民政系统妇女的工作计划(共11篇)
1.民政系统妇女的工作计划 篇一
自《××县妇女发展规划》、《××县儿童发展规划(XX—2011年)》(以下简称两个《规划》)颁布实施将近十年来,县民政局认真贯彻省、州政府关于实施妇女儿童发展规划的要求,加强组织领导、加大工作力度、广泛宣传发动、深入调查研究、制定落实措施,富有成效地推进了两个《规划》的实施。随着我县经济社会的快速发展和两个《规划》实施的稳步推进,我局妇女儿童发展工作不断加强,男女差别进一步缩小,妇女儿童的权益保障、文化素质、卫生保健全面提高,妇女儿童事业上了一个新的台阶,部分重点难点指标有了明显的变化。
为使两个《规划》提出的目标任务能全面完成,根据两个《规划》实施工作的要求和××县妇儿工委的统一部署,我局回顾总结了XX年-2011年妇女儿童工作,认真落实好两个《规划》,现将我局妇女儿童发展规划工作总结简要汇报如下:
一、妇女儿童工作回顾
(一)加强婚姻登记管理,维护妇女婚姻、家庭的合法权益。一是依法加强婚姻登记管理。广泛宣传《中华人民共和国婚姻法》、《婚姻登记管理条例》、《云南省婚姻登记管理实施细则》等婚姻法律知识,进一步增强广大群众,特别是妇女群众的法律观念和权益意识。通过宣传、培训、执法检查等方式,提高执法水平和婚姻登记效率,制止违法婚姻和非法同居现象,禁止干涉婚姻自由,保护妇女的合法权益。二是抓好弃婴儿童的收养登记工作。严格按照《收养法》的要求,认真办理收养登记。XX年至2011年6月,全县共办理收养登记35件。
(二)缓解妇女贫困程度,减少贫困妇女数量。县民政局在抓好民政工作的同时,高度重视妇女儿童的发展,认真宣传执行人口计划生育政策,九年来,妇女数量平稳增长,缓解妇女贫困程度,减少妇女贫困数量。在社会救助工作方面,首先考虑孤老妇女、无人抚养的孤儿、弃婴列入社会救助对象。据调查统计,全县绝对贫困妇女儿童约有5628人,其中 0-17岁人口935人。对这些妇女儿童实行动态管理,在生活、医疗等方面得到了有效救助。
(三)提高防妇女参与国家和社会事务的管理和决策水平。妇女平等地参与社会政治生活和社会事务管理与决策,是衡量妇女发展和社会文明进步的重要标志。近十年来,各级党委、政府重视女干部的教育培养和选拔使用,制定和完善了有利于妇女平等参与决策和管理的相关政策,妇女的政治权利得到基本保障。在村民委员会成员中,妇女占有一定的比例。在57个村民委员会中,妇女担任过村干部25名。
(四)加强开展妇女儿童文化娱乐活动和法制宣传活动。为了增强妇女的法制观念,认真开展男女平等基本国策和《婚姻法》、《妇女权益保障法》等法律法规宣传,人们的认识不断提高,尊重和保护妇女儿童的意识增强。社会事业稳步发展,文明程度日趋提高,妇女生存空间更趋完好,有效地保障了妇女儿童的学习、工作和身心健康。
(五)开展流浪妇女儿童的有效救助。加大流浪乞讨人员的救助力度的同时,有效救助流浪妇女儿童,及时提供吃、穿及一定的资金,让他们振作精神,有信心尽早回到家园。
(六)认真组织开展贫困家庭嘴唇腭裂儿童手术康复工作。根据民政部、省民政厅《关于做好<“重生行动-全国贫困家庭唇腭裂儿童手术康复计划”实施方案>落实工作的通知》精神,县民政局结合实际,经调查核实,每年2-3名孤残儿童、唇腭裂儿童送到县人民医院或县级以上医院进行康复手术,截至2011年6月全县组织开展贫困家庭嘴唇腭裂儿童手术康复累计38例。
二、存在的问题
尊重妇女和保护妇女,实现男女平等历来是衡量社会文明程度的重要尺度。儿童是祖国的花朵,是祖国未来的希望。我县妇女的社会地位和经济地位虽然有了进一步的提高,大部分量化指标已达到《妇女儿童发展规划(XX—2011年)》的目标要求,但基于种种历史和现实的因素,男女之间还存在着一定的差距。如在卫生保健、妇女权利保护、妇女参政议政等方面还存在着一些困难和问题。需进一步寻找原因,采取措施,不断努力,强化实施。一是女性就业压力依然较大。与男性相比,女性就业特别是下岗女职工再就业难度较大。尤其是年龄超过45岁、身体素质稍差的女工就业选择面更小。这部分劳动适龄人口多数是家庭的主要支柱,需培养子女就学,瞻养老人等,职业不稳定,收入难提高,将更直接地影响职工家庭生活。二是就业领域中男女不平等现象仍然存在。目前的就业政策、企业改制后的再就业工程,尚未在操作上规定妇女特殊保护政策。妇女由于受生理、家庭等自身特点和客观条件限制,在市场化就业岗位竞争中,妇女择业往往处于弱势,体现在职工性别构成上,妇女就业比例虽有提高,但仍然偏低。三是社会保障体系需继续完善。失业保险参保人数并未实现同步增长,增长比例缓慢,私营企业的女职工养老、失业、医疗等保险得不到保证,侵犯女职工权益的现象时有发生。女职工工伤、生育保险参保人数不多。要切实解决妇女事业发展中的困难和问题,就必须不断完善社会保障体系,继续提高妇女的整体素质,使妇女的合法权益得到根本保障。
近十年来,县民政局为两个《规划》目标的实现付出了很大的努力,妇女儿童事业取得了长足的进步。《规划》进程正常,大部分指标已提前实现,我们要固和提高几年来妇女儿童事业所取得的成就,更好地促进妇女儿童事业持续健康发展,为全面实现两个《规划》而不懈努力。
2.民政系统妇女的工作计划 篇二
经过十多年的信息化探索,目前民政已经实现了社会救助、婚姻收养、优待抚恤、双退安置、养老福利、一门式、经济状况核对、居委会管理等各个业务条线的信息化管理系统,积累了大量的电子业务数据,信息交换需求也越来越大。然而,民政各业务系统彼此独立,信息的查询和交换都需要进入各个不同的子系统单独进行。随着业务及信息化的发展,不同业务系统及不同部门之间的信息交换共享是今后信息化发展的必然趋势,因此,建立统一标准、统一管理、统一规划的民政信息交换系统势在必行,它将成为民政信息交换的基础与核心。
2. 总体业务模型
信息交换系统通过数据交换与数据整合,从各个业务系统获取数据,形成统一的信息交换资源库,通过数据交换平台完成与外部委办单位的数据交换,同时实现对民政部、区县民政部门、下属单位的数据提供。总体业务模型如图1所示:
总体业务模型包含以下几个部分:
业务系统:民政信息化建设经过多年的努力,已经相继完成了社会救助、婚姻收养等若干系统的建设,这是本次信息交换系统的基础,在信息交换资源库设计过程中,将建立与业务系统的数据同步和交换机制,实现民政数据交换统一对外服务,确保民政对外数据源的唯一性、可控性。
数据交换区:数据交换区是项目建设的主要内容,以民政信息共享资源目录为标准,以民政各业务系统的业务数据、其他委办单位提供的原始数据为基础,经过抽取、清洗、整理等步骤,形成以单位或业务为区分的、信息及时更新的民政信息交换资源库。在数据交换平台的统一监控与管理下,完成与各个外部部门的数据交换共享。
区县民政:各区县、街道民政单位是民政信息系统操作的主体,是信息化数据的提供者,但由于目前的业务系统均采用B/S架构,数据集中存储,在区县民政层面反而没有数据沉淀,区县很难对本部门业务数据进行分析利用。通过信息交换系统的建设,区县各业务系统将从数据层面到业务层面与信息交换资源库进行关联,实现在本区县民政业务数据的汇总和积累。
外部委办单位:外部委办单位主要包括人保、公安、医保等政府部门及电力、银行等大型企业。如果外部委办单位与民政各个业务系统单独进行数据交换,数据来源、数据准确性、数据处理方式无法保证统一、合理、有效,信息也都保存在各个业务系统中,无法在民政系统内部进行有效利用。通过信息交换系统的建设,可以为各外部委办单位提供统一的民政信息接入口,规范接入方式,制定接口标准,并对委办单位的信息进行统一的整理、存储,供各个民政业务系统使用。
民政部:根据民政部要求,各省市民政部门需要通过数据交换接口将业务数据提供给民政部业务系统。信息交换系统可以整合各个业务系统,统一完成与民政部的数据交换。
3. 系统应用设计
3.1 信息交换资源库设计
信息交换资源库从逻辑上分为输入区、输出区和管理区,具体包括输入信息中间库、输入信息资源库、输出信息资源库、信息资源管理库。如图2所示:
3.1.1 输入信息中间库
