科学界定

科学界定（精选8篇）

1.科学界定 篇一

在奖惩制度中界定严重违纪等在劳动合同法无法界定的程度

劳动合同法, 兼职工作, 主管 1.因工作失职、玩忽职守、滥用职权等原因造成公司经济损失超过2000元者，视为给公司造成重大经济损失。

2.工作懈怠、遇事推诿、消积怠工者；无正当理由拒绝服从上级领导的工作安排者，经主管上司三次以上教诲不见悔改者；从事兼职工作而影响本岗位正常工作开展者；不能按要求完成工作任务经培训、换岗仍不见改进者；或对所属员工疏于管理而致使工作任务计划不能完成者或造成经济损失者，以上行为均视为严重失职。

3.在工作区域内打架斗殴、挑衅滋事者；滥用职权者；有贪污、盗窃、外人勾结助长违法犯罪行为者；影响团结或违反公司保密要求情节严重者；连续旷工达3天或累计旷工达5天者；5次以上违反公司规章制度规定被处罚者，以上行为均视为严重违反公司制度。

4.凡通过职务/岗位便利采用欺骗、玩弄手段的方式谋取私利、从事违法乱纪的行为者，以上行为不论金额大小，均视为营私舞弊。

5.对本岗位的工作数量和质量不能按质保量地予以完成者；工作缺乏主动性者；工作处于不饱和状态者；对上级领导交办的工作任务消极怠工者；工作相互推诿、扯皮者；不能按要求完成工作任务者；以上行为均视为不能胜任本职工作。

6.员工违反本奖惩制度第四章之第四、五、六、七、八条等规定的任意一条内容者，均可视为造成重大经济损失、严重违反公司规章制度，或有严重失职、营私舞弊、不能胜任本职工作等行为。公司有权根据有关法律法规提出解除双方劳动合同关系，并不予支付员工补偿金及相关部分薪酬待遇。

2.科学界定 篇二

本刊:牛老师您好!作为《中国医疗器械信息》杂志的编委、撰稿人和读者, 您可能看到了今年第1期上刊登的, 作者王瑛关于医学计量的文章。鉴于这一问题的重要性, 想麻烦您就“医学测量”、“医学计量学”和“医学计量器具”的界定给以指教。

牛凤岐:指教不敢说。“医学测量”、“医学计量学”和“医学计量器具”的界定, 是我几年来一直在学习和思考的问题。你说的那篇文章我看了, 但对其中的一些定义和论述很难苟同, 很愿意与大家一起讨论。

本刊:在您所见的国内外文献中, 有“医学测量”、“医学计量学”和“医学计量器具”的提法和定义吗?

牛凤岐:我所了解的情况是:

(1) 关于“医学测量”的提法, 国内未见过, 但有“生物医学测量”的提法;国外文献中, “medical measurement”的提法极少见。

(2) 关于“医学计量学”, 由于国内计量部门自己制定的计量技术规范JJG1001《通用计量术语及定义》违背国际通行概念, 把“测量”和“实现单位统一、量值准确可靠的活动”都混称为“计量”, 而且“实现单位统一、量值准确可靠的活动”和“计量学”又对应同一个英文单词“metrology”, 故难以简单地分辨和判断其所称“医学计量”到底指什么;英文文献中确实有“medical metrology”的提法, 但未给出过定义。

(3) 关于“医学计量器具”, 国内有提法无定义, 然而却有人列出了由三部分构成的名单:第一部分是《强检目录》中真正用于医学临床在体和离体检验的仪器设备;第二部分是所谓“医用三源”;第三部分是既不在《强检目录》中, 又不属于“医用三源”的MRI和PET。用英文检索, 确实不乏“medical measuring instrument”的提法, 但细看都是出自中国的“土特产品”, 国际标准化组织 (ISO) 、国际电工委员会 (IEC) 、英国国家物理研究所 (NPL) 、美国国家标准与理工研究所 (NIST) 、德国技术物理研究所 (PTB) 五大权威机构均不曾提出过。

本刊:按照逻辑关系, 弄清了“医学测量”, 才好定义“医学计量学”和“医学计量器具”。您认为该如何定义“医学测量”呢?

牛凤岐:医学是研究和解决人体疾病 (损伤) 诊断、监护、治疗、缓解、康复及妊娠控制的学科。既然几何、力学、电磁学、热学、无线电、时频、电离辐射、光学、声学、化学等学科中, 基于对几何量、力学量等的测量称为“几何测量”、“力学测量”等, 那么“医学测量”就应该是指“对医学量的测量”。当然, 从形式上看, 中文文献中确实找不到“医学量”这一术语, 英文文献中也找不到“medical quantity”;但从实质上和道理上看, 描述人体解剖结构、生命现象、生理功能、病理特征, 属于医学领域专用的众多理化参数, 都可以称为“医学量”。对它们的测量, 就是对医学量的测量, 也就是“医学测量”。

本刊:那“医学计量学”的定义呢?

牛凤岐:在《通用计量术语及定义》中, 与国际接轨的“计量学”的定义是“关于测量的科学”, 修订版征求意见稿中的定义是“关于测量及其应用的科学”。照此类比, “医学计量学”的定义就应是“关于医学测量的科学”或“关于医学测量及其应用的科学”。王瑛文章中所定义的“医学计量”, 测量对象是仪器设备, 而非“医学量”, 故不是“医学测量”;但他的定义也不是指“实现单位统一、量值准确可靠的活动”, 因为作为对象的医疗器械, 很多不符合计量器具定义, 不是计量器具, 不归计量部门检测和监管。

本刊:有了前两个, “医学计量器具”的定义照理应该不难给出。

牛凤岐:是的。咱们依然采用类比法。在《通用计量术语及定义》中, 关于“测量仪器、计量器具”的定义是“单独地或者连同辅助设备一起用以进行测量的器具”, 修订本征求意见稿中的定义是“单独或与一个或多个辅助设备组合, 用于进行测量的装置”。据此, “医学计量器具”的定义就应该是“单独地或者连同辅助设备一起用以进行医学测量的器具”, 或者表述为“单独或与一个或多个辅助设备组合, 用于进行医学测量的装置”。

本刊:关于“医学测量器具”的界定, 国际上有没有可供借鉴的先例呢?

牛凤岐:国外没有“医学计量器具”的提法, 但欧盟文件中有“带有测量功能的医疗器械”的提法, 而且还给出了定义或称判定标准, 内容是:

第一条, 制造商意在将该器械用于定量测量生理或解剖参数, 或者测量送至或取自人体的能量或物质的量 (多少) , 或者测量这种能量或物质的可用于定性的特性。

第二条, 测量结果以法定单位显示, 或者与用法定单位指示的至少一个参考值进行比较, 看是否符合预先约定的规定。

第三条, 制造的质量要求包括测量准确度, 且明确指出或不言而喻, 如达不到预定的准确度, 可能对患者的健康和安全产生显著的有害作用。

文件中还特别强调, 只有同时具备这三项特征, 才可列为“带有测量功能的医疗器械”。

本刊:欧盟文件中有举例说明吗?

牛凤岐:有的。所举的例子包括:测量人体温度的无源器械, 包括无源温度显示的奶嘴, 指示人体温度高于或低于指定数值的器械, 测量血压的无源非侵入性器械, 测量供给或取自人体的液流或气流的体积、压力的器械 (包括带刻度或单点刻度的器械) 等。

本刊:我觉得, 欧盟文件中所指的“带有测量功能的医疗器械”, 与国内《强检目录》中真正用于临床医学检验, 即同时符合“医疗器械”和“计量器具”两个定义的仪器设备, 在口径上好像很一致。

牛凤岐:我也这么认为, 不过欧盟文件中的表述更严密、细致。

本刊:关于“计量器具”和“医学计量器具”的概念既然如此明确, 那为什么针对“医用三源”是否计量器具的争议至今尚未解决呢?

牛凤岐:根本原因在于, 持肯定意见的, 回避关于“计量器具”的权威定义, 顾左右而言他;而持否定意见的, 对相关概念又多是一知半解。如果大家都以国际公认, 且被国内计量部门采纳, 订入计量技术规范JJF1001的“计量器具”定义为准, 不可能得出两个截然相反的结论。

本刊:厘清概念的目的在于指导实践。既然“医学测量”、“医学计量学”和“医学计量器具”三个概念都有了说法, 而且都源于经典定义, 那我们能否现在就实践一下, 请您给分析分析“医用三源”对相关定义的符合性好吗?

牛凤岐:一起讨论。先说说我的看法。我认为, 按照相关定义, 所谓“医用三源”肯定不属于计量器具和医学计量器具。原因很简单:第一, 计量部门解释说, 他们所称的“医用三源”, 是指超声、激光、辐射三大类医疗器械整体结构中的超声波、激光和射线发射部分。这就是说, 它们都只是部件, 不是“器具”,

对于不是“器具”的东西, 讨论它们是哪类器具是没有意义的。第二, 它们都不具有测量功能, 不用于测量目的, 完全违背“计量器具”定义。第三, 单独的发射部分也无法用于医学目的。

本刊:据刊登在本刊同一期上的作者周力田的文章称, 《强检目录》中的“三源”, 原本是标准辐射源 (辐射校验源) 、标准激光源和标准超声源 (超声校验源) 。既然《强检目录》第37、40、41三条的主体是照射量计、激光能量 (功率) 计和超声功率计, 为什么要挂上这三种“源”, 而且放在括号中并用“含”字限定呢?

牛凤岐:这就不是一句话能够说清的了。 (1) 首先说三种“标准源”。计量界专业人士都知道, 照射量计、激光能量 (功率) 计、超声功率计三种功率计, 分别是检测医学和工业用放射设备、激光设备、超声设备输出功率的计量器具。放在基层供日常使用的叫“工作计量器具”, 放在国家最高计量技术机构, 用于对工作计量器具作检定、校准的, 叫“基准计量器具”。但检定、校准都离不开“标准源”。所谓“标准源”, 就是按照相关规范制做, 能够发射系列量值辐射、激光、超声信号的标准信号源。检定、校准的具体程序是:首先用国家基准器具测出与系列输入电压对应的辐射、激光、超声输出信号的功率, 然后用工作器具作相应测量, 以工作器具所得值与基准器具所得值的符合程度对其准确度和可用性作出评价。鉴于其重要性, 我国专门制定有针对标准源及利用基准器具、标准源检定、校准工作器具的技术标准和检定规程。 (2) 就像校验天平所用的标准砝码一样, 标准源虽然重要, 但它们只是辅助用品, 并不在国际公认的计量器具名单中。在国际和国外文献中, 也没有像国内的《强检目录》那样把标准源列在功率计后面括号中的。 (3) 虽然没有国际先例, 但考虑到三种标准源与三种功率计的密切关系, 作为各自的辅助用品注释在括号中也可以理解。不过, 按照《现代汉语词典》中的解释, “含”字的意思是“包括在内”。标准源并非功率计的结构部件, 用“含”字是不合理的, 应该用“附”字。

本刊:把“标准源”改成了“医用源”, 还说得通吗?

牛凤岐:当然说不通。想想看, 既然是超声、激光、辐射类医疗设备中的能量发射部分, 怎么会同时又是超声功率计、激光功率 (能量) 计和照射量计的结构部件, 或者成为它们的辅助设备呢?显然既不合逻辑, 又违背事实。

本刊:我很同意您的分析和结论。不过还有一种意见认为, 超声、激光、辐射类医疗设备, 尤其是其中的影像型诊断设备, 是具有某些测量功能的, 所以属于计量器具。您认可这种说法吗?

