况。

（四）严格落实行政审批改革的各项规定。

（五）作出处罚、许可、收费、检查或采取强制措施等具体行政行为事实清楚、证据确凿、依据正确。

（六）具体行政行为属职权范围。

（七）具体行政行为公平、公正、适当。

3、行政行为的程序合法。

（一）公开本部门的办事制度和执法程序。

（二）具体行政行为具备了法定形式。

（三）具体行政行为在规定的期限内作出的。

（四）作出具体行政行为时，依法告知当事人有申请复议或提起诉讼的权利。

（五）在作出行政处罚之前，依法告知当事人给予处罚的事实、理由和依据，听取当事人的陈述、申辩。

（六）拟作出的处罚属于听证范围的，告之当事人有要求举行听证的权利。

（七）行政处罚文书完整，符合规范要求。

（八）实施罚款决定与罚款收缴分离。

4、依法行政各项监督制度落实、完善。

（一）带头学习依法行政的有关法律知识，定期参加专业法律和业务培训的。

（二）及时接受群众投诉，及时答复。

（三）有复议工作人员，依法办理复议案件。

（四）本部门作出的重大具体行政行为，及时报告。

第四条 评议考核每年进行一次检查，各执法科室和事业单位在每年12月底，将本行政执法责任制执行情况的书面总结，报本局行政执法责任制领导小组办公室。

6.3.6、行政执法评议考核制度 篇六

行政执法评议考核制度

第一条为全面推进依法行政，加强质量技术监督行政执法体系建设和质量技术监督行政执法工作的考核评议，提高执法水平，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》的有关规定，结合我局工作实际，制定本制度。

第二条市局对辖市（区）局行政执法工作的评议、考核，各质量技术监督部门对所属执法机构和执法人员的评议、考核，适用本制度。

本制度所称质量技术监督行政执法，包括质量技术监督行政许可、行政处罚和行政检查，其他质量技术监督行政执法行为可参照本办法执行。

第三条行政执法评议考核应遵循公开、公平、公正的原则，坚持群众路线，强化行政层级评议考核。

第四条各质量技术监督部门的主要负责人，为本单位评议考核的第一责任人；其他负责人按照职责分工承担相应的行政责任。各质量技术监督部门应当建立行政执法工作责任制，加强评议考核工作。

第五条执法考核应坚持日常考核与定期考核相结合，定期考 1

核至少每年进行一次。

第六条执法评议应坚持内部评议与社会评议相结合，注重汲取群众意见。

内部评议主要是指上级质量技术监督部门对下级质量技术监督部门的考核评议和质量技术监督部门对所属执法机构及其执法人员的考核评议。内部评议可通过执法检查、抽查、考核、述职等方式进行。

社会评议主要是指人大代表、政协委员和质量技术监督管理相对人对质量技术监督部门及其执法机构、执法人员的评议和监督。社会评议可通过征求意见座谈会、问卷调查、走访、暗访、网上评议等方式进行。

第七条质量技术监督行政执法考核、评议应坚持奖惩分明。

第八条各质量技术监督部门应建立执法人员考核台帐，考核评议结果应作为评优的重要依据。

第九条上级质量技术监督部门对下级质量技术监督部门的考核评议，主要考核贯彻执行有关质量技术监督法律法规的情况，以行政执法案卷评查为重点，主要包括以下内容：

（一）是否依法办理了执法委托手续；

（二）是否按规定对执法人员进行了培训、考核；

（三）是否按规定对错案和执法过错责任人追究了责任；

（四）是否发生超越职权、以权谋私行为；

（五）是否建立健全了行政执法责任制；

（六）是否严格做到了依法行政；

（七）质量技术监督行政执法所认定的基本事实是否清楚、证据是否充分、执法程序是否合法、适用法律法规是否准确、自由裁量权运用是否合理；

（八）是否存在失职渎职、滥用职权等违法行为。

第十条各质量技术监督部门对所属执法机构和执法人员的考核评议主要包括以下内容：

（一）是否持证上岗；

（二）是否正确适用执法程序；

（三）是否正确适用法律法规依据和正确填写、使用执法文书；

（四）是否出现错案和执法过错；

（五）是否按规定参加培训、考核；

（六）是否严格履行了本机构、本岗位的职责，有无失职、渎职行为。

第十一条人大代表、政协委员和质量技术监督管理相对人对质量技术监督部门及其执法机构、执法人员的评议主要包括以下内容：

（一）是否在法律法规规定的职权范围内履行职责；

（二）是否严格按照法定程序行使执法职权；

（三）是否做到客观、公正、公开、透明执法；

（四）是否做到文明执法、人性化执法；

（五）在执法过程中是否存在失职、渎职和滥用职权的行为。第十二条质量技术监督部门进行行政执法评议考核，应当充分征求人大代表、政协委员和质量技术监督管理相对人的意见，可邀请人大代表、政协委员和质量技术监督管理相对人参加质量技术监督行政执法评议考核。

第十三条质量技术监督行政执法评议考核一般由本部门法制工作机构组织。质量技术监督行政执法评议考核完成后，组织质量技术监督行政执法评议考核的法制工作机构应当向本部门书面报告评议考核情况，并提出处置建议。

