社区卫生服务中心布局

社区卫生服务中心布局（9篇）

1.社区卫生服务中心布局 篇一

汽修厂卫生及布局规划

关于汽修厂卫生及布局的规划，在现有汽修厂布局有客车班组场地、小车班组场地、以及办公场地，公共场地四大模块组成，汽修厂已经将各个区域划分到班组到个人，卫生已经全面打扫包括地面，地沟、设备、工具、墙壁、大到汽修厂周围小到垃圾桶，以及个人卫生，已经达到目前最好的一个标准，目前唯一存在的问题就是怎么去保持卫生。

首先没有固定的工具存放区域，没有固定的旧配件存放区，可回收可利用物品存放区。其次汽修厂专用待修车位停车位，完工车位，都没有详细明确，再次就是车辆维修前的卫生和司机保持卫生的自觉性，一些特殊车辆应该先清洗再进厂维修，司机也时刻自觉保持维修区域卫生。这都是导致卫生脏、乱、差、的主要因素，小车客车特车所有废旧配件应该集中由一人管理管尽可能做到日交清，每月集中处理，废机油也应该集中摆放，这样就可以减少1个废旧场地，同时也便于回收。

在这还有一个最关键问题就是地面卫生，由于咱们维修地面都是一些水泥地面有没有其他防护措施若是遇到油渍很难处理，这也导致打扫卫生的积极性下降，维修厂集体建议铺标准地面以便清理，归根结底就是；

1.地面铺标准地面，并由设其他防护措施如橡胶皮（可以卫生的同时起到防滑安全的效果

2.规划合理的物件存放区域以及垃圾存放区域（除汽修厂内部）

3.司机自身素质的提高

4.建立一个完整的维修厂内部卫生、安全、新旧配件责任人管理体系

5.做到维修厂内部有自由活动经费，每月进行奖罚自主决策权原则（经费可在废旧配件）。

2014.6.23 汽修厂

2.社区卫生服务中心布局 篇二

生态社区是与生态文明时代相适应的新空间组织形式, 是人与自然和谐相处、实现可持续发展的人类居住区模式。生态社区是人居环境的一个细胞单元, 它的规划设计是实现可持续发展的生态人居环境的有效途径之一。

生态社区所涵盖的内容主要有:自然生态的地域、有效的资源与能源利用、健康的生活场所、平衡高效运转的生态系统。

笔者认为生态社区定义是否可以这样表述:以生态学为切入点, 以生态思维和生态文化为理论导向, 以生态美学为依托, 以生态技术为保障, 以生态法规和生态伦理学为制约, 以可持续发展为指南, 遵循生态平衡原则, 在一定地域空间具有共同关系、社会互助及服务体系的以共同意识和共同利益的社会群体为主体的人类生活共同体, 人与自然协调、互惠互利、和谐共生、可持续发展的低碳节能生产生活消费模式的基本人居生态单元, 较完整的生态代谢过程和生态服务功能的“社会文明—经济高效—文化多元—生态环境和谐”的多功能、开放式的自然人工复合生态系统。

2 生态社区的布局要素

影响生态社区规划设计的因素很多, 主要的因素如下:

(1) 空间布局

社区建设中必须合理配置商店、医院、学校等公共设施以及必要的公园绿地和户外活动场所。

(2) 公共服务设施

提供居民日常活动所需的场馆设施与环境。

(3) 道路交通

提供道路与停车场地、公共交通枢纽、步行系统与道路安全设计等。

(4) 绿化景观

提供道路绿化、场地绿化、垂直绿化、水体及各种生态绿化元素与措施。

(5) 建筑系统

需要考虑住宅间距、住宅朝向、日照通风、建筑密度、容积率等与居住行为关系最为密切的环境要素。

(6) 能源利用

推广太阳能、地热能等绿色能源的使用, 大幅度减轻环境压力, 改善社区内环境质量。

(7) 水系统设计

提供高标准给水与排水系统, 建立中水的回收与利用, 包括景观中水系统的规划与设计、日常维护与管理, 以及水景的营造与细节设计等。

(8) 公共安全

提供火灾报警、消防联动、交通指挥、设施安全、财产安全等防范措施。

3 生态社区的空间布局

在充分考虑舒适的通风、日照及交通的条件下, 尽量维持原有的生态系统, 减少对周边环境的影响。如图1所示。

生态社区规划的原则性指导包括两个方面:空间规划与邻里规划。空间规划主要侧重于通过物质空间的规划设计形成良好的居住环境, 从而保证居民的健康生活;邻里规划仍以客观物质环境为依托, 但其更侧重于通过合理规划环境促使居民健康活动以及邻里关系的形成和发展。针对空间规划提出以下几方面的总体策略。如表1所示。

4 生态社区空间发展的方向

生态社区规划的主要任务就是以尽可能小的物理空间容纳尽可能多的生态功能。

空间布局应该注意以下几方面:

(1) 注意环境保护、经济发展、社会平等和居住适宜。

(2) 生态社区规划的多层次、系统化和多元化等特征, 由社区土地利用规划到社区场地进行设计与调控来实现。

(3) 社区的构成要素分为生态性要素、效率性要素、核心宜居要素与公平性要素。

(4) 土地利用规划“六定”制度的核心策略与技术, 内容包括生态社区的土地利用方式 (定性) , 生态社区的土地利用结构 (定量) , 生态社区的土地开发强度 (定容) , 生态社区的土地利用布局 (定案) , 生态社区的土地利用时序管理 (定序) , 生态社区的土地开发设计 (定形) 。

(5) 基于场地层面社区的社会生态系统调控原理, 建设包括社区理土、社区理水、社区理气、社区理欲四部分的场地社会生态格局, 从此管理核心策略与技术。

5 结束语

生态社区的规划设计与发展致力于与区域可持续发展的同步化。生态社区是生态人居环境的组成单元。未来生态社区的建设与发展必定考虑并致力于与区域协同发展, 这样才能得到进一步的发展。对生态社区的规划设计这一学科的综合研究必将走向科学化、简便化与系统化, 这将促使社区实现持续高效的资源利用, 使生态社区最终成为高度谐和, 实现可持续发展的人类理想聚居地。

3.盛大布局移动大社区 篇三

盛大链条

近日，盛大为Android软件下载渠道安智网投资过千万，安智网核心团队均是来自安卓和91创始团队成员，是国内较早进入Android Market领域的开发团队。安智网也是与创新工场旗下应用汇、网龙旗下安卓网并列的三大Android分发渠道之一。有业内人士称，盛大已经开始布局自己的移动互联网产业，其实，盛大除斥资移动下载服务平台安智网外，在此之前，还相继投资或收购威锋网、魔乐、墨迹天气等移动互联网公司。由此看来，盛大的移动互联网产业链已经开始慢慢形成。

