党风廉政建设、党务公开

2024-10-17

党风廉政建设、党务公开(精选12篇)

1.党风廉政建设、党务公开 篇一

做好党务公开 抓好廉政建设

近日,市委副书记张轩在巫山、奉节等地调研时指出,今年是集中换届之年,要抓好廉政建设,把基层领导干部执行廉政准则纳入党务公开的范畴,随时警醒干部,做到警钟长鸣。

党风廉政建设责任制,是加强党的先进性建设的一项基本制度,也是开展反腐倡廉工作的重要制度保证。各级党委、政府和各部门要坚定不移地抓好党风廉政建设和反腐败工作,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设,为确保我市经济平稳较快增长、促进经济社会又好又快发展提供坚强的政治和纪律保证。

做好党务公开,抓好廉政建设,主体还是我们的党员。从世界观、人生观、价值观教育入手,高度重视党员干部特别是领导干部的思想教育工作,坚持抓好警示教育,大力推进廉政文化建设,不断创新方式方法,增强教育的针对性有效性,使思想道德教育能够入耳入脑。要抓牢惩防体系建设这个关键点,以制度建设为根本,加大执行力度,抓好现有制度的落实,积极探索创新,建立健全各项制度,不断完善惩防体系建设。要抓住党政领导班子和领导干部这一责任主体,责任心就是事业心,就是事业成效,党政“一把手”要切实履行第一责任人的政治责任,按责任制要求分解落实工作,明确责任主体,加强问责提醒和责任追究,深入推进全市党风廉政建设和反腐败工作。

2.党风廉政建设、党务公开 篇二

一、高校推进党务公开的必要性

党内民主是党的生命, 党务公开是党内民主的重要内容。党的基层组织实行党务公开, 是贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求, 是扩大党内基层民主、保障党员民主权利、增强党的基层组织生机活力的客观需要, 是实践党的宗旨、密切联系群众、促进基层和谐稳定的有效途径, 是加强党内监督、规范权力运行、推进基层党风廉政建设的重要举措。

(一) 党务公开是推进高校党内民主建设的有效途径。

党的十七大报告明确指出, 要尊重党员主体地位, 保障党员民主权利, 推进党务公开, 营造党内民主讨论环境。高校知识分子众多, 民主氛围浓厚, 师生民主意识较强, 表现出参与民主决策、民主管理、民主监督积极性较高的特点。高校党员聚集了师生中的优秀分子, 对党内民主建设有比较深刻的理解, 推进党务公开有着自身的优势条件。高校实行党务公开, 有利于扩大党员对党内事务的知情权、参与权、选择权, 有利于扩大党内决策的民主和加强对党内事务的监督。

(二) 党务公开是落实高校党内民主监督的重要体现。

中国共产党是中国工人阶级的先锋队, 同时又是中国人民和中华民族的先锋队。中国共产党的这两个先锋队性质决定了其必须落实党内民主, 也决定了党务必须公开。邓小平指出, 如果我们不受监督, 不注意扩大党和国家的民主生活, 就一定要脱离群众, 犯大错误。可见, 只有实行党务公开, 才能增加监督透明度, 使党员了解更多的党内事务, 从而更好地参与党内事务, 充分发挥其积极性和创造性, 造成既有集中又有民主, 既有纪律又有自由, 既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。保证高校各项事业科学发展、和谐发展。

(三) 党务公开是加强党在高校执政能力建设的有效措施。

不断改革和完善党的领导方式和执政方式, 实现党员对党内事务的广泛参与和有效监督, 是加强党的执政能力建设和先进性建设的必然要求。通过党务公开, 努力在高校构建民主政治的氛围和平台, 有利于落实科学管理、民主管理和依法管理的原则;有利于提高党在高校的执政能力, 加强和改进高校党的领导;有利于提高党管人才的能力, 改善高校人才建设的体制和机制。

(四) 党务公开是加强高校党风廉政建设的具体举措。

深入推进学校反腐倡廉工作, 有效预防腐败, 关键要强化党内监督;要强化党内监督, 就必须推进党务公开。党务公开为广大师生对学校的党务实行有效的监督提供了条件。通过公开, 党内的权力运行由封闭转为公开, 由不透明转为透明, 促使各级领导干部能更好地增强抗腐防变的能力, 从源头上预防腐败现象的产生。

(五) 党务公开是高校践行科学发展观的内在要求。

贯彻落实科学发展观, 加快学校事业全面发展, 关键在于加强和改善党的领导。党务公开是落实科学发展观的具体实践, 推进党务公开, 能够扩大广大党员和教职工对学校在发展思路、目标、重点、措施等重大问题方面的知情权、参与权, 才能汇集民意、反映民意, 发挥各个方面的积极性、主动性和创造性, 共同促进学校事业的发展。

二、高校党务公开存在的主要问题

(一) 对党务公开的重要性和必要性认识不足。

对党务公开在思想认识上有障碍、有顾虑、有忌讳, 或部分党务工作者认为党务公开没有必要;或认为党务公开增加了工作压力, 是“自找麻烦”。

(二) 对党务公开的内容、程序和操作方法缺乏深入思考。

大部分高校教职工最担心党务公开“搞形式, 走过场”, 这说明高校在党务公开的相关工作上没有深入思考产生这种现象的本质原因。由于党务公开的内容、程序和操作办法存在不同程度的缺陷, 容易让部分教职工对党务工作产生不信任, 无法激发其对学校各项党务工作的关心与热情, 最终导致对学校发展的漠不关心。

(三) 对党务公开与其他公开的关系不明确。

在实际工作中, 或多或少存在以校务、政务公开“代”党务公开的情况, 或在推行校务公开、单位内部事务公开过程中, 部分涉及党务公开。这说明, 党务公开与政务公开、校务公开等相关制度相比稍显滞后。

(四) 党务公开后的民主监督进行不

彻底, 对党内外群众提出的反馈意见和建议处理不及时或不妥当。部分高校党务工作者, 在进行党务公开时, 只按一般程序告示学校教职工, 不少教职工因对学校党务工作的不信任, 疏于对党务工作的民主监督;即便有教职工对党务工作提出疑义, 党务工作当事人对群众的民主监督反馈反应不及时, 或多或少存在处理不当的现象。

三、高校党务公开的创新思路

(一) 党务公开原则力求依规依纪、真实公正、服务发展、注重实效。

一是依规依纪的原则。从党内法规的规定看, 推进党务公开是贯彻党内法规的具体措施。《中国共产党章程》规定:“党的各级组织要按规定实行党务公开, 使党员对党内事务有更多的了解和参与。”《中国共产党党内监督条例 (试行) 》第三章“监督制度”中关于“重要情况通报和报告”、“述职述廉”和“询问和质询”等规定, 都是用来保障党员的知情权和参与权的。《中国共产党党员权利保障条例》也明确规定党组织作出的决议、决定, 应按照规定及时向党员通报。在当前国际国内形势错综复杂的情况下, 党务公开不是全部公开, 也不是马上公开, 而是根据党内法规的规定和各地实际逐步公开。应处理好公开与保密的关系, 既应防止党内一切事务都必须公开、党内无秘密可言的思想, 又应避免以保密为由, 拒不公开应当公开的内容的行为;二是真实公开的原则。党务公开应保证内容的真实性, 根据具体情况特别是公开事项的性质、形势的发展以及党员群众的要求真实公正地进行公开。具体来说, 党组织的决策活动、执行决策的活动和对其监督的活动, 应从非公开状态走向公开透明;干部选举和任免的规则、过程和结果等, 应从非公开状态走向公开透明;党组织所掌握的有关重大信息应适时向党员以至社会通报, 使其知情;党员交纳的党费以及使用情况也应在一定范围内及时向党员公布。党务公开还应包括有关党的历史档案逐步适时公开。所有这些, 都应根据情况予以公开;三是注重实效原则。准确把握党务公开的共性要求和个性特点, 坚持从实际出发, 增强党务公开的针对性和实效性;结合学校实际, 突出公开重点, 既要最大限度地公开党内事务, 又要维护党的团结和统一;四是服务发展的原则。推行党务公开, 必须紧紧围绕学校改革发展大局, 把充分调动广大党员和教职员工的积极性, 努力营造科学发展、和谐发展的良好环境作为主要目标, 不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力, 确保党务公开服从和服务于学校中心工作的开展及学校的发展。

(二) 公开内容力求全面细致, 但要突出重点, 抓住教职工关注的热点、难点。

只要不涉及党和国家的秘密, 就应该最大限度地进行公开。就目前高校的情况看, 公开内容应包括:一是重大决策的公开。要把党委事关学校发展大局、事关群众利益的重大问题的决策公开, 包括党和国家的路线、方针、政策和决策的贯彻执行, 学校中长期发展规划和年度总体工作计划, 党内重要规章制度和涉及全校性的规章制度的制定、修改与废除等, 广泛征求意见, 实现决策的科学化、民主化;二是政策制度的公开。要把党的政策、纪律、法规向党员、群众公开, 让大家知道哪些应该做, 哪些不应该做;三是热点问题的公开。主要是党的领导干部履行岗位职责和廉洁自律情况, 党政干部选拔任用情况, 包括干部考察结果、票选结果、任免的理由等, 这应是党务公开的重点;四是监督措施的公开。为了便于党员、群众能有效地开展监督, 应将党政领导干部的办事纪律、行为规范、监督电话、违法违纪处理办法等公开。总的来说, 党务公开的内容要看得见、摸得着, 把党员、群众最关心、最需要解决的问题实行公开, 让广大党员、群众及时知晓党的工作重点、热点, 从而把党组织及党员领导干部的工作自觉置于广大党员和群众的监督之下。