执法评议考核情况报告是评选先进和责令整改的主要依据。第十四条被县级以上人民政府或上级质量技术监督部门评为行政执法先进集体或先进个人的，除表彰机关给予的奖励外，所在单位还应当按照有关规定给与相应的奖励：

第十五条有下列情形之一的，不得申报或评选为行政执法先进集体，并由行政执法评议考核机关责令其限期整改：

（一）未依法办理执法委托手续的；

（二）执法内未组织执法人员培训的；

（三）出现错案或重大执法过错的；

（四）经行政复议被撤销行政决定或经行政诉讼败诉的；

（五）出现失职、渎职、超越职权或以权谋私现象的；

（六）社会评议考核不及格的。

第十六条有下列情形之一的，不得申报或评选为行政执法先进个人，并由具有管理权限的机关责令其限期整改或挽回损失；情节严重的，按照《质量技术监督行政执法责任追究制度》的规定追究责任；应当给予行政处分的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）承办的行政执法行为出现错案或重大执法过错的；

（二）承办的行政执法行为出现执法主体有误、不按照法定程序执法、适用法律法规依据有误以及填写、使用执法文书有重大错误的；

（三）出现失职、渎职、超越职权或以权谋私现象的；

（四）个人的社会评议考核不及格的；

（五）无正当理由不参加同级政府或上级质量技术监督部门组织的执法考试、经补考仍不合格的；

（六）其他应当追究责任的行政执法行为。

第十七条有下列情形之一的，由所在的质量技术监督部门收回执法证件，调离执法岗位：

（一）对错案和执法过错负主要责任的；

（二）无正当理由不参加执法考试或考试不合格、经补考仍不合格的；

（三）越权执法、以权谋私被有关部门认定应追究责任的。

第十八条有下列情形之一的，由所在的质量技术监督部门收存执法证件，不得直接从事行政执法工作：

（一）法律、法规考试不及格的；

（二）对错案和执法过错负次要责任的；

7.江苏省行政执法评议考核办法 篇七

按照2017年交通运输行政执法评议考核工作的要求，我处认真开展了行政执法评议考核工作，现将自查工作情况报告如下：

一、单位基本情况

我处隶属于。。。。

二、主要工作情况

（一）推进执法改革，提升执法效能

一是创新实施执法改革。为防止队伍僵化、执法软化、服务弱化，我处今年在全省率先探索推进港航执法改革，创新实施水上交通大综合执法，倾力打造一支竞进有为、战斗有力的 “铁军”。此次改革打破体制格局，改变沿用了数十年的定人、定点、定区域的传统执法模式，设立4个水上管理科，构建完成“分组联动”、“区域轮动”、“竞比驱动”的执法新模型，充分发挥“1+1+1+1＞4”的协同效应。自3月份实施改革以来，全处各部门及执法人员执法履责的动能明显增强，严格依法行政能力明显提高，上半年查处一般程序违法行为XX件，在XX系统名列前茅，占XX一般程序违法案件总数的XX%。

二是加快推进“最多跑一次”改革。围绕群众办事“跑一次是原则，跑多次是例外”的总体目标，积极抓好“最多跑一次”改革基础工作，为群众“最多跑一次”全面开花提供坚实保障。首先，积极做好事项梳理工作，自2月份以来，我处根据上级部署先后5次进行了“最多跑一次”事项的梳理，将15个事项纳入“最多跑一次”事项。1 其次，加快落实交通行政审批“一窗受理”措施，正在安排人员、设备进驻交通行政服务中心（公、航、运3家集合），同时编写完成10个审批服务事项的“办事指南”，统一规范办事流程、办理时间、申请材料。再者，建立邮寄送达渠道，由市交通运输局作为代表，与中国邮政公司统一签定了《快递送达服务合作协议》，实现文书、证照、文书邮政快递送达。目前，我处正在尝试由行政服务中心统一对办结的行政许可事项进行登记造册，主动向申请人申明可免费快递送达，确保除申请人自愿窗口取件外，证照、文书送达均实现邮政快递送达，想方设法提高“最多跑一次”实际办件量。

三是积极探索执法方式改革。一方面，积极探索非现场执法方式，但是由于受到信息化条件的限制，主要以“非现场查找违法行为+现场检查确认”的方式进行。目前，我处申报新增25个航道视频监控点，正在招投标过程当中，随着信息化条件的进一步完善提升，我处将进一步扩大推广非现场执法方式，进一步提高执法效率，另一方面，努力完善执法全过程记录工作，增加执法案卷照片证据的使用，同时，严格落实行政执法记录仪使用规则，巡航执法视频保存至少半年以上。

（二）加强教育培训，提升队伍素养

一是完善执法队伍教育长效机制，印发了《XXX法制宣传教育第七个五年规划（2016-2020年）》，制定了“十三五”时期行政执法人员的培训计划。

二是完善领导干部带头尊法学法机制，一方面，处领导班子成员 2 积极参加上级组织的初任资格培训，另一方面，处内部认真落实领导班子集体学法制度，通过处内部集体学法、分管领导讲课领学、集体参加交通局法制培训等形式，每年集体学法不少于4次。