牛凤岐:我也曾经这样认为。但进一步学习以后发现, 这种理解是片面的。其实, 仔细琢磨国际公认的“计量器具”定义和欧盟文件中的“带有测量功能的医疗器械”的定义, 就不难意识到, 它们都是就设备整体或整机而言的。影像型诊断设备虽然具有某些测量功能, 但都是过程性、局部性的。制造商的目的和设备的整机功用并不是用于临床测量。再者, 对于测量仪器或称计量器具, 首要要求是量值准确;而对临床诊断设备, 首要要求是发现和检出病灶的能力, 其次是影像所见的真实性, 第三才是定性、定量的分析综合能力。正因为如此, 除中国之外, 其他国家, 尤其是具有参考价值的欧美发达国家, 从来没有把超声、激光、辐射医疗设备列为“measuring instrument”的。

本刊:关于“医用三源”问题的争论还没解决, 现在又组建了“医学计量”和“临床医学计量”两个技术委员会, 势必使局面更为复杂。对此, 您有什么好的建议?

3.科学界定权责分配,两表见乾坤 篇三

组织内部的权责分配，不仅仅深入到部门日常工作的点点滴滴，而且还是关乎部门之间合作与共赢的大事。日常的岗位说明书仅仅表明了岗位职责，并没有明示我们如何来推行这项工作，各个环节的责任人和参与人是谁，这就需要通过企业流程图的设计，来将岗位说明书与权责表进行勾连，明晰企业权责分配。

科学界定部门之间乃至部门内部不同岗位之间的权责分配问题，看起来很简单，每个岗位都有明确的岗位说明书，即使没有非常明晰的岗位说明书，每年度或者季度考核的时候，上级领导也会把主要工作任务和职责进行口头或者书面形式的界定，似乎我们每个人的工作职责都是清晰而明确的。但是我们不能忽略的事情是，岗位说明书虽然说明了某项工作是否在我们的职责范围内，以及比重多大，但是没有规定各项工作谁是主导，谁去配合，这就需要另外一张我们可能不是非常熟悉的表格——权责表来进行配合，做到部门权责的清晰界定，才能及时避免企业内部的“踢皮球”现象发生。

你的身边是否有人在“踢皮球”

前天，羊城日报报道了“的哥”老王通过给客管处送气球和乌龙茶，表达对交通部门“踢皮球”、“摆乌龙”的不满，并以自残的方式引起注意。虽然老王的做法不免过激，但是却给予我们很大的警示：我们企业内部在部门管理上，不是同样存在着“踢足球”的做法吗？部门之间互相推卸责任，有了成绩大家都想表表功，但是出现了风险和责任却没有部门愿意承担，互相推诿。甚至在部门内部，比如说遇上劳动合同管理不规范或者社保遗留等法律纠纷，都没有一个人愿意将这样的事情揽到头上。

一个企业的健康发展绝对不是建立在部门职责划分不清的基础上的。那么，什么样的权责划分才是科学的？仅仅依靠岗位说明书就能够划出彼此之间的分水岭吗？事实并非如此，几乎每一个正规的企业，甚至一个微型的小公司，都会有关于岗位的职责说明书，但是在一些中间地带，往往有责任重复和部门之间的合作，没有任何的一张岗位说明书会对此做出说明，这就需要另外一张表格——权责表来发挥作用了。

企业之所以能够做大，往往赢在细微的管理上，国内某顶尖房地产企业W在销售风险管理上的权责划分，就给我们树立了权责划分的典范。

两表划分权责，控制销售风险

W集团成立于上个世纪80年代，是目前中国最大的专业住宅开发企业之一，2008年W集团新开工面积523.3万平方米，竣工面积529.4万平方米，销售金额478.7亿元，即使在中国现在的房地产调控政策的影响下，W集团的销售状况并没有受到毁灭性的打击，今年4月份W集团实现销售面积67.8万平方米，销售金额79亿元，同比分别增长7.1%和1.3%。1月至4月，W集团累计实现销售面积371.6万平方米，销售金额434.1亿元，同比分别增长98.2%和89.6%。

对于一个房地产开发企业而言，销售状况的好坏，直接影响到企业的资金链，它是房地产企业长期发展的直接利润来源，那么W集团是如何创造了这样的销售神话呢？除了与当前百姓的投资倾向有关外，W集团的管理和制度创新也发挥了相当的作用，通过制度创新，将很多具体的事务性上升到了制度和流程的层面，使企业运转系统更加的成熟和稳健，W集团制度的规范和专业，使其在顺境时表现为企业的健康运转、正常发展，在市场不景气甚至陷入停滞的时候，这套系统又能保障其将风险减小到最低限度，缩短渡过难关的时间。W集团内部形成了“忠实于制度”、“忠实于流程”的价值观和企业文化，这些制度和规范得以自觉和充分落实。正是对于流程与制度的尊重，才使得W集团能够顺利地沿着预先设计的路线发展下去，做到化险为夷权责清晰。我们先来看看W集团究竟是如何通过权责表来实现销售风险管控的。

在销售住宅的时候，销售人员会遇到各种销售风险，常见的有销售文件表述不清或存在法律漏洞、销售活动考虑不周、销售方式不科学造成的客户现场投诉等，这些风险不仅会直接影响到房屋销售项目的出售，还会对于企业的声誉造成恶劣影响。然而这些风险的控制仅仅靠营销部一个部门是无法完成的，在W集团的风险控制中，营销部门是作为主责部门，加上风险控制部、工程技术部、项目部甚至设计部的配合，才能够很好的实现，如果出现某一方面的风险，这几个部门都会受到牵连。在权责分配上的各个部门也存在主次划分，比如销售文件的风险管控由营业部为主责部门，另外需要工程技术部的配合，而销售活动和销售方式风险控制营销部同样是主责部门，但是需要物业公司的配合，通过相关部门讨论、资料审核以及现场布置检查，共同实现风险控制，避免销售风险发生。

“双剑”合璧威力大

W集团的权责划分我们只分析到了部门的层次，在部门内部也存在着类似的情况，这时候简单的流程设计和权责表就显得粗线条，需要岗位说明书的配合，才能够细化到具体的工作，在整个企业内部，若想实现科学划分权责，需要岗位说明书和权责表“双剑合璧”。

1.岗位说明书

对于岗位说明书，每一个HR从业者都不会感到陌生，它是经过工作分析之后，对于各个部门岗位设置以及岗位职责、岗位任职资格的一种文件表现。它不仅仅界定了岗位的工作环境、特殊条件，而且还表明了岗位的价值，保证员工在岗位上明晰自己的工作职责，防止责任重复和责任真空地带出现。

2.权责表

权责表是与工作内容相关的。某一项工作走到流程上的某一点，应该由什么样的部门来负责，决策权在谁手里，都会在权责表中有所体现。现在很多企业之所以要做流程管理，就是因为在开展工作的过程中，每一个活动的责任部门需要明确，涉及的参与部门也要明确，通过流程管理的方式将这些活动都串联了起来，同时也就形成了一个权责表，让企业的各个部门做到事事有人管。

权责表和岗位说明书的结合，既能够明确员工需要干什么，也明确了整个流程和事件由谁来负责的问题，实现二者之间的结合，才能真正做到权责分配的科学合理。尤其是职能部门，事情较为琐碎，而且经验在完成一件事情中，有时候甚至比能力还重要，仅仅设定岗位职责，往往还不能够很清晰的界定彼此之间的职责和权力，此时，设定一张适合的职责表，则成为一种明智的选择。

外贸公司工作流程图勾连两表

如何做到两张表的很好结合，则是大有学问。前面提到的W集团，之所以能够进行管理创新，创造出销售神话，其中很大的一个原因就是推行了尊重制度和流程的管理理念和价值观，这使得权责分配在每一个环节上，都获得认可与落实。

但是在W集团的案例中，我们探讨的层次仅仅还停留在部门之间的合作上，至于具体到一件一件的工作，如何依靠两张表很好的界定权责，则需要工作流程图来实现两张表的结合。我们来看J外贸公司是如何成功做到这一点的。

J外贸公司是国有企业，成立于上个世纪60年代，因为原有的国家进出口政策庇护，经营业绩屡创辉煌，2007年还在中国服务行业500强排行榜上。但是随着国家外贸进出口政策对民营企业放宽，J外贸公司面临的竞争压力日益严重，业绩开始出现萎缩，为此不得不创新管理，发挥二次创业的精神，通过内部管理更新，来实现业绩的提升。下面我们从HR比较熟悉的人事部门工作入手，来展示J外贸公司是如何通过流程图，将岗位说明书和权责表进行勾连，实现权责科学划分的。

以人事部门管理岗位的工资确定事件为例。在J外贸公司，人事部门的职员分为一级、二级和部门经理三个层级。我们知道人员的工资确定属于人事部门的日常工作，一般划归到部门经理或者人事部门分管领导那里，但是具体如何来操作，每一种类别的人员，都需要哪些部门来参与，各个层级、部门之间的权限划分如何，由谁来主管，由谁来提出意见和审批，则需要权责表来界定了。

J外贸公司的人事部门对于一般的管理岗位（一级、二级职工），首先需要部门经理根据公司基本工资的系数表，确定岗位的基本工资系数；然后比照员工胜任能力评价表，根据应聘者本人的胜任素质来进行系数调整；最后确定该职工的工资系数和水平，并提交分管领导审核，最后总经理进行审批，如果总经理认可，则直接可以签字、打印并存档，但是如果存在异议，需要找部门经理和分管领导进行沟通、修改，进而签字打印，由人事部门薪资岗位员工执行，并由办公室档案管理职工存档。

对于部门经理，虽然在工作内容上大同小异，但是在权责划分上是有区别的，首先需要分管领导根据公司基本工资的系数表，确定岗位的基本工资系数，然后根据部门经理能力评价表，根据部门经理的胜任素质来进行系数调整，最后确定该经理的工资系数和水平，并提交总经理审核和批准，如果总经理认可，则直接可以签字、打印并存档，但是如果存在异议需要公司领导班子会议进行沟通和协商，进而签字打印，由人事部门薪资岗位员工执行，并由办公室档案管理职工存档。

从工资确定事件我们可以看出，虽然从岗位说明书上，部门经理有确定部门职工岗位工资的职责，但是岗位说明书并没有很清晰的说明，这件事情的推行，还需要哪些部门来配合，要通过怎样的流程来完成，到哪个环节需要什么样层级的人员来审批。而这个刚好就是权责表的用处，它明确规定了某一项工作，走到流程上的某一点，应该由什么样的部门来负责，决策权在谁手里，J外贸公司通过流程图的形式，清晰的将岗位说明书和权责表结合起来，成功实现两张表的结合，让与之相关的职工，不仅明白自己的岗位职责是什么，还清晰地了解如何来干这件事情，需要哪个部门哪个岗位领导的批准和协商，将死的岗位职责与活的部门事件勾连起来，权责明晰。

从上面两个行业的案例来看，对于公司来说，要做到权责明确划分，需做到以下几点：

1.推行尊重制度和流程的文化和价值观。只有在尊重流程和制度的企业内部，才能够做到令行禁止，凡事都有规范和流程，各个部门按照预先的流程约束办事，这是文化层面深层次的东西，也是权责分明能够获得很好推行的基础和核心。

2.做好岗位分析，明确岗位职责。岗位分析是一切管理工作的基础，任何一个正在朝向或者已经走向正规化管理的企业，都需要明确员工的岗位职责，让员工清楚的了解自己的责任，明确公司对自己的期望。

4.小课题界定 篇四

提高农村小学生朗读能力策略的研究

一、课题界定、理论依据、研究现状、意义和价值

1、关键词界定：

“农村”是指中心小学一年级学校所在地的乡镇。朗读能力是指通过强化语音、发音训练，使学生读得入格（正确、流利）；强化朗读技巧指导，使学生读得入情；强化语文思想内容理解与把握，使学生读得。