(三) 党务公开形式力求切合实际, 灵活多样, 简便及时。

党务公开的生命力关键在于形式和内容能否被群众所接受, 党内工作是否得到有效监督, 进而提高党内决策水平。适宜在党内公开的, 可主要通过召开党内会议和下发文件、定期通报以及设立党务公开栏、党员活动室和文件查阅处等形式公开。适宜对社会公开的, 可通过党务公开栏、校园网、电子显示屏、新闻发布会、广播报纸、党务公开网站、公开电话等形式公开。

(四) 党务公开程序力求有序到位。

党务公开应遵循“事前公开, 征求意见、决策和结果公开, 接受监督”的基本程序。学校要成立党务公开领导小组及其办公室, 公开的项目、范围、形式由相应工作部门提出, 经党务公开领导小组审核批准后方可公开。对党内重要决策、干部任免和涉及党员教职员工切身利益的重大问题等, 根据有关规定, 采取先党内、后党外的顺序公开, 公开期间收集、整理广大党员和教职员工的反映, 对反映的意见和要求, 明确专人负责筛选、整理并将处理和落实情况予以公开, 接受群众监督。

(五) 党务公开时限力求及时稳妥。

根据党务公开的经常性、动态性、及时性特点, 在公开时限上, 实行定期公开与不定期公开相结合。公开的时间应与公开的内容相适应。常规性工作应定期公开, 根据实际情况, 每周、每月、每季度或每年度公开一次。阶段性工作应逐段公开, 及时将阶段进展情况予以公开, 比如为师生办实事的进展情况、党委民主生活等情况。临时性工作应随时公开, 比如干部考察预告、干部任前公示等。党务公开的目的是使党员更好地了解和参与党内事务, 因此及时是党务公开的必然要求, 否则就会成为党务通知或告知, 不仅违背党务公开设立的初衷, 也起不到监督的作用。需要党务公开的工作, 特别是党内重要决策、干部任免和涉及党员、师生切身利益的重大问题等, 应及时予以公开, 让广大党员师生知道、了解和参与, 以充分听取群众意见, 接受广大党员群众监督。对于重大或复杂性的问题, 应根据公开后反馈的意见进一步完善, 必要时再次公开。如果党员群众的意见正确合理, 应及时进行整改, 整改后应及时再公开;如果决策正确无需整改, 也应公开说明理由和依据, 接受再监督。

(六) 党务公开制度建设力求完善、适用、管用、有效。

制度带有根本性、长期性和稳定性。党务公开能不能长期有效地坚持下去, 关键要看是否有一套科学的制度。当前, 根据学校情况, 一般应建立如下制度:一是党务公开责任制度。高校党组织对本单位的党务公开负全面领导责任, 党委书记是第一责任人;要明确各工作部门的职责和责任人, 并对公开的内容、形式、时限作出明确规定, 定期督查, 确保党务公开的各项工作落到实处;二是重大决策征求意见和民主议事决策制度。高校党委在重大事项安排、干部任免和大额资金使用等决策之前, 应充分发扬民主, 依托高校人才高地优势, 广泛征求办学骨干和专家意见, 确保学校决策的科学化、民主化;三是党务公开意见处理和反馈制度。党务公开组织领导机构要广泛收集党内外对开展党务公开工作的意见、建议, 认真处理, 及时改进。对重要的、集中的和署真实姓名的意见、建议和举报, 应视情况将处理结果及时告知和反馈, 保护党员和群众的积极性;四是党务公开监督制度。高校纪检监察部门是党务公开的监督机构, 要加强对党务公开工作的监督检查。党组织还应聘请监督员, 协助有关部门对党务公开各项制度的落实情况进行监督。

参考文献

[1]胡锦涛主持召开中央政治局会议, 研究部署党的基层组织党务公开工作[N].人民日报, 2010.6.21.

[2]胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜, 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗[M].北京:人民出版社, 2007.

[3]邓小平文选 (第一卷) [M].北京:人民出版社, 1994.

[4]党的十七大党章修正案学习问答[Z].北京:党建读物出版社, 2007.

3.党风廉政建设、党务公开 篇三

关键词:廉政建设;信息公开;网络;对策

习近平总书记在十八届中央纪律监察委员会第三次会议上强调,“要强化公开,依法公开权力运行流程,让广大干部群众在公开中监督,保证权力正确行使。”[1]扩大信息公开范围与公开内容,是当前廉政建设与反腐败斗争的现实要求。现代社会是一个互联网+时代,顺应历史潮流,充分利用网络,贯彻落实网络信息公开,是推进反腐倡廉建设的“加速剂”。

一、廉政建设中网络信息公开存在的问题

网络是伴随着经济发展的不断提高而出现的,随着人类社会的不断进步,也会消亡。马克思主义社会科学研究法中,强调社会是一个过程的集合体。网络也不例外。在实践的发展中,网络信息公布经历萌芽、健全建立、全面发展的阶段,在廉政建设中发挥重要作用。在此期间,也出现了不少问题。

第一,对网络信息公开的认识存在偏差,态度不正确。从地域分布来看,网络反腐数量与地区的网络基础设施状况或网民的数量没有直接关系,而与地方政府对网络反腐的态度有很大关系。网络信息公开的完备与否,直接影响到网络反腐的发展状况,而主客体对于网络信息公开的态度直接影响网络信息公开的程度。态度正确与否,对网络信息公开的贯彻落实有重要影响。

第二,信息公开范围不够全面。虽然网络信息公开范围不断扩大,仍存在没有涉及到的地方。2004年至2011年数据统计表明,公众通过网络揭露出来的腐败分子人数达到96人,其中副部级以上的只有2人,不到2%,正厅级与副厅级共20人,占21%,而处级及以下则占77%。[9]可见,县处级及以下级别是网络集中揭露腐败分子的主体。之所以网络反腐发挥作用的空间主要是中下层,而高层触及的很少,主要原因在于信息公开的不够全面,包括信息被公开的主体不全面、公开的内容与形式也不全面。

第三,地区不平衡。网络信息公开在中东部地区与西部地区中发展不平衡,中东部地区的信息公开明显优于西部地区较少。这种不平衡的原因主要为:经济发展水平存在差异,东部和中部经济发展水平明显高于西部地区,中东部地区最新接受、研发科学技术并应用到实际中;公众参与信息公开的能力与意识存在差异,中东部地区经济发展水平较高,群众文化素质、获得信息技术能力与参与意识也高与西部地区。由于中东部与西部的差异,获取信息的意识、表达自己想法的意识与能力都存在差异,引发地区不平衡。

第四,部分信息质量不高,存在虚假信息。在公开的信息中,由于网络自由、隐蔽等特点,虚假信息虽呈下降趋势但仍占有一定比重。部分信息的 公开,是由于发布者妄图诋毁他人,对他人进行恶意造谣、诽谤等。恶意信息的公布,对个人、社会国家都形成一定的伤害,并浪费相关部门一定的人力、物力和财力。情绪性言论在网上也较常见。部分信息质量不高,信息虚假,在一定程度上保护腐败分子,不利于网络廉政建设的落实,影响反腐败的社会氛围。

二、廉政建设中网络信息公开的发展对策

第一,引导思想,端正态度。对网络信息公开的认识存在偏差,态度不正确,就需要政府明确树立信息公开中的荣辱观,对进行信息公开过程中思想上出现的问题进行疏导,使信息接受者能够及时、有效的接收到信息,信息发布者在正确的价值观念指导提供高效度、高信度的信息。通过思想观念的引导,树立正确的态度,进而加强对网络反腐的实效,提高政府回应力,提升政府形象和公信力。

第二,激励机制的运行,激发先进,带动后进。信息公开范围不够全面,是当前影响权力可在阳光下运行的重要原因。让网络信息公开范围不断扩大,涉及到当前没有的触及的地方,扩大信息被公开的主体,扩展公开的内容与形式,就需要树立良好的的激励机制并使之良性运转。奖励网络信息公开贯彻落实优秀的单位与个人,同时发挥先进模范作用,形成先进带后进的局面,进而实现公开的全面化,参与主体的全员化。

第三,实现不同地区的各尽其能,各得其所,再平衡中联动发展,即建立切实可行的平衡机制。不同区域的经济水平存在差异是客观的,不同区域内的信息公布因此而不同也是正常的。在新的互联网+时代下,通过建立平衡机制对包括网络等现代科学技术等进行平衡,制定一系列的方针政策,实现地区间信息公开的平衡状态。

第四,逐步完善约束机制。绝对的权力导致绝对的腐败。拥有权力的的地方,就会存在腐败。良性的引导机制、激励机制、平衡机制,都是以德治国角度中的“德”上,对信息公开进行疏导。当部分情形遇到法律法规,疏导不通的时候,就需要约束行为主体。建立公开透明的廉政建设体系,需要有一个网络信息公开监测系统,掌握网络信息公开情况,并通过技术手段实时监测、搜集、整理信息中的焦点、言论、动向和趋势,及时约束并制止不良的、错误的行为主体、信息平台,实现信息公开制度的良性运转。

三、结语

网络是当前科学技术发展到现今阶段的一种科技形式,从出现到高潮,也会由高潮到消亡。网络反腐、网络信息公开依托于网络的发展,在未来也走向衰退。在当前形势下,信息公开在廉政建设中仍旧发挥举足轻重的作用,需要不断深化网络信息公开机制建设,解决出现的问题,让其更好地在廉政建设中发挥作用,让权力关进笼子里,推进党风廉政建设与反腐败斗争,实现这场没有消烟战争的胜利。

参考文献:

[1].习近平.习近平谈治国理政.北京:外文出版社,2014: 395.