三是加强队伍素质教育，提高队伍执法、管理、服务的综合素质和专业能力，3月份开展了为期8天的执法队伍“大练兵”活动，每天上午由专业教官组织军训，每天下午由相关专家讲授业务知识和廉政课程，共有40名一线执法管理人员和窗口工作人员全程参与“大练兵”，平均每人参训52课时。

四是规范执法岗位培训，严格落实行政执法证件管理规定，积极组织安排新进在编人员参加岗位资格培训和执法证件资格培训，去年3人通过岗位资格考试并成功申领行政执法证件，今年上半年又有2人参加岗位资格培训，全处所有编外人员（不符合持证规定）均不持有执法证件，主要从事执法辅助工作。

五是加强队伍技能训练，积极开展船舶驾驶、游泳、救生、消防等技能训练。6月中旬，在XXX开展了油污泄露和船员落水应急演练。7月份，将组织游泳技能专项培训，11人参加游泳入门培训，44人参加游泳技能提升训练。与此同时，4个一线站所通过以老带新的方式，自行组织驾驶、消防等训练，不断提升自身专业技能。

（三）完善基础建设，加强执法保障

近年来，我处以基层站所“三基三化”建设为契机，从站房、装备、制度等多方面入手，不断完善硬件和软件建设，进一步夯实法制基础，为全面建设“法治港航”提供强力保障。

一是及时调整一线站所，为服务XXXX开发建设，适应XXX航道内河水上交通执法监管需要，把原有XX站拆改为XXX站，目前已完成土地预审、规划选址、发改立项等前期工作，计划8月份开工建设。

二是按照《XXX港航视觉识别系统》统一的标准，完成了4个一线站所的标准化改造，统一了外观标识，提高了港航行政执法的辨识度和形象力。

三是加强执法装备管理，4个一线站所均设置了执法装备室，配备执法记录仪、照相机、应急水泵、急救箱、救生衣等设备，满足日常执法、管理和服务需要。

四是完善基础制度建设，尤其今年以来，为了适应执法改革的需要，我处全面更新完善了一线站所基础管理制度，统一建立会议、培训、技能训练、执法装备管理、巡航检查、执法监督等35项工作制度，每项工作均建立相应的台账，实现了精细化管理。

五是全新建立了岗位流程清单，对一线站所每个岗位、每项工作的操作程序进行了规范，进一步提高了工作质量，提升了工作效能。

（四）加强执法监督，提高执法质量

一是开展执法“飞行”检查。首先，建立法制巡查制度，每年至少4次到一线站所，针对《交通行政执法规范》、《交通执法风纪》、《交通行政执法禁令》、《着装管理规定》等制度的落实情况，开展执法程序、三基三化建设、行政执法记录仪使用、着装等为主要内容的法制督查，进一步规范执法程序和日常行为，今年已开展法制督查2次。其次，加强编外工作人员专项考查，4月份新制定《XXXX编外工 4 作人员综合考核细则》，对“违规”行为实行即时记分制，实现对编外工作人员的常态化严格化管理。再者，加强执法实务督查，专门成立内部督查小组（《关于成立内部督查小组的通知》（XXXX„2017‟24号），重点对一线站所是否切实履行职责查处违法行为进行实地监察，防止出现“执法不作为”现象。

二是规范行政监督检查行为。落实“双随机”抽查制度，积极推行随机抽查监管，既依法严格监管，又依法保障市场主体合法权益。为此，我处运管科建立了关于XXX水路运输（辅助业）企业的“一单两库一细则”，内港科建立了关于XXXX内河码头经营企业的“一单两库一细则”，上半年共抽查对象24家，整改问题15项。

三是加强案卷审查。首先，加强办案事中审查，在站点提交调查报告环节，由业务部门、法制部门进行网络审查，严把审批关。其次，加强案卷流转审查，业务部门和法制部门在签字过程中对照质量标准认真审查案卷，凡发现问题，及时向全部站点及相关部门通报，督促整改，避免类似错误反复出现。再者，开展案卷集中评查，各科室集中相互交流、学习、监督，提高案卷制作水平，6月份，组织10个科室集中评查案卷65卷，评选出优秀案卷5卷。

四是做好执法公示。近年来，我处积极开拓渠道做好执法公示工作，对所有处罚事项、许可事项，均通过窗口便民查询系统、XX外网对外公布，实现阳光操作、阳光监督。今年，为进一步提高执法公示的全面性、广泛性和规范性，我处全新依托XXX政务服务网进行执法公示，各一线窗口便民查询系统均在首页显示“XXX政务服务网”，5 方便群众查询。

五是主动接受社会监督。畅通投诉举报渠道，通过政务公开栏公开省、市上级部门监督电话，设立举报投诉意见箱，接受群众的广泛监督。加强网络舆情工作，及时回复地方热门网站、论坛上的相关咨询和投诉，保障群众的知情权、监督权。妥善处理来信来访，及时进行调查、处理、回复，确保群众满意，今年已理群众信访件6件。

（四）加强执法保障，提高服务水平

为建设“法治港航”，树立有担当、负责任的良好形象，我处积极回应服务对象和广大群众的呼声，严格依法治理重点、难点、焦点问题，努力提高执法服务水平，让社会放心，让群众满意。