2、课题界定：

“提高农村小学生朗读能力策略的研究”是指调查研究农村小学生朗读能力低下的现状与原因，通过强化语音、发音训练，强化朗读技巧指导，强化课文思想内容的理解与把握，通过教师范读、听录音读等形式，切实提高学生的朗读能力。

3、理论依据：

《语文课程标准》明确指出：“各个年级的阅读教学都要重视朗读。”“要让学生充分地读，在读中整体感知，在读中有所感悟，在读中培养语感，在读中受到情感的熏陶。”苏轼也曾经说：“三分诗，七分读”。朗读不仅是感悟课文内容的重要手段，也是体现学生语文学习能力的重要特征。

4、研究现状：

 我校地处农村，学生大都习惯说本地方言，他们能说一口流利的方言，但普通话表达却很差。学生中普遍存在字音不准、朗诵无表情、语言水平低下等状况。这为本课题的开展提供了必要性。随着新课程标准的提出，以及农村教育、教学能力的提高，农村很多学校很重视小学生语文朗读能力的培养，同时也具有了一定的研究成果，为本课题的展开提供了一定的平台。

5、意义和价值：

重视朗读，能充分激活学生的内心世界，引发个性张扬，享受阅读教学的无限乐趣，使“热爱祖国语言文字和中华优秀文化的思想感情”得到不断积淀与升华，从而使语文学习变得生气勃勃和灵性跳动。如果说学生的语感能力体现为学生突出的语文学习智力特征的话，那么，朗读能力的培养就应该是它极为重要的基石。特别是朗读一旦进入充满情感的表达状态，它就会不断超越学生原有的认知经验、智慧水平、想象能力，形成积极的创造精神，从而促进学生语感能力发展。

二、课题研究设计

（一）研究目标

本研究旨在研究农村小学生的朗读能力提高的策略，提高农村小学生的朗读水平，并使农村小学生综合语文素养得到协调发展。并提出了以下五个教学目标：

1、使学生掌握朗读技巧，提高朗读水平。

2、使学生对语言文字的理解水到渠成，从而也使学生对语言文字的感悟能力得到提高。

3、不但让学生能听懂课文的主要内容，听出文章的重点、中心，而且能够按一定顺序说出来，并说得清楚、明白，能准确地表情达意，从而提高学生听说能力。

4、让学生在无形中积淀思维，丰富自己的想象，积累词汇，进而提高习作能力。

5、通过研究，掌握朗读训练的指导方法，形成可行性的研究方案，从而更好地促进语文教学的发展。

（二）研究内容

本课题着重通过各种教学、训练方法提高农村小学生的语文朗读能力，使得农村小学生的语文综合素质得到提高，并达到提高农村小学生综合素养、培养农村小学生良好语感的目标。具体对培养农村小学生朗读能力的一下几方面进行研究：

1、激发学生朗读兴趣的研究。

2、提高教师指导学生朗读水平的策略研究。

3、积极开展丰富多彩的朗读活动的研究。

4、学生朗读能力的评价策略研究。

（三）课题研究假设

1、朗读能力是语文新课程标准所提出的很重要的一方面如何有效地提高了农村小学生的朗读能力则是实现语文新课程标准，达到语文教学目的的重要一方面。

2、农村小学随着教育教学水平的提高，越来越重视学生综合素质的提高，如果展开有效地朗读指导活动将有助于提高农村学生的综合素质。

3、本课题在研究中注重与实际教学相结合，并引入切实可行的“提高学生朗读兴趣”及“朗读能力的有效评估”等环节。

（四）创新之处

本课题的研究对象为农村小学生，可塑性较强，只要给予恰当的指导，其朗读能力会得到充分的挖掘，朗读水平会得到极大的提高，这在相关课题研究中较少见。此外本课题在研究过程中不是采用单一的指导朗读训练，而是由“激起学生朗读兴趣”到“具体朗读训练”再到“朗读效果的有效性评估”等层层深入地形式，使得农村小学生的朗读能力的提高不再是空谈。

三、研究思路、方法、步骤

（一）研究对象：四（2）班，并以同年级的四（1）班为参照对象。

（二）研究步骤：

1、准备阶段（2009.10月——2009.11月）

（1）设计研究方案，确定研究对象，制定研究计划等研究前的各种准备工作。（2）收集有关的研究资料，进行探讨和对学生进行调查分析。（3）制定课题研究方案。

2、实施阶段（2009.12月——2010.5月）

（1）激发学生的朗读兴趣的研究（2009.12—2010.1月）

通过教师示范，积极评价，激发学生的朗读兴趣；向学生讲述优秀的故事，激发学生的朗读兴趣。

（2）提高教师指导学生朗读水平的策略研究（2010.2月—2010.4月）

在课堂中，保证学生有足够的朗读时间，去掉烦琐的分析，注重让学生在读中感悟；在教学中，注重教师对学生的朗读方法的指导。通过教师的引读、范读等朗读技巧的传授，有效地提高了学生的朗读水平和感悟能力；在朗读教学中注意变换朗读的形式，使学生的朗读方法形式多样。

（3）积极开展丰富多彩的朗读活动的研究（2010.5月—2010.6月）

组织朗读竞赛，促进朗读教学。每一学期，坚持开展一次朗读竞赛活动，其中，既有集体朗读竞赛又有个人朗读竞赛，通过朗读竞赛，从一个侧面了解学生朗读的实际状况以及教师在阅读教学中朗读训练的重视程度和训练效果，从而为更好地改进朗读教学提供了有力的依据。

（4）学生朗读能力的评价策略研究。

学生朗读水平的检测存在着较大的随意性，这就不可避免地影响了朗读教学的开展。为此，根据《语文课程标准》的要求，拟定了《学生朗读水平评价表》。

3、总结阶段（2010.7月）u 完成研究资料的整理、检测、数据的统计和写出研究报告。考查研究报告和其它研究成果的质量。

（三）研究方法

1、文献研究法：通过搜集资料了解、追踪国内外研究的现状，做出分析，为本课题研究提供有价值的信息。对本课题的研究进行及时的补充与完善。

2、问卷调查法：通过问卷法，调查研究农村小学生朗读能力低下的家庭、语言环境等因素。

3、行动研究法：通过有效地教学实践，并展开积极地朗读训练研究，使得农村小学生的朗读能力的提高有切实可行的教学实际。

4、个案研究法：在本研究班级寻找几个具有代表性的个案进行分析、训练并总结成果。

5、经验总结法：总结国内外的研究成果，并在此基础上不断完善、创新。

四、研究人员背景

黄英：任汾口镇龙川小学四（2）班班主任兼语文老师，对于开展朗读研究具有较好的条件。此外，本人语言交流、朗读能力强，为学生提供了良好的朗读范例。

五、完成本课题的保障条件

1、硬件环境：我校具有完善的录音、多媒体器材，这为朗读能力的研究提供了良好的硬件设施

2、人文环境：我校展开了有效地推普活动，学校具有浓浓的“普通话气息”，这为农村小学生朗读能力的研究提供了良好的语言环境。

3、经费的充足保证：课题研究的经费按照课题需要，均在校长统一安排下，保证需要，用到实处，能在课题经费上给予充分的保证。

总之，对这项课题，学校将在时间、经费、激励机制、组织等多方面予以保障，在市教委教研室的指导下，确保课题能出成果，出好果，争取圆满结题。

主要参考文献: [1] 张洪洙.阅读指导词典[Z].中国和平出版社，1994 [2] 陈静，吴忠豪.会自己读 [M].少年儿童出版社，1995 [3]杨伟.小学语文教学[J].2007年版 第9期，2008年版 第5期、第7期 [4] 李振村.《小学语文教师》[J].2007年版 第2期

《怎样指导小学生朗读》

研究背景：作为农村小学，本校语文课堂上还常听见有老师说“请同学们把这段话有感情的读一遍。”还有老师

感 叹“感情朗读，感情朗读，究竟感情朗读一要怎样，二要怎样，三要怎样嘛。”

研究目的：

1、明确什么是感情朗读。

2、感情朗读要领有哪些。

研究措施：

1、调查。

2、查阅资料。

3、专题讲座。

4、活动对比检验。研究过程：

第一阶段：调查阶段

1、作为农村小学，本校语文课堂上还常听见有老师说“请同学们把这段话有感情的读一遍。”还有老师在教研时感 叹“感情朗读，感情朗读，究竟感情朗读一要怎样，二要怎样，三要怎样嘛。” 2、2010年11月30日，本校举行了一次朗读语文课文比赛，全校12个班，注意了感情、停顿，读出了节奏的有6个班，只读出了停顿的有3个班，全文一个调子的还有3个班。第二阶段；搜集阅读指导资料阶段（途径：网上查阅和向同行请教）

（一）网上查阅资料摘要

感情朗读就是要能读出抑扬顿挫。所谓抑扬顿挫，抑：降低；扬：升高；顿：停顿；挫：转折。指声音的高低起伏和停顿转折，节奏分明，和谐悦耳。

近义词

轻重缓急、有声有色、顿挫抑扬

反义词

平铺直叙、平平淡淡

在朗读中抑扬顿挫指的就是语言表达中，语句在的停顿、语速的快慢、音量的大小、声调的高低等因素对语言表情达意效果的修饰，以达到应有的作用。

停顿一般分为语法停顿、感情停顿和特殊停顿。它既是一种语言标志，也是一种修辞手法。语法停顿，即能满足讲话者自然换气润嗓的需要，也能使所讲的语句、段落层次分明。语法停顿一般用标点符号表示出来，按标点停顿。但有时在较长的主语和谓语之间、动词和较长的宾语之间、较长的附加成分和中心词之间、较长的联合成分之间，虽然没有标点符号，也可作适当停顿。这种停顿往往是为了强调某一观点或突出某一事物。

感情停顿，是为表达复杂或微妙的心理感情，常常以拖长音节发音，欲停不停或适当延长时间来表现，并且常常辅之以体态语言，使感情表达更加自然清楚。

特殊停顿，是为了加强某些特殊效果或应付演讲现场的某些特殊需要，而采用的停顿。最著名的例子是英国政治家赖白斯在伦敦的一次参事会上，就劳动问题演讲时，中途突然停顿72秒的事例。这种根据表意需要而设计的特殊停顿，可谓匠心独具，高人一筹，收到了出奇制胜的效果。

语速

快速： 叙述事情的急剧变化 质问斥责，雄辩表态；刻画人物机智、活泼、热情的性格。欢快、紧急命令，行动迅速，热烈争执 急促，紧张，激动，惊惧，愤恨，欢畅，兴奋 不太重要的句段 排比，反问，反语，叠声

中速 ：一般性说明 叙述感情变化不大，感情平静平静，客观 一般句段 一般陈述

慢速 ：抒情，议论，叙述平静，庄重的事 幽默，庄重 安闲，宁静，沉重，沮丧，悲痛，哀悼 重要句段 比喻，引语，双关，对偶，拈连。

（二）、向同行请教摘要。

停顿：小学生在语法停顿中应明白，不同的标点符号停顿有所不同，一般可以逗号停顿1拍，句号、问号停顿2拍，层与层之间停顿3拍，段与段之间停顿4拍，顿号和句中换气停顿比逗号稍短。