输入信息中间库主要是将各委办单位传输过来的原始数据分门别类地进行保存。输入信息中间库的数据是不可以直接使用的数据,它要被解密、校验、清理、整理之后才进入输入信息资源库而被民政业务系统使用。
3.1.2 输入信息资源库
输入信息资源库的数据是经过处理并符合信息资源目录的信息,这些信息将作为以后各业务系统使用的委办数据的基础。
3.1.3 输出信息资源库
输出信息资源库是用于存放符合民政资源目录要求,可以共享给民政各业务条线、区县民政系统、上级部门和各委办单位的信息资源。
3.1.4 信息资源管理库
信息资源管理库主要包括资源目录管理、信息查询、系统管理等信息。
3.2 信息交换资源库管理软件设计
信息交换资源库管理软件主要是完成各业务系统、外部委办单位提供的数据存储到信息交换资源库的解密、抽取、整理、转化的过程,具体功能如图3所示:
3.2.1 资源整合管理
资源整合管理主要是根据系统管理中设置好的规则将相关资源保存到信息交换资源库中,并在业务系统数据和外部委办提供数据发生变化的情况下,更新信息交换资源库。
(1)数据抽取整理
数据抽取整理主要针对输入区数据抽取和输出区数据抽取两类。
输入区数据抽取:委办单位的数据库业务数据或者是其他格式的数据文件通过数据交换平台,传输到输入信息中间库中,中间库的数据原封不动地以数据库的形式保存委办单位的数据。中间库的数据经过资源整合管理的解密(如果委办单位提供的数据是加密数据)、规则校验、数据清理、数据格式转化等步骤,存储到输入信息资源库,以备民政业务系统使用。
输出区数据抽取:民政业务数据分散于民政各业务系统中,信息交换资源库管理软件根据制定的业务规则、采集周期、资源目录,定期从民政各业务数据库中抽取数据,业务数据经过资源整合管理的规则校验、数据清理、数据格式转化等步骤,存储到输出信息资源库,以备提供资源共享服务。
数据抽取整理主要是根据系统管理中设置的抽取整理规则,对数据进行整理工作。主要由以下功能组成:
1)解密功能。根据系统管理的数据抽取整理及更新规则设置的加密算法,对数据进行解密。通常,解密功能主要是在特定委办单位对数据安全性要求很高的情况下使用的。
2)规则验证功能。规则验证功能主要对数据的合法性进行校验,比如身份证的合法性等,具体根据资源目录的要求进行验证。
3)数据清理功能。数据清理功能主要是对空数据、不符合资源目录的数据进行清理,可以由数据管理人员进行手工修改,或者是根据系统规则自动修改。
4)数据格式转化功能。数据格式转化功能主要是根据资源目录中对数据格式的要求,将抽取的数据进行格式的调整,从而满足资源目录的要求。
(2)数据更新
数据更新主要是根据各业务系统的更新周期及更新范围,对数据进行定期更新,更新的数据也是通过数据抽取整理的过程进行。各委办单位定期提供的数据也会引起数据更新,对于已经在数据库中存在的委办单位的信息,将进行更新操作。
3.2.2 资源目录管理
资源目录管理是对输出性信息资源数据元及输入性信息资源数据元进行管理。资源目录编制者从各个业务系统中提取出数据的特征信息,根据与委办单位的接口规范提取委办提供数据的特征信息,以及提取出需要提供给区县民政、外部委办单位、上级部门等机构的数据信息。资源目录编制者将数据元信息编制成资源目录,维护到信息交换资源库的管理区中,并编制分类视图供相关人员和机构使用。
资源目录管理的流程为:目录编制人员编制目录,再由目录管理人员审核目录,通过后进行资源目录的发布,发布后的资源目录可以正常使用。资源目录管理的功能包括:目录编目、目录审核、目录发布等。需要注意的是,资源目录的维护不会真的更新数据库的结构,需要维护人员根据步骤和要求编制数据库更新脚本,同步更新数据库结构。
(1)目录编目
目录编目是目录编制人员根据业务规范、民政与委办单位接口规范等要求,对需要保存到信息交换资源库的输入区、输出区的数据元进行整理,并编制信息资源目录,同时可以针对不同的业务、委办单位编制不同的目录视图。
信息资源目录主要包含以下功能:
数据元信息维护。针对元数据进行新增、修改、删除、导入、导出等操作。数据元信息主要包含以下内容:中文名称、表内字段名、内部标识码、数据类型、数据格式、值域、说明等。
目录列表视图维护。主要是以民政业务系统、委办单位等对象分别编制目录列表视图。通过该视图,可以清晰地查看不同业务系统、不同委办单位提交和需要使用的数据元列表。目录列表视图维护主要包括新增、修改、删除、查询、导出等操作。
编制好的数据元和目录列表视图需要提交目录管理人员审核,审核通过的目录可以发布使用。
(2)目录审核
目录审核是在目录编目结束后,由目录编制人员提交,由目录管理人员进行审核。符合相关规范的数据元,以及符合相关接口标准的目录列表视图将可以通过审核,予以发布。
(3)目录发布
资源目录审核通过后可以向民政数据交换平台、委办单位等进行发布。数据交换平台接收到发布信息后,可以通过配置、接口开发等过程,完成与其他系统和委办单位之间的数据交换。资源目录管理者可以以目录树的方式组织和展开审核通过后的资源目录。
3.2.3 系统管理
(1)系统用户管理
系统用户管理主要是对使用信息交换资源库管理软件的用户进行管理和权限分配。使用者主要包括资源目录的编制、审核人员,数据交换管理人员、资源抽取整合规则制定人员等。
(2)数据抽取整理及更新规则设置
数据抽取整理及更新规则设置主要是设定数据抽取整理过程中的验证规则、错误数据清理、数据格式转化、加解密等规则,并可以设定数据的更新规则,包括更新周期、更新范围等,并根据设置的规则进行数据的入库操作。
3.3 数据交换平台设计
民政目前与外部单位的数据交换任务有上百个,每个交换任务的交换对象、交换频率、交换内容均不相同,数据交换平台负责对所有的数据交换任务进行统一的监控和管理,确保数据交换的安全、可控。在开发数据交换接口时,要符合资源目录及与相关单位的接口规范的要求。数据交换平台包含三大模块:数据交换配置管理模块、监视控制模块、用户和权限管理模块。具体功能是进行交换接入点管理、适配器管理、交换任务管理、监控控制台、交换日志查询、用户和权限管理等。
3.3.1 自定义数据交换适配器
民政涉及的数据交换对象很多,这些交换对象会提供各种不同的数据接口,为了适应各种不同的接口方式,方便用户使用,系统设计了自定义数据交换适配器,用户不需要再为了某个交换任务单独开发应用程序,数据交换双方只需配置需要的数据格式、获取数据的条件参数、信息传输的方式(如Ftp、Web Service)等,在传输条件具备的情况下,系统会自动将双方需要的数据交换给对方。
3.3.2 接口方式
数据交换平台制定统一的交换规范,适用于多种场景的交换规则,包括基于FTP、基于Web Service、基于email、基于数据库、基于手动文件及其他专用交换等。
4. 系统安全设计
4.1 存储加密
对信息交换资源库中的底层存储采用现代密码算法进行主动保护,根据需要选择多种加密算法进行数据保护,如对称加密算法、非对称加密算法、以及不可逆加密算法等,以防止数据文件、备份磁带的丢失所带来的泄密风险,如果对数据库进行加密,便能够从根本上保证数据的安全,即使反向解析数据文件,仍是加过密的乱码。
4.2 三权分立
在数据管理中,不允许数据库管理员拥有至高无上的管理权限,不能无限制地看到所有的数据。在数据库管理中采用数据库管理员、安全管理员、审计管理员三权分立的管理办法,对特权用户进行有效的权力拆分,即使是数据库管理员,在未经安全管理员授权时也无权访问经过加密的数据;审计管理员可以对安全管理员的授权行为和数据库用户的数据访问行为进行审计和追踪。
5. 结束语
通过建设民政信息交换系统,为民政各项业务的信息交换提供了数据和技术支撑,确保了交换内容的统一规范,降低了业务生产系统的运行压力,实现了交换过程与内容的统一监控,有效解决了政府各部门之间的信息孤立问题,同时使民政的业务数据在各个区县得到更加有效的利用,进一步促进了民政业务的向前发展。
参考文献
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3.民政系统妇女的工作计划 篇三