一是集中整治无证船舶施工顽疾。今年以来，针对无证船舶参与水上活动带来的安全隐患，我处果断采取措施，加大执法整治力度，及时消除安全隐患，全力保障水上交通安全畅通。一方面，开展集中整治，统一调度4个水上管理科联合执法，集中对XXXX进行拉网式巡航检查，严厉打击无证船舶违规施工作业行为，查扣违规船舶7艘，有效遏制了此类违法行为的蔓延势头。另一方面，搭建信息桥梁，通过“水运通”平台向广大船户发布用船信息，帮助施工单位寻找有证船舶施工作业，已有4艘船舶适航、船员适任的船舶在我处备案后参与运泥，无证船舶一律停止施工作业。

二是联合开展航道“清网行动”。为进一步保障辖区内河航道畅通，确保内河水上交通安全，6月21日，我处处联合水上派出所、渔政部门，结合前期实地勘测摸排的渔具分布情况，对辖区内航道 6 水域私设渔具的行为开展了一次“清网行动”。当日共拆除扳罾网20个，地笼网200余米，消除了水上交通安全隐患，对航道内违章私设渔具的行为起到了威慑作用。为防止此类行为死灰复燃甚至蔓延，我处还与水上派出所、渔政部门建立了联合行动长效机制，将根据实际需要不定期开展碍航渔具的清理整治行动，及时消除水上安全隐患，确保辖区水上安全形势稳定。

三是全力护航海河联运。多年以来，我处不断强化XXX内河交通管制措施，对进出XXX内河船舶实施报港分流，全力维护海河联运的安全畅通，重点保障电煤、成品油等能源物资的疏运安全，今年上半年，安全发送煤炭260万吨，发送成品油49万吨。

三、工作打算

近年来，尤其今年以来，我处大力实施执法改革，依法行政能力和水平得到了明显提升，执法成效明显。但是，也存在一些问题和不足。例如，执法队伍老龄化问题比较严重，平均年龄达到48岁，执法队伍结构亟待优化；执法案卷制作水平参差不齐，个别科室及人员的执法水平有待进一步提高。为加快推进港航转型发展，更好服务经济社会发展，我处将进一步加大力度，全面推进“法治港航”建设

（一）深化行政审批改革，加强服务型港航建设

一是结合权力清单制度建设和上级要求，以“分工明确、流程简洁、责权对应”为原则，推动港航管理职能由事前审批更多地向事中事后监管转变，实现事前、事中、事后管理的有效衔接。二是努力推进电子政务建设，建设好面向公众的网上办事大厅，逐步实现水路行 7 政审批事项从申报受理到发证办结的全程网上审批。三是全面铺开“最多跑一次”改革，提高“最多跑一次”事项覆盖率和邮政快递送达比例，努力实现“跑一次是原则，跑多次是例外”的总体目标。

（二）推进“三基三化”建设，提升依法行政水平

进一步巩固和提升“三基三化”建设成果，加强以规范内务管理、规范行政执法行为、规范执法监督等为重点的基层站所基础管理制度建设，促进站所基础管理规范化，加强执法队伍培训教育，组织执法比武训练，着力提高执法人员的业务能力和水平。

（三）完善执法监督机制，规范行政执法行为

积极探索推进非现场执法方式，进一步提高水路交通行政执法效能。进一步推动航道视频监控、行政执法记录仪等信息化手段以及移动执法终端在现场执法管理中的应用，提高执法信息化水平。进一步加强执法监督体系建设，完善行政执法监督制度，提高合法行政、合理行政水平，切实维护人民群众合法权益。

（四）加强港航法制宣传，营造良好法治氛围

围绕“五水共治”、“五气共治”、“三改一拆”等中心工作，结合港航实际，重点抓好《中华人民共和国水污染防治法》、《危险化学品安全管理条例》、《中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定》，以及其他主要行业法律法规的宣传教育，提高执法人员和社会大众知法、守法、用法意识，积极营造良好的法治氛围。

8.江苏省行政执法评议考核办法 篇八

我队在市支队的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，突出以人为本，加强服务发展，着力提高路政执法队伍的综合能力，加大行政执法力度，强化执法监督，健全各项执法制度，整肃执法队伍，不断推进文明执法，依法行政的进程，未发生过一起执法过错、错案和公路“三乱”现象。现将我们行政执法评议考核工作汇报如下：

一、执法案卷评查工作

为进一步规范交通行政执法行为，提高执法水平，我们按照省、市交通主管部门的要求，对照执法文书评比标准，不定期对路政大队的执法文书进行了评查。

1、文书评查到位的方面。从评查情况来看，路政大队在办理行政许可、行政处罚案件方面，都能遵循《行政许可法》、《行政处罚法》等有关法律法规的基本原则，秉公执法，较好的树立了交通行政执法的形象，保证了法律法规的正确实施。主要表现为以下特点：

（一）注重行政执法主体的合法性。实施行政处罚、行政许可的主体均具备行政执法主体资格，实施行政处罚的人员均持有行政执法证件。

（二）行政执法的内容和实施依据比较准确。在实施的过程中能够做到当事人情况详细，事实清楚，适用的法律准确，实施行政处罚、行政许可比较适度。

（三）行政执法程序比较规范。一般程序的行政处罚案件履行了立案审批、调查取证、处罚

懂，对于帮助执法人员深入学习掌握《行政强制法》的精神实质和内容，提高干部职工的法律意识和法制观念，具有现实的指导意义。

（2）注重学习工作相结合。部门领导和干部职工根据自身工作特点，搞好工作安排，挤出时间学习法律知识。学习期间，路政大队撰写了学习总结，每名执法人员就学习内容联系实际工作撰写心得体会。同时，注意将学习和工作相融合，确保学习、工作“两不误、两促进”。