语速：平时教学中要注意多引导学生理解文章，体会重点句表达的思想感情，逐步掌握哪些情况要快读，哪些情况要慢读。

另外，老师学生掌握起来较容易的是音量的大小、声调的高低

第三阶段：专题讲座阶段

将调查结果、网上查阅资料、向同行请教所得成文，以专题讲座形式向全校老师宣讲。

第四阶段：实践检验阶段

5.正确界定“问题学生” 篇五

题目：

》作者：李静

单位：安宁市青龙学校 电话：*** 邮编：650308 日期：2010年9月

【摘要】：为了对教育事业负责，为了对学生的身心健康及前程负责，我们必须重新界定“问题学生”。一个人的能力和行为等表现为多个方面，十全十美的人或许有，但确实不多；同样一无是处的人也太少。最多的是“常人”，或许在一些方面有缺点，但在另一方面又自有长处，实在不应该用其中的某个方面来作全面的界定。教育最关键的还是教“心”。教师应不断总结、学习，提高自身素质和水平，养成成熟理智的心态，针对不同学生的不同情况，认真观察，正确对待，实施行之有效的教育。

【关键词】：界定

全面评价

类型

成因

解决方法

如何界定“问题学生”

教师的工作，方方面面都是和具体的活生生的人打交道，各种错综复杂的问题自然少不了，其中“问题学生”或许是大多数教师每天都得面对的问题，解决这个“问题”是顺利完成教育教学任务，达到教育教学目标的重要环节。

一、“问题学生”的重新界定

定势思维中，人们大多认为“问题学生”肯定是那些“差生”“闹包”，成绩好，听话的学生不让老师头疼，当然没有问题了。这种看法，其实是一种以偏概全的偏差，是长期应试教育的结果。只看分数，分数高的样样都好，分数低的都不行。然而现实生活中的许多实例，有的甚至是血的教训提示我们必须重新审视这个问题：且说那些“优等生”，近年来新闻媒体中报道的由于不能正确应对压力，发生各种心理偏差，甚至轻生的不甚枚举，充分说明了传统观念中的“优等生”可能是有问题的，而且已不是个别现象。那么“差生”呢？许多教师都有同感：自己当年“修理”过无数的那些“坏学生”中的一些人，毕业多年后和老师的关系最融洽，非常尊敬老师。这其实也在提示我们：我们界定的那些“坏学生”真的那么坏吗？

为了对教育事业负责，为了对学生的身心健康及前程负责，我们必须重新界定“问题学生”。

首先，“差生”的提法是不合适的。一个人的能力和行为等表现为多个方面，十全十美的人或许有，但确实不多；同样一无是处的人也太少。最多的是“常人”，或许在一些方面有缺点，但在另一方面又自有长处，实在不应该用其中的某个方面来作全面的界定。“差生”的说法没有指明具体哪一点上差，却对一人整体地冠之以“差”，这是极不合乎事实，极的。我们在评价学生时应作如实的评价：某某学生在哪一方面能力弱，或表现不佳，或存在问题，或有待改进等等。

其次，新的教育理念要求我们全面评价学生，着重与学生的潜力挖掘，着重与学生的未来发展，给学生创造成功的机会，由成功走向成功；而不是人为地设置障碍，制造失败。从古到今，成功的公式有许多，揭示了成功与各种因素之间的关系。近年来的研究表明：智力并非决定成功的唯一因素。一个人要取得成功，只需具备中等以上的智力水平即可。现在人们在成功的公式中又加进去了另一个重要的因式——“情商”，即中等的智商+高等的情商=成功。正如爱因斯坦说的那样：“优秀的性格和钢铁般的意志比智慧和博学更为重要„„，智力上的成就在很大程度上依赖与性格的伟大，这一点往往超出人们通常的认识。”多思考一这个公式，对于教师大有禅益，能更好地抓住工作的重点。此外智力极其低下或思想意识、道德品质极端恶劣的学生有，但毕竟是少数，并非每个教师都能碰到，所以不是大多数教师所能遇到的问题。教师面对的主要还是处于常态的学生，所以所谓的“问题学生”，其实就是在身心成长，尤其是心理成长过程中出现或容易出现问题的学生。他们像学步的孩子一样，步态蹒跚，甚至会摔到，但只要能教之有方，坚持不懈，他们的问题还是能解决的。

二、“问题学生”的主要类型、特点及施教要点

1、外向型。包括两个情况：一种是表现极为恶劣的顽劣学生。此类学生在学校无心上学，严重违反纪律，其主要的原因在于严重的心理偏差，往往形成了错误的人生观、世界观，不能正确地认识自我，大多由于不良的生活及厂长环境造成。在成长过程中缺乏成熟理智和谐的家庭教育，受周围辍学学生、社会青年的不良风气及行为影响，加之接受了影视等各种媒体中的负面影响，往往形成痼疾，难于教育。对于此类学生，重在抓心因，需要极大的耐心、智慧及技巧，有时还要

运气。因为与此类学生心灵相通并实施良性影响的机会稍纵即逝，教师本人必须较为成熟的和较高的心理素质。

其二，外向性较容易犯错的学生。此类学生大多数由于家教不力、受不良影响、不能适应现行教育制度等而形成问题。他们聪明、较活泼、好动，但忍受力，自制力较差，不能循规蹈矩、不能忍受死板的行为方式。个性极强、以自我为中心、对任何人和任何事有自己的一套看法，不接受漫无边际和无影响力的说教。针对此类学生，最要紧的是以尊重和民主的态度真诚相待，激发兴趣、发展长处、多鼓励、不揪小辫。特点是周期长、教育要有系统性、给予充分的时间和机会、重视现在和将来。他们身上往往有许多的优点和长处，要给予真诚的重视和欣赏。教师要有一双善于发现美的眼睛。对此类学生的教育免不了一而再、再而三的失败和反复，不要因此了否定自我，产生沮丧心理，甚至放弃教育。

2、内向型。此类学生大多数由于不良教育方式、家庭变故、意外事故等长期的不良刺激造成。共同点是自我封闭、自卑、有极大的心理压力、不能正确认识自我的价值，表现与前两类的外向反抗正好相反，往往是自发式的，易有自我伤害的意外事件发生。此类学生又分为两类。

一是找不到目标、难以抚慰的学生。此类学生由于严重的自卑，而又封闭极深，往往产生认识的偏差，大有万事皆障碍，“一切障碍粉碎了我”的悲观心理。虽然有较高的智商，但不能一心一意的学习，成绩出不来。因心理压力较大，但有不能敞开心怀，以正当的方式发泄。与人交往能力不强，所以一贯的表现是为人行事从一己之念出发，不愿开口说话，动不动就与人发生矛盾，又不愿意解释，好好解决。和亲近关心他的人相处，表现出不能对人体情察意，往往以刺伤人情感的方式来发泄内心的痛苦和压力。一味沉溺于痛苦的内心世界，没有振作起来自强自立的意识。归根结底是没有得到成熟的当的关爱，不具备爱的能力，无法关爱周围的人和事，也不能真正的关爱自己，倘若不能走出心灵的迷茫，有可能终生得不到真正的幸福和快乐。对此类学生，应施以真爱，又要调整出适当的心理状态，要潜移默化的是让学生产生自强动力。

二是极度要强的“优秀生”。这一类的学生往往是人们心中的优秀生，遵守纪律、听话、努力、成绩好，不足的我内向、害羞、不爱说话。但这类学生也有心理偏差，压力极大，拼命用较好的成绩、优秀的形象来显示自己的价值，大体上

属于自强自立的心理状态，这一点值得肯定，只是这一类的学生又个致命的缺陷：心灵上长期处于应激状态，弦绷的太紧，一点小事也会造成无法收拾的后果，承受力太低，不能承受在众人面前，哪怕一丁点的对自己不利的事情。为了树立自己的形象，有时回采取极端的手法，如考试作弊等。心理压力过大时会有一些歇斯底里的表现。对这类学生，要细心观察，多方面施以关爱，不能只盯着他们的高分，而忽略其他更多的内容。他们真正需要的是心灵的关爱。

三是表现平平的中学生。这类小事心理压力相对要小，但由于“好”与“坏”都不够突出，往往不能引发教师的重视，甚至不能给人留下印象。有的由十心灵之弦太松弛，动力不足，其中有较高天分与潜力的人不能施展，往往被埋没，达不到应有的人生高度，应帮助他们树立努力奋斗的目标，鼓起动力，向应有的高度冲击。达到人生的最佳状态。有的则由于过分的自卑，全盘否定自我，缺乏主体意识，没有主见，自我封闭，也处于不健康的心理状态。对这类学生应多多创造机会，让他们实践成功，找回自我。

三、“问题”的成因

1、家庭环境——主要的原因依照心理学的研究成果来看，一个人的心理健康首先决定于遗传的因素。其次，影响最大的后天环境当属家庭环境。按照弗洛伊德的阐释，一个人的心理问题，即便是成年后的，其原因皆可追溯到童年时代。童年时代成长的环境，最主要的就是家庭环境。近年来，家庭环境的问题不断凸现出来：家长冷漠，缺乏舐犊之情；家长教育方式不当；家长不承担教育职责；家长本人有恶习，如酗酒、赌博、作风不正派等；家长本人心理不健康，把孩子当做发泄对象，把自己未能实现的理想愿望等强加给孩子等；家庭经济困难，要么子失学，要么在孩子心灵上投下抹不去的阴影。问题的严重性在于：问题越来越普遍，但国家和社会缺乏相应的机制或能力来保障每个儿童有良好的家庭成长环境，而儿童本身不能选择，只能靠运气。

2、社会环境、气氛、媒体等——重要的原因不良的社会环境、气氛对“问题学生”来说简直是“事实胜于雄辩”；学校不允许进网吧有什么用?学校外面就有网吧；学校不允许抽烟有什么用Y学校外面的店铺就专门卖烟给学生……媒体的作用也不小：古惑仔、古惑女、F4，久而久之，虚幻的世界比真实的更为真实，有的人甚至不愿再走出虚幻。

3、教育制度、教师自身的因素——不可忽略的原因，教育制度有利有弊，非所有学生都能适应同„个体系，就像工厂里同一条生产线上出的产品有优有次一样，有些“问题学生”的问题是由于不适应学校教育造成的。教师与学生除了传统的已定义的那些关系外，其实还有一个很现实的关系——互为镜子：教师有问题了，可以依稀照出学生的影子；学生有问题了，也可以照出教师的影子。毋庸置疑，学生受教育过程中，教师本人不良的心理品质也会对学生产生不良的影响。

四、教师的解决方法。

1、分清“寒热”再“下药”对于“问题学生”，应着重研究问题何在、出在什么方面，不要把问题混淆在一堆而“下错药”，如心理方面的问题切不可扯到道德品质方面。

2、施以真正的关爱马克思曾说：爱需要用爱来交换，心灵需要用心灵来塑造。“问题学生”往往就因为得不到爱、得不到真正的爱(父母的、亲友的、教师的)才出问题的。解决之道当然是施以真正的关爱：成熟的智慧的真诚的热情的关爱，不因分数高而纵容，不因分数低而歧视，不因一已之喜好而任意妄为。

3、足够的耐心像世界上其他所有的事情—„样，解决“问题学生”的问题当然是需要一个过程的，而且这个过程可能周期更长，反复的次数更多。不能因为一次两次不奏效就不去试第三像有人说过的那样：9999次不行怎么办?那就做第1万次。