关键词:广电系统 妇女工作 举措
一、做好思想教育工作,提高妇女素质
随着社会地不断进步,妇女在社会中的作用越来越突出。这就要求我们必须不断提高妇女的文化素质,塑造妇女的新形象。鉴于广电系统具有大众传播媒介的性质,对做好妇女思想教育工作、全面提高妇女素质有重要作用,所以我们要充分利用好各种渠道、媒介和方法,做好广电系统的妇女工作。
我们可以利用“三八”妇女节,开展形式丰富的活动,如厨艺、花艺、生活小常识问答等,让更多的妇女参与到活动中,利用各种引导方法和教育方式,做好妇女思想教育工作。这样,不仅能调动妇女参与活动的积极性,还能全面提高妇女的素质。此外,我们还可以采用“知心大姐”的访谈形式,帮助妇女解决日常工作生活中遇到的困惑和困难,用一对一或者一对多的谈话模式,体现对妇女的关怀。
二、加强职业技能培训,增长妇女才干
我国《宪法》规定:“中国女性有和男性平等的权利和义务。”但在社会生活中,妇女的生理和心理与男性有很大的差别。随着社会的不断发展,适合女性从事的职业越来越多,然而妇女在家庭中负担的责任较大,没有足够的时间学习和提升职业技能。因此,广电系统要充分利用自身的优势,加强对妇女的职业技能培训。
在加强妇女职业技能培训时,我们一定要选择适合妇女特点的项目,既要满足妇女的社会性需求,又要考虑妇女承担的家庭角色。因此,在加强妇女职业技能培训时,我们可以选择家庭教育的方法,通过互联网,让妇女能够自主安排学习时间,从而达到不影响家庭和睦,还能学习技能的目的。
三、关注妇女权益,建立妇女维权服务机构
受我国传统文化的影响,大众对妇女的歧视还没有完全得到改善,妇女在生理上属于弱势群体,所以在社会中或多或少地会遭受不平等对待。在开展妇女工作时,广电系统一定要注意关注妇女的权益不受侵害,并且建立专门的服务机构,切实保障妇女的权益和权利。
现如今,很多单位和部门已经增设了妇女维权服务站,通过工作人员对妇女的贴心服务,通过“法律服务进家庭”的措施,为社区的妇女提供婚姻咨询(如情感疏导、夫妻和好、财产分割、子女抚养、离婚诉讼等),从而有效地减少了家庭纠纷现象,维护了妇女的人身、财产、政治、文化教育、劳动、社会保障等合法权益。另外,妇女维权服务站还可以提供心理咨询和法律教育等方面的专业咨询,并代写法律文书、诉讼与非诉讼代理等法律服务和法律援助,为广大妇女提供帮助。广电系统完全可以把这种模式引入妇女工作中,进一步做好妇女的服务工作。
四、与社区医院合作,关怀妇女健康状况
由于特殊的生理原因,女性普遍会受到妇科疾病的困扰。如果这些问题没有得到重视,就会极大地影响妇女的工作和生活质量,所以在做妇女工作时,我们一定要关注妇女的身体健康状况,通过与社区医院合作,对妇女展开思想教育,进一步加强妇女卫生保健意识,让她们能够正视那些“难言之隐”,并经常为妇女提供免费妇科体检活动,做到妇科病早发现、早治疗,为妇女的健康提供保障。
参考文献:
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4.民政系统工作总结 篇四
务目标,结合我区实际,于9月20日在**举办了500万元大奖组即开型福利彩票销售活动。销售活动历时6天,经过全体人员的共同努力,共销售彩票50万元,完成了市定任务。这次福利彩票销售活动筹备充分,措施得力,宣传到位,组织严密,达到了预期目的,收到了良好的社会效果。
六、其它工作
招商引资工作。按照区五次党代会和三级干部会议精神,把发展作为搞好民政工作的第一要务。只有发展才能为促进我区改革发展和稳定做出贡献,只有雄厚的经济做支撑,民政部门才能起到对人民群众所具有的“安全网”、对社会稳定所具有的“稳定器”作用。因此,*首先确立了“以工立区、以工兴区、以工富区、以工强区”的指导思想,积极招商引资,将**有限公司引进区工贸园区。该公司总投资在500万元以上,年产值达2000多万元,年实现利税200万元。大大超过了2002年下达我局招商引资50万元的任务目标。
党风廉政建设和机关效能工作。*是区委、区政府密切联系人民群众的重要职能部门,更是一个执法执纪部门。为加强机关管理,促进依法行政,提高工作效能,健全责任机制,确保民政局全体干部职工在工作中能够公正、正确、高效行使职权,防止发生效能责任行为,树立廉洁、公正、高效的机关形象,切实担当起依法管理全区社会事务,保障人民群众的基本生活权益和民主政治权利,更好地为人民服务,为最需要帮助的困难群众服务,为改革、发展、稳定的大局服务。强化全局干部职工执行党风廉政建设责任制的意识。在各股室设立了《政务公开栏》和监督岗,将每位领导、每位同志所分管的工作公示上墙,将每位责任人所负的具体责任,依据的政策、法规、应遵循的程序和所要达到的效果制成版面硬化上墙,每个股室全部制定了依法行政工作细则,让来民政局办事的人一看就知道自己的事能不能办,怎么办、找谁办,会得到什么样的结果。坚持谁的任务谁落实,谁的责任谁负责,接受社会监督,从而进一步促进机关作风建设,营造以制度管事、管人的氛围,使机关管理走上了制度化、规范化的轨道,增强了机关人员依法执政意识,努力创造一个优质、高效的服务队伍,公正严明的法制环境。
5.民政系统安全整治工作方案 篇五
为认真汲取近期外地多起安全生产事故教训,根据《》文件精神,始终保持安全生产严管严控态势,确保元旦、春节和全国、省、市、县“两会”期间安全稳定,确保*年我县民政系统安全生产工作开好头、起好步,结合民政工作实际,制定实施方案如下:
一、工作目标
认真贯彻落实关于安全生产的重要指示批示精神和中央、省、市、区关于安全生产的决策部署,牢固树立安全发展理念,强化底线思维和红线意识,深刻汲取各类事故教训,通过开展安全生产“百日攻坚行动”,解决当前安全生产领域比较突出的非法违法问题。
强化各类生产经营单位安全生产主体责任和法制意识,进一步强化部门监管和属地管理责任对“两节”、“两会”期间和生产经营、交通运输繁忙时期的安全生产工作采取严防死守、严管严控的措施,有效防范因非法违法和违规违章造成的生产安全事故,坚决遢制较大以上事故,确保全县民政系统安全生产形势持续稳定向好,为建设“*”创造安全稳定环境。
二、重点攻坚对象及内容
对本单位及乡镇敬老院、农村幸福院、民办养老机构、老年养护楼、救助管理站、康复医院、婚姻登记处、光荣院、社会福利院、烈士陵园、殡仪馆、救灾仓库、慈善仓库、福利彩票销售站等深入开展专项安全整治活动。
主要内容如下:
*、检查各单位安全基础工作:
①检查各单位内部岗位的责任人员、责任内容和考核要求是否明确并得到落实,安全工作责任书是否层层签订;
②是否建立健全单位内的安全规章制度和应急预案。
*、检查安全常规管理情况:
①单位公车是否遵守交通规则管理为重点的交通安全管理措施落实情况;
②是否建立并落实用火、用电、用油、用气制度,电气线路、用电设备和燃气管道、液化气瓶、灶具是否定期检查,有无违规用火用电、私拉乱接现象;
③是否对所有员工每半年至少开展一次消防培训;护理人员和其他员工新上岗、转岗前是否经过岗前消防培训;是否结合服务对象的身体、心理健康状况,有针对性地开展防火常识和逃生自救教育。
*、检查隐患排查治理情况:
①是否依法建立并落实逐级消防安全责任制,是否明确消防工作管理部门,配备经过培训的专(兼)职消防管理人员;
②是否每月至少组织各部门负责人开展一次防火检查,每天安排专人进行防火巡查;对防火检查巡查发现的消防安全问题,是否及时组织整改;
③是否针对特殊服务对象特点,在消防设施器材上和疏散通道、安全出口和重要场所、重点部位的显著位置设置醒目的消防安全警示、提示标识。安全出口、疏散通道和消防车通道是否保持畅通,是否在门窗处设置影响逃生和灭火救援的障碍物,外廊式建筑是否有两条以上的消防通道
三、实施步骤和工作措施
(一)宣传发动、自查自改阶段(*年*月*日至*年*月*日)。
各单位要召开专题会议部署安全生产“百日攻坚行动”,广泛宣传发动,并根据本领域安全生产工作实际和安全生产工作特点,研究制定具体实施方案并认真组织实施。同时,各单位自行开展隐患自查自报自改,分类列出隐患台账,制定整改方案并报局安全生产“百日攻坚行动”领导小组备查。(二)集中检查、挂牌督办阶段(*年*月*日至*年*月*日)。