（4)积极自查清理。结合自身工作实际，开展行政强制清查活动，对现有的规范性文件进行清理，凡涉及行政强制措施的内容与行政强制法不一致的，及时修订完善。经过认真检查，我队未制定有关涉及行政强制的规范性文件。与此同时，我队也在积极探索制定对实施强制措施的监管制度。

3、加强交流，及时总结提高

在已有的学习成果基础上，我队将继续发扬成绩，克服不足，加强与各单位之间的交流，及时总结推广、相互学习借鉴好经验好做法，不断提高依法行政的水平和能力。

三、执法监督工作

1、强化监督，内外集合。一是内部监督不留空白。我队成立了执法监督领导小组，明确办公室为执法监督机构。上半年，我队开展了执法文书检查活动，抽查了部分许可和处罚档案，对检查中存在的不足拿出整改措施。二是外部监督真心诚意。我们将行政执法的内容实行政务公开，在治超站点和办公区设立公示牌、举报电话、意见箱。

围绕“构建和谐交通”的执法理念，始终把群众的利益放在首位，建立健全社会利益的沟通渠道和协调机制，深入基层开展调研。一是拓宽服务群众的渠道。进一步简化许可手续，对行政许可流程进行优化，实行“许可一条龙，服务一站式”，打造便民服务平台，提高服务的效率和质量；二是讲究执法方式，柔性管理执法。努力营造和谐执法环境，多宣传教育，对一般的违法行为，以说服教育为主，在纠正违章时做到“晓之以理，动之以情”；三是推出便民利民措施，切实为民办实事。准确把握群众的实际要求，以服务为主线，以管理为先导，推出便民利民的措施。

9.交通局开展行政执法评议考核工作 篇九

典型经验材料

（xxxx年x月）

一、概况

xx交通运输局主要担负着公路养护和公路路政管理工作，内设路政大队是经xx编委批准成立的隶属xx交通运输局的二级单位，现有队员 10人（其中党员8人），平均年龄 35 岁，全部具有大专以上学历，取得了交通行政执法资格7人、xx政府颁发的执法资格 10人。路政大队主要担负安源区境内县道45.52km、乡道108.51km、和村道447.6km的管理工作。近年来，在省、市交通运输部门的精心指导下，该局坚持“创一流管理队伍，树交通执法形象”的工作理念，在工作中严格依照法律法规办事，依法行政，切实加强队伍建设，提高管理水平，规范行政行为,完善行政监督,提高行政效率,保护公民、法人和其他组织的合法权益,保障法律、法规和规章的正确实施,为树立交通运输良好形象、繁荣交通运输市场做出了积极贡献。

二、日常工作开展情况

xx交通运输局以构建和谐、高效、便民的执法环境为主线、以“奉献社会、服务人民”为出发点，以创建“服务型执法大队”为奋斗目标，坚决落实上级交通运输主管部门“保畅通、保安全、保稳定、保形象”的要求，认真履职。截止 2012 年 7月底，局路政大队累计上路巡查 2600 人/次，巡查里程 3 万多公里，并先后在县乡道危险路段设立了 12 块警示标志牌，在辖区养管公路沿线设置永久性交通执法宣传标语200余幅。针对在控制区内违法建设、擅自设置非公路标志、人为破坏公路附属设施、行人牲畜上路等重点难点 1

问题，组织了多次法律宣传及专项整治行动，先后发放了《告司机朋友的一封信》、《公路法》、《xx省路政管理条例》和《公路安全保护条例》宣传单3000多份，办理行政许可5起，制止在建筑控制区内违法建设行为2起，查处交通事故损坏路产设施案件18起，收取路产赔偿金额4万余元，结案率达100％，较圆满地完成了各项路政管理工作。

三、开展行政执法评议考核工作情况

按照xx省交通运输厅以及xx市交通运输局的统一部署和要求，xx交通运输局认真贯彻落实《xx省交通运输厅关于开展 2012 年全省交通运输行政执法评议考核工作的通知》精神，结合实际，制定了《xx交通运输局行政执法评议考核工作实施方案》，加强了对行政执法考核评议工作的组织领导，成立了以局长为组长、分管副局长为副组长的行政执法评议考核小组，认真按要求进行自评自查，形成了《自查报告》并及时上报。同时，对自评自查中发现的问题，责成相关责任人进行了整改，并由局路政大队负责检查督促。通过积极开展行政执法评议考核工作，全局的行政执法行为进一步规范，行政执法水平进一步提高。

四、落实行政执法评议考核工作要求的典型做法

作为基层路政执法单位，直接面对群众，代表着交通运输行政执法部门的形象，全局上下倍感责任重大。为了落实交通运输行政执法评议考核的各项要求，落实执法责任，提高执法水平，树立执法形象，xx交通运输局在日常工作中主要采取了以下措施：