6.煤矿井下“三违”行为界定 篇六

一、共性部分

（一）、严重“三违”行为

1、无安全措施安排生产的

2、安排未通过规程、措施学习考试的职工上岗生产的

3、规程、措施的编制与现场不符或编制、审批程序违反规定的

4、安全设施不齐全，强令工人作业的

5、对抵制或举报违章指挥，制止违章的人员进行打击报复的

6、现场存在事故隐患尚未处理，强令工人作业的

7、特殊工种未经培训安排上岗的

8、作业时，不按规定佩戴保险带的

9、不服从管理，殴打、谩骂正常行使职责的安全管理人员的

10、破坏、偷盗安全生产设施、材料、设备的

11、有冲击地压或有煤与瓦斯突出的采掘工作面，放炮后在30分钟内进入工作面的

12、无《安全运行许可证》组织生产或运行的

13、造成各类重大隐患的相关责任人员相互推诿的

14、可引发造成人身或非伤亡事故的其他严重“三违”行为的

15、喝酒后上岗的

（二）、一般“三违”行为

1、班中睡觉的

2、打架的

3、固定岗位脱岗，窜岗的

4、不执行交接班制度的

5、上下井不排队候罐、候车，抢上抢下的

6、未持证进入要害场所的

7、允许闲杂人员进入要害场所的

8、瓦检员或瓦安员未按规定配备的

9、跨越输送带，不走专设过桥的

10、不按规定发送信号的

11、穿化纤衣服下井的

12、井下不按规定佩带自救器的

13、人行车、罐笼超员的

14、乘平巷、斜巷人行车不挂（关）防护链（门）的

15、在井口20米范围内吸烟或有其他火源的

16、一般工种未经培训上岗或特殊工种未持证上岗的

17、井口及井下人员不戴安全帽或在井下随意脱掉安全帽的

18、井下随便拆卸矿灯的

19、上井后不及时交回矿灯和自救器的 20、司机不按规定信号操作的

21、管理人员发现违章不制止、不汇报的

22、未按规程、措施要求施工，造成隐患的

23、生产场所出现变化未及时修改补充安全技术措施的

24、规程、措施的内容违反上级有关规定的

25、不实行一工程一措施的

26、不按规定佩带仪器、仪表的

27、发放不合格仪器、仪表的

28、跟班干部无故晚下井、早上井的

29、使用不合格支护材料及不合格防护用品的

30、私自携带烟火下井或在禁火区吸烟及使用火种的

31、消防设施和器材不按规定安设的

32、消防器材不按期检验或失效后不及时更换的

33、未完成安技措工程计划及本质安全型装备计划的责任人

34、发生人身事故或非伤亡事故不及时汇报的

35、违反规程、措施及有关规定的其他行为的

36、造成各类主要隐患的相关责任人员未落实安全措施的

二、采煤专业

（一）、严重“三违”行为

1、采煤工作面空顶作业的

2、违章进入采空区的

3、爆破距离不够或爆破与其他工序平行作业距离达不到要求的

4、煤机、刮板输送机等设备检修时不停电闭锁的

5、初放工作面特殊支护未按规定支设的

6、初放工作面未经会审擅自放顶的

7、工作面过断层等地质构造带未采取特殊支护措施或特殊支护措施不按规定支设的

8、擅自进入有冲击地压危险的防冲禁区的

9、工作面两道使用支护锚杆起吊重物或使用不加固的棚梁起吊重物的

10、倾角大于25°和采高大于1.6米的炮、普采工作面不使用刚性拉钩及未扶倾斜架棚的

（二）、一般“三违”行为

1、打眼、装药时启动刮板输送机的

2、打眼结束后不切断煤电钻电源的

3、在煤壁区作业，工作前不敲帮问顶的

4、煤壁伞沿超过规定不处理继续工作的

5、煤层倾角大于25°时不设挡煤板、挡矸帘的

6、爆破后不按规程要求及时挂梁支护或爆破倒棚后不处理继续爆破的

7、不执行先支后回操作顺序的

8、失效支护不及时处理的

9、现场使用的回柱绞车安全设施不齐全或压戗柱不全、倒拉的

10、回出的支柱未按规定承载的

11、有推棚、倒柱、片帮等问题不及时处理的

12、机械回料时不使用绳头的

13、推溜时脱节或急弯的

14、拆卸、安装挡煤板时不停止输送机运转的

15、用采煤机牵拉、顶推、托吊其他设备、物件的

16、三用阀的方向未按规定设置的

17、三用阀松动造成事故的

18、违章到采空区借柱的

19、端面距超过后不及时支护的 20、特殊支架不合格进行回柱放顶的

21、工作面上下端头双楔梁使用不合格、缺楔或长钢梁一梁少于三柱的

22、工作面用手镐或其他工具代替卸载把的

23、支架更换胶管不先进行卸压的

24、工作面上、下隅角回料滞后超过规定的

25、支护、打眼与回柱放顶平行距离达不到规定要求的

26、工作面随意丢顶煤、底煤，浮煤超过规定的

27、工作面泵站压力达不到规定要求或乳化液配比不足的

28、工作面空棚、空拄、缺料或连续两棚空顶未接实用大笆瞒顶的

29、切顶线未按规定使用挡矸帘的 30、工作面擅自扩大或缩小控顶距的

31、支柱或回柱时单人作业的

32、一处连续三根及以上支柱初撑力达不到规定的

33、无柱悬臂梁上再挂臂梁的

34、煤帮有人作业时移工作面输送机的

35、工作面两端头未按规定做超前档的

36、工作面回柱放顶未按规定由下而上由采空区向煤帮的

37、用刮板输送牵引设备或回料的

38、无措施使用煤破方法处理堵塞放煤口大块煤矸的

39、综采工作面无措施爆破或不按措施执行的

40、综采工作面移架时，其下方和前方有其他人员工作的

41、煤机停机不闭锁，维修时不打开离合器的

42、煤机运转时滚筒上下5米内有人工作或逗留的

43、使用断丝超过规定的钢丝绳回料，回料无信号、无绳头，人员未撤到安全距离以外就启动绞车的

44、机械回料时缺护身柱、护身板或未使用保险钩头的

三、掘进专业

（一）、严重“三违”行为

1、掘进、巷道修护时空顶作业的

2、高瓦斯区域、煤与瓦斯突出危险区域的煤巷掘进工作面，用钢丝绳牵引耙装机的

3、使用不符合作业规程规定支护材料的

4、三、四角门无专门设计、无专门措施施工的

5、套打残炮眼的

6、有冲击地压煤层巷道采用刚性支架支护的

（二）、一般“三违”行为

1、施工前不认真执行敲帮问顶制度，未及时用长把工具除去危岩、活石，除去时无专人观察顶板的

2、修护独头巷道不由外向里逐棚（段）进行，有两组或以上人员同时施工，人员进入独头修护点以里的

3、撅顶道、架棚巷道10米整体加固数量不够或使用不正常，未按规定配备合格的安全点柱的

4、架棚间未按规定设撑木或拉杆，撑木和拉杆损坏未及时补设的

5、吊盘用木楔固定的

6、井筒作业没有防止人员、物料跌落措施的

7、管辖范围内迎头出现“三空”、后路有危棚不处理，继续施工的

8、耙装机封闭式金属挡绳栏、防止耙斗出槽的护栏、道卡子等安全设施不全或未正常使用的

9、耙装机绞车的刹车装置不可靠、用其他物料代替操作把操作的

10、耙斗运行范围内有人员停留或工作的

11、耙装机回头轮挂在棚梁腿、锚杆（索）或钢带上的

12、用支护锚杆、锚索、钢带梁、棚架起吊或牵引物料的

13、耙装机钢丝绳搭接使用，在一个捻距内断丝超过25%，或出现“烫发头”的

14、扶棚支护巷道接顶不实的

15、修护巷道时大拉大换；更换巷道支护前，未先加固临近支护；拆除原有支护后，未及时除掉活矸危岩并及时架设永久支护的

16、掘进工作面开、透窝未按规定执行的

17、巷道三、四角门抬棚未按措施施工或未按规定组织验收的

18、架棚巷道棚腿失脚或棚腿未见实底；用爆破方法带腿窝的

19、掘进使用的耙装机距迎头距离超过规定的 20、扶棚支护未按规程、措施规定腰帮接顶的

21、倾角大于25°上山巷道施工未将运输巷与人行道分开的

22、两帮空锚距离超过作业规程规定继续掘进的

23、不按作业规程规定数量、规格、品种使用锚固剂、锚杆的

24、锚网支护巷道失效或不合格锚杆（索）未及时处理的

25、锚喷支护巷道失效或不合格锚杆未处理就喷浆封闭的

26、喷浆厚度不符合规定，喷浆前不冲洗巷道顶帮，喷浆配料比例及掺和不符合要求的

27、锚喷支护巷道锚固前未进行初喷的

28、未停机处理堵塞的喷射管路，处理堵塞的喷射管路时喷射口前门或附近有人的

29、锚网支护巷道未进行顶板离层监测或没有记录牌板的 30、斜巷施工未按规定设置躲避硐室或安全设施不全的

31、巷道严重失修影响通风或行人，未组织力量进行修护的

32、人员违规进入挂牌严禁通行的失修巷道的

33、维修巷道架设或拆除支架时，一架未完工而中止工作的

34、倾斜巷道修护时分段平行进行施工的

35、斜巷挪移耙装机时机器下方有人工作或停留的

36、耙装机作业时无照明的

37、综掘机开机前不发报警信号，未进行空载试运转的

38、综掘机作业或栓修时，在截割臂和转载桥前方或下方有人作业或停留的

39、掘进机司机离开操作台时未断开电源开关的 40、掘进机前照明和后尾灯不完好作业的

41、锚杆间排距超过规定、锚索排距超过设计30%及以上的

42、锚杆支护巷道40%以上螺母扭矩达不到规定要求或连续两排及以上锚杆螺母扭矩达不到规定要求的

43、斜巷施工耙装机没有防止下滑措施的

44、锚杆未按规定安装且未及时采取措施的

45、螺母与托板之间未上减摩垫圈；对锚杆螺母未进行二次紧固的

46、耙装机结构不完整的

47、两个平行修护之间的距离小于20米的

四、火工品专业

（一）、严重“三违”行为

1、爆破时不装水炮泥或用煤粉、块状材料及可燃性材料作为炮眼封泥的

2、放明炮的

3、放糊炮的

4、违章处理拒爆的

5、剩余炸药、雷管不及时交回炸药库或私藏炸药、雷管的

6、不执行“一炮三检”或“三人连锁放炮”制度的

7、不使用矿用防爆型发爆器爆破的

8、爆破前爆破工未发出警号；爆破后爆破工、班长、瓦斯员未巡视爆地点的

9、用车辆运输雷管、炸药时，未设“危险”标志，搭乘无关人员，未用帆布覆盖、捆紧的

10、爆破母线未及时扭结成短路的

11、在一个采煤工作面使用2台发爆器同时进行爆破的

（二）、一般“三违”行为

1、用车辆运输雷管未低于车厢上缘100毫米，或雷管箱侧放、立放；炸药装车高度超过车厢上缘的

2、库房的发放硐室存放量，炸药超过3箱、雷管超过300发的

3、火工品管理账、卡、物不相符的

4、井筒运送爆破材料时，押运人员未事先通知绞车司机和井上下把钩工；罐笼运送速度超过规定的

5、将爆破材料堆放或停留在井上下品，井底车场或其他巷道内的

6、报废雷管，炸药未单独存放或存放数量超过规定的

7、爆炸材料库不按有关规定管理和操作的

8、雷管未按规定进行一次、二次导通或无导通记录的

9、炮管人员不按爆破说明书审批雷管、炸药的

10、装配引药时，未避开电气设备；折断或损坏脚线的，未用脚线将药卷缠住并扭结成短路的

11、装药后，雷管脚线未悬空；脚线与设备等导电体相接触的

12、装药前不清除炮眼内的煤粉或岩粉的