局安全生产“百日攻坚行动”领导小组将对各单位开展集中检查,对自查自改阶段发现而未按时完成整改的隐患和对集中检查阶段发现的重大安全隐患及严重违法违规行为,将上报县安委会实行挂牌督办。所有挂牌督办的安全隐患和问题,将由我局会同县安委办组织相关单位验收。(三)督查督办、问责问效阶段(*年*月*日至*月*日)。
局安全生产“百日攻坚行动”领导小组将对前段开展的工作进行回头看,对领导不重视、行动开展不力、仍然存在严重安全生产问题的单位上报县安委会启动问责程序,依照有关规定严肃追究单位主要负责人和相关责任人责任。四、工作要求
(一)加强领导、落实责任。
成立*县安全生产“百日攻坚行动”领导小组,领导小组由党组书记、局长任组长、党组成员、副局长任副组长,机关各股室和局属各二级单位负责人为成员,领导小组下设办公室,由()兼任办公室主任。(二)广泛宣传,充分发动。
要普及安全生产知识,强化安全生产意识,及时宣传“百日攻坚行动”活动成果、典型经验、先进单位和个人,发挥引领作用,进一步激发各单位和广大干部群众的热情,努力营造“全员参与、全民动员、全面会战”的浓厚氛围,把“百日攻坚行动”推向深入。6.民政系统妇女的工作计划 篇六
3月25日,民政部召开全国民政系统反腐倡廉工作视频会议,深入贯彻第十七届中央纪委第五次全会和国务院第三次廉政工作会议精神,总结全国民政系统2009反腐倡廉建设工作,部署2010年任务。民政部党组书记、部长李学举出席会议并讲话,部党组副书记、副部长李立国主持会议并传达国务院第三次廉政工作会议精神,部党组成员、驻部纪检组组长曲淑辉作工作报告。
李学举指出,反腐倡廉制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性,制度建设事关党风廉政建设和反腐败工作的根本和长效,事关民政事业的持续、健康发展,是建设惩治和预防腐败体系的核心内容,贯穿于反腐倡廉教育、监督、改革、纠风、惩治等各项工作中。要认真学习、深刻领会和全面把握胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第五次全会上的重要讲话和温家宝总理在国务院第三次廉政工作会议上的重要讲话精神,切实增强推进反腐倡廉制度建设的自觉性和坚定性,不断推动民政系统反腐倡廉制度建设取得新的成效。
李学举强调,要全面落实中央关于反腐倡廉制度建设的基本要求,进一步建立健全民政系统反腐倡廉的教育、监督、预防和惩治等方面的制度,逐步建立健全反腐倡廉制度体系,切实提高制度执行力、增强制度实效,确保反腐倡廉制度行得通、管得住、用得好。当前要着力建立健全民政重点项目、建设工程和资金监管等制度,完善民政政务公开和新闻舆论监督等制度;加快完善各项民政业务的法规和管理制度,特别是对于民政管理和服务中的自由裁量权一定要做严格限定、严格监管;进一步健全网络和信访等举报制度,完善查案办案制度,严厉惩处腐败分子和整治消极腐败现象。
李学举要求,各级民政部门尤其是主要领导同志一定要高度重视,切实加强组织领导,确保各项工作要求落到实处。要落实责任,切实加强领导,结合反腐倡廉建设各项任务,科学制定工作方案,进行细化、分解,将有关要求责任到人、落实到位,切实做到工作有计划、进度有安排、质量有要求。要当好表率,牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识,坚持带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。要统筹兼顾,把解决当前的突出问题与建立健全制度结合起来,把完善民政部门自身反腐倡廉制度与促进党和国家的反腐倡廉制度建设结合起来,把推动民政业务工作与反腐倡廉建设结合起来,不断提高制度建设科学化和规范化水平。
7.民政系统妇女的工作计划 篇七
一、数字化档案管理在民政系统档案管理中的意义
对民政系统档案进行数字化管理时, 不仅能够提高工作效率, 节省空间, 而且可以很好地保护原件档案。详细内容如下:
(一) 减少管理成本。
传统的纸张档案管理, 需要较多的工作人员和占据较大的空间, 因而需要花费较大的管理成本。而数字化管理利用的是网络空间, 输入相应的数值就可以查找需要人的档案信息, 同时进行这种查阅操作的工作人员不需要很多, 从而减少了管理成本。
(二) 提高工作效果。
只要有相应的权限, 数字化干部人事档案管理员可以较快的查阅档案资料和进行归档, 把原先复杂的工作简单化, 解放劳动力, 是工作人员坐着把工作完成, 同时也提高了其工作的效率。
(三) 保护档案原件。
纸张档案有易腐蚀、容易损害的特点, 如果翻阅频繁, 则会增加对档案的损害率, 而数字化管理则是将人事档案信息转化为电子档案, 使其保存的更为完整, 查阅起来也比较方便, 同时也消除了档案篡改的情况。
二、目前民政系统数字化档案管理中存在的问题
虽然档案数字化管理能够提高工作效率等优点, 但是, 目前还存在很多问题, 例如管理方式存在缺陷, 管理设备不够先进, 管理人员的素质不高等。现简要概述如下:
(一) 管理的方式存在缺陷、管理设备不够先进。
我国进行民政系统档案数字化管理的时间不长, 而且有很多方面还是沿用传统的管理体制, 大部分使用的还是手工操作的管理方式。同时, 民政系统档案管理的地方使用的管理软件通常是自主研发的, 其软件设备还是存在一定的缺陷, 而且进行数字化管理的硬件配置也相对而言比较低, 无法满足实现数字化管理软件操作的硬件要求。
(二) 管理人员的素质不高。
因为民政档案工作的数字化管理需要复合型人才, 工作人员既需要了解动档案管理的流程以及办理, 又需要具备熟练操作计算机的技能, 因此, 给进行实际的数字化管理过程中带来一定的阻碍。目前, 进行档案管理的工作人员通常没有接受过系统的计算机知识的培训, 因此, 其计算机水平相对较低, 这给人事档案的数据开发和利用带来较大的影响。
(三) 民政档案的利用深度不够。
在进行民政档案数字化的开发过程中, 总是会存在利用率低的现象。传统的纸质查询时, 工作人员会有烦琐、枯燥之感, 从而形成一个比较被动的局面, 不是主动地去服务。虽然数字化民政档案管理能够快速、精确的找出所需要的民政资料档案信息, 但是, 目前其有些资源还没完全的开发出来, 还有利用空间值得挖掘, 这在一定程度上对民政系统档案的开发利用带来了阻碍。
三、民政系统中加强数字档案管理的对策
(一) 要提高管理软件的先进性。
由于现在民政系统数字化管理档案中的设备不够先进, 因此造成档案管理不够规范化。因此, 民政机关应该采用较先进的软件系统进行数字化档案的管理, 这样可以加快工作效率, 还可以提高档案管理的安全性, 防止档案丢失、档案错乱等等一系列的问题出现。
(二) 要加强民政系统数字化档案管理人员的工作水平。
由于数字化档案管理需要设计计算机以及其他管理方面的知识, 因此, 对档案管理人员的工作素质要求很高。因此, 要定期对工作人员的职业技能进行培训, 加强他们的业务水平和工作能力。在数字化档案管理过程中, 工作人员的态度非常重要, 因为档案管理是一个需要极大的耐心和细心的工作, 因此, 要培养出工作能力强, 并且认真负责的档案管理人员。
(三) 要完善各类档案数据库表。
完成民政档案和人员档案数据库的建设, 建立各类档案数据库表, 对已归档的科技档案日录和文书档案日录全部录入系统中, 初步完成实物档案数据库建设, 对档案实物进行扫描或照相并录入系统中。
四、结语
综上所述, 民政档案管理对民政系统的管理具有重要作用, 但是传统的管理方式容易出现种种问题或是增加查阅的时间, 因此需要对民政档案管理方式进行改变, 而数字化管理就是目前所探究出的有效管理方式。可以从转变管理方式, 购买先进的管理软硬件, 加强对工作人员的系统培训等方面着手, 做好民政系统的数字化档案管理工作。
参考文献
[1]万云.数字化档案管理的建设[J].办公室业务, 2014 (07) .