其实盛大布局移动互联网的步伐从去年4月已经开始。

当时，盛大就曾与网龙旗下安卓网进行并购洽谈，但因网龙开价过高，最终使盛大放弃收购。随着市场的发展，2011年Android渠道形成三足鼎立的局势，而权衡之下，同为安卓创始团队成员创立的安智网，具有与安卓网近乎相同的血统，因此受到盛大青睐，并于2011年5月接受了盛大的千万级战略投资。

据悉，此前盛大自己开发LBS产品切客、短信增强工具“有你”、富媒体产品推他、基于盛大文学的有声读物盛大听书等产品，2011年盛大通过投资、收购、开发的产品至少超过50款。有分析人士指出，加上盛大旗下盛付通，盛大希望形成自己的产业价值链，以渠道推产品，以产品推内容，以支付做收益。可以看出，盛大已形成了自己的良好产业链条，也形成了移动互联网上的大社区形式。

布局策略

盛大对于移动互联网的涉入可谓早有布局，纵观盛大的移动互联网产品，已涉及内容、产品、渠道、支付等多个领域。盛大的布局可谓按部就班，计划有条不紊，正如此前盛大董事长陈天桥表示，盛大已经进入转型期，转型的方向一是社交，二是移动互联网。陈天桥给盛大定的产品布局是以娱乐、社交、阅读、在线服务。在他看来，产业布局要比产品开发来得更重要。

实际也正是如此，单纯的产品开发只能给企业带来一个“点”的收入，很难有长足的发展，而立足于整个产业，从宏观布局上进军一个行业，形成自己的良好链条，才是长远发展的商业策略。

据盛大知情人士透露，盛大投资安智网将是盛大无线战略布局中的重要决策，甚至由陈天桥董事长亲自过问，从华友世纪推动酷6借壳上市可以窥见，未来盛大无线很可能还会通过资本方式给无线行业带来前所未至的运作空间。

格局多元

近日，易观国际发布的研究报告中指出：进入3G时代后，足够的网络带宽为多样化移动应用的爆发提供了条件。诸如移动阅读、手机游戏及移动电子商务等热点应用都获得了突破性的发展。在这样的背景下，中国移动互联网收入规模在2010年达到了633亿元，环比增长60%以上，相比2008年更是增长了200%以上。

4.社区卫生服务中心布局 篇四

一、xx县医疗卫生资源状况

（一）医疗卫生资源构成情况

目前，全县有县级综合医院2家，即县人民医院（二级甲等）、县二院（二级乙等），县中医院1家（二级乙等），民营专科医院4家，县疾控中心、县卫生监督所、县妇幼保健院各1家；2007年初设立社区卫生服务中心9个、社区服务站38个(与卫生院两块牌子一套人马)；村卫生室196所，个体诊所43家。全县公办医疗卫生单位固定资产11253万元，医疗卫生业务用房32559m2，专用设备价值4310万元；民营医疗机构（包括个体医）固定资产12455万元，医疗卫生业务用房81788m2，专用设备价值5142万元。拥有卫技人员1739人，其中公立医疗机构卫技人员950人，民营医疗机构789人（包括村卫生室、个体医），每千人口卫生技术人员3.92人。现有床位总数1006张，每千人口床位数2.27张（见附表一）。

（二）医疗卫生资源分布情况

全县297个医疗卫生机构分布在16个乡镇。医疗卫生机构最集中的区域是五云镇，现共有74个，占机构总数的25%，县人民医院、中医院、县疾控中心、县卫生监督所、县妇幼保健院都在五云镇；其次是壶镇镇，现共有71个，占机构总数的24%，全县2家综合性医院之一的第二人民医院就在该镇；医疗卫生机构最少的地区是行政区域调整前的山区乡镇，基本上只有1－2个社区服务站及少量的村卫生室、个人诊所（见附表二）。床位数最多的是五云镇，现共有578张；其次是壶镇镇150张；再其次东方镇148张（见附表三）。卫生技术人员最多的也是五云镇，现共有1069人；其次是壶镇镇246人；再其次东方镇162人（见附表四）。

（三）医疗卫生机构规模情况

全县医疗卫生机构虽网点多、分布广，但规模偏小，规模最大的县人民医院只有300张床位，除此之外，100张以上床位的也只有县第二人民医院、县中医院、田氏伤科医院和钭氏伤科医院4家，还有许多医疗卫生机构根本就没有床位。医疗设备也十分落后且配备不足，除了2家综合性医院医疗设备齐全先进一点，其它医院和卫生院的医疗设备既缺乏又分散。卫生技术人员更是如此，建制镇中100人以下的就有5个，占总建制镇数的63％。

二、医疗卫生资源布局存在的主要问题

（一）卫生资源分布不均衡

我县医疗卫生设施覆盖了医疗救治、疾病预防、卫生监督等三大方面,但是资源分布上主要集中在五云镇，五云镇又主要集中在老城区。而县城新区及偏远农村地区配置明显不足，就县城新区而言，它是目前全县政治文化中心，居住人口不断增加，但还没有一家综合性医院，给当地居民医疗带来较大影响，甚至影响了整个新区的发展。偏远农村地区的医疗设施建设更跟不上当地居民的医疗保健需要。

（二）医疗卫生设施功能不配套

社区卫生服务中心已基本覆盖全县，各社区卫生服务中心下设有多个社区卫生服务站，如壶镇镇社区卫生服务中心下辖社区卫生服务站9个，但是社区卫生服务“重治轻防”的现象尚未完全改变，以预防保健、医疗康复以及健康教育和计划生育指导等6项内容为主的“六位一体”的功能需要进一步加强。

（三）卫生事业投入不充足

2005年至2007年，全县卫生事业经费支出占财政支出的比例分别为1.78%、2.73%、2.55%，与卫生事业费（包括中医事业费）占政府财政支出比例达到5%以上的要求，还有很大差距。由于投入不足，造成医疗卫生机构工作用房不足、设备配置不足、设备落后和人员培训经费短缺等问题，制约了医疗卫生事业的发展和医疗保健效果与质量的有效提高。

（四）医疗卫生投资渠道单一

全县医疗卫生机构的建设与发展几乎都是政府投资，社会化投入的发展程度并不乐观，民间资本的进入，多元化投入的机制尚未形成，仅靠政府财政的投入，难以从根本上满足社会的需求。

（五）卫生技术人才缺乏

目前县级医疗卫生机构和乡镇医疗卫生机构均不同程度地存在着人才短缺的问题。在医疗人才的知识结构方面，专业技术人员结构不合理，高学历的医疗卫技人员比例仍然很低，尤其是有本科以上学历和高级职称的人数均低于全省平均水平。引进高职称、高技术人才难，医技人才流失现象也日趋严重，近年来，高级医技人员外流比较