13、炸药、雷管未分开存放在专用材料箱内，专用材料箱放在不安全地点或警戒线以内的

14、未按爆破说明书布置炮眼、装药、封孔、联线等进行爆破作业的

15、爆破工未随身携带爆破钥匙，或爆破后未立即将钥匙拔出，摘掉母线并扭结成短路的

16、每次爆破前，未进行电爆网路全电阻检查的

17、炮采工作面未挂靠一组装药一次起爆的

18、采煤工作面规定爆破时留煤垛而没留的

19、爆破母线有明接头或用非绝缘胶布包扎的

20、爆破母线未悬挂的，或与电缆、信号线未保持0.3米以上距离的

21、炮眼深度超过2.5米时，封泥长度小于1米；光爆时，周边眼封泥长度小于0.3米的

22、在交接班，人员上下井的时间内运送爆炸材料的

23、炮眼深度小于0.6米，无专门措施爆破或未封满泡泥的

24、用爆破方式处理溜煤眼、小楼时，未使用被筒炸药或低于该安全等级的炸药的

25、发爆器不及时回缴的

26、爆破崩倒棚柱不处理而继续爆破的

27、炮后不检查、收集遗漏未爆的雷管、炸药的

28、装好未放的炮未交接清楚的

29、转借炸药、雷管的

30、无措施进行反向装药爆破的

31、爆破地点附近20米范围内风流中瓦斯浓度达到1.0％爆破的

32、爆破作业前，后不执行洒水降尘的

33、迎头20米范围内，积煤、矸或其他物体堵塞巷道断面1/3以上爆破的

五、机电专业

（一）、严重“三违”行为

1、检修、搬迁电气设备的

2、将保护装置甩掉不用的

3、强行送电或未约时停送电的

4、井下打开电气备前检查瓦斯浓度的

5、开关打木楔或用铜，铝，铁丝钩保险的

6、不停机、停电处理故障或清理的

7、特种设备检测、检验不合格，强令使用的

（二）、一般“三违”行为

1、在检修时不执行验电，放电制度的

2、擅自启动机电设备的

3、在停止运转的带式输送机上行走或作业时未将启动开关闭锁或留人看管的

4、没有避开输送带主副滚筒剁接头的

5、输送带运转时更换托棍的

6、煤电钻、信号综保不按规定试验的

7、操作高压电气时不使用绝缘工具的

8、检修机械时没将启动开关闭锁或闭锁后无人看管或未挂停电牌的

9、不执行“两票三制”规定的

10、不执行停送电操作顺序；高压倒闸操作不认真执行唱票监护制和监护复审制的

11、供电系统施工时不按规定挂接地线的

12、起吊重物时重物或吊臂下方，或重物运行前方有人的

13、配制强酸、强碱溶液时不按规定操作或不佩带防护用具的

14、擅自调整电器设备保护整定值的

15、电缆线带电盘圈或“8”字（开关列车除外）的

16、检修高压开关或变压器时，切断断路器款拉开隔离插销、隔离刀闸或拉开后不捆绑、不装绝缘隔板、不闭锁的

17、在罐笼上工作时不设保护伞和栏杆；井筒或登高作业时工具不用绳拴牢的

18、未按规定验绳（包括检验）、验罐、检查井筒设施的或记录不规范的

六、运输专业

（一）、严重“三违”行为的

1、爬输送带、爬车、跳车、蹬钩头（车梯）、骑刮板输送机的

2、绞车道运输时走人的

3、无措施用输送带或刮板输送机运送物料的

4、绞车司机违反“六不开”规定开车；挂钩工违反“六不挂”规定挂钩的

5、斜巷运输不按规定使用“一坡三挡”安全设施，或安全设施不齐全、不完好时运输的

6、斜巷运输不按规定使用保险绳、马蹬连接的

7、在斜巷中摘挂钩、装卸料不采取安全措施的

8、用绞车或机车牵引工具拿道的

9、无措施运送“四超”车辆的

10、在架线下用肩扛可导电材料或在架线下半卸料未停电；在架线下横跨运输车辆的

（二）、一般“三违”行为

1、接、掐运输机链条不用紧链器的

2、刮板输送机头、尾未打压柱、地锚或打得不合格的

3、电瓶车未经同意进入架空线巷道的

4、斜巷电绞不带电松车、放飞车或无信号开车的

5、电绞护身板打倒反向拉车的

6、电绞司机一手开车，一手处理钢丝绳的

7、斜巷或耙装机钢丝绳断丝超过规定仍然使用的

8、斜巷钢丝绳没有定期验绳或验绳不作记录的

9、司机在操作期间离开操作台的

10、司机在操作过程中换人的

11、电机（瓶）车无照明开车或超速开车的

12、电机（瓶）车停运时不刹闸、不开大灯的

13、电机（瓶）车灯、铃、闸、棚、撒砂等装置不全开车的

14、电机（瓶）车连接销子不规范的

15、岗位人员中，电绞司机与挂钩工相互兼任的

16、在矿车运行过程中摘挂钩的

17、司机或乘车人员在车辆运行过程中将头、手、工具等伸出车外的

18、用铁丝等裸露导体作为电车弓子引线或引线没有做线鼻子的

19、司机离开电车没有取下操作手把、扳紧车闸的 20、携带爆炸物品人员与其他人员同坐一趟人行车的

21、人行车无跟车工的

22、用手抓助行器钢丝绳行走的

23、电瓶充电未上架或充电时不打开盖的

24、人工推车运料不经调度站同意随意进入架线巷道的

25、坡度超过7‰，人工推车或放飞车的

26、用车顶撞风门的

27、跟车工不带钩子和哨子的

28、电机（瓶）车司机遇拐弯，行人不鸣笛不减速的

29、运送“四超”车辆不用特制连接装置的 30、无信号开车、开机的

31、斜巷运输时不设警戒的

32、在上滑板用电绞向斜巷裹车或用机车向斜巷顶车；在下滑板车场用主钩带车的

33、同方向行车不接规定保持车距的

34、车头带料或乘坐非专职人员的

35、斜巷人行车每班运行前未进行落闸、抱闸试验或不记录试验结果；未试运行一次空车的

36、平巷推车一次推多辆或同方向推车间距小于10米的

37、副井上口把钩工不执行检身制度或对下井的设备把关不严，允许没有入井许可证人员入井的

38、人行车启动前不认真检查人员乘坐情况和安全链的

39、人行车加挂其他车辆的，或不在规定位置停车的 40、电绞反向操作或用电绞起吊物件的

41、用电绞空钩头拖拉物料的；拉空钩头无人牵引的

42、翻越输送带不走过桥；跨越运行中的钢丝绳、矿车的

43、带式输送机防跑偏使用木料、铁管等不转动物体的

44、在机头传动滚筒5米范围内使用滚筒带输送带的

45、带式输送机综合保护及消防设施不全或失效仍开车的

七、通防专业

（一）、严重“三违”行为的

1、地点风量不足强行生产、作业的

2、矿井、采区（指采区内布置超过2个采煤面，3个掘进面）超通风能力生产的

3、矿井没有完整的独立通风系统，生产采区、生产水平未实现分区通风，采、掘工作面未实现独立通风（经集团公司批准的除外），采区进、回巷未贯穿整个采区，矿井通风系统不合理、不可靠强行生产的

4、破坏、盗窃、盗用通防设施的

5、同时打开同一地点风门造成风流短路的

6、瓦斯检查员脱岗、空班、漏检、弄虚作假的

7、在瓦斯、一氧化碳等有毒、有害气体超限的地点及停风区域强行作业的

8、人为造成局部通风机无计划停风或任意开停局部通风机造成瓦斯超限的

9、发现火情和其他重大“通防”隐患不及时汇报的

10、采掘工作面干打眼的（煤层水分化验取样打眼除外）

11、无措施进入盲巷的

12、瓦斯员发现瓦斯超限时，不责令停止作业并撤出人员汇报处理或拒不执行瓦斯员撤人命令强行作业的

13、有煤与瓦斯突出危险的采、掘工作面未执行综合防突措施或执行不到位的

14、发现有突出征兆，不及时撤离强行作业的

15、采煤工作面回风隅角回料不及时造成瓦斯、有毒、有害气体超限的

16、电绞拉车过风门的

17、井下打开电气设备前未检查瓦斯的

18、回采工作面煤层未进行注水强行生产的（经集团公司批准除外）

19、监测监控系统中一个及以上分站或矿井监测监控系统运行不正常在相关区域强行生产的 20、不及时组织、安排、处理、汇报重大“通防”隐患的

21、“通防”安措费用投入不到拉、不足或“通防”要害工种人员配备不足的

22、排放瓦斯不执行“断电、撤人、限量”三原则的

23、高瓦斯区域煤巷掘进面使用钢丝绳牵引耙装机的

24、有突出危险的采煤工作面未提前进行瓦斯抽放强行回采的

25、救护队员无措施出动或出动人数不够的

26、救护队员携带的装备不齐全的

27、救护队员在配带呼吸器时通过口具讲话的（除正压呼吸器外）

28、临时停风区域不检查瓦斯就送风的

29、突出危险工作面爆破撤人或警戒距离达不到规定，躲炮时间不符合规定的

（二）、一般“三违”行为

1、“通防”人员携带仪器、仪表不合格或不按操作规程操作的

2、停风后人员不及时撤到安全地点的

3、临时停工地点不设置临时栅栏的

4、瓦斯员不在现场交接班的

5、瓦斯员不在与检查地点温度相近的新鲜风流中校正仪器和携带仪器、仪表损坏后不及时汇报、更换仍然坚持工作的

6、瓦斯员不及时认真填写瓦斯记录表、牌版和班组长、爆破员、瓦斯员不签字的

7、损坏“通防”设施的

8、掘进耙装或爆破时掐风袋，迎头空风袋的

9、维修一道风门时另一道未挂警示牌的或未有专人看管的

10、永久风门不闭锁的

11、老硐、盲巷不按规定及时封闭或栅栏不正规的

12、临时板墙钉布帘且只有一道的

13、通风设施周围5米内存放杂物、电气设备或作工具房的

14、瓦斯员填写牌板和手册不一致，井上瓦斯报表、手册、牌版未做到“三对口”的

15、瓦斯传感器挪移不及时、未校对或误差超过规定未及时汇报处理的

16、风袋损坏没及时补上的

17、综采、综放面移架时架间喷雾不及时或放顶煤不及时使用喷雾的

18、井巷高冒区不及时处理、没有挂牌管理定期检查的

19、采煤工作面结束后未按规定及时封闭的 20、高瓦斯矿井区域或采煤工作面回风隅角未挂瓦斯便携仪和注氮工作面回风隅角不悬挂氧气便携仪的

21采煤工作面回风隅角回料滞后切顶线或未拆除锚杆螺母并剪网的

22、台帐、报表、记录弄虚作假的

23、随意关闭运煤中转载点防尘三通阀门或不正常使用防尘设施的

24、防尘冲洗制度未按规定执行造成巷道煤尘堆积、飞扬未及时防尘的

25、突出危险工作面随意停开压风的

26、防突措施孔、抽放钻孔不按设计要求施工，钻孔施工时不采取防尘措施的

27、采掘工作面不执行综合防尘措施施工的

28、煤层注水效果达不到标准强行生产的

29、煤机、掘进机割煤时不开启内、外喷雾和内、外喷雾压力达不到要求及每个截割头有3个及以上内喷雾头堵塞强行生产的

30、局部通风机未设专人看管及风机、风袋的安装使用不符合规定的

31、传感器失灵、断线不及时维修处理的

32、制氮机出口氮气浓度达不到要求的

33、气体分析员和煤层注水化验员不按标准操作或弄虚作假的

34、回采工作面注氮埋管深度和布局不符合规定要求的 累计超过5棵的。

7.采煤机、刮板输送机等设备检修时不停电闭锁的；

（二）掘进专业

1．掘进工作面空顶作业，扶棚支护巷道连续两棚及以上空顶（帮）、用大笆瞒顶（帮）的。2．迎头安全设施不齐全或不起作用的，点柱未使用金属可伸缩式、带初撑力安全点柱的；扶棚支护掘进工作面迎头10米整体加固不符合规程措施要求的。3．锚杆角度小于75度的或锚杆锚固力不符合要求的。