[2]吴英娟.数字化档案信息安全管理对策探究[J].黑龙江档案, 2016 (02) .
8.民政系统妇女的工作计划 篇八
关键词:高校 社会工作 民政工作 关系
党的“十八大”以来,新一届党中央领导集体提出全面深化改革的总体要求,强调构建以平等、协商和参与等特点为基础的新型社会治理结构。面对一系列全新的形势和任务,推动社会工作模式的改革和创新已经成为了当务之急。而在社会工作模式改革的过程中,构建新型的社会工作与民政工作之间的关系,是一个非常重要的课题。
高校以为社会培养高素质人才为主要目标,不仅是构建新型社会工作与民政工作关系的主体,而且还为构建新型关系提供智力支持,进而有效促进当地经济社会的协调发展。因此,构建地方高校社会工作与民政工作的新型关系,也成为了学术界普遍关心的问题。
一、社会工作与民政工作的关系
总体来说,社会工作与民政工作之间的关系是既有区别,又有联系。具体来说,包括如下几方面:
1.社会工作与民政工作的区别。笔者认为,社会工作与民政工作之间的区别主要体现在如下几方面。一是概念上有区别。民政工作是指以国家行政力量作为基础和支撑,由政府有关部门负责组织协调和落实,集中解决社会问题、化解社会矛盾、维护社会公平、保持社会稳定。而社会工作则是以利他主义为指导、以科学知识为基础,运用科学方法帮助他人的活动,是帮助他人解决社会问题的工作。二是在学科划分上来说,民政工作从属于公共管理学,而社会工作从属于社会学。三是在所属范畴和领域方面,民政工作属于社会上层建筑,而社会工作则从属于社会基础。四是从总体目标来说,民政工作强调化解社会矛盾,为政府和群众分忧解难,而社会工作更多强调的是自助助人和以人为本。五是从性质及内容来说,民政工作是政府行政管理工作的组成部分,贯彻执行政府重要方针策略,并实施管理控制与公共服务。而社会工作则具有很强的实务性,强调实践特征,突出帮助老弱病残等社会弱势群体。
2.社会工作与民政工作之间的联系。一是在社会救助和社会福利等方面的功能上两者具有高度的一致性,都是以解决矛盾和问题作为基础,某些方面还可以形成互补。二是两者都突出维护社会稳定的功能,民政工作侧重宏观层面,而社会工作侧重微观层面。三是在工作内容来看,民政工作与社会工作都包含事后补救等内容,但是社会工作兼有事前防范内容。四是在指导思想和工作原则方面,两者都强调以人为本,注重维护社会公众的权益。
二、新形势下构建新型高校社会工作与民政工作关系的重要意义
笔者认为,新形势下构建新型的地方高校社会工作与民政工作关系,具有一系列非常重要的现实意义。
1.有效提高高校在经济社会发展过程中的促进作用。在新型社会治理结构之中,“政府—高校(专业机构)—社会组织”之间具有密切的联系,其中高校对当地经济社会发展具有重要的促进作用。通过构建新型的高校社会工作与民政工作关系,高校在社会治理过程中的主体地位会更加突出,同时高校的社会工作相关专业也将充分发挥智力资源优势,积极为推动当地社会治理结构调整献计献策,从而更加有利于发展高校在推动当地经济社会发展过程中的积极作用。
2.为高校社会工作专业教学改革提供发展方向。当前,地方高校已经进入了教学管理体制改革的关键阶段,社会工作专业改革也面临着一些全新的要求。诚然,高校社会工作专业要为社会培养社会工作专业人才,专业教学的改革方向势必要遵循社会治理结构调整的要求。通过构建新型的社会工作与民政工作关系,将会为高校社会工作专业教学管理体制改革提供明确的目标和要求。
3.有效提高地方民政工作总体发展水平。民政工作是政府保障和改善民生的重要途径。当前,我国正在加速推动政府职能转变,建设服务型政府。在这个过程中,民政工作的方式、目标、措施等也需要加以相应调整。通过构建新型的地方高校社会工作与民政工作关系,政府民政工作水平将得到长足的进步,更好地突出以人为本的原则,进而实现地方民政工作总体发展水平的提高。
三、现阶段高校社会工作与民政工作新型关系构建存在的主要问题
笔者认为,在现阶段地方高校社会工作与民政工作新型关系构建的过程中,集中存在着下列几方面的主要问题:
1.高校社会工作专业教育与人才培养模式存在一定不足之处。当前,很多开设社会工作相关专业的地方高校,在专业教育与人才培养方面还存在很多不足之处。首先,部分高校社会工作专业课程设置脱离实际,教学内容陈旧,已经不适合新形势下经济社会发展的需要。其次,在教学方法方面,很多社会工作专业都以理论教学为主,缺乏对专业学生社会工作实践能力的培养,专业毕业生“重理论、轻实践”的问题长期没有得到有效解决。最后,高校社会工作专业毕业生就业难问题比较突出,就业渠道相对单一。
2.高校社会工作专业与地方民政工作联系不紧密。在构建新型的高校社会工作与地方民政工作关系的过程中,应当在高校社会工作专业与民政部门之间建立联系机制。但是,在现阶段很多地方高校教学和民政工作开展的过程中,两者之间的联系并不紧密,甚至大量存在着“两条线”发展现象。地方高校的社会工作专业与民政部门既没有定期进行沟通和交流,社会工作专业毕业生也没有机会进入到当地民政部门就业和实习,工作联系不够紧密。
3.民政工作发展得不到高校的有力支持。正如前文所述,为了适应社会治理结构转变的要求,民政工作必须要进行合理改革,但是现阶段很多地区的民政工作改革都没有得到当地高校强有力的支持。这种支持是全方位的,包括理论支持、智力支持、人才支持等。由于高校与民政部门并没有建立有机而紧密的联系,高校对于民政工作发展和改革的支持便成为了“无源之水、无本之木”。
四、构建高校社会工作与民政工作新型关系的对策和建议
笔者认为,构建高校社会工作与民政工作之间的新型关系,主要应当采取如下对策:
1.大力推动地方高校社会工作专业教学体制改革。地方高校要大力推动社会工作专业教学体制改革,根据社会治理结构调整的新要求,进一步明确教学体制改革方向、任务、目标、措施和要求。根据社会治理机构调整的趋势培养更为专业的社会工作者和民政工作者。
具体来说,在教学内容方面,高校要根据新型社会治理结构的要求合理选择教学内容,树立全新的教学理念,侧重加强对学生社会治理理论、治理方法和现代民政工作方法等的培养。在教学方法方面,要在巩固专业基础理论教学的基础上,突出实践教学的方法、目标及要求,培养更多适应社会工作及民政工作发展需要的实践型专业人才。
2.密切地方高校社会工作专业与民政部门的沟通和联系。要在地方高校社会工作专业与民政部门之间建立沟通联系机制。一方面,选派高校社会工作专业学生到民政部门进行实习,运用社会工作方法提高民政工作水平;另一方面,民政部门在制定重大政策等过程中可以充分征求高校社会工作专业专家和学者的意见和建议,提高决策的科学化水平。通过工作沟通和交流,为建立新型的关系打好基础。
3.充分发挥地方高校的智力优势。地方高校具有雄厚的教学科研人才基础和经验,可以为地方民政工作的健康发展提供智力支持。因此,地方民政部门可以选派一些优秀的业务骨干到高校社会工作专业进修,接受最新理论的培养,树立现代化的社会工作理念。
参考文献:
9.民政系统妇女的工作计划 篇九
省民政厅党组副书记、副厅长 黄亚林
(2011年2月25日)
同志们:
经厅党组研究,今天在这里召开全省民政系统2011反腐倡廉工作会议。这次会议,是贯彻落实中纪委六次全会、八省纪委六次全会和全国民政系统反腐倡廉工作会议精神,总结和部署我省民政系统反腐倡廉工作的重要会议。刚才,省纪委高委常委为我们作了一个很好的讲话,我代表民政厅党组,向省纪委高委常委、省纪委二室王伟平主任的光临指导表示衷心的感谢!