[2].杜治洲任建明.我国网络反腐特点与趋势的实证研究[J].河南社会科学2011,(02).

4.党风廉政建设、党务公开 篇四

党风廉政建设责任制和党务公开工作自检自查报告

2013年上半年,在公司党政领导班子和相关部室的正确领导下,管道三公司西三东项目部党总支以争当模范先锋,为实现“工程优质,党员优秀”为工作目标,以落实党风廉政建设责任制为抓手,以推进惩防体系建设为关键,坚决落实中央“八项规定”及管道局和公司关于改进工作作风密切联系群众的实施办法等有关规定,不断推动工作创新,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

一、加强组织领导,认真落实党风廉政建设责任制

1、领导重视。为切实加强党风廉政建设工作,项目党组将党风廉政建设工作与项目日常各项工作有机结合,同布置,同检查,同考核,充分利用党组学习、政治理论学习及项目日常例会等会议,多次对党风廉政建设进行强调和部署,要求项目成员工讲党性、讲原则、守纪律,自觉做廉洁勤政的表率,做遵纪守法的模范,守好法律底线、政策底线和道德底线,使项目中心工作与党风廉政建设同步推进。

2、责任落实。根据2013年《党风廉政建设目标责任书》内容,将全年目标任务逐项细化分解,层层抓落实。结合西三东项目工作的需要,确立了重点岗位、重点人员,与个人签订了党风廉政建设承诺书,与部室签订了目标责任书,健全和完善了一把手负总责、党政齐抓共管、具体任务落实到岗到人的工作格局。

3、监督到位。认真按照要求,强化教育、监督、考核、奖惩等制度的落实,建立健全管理机制,通过座谈会、设置党务公开栏、意见箱等,自觉接受项目成员监督。

二、把握关键环节,着力构建惩治和预防腐败体系

为认真贯彻落实党的十八大关于加强反腐倡廉的部署要求,扎实推进惩防体系建设,积极探索预防腐败的有效途径,不断强化对权力运行的监督制约。制定了《西三东项目进一步加强廉政风险防控的实施方案》,并围绕权利运行和监督制约,从“岗位、部室、单位”单个层次,认真查找岗位职责、工作流程、制度机制、外部环境等可能引发腐败的风险问题,科学划分风险等级,加大对重点领域、关键环节、重要岗位廉政风险的排查防控力度,重点对工程招投标、外协征地人员等环节可能出现的权力滥用、权力失控等风险进行排查评级,制定针对性强、具体管用的防控措施。通过前期预防、中期监控和后期处置“三道防线”措施,对可能发生的腐败行为实施有效控制。

三、坚持不懈抓作风建设 为认真贯彻落实公司“关于进一步加强改进工作作风”等相关文件要求,进一步增强项目成员思想政治意识、责任意识、创新意识和服务意识,提高项目效能和服务水平,推动各项工作落到实处,促进各项工作取得新成绩。我项目把“关于进一步加强和改进工作作风”等相关文件精神要求列入项目重点工作,并出台了相关实施方案,重点从提升项目效能、严明工作纪律、厉行节约、密切联系群众四个方面入手,采取的方法措施是:

1、提高认识、加强领导

单位领导切实履行“一岗双责”,并按照上级要求,立足岗位实际,认真对照检查,研究提出措施和办法,党员干部及部室负责人带头改进工作作风,密切联系群众,要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做,自觉接受监督,以实际行动带动本项目工作作风根本好转。

2、建章立制,规范管理。

在对原有规章制度清理规范的基础上,建立完善车辆管理、公务接待、厉行廉洁勤俭、严肃工作纪律等规定相配套的工作制度,并认真抓好落实,切实发挥制度的约束力。

3、推动“三短一简”工作的落实。

推行“开短会、发短文、讲短话,简办事”,切实改进会风、文风、话风和事风,做到“三短一简”,在实际工作中坚持“三少三多”的原则,即少搞形式、多办实事,少搞检查、多搞督查,少报材料、多报典型。

大力推行项目服务一线的概念,接待前来办事的员工要始终做到“一张笑脸,一声问候,一杯热茶”,态度热情、礼貌周到,将“群众满意、员工认可、上级肯定”作为服务基层工作的最高标准。要严格按照时限要求开展工作,以助力项目工程建设。

4、推动干部职工素质能力有效提升。

一是结合“讲党性、重品行、做表率”活动,继续深入开展“学习型、服务型”党组织创建活动,进一步提高行政效能和工作效率。二是不断提高干部员工综合素质,精心组织各类学习培训,进一步开阔视野,增长知识,提高干部素质能力。

四、稳步推进党务公开工作

按照《三公司2013年党务公开工作实施细则》的具体安排,结合项目工作实际,开展具体实施党务公开工作:

一是在公开内容上,突出了公开内容上的最大化。确定了领导班子建设、干部管理、基层组织建设、党风廉政建设、重大事项通报、以及其他需要公开的事项等方面内容。二是在公开形式上,注重了公开方式方法的多样化。坚持因地、因时、因事制宜,灵活多样,本着“规范、实用、明了、方便”的原则,针对不同内容确定公开形式。主要采取以下形式:

1、设置公开栏:设置 “党务公开栏”,将长期的、程序性的公开内容与动态的、阶段性的公开内容有机结合起来,注重实效。

2、会议、文件:采取召开全体职工会议、支部生活会等会议形式公开;运用文件、通报、简报、网络等载体公开。

三是在公开时限上,实行定期与不定期相结合。公开的时间与公开的内容相适应,充分体现公开的经常性、动态性、及时性:

1、长期公开:主要公开班子任期及班子成员分工职责及联系方式,部室机构及职能等具有长期性、稳定性的内容。如遇修订、调整,及时更新。

2、定期公开:主要公开一定时期内相对稳定的常态性工作,包括政策措施、文件规定、管理制度等。

3、逐段公开:主要公开动态性、阶段性的工作,如项目各项工作推进情况、项目建设情况等。

4、临时公开:主要公开临时性、应急性工作,如干部考察预告、任前公示、入党积极分子公示、预备党员转正公示、帮扶救助等内容,预留一定的机动板块,根据情况及时进行公开。

四是在公开程序上,力求规范、有序、到位。即按照“提出方案、组织审定、实施公布、反馈信息、立卷归档”的程序,注重落实党员群众的知情权、参与权和监督权,推进决策民主化、监督规范化。

通过自检自查,我项目切实促进了党风廉政建设责任制工作的落实,采取了以系列强有效的措施,我项目领导、干部均未发现违法违纪现象。我们在党风廉政建设和党务公开工作中做了一些工作,也取得了一定的成绩,但与上级的要求和群众的期望还有差距。在今后的工作中,我们将严格按照党风廉政建设责任制相关要求,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,以求真务实、真抓实干的作风,以奋发有为、改革创新的精神,进一步抓好党风廉政建设责任制、惩防体系建设和党务公开等各项工作任务的落实,把党风廉政建设和党务公开等工作不断引向深入,为实现“工程优质,党员优秀”为工作目标而奋斗。

管道三公司西三东项目部 党总支

5.党风廉政建设、党务公开 篇五

——瓜州冶金中专廉政文化进校园活动和党务公开工作情况汇报

为了贯彻落实教育局党委《瓜州县教育局廉政文化进校园实施方案》和《瓜州县教育局推进党务公开实施方案》文件精神,营造良好的校园廉政文化氛围,推进学校党务公开工作顺利开展,全面提高青少年学生的思想道德素质,我校通过组织开展丰富多彩的反腐倡廉教育活动,已打造了具有“崇尚廉洁”显著特色的文明校园,现将有关工作情况汇报如下:

一、加强组织领导,落实廉政文化建设责任,推进党务公开进程。

廉政文化进校园和党务公开是一项系统性的工作,为了把这项工作开展得有声有色、卓有成效,学校领导班子高度重视,精心筹划,制订了《瓜州冶金中专廉政文化进校园活动实施方案》和《瓜州冶金中专党务公开实施方案》,成立了以党支部书记景兆云为组长,校长王培生、副校长张耀江、闫继红任副组长,各处室负责人为成员的廉政文化进校园活动和党务公开领导小组,全面负责此项活动的开展。同时还把廉政文化建设作为党风廉政宣传与思想道德教育的一项重要内容,纳入学校议事日程,作为学生思想道德建设和学校教育教学工作的重要内容。