频繁（副主任医师流到外地就有10多名），进一步加剧了卫生人力资源匮乏程度。

三、优化医疗卫生资源布局的对策建议

（一）优化规划布局，调整医疗机构空间结构

随着工业化、城市化集聚程度的提高和小城镇建设步伐的加快，加之全县行政区划的调整，我县各乡镇的人口结构也在不断地发生变化。为此，必须根据变化了的人口组成状况和可能发展变化的趋势，按照县域总体规划和服务人口数量，合理配置全县卫生资源，在不同区域内合理布局不同规模的卫生机构，打破卫生资源条块分割的格局，推进全县区域内卫生资源的属地化管理，对现有配置不合理的卫生资源重新进行规划调整，努力缩小城乡之间的差距，解决山区卫生资源配置不完善的问题。县城老城区要以调整存量为主，控制卫生资源的增量，县城新区要以新建卫生机构为主，优化医疗卫生资源增量，充分考虑群众多层次、多样化的医疗需求，建立起能够承担新区诊疗作用、可以提供较高水平诊疗服务、服务范围辐射周边居民的医疗机构。对县城的几家医疗机构的布局作适当调整，调整方案可将县人民医院从老城区迁建到新城区，县中医院从原址迁到现县人民医院所在位置，县妇幼保健院迁到现县中医院所在位置，五云镇社区服务中心则置换县妇幼保健院现在位置（见下图），这样可以有效地让医疗卫生设施服务更多的群众，形成布局合理、分工明确、均衡发展的新格局。

（二）分类区别对待，强化各类医疗机构功能

在达到区域资源布局总量平衡的前提下，力求使优质资源得到加强。县级医疗机构的发展，要根据全县医疗卫生资源总体布局的要求，充分考虑医疗机构的服务半径，体现基本医疗服务的可及性，方便居民就医，处理好区域内和区域间的人口分布变化和资源合理布局的关系，配合人口的流动及人口总量的增减情况，按有关规定调整医疗机构、配置人力和床位。民营专科医院的发展，要广泛采用现代化管理方法和手段，提高内涵建设，形成专科特色。县卫生行政管理部门应加强引导，依法加强对民营专科医院的宏观管理和业务指导，为民营专科医院的发展创造更好空间和更优环境。要进一步加强社区卫生服务中心（站）的内涵化建设，突出社区卫生服务功能多元化，建立起“以医疗、预防、保健、康复、健康教育和计划生育技术指导”六位一体的新型社区卫生服务模式，提高社区卫生网点的便民、利民服务功能，促进形成“小病进社区，大病进医院”的医疗服务新格局。

（三）增加财政投入，提高服务水平和能力

要进一步加大政府对卫生事业的投入，建立稳定的经费保障机制，县、乡镇各级政府要加大对卫生事业的投入，卫生事业投入的增长应不低于当地当年财政支出增长的幅度，卫生事业投入占同级财政支出的比例应逐年有所提高，到2010年应达到同级财政经常性支出比例的5%以上。同时，要充分发挥财政资金的导向作用，按社会需求控制和调整医疗机构，通过增加专项资金等手段，增强对卫生事业发展的宏观调控能力，调整卫生事业经费的支出结构，将有限的资金投向到医疗卫生事业发展的重点项目上来，投向到农村卫生、社区卫生服务等薄弱点上来。要进一步完善医疗服务补偿政策，合理安排卫生监督、疾病控制、妇幼保健和医疗急救等机构的基本建设、设备购置、房屋修缮等发展建设支出，以及农村卫生、城镇社区卫生服务等公共卫生服务所需经费支出。医疗卫生机构要切实管好用好各项卫生资金，保证专款专用。同时，要积极自筹资金谋发展，加大基本建设的投入，彻底改造危旧房，改善医疗环境，为农民群众提供安全、舒适的就医场所。根据市场需求添置必要的仪器设备，强化诊疗手段，提高公共卫生和基本医疗服务的水平。

（四）完善政策措施，拓宽卫生事业筹资渠道

要通过政策引导，拓宽投融资渠道，积极吸引社会资金投入卫生事业，形成投资主体多元化、投资方式多样化的医疗卫生事业投入体制。在控制卫生资源总量的基础上,鼓励和支持社会力量办医,形成私立医院与公立医院公平竞争的态势。要完善发展民营专科医院的政策措施，每年适当投入一定经费，支持现有田氏、钭氏、王金虎、康宁四家民营专科医院调整专业方向，鼓励外资、民间资本投资改善现存民营专科医院的办院条件。要盘活卫生资源存量，在当前卫生事业投入不足、补偿机制尚未完全理顺的情况下，立足于盘活现有卫生资源存量，努力挖掘卫生资源的潜力，提高现有卫生资源的利用率。对管理不善、发展困难、功能重复的机构，要通过重新组合，使之发挥更好的效益。把卫生资源配置由扩大外延转向重内涵建设上，力求以最少的投入获得最大的卫生服务产出。

（五）加强队伍建设，提高医疗卫生人员整体素质

5.游客接待中心功能布局设计方案 篇五

新建XXX配套设施游客接待中心建筑面积约为XXXX平米，其中地上一层面积约XXX平米，地下一层面积约为XXX平米。为了更好的给XXX游客接待中心功能定位，制定适合其发展的经营模式，下面将从游客中心功能作用、游客中心等级划分以及国内几家景区游客接待中心功能现状等几个方面，对XXXX游客接待中心功能布局进行设计，以供参考。

一、游客接待中心的功能作用：

1、引导功能：游客接待中心一般位于旅游中心或出口处，起着窗口的作用，通过这个窗口，旅游者可以了解整区域内环境、景物和旅游各组成要素的分布、组合善及存在问题。

2、服务功能：游客接待中心可为旅游者提供住宿、休息、餐饮、交通、娱乐、购物等服务，以便使旅游者满意，顺利完成在本区的旅游计划。

3、游憩功能：游客接待中心距风景区较近，本身也有部分特殊的自然风光，或景观建筑或民俗风情或直接是景区的一部分，使旅游者在逗留时间内可安排部分时间进行游览起到游憩功能。

4、集散功能：游客接待中心是游鉴区与大城市间的交通连接点，对来往旅游者具有集散作用。

5、解说功能：游客接待中心最为重要的功能之一。解说、传授和住处服务作为基本的交流手段岢让大众清楚、明白关于自然和文化资源的意义和价值。

6、其它功能：包括失物招领、物品寄存、医疗服务、邮政服务、残疾人设施提供等。

二、游客中心等级的划分：

5A级景区：游客中心位置合理，规模适度、设施齐全，功能体现充分，咨询服务人员配备齐全，业务熟练，服务热情。

4A级景区：游客中心位置合理，规模适度、设施齐全，功能完善，咨询服务人员配备齐全，业务熟练，服务热情。

3A级景区：游客中心位置合理，规模适度，设施、功能齐备。游客中心有服务人员，业务熟练，服务热情。

三、国内部分景区游客接待中心情况：

1、大连西郊国家森林公园游客接待中心：大连西郊国家森林公园游客接待中心位于旅顺中路与棠刘路交汇处附近，与公共汽车站相邻，位置优越、醒目，方便游客。游客中心标示醒目，标志清晰，制作精美，与环境相协调。游客中心现代，中式钢架建筑造型景观化，能够烘托景观环境，外观、造型、色彩与环境相协调。大连西郊国家森林公园游客中心专用，面积适应游客需求，包括游客服务大厅，讲解站、影视厅、投诉站等。电脑触摸屏设在游客服务中心，内容丰富、齐全、有导游全景图、景点介绍、购物指南、游客须知及自采果树介绍，并提供酒店、旅行社以及其它票类的咨询电话和介绍。为了给游客提供足够的有了信息，方便游客参观，大连西郊国家森林公园设置导游图、全景图、景物介绍牌，分别为雅克力、木质、铝合金喷塑三种，合理的设置在游客集散地、交叉路口、景物景点以及参观主干道旁，布局合理，数量充足、设计美观、制作精美，与景区景观整体相协调。