过去的一年,在省委、省政府的正确领导下,全省各级民政部门围绕大局,坚持“四个重在”的实践要领和“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作理念,认真履职,扎实工作,推动各项民政工作取得了新的进展。主要体现在:一是基本民生保障水平进一步提升。圆满完成了“十项民生工程”中的提高城乡低保标准、农村五保供养标准工作,全省累计发放城市低保资金24.27亿元、农村低保资金28.06亿元、农村五保供养资金7.85亿元,以上3项资金总量同比增长35.8%;及时下拨受灾群众生活救助和生活补助资金2.3亿元、救济资金7050 1
万元,确保了受灾群众的基本生活;社会福利和慈善事业工作加快推进,惠及了更多社会群体,全年销售福利彩票突破30亿元,筹集福彩公益金近10亿元;二是民政社会管理工作得到加强。城乡社区建设统筹推进,“难点村”治理工作取得重要进展,全省1260个“难点村”中,有963个得到根本治理、281个得到初步治理,超额完成了治理工作任务;全省社会组织总数达到18456家,社会组织党的建设、自身能力建设得到全面加强,社会组织行为进一步规范。三是双拥优抚安置工作深入扎实。全年共核拨中央和省财政抚恤补助经费17.4亿元;安置城镇退役士兵19934人,安置率达98.59%;完成2656名军休人员2.7亿元住房补贴经费的审核上报工作,军休人员政治、生活待遇得到了较好落实;圆满完成了春节、“八一”期间双拥慰问任务。四是民政公共服务能力不断提高。审慎稳妥地调整了部分行政区划,殡葬管理服务水平有新的提高,婚姻登记规范化建设和信息化建设取得了新的进展;民政公共服务项目总投资9566万元,8个“蓝天计划”项目已建成投入使用,15个县(区)福利中心建设项目开工建设。
这些成绩的取得,是全省民政系统广大干部职工共同努力的结果,是省纪委、监察厅对我省民政部门关心、支持的结果,也是全省各级民政部门的纪检监察机构和纪检监察干部辛勤工作的结果。通过你们的扎实工作,我省民政系统广大干部职工 2 的勤政廉政意识和为民服务意识进一步增强,党风廉政建设责任制、预防和惩治腐败体系进一步完善并得到很好的落实,民政系统的政风行风进一步好转,人民群众对民政工作的满意度进一步提升,为我省各项民政政策的落实、民政事业的发展提供了有力的保障,也涌现出了受到民政部表彰的30个“全国民政系统行风建设示范单位”和这次受到省厅表彰的42个“群众满意的民政基层服务单位”,驻厅纪检组、监察室连续三年被省纪委、监察厅、预防腐败局记集体三等功。在这里,我代表省民政厅和厅党组,向受到表彰的先进单位表示热烈祝贺,向省纪委、监察厅、预防腐败局对我厅工作长期的关心支持表示衷心地感谢,也向一年来辛勤工作的广大纪检监察干部表示新春的问候和感谢!
旦如同志代表厅党组作了反腐倡廉工作报告,对全省民政系统2011年的反腐倡廉工作进行了具体的安排部署。下面,我受厅党组书记、厅长杨云同志的委托,讲三点意见。
一、把以人为本、执政为民落实到民政工作中
胡锦涛总书记在前不久召开的中央纪委六次全会上发表了重要讲话。胡锦涛总书记的重要讲话,最根本、最核心的是以人为本、执政为民,具有很强的思想性、理论性、针对性,是指导当前和今后一个时期党的建设、党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文献。省纪委六次全会和全国民政系统反府倡廉工 3
作会议,对学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话,进行了安排部署。全省民政系统的广大党员干部要认真学习、深刻理解,切实把思想和行动统一到中央精神上来,把以人为本、执政为民贯彻落实到民政工作的各个方面。
一要深化认识。胡锦涛总书记强调以人为本、执政为民,解决的是“什么是为民、为什么为民、怎么样为民”的问题,是在新时期对各级党组织和全体党员干部的明确要求。要教育广大干部职工牢记为民是本质、为民是根本、为民是责任、为民是标准,把人民群众高兴不高兴、拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意作为民政工作的立足点、出发点,作为检验工作成效的最终标准,堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。只有认识上清醒、到位,我们的工作才能做得好、做到位。
二要践行职责。民政工作的宗旨是“以民为本、为民解困、为民服务”,是实践“以人为本、执政为民”的具体体现。今年是实施“十二五”规划的起步之年,也是中原经济区建设的开局之年,各级党委、政府将更加关注和解决民生问题,民政部门承担的社会救助、社会福利、基层政权和社区建设、社会组织管理等工作职能都在不断强化,人民群众对民政工作的要求和期待也越来越高。新的一年,各级民政部门和广大党员干部要紧紧围绕省委、省政府工作大局,把保障民生作为首要任务,统筹城乡民政工作发展,加快民政公共服务设施建设,保 4
障民生、发展民主、强化服务,把党和政府的民生政策、民主政策、惠民政策落到实处,切实解决好人民群众的实际困难和问题,为促进全省经济社会发展、加快中原崛起履行好自己的职责。
三要维护形象。应该说,我们民政部门和广大民政干部在人民群众中的威信是高的、形象是好的。把“以人为本、执政为民”落实到民政工作中,就是为了更好地树立和维护我们民政部门和民政干部的良好形象。维护好形象,首先要靠完善的制度。制度是治本之策,要建立健全体现以人为本、执政为民要求的规章制度,以制度约束行为,最大限度地尊重群众意愿、保障群众利益,最大限度地防止损害群众利益问题的发生。其次要靠依法行政。教育广大党员干部增强法治观念和依法办事意识,让知法守法、依法办事成为每一名干部的行为准则,提高依法办事、按政策办事的能力和水平。第三,要密切联系群众。要深入基层、深入群众,了解群众疾苦,想群众之所想,办群众之所急,扎扎实实实地为群众办实事、办好事、办急事,把党和政府的温暖送到群众的心坎上。
二、明确任务,把握重点,扎实推进反腐倡廉工作 中纪委六次全会和省纪委六次全会,以及全国民政系统反腐倡廉工作会议,已经明确了今年反腐倡廉工作的主要任务和工作重点。我省民政系统今年反腐倡廉工作的主要任务和工作 5
重点,旦如同志作了具体安排。各级民政部门要按照中央、省委、民政部和省厅的要求,结合本地本部门的实际认真抓好落实。在这里,我主要强调以下几点:
一是继续加大监督检查力度。各级民政纪检监察机构要在深入开展政治纪律教育的同时,加强对政治纪律执行情况的监督检查,严肃处理违反党的政治纪律的问题。要加大重要领域关键环节监督检查力度,重点是民政事业改革发展的重要事项、重大项目、重点工程、民政资金使用等的决策以及民政行政审批和行政执法等工作,确保权力正确行使。要继续加强对保障和改善民生等重大决策部署执行情况的监督检查,重点检查救灾专项资金、社会救助政策落实和专项资金管理使用、优抚安置政策落实和专项资金管理使用、各类基建项目的建设,以及福利彩票公益金管理和使用等情况,防止政策棚架,杜绝截留、挪用专项资金,确保各项民政政策落实到位,确保资金安全运行。
二是深入推进惩防体系建设。要按照中央和省委的要求,结合民政部门实际,进一步建立健全民政系统反腐倡廉的教育、监督、预防和惩治等方面的制度。组织党员干部认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,进一步健全民政重点项目、建设工程和资金监管等制度,进一步完善各项民政业务的法规和管理制度,特别是对于民政管理和服务中的自由裁 6
量权一定要做严格限定、严格监管,不断提高民政管理和服务的法制化、标准化、规范化、程序化水平,堵塞引发腐败问题的漏洞。要建立健全问责机制,把制度执行情况纳入领导班子党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述职述廉内容,明确执行责任,对执行不力的单位和干部要查明原因,追究责任,督促改正,对违纪违法行为要严肃处理。完善查案办案制度,严厉惩处腐败分子和整治消极腐败现象。
三是扎实做好政风行风建设工作。深入贯彻以人为本、执政为民理念,大力加强党员干部作风建设。要坚持“谁主管、谁负责”、“抓业务必须抓行风”的原则,进一步明确责任,落实到人。要结合各级纠风部门每年开展的民主评议政风行风活动和新闻媒体举办“政府在线”栏目,及时向人民群众讲解民政政策,及时解决群众反映的突出问题,做到有问必答、有问题必解决、有结果必反馈。要结合民政部和纠风办开展的行风建设示范单位创建工作,探索完善行风建设示范单位考核体系,大力宣传优秀示范单位先进经验。要完善政府信息公开制度,加大政务公开和民政事业单位事务公开力度。进一步深化村务公开和民主管理,巩固和扩大“难点村”治理成果。进一步加强城市社区党风廉政建设,将廉政文化建设内容纳入和谐社区建设标准。