二、加大宣传力度,营造廉政文化校园氛围,开设党务公开专栏。

廉政文化进校园活动和党务公开开展以来,我校充分挖掘多种形式的宣传渠道,构建高标准的宣教平台,推动廉政文化和党务公开在我校校园传播。一是利用阵地优势,增强宣传视觉效果。学校在校园内学生经常活动的地方以及道路两侧,利用校园宣传橱窗创办廉政文化专栏,选择一些廉洁故事、廉洁图片、廉洁格言进行展示,还制作一批廉政警句宣传牌,悬挂在教学楼楼道内、教室内和宿舍楼内,把廉政文化与校园文化有机结合,增强潜移默化的教育效果。在教职工便于观看的教学楼楼厅两侧设置党务公开栏和意见箱,方便教职工及时了解学校最新公开信息。二是利用网络广播优势,拓展宣传覆盖面。我们充分利用校园网的传播优势,及时收集发报廉政文化建设和党务公开信息。同时还在校园广播站开设了廉政文化建设专题栏目,播报有关廉政故事和身边生动的事例。三是利用自身教育优势,强化宣传教育针对性。学校借升旗仪式组织开展国旗下讲话活动,突出以敬廉崇洁、正直、节俭等为基本内容,加强对学生的思想品德教育。

三、健全制度体系,促进廉政文化建设和党务公开工作有章可循。

廉政文化进校园活动和党务公开开展以来,我们进一步制定完善学校领导、教职员工廉洁从政、廉洁从教的专项制度。2011年4月制定了《瓜州冶金中专党风廉政建设制度》和《瓜州冶金中专党务公开制度》,从党员学习教育、行政干部监督教育、校务公开、学校接待等方面明确要求。并制定党务公开目录。规范公开的内容、时间、方式和时限。

两项制度内容具体,覆盖面广,实用性强,便于操作,较好地起到预防不廉行为发生和调动工作积极性的作用。学校充分发挥学生监督、家长监督、社会监督的作用,健全了监督机制,基本形成了社会监督学校、学生监督教师、教师监督领导等制度体系,具体表现在三个方面:一是作出廉洁承诺。学校领导和教师分别做出廉洁承诺,填写《师德师风承诺书》。二是深化校务公开。凡涉及收费、招生、学籍管理、财务管理、基建修缮、大宗物质采购、职称评聘绩效考核以及奖励惩诫等均向全校师生公开;三是畅通监督渠道。设立校长接待日、校长信箱,主动接受校内校外的监督。

四、不断创新载体,推进廉政文化建设和党务公开高效开展。

为使廉政文化建设高效有序开展,我们大胆探索,积极实践,不断创新学校廉政文化建设的有效载体,首先廉政文化建设要做到“五个结合”。即与以胸怀大志,为民为公为主要内容的理想信念教育相结合;与以诚信、责任、正直等为主要内容的道德品质教育相结合;与以清廉、节俭、自律为主要内容的传统美德教育相结合;与以公正、民主、守法为主要内容的法制意识教育相结合;与以规则、程序、公平等为主要内容的监督意识教育相结合,通过学科中渗透、活动中体验、阅读中领悟、生活中体味等四条途径,使学生接受廉政文化的熏陶,从小培养尊敬廉洁人物、推崇廉洁行为的情感。

第二是开展多种形式的廉政教育实践活动。课堂上灌输的廉洁理论能否真正内化为学生的道德信念,并最终成为道德行为,廉政实践活动就成了关键环节。要遵循“寓教于乐”的原则,开展多种形式的廉政教育实践活动。如开展演讲比赛、征文、知识竞赛、手抄报评比;今年的四月五日学校组织师生到红军纪念塔进行寻访先烈足迹的扫墓活动并举行了“忆先烈、颂英魂,争做合格中职生”演讲比赛”,使学生在演讲活动中感知、体味和思考,学习先烈精神,弘扬时代正

气;五月十二日,学校开展了“廉政歌曲大家唱”活动,全校十个班级全部参与,通过此次活动,使得廉政思想深入人心。另外,党支部紧紧抓住党团活动时间,为教职工开展廉政文化进校园专题讲座,从活动开展以来,已经进行了专题讲座6次。学校积极倡导“爱岗敬业、无私奉献”的师德风范,引导教师树立高尚的道德情操和教书育人的责任感。教职工严格按照“瓜州教师十不准”要求和约束自己,廉洁从教。学校要求各班结合开展“诚信教育”主题读书活动,以诚信教育为突破口,通过班会的形式进行一次主讲“反腐倡廉”的教育。实行校务公开,将为我校的发展注入新的活力,提高领导干部廉洁自律,学校利用例会时间,对学习党务、校务工作进行随时公开。依法办事,民主治校的自觉性,增进班子团结,赢得广大教职工的信任,全校上下形成巨大的凝聚力,有力促进学校的发展。

五、存在的主要问题和努力方向

回顾学校党风廉政建设和党务公开的工作,虽然取得了一定的成绩,但也存在一定不足,主要表现在:

1、教职工中有的同志对反腐败斗争的重要性认识不足,不能够自觉主动的投入到廉政文化建设中来;

2、在校务公开工作中,公开的形式不够规范,公开的时间不经常,公开的内容面比较窄等。

今后努力的方向:

学校将认真学习党的各项方针政策,坚持将党风廉政建设作为一项长期的工作狠抓不懈。常怀忧党之心,恪尽兴党之责,突出改革创新提高党建科学水平,进一步加大从源头预防和治理腐败的力度,强化责任、狠抓各项工作的落实,让反腐倡廉警钟长鸣。

6.实行党务公开 加强党内民主建设 篇六

自成立公司支部以来,我公司支部一直认真贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观,把开展党务公开工作作为发展党内民主、加强党的基层组织建设的重要举措,加强领导,精心组织,扎实工作,取得了良好效果。具体体现在以下方面

一、统一思想,增强认识

党务公开工作是加强和改进党的建设的重要内容和举措,是落实广大党员和群众民主管理、民主监督权力的有效形式。为将党务公开工作宣传到位、我公司认真贯彻上级党委的要求,广泛进行动员部署,统一思想,提高认识,使公司党员、干部充分认识到开展党务公开工作有四个“有利于”即有利于加强党的自身建设、有利于优化发展环境、有利于强化党内监督、有利于进一步密切党群、干群关系。

二、加强领导,规范操作

为确保党务公开工作的有效开展,我公司成立了由党支部书记任组长、副书记为副组长,其他党员同志为成员的党务公开工作领导小组,以此加强对党务公开工作的领导。同时,研究制定了实施方案,明确了党务公开的形式、内容、程序、时限,确保了党务公开工作的顺利开展。

在公开形式上,坚持注重实效。我们根据“规范、实用、明了、方便”的原则,针对不同内容确定公开形式。我们主要采取通过公开栏和会议通知的形式进行党务公开。在公开程序上,严格按规范要求操作,党务公开的项目、形式、方案和内

容由领导小组审核后组织实施。

在公开内容上,力求全面真实。党务公开的内容有相对固定的,也有阶段性的和临时性的,我们在把握公开内容时,力求做到全面、真实、具体、合法。凡是群众和公司员工关心的党内热点问题和重大事项,只要不涉及党内秘密,都进行公开,其中突出了三大重点内容:企业发展情况;企业双评情况;维护职工合法权益情况。

在公开制度上,确保机制完善。为确保党务公开工作不走过场,不留于形式,取得良好效果,我们研究制定了相应的运行保障机制。一是制定了党务公开制度。党支部书记对党务公开工作负总责,党务公开工作领导小组对公开方案、公开内容、公开的组织实施负具体责任,由党务公开工作小组办公室具体实施。二是建立公开工作基础台帐制度。指定专人负责收集整理党务公开台帐,并及时归档。

三、立足实际,持之以恒

党务公开工作是一项系统工程,必须要深入、持久、有效地开展,我公司在推行党务公开过程中注重和把握了以下几方面的环节:

1、积极稳妥推进。开展党务公开是一项全新的工作,是一个不断探索的过程,为了使这项工作稳步推进,我们本着积极稳妥、结合工作实际,既大力推进,大胆创新,又科学安排,规范操作,有序推进。

2、与厂务公开相结合、协调运转。党务公开和厂务公开是有机统一、密不可分的整体。开展党务公开的过程中,我们

注意结合厂务公开的内容、形式,科学选择党务公开的有关内容,突出党务公开应有的特点;积极借鉴、总结厂务公开的工作机制,并在此基础上加以完善,使党务公开在高起点、高标准上运作。在推行党务公开过程中,对厂务公开中重大决策事项在党务公开中必须体现;注意防止党务公开大包大揽,削弱厂务公开应有的作用;将两者有机结合,达到相辅相成、相得益彰,互动推进、互为促进的效果。