2、成都石象湖太一园游客接待中心：太一园是石象湖景区的游客接待及商务中心，共两层，是由金属、石材、玻璃等环保材料构建的生态共生式建筑，总面积超过2000平方米。太一园一楼为展示大厅面积为600平方米左右，设有景区生态图片展区、游客咨询点、VIP服务处，咖啡厅，一楼大厅前后均有宽阔的场地，可进行团队建设等小型活动。太一园二楼主要以商务会议、休闲娱乐为主，有现代多功能会议室2个，棋牌娱乐室多间，可根据游客不同的需要提供商务、会议、咨询、娱乐、休闲等多项服务功能。

3、沙家浜风景区游客接待中心：沙家浜风景区游客接待中心占地约1500平方米，分为票务中心和游客中心。票务中心设有票务服务窗口、旅游服务窗口、贵宾接待窗口、行李寄存窗口和投诉窗口等多样性服务窗口。票务中心大厅内放置了触摸屏电脑，方便游客自主查阅景区资料，资料架上还有免费的景区导览宣传资料供游客选择。游客中心的外墙是一幅景区导游全景图，标识了主要景点及旅游服务设施的位置。游客中心一楼主要设有医疗点、咨询处、影视厅、购物中心、游客休息区等，南面大厅设 有atm自动柜员机和多功能服务机。二楼配套茶饮区、商务中心、阅览室、哺乳室、会议室等，可全面满足游客休闲、娱乐、商务等多方面的需求。

4、酉阳土家族苗族自治县桃花源景区投资1500余万元，按照国家5A级旅游景区标准全新打造的游客接待中心，新游客接待中心设置了售票区、办公区、游客休息区、自助购物区、医务室、邮政服务区、电子商务区、上网区、团体导游和驾驶员休息区、电子门禁系统，配套了咨询台、游客服务台、行李寄存室、广播室、监控中心、游客投诉办公室、影视厅、三星级旅游公厕、特殊人群服务、无障碍通道、气象服务、阳光警务、电子书、景区全景图、电子沙盘、自助存取款机、值班室、自助充电器等较为完善的服务设施。面积达1050平方米，同时，配套建设了面积为25000平方米的生态停车场。是武陵山地区面积最大、设备最齐全、功能最完善的景区游客接待中心。

四、XXXX游客接待中心功能布局

根据以上几点并结合现有条件XXXX游客接待中心功能包括：问询服务、票务中心、旅行社、寄存处、酒店预订、邮政服务、XXXX展示及销售（含旅游纪念品销售）、茶饮休憩区、导服中心、租车服务、自助取款机、办公区。

功能布局：地上一层游客接待中心面积为XXX平米，其中包括约XXX平米地贵宾接待室，供XXXX接待使用，因此实际面积约为XXXX平米左右，其中包含以下功能：

1、旅行社（面积为60平米——100平米）

2、寄存处（面积为15平米——30平米）

3、票务中心及酒店预定（面积为10平米——20平米）

4、导服中心（面积为20平米——30平米）

5、邮政及租车服务（面积10平米）

6、自助取款机（面积5平米——10平米）

7、预留办公区域（50平米——70平米）

注：XXXX游客接待中心内包含电梯房、上下楼梯、预留走道等，因此实际使用面积没XXXX平米。XXXXX游客接待中心面积约为560平米，功能初步设定为XXXX展示销售、旅游纪念品销售及公共休息区。非遗产品展示销售区可分为XXX本地非遗展品区、地方XXXX及文化类相关展品区、问询接待区、多媒体宣传区、互动展示区等。旅游纪念品包括工艺品、土特产、茶饮副食及旅游用品销售等，该区域可自主经营也可采取对外招商模式。

6.社区卫生服务中心布局 篇六

尊敬的各位领导：

大家好！

首先，欢迎大家在百忙之中来我校调研，我代表隆坊镇1200多名师生、全镇1.5万人民群众对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！学校布局调整是坚持科学发展观，促进基础教育均衡发展，办人民满意的教育的重要举措，几年来，我校高度重视布局调整工作，按照“政府主导，统一规划，分步实施，分类指导”的原则，因地制宜，多措并举，扎实推进布局调整工作，取得了初步成效，现将我学区基本情况及布局调整的成绩、现状、存在问题等汇报如下：

一、隆坊镇中心小学学区基本情况

隆坊镇中心小学位于黄陵县北部，距县城30公里处，总占地面积8529平方米，全镇总人口15539人。该地交通便利，是个农业大镇，条件相对较好。

隆坊小学辖区内有李家章小学、鲁村小学、白村小学、上官村小学、瓦联小学等28所村级小学。现全学区共有学生1071人，男584人，女487人；专任教师74名，其中本科学历18人，大专学历49人，中师学历6人，高中学历1人。具有中级职称39人，初级职称34人，高级工1人。

二、撤并学校基本情况及现状 自大规模的农村小学布局结构调整工作开展以来，我们根据县政府统一安排部署，结合本学区实际，因地制宜，实事求是，合理调整学校布局，将我学区的27所村级小学规划在撤并之中。这些学校学生少、年级多，师资力量薄弱，大多为复式教学模式，教学设备相对滞后，导致工作难以开展，教学质量偏低。

撤并后，我学区只保留隆坊镇中心小学一所学校，师资、教学资源得到了集中配臵，均衡发展，解决了教学点多，规模小、条件差和教育资源浪费、办学效益低下的问题。有效缓解了师资紧张的现状，教育资源配臵更合理、规范、优化，薄弱学校数量逐渐减少，优质教育资源覆盖面逐渐增加，教育教学质量也有明显的提升。学校加强领导，认真组织，广泛宣传，“两免一补”政策、“蛋奶工程”的实施等，确保各种经费按时足额发放到学生手中，切实减轻了学生家庭负担，极大地提高了义务教育的实施水平。

三、具体实施过程

我们认真贯彻“全县学校布局调整工作动员部署大会”及相关文件精神，及时向全体师生传达了会议精神，并利用晨会、书写宣传标语、制作张贴永久性宣传栏等方式向广大师生、群众宣传学校结构布局调整是整合教育资源，提高教育质量，实现教育公平的大好事。首先让教师和学生对这一举措有个正确的认识，然后向群众进行宣传、解释，从而得到了广大群众的理解和支持。并制定了撤并标准和相关制度，按照“就近入学”的原则，坚决杜绝“一刀切”现象。使学校撤并后“不让一个学生失学，不让一个教师下岗”，能够切实巩固“两基”成果。