1、建设标准化执法大队，统一执法形象。尽管受办公条件限制，但该局领导在执法形象建设上不含糊，在现有条件的基础上努力创造条件不断完善硬件设施，为路政大队配备路政执法制式车辆一辆，今年按照交通运输部标准换新式制服，添置了执法装备，配备了通信设备、调查取证设备、视频监控设备，按照交通运输部关于加强执法形象建设的总体要求，“四统一”建设各项工作取得了实质性进展，执法机构场所外观、证件、装备、标识按照部确定的标准规范进行了建设。在软件建设方面，路政大队使用统一的执法文书、坚持统一的执法程序、制作统一的路产路权普查资料、贯彻统一的“文明执法，热情服务”的路政执法理念，并按照《风纪风貌督查制度》，经常开展风纪风貌督查，努力培养干部职工仪表端庄、遵章守纪、生活健康、工作严谨的良好作风，打造了一支素质高、作风正、形象好的路政执法队伍。

2、加强执法人员培训教育，提高执法素质。为了提高执法水平，xx交通运输局在全体路政人员参加了执法岗位岗前培训并取得执法资格的基础上，制作了内部学习手册，人手一册。坚持利用每周例会，组织学习《公路法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《行政许可法》、《公路安全保护条例》、《xx省路政管理条例》、《交通行政处罚程序规定》等行政执法、路政管理相关法律法规及规章，尤其是今年5月以来，着重加强了对《行政强制法》的学习，派出局分管副局长参加部举办的《行政强制法》领导干部学习培训，之后组织全体路政人员重点学习领会《行政强制法》精神要点。以路政大队为主要对象依照上级下发的各类案例范本，及时组织学习，做到人人熟悉路政管理职权及义务，熟悉路政相关业务的办案程序和文书使用、制作，确保路政人员依法履行职责，严格按照法定程序公正、文明、严格查处路政案件，保证案件查处证据齐全、表述准确、文书规范。同时，该局还经常组织经验交流、案例讨论，以提高路政人员驾驭执法现场的能力。目前，全体执法人员业务能力普遍较强，执法水平普遍较高。

3、落实行政执法责任制，规范执法活动。在执法活动

中，该局执行路面执法“一敬礼、二说理、三处理”的服务程序，对上门办事的服务对象，坚持“一张笑脸、一声问候、一个请坐、一杯热茶”。严格执行“首问责任制”、“一次性告知制”、“限时办结制”，并进行执法礼仪培训，切实做到仪容整洁、举止规范、语言文明，努力完成了由“传统型路政管理模式”向“管理与服务并重型路政管理模式”转变。路政大队建立并认真执行了巡查考核、案卷评查等制度，及时通报考核评查结果，以促进日常执法更加规范；遵守上级规定，严格执行了收缴分离、罚缴分离和收支两条线，确保所有款项及时解缴上级转入财政专户。严格执行了重大案件集体讨论制并及时向上级报备，确保了所有案件处理合法适当。

10.执法质量考核评议发言稿 篇十

市局法制办：

过去半年里，在市局党委的领导下，在市局法制办的直接指导下，我局认真贯彻执行市局法制办的执法检查监督计划，积极开展2003年的执法质量考评工作。现将执法质量监督检查及考评具体做法向各位领导做如下汇报：

分局对执法质量考核工作非常重视，4次召开分局党委会、局长办公会专题研究如何将这项工作深入贯彻到基层，以达到市局今年“加强各基层执法单位对民警的考核，使执法质量考评的效力直达基层执法办案一线，涵盖每名执法民警、覆盖全局执法行为”这一工作要求。另外，分局5次听取法制处等业务部门及派出所对执法质量考核工作开展情况的专题汇报，以此来推动全局执法质量考核工作的全面开展。

一、采取多种形式认真开展执法质量考核

为了体现执法质量考核的公开、公正、公平性，使执法质量考核更加全面、规范，我局采取以案卷审核和个案检查相结合、专项检查、案卷评查等多种方式进行执法质量考核工作。

1、将案卷审核与个案检查相结合，加强对办案部门的监督

分局法制处采取对我局各业务部门办理的刑事案件全过程逐案审核与个案检查相结合的方法，加强对刑事案件办案过程的监督检查。此方式就是将案卷审核中发现的执法过错，移交给执法监督组，由专人进行查处，确保不放过任何执法过错。经统计，今年以来，法制处共审核各业务部门办理的刑事案件、劳动教养案件1878件；检查取保候审、监视居住案件142件，治安拘留案件464件。对各业务部门办理的未经法制处审核取保候审、撤销案件16件进行了逐案检查。对发现的执法过错问题给予执法登记13次，执法通报2次，移交给纪检督察部门查处1件。

2、认真开展专项检查，严格督促整改

按照市局2003年执法监督考核计划以及《朝阳分局执法质量考核评议实施办法》，我局2003年上半年对局属49个派出所共进行6次专项执法检查。审阅案卷184本，审核案件材料98份，核对行政（治安）处罚1254人。

通过6次专项执法检查发现继续盘问（留置）手续使用不符合规定3类56个问题。对这些问题，每月进行执法考评通报，同时分局法制处逐件督促各执法单位进行整改，避免重复发生。