3、精心组织、分段实施。我公司党务公开工作的实施步骤和工作要点都比较明确,对这项工作的实施步骤和工作重点安排都早有准备,制定了详实、具体、操作性强的实施方案,做到早安排、早行动、早见效。

7.党风廉政建设、党务公开 篇七

一、构建保障机制, 确保党务公开的顺利推进

党务公开作为党内民主建设的重要形式, 能否扎实推进、不走过场、取得实实在在的效果, 关键在于健全的体制机制作保障。

1. 构建组织体系建设, 加强对党务公开工作的领导。

明确各级党委是党务公开的主体, 党委“一把手”是党务公开的第一责任人, 党委各部门是党务公开工作的承办者, 各部门“一把手”是党务公开工作的直接责任人。按照党委的要求, 成立由“一把手”担任组长、党委委员和党委各部门负责人为成员的党务公开领导小组, 下设了组织机构, 健全了组织机制, 明确了工作任务, 形成了党委统一领导、部门分工负责、责任落实到位的工作格局。同时, 领导小组要根据工作进展的实际情况, 建立起平时督促与定期检查相结合的工作制度, 及时召开会议, 安排部署各项工作。强化督促检查, 查漏补缺, 寻找差距, 总结经验, 有针对性地提出具体改进措施, 从而形成了主管领导亲自抓、小组成员经常抓, 组织机构重点抓的工作机制, 确保党务公开工作的顺利进行。

2. 构建责任体系建设, 确保党务公开规范开展。

制定推进党务公开工作的具体方案, 对有关任务进行科学、合理的分工, 把任务分解到各级党组织及其工作部门, 落实到具体的工作岗位和人员身上。严格责任追究, 对工作不力、搞形式主义的, 要严肃批评, 限期整改;对违背公开原则、搞虚假公开, 侵犯党员民主权利并造成严重后果的, 要严肃追究其责任。集输总厂党务公开工作开展之初, 结合单位实际, 经过反复讨论、上下结合, 在组织部组织科的指导下, 制定下发了《油气集输总厂关于党务公开的实施意见》, 从目标任务、主要内容、方法步骤、主要形式和工作程序、保障措施等方面都作了详尽安排。做到了指导思想明确、公开原则明确、公开的对象明确、公开内容明确和监督责任明确。在此基础上, 还要将党务公开工作的开展情况作为基层党支部年度考核、评优评先的重要内容, 真正做到了工作有计划, 安排有落实。

3. 构建宣传体系建设, 增强党务公开的透明度。

要通过设立网上党务公开专栏, 开通网上意见反馈邮箱, 广泛征求和听取党员、群众的意见建议, 不断改进这项工作。集输总厂各级党组织按照总厂党委的统一要求, 制作了党务公开栏, 设立了《党务公开登记簿》, 聘请了党务公开监督员。并通过多种形式宣传发动, 进一步统一了思想认识, 保证了党务公开工作有条不紊地深入推进。

二、强化关键环节的主体作用, 积极规范党务公开的内容程序

党务公开的内容、形式、时限、程序等关键要素的界定和设计合理与否, 决定着党务公开的实际效果。集输总厂在充分调研、仔细论证的基础上, 探索出了符合单位实际的解决办法, 概括起来为“四化”。

1. 公开内容全面化。

按照《油气集输总厂关于党务公开的实施意见》的统一要求, 结合工作实际, 把党务公开与厂务公开相结合, 确定了公开的主要内容, 党务公开的核心在于对党务工作的开诚布公, 我们坚持做到:党员群众最想知道什么, 就公开什么。只要不涉及党内秘密, 都最大限度地公开。特别是那些事关党员群众切身利益、职工群众关注的焦点、敏感施工项目、重大决策与决议等方面的内容, 更是党务公开的重点内容。并通过公开栏对基层党支部成员、党员的基本情况、党费收缴情况及标准, 领导职责及有关的制度规定、办事程序、办事纪律等进行了公开, 确保了公开内容的落实。

2. 公开形式多样化。

按照“规范、实用、明了、方便”的原则, 根据公开内容、范围的不同, 有针对性地确定公开形式。对需要在党支部内部公开的, 如重大事项报告、班子民主生活会、特定时期重点人员摸底排查、帮教工作等内容, 主要通过召开支部有关会议、定期通报、党员活动室和网上文件查阅等形式进行公开。对需要向全体职工公开的, 如涉及职工切身利益的重大问题、民主评议、职工意见反馈、党员发展等主要通过固定公开栏, 召开职工大会、设网上党务公开专栏等进行多形式全方位的公开, 最大限度地让职工群众参与了解“家情、家事、家业”。

3. 公开时限明确化。

坚持定期与不定期相结合, 公开时间与公开的内容相适应的原则, 确定了常规性工作定期公开、阶段性工作逐段公开、临时性工作随时公开的公开时限。如党费的收缴、党员月度学习考勤情况等实行每月底定期公开;对于党员群众切身利益相关的重要事项, 坚持事前、事中、事后全过程公开, 必要时根据党员群众反馈的意见, 补充完善后再次公开。

4. 公开程序规范化。

对于一般性或常规性的公开内容, 采取的程序是:公开前由支部组织委员负责整理公开事项。上报支委会讨论通过后再进行公开。公开后, 通过监督电话、班组党务公开联络员、接待日等渠道收集党员群众的意见和建议。如有不妥之处, 整改后再次公开。对公开过的内容记录到《党务公开登记簿》中, 并将公开的文字资料整理存档。而对于涉及党员群众切身利益的重大问题, 则通过集体会议研究, 采取先党内后党外的顺序逐步公开。

三、突出配套措施的支持作用, 强化党务公开监督力度

切实有效的考核、监督和责任追究措施, 是确保党务公开工作深入、持续开展, 建立长效机制的根本保障。

1. 强化制度管理措施的落实。

本着“以制度促公开, 以公开促工作”的原则, 狠抓制度建设和完善, 加大落实力度, 使党务公开工作纳入了程序化、规范化、制度化的管理轨道。结合工作实际, 要制定相关管理制度, 比如《党务公开工作责任考核制度》、《党务公开监督员工作制度》等制度。通过整章立制, 严格执行, 使各项工作做到了有章可循, 逐步迈向制度化管理的轨道, 使党务公开工作做到了有“章”可依、有“章”必依。

2. 强化民主监督措施的落实。

依据相关工作制度规定, 各单位由党员群众民主投票推选出两名威信高、责任心强的普通党员作为党务公开监督员, 执行相关权利。在日常工作中负责收集职工的建议信息, 并向党务公开监督员及时反映真实情况。党务公开领导小组每半年组织召开一次党务公开监督员、民主监督联络员工作会议, 对党务公开工作进行民主评议, 形成了自上而下完善的民主监督网络, 保证了党员群众知情权和监督权的落实。

3. 强化意见反馈措施的落实。

对党员群众围绕党务公开提出的意见和建议, 由支部组织委员负责收集整理, 按公开程序研究解决, 并将处理意见以《党务公开意见反馈单》的形式反馈给意见人, 如果意见人仍有异议将再审议再反馈, 直至意见人满意为止。

四、构建党务公开体系的成效

1. 保障了党员的民主权利。

实施党务公开, 不仅给党员群众提供了一个了解党内事务的窗口, 而且还提供了一个表达意见的平台, 特别是在生产建设和职工群众利益方面的问题被重视、被采纳之后, 党员的主体意识被有效激活, 保障了党员的知情权、参与权和监督权, 调动了党员干部职工参与生产建设事务的主观能动性。

2. 强化了职工群众对党员的监督。

推行党务公开, 将党组织的职责分工、工作目标、大事决策、工作进度、业绩表现等置于广大党员和职工群众的监督之下, 增强了党组织活动的透明度, 使党员能够更好地了解和参与党内事务, 对党内权力运行起到了有效的制约和监督作用。同时也增强了党员干部的压力感和责任感, 使其积极工作、服务职工群众的主动性有了进一步的提高。

3. 融洽了党员和职工群众之间的关系。

通过党务公开, 对职工群众关心的问题我们实行了公开, 使职工群众享有了充分的知情权, 也使职工群众的监督权得到有效的发挥, 在很大程度上维护了职工群众利益, 职工群众原有的疑虑、容易引发矛盾的问题, 通过公开得到了有效解决。同时, 我们在党务公开中了解了民情、集中了民智, 有效推进了决策的民主化和科学化, 减少了工作失误, 消除了党员和职工群众的猜疑, 促进了党群干群之间的信任和谐。

8.党务公开问题和对策探究 篇八

关键词:党务公开;意义;问题;对策

党的十七大报告强调:“推进党务公开,营造党内民主讨论环境。”党的十七届四中全会指出:“推进党务公开,健全党内情况通报制度。”这些论述反映出我党执政理念的新突破。切实推进党务公开,对于提高党的执政能力,实行民主执政具有十分重要的理论和现实意义。