在动员工作后不久，根据上级文件要求，结合我学区实际及群众接受程度，2002年将学区三年级以上的学生合并到中心小学，让他们享受到了英语和微机教育，一年下来受到学生、家长的好评；2003年，我们又先后撤并了校舍危旧、设施落后的焦河小学、冯家河小学、祝家河小学、刘家河小学、阳台小学；2004年又将离中心小学较近，路况较好的西寨子小学、神夫咀小学和兰寨子等小学；2005至2006年，我们根据现状，先后将剩余学校全部撤并，只留隆坊镇中心小学一所学校。至此，隆坊镇中心小学学区完成了撤并。

四、主要成效

1、布局调整之前，学校存在着布局分散，校点过多，规模过小、大量危房等问题，办学条件差。布局调整后，消除了危房，配备了实验室、图书室、微机室、远程教育设施以及学生基本生活设施，办学条件得到明显改善，与此同时，学校的撤并使学校的图书资料、教学设备、仪器等也都更加集中，使学校的教学实施得到充实和完善。

2、长期以来，由于学校布局分散，办学条件差，加上教师严重缺编等原因，导致教育教学质量不高，不能满足广大学生对优质教育的需求，如今，通过调整，有计划地撤并了规模小、质量低、效益差的学校，合理配臵了有限的资源，扩大了学校的办学规模，改善了学校的办学条件，优化了教师队伍结构，提高了教师的综合素质和业务能力，教育教学质量有了明显提高。

3、学校布局调整不仅仅是学校地理位臵的变化或学校数量上的减少，同时也是教师队伍的重组和变动。以科学结构为例，布局调整前，很多农村学校尤其是村级小学，由于规模小，多数学校只有语文、数学两门课的专任老师，没有专职的音乐、体育、美术、英语和计算机老师。而通过学校布局调整，教师队伍相应的进行了调整和优化组合，各学校各学科基本上配臵了专职教师，师资队伍的总体面貌发生了巨大变化。这种变化还表现在，教师参加培训和交流学习的机会增加了，青年教师和骨干教师成长发展的可能增大了，师德建设的要求和教师教书育人的责任感、使命感增强了。

4、通过布局调整，撤并了一些规模小、条件差、效益低的学校，使现有学校办学规模扩大、标准班额班数增加、校可支配资源增加、生均教学成本逐步降低，将有限的教育资源集中利用，避免了分散办学导致教育资源利用效率低的问题。

五、存在的问题

在我校布局调整初见成效的同时，我们也必须清醒的看到，在调整学校布局的过程中存在许多新的问题，具体表现在以下几个方面：

1、布局调整后，学生过多的向县镇学校集中，班数及班额增加，造成县镇学校师资力量不足。

2、学生活动场地紧张。大班额和超大班额增加。

3、教师严重缺编，尤其体、音、美等专业教师缺乏。

五、整改措施及相关建议

1、学习先进经验，完善管理制度，提高管理水平。

2、建议上级部门协调解决校园活动场地不足的问题。

隆坊镇中心小学学区

7.社区卫生服务中心布局 篇七

1 国内外城市社区健身设施空间布局的现状比较

1 . 1 国内城市社区健身设施空间布局的现状

伴随体育事业的快速发展及改革开放的不断进行,城市中出现了越来越多的体育设施,大型的体育赛事也随着不断出现,进而促进了城市的体育设施建设。在一些大城市和沿海地区,体育设施得到了完善,但是在中小型城市中,尚还缺少相应的体育设施。

从宏观角度讲,国内的城市社区健身设施空间布局有了一定的规划布局。从微观角度来看,城市社区健身设施,只是分布在一些居民居住小区的简单健身路径和一些公益性的公园。只有在极少部分的高端成熟居民社区才会有一些例如:体育馆、游泳馆、健身俱乐部等配套设施。由此可知,目前国内许多城市都缺少便于大众健身、娱乐的体育设施,且许多居民小区中的体育设施也相对比较欠缺,具有体育设施的小区其规模结构也缺少相应的合理性,这对人们进行体育活动造成严重的影响。因此,为使国内城市、社区中的健身设施空间布局实现合理化、规范化,必须将体育设施的建设重点放在大多数居民所需的地方,如小区内、一些小型的体育活动场所或健身中心中。

1 . 2 国外城市社区健身设施空间的布局现状分析

在美国城市社区健身的设施建设体系中,占据最主要地位的是社区公园中健身设施的建设。美国的国家公园服务机构与森林服务机构在1956到1966年,对其社区公园的健身设施标准做出了明确的规定,具体规定如表1所示。

日本在1989年同样也建立新的城市社区健身设施建设的具体标准。(1)社区体育健身中心体育设施建设必须呈现出一定的层次性,其可以分为三个层次:基层社区、市区町村、都道府县。且还对各个层次的城市社区健身中心提出不一样的规定、要求。(2)其新标准中强调应建设可以进行多种体育活动的球场、运动场,进而才有利于各种体育项目的有效开展。(3)新标准还对城市社区健身中心的附属设施做出了明确的规定,比如规定基层社区健身中心必须建设相应的更衣室、护球网、会议室、健身房等开展体育项目所需的设施。另外,还要要求社区体育中心、市区町村级体育中心应建立观众席、保健咨询室、资料室、研修室等所需的附属设施。(4)该标准中还强调社区健身中心建设应结合文化活动来进行。

2 国内外城市社区健身设施空间布局的比较分析

2 . 1 国内外城市社区健身设施功能运用的比较

通过上述现状的调查,国内的城市社区健身设施由早期的露天篮、排球场和简易运动场,逐渐有了如体育场、体育馆、游泳馆、社区健身中心、体育公园等。这些设施在一定程度上满足了大众的健身需求。但在功能运用上相对比较单一和独立,相关配套设施缺乏,资源的整合和有效利用不高,针对不同人群和不同的区域没有制定相应的建设标准。因此,对城市社区居民健身方式有一定的制约和影响。

在国外,健身设施的功能复合化是国外当前的一个主要趋向,其与体育设施的建设方法相关。对体育活动设施的内容、规模及选址进行综合考虑后,在建设体育设施时不但要让其服务于各种比赛,而且还要兼顾到社区人民的生活方式、年轻人的参与,进而以此来活跃社区体育、生活氛围,使社区健身所需的设施需求得到满足。

2 . 2 国内外城市社区健身设施设计模式的比较

国内的城市社区健身设施设计分三个环节,包括设计、投资、使用。但长期以来,这三个方面没有协调统一起来,脱节想象非常严重。投资部门往往只重视建筑、建造过程中的资金投资,却没有充分调查市场需求,且没有了解建成之后的具体使用情况,致使投资的目标缺少明确性。另外,设计者对投资者的要求言听计从,通常都是将满足投资人员的要求当作设计的目标,却没有根据实际情况进行设计。因此,新建的居住区中虽然配置了相应的健身房、运动场,但是其根本就没有根据具体的规划、使用需求来进行设计、建设。