3、定期开展案卷评查，将评查结果记入执法档案

我局从今年起作为制度，由法制处每季度抽调局属49个派出所及各业务处的10本行政（治安）处罚案卷进行案卷评查，2个季度共计1120本。通过评查共发现处罚

不当、违反法定程序等5类582个问题，全部按照考评标准，扣除执法单位当季度分数，记入执法档案。

对在专项检查、案卷评查中发现的执法过错问题，给予执法登记16次，责令改正3次。

分局每月目标管理按中心警务区上网公布考核排名，法制处每季度上网公布考核排名，派出所每季度公布对执法民警的考核排名。

二、采取多种形式加强派出所对执法民警的考核

1、规范考核标准，指导监督派出所严格执行

今年1月份市局法制工作会提出重点加强基层执法单位对民警的考评，使执法质量考评的效力直达基层执法办案一线，涵盖每名执法民警。为落实好这项工作，分局党委责成法制处要认真研究，拿出落实办法，认真贯彻执行。为此，法制处将分局各派出所制定的执法质量考核细则进行研究发现，细则在制定中存在内容不统一、考核标准不规范等问题，难免在执行中有偏差。为解决此问题，法制处于2003年2月19日、2月20日召开派出所主管法制工作的所长和主管考核的法制员参加的座谈会，征求派出所对做好执法民警考核工作的意见。到会的所长、民警就考核内容、考核标准、如何奖惩等提出许多符合实际的建议，会后法制处根据基层派出所得要求，制定出《派出所民警执法质量考核评议实施细则》，经局长办公会通过后，于2003年2月25日召开全局现职领导参加的法制工作会正式下发执行。

为确保基层派出所认真贯彻执行号对民警执法质量的考核工作，我局又于2003年4月16日由主管法制工作的副局长召集8个派出所得主管执法考核工作的所长开会，听取了派出所对民警执法质量的考核情况及考核中存在问题的汇报。明确提出5月要组成检查组对全局49个派出所考核情况进行一次全面认真的检查。此项工作因非典，推至6月2日至6月18日，现已经检查完毕。

2、深入基层做好经常性的指导培训工作

为使我局2002年在执法质量考核排名落后的派出所在今年的考核中有明显的提高，我局由法制处处长带领执法监督组深入到亚户、王四营等12个派出所就排名末位、执法考核中存在的执法问题进行了有针对性的培训、指导。一是对基层派出所执法民警如何办理行政（治安）处罚案件的流程和每一执法步骤应注意的问题做了详细的讲解；二是用执法检查发现的该所执法中存在的问题举例进行说明，加深执法民警的印象；三是由执法民警根据日常工作遇到的执法问题提问，法制同志给予解答。收到了非常好的效果，既受到基层执法民警的欢迎，又使这些派出所的执法水平有了提高。

3、开展案卷互查，提高派出所执法考核的水平

今年2月，我局法制处组织了第四、第九两个中心警务区8个派出所主管所长和负责考核工作的民警对抽调的案件进行推磨式互查，通过这种形式的检查，一是使基层派出所领导除了解本单位执法情况外，同时也对其他单位执法好的情况有了了解，对抓

好本单位的执法大有帮助；二是通过互查，掌握执法考核、评查的标准，提高执法考核的能力；三是有力的推动了基层派出所对执法民警执法质量考核工作的开展。

三、重视我局执法中存在的问题，认真进行整改

今年以来，市局在执法质量考核中发现了我局执法中存在的许多问题，分别给予我局执法检查通报、责令改正和执法登记多次。对此，分局党委非常重视，多次召开局长办公会听取我局执法中存在的问题的汇报，研究决定采取几项措施认真进行整改：

1、成立检查组，从6月1日起对全局49个派出所得执法情况进行一次全面检查。特别是基层派出所对执法民警考核的落实情况，做认真的检查。此项工作已于6月18日完成。

2、在6月下旬召开全局法制工作会，要将今年以来被市局发现纠正的执法问题、分局检查监督中发现的执法问题进行通报，拿出整改措施下发全局，做好整改工作。

3、6月底召开分局10个业务部门执法考核研讨会，由10个业务部门领导汇报本部门上半年执法考核情况，包括在市局的排名，被市局发现的执法问题、整改措施等。还要汇报对基层派出所是怎么监督考核的、考核中存在什么问题、如何解决。

4、在分局法制处网页上设立曝光台，对分局各单位出现的重大执法问题，要将责任民警、审批领导及问题在网上予以曝光，以警示全局执法民警。

四、对执法检查中发现的突出问题及时纠正

今年以来，虽然我局采取多种方式对分局的执法进行监督、检查、考核，并取得了一定的效果，但是在执法检查中，仍然发现存在一些执法过错问题，对此分局都及时采取措施进行纠正，如：在对我局基层单位进行继续盘问手续使用的检查中，发现我局各办案单位普遍存在超范围使用继续盘问手续，并关入留置室，对此问题，在2月25日分局法制工作会上，一是通报违反规定的情况；二是统一制作《朝阳分局关于盘问留置的相关规定》及盘查留置人员登记表，下发全局各单位，要求将规定贴在留置室的显著位置严格执行。又如：今年3月，我局在对治安处办理的治安拘留案件进行检查中，发现对赌博案件的处罚存在超范围和偏重问题，经向局长办公会汇报后，于4月9日制定了《对赌博案件进行治安处罚应注意的问题》，以通知形式下发全局，要求严格遵照执行，纠正了这一执法问题。