一、推进党务公开的战略意义

1.推进党务公开,有利于提高党的执政能力。坚持和发展人民民主,是党执政为民的本质要求和根本途径。一方面,通过党务公开发展党内民主,通过党内民主推动人民民主,是发展社会主义民主政治的重要途径,从而更好地实现民主执政。另一方面,党的决策能力是党的执政能力的重要方面,而党务公开是决策民主化和科学化的必要条件。只有逐步推进党务公开,让党员和群众有更多的知情权和更高的参與度,才能保证决策制定的科学性。

2.推进党务公开,有利于加强党内监督和党内民主。党务公开是党内民主的重要内容,是推进党内民主和党内监督的题中应有之义。民主的关键是监督,不受监督的权力必然导致腐败。权力监督的一个重要特征就是权力运行活动的公开性。《中国共产党党内监督条例(试行)》将“集体领导”、“重要情况通报和报告”、“述职述廉”、“民主生活会”等诸多涉及党务公开的制度给予确立,有力地推进了党务公开的制度化和规范化发展。

3.推进党务公开,有利于密切党群和干群关系。相信群众、依靠群众、尊重群众的首创精神是党的根本政治路线、组织路线和工作路线,全心全意为人民服务是党的唯一宗旨。党务公开搭建了党联系群众的平台,使党组织及时直接倾听群众的心声,进一步密切了党和群众的血肉联系。全国各地创造的包括建立领导干部信访接待日、党务公开听证会等制度都增进了人民群众对党的信任。

二、目前推进党务公开中的主要问题

从总体上讲,党务公开仍处于起步探索阶段,还有许多问题需要研究解决。

1.部分党员干部的思想认识存在误区。部分党员干部缺乏民主意识,对党务公开重视不够,存在思想认识上的顾虑,缺乏推进这项工作的积极性和主动性,认为党务公开工作就是完成上级交办的任务,或认为党组织的工作公开不公开无所谓,从而影响和制约了广大基层单位和普通党员的积极性和创造性。这种认识上的偏差,制约了党务公开工作的全面有效推进。

2.操作方式上存在轻内容、重形式的现象。有的单位党务公开内容不系统,没有分门别类,无法形成有效的监督;对公开内容采取了限制性形式,如对群众关心的热点、难点问题避而不谈;公开形式不符合时效性要求,对需及时答复的问题拖延时间;党务公开内容存在回避重点、公开一般事务多、公开实质性问题少的现象。这些都不利于党内民主和党内监督的发展。

3.推进党务公开的程序及制度建设不健全。一是在公开内容和形式上忽视党务公开的内在制度建设,没有建立健全对涉及经济社会发展全局的重大事项、对人民群众利益密切相关的重大事项的决策规则;二是公开程序的不健全和不规范,使党员的权利缺乏保障,对如何操作还缺乏程序性规定,例如对一些敏感内容应该是党内公开还是党外公开并没有明确的法规制度规定等。

三、有效推进党务公开的对策建议

党务公开是一项探索性的工作,也是各级党组织的一项重要任务,主要应从以下几个方面入手:

1.转变执政理念,营造良好氛围。推进党务公开必须从促进党的执政能力建设的高度入手,进一步转变和创新执政理念,充分认识党务公开的重要性和必要性。一是党员干部特别是领导干部要增强民主意识,把推进党务公开看作是加强党的执政能力建设的重要内容;二是消除人们思想观念中存在的党务工作神秘感,确立党员在党内的主体地位,营造党务公开的良好氛围;三是要引导广大党员、群众充分了解党务公开,为进一步推进党务公开奠定良好的思想基础。

2.规范内容程序,探索灵活形式。党务公开应因时、因地制宜,注重实效。一是在公开的时机上,常规性工作定期公开、阶段性工作逐段公开、临时性工作随时公开、紧急的事项及时公开、分歧的事项合适时再公开;二是在公开的内容上,凡是党员、群众关心的热点问题,容易引发不公的事项,要最大限度地公开;三是在公开的程序上,遵循“提出——审核——公开——反馈”的程序。公开程序要力求规范、严谨、刚性,保证党务公开取得成效。在实践中积极探索有益的公开形式,如建立党务公开网站,设立党务公开专栏、广播、电视、报纸刊物等。

3.健全科学机制,保障党务公开。一是健全责任制。明确各级党组织主要负责人为党务公开工作的第一责任人,制定具体方案,进行科学分工,层层分解落实,实行严格的责任追究制度。二是健全考核评议机制。把党务公开纳入年度党建工作考核的重要内容,考核结果作为评优晋升的重要条件。对党务公开工作进行评议,广泛征求意见建议,形成党务公开成效评估体系。三是健全监督机制。由专门的监督检查机构对党务公开工作的内容、程序、制度进行监督检查,面向社会聘请党务公开监督员,广泛收集意见建议。

9.党风廉政建设、党务公开 篇九

第9期

五泉街道党政办公室 2012年5月4日

推行党务公开制度 深化基层组织建设

进一步推进基层组织党务公开工作,在街道社区全面开展基层党务公开工作,提升基层组织战斗力,为顺利开展基层组织建设年活动奠定了强有力的基础。

近日,五泉街道根据区委区政府下发的城纪发„2012‟7号文件精神要求,在街道社区全面开展基层组织党务公开工作,召开党工委专题会议,制定党务公开实施方案,成立党务公开工作领导小组,并下发社区要求社区全面、认真落实。

党工委书记田祥年同志在会议上指出,街道和社区必须严格按照上级党务公开工作任务要求,切实把党务公开工作作为一项重要任务来抓,遵循着重实效、突出重点、积极稳妥的基本方针,注重科学安排,规范操作,有序推进,努力实现认识到位、领导到位、措施到位、落实到位,着力提高思想认识和创新制度机制,积极探索新形势下党务公开工作的途径和方法,街道要在今后做到以下方面的工作:

一是加强组织领导。成立党务公开工作领导小组,制定实施方案,将党务公开工作分为制定方案、组织实施、督查提高三个个阶段,详细制定了每个阶段的工作内容、工作要求和完成时限,做到有的放矢,切实抓好落实。

二是完善党务公开的各项制度。认真完善各项制度,从制度上确保党务公开工作落到实处、取得实效。同时,组织召开了党员群众开展座谈会,对党务公开工作进行了专题讨论,确定了履行职责情况、自身建设情况、党建工作情况、党风廉政建设、精神文明建设等各项的公开目录。

注重发挥党务公开载体作用。在公开形式上,注重公开方式方法的多样化,本着“规范、实用、明了、方便”的原则,针对不同内容确定公开形式,采取设置党务公开栏公开;全体人员会议、支部生活会、等会议形式公开;运用文件、通报、简报、宣传资料等载体公开和报纸、广播电台、电视等形式公开;利用电子触摸屏公开办事流程等电子形式公开。先后制作了7块党务公开展板并悬挂上墙。

党务公开工作取得积极效果。我们的党务公开工作从运行的情况看,取得了积极效果,党员干部的作风得到了有效转变,充分激发了党员作用发挥的活力。通过开展微笑服务、一站式“柜员制”服务和标准化服务,更真切地使党员置于群众和社会的监督之下,各项工作开展具有了更广泛的群众基础,切实保障了党员知情权、参与权和监督权等民主权利,真正做到了“决策以前访党员,重大问题问党员,重要任务找党员,服务群众交党员”,形成了党员干部人人谋发展、议发展、求发展的良好氛围。

10.党风廉政建设、党务公开 篇十

这次全局党务暨党风廉政建设工作会议,是局党组决定召开的一次重要会议,主要任务是对党务暨党风廉政建设工作进行安排部署,明确目标,强化重点。刚才,X做了工作安排,这些文件都是经过了局党组讨论决定的,大家务必抓好落实。纪检组X副组长做了讲话,这是市纪委驻市建委纪检组对我局工作提出的最新廉政要求,全局上下必须坚决按要求对照执行。下面,我就全局党务及党风廉政建设工作讲三点意见。

一、要始终高度重视党务及党风廉政建设工作

党的建设是一项复杂的系统工程,我们局作为全市重要的公共基础设施建设单位,承担着较重的项目建设任务,一帮的技术骨干,往往就容易忽略党建的重要性。要抓好党建,就要明白这几个道理:

一是抓党建就要抓执行力。党的建设,首先是政治建设,就是讲政治。对于我们来说,坚定不移、不打折扣地执行市委市政府决策部署、执行局党组的决定安排,就是讲政治,所以,抓党建,首先要抓执行力。哪个部门执行力强,哪个部门的党建工作就是抓得好,争先创优,首先要争这一点。机关党委继续创新并推进党员积分制管理办法,要强化到对执行力的考核上来。

二是抓党建就要抓敢担当。敢担当就是敢啃硬骨头,能迎难而上。过去这一两年,我们清理了很多遗留欠款,解决了很多以往项目的扫尾问题,得到了市委市政府肯定和人民群众的欢迎,这就是敢啃硬骨头的表现。今年我们的工作任务更加重,项目更加多,需要协调的各方主体更加复杂,这就需要我们,尤其各工程处室、项目组、项目部负责人,发挥聪明才干,敢于担当,关键时刻能冲上去,带领各参建单位,与项目涉及到的省市区各部门做好关系统筹,推动项目有序开展。