国外城市社区健身设施的设计阶段的组成部分主要是策划和设计,且策划工作通常是由工程师、建筑师、体育学家等相关人员共同协商完成。首先由策划小组了解、分析工程概况之后,提出一个切实可行的策划方案,并和建筑师共同商讨,找出工程中存在的限制,分析出工程可能达到的预期效果程度。再由建筑师与工程施工的专业人员进行分析、讨论后,得出最终的策划方案,交由专业的设计人员进行设计,进而才可以使设计成果合理性得到保证。

2 . 3 国内外城市社区健身设施相关法律法规的比较

现阶段,国内已有保证体育设施建设达标的法规,如国家体委和城乡建设环境保护机构1986年11月29日所颁布的相关条例规定中,其明确规定根据各个城市人口密集的程度,首次对城市的所有训练房、体育馆、体育场、游泳池等体育设施的用地定额、占地面积、规划标准、人均面积、观众规模等做出了明确的规定。但在实际的实施过程中,往往缺少有效的监督及保护措施,进而导致体育设施的建设达不到相关达标。

在国外,如美国、英国、日本等,也都有相关的法律法规。与此配套的还制定出了一些相应的监督和评价机制。这就有效的监测和管理城市社区健身设施整体布局的规划、设计、建造等,以及投入使用后的有效可行性。

3 结论

8.陶宜斌：布局汽车后服务市场 篇八

最核心的就是市场需求、用户需求，

如果没把握好这两个需求，你的流程再标准，用户不接受，就是一纸空谈。

从做事到现在为止，我觉得要想做事首先要懂人，因为不管是在生活中，家庭中还是企业管理中，如果你不懂得对方，你所做的事情就进不到对方心里去。在我看来，企业要做大做强，就要把握好市场需求、客户需求、员工需求；企业要想做长久，那就一定要诚信经营，这几个环节是密不可分的。

现在很多企业资金雄厚但是为什么发展不起来，核心在于人，企业能做多大，就要看企业能够引进并拥有多少人才。在汽车后服务市场，我们是做连锁企业的，所需要的是把这家店的所有模式都复制到另外一家店，“麻雀虽小，五脏俱全”，管理、技术等所有岗位的人才每家店都需要。

汽车行业作为标准的服务业，最核心的就是市场需求、用户需求，如果没把握好这两个需求，你的流程再标准，用户不接受，就是一纸空谈。

举个例子，周末我们出去逛街，买衣服可以去国贸，买吃的可以去丹尼斯，看电影可以去横店影城，但是把所有逛街必备项目全部涵盖的话，大家的首选可能就是万达了。

很多做汽车后服务市场的企业都是在做汽车精洗美容或者是做租车其中的一部分，而我们现在做的就是让用户把车开来之后，在这里待一天也不会嫌烦。我们把汽车产业从买到卖的资源整合在一起了。从新车销售到专业维修保养、精洗美容、事故车维修、紧急救援、审车服务、汽车保险、事故理赔等几乎涵盖了所有方面，还有二手车租赁，这就是我们这边叫做“汽车服务广场”的原因。每个板块不仅有不同的侧重点，而且每个板块现在做的事情要比在一个单店好做很多。因为资源多，客户的需求基本上都能满足。

与此同时，因为我们是上汽集团旗下的，品牌知名度和美誉度高，而且上汽集团在全国有20个运营中心，我们真正的优势便是连锁，比如说顾客在我们这里换的零部件，开车到深圳，还是这个零部件出问题了，你只要找当地的安吉好途邦更换，照样是免费的。

上汽集团总部推出了一个企业理念是“安心托付，全程相助，使用户享受到安心、省心、舒心的超值车生活”，但是在河南，我们又加了一个是“您私家车的贴身服务管家”。因为要服务于老百姓，老百姓最需要的莫过于方便、实惠、快捷。

用户第一次到你的店里来的时候，他不是你的用户，他是在体验，第二次来可能是动心，第三次选择你的时候，他才成为你的用户。进社区推广便民服务车，别人洗车是为了收费，但是我们是为了便民，宣传企业，让用户更了解我们。同时，我们和小区物业合作，让专业维修技师到社区里，以爱车讲堂的形式为社区的住户们解答他们遇到的汽车问题，其实都是希望企业通过用户的口碑传播让更多的人注意到。

作为一个新兴的企业，你要让消费者很快地认识你，吸引大家的眼球，单就靠企业的人员去宣传，付出的努力很多，收获不一定就多，但是客户如果去做宣传，效果则是完全正面的。

9.社区卫生服务中心布局 篇九

大家好！

根据会议安排，下面，我就中牟县“三化”协调发展空间布局规划和新型农村社区建设的总体思路进行简要汇报，不当之处，请各位领导批评指正。

推进新型城镇化是郑州在中原经济区建设中“挑大梁、走前头”的责任担当。要走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化“三化”协调科学发展的路子。本着对《郑州市都市区空间发展战略规划》的对接和落实，我县编制了《中牟县新“三化”协调发展空间布局规划》，按照每个并点社区群众生活半径不超过3公里，人口不少于5000人的规模，全县16个乡镇的383个行政村，分别安置到83个社区中，其中合村并城社区33个、新型农村社区50个，其中姚家、雁鸣湖、黄店、万滩4个乡镇为新市镇，涉及88个行政村，12.5万人，合并为19个新型社区（合村并镇4个，合村并点15个）；另有韩寺、狼城岗、八岗等9个乡镇，147个行政村，25万人，合并为31个新型农村社区（合村并镇4个，合村并点27个）。

一、规划情况 4个新市镇：

姚家镇：（1+4）姚家镇镇区社区；土山店社区、春岗社区、小胡社区、杨庄社区

雁鸣湖镇：（1+3）雁鸣湖镇镇区社区、万庄社区、太平庄社区、朱固社区

万滩镇：（1+3）万滩镇镇区社区、杨桥社区、毛庄社区、李显吾社区

黄店镇：（1+5）黄店镇镇区社区、八李社区、李村社区、打车李社区、袁家社区、大路张社区

9个其余乡镇：

韩寺镇：（1+3）韩寺镇镇区社区、潘店湖社区、瓦灰郭社区、马家社区

官渡镇：（0+2）周庄社区、店里口社区

狼城岗镇：（0+6）姚砦社区、瓦坡社区、韦滩社区、南仁社区、南北街社区、青谷堆社区

大孟镇：（1个）堤头社区 刘集镇：（1个）西徐庄社区 郑庵镇：（0+2）台前社区、刘庄社区

八岗镇：（1+2）八岗镇镇区社区、张堂社区、树头村社区、刁家乡：（1+4）刁家乡镇区社区、河田社区、水沱寨社区、赵集社区、付李庄社区

三官庙镇：（1+6）三官庙镇镇区社区、皛店社区、宋家社区、2

岗李社区、丁庄社区、冯堂社区、侯村寺社区

二、实施政策

市里政策

为支持全市新型农村社区建设工作的落实和推进，根据我市新型农村社区建设的实际情况，将新型农村社区基础设施和公共服务设施财政奖补标准为平均3000元/人，其中市本级财政奖补1000元/人，县（市、区）及乡镇财政奖补2000元/人。