4．斜巷架棚出现退山的；迎山角度超过设计±1度的，连续两棚或累计五棚以上棚腿失脚的。5．

三、四角门抬棚无设计、无措施或无竣工验收的。6.维修巷道时前后棚子加固长度低于5米的。

（三）机电专业 1．井下供电系统

①电气失爆（含36V以上电缆线路的“鸡爪子、羊尾巴、明接头”）。②检漏继电器或煤电钻综保甩掉不用或现场试验不合格。

③局扇风电闭锁不合格或高瓦斯地区局扇未实现“三专两闭锁”。2．地面供电系统

①过流、短路保护装置失灵损坏。

②未按规定装备“五防”装置或“五防”装置失效。3．主提升系统

①闸磨、过卷、松绳、脚踏紧急制动安全保护试验不合格。②副井上、下口安全门与信号不闭锁。

③钢丝绳不按规定进行试验和更换（有报告批准的除外）。4．主扇风机

①备用风机不能在规定的时间内开启。5．锅炉、压力容器

①安全阀、断水保护、断油保护、超温保护等不灵敏可靠，整定值超过规定，不按期校验。

（四）运输专业 1．轨道运输

①斜巷装备与安全保护装置不齐全可靠，未按规定数量装备的。②斜巷人行车制动装置失灵。2．皮带运输

①井下使用非阻燃胶带。

②井下皮带机未按规定安装使用综合保护或综合保护现场试验不合格。

（五）通防专业

1．矿井、采区、采掘工作面及其他用风地点风量不足的。

2．矿井通风系统不完善的（指单道风门控制风流；采掘工作面采用角联通风；采区主要巷道一段作进风，一段风回风；未按规定设置专用回风巷；自燃及容易自燃发火矿井采用前进式回采等）。

3．采掘工作面及其他作业场所风流中瓦斯浓度超限，或出现高温烟火点的。4．局扇无计划停电停风造成瓦斯超限的；局扇喝循环风的。

5．未按规定设置防尘、消防管路系统；煤尘堆积（指连续长度超过5M，厚度超过2mm的未湿润煤尘）；煤尘飞扬严重；干打眼的。

（六）火工品专业

1．井下炸药库布置位置不符合要求。2．炸药库材料支护不符合规定。3．炸药库库房巷道失修。

4．炸药库超储或炸药、雷管的存储方法不符合规程规定。5．爆炸材料的运输不符合规程规定。

6.火工品发放人员携带电子产品进入炸药库房的（如计算器等）

二、主要隐患

（一）采煤专业

1．泵站压力达不到规定值的（炮采18MPa；或压力指示器失效的）。2．单体支柱工作面没有防倒柱设施的。

3．工作面安全出口高度、宽度不符合作业规程或超前支护不符合规定的。4．工作面支柱连续3棵以上钻底量超过规定，又不采取措施的。5．风巷、运输巷高度最低处小于1.6M的。

6．工作面连续2棵单体支柱失效或全面失效支柱达5棵及以上的。

7．煤壁端面距超过0.5M、倾斜超过1m而没有打临时柱或临时支护不可靠的。

8、工作面顶空用大笆瞒顶的。

9．工作面全承载支柱连续2棵累计5棵以上未支设的。

（二）掘进专业

1．扶棚巷道腰帮接顶材料的质量、规格等不符合要求的。2．支架间未按规程措施要求设撑木或拉杆的。

3．棚子前倾后仰、调斜、棚距超过规定、棚腿失脚或未见实底的。4．锚杆螺母的扭矩达不到规定的。

5．挂网支护巷道，网间的连接、搭茬不符合规程措施要求的。

6．煤巷锚杆支护巷道未按措施要求进行顶板离层监测，或未用记录牌板显示的。7．施工上、下山巷道时安全设施不齐全或不起作用的。

8．耙装机无封闭式挡绳栏或无防止耙斗出槽护栏的；耙装机无专用照明的；耙装机结构不完好的；耙装机绳出现烫发头或搭接使用的；耙装机缺道卡子或道卡子不起作用的；斜巷无防滑措施的。

9．严重失修巷道未及时修护的；巷道修护时未从外向里逐棚进行的；回撤支架时大拉大放的。

（三）机电专业 1．井下供电系统

①接地装置不合格，接地系统没形成接地网。②采掘供电未分开。

③开关内保护装置（JDB、JR）不用或整定不合格，用铜（铁、铝）丝勾保险的。④井下移动变电站电气保护装置甩掉不用或现场试验不合格。2．井下皮带运输系统

①皮带跑偏磨机架、磨底板，一部皮带机有10个以上（含10个）托辊不转。②井下使用油介质液压联轴节。

③机头、机道消防器材、消防管路没按规定配置。④应设过桥而未设置的。

⑤下运皮带防滑装置、上运皮带制动装置不合格的。⑥主要运输巷皮带机头、机尾滚筒处无防护栏。3．主提升系统

①高压换向栅栏门不闭锁。②速度保护未按规定整定校验。③两米绞车后备保护不符合要求。④方向闭锁不符合要求。

⑤深度指示器及失效保护不合格。⑥防坠器不按规定试验。

⑦井筒内各类安全间隙不符合规定要求。4．主扇风机

①风机轴承温度监测仪表不符合要求 ②防爆门不起防爆作用。③负压监测装置不符合要求。④不按规定进行反风演习。

⑤主扇

风机出风口20米内有烟火。5．主排水系统

①主排水系统没有可靠的备用引水装置。②主排水泵没有备用控制电源。③主、副水仓不按要求清挖。④未按规定做水泵全负荷试验。6．地面供电系统

①电气设备有放电、超温，油浸设备有渗漏油、油位不符合要求。②主扇、主提等重要负荷供电线路有“T”接用户。③导线有严重断股、烧伤、垂度超限严重。④导线交叉跨越、离障碍物距离不符合规定。

⑤杆塔横担开裂、扭斜、变形、缺少螺丝、连铁、瓷件闪络放电、烧伤、裂纹、损坏、积尘、油污较多。

⑥线盒严重渗油，电缆挤压变形、渗油。

⑦高低压电气设备、电缆同室，无隔离护栏、警示牌。⑧防雷、接地系统不合格或不按规定进行检查、校验。8．锅炉、压力容器

①锅炉、压力容器（包括空压机）等要害场所防灭火装置不齐全可靠的。②安全部件未按期校验。

③气缸不使用合格的压缩机油。

（四）运输专业

1．主钩、保险钩没有使用合格的鸡嘴钩，或配套的马蹬，或绳头不合格。

2．斜巷上下车场及各甩道使用驴尾巴道岔或各甩道没有合格的信号及躲避峒。3．井下轨道运输的各类安全距离不符合《规程》要求。4．运输设备的各种连接装置（环、链、销、绳）磨损超限。

5．行驶斜巷人车的轨道质量差，道床杂物埋没道板，影响人车断绳制动的。6．绞车基础不牢或“四压两迎”不符合要求或绞车的制动及信号装置不合格。7．机车的灯、铃、闸、撒砂装置不合格的。机车缺少司机室、棚。8．溜子头、尾没有打压柱或地锚。

9、猴车调绳装置、信号不灵敏可靠、越位保护失效、机头制动装置失效。

（五）通防专业

1．不符合规定的串联通风，扩散通风、老塘通风和回采工作面利用局扇

通风。

2．用不可靠的通风设施控制风流（指在同一地点的2道风门中，1道为永久风门，另1道为临时风门；轨道运输斜巷设置风门；在巷道全断面用布帘、胶皮控制风流等）。3．井巷风速超限。

4．瓦斯积聚未按规定进行处理或盲巷未封闭。

5．1台局扇同时向2个及2个以上作业的掘进工作面供风；局部通风未使用抗静电、阻燃风筒；局扇

无计划停电停风。6．局扇供电不符合规定。

7．没按规定使用瓦斯断电仪和便携仪。8．采掘工作面防尘设施不齐全。9．采掘机内外喷雾的喷头有3个（含3个）以上堵塞。10．无煤柱开采无专门的防漏风及其防火措施。11．采煤工作面回采结束后超期封闭。

（六）火工品专业

1．炮眼深度小于0．6米，无安全措施。

2．放炮安全距离不够

或未按要求设安全警戒，无警戒牌、网。3．未执行“一炮三检”和“三人联锁放炮”制度。4．炸药箱、雷管盒不上锁或炸药、雷管不及时入箱。

（七）非煤单位安全隐患

1．供电线路乱老化、接线盒、刀闸、开关等无防护罩。

2．电气设备无接零、接地、或接地系统没有形成接地，防雷接地装置不合格。3．甩掉电气保护装置或电气保护装置失灵。4．用铜丝、铁丝铝丝替代保险丝。5．防爆车间电气失爆。

6．低压线路未装低漏保护或现场试验不合格。7．线路乱扯乱接、或有明接头、漏电。8．电气设备上方有漏雨现象。

9．高压电气设备无外壳，裸露电气设备“五防”装置不全或失效。10．电气设备有放电、发热、刺火现象。11．电气设备响声异常或严重超温。

12．起吊设备的绳头搭接、捆梆不合格。13．起重设备超负荷运行或“带病”运行。14．起吊设备、行车、矿内车辆没有年检。15．行车、塔吊限位器失灵。16．运输车辆无倒车镜。

17．钢丝绳不按规定进行检查或更换、磨损、锈蚀严重，断丝超过规定。18．车间内无安全通道或安全通道不畅。

19．压力表、安全阀、断水保护、断电保护、超油保护等不灵活可靠，整定值超过规定。20．锅炉、压力容器（包括空气压缩机）等场所防灭火器材没有按规定配置。21．锅炉无低水位保护装置或失效。22．安全部件未按期校验，超期运行。23．大型旋转设备无防护栅栏。24．氧气瓶、乙块瓶无检验合格证。

25．氧气瓶与乙炔瓶的安全间距不足10米。26．混装、混运氧气瓶与乙炔瓶。27．氧气瓶、乙炔瓶漏气严重。

7.“酒后驾车”必须依法界定 篇七

前不久, 我开着农用车给别人送货。路上, 我被几名交警拦下, 交警给我做了酒精含量测试, 酒检显示我血液中的酒精含量为每百毫升16.40毫克。交警跟我说现在正在开展严打酒后驾车专项行动, 对于酒后驾车的一律实施行政拘留, 遂决定对我实施行政拘留。我觉得自己并没有喝多少酒, 而且神志也很清醒, 这样的处罚过重, 于是便跟他们理论, 但他们说, 只要喝了酒就属于酒后驾车, 一律实施拘留。请问他的说法正确吗?