三是抓党建就要抓讲奉献。我们绝大部分同志都能做到不计利益得失,坚守岗位,确保任务完成。疫情防控的时候,我局的X等项目,坚持作业不停息,得到了省市主要媒体的报道,这就是讲奉献的典型。今天,我们更加需要讲奉献,不要总是想上级能给我什么政策,局里能给我什么资源,同事能给我什么帮助,如果所有条件都成熟了,还需要我们个人的能力做什么呢?我们要多想,作为一个团队的一员,我能为这个队伍提供什么,我们这些年的发展进步,就是与这种只讲奉献,不谈条件的拼搏精神息息相关。

四是抓党建就要抓廉政。十八大以来,党的反腐败斗争已经取得压倒性胜利,廉政建设也已经是常态化工作,逢会必讲,逢事必提。党风廉政建设,局党组是主体责任,班子成员要带头,分管领导要切实运用“四种形态”,在部署业务工作过程中,发现问题,及时处置。各部门负责人是廉政风险重点防治对象,如果部门下面的同志犯错,我们要“一案双查”,既追究直接责任人责任,也追究部门负责人责任。

五是抓党建就要抓宣传。要进一步总结党建经验,防止好的做法流失。我们这些年有些很好的党建工作经验,“支部建在项目上”就是一个很好的典范,要继续强化项目基层党组织建设,落实投标人在重大项目施工招标中的党建工作责任。我们还要继续推进党组织和党员积分制管理办法,要对这些做法,及时形成经验材料,通过相关媒体,在广度和深度方面,进一步正面宣传我局党建工作经验。

二、要始终高度重视当前存在的一些问题

一是党建业务“两张皮”的问题。不能将党建工作停留在“上面”。局党组多次强调党建工作的重要,到了下面的部门在具体执行过程中,就变了样,减了分量,我们每年都签订各式各样的责任状,就是要将工作下沉,决不能各部门负责人签了字,却没把责任领走。不能将党建工作停留在“书面”,要找资料,都在“文件”上,要找经验,都在“总结”里,有任务就是开个会传达一下,这就是没有真正将党建工作融入日常。不能将党建工作停留在“表面”。一说党建工作,还是停留在那些日常的口号,其实,党建工作与业务工作有着血肉联系,没有离开业务的党建,更没有离开党建的业务,我们的经验告诉我们:党建工作做好了,就能用先进的思想凝聚人,用榜样的力量鼓舞人,用铁的纪律警示人,就能有力推动项目建设的优质高效完成,还能全面保护我们的干部职工。

二是合理合法使用手中权力的问题。虽然现在制度已经很严密,外界也普遍紧盯我们,但我们毕竟直接与项目打交道,与参建单位打交道,手中还是有些决定权。难免处于被“围猎”、被腐蚀的风险中,个别同志就开始动摇,有些甚至主动打着领导的旗号,向参建单位提要求,“提篮子”、影响工程分包等,这是纪律严令禁止的行为!我在各种会议上多次强调,局里也下发了各类文件,决不允许有人越雷池。同志们一定要珍惜组织给予的工作机会,不要装聋作哑、心存侥幸,甚至专动歪脑筋。机关纪委要坚决做到发现一起,查处一起。

三是形式主义、官僚主义的问题。去年开始,从中央到省、市纪委,重点整治的就是形式主义、官僚主义问题,这个问题在我们局里同样不同程度地存在。我们要不断反思,我们的工作效率怎样?参建单位来局里办事,能跑一趟的事,实际跑了几趟?上面发了文件,我们具体执行下去,是怎么落实的?有没有以文件对文件?机关纪委要开展对参建单位的回访,了解参建单位对我们有些什么样的信息回馈,如果我们还存在形式主义、官僚主义之类的问题,就一定要及时发现,及时改正。

三、要真正发挥问责机制的作用

一要进一步夯实主体责任。支部党组织书记就是机关支部党建工作的“第一责任人”,要有责任意识,要唱“主角”、担“主责”、积极主动创新作为。切实把支部党建工作作为分内之事、应尽之责,既挂帅又出征,尤其在今年的党支部“五化”建设中,要主动承担任务,持续用力解决“两张皮”和工作一般化等突出问题。各部门负责人是部门廉政建设“第一责任人”。决不能出现“项目起来,干部倒下”的情况。我们的处室长、项目组长、项目部长要时刻警醒自己,要时刻给自己算好经济账、政治账,名誉账。要对部门同志负责,该红脸地必须红脸,该警告地必须警告。

二要进一步强化制度建设。相关处室要牵头,以本次机构改革为契机,全面检查局内制度内容。凡是与上级文件政策精神、局党组决策要求不符的,一律限期修改;在局机构更名后,所有文件全部修订更名;通过设立举报箱、开展回访、实地调查等方式切实加强对项目过程中影响分包、材料选择等行为的纪律监管。要进一步强化对制度执行的监督检查。相关处室牵头,分别对招投标、直接委托事项执行制度情况的检查,每年不少于2次;对设计变更执行制度情况进行检查,每年不少于4次;对作风建设进行检查,每年不少于6次。

三要进一步抓好违纪典型。市纪委多次明确发文强调,要把“四种形态”的第一种形态真正做成常态化。局班子成员要带头,对于苗头性、倾向性问题,要及时谈话提醒,红脸出汗,并且要有谈话记录。凡是在全局通报中点名的部门或个人,由分管领导组织谈话,谈话记录由机关纪委备案。凡是被群众或参加单位举报的,一律按纪律严肃处理。

11.党风廉政建设、党务公开 篇十一

关键词:国有企业 党务 公开

中图分类号:D267.1 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2014)08(c)-0213-01

1 党务公开是厂务公开的基础,厂务公开是党务公开的深化

党务公开不仅是党内的活动,它的目标在于“由内到外”增强党组织的凝聚力,提升党员和群众参与决策的热情与活力。推进党务公开,目的是使党员通过充分行使知情权、参与权、选择权和监督权,更好地了解和参与党内事务,使企业党务工作贯穿于生产经营的全过程。

厂务公开就是把企业重大决策,生产经营管理的重要问题,涉及员工切身利益的问题以及与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题,根据有关法规和制度,通过员工代表大会、厂务公开栏等多种形式,向全体员工公开,使员工及时了解厂情,更好地参与企业决策、管理和监督。

党务公开与厂务公开基本原则和目标都是增强员工群众谋求企业发展的强大活力,提升党员和群众参与企业各项决策的热情,更好地参与党内事务和企业事务,充分行使知情权、参与权、选择权和监督权,从而实现民主管理、科学管理。因此,党务公开是厂务公开的基础,厂务公开是党务公开的深化。试想,一个单位,如果连党务公开都无法实现,何谈厂务公开呢?

近几年来,中国铝业兰州分公司坚持围绕中心、服务大局、维护稳定、循序渐进,进一步总结经验、探索规律、完善制度、健全机制,深化党务、厂务公开、民主管理工作,实现公开形式多样化、内容规范化、工作制度化,让广大员工知厂情、议厂事、参厂政,建设“透明企业”,营造了企业共建共享、互利双赢的良好局面,有力地促进了企业各项工作健康协调发展。该公司要求各基层单位和职能部室,高度重视党务公开和厂务公开民主管理工作,切实加强组织领导。持续强化“党委统一领导、部门各负其责、党员广泛参与、一级抓一级、层层抓落实”的党务公开领导体制和工作机制,继续强化“党委统一领导、党政共同负责、有关部门齐抓共管、员工群众广泛参与”的厂务公开领导体制和工作机制,努力推动企业党务公开、厂务公开民主管理工作再上新台阶,促进企业和谐稳定健康发展。

2 在巩固和深化党务公开的基础上,持续推进厂务公开

当前,国有企业深化改革所带来的管理体制、队伍结构和产业结构不断变化的实际情况,给民主管理带来了新的问题。因此,要通过优化企业党组织设置,进一步扩大党组织的覆盖面,充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,要在巩固和深化党务公开的基础上,为推进厂务公开民主管理工作奠定坚定的组织基础。

随着经济的不断发展,市场化改革逐步深入,很多国企重经营轻党建现象突出。而与此不同的是,有相当一部分私营企业,却在不断的加强党建工作,建立党组织、招收党员员工等等,使得这些企业的思想政治工作在党组织的引领下有声有色,生产经营显示出勃勃生机,员工思想稳定、积极,凝聚力大大增强。这些现象,不得不引起我们的思考。

国有企业有完善的党组织机构,有优良的传统,更有一批经验丰富的党务工作者,但是没有很好的发挥出战斗堡垒作用,需要寻找一个合适的切入点,有效的发挥出国企的优势。因此,要把党务公开工作列入重要议事日程,通过成立党务公开工作领导小组,负责对党务公开工作的谋划、检查、督导。

中国铝业兰州分公司实行党务政工人员与行政管理人员交叉任职,一岗双责,同步配备,并定期选调机关、后勤优秀的党员到一线基层挂职等形式,加强和充实基层部门的党员队伍力量和素质,形成优秀党员间的互动,互学。不断完善企业民主管理制度和监督制约机制,深化党务结合厂务公开的新方法,增强党组织的工作的透明度,使厂务公开深入人心。