各级财政奖补资金主要用于基础设施、公共服务设施等，各社区建设要实现“五通七有两集中”。

“五通”：指通自来水、电、四级公路、宽带、有线电视 “七有”：指有社区综合服务中心、标准卫生室、连锁超市、文体活动广场、科技文化中心、幼儿园、小学、养老院

“两集中”：指垃圾集中收集、污水集中处理

县里政策

以“三化”协调发展为目标，坚持执政为民的理念，切实改善农村生产生活条件，遵照“规划先行、合理布局、集约用地、政府主导、村民满意”的原则，组织实施。

适用对象

（一）公安部门登记在册的享受本村村民待遇的农业人口；

（二）现在校大中专学生；

（三）现役士官、士兵；

（四）正在服刑的未释放人员（死刑犯除外）和劳教人员；

（五）由村民代表大会讨论提出并经乡镇政府（街道）批准的人员；

（六）社区建设涉及拆迁补偿的，被拆迁安置人口的界定时间截止到拆迁公告公布之日24时。

适用政策

合村并镇适用政策

1.适用范围

合村并城（区）以外区域的镇区社区，涉及55个行政村，人口约10万人，按照规划，通过整合，合并为8个镇区社区。

2.拆迁补偿政策

拆迁补偿政策按照《中牟县人民政府关于印发中牟县2012年新型农村社区（合村并镇）建设拆迁安置实施方案的通知》（牟政文〔2012〕39号）执行。

3.安置模式

政府建设或委托开发商建设。安置区规划建设多层、小高层住宅，按照“4+2”工作法形成的决议进行规划设计。设计45平方米/户、65平方米/户、90平方米/户、130平方米/户四种户型。

4.安置政策

（1）韩寺镇、狼城岗镇、万滩镇、八岗镇、刁家乡、黄店镇、三官庙镇7个乡镇镇区社区的安置政策是人均65平方米的安置面 4

积，其中：人均45平方米基本住房，按500元/平方米购买；人均20平方米部分，按900元/平方米购买。

（2）5平方米商业安置用房原则上以不低于成本价入股，由村集体统一经营或租赁，村民按股份分红；其它形式由所在社区研究制定。

（3）对符合计划生育政策的独生子女家庭的安置奖励政策，由各乡镇（街道）新型城镇化建设指挥部根据相关政策制定并落实。

5.奖补政策

搬家费200元/人，过渡费200元/人/月；规定期限内，前15天完成拆迁的，每户奖励1万元；在规定期限内完成拆迁的，每户奖励0.5万元。

合村并点适用政策

1.适用范围

合村并城（区）、合村并镇以外的村庄，涉及180个行政村，人口约28万人，按照规划，通过整合，合并为41个新型社区。

2.拆迁补偿政策

合村并点范围内的新型社区建设，拆迁不再进行补偿。

3.安置模式

安置区规划建设多层、小高层、联排低层住宅，按照村民意愿统一进行规划设计。多层、小高层设计45平方米/户、65平方 5

米/户、90平方米/户、130平方米/户四种户型；低层住宅有180平方米/户、240平方米/户、280平方米/户三种户型，住宅建筑基底面积不应大于宅基地面积的70%。

4.安置政策

根据村民意愿，选择在并点区域内自行建设联排低层住宅或由村集体统一组织，鼓励群众选择6层及以上住宅。

（1）建设严格按照总平面规划实施，由所属乡镇政府（街道）负责管理。自行建设联排低层住宅的，村民按照规划设计户型，选择适用户型，自备建筑材料，按照施工图自行施工。

（2）选择6层及以上住宅的，以联排低层住宅建设占地面积为基数，节约的土地归村集体所有。

（3）对符合计划生育政策的独生子女家庭的安置奖励政策，由各乡镇（街道）新型城镇化建设指挥部根据相关政策制定并落实。

5.奖励政策

符合下列条件，选择在并点区域自建低层联排住宅或选择6层及以上安置的可以享受以下奖励。

（1）依法应新批宅基地的，每户奖励价值1万元的建材。

（2）原村庄内已有宅基地，没有建设住房的，每户奖励价值1万元的建材，交原宅基地证的，再奖励价值0.5万元的建材。

（3）原村庄内已有宅基地并建有住房，同意拆除旧房的，原 6

有住房人均40平方米以上的每户奖励价值8万元的建材；人均40平方米以下的每户奖励价值6万元的建材。

（4）因公益设施建设造成拆迁的，按照原房屋人均面积40平方米以上的，每户奖励价值8万元的建材；人均面积40平方米以下的，每户奖励价值6万元的建材。从房屋拆迁之日起按200元/人/月的标准发放过渡费。按联排低层、多层和小高层三种类型，过渡期限在协议中约定。

（5）违章建设（以2011年5月底以前拍照、固化建筑物档案为准）一律不享受上述政策（有合法建设手续的除外）。

建材（水泥、大沙、石子、钢筋、预制板、砖瓦、门窗等）奖励，根据工程进度分两次实施，主体工程量完成50%的，凭建材发票报销奖励资金的50%；房屋建成验收合格并拆除旧房的，凭建材发票再报销奖励资金的50％。

组织实施

（一）规划选址

县城中村改造和合村并城建设指挥部办公室、县新型农村社区建设指挥部办公室、县规划局、县国土局与各乡镇政府（街道），根据空间布局规划、土地利用规划及村庄建设实际情况，对拟建新型社区进行选址。

（二）选择安置模式

合村并城（区）、合村并镇安置模式有小高层、多层两种模式； 7

合村并点安置模式有小高层、多层、低层住宅三种模式。可由相关村民按照“4+2”工作法形成的决议进行选择。安置模式选定后，将作为后期新型社区总体规划的前置条件。

（三）规划设计

乡（镇、街道）政府（办事处）委托具备相应资质的规划设计单位进行统一规划设计。平面规划方案完成后，报县新型城镇化建设指挥部审核同意后实施。

（四）建设管理

各乡（镇、街道）要一律停止规划区外所有集体土地上宅基地审批，一律停止规划区外所有新宅基地上的建设和老宅翻建行为。凡未经规划、国土、建设等部门依法批准，私自进行新建、翻建、改建、扩建房屋的，必须立即停止建设并自行拆除，否则将由乡（镇、街道）政府（办事处）依法实施强制拆除；对违章建设的房屋一律不予赔偿。

社区内基础配套设施，政府主导建设的，以县政府投资为主，县、乡（镇、街道）、村三级负担；开发商主导建设的由开发商投资，各项建设严格按照既定规划实施。各乡（镇、街道）政府（办事处）按照既定规划负责组织安置区建设和管理。