四是严肃查处违法违纪案件。要把以人为本、执政为民贯穿于纪检监察工作各方面。纪检监察工作要主动站位全局,服务民政中心工作,通过有效推进反腐倡廉建设,为民政事业发展建设营造一个好的环境、一个好的氛围、一种好的风气。要以查处发生在民政部门及其领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点,严肃查处贪污、挤占、挪用救灾救济、社会救助、社会福利、优抚安置、社会捐赠款、福利彩票公益金等专项资金方面的案件,严肃查处规避招标、虚假招标的案件。对公务接待中严重挥霍公款、超标准配车、套取专项资金曲线购车、私车公养、公车私用、私设“小金库”等腐败现象,在严肃执纪的同时,加大组织处理力度。
三、高度重视、扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。一要高度重视。过去的一年,全省各级民政部门和纪检监察机构,认真贯彻党中央和中央纪委的决策部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加快推进惩治和预防腐败体系建设,教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作取得良好成绩,反腐倡廉建设持续深入。同时也要看到,胡锦涛总书记分析的五个方面突出问题,在我们民政系统也不同程度地存在,各级民政部门一定要高度重视,继续坚持党组(党委)统一领导、党政齐抓共管,部门各负其责,纪检监察部门组织协调,群众广泛参与的党风廉政建设和反腐败领 8
导体制。要充分发挥各级党风廉政建设和反腐败工作领导小组的作用,及时研究反腐倡廉工作的重大问题,及时部署、指导反腐倡廉工作,加强领导,强化举措,齐抓共管,坚决惩治腐败,有效预防腐败。
二要明确责任。各级民政部门和单位要自觉担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任,认真执行党风廉政建设责任制,严格落实“一岗双责”。各级民政部门的领导班子和领导干部要牢固树立责任意识,切实履行党风廉政建设的政治责任。领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,主要负责人要认真履行第一责任人的职责,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”,抓好职责范围内的反腐倡廉工作。各级民政纪检监察部门负责反腐倡廉工作的组织协调工作,配合各级民政部门制订工作计划,总结交流经验,组织检查指导,协调日常工作关系。
三要落实责任。要积极探索完善党风廉政建设责任制的考核、评价和成果运用机制,每年对机关各部门、民政基层单位的责任制落实情况进行一次考核和评价,并对反映的问题进行检查督促和解决。同时,要把考核结果与干部任用、评先表彰结合起来,对党风廉政建设责任制落实情况取得明显成绩的部门和单位,及时给予表彰,总结推广其先进经验;对群众意见 9
大、影响民政部门形象的单位和责任人,要严格落实责任追究制度。
四要大力支持纪检监察工作。对纪检监察干部,政治上要信任重用,工作上要支持帮助,生活上要关心爱护,为这支队伍发挥作用创造好的环境、好的条件、好的氛围,始终做纪检监察机关的坚强后盾。
10.民政系统妇女的工作计划 篇十
2017年x月x日,河北省民政厅组织召开全省民政系统党风廉政建设工作会议。厅机关、老龄办全体干部、直属事业单位班子成员、各设区市(含定州、辛集)民政局纪检组长参加会议。会议由厅党组书记兰保良主持。厅长赵风楼和厅党组成员、驻厅纪检组组长耿东星分析总结当前全省民政系统党风廉政建设面临的形势,并分别就履行主体责任和落实监督责任做了重要讲话。
会议指出,过去的一年,全省民政系统坚决贯彻中央和省委关于全面从严治党的一系列重要部署,扎实落实党组(党委)主体责任,加强干部队伍建设,激发干部队伍活力,深化正风肃纪,持续纠正“四风”,突出重点领域,强化监督检查,大力支持纪检组履职尽责,认真抓好巡视整改工作,怀着“菩萨”之心,做好“菩萨”事业,用更深刻、更高尚的理念推进党风廉政建设,取得明显成效。
会议强调,全省各级民政部门要坚持以党的十八届六中全会精神和总书记系列重要讲话精神为指导,坚持全面从严治党,坚持问题导向,坚持抓本级带系统,全力抓好党风廉政建设各项工作落实。要牢固树立“四个意识”,增强政治定力,进一步强化“以人民为中心”的思想观念,自觉践行“民政为民、民政爱民”理念,确保党和国家民生政策在燕赵大地的贯彻落实。要严肃党内政治生活,强化党内监督,坚持以党章为根本遵循,严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚持公正用权、谨慎用权、依法用权。要以机关作风整顿和主题实践活动为契机,持续加强作风建设,进一步严格工作纪律,严肃生活纪律,全面推进思想作风建设。要坚持正确用人导向,营造风清气正的政治生态,真正把那些“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部选上来、用起来,让阳奉阴违、不干实事、跑官要官的干部没市场、受到惩戒。要加强执纪问责,坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题,聚焦扶贫、低保等领域,加强福彩公益金和民政专项资金监管,严肃查处弄虚作假现象,确保民生资金真正用到民生保障、公益事业、应急救援上。要当好坚强后盾,支持纪检部门履职尽责,积极为纪检部门开展工作创造条件,帮助解决问题,使纪检组更好地聚焦中心任务,突出主责主业,充分发挥职能作用。
11.民政系统妇女的工作计划 篇十一
一、充分认识审计的监督和保障作用
(一)加强审计监督是依法治国的重要手段。党的十八届四中全会确定了全面推进依法治国的纲领,提出要进一步加强审计监督,把审计监督提升到与党的监督、人大监督、民主监督等8大监督的同等地位,同时作出了加强审计工作的重大部署。《国务院关于加强审计工作的意见》提出了实现审计监督全覆盖、充分发挥审计作用、完善审计工作机制、狠抓审计发现问题整改落实、推进审计职业化等要求,是当前和今后一个时期开展审计工作的纲领性文件。各地各部门要深刻学习领会党中央、国务院加强审计工作的战略意图,增强依法接受审计监督的自觉性。
(二)加强审计工作是建设“三个陕西”的重要保障。全省各级审计机关要以中央精神为指导,围绕省委、省政府工作中心,服务全省经济社会发展大局,进一步完善审计工作机制,创新审计方式,提高审计效率,坚持依法审计,充分发挥国家利益捍卫者、公共资金守护者、权力运行“紧箍咒”、反腐利剑和深化改革“催化剂”作用。加强对中省重大政策措施落实情况,以及公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任履行情况审计,实现审计监督全覆盖,尤其要在“促改革、促发展、促反腐”上积极主动发挥作用,为 “三个陕西”建设作出更大贡献。
二、进一步完善审计工作机制
(三)依法接受审计监督。凡是涉及管理、分配、使用公共资金、国有资产、国有资源的部门、单位和个人,都要自觉接受审计、配合审计,不得设置障碍阻扰审计。审计工作所涉及到的部门和单位,要依法、及时、全面提供审计所需的财务会计、业务和管理等资料,不得制定限制向审计机关提供资料和开放计算机信息系统查询权限的规定,已经制定的应予修订或废止。对不配合、不接受审计,阻扰审计工作的单位和有关责任人,审计机关依法处理,或提请本级政府或者政府行政主管部门严肃查处。
(四)提供完整准确真实的电子数据。有关部门、金融机构和国有企事业单位应根据审计工作需要,依法向审计机关提供与本单位、本系统履行职责相关的电子数据信息和必要的技术文档;被审计单位信息系统应当具备符合国家标准的数据接口,按照审计要求的数据格式提供电子数据;在确保数据信息安全的前提下,在网络连接、数据传输、工作环境等方面积极协助审计机关开展联网审计。
(五)积极协助审计工作。审计机关履行职责需要调查、函证、问询、查阅相关资料时,有关部门、单位和人员要积极予以协助和支持,并对有关审计情况严格保密。完善审计与纪检监察、公安、检察以及其他有关主管单位的工作协调机制,对审计移送的违法违纪问题线索,有关部门要认真查处,及时向审计机关反馈查处结果。审计机关要跟踪审计移送事项的查处结果,适时向社会公告。
(六)加大审计成果运用。全省各级政府、各有关部门对审计机关上报的重要审计情况、审计意见和建议及时进行审阅和研究,把审计结果作为相关决策的重要依据。要把审计结果及其整改情况作为部门考核、领导干部奖惩、选拔任用的参考依据。