3 厂务公开与党务公开制度要与时俱进,真正实现制度上衔接、运作中融合

制度是各项工作顺利完成的保障,但制度不是一成不变的。厂务公开与党务公开要实现制度上衔接,运作中融合,就必须做到与时俱进,紧紧围绕企业在市场竞争中和深化改革过程中遇到的热点、难点问题进行制度再造,以适应企业发展和深化改革的要求。

在党务公开的基础上,不断深化创新厂务公开民主管理工作中下功夫。要使厂务公开内容更加明确,重点向员工关心的问题拓展,着力将厂务公开的重点向容易滋生腐败的重点领域和权力行使的关键环节延伸,将领导干部廉洁自律情况和各单位经营管理行为置于员工群众的监督之下。

中国铝业兰州分公司为加强对各级干部的约束,坚持厂务公开制度落实,建立健全了公司、分厂、作业区、班组四级厂务公开网络和四级考评制度,凡属公开的重大事项,包括评先评模、奖金分配等都做到了公开、公平、公正。同时,量化、细化了经济责任制考核办法,公司、分厂经济责任制考评领导小组还吸收了基层2名员工代表参与监督,特别是在奖金分配方面,要求作业区、班组制定了量化、非量化的翔实的考评办法,按考核内容细化分值,按分值所得总分分配奖金,分值越高,奖金越多。

党务公开与厂务公开的形式要更趋多样,由职代会、公开栏等普通公开形式向网上公开等形式发展。通过厂务公开栏公布涉及员工切身利益的内容,建立员工群众来访接待日制度,分头抓好厂务公开相关问题的整改落实,利用现代媒体随时进行公开和利用企业内部媒体进行公布。

要不断完善党务公开、厂务公开考核机制,由一般化公开向规范化、制度化转变。从完善制度入手,建立内部考核、监督保证制约机制,通过落实党务、厂务公开责任制、坚持员工评价制度、实行责任追究制和严格奖惩、加强日常监督考核等途径,对公开工作每月一检查一通报,每季召开一次会议,总结厂务公开工作,分析研究党务、厂务公开工作中存在的问题,提出整改意见,落实奖惩措施,促进党务、厂务公开工作有序开展。

12.党风廉政建设、党务公开 篇十二

俗话说“阳光是最好的防腐剂”, 细菌怕阳光, 犯罪分子最怕在大庭广众下亮相。腐败产生的根源在于权力的不透明、暗箱操作, 实际上就是发生在阳光照不到的阴暗角落。而党务公开则恰恰就是针对这一问题, 将党的工作和事务, 尤其是党内权力运作过程, 向党员和群众予以公开, 把事情放到桌面上来谈, 使整个过程公开、透明。

1 加强和完善法律制度和机制体制, 切实保障工作党务公开的进程和效果

鉴于党务公开各方面的法律制度机制体制都不完善的实际情况, 在现阶段推进党务公开的过程中, 实现党务公开工作的“有章可依”和党务公开的工作人员在工作当中的“有章必依”是重中之重。“有章可依”是对于现有的党务公开的相关制度和规定来说的, 应努力把现有的制度落到实处, 并在落实的过程中不断地总结、修正和完善, 尤其是在党务公开的内容、形式、程序、时限等方面不断明确和细化, 建立科学的标准和评价体系, 让各级党组织在党务公开的推行工作中都有比较明确的要求和规定可循, 逐步形成一套完整的、操作性强的党务公开的制度体系。“有章必依”是对于党务公开的工作人员在具体的实践操中而言的, 要想让工作人员在工作中能够保证党务公开内容的真实性, 能够切实保障和广大党员和群众的根本利益, 一套行之有效的监督机制和保障体系的建立必不可少。保证相关法律制度的真正落实和不断完善, 保证党务公开工作规范高效、有条不紊地进行, 是充分发挥党务公开反腐败功能的一项重要任务。

在公开的内容方面, 不断明确标准、加强规范。正如前文所论述的那样, 党务公开内容的模糊不清是有效推进党务公开工作、充分发挥其反腐败功能的主要制约因素之一, 因此不断加强对党务公开内容的标准和规范是一项非常具有必要性和紧迫性的任务。在内容的限定和规范方面, 真实、全面、具体、合法以及广大党员和群众满意程度是党务公开工作的原则和标准, 《中国共产党党内监督条例 (试行) 》则是明确党务公开内容的最主要的参照和要求。具体来说, 除了依照法律法规需要保密的事项外, 严格按照《中国共产党党内监督条例 (试行) 》的规定, 将要求公开和能够公开的全部公开, 凡属于《中国共产党党内监督条例 (试行) 》和其他党内法规要求公开的内容, 只要不涉及党内秘密, 都应当公开, 并根据不同的内容要求, 坚持“重大事情党内先知道, 重要文件党内先传达, 重大问题的决定党内先讨论, 重大决策的实施党内先发动”的原则, 逐级、分层地进行公开。

2 加强干部和党员群众的权利教育, 促进思想观念的真正转变

在领导干部方面, 加强教育宣传, 使其正确认识党务公开的作用和意义, 不断改进自身思想作风。发展党内民主、加强自身建设是中国共产党的一贯作风和追求, 尤其是作为执政党以后, 随着历史使命和工作重点的转变, 党内民主的落实和自我建设的完善成为中国共产党非常重要的历史任务。而党务公开通过对广大党员和人民群众基本权利的保障, 使党内民主得到充分的发挥和落实, 并通过党内民主带动人民民主, 在全党和社会范围内营造出和谐、民主的融洽氛围, 对中国共产党自身的建设和发展具有重要意义。因此, 对于那些对党务公开持怀疑或者否定态度的领导干部, 应从加强中国共产党的民主和自身建设这一理论高度来对其进行党务公开的教育和宣传, 使其充分认识到党务公开的真正意义所在, 纠正自身对于党务公开的误解和偏差, 思想认识上消除“不想、不愿、不敢”的消极观念, 积极投身于党务公开的工作当中来。此外, 在对领导干部的教育和宣传中, 还应当使之树立正确的价值观和政绩观, 真正树立为人民服务的思想, 心中永远装着群众, 想人民之所想, 急人民之所急, 时刻把人民的利益放在首位, 有了这样的思想和意识, 在工作中就能把广大党员和群众利益的实现作为出发点和落脚点, 切实维护党员和群众的基本权利。

3 广泛开展舆论监督和群众监督, 完善党务公开的监督体系

保证公开有序、客观、公正、实效, 离不开监督。监督是党务公开实施和深入开展的保障性措施, 对其工作的进程和效果具有极端重要性, 并且贯穿党务公开的全过程。党务公开的监督主要包括党内监督、舆论监督和群众监督三个方面, 党内监督是党务公开制度建设中一个非常重要的组成部分, 是构建党务公开长效机制的一项必不可少的重要内容, 而舆论监督和群众监督作为权力监督的重要手段, 对于党务公开来说, 尤其是对于党务公开反腐败功能的实现, 具有非同一般的重要意义。党内监督、舆论监督和群众监督构成了党务公开较为完整的监督体系。舆论作为对政治信息和政治事件的最直接的反馈, 代表着一部分或大部分公民的政治态度和政治偏好。而舆论监督是公众通过大众传媒所形成的表达自身对国家事务和涉及公共利益的事务的监督。大众传媒为舆论提供了足够的空间, 使舆论监督的范围越来越广、方式越来越灵活多样、力度逐步加大、成效日益明显, 这是党务公开的一个不可或缺的重要监督层面。媒体监督党务公开的主要方式有两种, 一种方式是通过报道党组织的活动内容, 直接促使党务公开;另外一种方式是通过对权力腐败事件进行揭露, 使得真相大白, 从而间接促进党务公开。针对当前在一些党组织的党务公开工作中出现的只公开成绩不公开问题、“报喜不报忧”的现状, 就需要广泛的舆论监督来充分发挥作用, 树立监督意识, 做好党务公开的“监督员”, 通过舆论的力量把权力运行情况、党务相关情况客观真实地予以公开, 让广大党员和群众全面了解情况;同时利用其广泛的信息渠道和灵活迅速的反应能力, 及时了解广大党员和群众的真实需求和愿望, 并把这些及时向党组织相关部门进行提示和反映, 促进党组织不断改进工作思路和观念, 自觉接受外界监督, 自觉自愿地进行党务公开, 保证公开的作用和效果, 保证反腐败功能的实现。

4 结束语

总之, 广大人民群众对于腐败的监督是最广泛、最公正和最彻底的, 广泛发动人民群众对权力的运行进行监督, 能够起到非常好的作用和效果。我们党的性质和宗旨也要求走群众路线, 加强党同人民群众的血肉联系, 并广泛开展党风廉政建设, 努力与反腐败进行斗争, 这与人民群众的要求和呼声是一致的;同时我们党是最广大人民利益的代表者, 努力为广大群众谋福祉是党的一贯要求和作风, 通过群众利益的实现, 达到监督和制约党内权力运行, 防治腐败的作用和效果。S

参考文献

[1]石国亮.党务公开理论与实务[M].北京:研究出版社, 2010.

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