（五）房产管理

对于利用集体土地建成新型社区的房屋，依据《郑州市人民政府关于印发郑州市集体土地上房屋登记暂行办法的通知》（郑政 8

〔2011〕63号），由县房地产行政管理部门进行房屋登记发证。

（六）操作模式

县新型城镇化建设指挥部负责县级层面的政策制定，组织管理，工作协调，检查督促；各乡镇街道负责本辖区内社区建设的实施方案制定，社区建设管理，宣传发动及稳定工作；各行政村村支部、村委会自觉参与新型社区建设工作。

三、运作模式 建设模式

（一)每个合村并点社区成立工程建设指挥部（乡镇组织）。指挥长：乡镇主要领导

副指挥长：社区各行政村支部书记 成员：乡镇机关干部及村组干部

指挥部下设 ：一组、工程技术组；二组、综合服务组，负责本社区建设工作的具体组织实施。

(二)施工程序 1.申请； 2.选址； 3.放线； 4.验线； 5.±0.00验收； 6.一层验收；

7.二层验收； 8.屋面验收； 9.外墙验收。

(三)具体要求（六严格、六不准）

1.严格按照规划局放线尺寸施工，不准超越边线。

2.严格高程控制，不准私自抬高或降低室内外高差及层高。3.严格按结构设计施工，不准私自改变房屋结构避免造成质量、安全事故隐患。

4.严格外墙装饰材料及颜色，不准私自改变材料及颜色。5.严格按照图纸施工，不准私自变更图纸要求。6.严格遵守安全施工管理规定，不准违章作业。手续流程

1.乡镇人民政府按照新型农村社区规划及村庄实际情况拟定安置区选址，上报县新型农村社区建设指挥部办公室（以下简称县新村办）复核。

2.县新村办对规划选址进行复核，县规划局、县国土局审核。3.县发改委对项目进行备案。

4.乡镇人民政府持发改委备案文件，报县规划局。县规划局根据控制性详细规划出具设计要点。

5.乡镇人民政府将设计要点报县国土局，办理土地征收等手续。

6.乡镇人民政府委托规划设计单位按照控制性详细规及设计

要点编制安置区修建性详细规划（简称修规），报县规划局初审。

7.县规划局组织专家对修规进行评审，评审通过公示后报县人民政府审批。

8.乡镇人民政府根据县人民政府批复委托规划设计单位进行施工图设计。

9.村民在新型农村社区选定安置户型、安置位置，经村委会初审同意后，报乡镇人民政府复审。

10.村民持建设申请、村委会初审意见、乡镇人民政府复审意见，报县规划局办理乡村建设规划许可证。

11.村民持乡村建设规划许可证到县国土局办理宅基地使用证。

12.村民按照乡村建设规划许可证审批内容在新型农村社区进行建设，乡镇人民政府对社区建设进行全程监管，各村委也可成立相应村民组织对区内建设活动进行监督。

13.工程竣工，经乡镇人民政府验收签署竣工意见后，村民持乡村建设规划许可证等相关材料到县房管局办理房产证。

监督模式(一)社会监督

1.因中牟县新型农村社区建设面广、点多，推进难度大，建设标准要求高，为确保我县新型农村社区建设的顺利推进，建议 11

政府聘请1-2家监理公司，对我县新型农村社区建设工程质量、施工技术要求及安全等方面实施社会监督。

2.监理内容：严格按照有关工程建设方面的法律法规、技术规范及标准实施监理。

具体程序是：

①确定项目总监理工程师，成立项目监理机构。②编制建设工程监理规划。③制定各专业监理实施细则。④规范化地开展监理工作。⑤参与验收，签署建设工程意见。⑥向业主提交建设工程监理档案资料。

（二）各级监督机构组成

1.县级监督机构（由新村办人员组成）

①每个社区设置一个县级监督机构，组长副组长各一名，成员三名。

②组长由新村办主任担任，副组长由分管本社区建设的副主任担任，成员由规划科、土地科、建设科各一名。

2.乡级监督机构

①每个社区设置一个乡级监督机构，由组长一名、所属社区的每个行政村出任一名副组长，成员二名。

②组长由本社区建设指挥部指挥长担任，副组长由本社区各行政村监督组组长担任，成员由乡机关干部组成。

3.村级群众监督机构

①社区的每个行政村设置一个群众监督组，由组长、副组长各一名，成员三名。

②组长由村支书或村长担任，副组长由村组干部担任，成员由党员代表和联户代表组成。

（三）各级监督机构的职责

1.县级监督机构职责

①负责对全县所辖社区建设情况的监督检查。

②协调解决社区建设中存在的实际问题。

③参与社区各单位工程的分段、分部验收（如基础验收，主体结构每层验收）工作，并在验收文件上签署意见。

2.乡级监督机构职责

①每日到所辖社区巡视不少于一次，及时处理现场存在的问题，对不能解决的要及时上报本社区建设指挥部。

②对工程建设情况、存在或解决的问题做好日监督记录。

③每日组织召开工程建设例会，协调解决工程建设中存在的问题，部署安排下一步工作。

④参与社区各单位工程的分段、分部验收（如基础验收，主体结构每层验收）工作，并在验收文件上签署意见。

3.村级群众监督机构职责

①对施工单位的各项工作具有检查监督权、批评建议权。

②监督检查各施工单位严格履行建设工程相关法律法规、基本建设程序和质量管理相关规定的情况。

③检查施工材料质量，严禁不合格材料进场。

④广泛征求社区群众对社区安置房建设工程质量工作的意见，及时向项目建设单位提出意见和建议。

⑤每日到施工现场检查不少于一次，发现问题及时向乡级监督机构汇报，并认真填写日监督记录。

⑥参与社区各单位工程的分段、分部验收（如基础验收，主体结构每层验收）工作，并在验收文件上签署意见。

⑦群众监督员必须服从乡镇规建办的统一组织管理，参加乡镇规建办组织的社区安置房工程质量监督、投诉以及其他相关会议。

⑧实行上岗制度，必须持证上岗，上岗时佩戴“社区群众监督员”统一标志。

四、下步打算

（一）强力推进姚家、雁鸣湖镇安置房建设，为全县当先锋、树标杆。

1.做好姚家镇镇区社区第一期15栋，940套，约13万平方米安置房建设工作，预计2013年4月完工；做好第二期14栋，720 14

套，10万平方米安置房的启动工作。

2.做好雁鸣湖镇镇区社区第一期18栋，700套，10.5万平方米安置房建设工作，预计2013年5月完工；做好第二期16栋，860套，11万平方米安置房启动工作。

（二）在9月底之前启动建设第二批的13个合村并点社区，分别是：

姚家镇：小胡社区；雁鸣湖镇：太平庄社区； 万滩镇：杨桥社区；黄店镇：八李社区； 韩寺镇：马家社区；官渡镇：店李口社区； 狼城岗镇：姚砦社区；大孟镇：堤头社区； 刘集镇：西徐庄社区；郑庵镇：刘庄社区； 八岗镇：张堂社区；刁家乡：付李庄社区； 三官庙镇：丁庄社区。