读者:杨江

杨江读者:

日常生活中, 我们一般认为只要喝了酒驾驶就应认定为酒后驾车, 其实这种看法是不准确的。交通事故中的酒后驾车包括饮酒驾车和醉酒驾车两种。何谓“饮酒”和“醉酒”?2004年5月31日国家质量监督检验检疫总局发布的《车辆驾驶人员血液、呼吸酒精含量阀值与检验标准》中有明确规定:即车辆驾驶人员血液中的酒精含量大于或者等于20mg/100ml, 小于80mg/100ml的驾驶行为属于饮酒驾车;车辆驾驶人员血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100ml的驾驶行为属于醉酒驾车。

我国《道路交通安全法》第九十一条规定:饮酒后驾驶机动车的, 处暂扣1个月以上3个月以下机动车驾驶证, 并处200元以上500元以下罚款;对醉酒后驾驶机动车的, 由公安机关交通管理部门约束至酒醒, 处15日以下拘留和暂扣3个月以上6个月以下机动车驾驶证, 并处500元以上2000元以下罚款。根据上述法律规定, 只有在“醉酒”驾车的情况下, 交警部门才有权利对交通违法者实施行政拘留。从你所反映的情况来看, 你每百毫血液中的酒精含量只有16.40毫克, 尚没有达到“饮酒”驾车标准, 更不属于“醉酒”驾车。因此交警无权对你进行处罚, 更不能对你实施行政拘留。

8.再谈壁画界定 篇八

在讨论壁画内涵界定之前，我想首先谈一谈对某事物进行界定这一研究方法背后的思维模式。这是明确研究方法的关键，尽管这个问题看上去似乎有些不切主题，但不可回避。早在20世纪初，西方思想界便已经深入讨论了这种研究方法背后的思维模式。数千年以来，西方的学术界一直以一种被卡尔·波普尔称之为“本质主义”的思维模式所笼罩。所谓本质主义，是相信任何事物都存在着一个深藏着的唯—本质，这个本质不因时空变化而变化，具有超历史的普遍永恒性。在知识论上，本质主义则体现为以现象或本质为核心的一系列二元对立，热衷于建构“大写的哲学”（罗蒂）、“元述事”或“宏伟叙事”（利奥塔），认为只要掌握了普遍的认识方法，就可以获得超历史的、绝对正确的认识，从而成就普遍的知识。持本质主义思维模式的研究方法是：透过现象揭示事物的唯一本质，而且这应该是—切学者职业身份的内定任务和学术使命。

然而，经过近百年来西方思想家们反思，本质主义思维模式的知识形成方式被认为具有一种僵化、封闭、独断的倾向，从根本上说存在着本末倒置和削足适履的弊端。所以，西方思想界和学术界已经逐渐意识并开始摆脱这种古老的知识形成方式。事实上，从20世纪30年代至今，他们已经基本改变了本质主义的学术思维方法。“工欲善其事，必先利其器”，如果思维方法出现了偏差，那么研究的结果显然不容乐观。毋庸讳言，我们现在的学术方法和规范均源于西方，但目前很多研究领域的方法和规范很大程度上却没有与时俱进，本质主义思维模式的研究方法依然被僵化地奉为不可违背的金科玉律。

当然，我们并不否认“定义”这一研究形式的合理性和必要性。如果研究一个对象，自然需要明确这一课题，但并不能因此就一直用静态且僵化的目光来看待研究对象。事实上，任何概念的形成都是外延式的；或者不妨说，任何对象的内涵都是历时性的。英国哲学家维特根斯坦为我们开启了一个极富成果的思考路线。他认为概念的意义不在于将概念与其指称的对象连起来。因为概念坐落在环境中，坐落在生活形式中，它是生活的一部分；也只有作为生活的一部分才能被理解。所以，当活生生的现实不断发生着变化，对应它的概念自然也随之变动。更确切地说，现实在概念的水平上，才呈现出这样那样的一致性，如果我们把眼光放到具体的现实情境中，就能感到所谓的一致性其实都存在着可商榷之处。正由于如此，维特根斯坦提出了“使用即意义”的观点。简言之：语言的意义不是某种实体，而是语言的性质和功能，所谓概念的意义，就是它在语言中的用法。维特根斯坦的思路跳出了本质主义的窠臼，他指出语言与现实世界之间并不存在一条切线。也就是说，当我们指称某一现实对象时，只有在具体的语境中才有意义。维特根斯坦的上述观点，便是本文的立论基础。

现在我们将回到本文讨论的核心—壁画界定问题。和其他概念一样，壁画概念的使用也是一个历时性的过程；更重要的是，这一概念必须要在具体的现实情境之中才有意义，或者说对其使用只有落实到具体的语境中才产生意义。与此相应，当我们研究这一对象并使用这个概念时，也需要正视它的历时性特征，并且始终保持着开放的眼光和宽容的立场。

我们不妨根据上述理论，简单追溯一下壁画概念的形成和发展。我们先从字面上分析“壁画”的内涵。根据《说文》，“壁，垣也”，即墙壁，此为本义。“壁”还有“陡削的山崖”之义，如明代刘基《苦斋记》中说，“如山四面峭壁拔起”。那么，壁画作为“壁上的画”，就应该包括墙壁上的画和陡峭崖壁上的画。前者是画在人工建筑中，后者绘于自然山崖上。再看“画”，原本是动词，通“划”字；《广韵》有云，“划，锥刀刻”，可见“画”的原意即涵有空间创造的意思。而且就字形而言，“画”上面是“聿”，如以手执笔，下面则为田界，整个字形仿佛是人划出田界之形。所以，“画”的本义包括两层，一是空间创造，二是划分界线，综合看来就是以一种空间的形式划分界限。但根据《中国美术大辞典》，壁画的内涵是绘制在壁面上且具有平面属性的一种绘画。 在此，平面性似乎成为了一个重要的界定因素。表面看来，壁画这一概念中“画”的涵义较之于本义发生了某种变化。但真是这样吗？下面我们进一步展开分析。

所谓壁画，顾名思义就应该是“表现在墙壁或崖壁上的图像”。那么，刻画在峭壁上的摩崖岩画是否属于壁画？如果是，为何又称之为“岩画”？而我们从大量的美术史著作中可以看到，美术史家和美术理论家往往都将原始岩画纳入壁画范畴。如此，为何岩画明显的空间凹凸特征遭到无视，反而归于平面性壁画的组成部分？显然，定义和现实之间似乎产生了矛盾。而实际上，正如前文所说，“画”的本义中有创造空间，也就是表现立体的意思，只不过这种立体（即划分土地）并不凸显空间性或者说空间特征不突出而已，总体上看，它仍然属于平面（大地）范畴。这说明，就词源本义分析而言，“壁画”概念也应该包括浅立体（当然，此处的“浅”具有相对性，是和“壁”这一载体进行比较的结果）。故而，不论是摩崖岩刻还是洞窟壁画，说到底都可以称之为“壁画”。更重要的是，当下学界对“壁画”内涵认识的分歧，恰恰说明它的外延正在不断扩展。而且即使学理上存在争论，但当我们说出或看到“壁画”这一称谓时，并不妨碍我们对其意义的理解。换言之，学界对“壁画”这一称谓本身的可理解性和可交流性并无异议。“壁画”概念的意义之所以被理解并接受，是因为它置于具体的现实情境之中，所以能够使学界在某种层面上达到共同认识。

那么，壁画是不是就不可定义了呢？笔者认为，维特根斯坦的“家族相似”理论提供了很好的思路。所谓“家族相似”简言之，是指一些事物之所以归在一个一般语词之下是因为它们具有某种共同的特征。与此相似，一个概念之下的各种现象A、B、C、D并不具有唯一一种或一组共同性质，而是A相似于B，B相似于C，C相似于D；推而言之，一个概念形成和使用的过程，“不是因为这些现象有一个共同点而用同一个词来称谓所有这些现象，只不过它们通过很多不同的方式具有亲缘关系”。（《哲学研究》第65节）特征相似的家族概念具有一种模糊性，特别是家族界限的模糊性，使得我们能够在更加宽泛的层面上理解、运用或交流它们。简言之，相似的家族概念，界限始终是敞开的。事实上，我们完全可以借用“家族相似”理论，以开放和包容的姿态立场，接纳越来越多的新成员进入“壁画”家族。譬如，有些不属于绘画范畴的工艺制作或者有些以立体形式表现的作品，因为都陈列在墙壁上，所以和壁画有了亲缘关系；再如，某些浮雕往往也被归入壁画范畴，这是因为该作品从根本上从属于墙壁这一平面的载体，故而和壁画也有亲缘关系。再深入地说，倘若对比典型的立体艺术或平面艺术，被称为壁画的浮雕也许会让我们产生两难判断；但如果我们立足于可理解和可交流的层面，那些浮雕式壁画虽然不属于典型的平面，却依然具有平面性，所以称之为“壁画”时也不会妨碍理解和交流。

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其实，我们使用的“壁画”这一指称早已出现。比如唐代骆宾王《四月八日题七级》一诗中曾言“铭书非晋代，壁画是梁年”。这说明唐代已经使用了“壁画”来称谓相关对象，而且诗中所提及的壁画不是唐代而是南北朝的梁，故而“壁画”这一称谓至少应早于唐代。随着对外文化交流的频繁和信息量的不断增加，原先中国传统的壁画概念（即墓室壁画、石窟壁画和寺观壁画）已经不能涵盖新的类似于壁画但又不具有典型形式的绘画形式，于是一些原先人们没有见过或者没有引起注意的绘画形式都有意无意地被学界纳入壁画范畴进行研究和讨论，比如原始洞窟壁画和我们上面说的原始摩崖岩画。最初似乎没有人认为这里存在问题，但当现代壁画兴起之后，尤其是近几十年来，壁画发展之快令人目不暇接，越来越多的视觉艺术形式都被视为“壁画”家族的一分子，于是学界就产生了“纯化队伍”的念头。所谓名不正言不顺，如果不能将壁画的内涵界定，那么创作出的作品似乎就失去了归属。然而，任何艺术类型包括壁画，都始终处于发展的过程之中，壁画的定义与现实创作之间的矛盾，实际上恰好反映了壁画产生和发展的现实景况；或曰，其内涵的产生语境是敞开的，外延的疆域是不断拓展的。总而言之，壁画这一称谓的使用正在被不断赋予新的意义。

屈指算来，“壁画”的称谓沿用至今已有千余年，它的生命力不言而喻。在如此长久的使用过程中，我们尚未发现有更好的称谓为受众所熟悉。其实壁画如何界定的讨论已有30年历史，也有人曾提出用“壁饰”来代替“壁画”，并举出种种理由陈述其优越性。然而，“壁饰”的可理解性和可交流性却远远不如“壁画”，因此除了在学术界有一定的回应之外，在更宽泛的范围中，“壁饰”的称谓默默无闻。我们看到，纵使关于定义的纠葛不断，随着几十年中的视觉形式日益丰富，“壁画”这一称谓仍然是各种具有权威性的学术展览、大型画集和论文集中运用最广泛、外延最全面、指称最明晰的概念。比如历届全国美术展览设有“壁画”一项，参展作品除平面绘制以外，还包括镶嵌、陶艺、漆艺、浮雕、编结等诸多形式；再如侯一民等人编纂的大型画册《中國壁画百年》中，收录了绘画、镶嵌、陶瓷、漆艺、浮雕、编结、装置、光电、多媒体等多种形式的作品。可见，并不是“壁画”这一概念的内涵最精确或者涵盖面最广，而是它在现实情境中自然而然地被受众选为此特定艺术类型的家族总称。从这一点来说，壁画比壁饰或者其他概念更具可理解性和可交流性。事实上，任何一种艺术形式的发展都源于创新者的推动，而创新事物的本质就是对原状的突破。壁画形式源源不断的创新，正反映出变换不息的现实状况、艺术家的超越意识和人类追求多元审美形态的永恒诉求；这是艺术生产的基础，更是“界定”的前提。

应该说，就学术研究本身而言，壁画这一艺术形式需要细化并且必然会化分出更多的概念，而且会不断完善。但不论是理论研究抑或艺术创作，开放的心态和宽容的立场都是其根本。事实上，当我们能够摆脱本质主义的思维模式时，必然就拥有了开放的心态和宽容的立场，必然就理解并支持艺术形式的多元化。鉴于此，我们是否应该跳出概念界定的争论，回到活生生的能够打动我们并让我们为之心仪终生的艺术本身呢？

最后，我想借用德国文豪歌德的一句话结束本文：“理论是灰色的，生命之树常青。”