五、下半年工作打算

分局党委对我局执法水平的现状有清楚认识，我局的执法水平还不高，执法中还存在相当多的问题，要改变这种现状，就要加大执法监督考核的力度，还需付出艰苦、长期的努力。今年下半年我局准备做好以下工作：

1、按时完成市局2003年执法监督工作计划中规定的执法监督检查工作；

2、在完成市局规定的执法监督检查工作的基层上，我局还准备开展如下工作：一是由分局法制处制作以派出所执法考核和执法办案规定为内容的试卷，7月份对全局

11.江苏省行政执法评议考核办法 篇十一

为落实省厅《关于印发2012年全省交通运输系统行政执法案评议考核工作方案的通知》精神，切实加强行政执法检查，规范执法行为，全面提升运政执法队伍依法行政能力。现将我所交通运输行政执法评议考核工作自查情况汇报如下：

一、领导重视、机构健全

按照市处《关于做好2012年全市运管系统行政执法评议考核工作的通知》，结合我所交通运输行政执法工作实际，为了把“依法行政、公正执法”工作落到实处，建立制度化、规范化、法制化的运政执法队伍，年初我所就成立了专门的法制领导小组及办公室，建立了以所长为第一责任人，分管所长为直接责任人，科室负责人为具体负责人的行政执法监督管理体制。日常监督由分管所长具体组织；行政一把手定期抽查。通过这种监督机制，及时了解、发现执法工作中存在的问题和漏洞，防止行政执法工作中出现违法违纪行为和重大过失，维护广大车主、驾乘人员的合法权益，塑造“依法行政，秉公执法”的运政形象。

二、规范执法，加强监督

我所十分重视交通行政执法队伍建设，不断提高执法人员政治素质和业务知识，积极组织培训，牢固树立依法行政、规范执法的理念，强化责任意识。做到执法文明、规范，依法履行职责。根据上级文件规定和自身实际，结合机关效能建设，政风行风评议活动，制定了相应的责任制度，积极接受上级各部门的监督检查。认真落实行政执法公开制度，不断落实和完善政务公开工作，通过网站，政务公开栏、设立举报箱、举报电话，聘请监督员等多种形式，取得了较好的社会效果，也促进了交通行政执法不断完善、健全、规范。

为全面提高我所职工的执法水平，我所着重从运政人员自身素质和法制意识入手，开展了多形式、多层次的法制培训活动。一是积极参加市处组织的法律专家和从事法律工作的领导讲授法制课活动，对职工开展系统的《宪法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》等法律法规知识教育；二是积极组织全所职工参加市处组织的法制培训考试，普法知识考试。通过学习使职工做到知法、懂法、守法和正确执法；三是利用各种会议和文件对职工进行法律知识和警示教育。通过这些宣传教育，全所职工的法制意识、法律观念、政策水平、业务能力普遍提高，执法行为进一步规范，为依法管理道路运输市场奠定了基础。从年初到目前我所没有一起行政诉讼案件，更没有行政赔偿案件发生。

三、内部自查具体情况

1、行政处罚、行政许可案件文书总体情况较好，能够做到主体、程序、依据准确，处罚标准适当，文书制作较为规范。但少数处罚案件在细节上不够严谨，部分内部文书陈述简单，部分执法文书证据收集不够详细，只有被询问人笔录，未形成完整的证据链；其次是文书的归档不够规范，有关案件登记台帐不够细致；个别案件不够慎重，缺少当事人身份证号。针对存在的问题，我所及时对有关案件处理人员进行教育和警示，正确面对出现的问题，积极做好补救工作，及时消除不良影响。

2、相关执法监督机制较为健全，人员明确，能够正常开展执法监督工作，对发现的问题能够及时进行处理。但执法监督工作还不够细致，执法监督台帐登记不具体、不全面，且执法监督次数较少，我所已要求稽查科积极改正，提高执法监督工作重要性的认识，加强日常执法工作的监督力度。

3、投诉举报渠道通畅，投诉举报电话对社会公示，有具体的投诉、举报案件办理机构和明确的办理人员，能够依法及时办理投诉、举报案件。截止到目前今年已受理投诉13起，处理13起，回复率达到100%。同时有相关投诉登记台账，对于重大投诉案件制订了投诉处理档案。

4、认真落实部、省执法过错责任追究制度，结合自身实际，出台了具体的执法过错责任追究制度，没有出现隐瞒执法过错案件的现象。

5、相关执法制度建设情况良好，各有关制度健全，制度落实情况良好。在重大案件集体讨论制度的基础上，建立了重大案件法制部门审核制度，有完备的行政处罚裁量基准制度。

6、执法指导情况良好。能够组织相关执法人员对执法热点、难点问题进行研究，通过对一些疑难案例、典型案例的分析和探讨，逐步提高执法人员分析问题和解决问题的能力，推进执法规范化、证据规范化、自由裁量规范化，能够在日常执法过程中推行便民、惠民措施，为运输经营者提供规范化、人性化的服务，不断提高整体的执法质量和水平。