(七)加强内部审计工作。全省各级政府、各有关部门要高度重视内部审计工作,充分发挥内部审计职能。具有行业管理职能的部门和国有及国有控股企业集团、事业单位要落实内部审计职责,加强日常内部审计监督。审计机关通过内部审计自查、审计机关抽查方式进一步扩大审计覆盖面。审计机关要加强对内部审计工作的指导,充分发挥内部审计作用。
三、不断强化审计监督作用
(八)加大对重大政策贯彻落实情况跟踪审计力度,发挥审计促进中省重大决策部署落实的保障作用。全省审计机关要持续组织实施好对国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况的跟踪审计,监督检查各地区、各部门落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施的具体部署、执行进度、实际效果等。围绕省委省政府确定的一系列重大政策措施,着力督查各地各部门落实情况,加大跟踪审计力度,督促各项政策措施落到实处,促进重大项目落地,及时发现问题,提出政策性意见和建议。密切关注中央和省委省政府各项改革政策措施的协调配合情况以及实施效果,对不合时宜、制约发展、阻碍改革的制度规定,及时予以反映,推动改进和完善。
(九)加强公共资金审计监督,促进公共资金安全高效使用。深化财政预算执行审计。从财政资金筹集、管理、分配、使用全过程强化审计监督,促进财政预算管理规范、有序、高效运行。加强财政专项资金审计,密切关注财政资金的存量和增量,促进减少财政资金沉淀,盘活存量资金,推动财政预算资金绩效管理评价体系建设。要看护好财政资金和社会公益资金以及行业协会资金等公共资金,严防贪污、浪费等违法违规行为,确保公共资金安全。加强部门预算执行审计,持续开展对贯彻执行“中央八项规定”情况以及“三公经费”、楼堂馆所建设情况等方面的审计监督,有效控制行政运行成本,促进节约型政府建设。
加大国家建设项目的审计力度。认真贯彻《陕西省国家建设项目审计条例》,建立投资项目审计管理平台,从投资项目建设程序、项目管理、资金管理、项目质量以及项目投资效果等全过程开展审计监督,促进投资项目强化管理、提高效率、顺利实施。
(十)加强民生资金、“三农”资金以及环境保护专项资金审计,促进改善民生和生态文明建设。加强对“三农”、社会保障、教育、文化、医疗、扶贫、救灾、保障性安居工程等重点民生资金和项目的审计,确保资金安全、完整,严防挤占挪用,提高资金管理水平和使用效益,促进各项惠民、惠农政策落到实处;加强对土地、矿产等自然资源以及大气、水、固体废物等污染治理和环境保护情况的审计,确保各项自然资源有序开发、合理利用,促进资源、环保等各项政策的贯彻落实。
(十一)深化领导干部经济责任审计,推动履职尽责。对领导干部履行经济责任情况审计全覆盖,强化对重点领域、重要部门、关键岗位、大型国有及国有控股企业领导干部经济责任审计,任期内至少审计一次;全面推进党政领导干部经济责任同步审计,重点监督检查领导干部守法守纪守规、尽职尽责情况,深化审计内容,完善党政领导干部经济责任审计评价体系,促进各级领导干部主动作为、有效作为,切实履职尽责;依法依纪反映不作为、慢作为、乱作为的问题,促进健全责任追究和问责机制。坚持任中审计与离任审计相结合,以任中审计为主,创新审计方法,把经济责任审计与预算执行审计、财政财务收支审计等专项审计相结合,探索开展自然资源资产离任审计,提高审计效能和效率。
(十二)加大对依法行政情况的审计力度,促进法治政府建设。要加大对依法行政情况的审计力度,注意发现各级政府及有关部门有法不依、执法不严等问题,促进法治政府建设,切实维护法律尊严。要着力反映严重损害群众利益、妨害公平竞争等问题,维护市场经济秩序和社会公平正义。
(十三)加大对经济运行中风险隐患的审计揭示力度,维护全省经济安全。要密切关注财政、金融、民生、国有资产、能源、资源和环境保护等方面存在的薄弱环节和风险隐患,以及可能引发的社会不稳定因素,特别是各级政府性债务、重点地区金融稳定等情况,注意发现和反映非法集资、违规借贷等非法金融活动以及融资担保、金融租赁等业务环节的风险隐患,提出解决问题和化解风险的建议。
(十四)加大对经济案件线索的查处力度,促进党风廉政建设。加强审计发现重大违纪违法案件线索查处力度,重点关注财政资金分配、重大投资决策和项目审批、重大物资采购和招标投标、国有资产和股权转让、投融资环节、土地和矿产资源交易等重点领域和关键环节,揭露以权谋私、失职渎职、贪污受贿、内幕交易等违纪违法问题,注意发挥好审计与纪检监察、司法等部门的合力,促进党风廉政建设工作的深入开展。
四、加大审计发现问题的整改落实力度
(十五)健全整改责任制。被审计单位的主要负责人作为整改第一责任人,要切实抓好审计发现问题的整改工作,对重大问题要亲自管、亲自抓。按照《陕西省审计整改工作暂行办法》(陕政办发〔2012〕124号)印发的规定和要求,被审计单位是审计整改工作的主体,对审计发现的问题和提出的审计建议,要及时整改和认真研究,整改结果在书面告知审计机关的同时,要向同级政府或主管部门报告,并通过本单位网站等公开媒体向社会公告。
(十六)加强整改督促检查。全省各级政府每年要定期召开专题会议,研究审计工作以及审计查出问题的整改工作,将审计整改工作纳入政府督查督办事项。对审计反映的问题,被审计单位的主管部门要及时督促整改。审计机关要建立整改检查跟踪机制,必要时可提请政府督查等有关部门协助落实整改意见。根据各级人大监督的需要,审计的重点单位和部门,可直接向同级人大常委会报告审计整改情况。
(十七)严肃整改问责。对审计发现的重大问题,监察、行政主管部门要依法依纪作出处理,严肃追究有关人员责任。对审计反映的典型性、普遍性、倾向性问题,政府及有关部门、被审计单位要及时研究,完善制度规定。对拒不整改、整改不到位的,政府分管领导要与被审计单位主要负责人进行约谈。对整改不力、屡审屡犯的,要严格追责问责,并将问责结果向社会公告。
五、提升审计能力建设
(十八)推动审计管理模式、审计方式的创新。加大全省审计机关审计计划、行业审计、专项资金审计等审计业务统一组织管理力度,从工作安排、组织实施、工作报告、审计处理等业务环节积累统一管理经验。加强统筹协调,优化审计资源配置,对重大政策措施、重大投资项目、重点专项资金和重大突发事件等开展全过程跟踪审计。加强上级审计机关对下级审计机关的领导,强化系统审计质量和审计风险控制,建立健全工作报告等制度,各级审计机关将审计结果和重大案件线索向同级政府报告的同时,必须向上一级审计机关报告。根据审计项目实施需要,审计机关在国家建设项目审计、信息系统审计、大型企业集团审计、专项资金审计等项目中可以通过向社会购买审计服务方式,解决审计力量和专业人才不足的矛盾;涉及一些专业性强的工作,可以聘请相关专业人员参与。
(十九)强化审计队伍建设。着力提高审计队伍的专业化水平,推进审计职业化建设,建立审计人员职业保障制度,实行审计专业技术资格制度。逐步推行职务、职级和专业技术资格并行制度。完善审计职业教育和后续教育培训体系,加强系统内审计人员的交流,努力建设一支具有较高政治素质和业务素质、作风过硬的审计队伍。严把审计人员进口关,审计机关负责人原则上应具备经济、法律、管理等工作背景。招录审计人员应加试审计工作必需的专业知识和技能,部分专业性强的职位可实行聘任制。
(二十)加快推进审计信息化建设步伐。推进有关部门、金融机构和国有企事业单位等与审计机关实现信息共享,加大数据集中力度,构建省级审计数据系统,省政府电子政务建设部门应当积极协调、支持审计信息化建设工作。审计机关要积极探索在审计实践中运用大数据技术的途径,加大数据综合利用力度,提高运用信息化技术查核问题、评价判断、宏观分析的能力。创新计算机审计技术,提高审计工作能力、质量和效率。推进对各部门、单位计算机信息系统安全性、可靠性和经济性的审计。
(二十一)保证履行审计职责必需的力量和经费。全省各级审计机关要按照依法行政要求,配备合理的人员力量,加强内部管理,提高工作效能,切实做好审计工作。按照科学核算、确保必需的原则,在年度财政预算中切实保障本级审计机关履行职责所需经费。
六、加强对审计工作的组织领导
(二十二)健全审计工作领导机制。全省各级政府主要负责人要依法直接领导本级审计机关,支持审计机关工作,定期听取审计工作汇报,召开专题会议安排部署审计整改工作,及时研究解决审计工作中遇到的突出问题。要加强政府监督检查机关之间的沟通交流,充分利用已有的检查结果等信息,避免重复检查,维护审计机关的权威性。全省各级政府要关心审计干部成长,重视审计干部的选拔任用,对优秀的审计干部,可以选拔充实到相关的经济管理部门或单位任职。
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